工业园区信息化建设

工业园区信息化建设（精选8篇）

1.工业园区信息化建设 篇一

罗主任、阮处长：

应《国防科技工业信息化》杂志约稿，提供有关统计信息化建设的文章，本人认知有限，请领导提出修改意见。

林丽

2007年10月18日

国防科技工业统计信息化建设问题探讨

国防科科工委信息中心罗建国阮志红林丽

一、统计信息化建设必要性

1、统计信息化建设是统计工作的需要。根据中华人民共和国统计法，统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。统计工作过程所包括的环节有统计设计、统计调查、统计整理、统计分析、统计资料的提供与开发。国防科技工业统计也就是对从事国防科技工业生产科研活动的企业、科学研究单位、大专院校等单位情况的统计调查、统计数据整理分析，提供统计资料。国防科技工业统计工作是国防科工委实现产业经济管理，对全国的国防科技工业以及包括核工业、航空航天、船舶工业等行业进行法制化、科学化与规范化管理的基础。统计调查的基本任务是取得反映社会经济现象总体全部或部分单位以数字资料为主体的信息。准确性和及时性是统计调查的基本要求，是衡量统计工作质量的重要指标。国务院副总理曾培炎在听取国家统计局汇报时指出，要利用现代信息技术改造传统统计方式；统计数据要提高时效性就必须实现信息化；统计工作如果没有现代化的手段将事倍功半。统计信息化建设是统计业务性质要求决定的，是国家政府现代化建设不可分割的组成部分。

2、统计信息化建设是国家电子政务建设的要求。中共中央办公厅 国务院办公厅转发的国家信息化领导小组《关于我国电子政务建设指导意见》提出，统一规划建设政务网络平台，建设4个基础性、通用性、公益性数据库，即人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、国家宏观经济数据库。其中国家宏观经济数据库明确由国家统计局牵头建设，其他几个数据库也要求统计局参与建设。各地统计局在地方电子政务建设中的任务也十分类似。各部委电子政务建设也要以统计信息资源建设为基础，要求统计信息化建设。

二、统计信息化建设注意的问题

国防科技工业统计信息化建设一路走来，已经建立并具备了一定的规模，开发和应用数据采集系统、数据处理系统、数据库系统等通过上传数据文件、联网直报等形式，成功实施统计数据的收集、处理，并进行统计分析预测工作等，为国防科技工业管理提供重要统计信息。但也应该看到，统计信息化建设存在的问题。

1、缺乏整体规划和设计，统计应用系统建设不统一。反映国防科技工业的统计数据以及重要管理信息，分散在不同司局管理部门，不同应用平台、不同结构、不同标准的数据库中，并且由于统计调查的对象不统一，调查频度和对象范围差异，无法实现一体化检索与查询。

2、信息资源建设相对滞后。信息化建设不只是配备计算机，建设多少数据库和数据仓库，信息化建设的目的是发挥信息资源的共享和利用价值。就像电子政务的核心是政务不是电子一样，统计信息化建设涉及统计业务的各个方面，必须做好组织协调工作。在实际工作中，存在着重视硬件建设，轻规划和设计，重视设施的配备，轻方法

研究和规范流程，重视上头工作环境，轻基层条件的倾向。数据库建设与应用必须与业务工作相协调，必须以信息资源建设为目的。

3、必须正确处理网络与信息安全和资料保密与信息公开的关系。国防科技工业是国家重要产业部门，肩负为国民经济发展和国家安全提供保障的重任，统计数据信息的采集、处理、存储过程安全保密性要求极高。在实际工作中，不能只注重网络应用而忽略信息安全。另一方面，政府信息公开是政府依法行政的要求，统计信息的公开披露必须以保密优先为原则，统计信息化建设的信息服务建设要服从安全保密。

三、统计信息化建设思路

1、统计信息化建设是为了提高统计工作的能力。作为统计工作人员呼吁统计信息化建设目标是通过应用信息技术，实现在网络环境下从统计设计到统计数据采集、传输、处理、存储、分析和发布等生产全过程数字化，改变统计工作方式和手段，实现网络环境下信息服务和资源共享，提高统计人员生产能力、管理能力、服务能力。

2、统计信息化建设必须统一规划，需要改革统计制度，建立统一规范统计报表。统计信息化建设最终形成信息资源相互衔接，相互促进、资源建设共同参与，共同享用的发展模式。为此，国防科技工业统计信息化建设必须在一定的信息资源建设目标下，统一规划应用系统、统一定制业务流程，制定统计技术标准、指标规范，各专业分头实施，各级行业管理部门分级落实。可持续的信息资源必须与业务处理、政务管理紧密联系。

3、统计信息化建设以数据资源中心建设为表现。国防科技工业统计信息化建设要建成以统计业务平台、数据资源存储和统计管理业务相结合的数据资源中心。业务应用系统数据库包括各种数据采集系统、数据处理系统以及具有统计分析和发布功能的系统等。数据资源存储包括生产、科研的投入、产出、效益、效率等方面的国防科技工业的、各管理行业的，以及国家宏观经济数据等信息内容。统计管理包括统计字典库、单位名录库、设计管理库等，为进一步完善统计业务，加深统计业务提供统计标准、统计方法、统计调查的设计。通过统计信息化促进统计工作现代化，加强数据报送、审查系统建设，完善数据生产模式。

4、统计信息化建设要建立强大的数据分析平台。统计工作的能力提高表现在统计分析、统计服务能力上，通过统计数据资源中心的各类基础数据库，建立数据仓库，引进成熟统计分析模型，采用数理统计技术和方法，提供数据分析、数据挖掘工具。充分利用数据资源中心资源，寻找国防科技工业各类数据规律，预测预警行业发展态势。

5、充分利用国防科技工业“十一五”电子政务建设时机，建设统计信息化系统。根据国家电子政务建设指导意见和国防科技工业电子政务建设指导意见，集中建设包括政府内网和政府外网的政府网络平台，统计信息化建设一定要抓住机遇，搭建网络。

6、加强信息安全建设，建立和完善国防科技工业网络和安全体系、防病毒体系、入侵检测体系、漏洞和安全评估体系。建立信息灾难恢复备份系统，对网络、应用系统和信息资源进行备份，保证网络

和应用系统的安全运行。应用电子签章、身份认证等信任体系，为网上直报和政务管理等提供安全认证。

7、通过规章制度和加强人才培养作为统计信息化建设的重要保障。进一步完善与信息化相关的统计规章制度。制定和实施统计数据发布、统计数据保密、统计数据管理、信息资源共享、网络与信息安全等制度。培养着眼于国家现代化建设的大局，着眼于国防科技工业统计事业发展大局的、思想解放，能够兼顾统计与信息化建设，将统计信息化放到国家电子政务建设大局来考虑的、在信息化建设的道路上下定决心，克服困难，有坚定信念的人才。

2.工业园区信息化建设 篇二

关键词：一网,四库,八项关键技术,五平台,一个门户

1 概述

苏州独墅湖高教区, 地处苏州工业园区南部, 结合地区教育产业系统的发展和特殊的滨湖区地理条件, 形成以高等教育为主体, 包括科研教学、生活居住、文化服务、旅游休闲等多种职能的城市新区。

1.1 建设目标

根据苏州独墅湖高教区自身的特点和数字城市的概念, 我们提出以教研为特色的“数字高教区”信息化建设总体设想和规划方案。

建成后的苏州独墅湖高教区, 将具有在一网、四库、八项关键技术、五平台、一个门户支撑下的具有丰富应用 (包括管理、教研、社区和商务四大方面) 的数字化高等教研城区。

1.2 建设标准

建成后的苏州独墅湖高教区, 将达到以下城市信息化建设指标:

◆具备网上“一站式”新型电子政务系统;

◆数字化的城市规划管理;

◆高度的信息共享;

◆全城100%的一卡通应用;

◆各研究生院100%上网;

◆计算机普及率达90%;

◆社区宽带网接入率达100%;

◆各大楼宽带接入率达100%。

2“数字高教区”总体规划

“数字高教区”总体规划包括总体架构规划、基础网络规划和应用平台规划三部分。

2.1 总体架构规划

总体架构是“数字高教区”建设总的指导, 根据“数字城市”和独墅湖高教区的信息化建设目标, 数字高教区的总体架构如图1所示。

一个基础网络:它是整个“数字高教区”信息化的通信平台, 为“数字高教区”信息的获取与传输以及独墅湖高教区与外部的信息交流提供硬件支撑。它包括数据、语音、有线和无线等各种网络。

四大信息库:四个信息库包括管理资源信息库、教研资源信息库、公共资源信息库和地理基础信息库等, 为各种支撑平台系统和综合应用系统提供信息支持。

八项关键技术:八项关键技术包括CA认证授权技术、工作流引擎技术、多媒体信息技术、GIS地理信息技术、全文检索技术、数据仓库技术、智能卡技术和播存网格技术, 是实现各应用支撑平台的基础技术。

五个支撑平台:五个支撑平台包括网络与信息安全平台、管理平台、教研平台、社区平台和商务平台分别为独墅湖高教区的管理、教研、社区和商务四大类综合应用提供支撑。

一个门户:门户网站是所有应用系统的入囗, 通过门户网站把各应用系统统一到一个入口, 方便了广大用户;同时它也是独墅湖高教区向外宣传发布独墅湖高教区相关信息的主要窗口。

2.2 基础网络规划

基础网络包括数据、语音、有线和无线网络等, 这些是“数字高教区”的基础, 此处主要对独墅湖高教区城域网 (即数据网) 进行规划, 使得建成后的城域网能够覆盖整个独墅湖高教区的目标, 保证独墅湖高教区内任何时间、任何地点、任何人的信息化应用。

独墅湖高教区城域网同时支持IPV4和IPV6技术, 以保证独墅湖高教区城域网能够向下一代网络无缝演进。苏州独墅湖高教区城域网的规划设计主要包括:城域网逻辑拓扑设计、城域网物理分布设计两部分。

2.2.1 城域网逻辑拓扑规划

独墅湖高教区城域网拓扑规划采用分层设计的方法进行, 分为核心层、汇聚层、接入层和广域网连接四个部分组成, 它的总体结构如图2所示。

◆核心层:核心层是独墅湖高教区城域网的骨干, 主要为独墅湖高教区提供高速的数据交换服务功能, 保证数据传输的高速性和可靠性。

◆汇聚层:汇聚层的功能是负责把独墅湖高教区内各研究生院、住宅小区、公共设施等处网络的数据进行汇聚送入核心层以及把核心层的数据分发到各研究生院、住宅小区、公共设施等处网络。

◆接入层:接入层主要负责各研究生院、住宅小区、公共设施等各大楼的网络接入, 使得独墅湖高教区内用户都能连接到网络, 实现100%的覆盖。

◆广域网连接:广域网连接是独墅湖高教区城域网与外部进行交流的通道, 广域网连接一方面需要提供高速的数据交换能力, 另一方面需要充分保证独墅湖高教区城域网数据交换的安全性。

2.3 平台及应用规划

信息化应用是信息化建设的目的, 信息的安全是信息化应用的安全保障, 独墅湖高教区应用平台的规划根据独墅湖高教区的特点和特色进行。

2.3.1 网络与信息安全平台

网络与信息安全平台基于信息安全技术, 包括:防火墙技术、入侵检测技术、病毒防范技术、PKI/CA认证与授权技术、数据加密技术等。通过这些技术的有效结合, 为独墅湖高教区各应用提供信息安全保障, 确保独墅湖高教区内管理、教研、社区、商务应用的安全顺利进行。

2.3.2 管理平台

管理平台是“数字高教区”实现网上一站式政务、城市数字化规划管理、办公自动化等功能的平台。管理平台基于管理信息库、地理信息库以及工作流技术、GIS地理信息技术、数据仓库技术、CA授权认证技术等实现。

◆网上一站式政务:根据独墅湖高教区的具体情况, 独墅湖高教区不独立建设网上一站式政务, 可与苏州工业园区政务系统集成, 实现网上一站式审批功能。

◆城市数字化规划管理:城市的规划与管理主要通过GIS技术, 结合相关GIS信息库 (GIS信息库可直接利用苏州工业园区或苏州市的GIS信息库) 实现, 提供城市规划管理的数字化、可视化支持。

◆应急预案管理:应急预案管理是提高独墅湖高教区应对和处理紧急突发事件能力的系统。系统建立公共卫生、自然灾害、突发事件和重大活动等方面的应急预案, 当发生公共卫生、自然灾害、突发事故等情况和举行重大活动时, 及时调出相关预案, 集结相关部门和人员, 按预案对紧急突发事件进行处理, 达到最大限度地减少损失, 保护公众生命和财产安全的目的。

◆办公自动化:办公自动化是提高独墅湖高教区办公效率的应用系统, 通过办公自动化, 实现日常办公的数字化、网络化, 充分提高办事效率。

2.3.3 教研平台

教研平台是独墅湖高教区特色平台, 是区别于其它“数字高教园区”的最大特点。教研平台通过教研信息资源库、多媒体信息处理技术、全文检索技术等实现, 教研平台的特色是资源共享。

资源共享不仅是独墅湖高教区内部的院校、研究机构间的共享, 还是与苏州工业园区及苏州市各企业、机构间的共享, 通过教研平台可实现独墅湖高教区教研资源的充分利用、科研成果的快速转化、与企业和机构间的合作研究等, 它为苏州工业园区发展、苏州市的发展以及独墅湖高教区自身的可持续发展提供了有力的支撑。

多媒体远程教研:多媒体远程教研包括:独墅湖高教区内的各学校内部、学校之间的网上多媒体教学直播、教学点播;通过互联网的多媒体远程教学直播、教学点播、远程多媒体教学研究讨论会、远程多媒体研究合作等, 例如:可为工业园区及苏州市的人才培养提供服务。

教研资源共享:资源共享通过建立教研资源共享信息库以及相应的信息采集与发布系统实现。其中教研资源共享信息库包含的信息类型主要包括:师资 (姓名、专业、职称等) 、研究人员 (姓名、专业、研究项目、职称等) 、专用仪器 (名称、型号、功能等) 、实验室 (名称、类型、功能、设备等) 、资料 (名称、专业、主题词、关键词等) ;信息采集与发布系统提供共享资源信息的录入、共享资源的使用状态查询、共享资源的申请与回收、沟通与回复等功能。

网络虚拟实验室:网络虚拟实验室是为独墅湖高教区以及工业园区及苏州市的企业的研究人员、师生等提供的通过网络进行虚拟实验的智能化、虚拟现实的应用系统, 基于网络的虚拟实验室能够提供一个便捷而又出色的实验环境, 让在此环境之上操作实验的师生、研究人员实现可视化的实验流程定制、仪器设备选择、实验参数设定、实验流程控制、实验结果的反馈及分析等功能, 以便于师生、研究人员进行学习和研究工作的开展。

研究项目管理:研究项目管理是对独墅湖高教区内各研究项目进行网上项目管理的应用系统, 提供的主要功能包括:项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目人员管理、项目风险管理、项目沟通管理以及项目综合管理等。

网格计算:网格计算是为独墅湖高教区师生、研究人员的研究工作提供高性能计算的平台, 通过构建“网络虚拟超级计算机”或“元计算机”来获得超强的计算能力。它提供统一的管理、单一的分配机制和协调应用程序, 使任务可以透明地按需要分配到系统内的各种结构的计算机中, 包括向量机、标量机、SIMD和MIMD型的各类计算机。它通过网络连接地理上分布的各类计算机 (包括机群) 、数据库、各类设备和存储设备等, 形成对用户相对透明的虚拟的高性能计算环境, 应用包括了分布式计算、高吞吐量计算、协同工程和数据查询等诸多功能。

数字图书馆:数字图书馆是针对独墅湖高教区内研究生院、研究所等数量多, 规模小的特点, 通过建立网上数字图书信息资源库及图书信息发布系统, 为独墅湖高教区内各教师、学生、研究人员等提供各种图书资料信息查询、阅读功能。

学生就业指导:独墅湖高教区是苏州地区高级人才培养基地, 实现学生的就业和企业人才招聘的信息交流与共享, 让人才有用武之地, 这是人才战略的不可缺少的组成部分。

2.3.4 社区平台

独墅湖高教区的构成除了研究生院、研究所等以外, 还有很多住宅小区, 独墅湖高教区又是一个大的社区, 因此, 为广大居民提供信息服务的社区平台也是“数字高教区”建设的重要部分。社区平台提供的功能以社区服务、社区管理以及社区安保等功能, 其中以社区服务为重点。

社区服务:社区服务包括:网上家政服务、家教服务、维修服务、救助服务、预订服务、网上娱乐等功能, 方便社区居民的工作、学习和生活。

社区管理:社区管理包括:网上党建管理、活动管理、人员管理、设施管理、停车管理等功能。

社区安保:社区安保是社区安全的保障, 通过网络实现可视化、统一化的安保管理, 可以实现统一监控、安保联动, 大大提高了安保管理的水平, 充分保障独墅湖高教区社区的安全。

2.3.5 商务平台

商务平台为独墅湖高教区提供的主要功能包括网上商城、一卡通等功能。

网上商城:网上商城是为独墅湖高教区内的学生、教师、员工、居民服务的系统, 用户只需要通过网络就可以远程浏览商城中的商品, 并可以随时订购, 订购的商品直接送到用户家中, 为独墅湖高教区内生活的用户带来了极大的方便。

一卡通:一卡通是为独墅湖高教区消费等提供的, 通过一卡通系统, 用户只需持有一张IC卡, 就可以在独墅湖高教区内的任何地方消费, 包括交通、购物、娱乐、餐饮、缴费等多个方面, 方便了独墅湖高教区内广大用户, 并且为各商家提供统一结算功能, 为商家带来商机。

3“数字高教园区”的主体工程与关键技术

3.1 主体工程

根据支撑“数字高教区”建设的系统架构与功能平台, 需要建设的主体工程包括:

3.1.1 基础设施建设

实现“数字高教区”信息获取与传输的硬件支撑系统, 包括:

高速骨干网络, 包括宽带广域网接口, 城域骨干网, 综合接入网 (无线局域网接入、Ethernet接入、Cable接入、ADSL接入、FTTB接入......) 等。

综合信息实时监测与采集系统, 包括监测信息、交通信息、地理信息、生活服务信息等。

3.1.2 应用支撑平台

利用应用支撑技术, 构造按服务类型划分的应用支撑平台, 包括教研平台、商务平台、管理平台、社区平台等。

3.1.3 综合应用系统

在应用支撑平台基础上, 为服务对象 (学生、教师、员工、居民、政府...) 提供高效便捷的服务, 包括数字校园、数字消费、数字家庭、数字社区、电子政务系统等。

3.2 为实现上述主体工程, 需要的关键技术主要有

3.2.1 高速骨干网络

网络技术在苏州“数字高教区”的建设中占有十分重要的地位。它是确保“数字高教区”的信息畅通和共享的必要条件。

3.2.2 地理信息技术

地理信息技术是数字城市空间信息的基础, 为庞大的城市数据提供了管理、存储和维护的有效手段。城市地理信息技术与传统的城市管理信息技术相比, 具有较多的优势。如:它能够把空间信息与属性信息结合, 不仅使用户知道一个物体是什么, 而且能知道一个物体在哪里。此外, GIS具有把时间和空间信息结合起来的能力, 它可以对不同时间序列中的空间信息做出直观的描述, 并可以把查询与分析结果以声、图、文一体化的方式展现在用户面前。

3.2.3 工作流引擎技术

工作流引擎技术是电子政务、办公自动化、电子商务流程控制与管理的关键技术。

工作流引擎是基于Wf MC标准的流程再造技术, 主要用于设计、改善政府部门日常办公的业务流程, 并通过流程建模、流程发起、流程监控等功能实现流程的自动化和智能化。工作流引擎技术是应用中间件平台主要支撑技术, 它是在过程模型理论研究的基础上, 结合Wf MC标准而开发的。

3.2.4 全文检索技术

全文检索技术是实现电子政务、数字图书馆的关键技术。作为应用支撑技术的全文检索技术是基于内容管理的资料信息库的检索技术, 包含了关系数据库内容搜索引擎、内容检索服务器以及站点检索引擎等。

3.2.5 PKI/CA认证与授权技术

PKI/CA认证与授权技术是保证电子政务与电子商务安全的关键技术。PKI (公钥基础设施) 技术采用证书管理公钥, 通过第三方的可信任机构认证中心CA (Certificate Authority) , 把用户的公钥和用户的其他标识信息 (如名称、Email、身份证号等) 捆绑在一起, 用于验证用户的身份。通用的办法是采用建立在PKI基础之上的数字证书, 通过把要传输的数字信息进行加密和签名, 保证信息传输的机密性、真实性、完整性和不可否认性, 从而保证信息的安全传输。

PKI基础设施采用证书管理公钥, 通过第三方的可信任机构认证中心, 把用户的公钥和用户的其他标识信息捆绑在一起, 在Internet网上验证用户的身份。PKI基础设施把公钥密码和对称密码结合起来, 在Internet网上实现密钥的自动管理, 保证网上数据的安全传输。

3.2.6 数据仓库及数据挖掘技术

数据仓库 (Data Warehouse) 是一个面向主题的 (Subject Oriented) 、集成的 (Integrate) 、相对稳定的 (Non-Volatile) 、反映历史变化 (Time Variant) 的数据集合, 用于支持管理决策。对于数据仓库的概念我们可以从两个层次予以理解, 首先, 数据仓库用于支持决策, 面向分析型数据处理, 它不同于企业现有的操作型数据库;其次, 数据仓库是对多个异构的数据源有效集成, 集成后按照主题进行了重组, 并包含历史数据, 而且存放在数据仓库中的数据一般不再修改。

数据挖掘技术是从数据仓库中大量的、不完全的、有噪声的、模糊的、随机的数据中, 提取隐含在其中的、人们事先不知道的、但又是潜在有用的信息和知识的过程。数据挖掘分析技术包含:数据准备、数据挖掘、表述及知识评价四个阶段。数据挖掘也是采用机器学习、统计等方法进行知识学习的阶段。

3.2.7 智能卡技术

智能卡技术是实现独墅湖高教区一卡通的基础, 智能卡技术集成了数据加密、数据交换、数据存储等多种技术, 通过智能卡技术保证独墅湖高教区消费、缴费、结算的安全可靠运行。

3.2.8 播存网格技术

随着Internet的发展, 其在信息资源共享上的弱点越来越明显。尽管网络所能提供的带宽资源在不断扩大, 但是实际上真正能够提供的网络资源却增长缓慢, 无法满足日益增长的用户数量和信息资源需求。造成这种问题的主要原因是网络资源使用缺乏合理性以及“独占”的信息资源共享方式。“播存网格”是借助数据广播创建一种语义预先沟通的机制, 通过全国广播主动把大量信息资源的语义通知给足够多的用户, 让计算机帮助主人大致判断信息资源的可用性。用户借助计算机事先筛选过的信息资源的语义清单, 精细地引导自己的阅读进程。

基于以上需求, 提出了“统一内容定位符” (UCL) 和“个人内容需求定位符” (PCL) 的理论。与“统一资源定位符” (URL) 相类似, 根据所取信息在语义学上的定义而获得的UCL信息, 可以确定网络上某一个具备相应内容语义的信息资源。用户可以根据自己的需求, 指定相应的UCL配置信息文件, 根据文件提供的UCL信息, 并很方便地对接收下来的信息进行对比, 将相符的信息接收、存储, 实现“预存”的功能。PCL信息作为UCL的辅助信息, 以其灵活、可扩展的特点, 提供为用户个人信息需求进行具体定位的功能, 即完成“预读”的功能。

根据以上原理, 我们计划实现基于数据广播和内容语义相结合的“播存网格”系统, 完成一下功能:

(1) 利用现有数据广播网络实现信息内容的无冲突广播。

(2) 接收终端根据对资源内容需求的不同, 来选择性地接收广播的信息数据, 并将信息根据不同的需求保存在接收端。

3.2.9 多媒体信息技术

多媒体信息技术是实现研究生数字化教学的关键技术, 多媒体信息技术是对多媒体信息进行采集、存储、管理和发布的技术, 主要包括多媒体信息压缩技术、多媒体信息编辑技术、多媒体课件技术、多媒体信息管理技术、多媒体信息发布技术等, 通过这几技术的有机结合, 实现网上多媒体教学直播、多媒体教学点播、视频会议、远程教学等应用功能。

4 结束语

3.工业园区信息化建设 篇三

【关键词】煤矿企业：安全监管：两化融合

【中图分类号】F273 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0485-01

一、两化融合工作的必要性

两化融合是指电子信息技术广泛应用到工业生产的各个环节，信息化成为工业企业经营管理的常规手段。信息化进程和工业化进程不再相互独立进行，不再是单方的带动和促进关系，而是两者在技术、产品、管理等各个层面相互交融，彼此不可分割。两化融合是工业化和信息化发展到一定阶段的必然产物。在中国共产党第十六次全国代表大会上，江泽民主席率先提出了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的新型工业化道路的指导思想；经过5年的发展和完善，在中国共产党第十七次全国代表大会上胡锦涛主席继续完善了“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合”的新科学发展的观念，两化融合的概念就此形成。

二、两化融合是煤炭行业发展的必然趋势

近年来，我国煤矿行业的安全生产状况十分严峻，重、特大恶性事故频发，不仅给国家财产和人民生命带来了巨大的损失，而且还产生了恶劣的社会影响，煤矿安全问题已成为影响煤炭工业发展以及社会稳定的重大问题。这些事故的发生，主要是我国落后的采煤工艺和监管手段所导致的，进一步提高煤炭信息自动化程度，可以有效的预防和控制事故的发生。山西省作为煤炭大省，矿井机械化、信息化“两化融合”的建设是山西省“十二五”期间全力推进实施的重点工程。为了全面提升煤矿的管理水平，建设现代化矿井，在两化融合的建设过程中，全省部分煤矿开展了“矿井机械化、信息化两化融合改造提升”试点工作，纳入了重点工作进行推进。督促煤矿企业要“高起点规划、高标准建设、高质量实施”，为煤矿安全生产工作奠定基础。

三、由于山西省长期以来倚重能源和重工业的发展，造成信息化产业发展不均衡，两化融合长期以来的得不到重视，两化融合工作存在诸多问题：

（一）基建矿井多：太原市保留的51座煤矿中48座为基本建设矿井，由于这些矿井开采历史较长，在做初步设计时未能考虑到信息化建设方面内容，没有一个系统完整的规划，导致信息化建设处于一个边规划边整改的两难困境，增加了煤矿对计划外建设资金的投入。

（二）基础差：兼并重组前，各级管理部门对信息化建设的要求还不是很具体，大多数煤矿企业的信息化建设还停留在安全监控、产量监控、人员管理等上级管理部门强制安装系统的基础上，不能及时有效的将新的信息化手段应用到煤矿全面的经营管理中。

（三）任务重：太原市大部分煤矿已进入建设期，并有个别矿井陆续申请投产验收，在联合试运转前，除省、市政府要求的紧急避险“六大系统”外，还需按照要求开展调度室和信息监控系统质量标准化建设工作，因此，信息化建设任务依然繁重。

（四）安全隐患多：在兼并重组过程中，多数煤矿是由原来的小矿整合而来，矿井资料缺乏或者不健全，部分矿井对周边水文地质条件还不是很明晰。对此，在建设过程中煤矿管理人员应加强对周边地质条件和本矿古空区的监控，尤其是对甲烷、一氧化碳等有害气体的监测，以及周边积水、火区的掌握。

（五）人员素质低：由于在过去的一段时期内，煤矿常期处于粗放式的管理已形成惯，加之科学技术的开发与应用速度较快，信息化建设工作经常处于升级更新状态，煤矿企业不能及时掌握先进的科学技术，造成相关技术人才相对缺乏，无法组建一支专业技术过硬的信息化建设和管理队伍来开展这项工作。

四、两化融合监管措施

两化融合的本质是材料、能源、信息三种社会发展的基本资源综合、协调、高效利用和均衡优化，我们应该加快创新步伐，由政府加大宣传力度，确保建设矿井在矿建过程中严格对照国家、省、市相关标准开展机械化和信息化建设、融合。根据六省煤炭厅制订《煤炭工业信息化发展“十二五”规划》的要求，结合煤矿安全生产工作做好应用，在完成机械化开采和信息化管理的基础上不断完善两化融合建设内容，进一步推进煤矿企业“两化融合”建设工作。

（一）建立信息化建设标准。要科学制订信息化建设标准，对信息化的建设流程和建设方式方法以及后期维护升级作出科学规定，合理规划和建设信息化各项子系统，逐渐完善矿井上下的信息化系统，带动煤矿工业的安全、健康、持续发展，同时也为各级煤炭管理部门提供决策依据和管理参考；

（二）把信息化作为重要工作内容。将信息化建设纳入年度考核和日常检查的重点内容，制定信息化考核管理办法，将信息化建设进度和质量计入绩效考核项目，定期开展信息化建设考核评估，并按照考核评估结果优化信息化系统，搭建良好的互动反馈机制，并将评估结果作为煤矿投产验收、复工复产验收、生产许可证办理和年检等依据；

（三）加大煤炭信息化融合。在煤炭专网现有的9项子系统应用的基础上，将综合自动化、井下工业视频、顶板离层等实时数据联网监测，建立畅通的信息流，对矿井安全生产实施有效的管理，促进信息化和生产过程的融合过程。

（四）加强对两化融合的领导和组织。成立两化工作领导组，加强和完善对两化融合工作的组织领导，做好信息化工作的各项部署和安排，对信息化的建设、维护、更新作出工作计划，积极推动两化工作顺利开展。要形成一把手负总责，分管领导具体负责，责任到人，明确职责和工作思路，奠定良好的工作基础。

（五）开展两化培训工作。适时举办相关人员参加培训班，通过理论教学、实际操演、现场观摩等形式促进两化工作人员素质提高，及时充电，了解信息化的前沿科学技术，更好得为实际生产作出贡献，为两化工作顺利完成提高人才支持。

4.工业园区信息化建设 篇四

建设的实施意见

工业和信息化部

工业和信息化部关于工业通信业标准化工作服务于“一带一路”建设的实施意见

工信部科〔2018〕231号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关行业协会（联合会）、中央管理企业、标准化协会和标准化专业机构：

为全面落实《标准联通共建“一带一路”行动计划（2018-2020年）》要求，提升工业通信业标准化工作服务于“一带一路”建设的能力和水平，提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，立足工业通信业领域“一带一路”建设及标准化工作实际，以提高国际产能和装备制造合作、信息互通共享的质量与效益为重点，强化标准联通顶层设计，加大与“一带一路”沿线国家的标准化交流合作力度，促进我国与沿线重点国家标准体系的有机衔接与协同发展，为“一带一路”建设提供基础保障和技术支撑。

（二）基本原则

企业主体、政府引导。发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在标准实施应用中的主体作用，激发企业内生动力，推动实现标准合作共赢。政府加强政策引导，优化创新机制，营造标准化对接合作良好环境。

需求导向、工程牵引。聚焦“一带一路”建设发展需求，多方协作，保障国际产能和装备制造合作、信息互通共享有序推进。依托重大工程，提升标准化合作层次和水平，促进沿线国家产业共同提升。

整体推进，突出重点。深入开展“一带一路”沿线国家标准体系分析，加快推动标准体系对接，运用实施标准外文版、标准互认等手段，提升标准服务“一带一路”建设的保障能力。

（三）主要目标

到2020年，基本形成开放包容、互联互通、成果共享的“一带一路”标准化合作新局面，中国标准与国际标准和各国标准体系兼容水平不断提高，中国标准品牌效益明显提升。与“一带一路”沿线国家共同制定国际标准80项以上，成体系部署标准外文版研制计划400项以上；标准互认领域不断扩大，形成一批互认标准；一批先进中国标准在“一带一路”建设中得到应用；与“一带一路”沿线重点国家的标准体系对接合作机制基本建立。

二、加强顶层设计，找准合作契机

（一）健全合作机制

积极推动将标准化工作纳入中非、中欧、中俄、中日韩、中国-东盟、中国-中亚等工业通信业领域双多边合作机制中，建立更加紧密的标准化合作机制，促进标准化战略、政策、措施和项目的全方位对接。支持行业协会、标准化专业机构等面向“一带一路”沿线重点国家搭建联系双边政府与企业的标准化合作平台，组织引导企业链条式转移、集群式发展，推动标准有机衔接。鼓励领军企业联合“一带一路”沿线国家合作伙伴，探索以区域标准化创新联盟形式打通产业链上下游，推动先进技术标准国际化应用与推广。

（二）对接标准体系

围绕工业通信业领域的经贸往来与项目合作，支持相关行业协会、企业等针对“一带一路”沿线重点国家以及国际、区域标准化组织，组织开展国际国外技术法规、标准体系及标准的比对分析，积极采用国际标准和国外先进标准，提高我国与沿线重点国家和区域之间标准体系的协调性。鼓励领军企业联合标准化专业机构参与沿线国家相关重点领域技术标准体系建设，推动先进技术标准在沿线国家实施应用。

三、聚焦重点领域，深化国际合作

（三）推进制造业标准化合作

在优势产能与装备制造合作重点领域，鼓励国内领军企业与行业骨干企业加强标准化顶层设计，开展标准翻译、比对和适用性验证工作，在合作项目的设计研发、原料采购、生产加工、检验检测和售后服务等各环节积极采用中国先进标准，提高国际产能和装备制造合作的质量和效益。

——钢铁领域，重点加强先进钢铁材料、高端金属制品、铁矿石等领域国际标准制修订；鼓励我国冶金企业在哈萨克斯坦、印度尼西亚、马来西亚、越南、印度等国家投资建厂和海外工程项目中，积极与沿线国家合作开展相关先进钢铁材料的标准研制，推动工程建设、产品生产、配套设备，以及节能降耗与“三废”治理等中国标准的本土化应用；充分发挥国内钢铁产能和技术优势，鼓励企业在钢铁产品出口合同中采用中国标准。

——有色金属领域，重点加强稀土、铜、铅、锌、铝、镁及镁合金、钛及钛合金等领域的国际标准制定，促进我国相关有色金属产品在“一带一路”沿线国家贸易畅通；推动与沿线国家合作开展相关新材料标准研制，推动《新材料技术成熟度等级划分及定义》国家标准的海外应用，提升企业间合作实效。

——石油化工领域，结合“一带一路”沿线国家国际产能合作需求，以承接中亚、中东等区域海外石化园区建设为契机，积极推动石油化工工程数字化交付等相关标准有机衔接，支撑石化智能工程、石化工业互联网平台海外推广应用。

——建材领域，结合我国在“一带一路”沿线国家的水泥、玻璃、陶瓷和墙材等行业生产线建设现状，推动我国该领域先进工程设计、技术装备和产品等方面标准成套、成体系“走出去”；加强玻璃纤维、工业陶瓷、绝热材料等行业的国际标准制定，促进产能合作和贸易畅通；探索建立“互联网交易平台+海外仓”与“互联网+全球化运营管理”服务标准体系，支撑建材行业“网上丝绸之路”建设。

——农业机械领域，联合“一带一路”沿线国家共同制定和实施农业机械标准；加快推进我国拖拉机、植保机械、水稻插秧机、播种机、水稻收获机等产品标准的外文版研制工作，服务农业机械产品“走出去”和沿线国家农业机械工业园建设。

——工程机械领域，加强与欧美日等工程机械发达国家和地区在标准方面的交流合作，积极转化国际先进标准；输出符合国际认证标准的工程机械装备，逐步扩展我国工程机械在“一带一路”沿线国家基础设施建设中的应用份额；推动我国工程机械制造业数字化、网络化、智能化、成套化发展方面的先进标准实现海外应用。

——船舶领域，重点围绕绿色船舶和智能船舶技术，深化中国-丹麦绿色海事技术和造船领域的务实合作，进一步拓展与欧洲海事发达国家的标准化合作；加强与东盟国家、中东地区国家间的区域标准化合作，通过产品和服务标准的转化与示范应用，提升产品质量和服务水平；进一步加大参与国际标准化工作力度，加快推进船舶行业重点标准的外文版工作，主动与国际接轨，助力船舶装备“走出去”。

——航空领域，强化中俄民机标准互换互认工作机制，深化推进中俄远程宽体客机标准比对及互换互认工作全面开展，发布标准互认目录；结合航空技术国际化合作需求，探索推进民用飞机、旋翼飞行器和无人驾驶航空器相关国际标准或中外联合标准的制定工作，加快航空领域标准的国际化进程。

——纺织领域，抓住中国-东盟、中巴经济走廊、孟中印缅通道、中国-中亚、中国-非洲的生产力布局合作机遇，支持中国纺织企业利用海外投资、并购与合作，加大国际先进标准转化与我国先进标准海外应用力度，对全球优质资源进行产业链垂直延伸，提高整个产业的附加值。

——家电领域，加强与“一带一路”沿线国家在家电标准化领域的合作，重点推进越南电压力锅、俄罗斯及中亚热水器等标准对接项目，推动侧吸式油烟机、家用机器人、空气净化器等创新技术产品成为国际标准，促进贸易畅通。

——太阳能光伏领域，结合光伏产品出口、海外设厂及海外电站投资建设情况，推动我国光伏电池和组件等标准海外应用；联合重点沿线国家，共同制定和实施适用于工业园区、经济开发区、大型工矿企业以及商场学校医院等公共建筑屋顶的分布式光伏产品标准。

——节能环保领域，深化与“一带一路”沿线国家绿色发展和清洁生产合作，推动我国重要工业节能与绿色标准在海外工业园区与工厂实施推广；推动节能环保产业“南南合作”，加快先进节能环保相关技术和装备标准推广应用；推动与东盟、阿拉伯地区等区域重点国家节能标准的协调，开展制冷空调、照明产品等节能标准化合作研究。

——民用爆炸物品领域，推进民爆产品技术标准、工程设计标准、先进管理标准、一体化服务标准等重点标准在“一带一路”沿线国家应用，促进我国民爆行业先进生产技术、设备、产品、服务“走出去”。

（四）推进信息通信领域标准化合作

充分发挥我国在“互联网+”领域的技术先发优势和产业实力，加强我国与“一带一路”沿线国家信息通信领域标准化合作，支持我国通信运营企业与制造企业、互联网企业以及相关标准化机构推动信息通信领域重要标准在沿线国家应用，更好服务“一带一路”沿线国家信息和数据基础设施互联互通建设。

——新一代信息技术领域，紧跟第五代移动通信（5G）、物联网、云计算、信息技术服务、大数据、人工智能、虚拟现实/增强现实、超高清视频等技术发展，加强与“一带一路”沿线国家合作，在国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）等国际标准化组织共同开展相关国际标准制定；加快智能可穿戴设备等智能硬件标准的国际化进程；推动共建信息通信设备及产品的检测实验室，促进信息通信技术和服务、网络设备、智能硬件等标准应用。

——智慧城市领域，在逐步完善我国智慧城市相关顶层设计及智慧成熟度分级分类评价标准体系的基础上，推动建立面向“一带一路”沿线国家的智慧城市建设标准对接合作沟通机制；加强与东盟、中亚、海湾等沿线重点国家和地区的标准化合作，推进智慧城市建设标准互认；加强基于云计算、大数据环境下的电子商务领域标准化合作，推动电子数据交换协议标准研制与互认，加快电子商务领域追溯体系标准建设，实现追溯数据共享交换。

——北斗卫星导航领域，推动终端模块化、低功耗、高集成度芯片设计标准的制定与实施；深化中俄北斗/格洛纳斯双模车载卫星导航终端研发合作与澜湄流域北斗卫星定位导航服务系统建设及民生领域应用合作，推动北斗应用终端标准“走出去”。

——通信工程建设领域，鼓励我国通信运营企业和建设工程企业协助“一带一路”沿线国家建立涉及跨境陆缆和国际海缆、通信管道、光纤到户、宽带网络、新一代移动通信基站、数据中心和室内分布系统等通信工程建设标准体系以及配套设施与产品标准体系；积极推动我国通信工程设计、施工、验收、监理、设施及产品等标准海外应用。

——网络互联互通领域，加强下一代移动通信、车联网、物联网、工业互联网等领域频率资源规划和使用标准的协调和统一；加强与各国开展长期演进语音承载（VoLTE）、嵌入式用户身份识别卡（eSIM）等新技术、新业务网间互联和业务互通标准的协商；加强与相关国际标准化组织、“一带一路”沿线重点国家合作，推动跨国陆地光缆转接电路结算等国际标准研制，加快推进构建陆上信息大通道。

——电信业务服务领域，鼓励我国通信运营企业积极参与“一带一路”沿线国家信息通信网络建设与运营，共同开展“互联网+”环境下电信新兴业务开发和应用规范、电信业务能力开放技术标准等研究；加强电信监管机构合作，逐步推广我国电信业务服务标准和质量标准。

（五）深化“互联网+先进制造业”领域标准化合作

抓住新一轮科技变革和产业革命机遇，聚合制造业与信息通信等领域标准化技术力量，加快推动与“一带一路”沿线国家开展融合创新产业领域标准化合作，共同制定“互联网+先进制造业”领域相关技术、产品、管理和服务的国际标准，支撑打造产业创新价值链。

——两化融合管理体系领域，建立两化融合管理体系市场化贯标模式、机制和质量保障体系，加快形成管理体系标准市场化采信机制；探索在我国海外工业园区与新建工厂推进两化融合管理体系标准试点。

——智能制造领域，进一步完善智能制造标准体系，重点制定并推广识别与传感、控制系统、工业机器人等智能装备标准和智能工厂设计、交付、生产、集成等标准；探索开展面向“一带一路”沿线重点制造行业和区域的“云计算+大数据+人工智能”的智能制造建设标准化示范工程，逐步构建智能制造生态圈。

——工业互联网领域，鼓励相关产业联盟、标准化技术组织加强与“一带一路”沿线国家产业组织、国际组织的合作对接，共同研制工业互联网的网络基础设施、标识解析、平台建设、评估测试、公共服务、安全保障等方面国际标准；在沿线国家工业互联网建设过程中，推动实施相关标准。

——车联网领域，建立能够支撑驾驶辅助及低级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系；联合开展车联网关键技术、产品和应用服务的国际标准研制，共同推进车联网技术与标准应用示范工作，提升汽车智能化网联化水平。

四、推动标准联通共建，拓展产业发展空间

（六）加强国际标准制定

鼓励行业领军企业或骨干企业围绕航天、航空、船舶、通信、信息化、化工、家电、建材、冶金、有色金属等优势领域，结合海外工程实施与项目合作，联合“一带一路”沿线有关国家共同制定国际标准。结合团体标准应用示范项目实施情况，支持具备相应基础条件的行业协会、产业技术联盟等社会团体，将先进团体标准转化为国际标准。

（七）加快标准外文版制定

发挥行业协会、标准化技术组织的平台作用，深化面向“一带一路”沿线国家的标准“走出去”需求分析，围绕化工、机械、钢铁、有色金属、建材、船舶、纺织、信息通信、新能源汽车等优势重点领域，梳理形成急需标准外文版制定项目储备目录。支持地方行业主管部门、有关行业协会和领军企业等根据实际工作需要，成套成体系研制相关行业、产品领域的标准外文版。

（八）推进标准的海外应用

围绕家用电器、车联网、太阳能光伏、北斗卫星导航、新一代移动通信等领域，推动领军企业在“一带一路”沿线国家开展标准海外应用示范。围绕起重机、挖掘机、农业机械、水泥装备、超级电容器等重要装备，在白俄罗斯、印度、巴西、乌兹别克斯坦、蒙古国及马来西亚等国家开展先进标准海外应用示范。推进中国数字电视技术标准在巴基斯坦、老挝、柬埔寨等国家开展海外应用。

（九）提供综合性信息服务

支持相关行业协会、标准化专业机构，分行业和专业领域建设“一带一路”标准信息服务平台，为企业“走出去”提供国外标准化政策、标准文本、产品认证、世界贸易组织贸易技术壁垒协议（WTO/TBT）通报咨询及预警等标准信息服务。聚焦国际产能和装备制造合作、信息互通共享等典型领域，适时发布标准化工作服务于“一带一路”建设舆情报告。

五、保障措施

（十）加强组织保障

工业和信息化部将加强对国际标准和标准外文版研制，以及标准海外应用示范等工作的组织协调，持续完善工作机制。鼓励地方行业主管部门、有关行业协会等为本地区、本行业内的企业开展标准海外应用工作营造有利环境，支持相关企事业单位做好国际标准和标准外文版研制，并向工业和信息化部推荐标准“走出去”成效好的项目。

（十一）加大资金支持

工业和信息化部加大对标准化工作服务于“一带一路”建设工作的投入，对国际标准与标准外文版研制工作给予一定经费支持，对标准海外应用示范工作给予适当的培育和扶持。引导社会各方资源，建立多元投入机制，加大对标准在“一带一路”建设应用的支持力度。鼓励地方行业主管部门设立专项资金，支持标准海外应用示范工作。

（十二）加大培训力度

围绕“一带一路”建设对标准化的需求，有针对性地开展面向企业特别是中小企业的标准化专题培训，提升企业国际标准化工作水平。在涉外培训中强化标准培训，支持相关行业协会、集团公司、标准化专业机构开展相关培训，培养一批熟悉相关国家标准化政策法规、宗教文化、民风民俗和语言，懂技术、精通标准化业务的人才队伍。

（十三）强化宣传引导

多渠道、多层次宣传工业通信业标准化工作服务于“一带一路”建设的成功经验，增进沿线国家对中国标准的认知度与认可度。鼓励地方行业主管部门、有关行业协会等单位，积极灵活运用多种形式，对相关工作政策、信息、成功案例开展全方位、多层次宣传推介工作，营造社会各界积极参与工业通信业标准化工作服务于“一带一路”建设的良好氛围。

工业和信息化部

5.工业园区信息化建设 篇五

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登封市加快产业集聚区建设步伐

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今年以来，登封市产业集聚区以夯实基础、加快项目推进、提升整体形象为目标，以抢抓建设中原经济区、郑州都市区的重大机遇，把产业集聚区建设作为“主攻点”，把项目建设作为“主动力”，把招商引资作为“主抓手”，克难攻坚、加快发展，各项工作健康稳步推进。

一是领导重视，建设速度快。目前，集聚区已入驻企业15家，计划总投资91.5亿元（建成投产后年产值约95亿元，实现利税约15亿元），装备制造及零部件加工类企业投资额占入驻企业总投资额的75％以上。仅上半年，签订合作协议的3家，入驻的2个，总投资65

亿元：一是计划投资55亿元、占地1000亩的中科东晶光电产业园。二是计划投资10亿元、占地800亩的永成农业装备制造产业园项目。已签订合作框架协议1个：河南良基集团计划投资131.65亿元、占地8000亩的通用航空项目。

同时，开展“春季百日竞赛”

活动，市政府在本次活动中拿出100万元作为奖励资金，对项目建设进度快、效果好的福德汽车、新亚钢构等项目及分包的首席服务官给予了不同的奖励。

二是措施得力，形象进度佳。今年来，登封市产业集聚区高起点规划、高标准建设、高规格打造，全面推进标准化厂房建设工作。止目前，产业集聚区5家企业建设标准化厂房105000平方米，完成投资1.3亿元。

同时，夯实基础设施。投资5000万元完成了起步区3公里次干道建设工程和发展区东部1.8公里边线道路工程（焦河路、月河路）；投资1.3亿元、总长7.3公里的“三横两纵”路网框架即将达到通车条件；投资8000万元建设的110千伏供电工程规划已通过专家评审，正在做前期各项准备工作，年底前动工建设；采用BT代建模式投资4000万元的总体供水工程和卢店水厂扩建工程（5000吨扩建至20000吨）将于近日开工建设。还有区内整体绿化工程、污水处理厂、隧道、两条环道工程和后勤服务中心建设等工程正在前期运作中。

三是集约节约，土地利用空间大。对已批回的土地，进行科学合理布局，采用“梯次供地”的方式，集中摆放了7个项目，根据企业的用地规模，第一次适度提供1/3或一半的土地，确保企业能及时开工建设，又不至于土地闲置或浪费，根据一期工程建设生产状况再确定二期供地规模。同时，发展区拆迁群众的安置全部安排在产业集聚区之外，企业一律不得规划建设餐厅、职工公寓等设施，由产业集聚区集中规划建设公共后勤服务中心。变企业“各自为政”为区内统一解决，最大限度提高土地利用效率。

登封产业集聚区1-6月份，完成企业营业收入42104万元,同比增长233.1%;完成利润8794万元，同比增长164.9%；固定资产投资完成113110万元，同比增长656.7%，是去年投资的7.5倍，其中：工业项目完成90030万元；基础设施完成23080万元，同比增长44.4%。

文章来源：本站发布时间：2011-08-19 09:44浏览次数：7

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6.加快工业园区建设 篇六

要把加快工业园区建设作为贯彻落实科学发展观，推动我市整个经济快速发展的突破口来抓；要把加快工业园区建设作为加快工业化进程，推动城镇化建设的关键点来实施；要把加快工业园区建设作为抢抓机遇上台阶，实现工业经济跨越式发展的首要措施来落实；要把加快工业园区建设作为加大招商引资力度，促进产业结构调整，加快产业升级的重要平台来拓展。

徐光出席并作重要讲话

本报讯（记者杨光林）6月16日，全市工业园区建设现场会在扶沟召开。市长徐光出席会议，强调工业园区是实现追赶型跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委、政府，各有关部门和各个工业园区，一定要充分认识建设工业园区的重要意义，学习和推广平舆县、扶沟县工业园区建设的经验和做法，扎实推进我市工业园区建设，以工业园区的大发展，促进我市工业经济的大突破。市人大常委会副主任王建庄、副市长王宇燕、市政协副主席李海龙及市政府秘书长游保峰出席会议。徐

光等市领导带领市直有关部门、各县市区政府主要负责人，先后参观了平舆县、扶沟县工业园区建设。他们的经验做法主要是：

一、多元化的投入机制。平舆县积极创新开发建设模式，更多地依靠市场运作，把工业园区建设推向市场，想方设法吸引国内外各种社会资本、金融资本和民间投资，实现了园区投资主体的多元化。扶沟县采取“政府挤一些、投资公司融一些、客商筹一些”的办法，推行多元化投入。

二、高水平的产业集聚。平舆县初步形成了农副产品加工、医药生化两大优势产业。扶沟县立足棉纺织、食品加工、机械制造三大工业支柱产业，将园区划分为纺织、食品、机械三大板块。

三、健全完善的工作机制。平舆县自上而下成立推进工业园区建设的领导机构。扶沟县成立管委会，实行封闭式管理、一条龙办公。

四、富有成效的招商引资。平舆县在规划好工业园区、建好标准厂房的基础上，主动出击、促凤进巢，采取挂职招商、亲情招商、以商招商、以会招商等形式，确保大批项目“进门入户”。扶沟县坚持多渠道招商，实施全民招商、产业招商、专业招商、企业招商，园区竞争力明显提升。徐光指出，各级各有关部门一定要认真对照先进，查找自身存在的问题和不足，认真学习借鉴平舆县、扶沟县工业园区建设的宝贵经验和典型做法，进一步研究市情和县情，充分整合各种资源，结合实际，理清思路，强化措施，狠抓落实，努力把工业园区打造成为招商引资的平台、对外开放的窗口、工业发展的基地、经济社会的重要财源，实现工业园区建设的快速健康发展。徐光指出，目前，我市共规划建设工业园区30个，总规划面积达185平方公里，已开发面积85平方公里。在讲成绩的同时，务必清醒认识到，我市工业园区

建设与发达地区还有很大差距，与实现追赶型跨越式发展的要求相差甚远，主要表现在：工业园区建设重视不够；工业园区管理问题较多；工业园区组装步伐较慢；工业园区设施建设滞后；工业园区环境亟待改善。他指出，周口落

后在工业，发展的重点在工业，而工业园区又是发展工业的重要载体。因此，各级各部门要充分认识到加快工业园区建设的重要作用和现实意义，全身心投入到工业园区建设中来。要把加快工业园区建设作为贯彻落实科学发展观，推动我市整个经济快速发展的突破口来抓；要把加快工业园区建设作为加快工业化进程，推动城镇化建设的关键点来实施；要把加快工业园区建设作为抢抓机遇上台阶，实现工业经济跨越式发展的首要措施来落实；要把加快工业园区建设作为加大招商引资力度，促进产业结构调整，加快产业升级的重要平台来拓展。

徐光强调，加快工业园区建设是推动工业化进程，实现工业弱市向工业强市转变的重要保障。一是高起点规划，实现工业园区科学发展。园区规划与城市规划、产业规划相结合；园区内部规划要科学；做好园区开发建设规划。二是坚持基础先行，快速拉开工业园区框架。总的要求是，强化基础设施建设，为企业入驻服务。要按照现代物流理念完善基础设施网络；要快速拉开园区框架；要完善园区功能配套。三是抓好政策落实，增强工业园区吸引力。研究制定《关于加快全市工业园区建设的意见》；本着“法无禁止即可行”的精神，结合各自实际，研究制订具体的实施细则。四是突出项目建设，加快工业园区组装步伐。抓紧抓好项目推进；加大招商引资力度。五是加强环境保护，推动工业园区

可持续发展。坚决不上高污染项目，坚决不上高耗能项目，坚决不上经济效益低的项目。六是整合行政资源，形成工业园区发展的合力。王宇燕主持会议。

省发改委工业处处长刘伟作了工业园区建设辅导讲座。

扶沟县政府、商水县依佰服饰有限公司负责人发了言。（上接第一版）徐光强调，加快工业园区建设是推动工业化进程，实现工业弱市向工业强市转变的重要保障。一是高起点规划，实现工业园区科学发展。园区规划与城市规划、产业规划相结合；园区内部规划要科学；做好园区开发建设规划。二是坚持基础先行，快速拉开工业园区框架。总的要求是，强化基础设施建设，为企业入驻服务。要按照现代物流理念完善基础设施网络；要快速拉开园区框架；要完善园区功能配套。三是抓好政策落实，增强工业园区吸引力。研究制定《关于加快全市工业园区建设的意见》；本着“法无禁止即可行”的精神，结合各自实际，研究制订具体的实施细则。四是突出项目建设，加快工业园区组装步伐。抓紧抓好项目推进；加大招商引资力度。五是加强环境保护，推动工业园区可持续发展。坚决不上高污染项目，坚决不上高耗能项目，坚决不上经济效益低的项目。六是整合行政资源，形成工业园区发展的合力。王宇燕主持会议。

省发改委工业处处长刘伟作了工业园区建设辅导讲座。

7.工业园区信息化建设 篇七

1 建设现代牧业园区信息化管理体系的意义及作用

进入新世纪以来, 我国各业尤其是农业经济都面对着国际化竞争的挑战, 这迫切要求我们用现代科技手段改造传统畜牧业, 积极推进现代牧业园区建设。事实上, 就是以信息化提高产业竞争力。在推进信息化的过程中, 要通过计算机网络及通信技术, 把畜牧信息及时、准确地传递到用户手中, 实现畜牧生产、管理、畜产品营销网络化, 加速传统畜牧业的改造和升级, 大幅度提高牧业园区的生产效率、管理和经营决策水平。

2 吉林省牧业园区信息化管理体系建设现状

吉林省牧业园区信息化管理体系建设, 经过几年来的筹备和运作已初见成效, 各类信息网、信息站点逐步建立, 各部门信息化沟通方式日渐丰富, 产业内外资源共享已获得初步成效。总的来说, 信息化的初步运用对吉林省牧业园区发展产生了潜在和现实的影响。但是与发达国家及发达地区相比, 仍处于相对落后和初级的阶段, 主要表现在畜牧业信息基础设施薄弱, 畜牧信息技术成果应用程度低等等。牧业园区网络建设存在的普遍问题是, 重复低水平建设、单体小而散, 而真正能为用户提供有效信息、访问价值大的网络并不多。

3 如何建设现代牧业园区信息化管理体系

3.1 指导思想

现代牧业园区信息化管理体系建设, 首先要明确思想, 就是要以党的十七届四中全会精神为指引, 深入贯彻落实省委九届八次全会部署, 加快推进畜牧业三年攻坚战信息化进程, 为夯实“十二五”发展基础, 建设现代牧业大省提供信息化管理支持和服务。

3.2 发展目标

到2011年, 省市县各级初步形成管理体系基本脉络, 应用和服务水平明显体现, 到2015年, 信息基础设施装备水平有明显提高, 信息化对现代牧业园区的生产, 对业内各部门的公共服务, 以及对农村社会经济层面的调整能力显著增强, 进而辐射乡村两级信息化服务组织, 基本满足现代牧业对信息化的需要。

3.3 总体框架

现代牧业园区信息化管理体系建设是一个统一整体, 具体内涵将随着经济社会的进步而出现上升式变动。总体框架主要由基础设施、信息资源、人才队伍、服务与应用系统, 以及与之发展相适应的规则体系、运行机制等构成。

3.3.1 基础设施

这是开展体系建设的基本条件。主要包括信息网络、信息技术基本装备和信息安全设施、信息交换体系等部分。信息网络主要有计算机网络、通信网络和广播电视、报刊杂志、宣传栏等信息传播网络。信息技术基本装备主要指信息技术研发储备和推广应用所必需的设施设备。信息安全设施指为保障网络运行安全的设施设备和系统。信息交换体系指为满足各层级实时信息汇集、传递、交换与共享、服务的体系。

3.3.2 信息资源

这是开展体系建设的重要内容。由三个方面构成, 一是形态递进, 指涉牧信息资源初始形成、收集整理、科学分析的过程。一方面是来源广泛, 指涉牧信息资源涵盖政务活动、市场运行和其他社会活动领域。一方面是内容细分, 指涉牧信息演化成科学技术、市场需求、政策法规、合作组织等门类。

3.3.3 人才队伍

这是开展体系建设的主要支撑。必须培养一支理念先进、勤奋敬业的管理队伍, 以推进管理方式创新, 保证信息化建设的快速、有序推进。必须打造一支善于攻关、刻苦钻研的研究团队, 以加强信息技术创新, 提供强有力的技术支持。同时, 还必须建设一支实用高效的服务队伍, 以加强信息服务模式创新, 提高面向服务对象的适用性、有效性和科学性。

3.3.4 服务与应用系统

这是体系建设的出发点和落脚点, 主要包括信息服务和信息技术推广应用两个方面。信息服务应与“三农”工作实际相结合, 与发展现代牧业园区的要求相结合, 与当前信息化基础条件相结合, 与“三化”统筹的需要相结合。应用系统应搞好统筹规划, 防止重复开发建设, 讲求科学、实用, 注重贴近园区、贴近客户的需求。

3.3.5 规则体系

这是体系建设与发展的关键环节。规则体系是确保系统互联互通的技术基础, 是工程项目规划设计、建设运行、绩效评估的管理规范, 主要包括法规体系和标准体系。法规体系应涵盖涉牧信息资源开发共享、网络 (站) 建设管理、信息服务、信息技术开发应用、安全防护、投入保障等内容。标准体系主要由总体标准、应用标准、安全标准、基础设施一体化建设标准、管理服务标准等组成。

3.3.6 运行机制

运行机制是体系建设的根本保障。运行机制的构建应与政府职能转变、创新政府管理服务模式紧密结合, 形成牧业园区信息化发展与深化行政管理体制改革相互促进、共同发展的机制。应与全社会信息化建设发展模式紧密结合, 逐步形成以政府主导、市场及其他社会力量合力参与的多元投入机制, 进而形成园区信息化的可持续发展机制。

3.4 信息化建设的主要任务

按照现代牧业园区的发展规律、基本走向以及建设速度, 体系建设的主要任务分近期任务和中长期任务。

3.4.1 近期任务

一是强化省市县乡网络信息工作。借鉴先进省市和部分省直厅局工作经验, 强化省市县乡四级网络信息工作。围绕省级15大牧业产业园区, 选择网络基础设施相对较好的市县乡畜牧工作机构, 加快建立健全网络信息员队伍。积极申请国家或省里项目支持, 配备必要的软硬件设施, 努力武装网络信息报送基点单位。邀请专家巡回开展技术培训, 以农业部网站和省政府网站为依托, 营造信息化、工业化手段管理推动园区发展的工作氛围。

二是建立畜牧业信息数据库。以三年攻坚战工作方案为依据, 对园区建设工作领域实施细化分类, 积极研究建立信息数据库。以市县为基础, 集合畜产品龙头加工企业、标准化规模养殖场 (小区) 、畜禽良种场站、畜禽交易市场、专业合作组织、饲料生产企业、标准化奶站、兽药生产企业等信息实体, 尝试开发园区数据库。

三是探索畜产品预警预报机制。以园区为主背景, 完善和强化信息采集制度, 探索研究具有吉林特色的畜产品预警预报机制。加强畜牧业经济形势分析, 开展定期分析、异常波动分析和中长期展望分析, 综合研判畜牧业生产形势。强化信息基本采集点的设置, 加强关键时期、重要畜产品市场监测, 尤其对涉牧突发事件跟踪分析, 及时发布权威性指导信息, 帮助生产者合理安排生产, 防止畜产品价格大起大落。

四是整合资源构建强势信息平台。充分发挥现代网络功能, 实施管理资源、经济资源、人力资源整合行动。以各级行政管理机构为主体, 其具体工作机构 (直属事业单位) 以及标准化规模养殖场 (小区) 技术骨干为辅助, 研究建立牧业园区信息管理平台。

3.4.2 中长期任务

一是以信息化推进现代牧业园区长足稳定发展。积极推动地理信息系统、自动控制系统、射频识别系统等技术在畜牧业生产、经营、加工中的应用, 提高生产设施装备的数字化、智能化水平, 发展精准畜牧业。加快畜牧业应急信息系统建设, 提高自然灾害和重大病虫害的预测、预报和预警水平, 加强对突发事件的监控、决策和应急处理的能力。

二是以信息化促进现代牧业园区科技推广。利用信息化手段, 创新畜牧业科技推广模式, 提高推广成效, 积极开发应用畜禽养殖、草原保护、动物防疫、畜产品精深加工等行业分支的智能系统, 实行标准化生产。

三是以信息化推动现代牧业园区产业升级。强化重大动物疫情监测和应急处理信息系统、动物标识及疫病可追溯信息系统, 健全饲料安全管理信息系统, 积极推行健康养殖方式。促进畜牧业企业信息化建设, 提高龙头企业、农民专业合作社信息化水平及信息服务能力, 鼓励以园区为牵引的电子商务实践, 积极构建产加销信息一体化服务体系。

四是以信息化健全现代牧业园区市场体系。依托园区, 建立全省畜产品批发市场信息网络和市场供求信息系统, 研发开辟国际畜产品市场信息服务系统。开发应用畜产品和畜牧业生产资料质量安全监管信息系统, 利用信息化手段提升质量安全监管能力。

3.5 相关保障措施

建设园区信息化管理体系, 实施畅通信息优化管理工程, 是全省畜牧行业加速扩能升级、加速科技装备的重要方面, 需要较强的组织、机制、物资和投入保障。

3.5.1 强化组织领导

按照省畜牧业管理局有关工作部署, 成立信息化管理体系建设领导小组, 由分管领导任组长, 主办单位负责人任副组长, 配合单位负责人为成员。全面领导体系的建设和运行, 协调解决工作推进中的有关问题。各市县局应在条件成熟的情况下, 积极组建工作队伍。

3.5.2 建立工作机制

引入工程建设管理理念, 建立协调联动、高效共建的工作机制。按照本级领导小组议定的意见, 层层实行建设责任制, 层级落实具体责任人。由主办单位牵头, 实行建设定期汇报、技术会商和基层指导制度, 推动体系建设的规范化和制度化。研究制定相关软硬件技术标准、数据标准、信息采集和处理标准等, 推动制定信息分类和编码标准。

3.5.3 提供基础保障

努力加大园区信息化建设投入倾斜度, 从资金和物资上提供保障。由领导小组研究并组织基础保障投入类别、额度 (数量) 和来源, 为体系建设顺利实施奠定基础。

3.5.4 拓宽投入渠道

8.工业园区信息化建设 篇八

工业化是信息化的物质基础和重要载体,信息化是工业化发展的重要手段。党的十七大提出,“发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强”。这是总结我国走新型工业化道路的实践得出的科学结论。当前,杭州的工业化道路正处于加速发展的关键时期,必须通过大力发展信息化,以此带动工业化,有效实现两者融合,才能加快工业化进程,调整产业结构,增强企业国际竞争力,实现经济的跨越式发展。因此,如何推进信息化与工业化融合互动,是摆在我们面前的一项重要任务。

杭州市“两化融合”回顾和分析

杭州市人民政府在2003年5月出台了《关于加快推进工业企业信息化的若干意见》,4年来,共有123家企业获得杭州市工业企业信息化应用示范企业称号,168家企业获得杭州市工业企业信息化应用试点企业。在措施上,一方面实施了《杭州市工业企业信息化应用项目财政资助管理办法》,鼓励企业加大信息化的投入,提高企业信息化水平。全市8批共计423个(次)工业企业信息化应用项目获得财政资助,政府累计投入资金7904.4万元,带动项目总投入达89105.8万元。另一方面,出台了《杭州市工业企业信息化应用项目及中介服务机构奖励办法》,培育中介服务市场,政府累计投入资金477万元,资助中介服务机构76个(次)。杭州市信息化项目的应用充分体现了工业化与信息化较好的融合。

一般来说,信息化与工业化融合发生在三个应用层面:

1、产品制造层面:包括工业设计、计算机辅助制造、计算机辅助工程、计算机辅助工艺、计算机集成制造系统、柔性制造系统等生产控制技术,实现设计、制造、测试全流程的信息化,以及用IT技术开发新产品,将信息化综合到各种产品中去形成智能化新型产品,实现产品功能整合。

2、生产经营层面:包括企业资源规划(ERP)、产品数据管理(PDM)、客户关系管理(C M)、决策支持、电子商务等信息系统,强化设计、采购、生产、销售、库存等环节以及人员、资金、物资、信息、客户资源的管理,促进企业流程再造和管理创新,促进企业资源优化和产业链的合理化,有效提高企业的管理水平、技术创新能力和市场竞争力。

3、产业层面:IT成为产业领域的通用技术,并形成互联互通的信息流和服務流平台,促进产业融合,形成新的媒体产业、“一条龙”的新型生产服务业等。

以2005-2008年杭州市工业企业信息化应用项目为例,按照上述划分原则,对信息化项目应用层面进行了统计,得表1:

从统计结果可以看到,近4年杭州市工业企业信息化应用项目总投资中平均93.75%集中在生产经营层面,产品层面的投资额度平均比例为4.25%,而产业层面的投资额度平均比例仅为2%,投入资金在不同应用层面上的分布非常不均,特别值得关注的是虽然信息化项目在生产经营层面中的资金投入占据绝对主导地位,但是其中用于电子商务信息化项目的平均投资比例仅4.97%,说明杭州市工业信息化应用层面尚有待拓展和提升。

杭州市进一步推进“两化融合”的思路

发挥信息化对工业增长的倍增器,工业发展方式的转换器作用,关键是选准切入点。杭州市推动信息化与工业化融合工作,需要从四个维度进行研究。第一个维度是研究传统产业的信息化改造问题,根据各个产业部门自身的特点,充分利用现代信息技术更新其生产装备,达到实现新型的工业化,即信息化的工业化。第二个维度是研究支撑信息化的、信息时代的新兴产业的发展问题,特别是信息化核心技术和产业的发展问题。第三个维度是研究以工业化的方法、工业化的观念和工业化的企业规模推进信息化的问题。第四个维度是研究信息化与工业化融合引发的管理问题,即不仅要在研发信息化的生产装备、发展信息化的核心技术和产业上下“硬功夫”,更要在信息化所导致的管理创新上下“软功夫”,最大限度地发挥信息化的潜力和优势。

杭州市“两化融合”的具体方法和策略

1、要全面提升工业信息化应用水平。推动信息技术在工业领域和各个环节的广泛应用,具体包括:在研发设计环节推广应用计算机辅助设计和大规模定制等技术,推进工业研发设计信息化;在生产环节推广应用现场总线控制系统、集散控制系统、生产制造执行系统、计算机辅助制造、产品生命周期管理、产品数据管理等技术,推进工业生产过程信息化;在流通环节推广应用供应链管理系统、电子商务、条码和电子标签、电子认证应用和服务等技术,推进产品流通信息化;在管理环节推广应用企业资源计划、客户关系管理、决策支持等信息系统,促进企业流程再造和管理创新,推进企业管理信息化。引导支持工业企业积极采用信息技术进行嵌入式、捆绑式产品创新,加大信息技术产品和传统工业产品集成力度,使传统工业产品成为数字化、智能化产品。同时,通过信息技术及产品在工业领域的广泛应用,带动信息产业加快发展。

2、完善示范性信息化公共服务平台。重点建设面向行业、区域的示范性信息化公共服务平台,可以从三个方面进行推进:第一,建立面向中小企业的信息化综合技术服务平台,为中小企业提供一站式的信息化软、硬件应用系统和IT环境,并提供优质、便捷的信息化配套服务,此类平台适用于中小企业比较集中的区域;第二,建立第三方电子商务交易和服务平台,提供在线专业市场、电子商务认证、物流等服务,此类平台适用于某些具有优势的行业。第三,加大政府的引导和扶持力度。组织行业协会、电信运营商、IT企业等制定中小企业信息化公共服务平台的相关标准,引导和规范平台的建设和运营。

3、加强对信息化服务机构的扶持与规范。构建信息化服务体系应集中抓咨询、监理、培训三个方面的工作。第一,要加强咨询中介服务机构建设,使其成为在用户企业和供应商及服务商之间的桥梁。帮助企业制定解决方案,帮助企业选择供应商及服务商等。第二,要加强监理服务机构建设,要解决“买的不如卖的精”的问题,减小企业实施信息化的风险。根据有关材料,美国企业实施信息化项目有43%的超过预算,62%的出现拖期,58%没有达到合同的要求。第三,要加强培训服务机构建设,企业信息化,培训要先行。此外,还应加大对服务机构的培育和扶持力度,特别是加强对具有自主研发能力的本土服务机构的扶持力度。政府可以尝试通过购买服务的方法使服务机构在较低的成本投入下为企业提供更加周到、灵活的服务。

4、加大电子商务的建设与应用力度。促进工业企业特别是中小型工业企业利用电子商务技术或平台培育网上新型“产业集群”是工业信息化应用建设的主要任务之一。当前城市信息化、金融电子化和现代物流体系建设均已初具规模,杭州拥有以阿里巴巴、中国化工网为代表的一批优秀电子商务网站,应以规模工业企业为核心的产业供应链、社会供应链建设为切入点,推进电子商务的发展,通过重点企业供应链的应用示范工程,带动中小企业的电子商务和信息化建设。

5、促进企业信息化自主创新体系的建设。按照浙江省推进企业信息化建设规划纲要的战略目标,到2010年30%以上的规模企业要拥有自主知识产权的应用软件。从目前情况来看,大多数企业在信息化应用当中仅参与到现成软件系统的定制与部署过程,只能“被动”的接受已有通用软件产品的功能。因此,要建立完善以企业为主体,以市场为导向,产学研相结合的信息技术创新体系,通过引进消化吸收再创新,发展关键信息技术,加强知识产权保护,专利申请和标准的制定。