上海市委书记讲话

上海市委书记讲话（共8篇）

1.上海市委书记讲话 篇一

刚才，王书记代表市委做了非常重要的讲话，客观总结了过去一年工作，科学全面地部署了今年各项工作任务。王书记的讲话主题鲜明、内涵丰富，通篇贯穿了科学发展、绿色发展、跨越发展的主题，反映了市委对市情的准确认识和发展目标的科学定位，顺应了全市人民盼发展、想发展、快发展的强烈愿望，既有很强的思想性、针对性，又体现了工作的创新性和操作性，必将对我市开创各项工作新局面起到重大推动作用。这次会议既是总结工作，继续抢抓机遇快发展、大发展的动员部署会，又是凝心聚力、鼓舞斗志，号召全市上下同心同德、干事创业的团结鼓劲会，全市各级、各部门要认真学习领会和传达贯彻好会议精神，把广大干部群众的思想统一到市委的各项部署和要求上来。

下面，我就落实这次会议精神，特别是落实好王书记的讲话精神，讲四点意见。

一、解放思想，振奋精神抓落实。我们天天都在说解放思想，那么，什么是解放思想，为什么要解放思想，怎么解放思想?解放思想就是找出解决问题的办法，提高解决问题的能力，更好为密山发展服务。通过解放思想要让我们的密山更快发展，不断赶超，早日进入全省十强。在座的所有领导干部，特别是单位一把手，要切实增强加快发展、晋位赶超的使命感、责任感、紧迫感和危机感，站在“密山大发展，我该怎么办”的角度考虑问题，怀着一种干事创业的崇高追求、昂扬向上的精神状态，创造一流工作业绩，为老百姓多谋利益、多谋福祉。一要在日常工作上创先争优。对于密山各部门的基本业务工作，市委、市政府的要求是：鸡西争排头，全省争先进。也只有这样，全市工作才能创一流，晋位赶超才不会变成一句空话。二要在对上争取上腿勤眼亮。我们抓招商引资是研究挣钱的，挣钱有投资回报期，一时半会儿不会马上见到回报。向上争取是破解眼前发展难题的最佳手段。所以，拜托各位抢前抓早，认认真真研究国家和省的投资方向、扶持重点，全力争取相关政策支持。要多跑勤沟通，务必把关系处好，把项目盯住，用我的话说，不当炕头懒汉子，勤跑多汇报总有好处。三要在改善发展环境上尽心竭力。要把软环境作为发展的硬条件，摆正管理与引导、收费与服务的关系，做到规范服务、透明服务、“人性化”服务，积极拓宽“零距离”服务、“零时间”等候和限时服务、预约服务，想尽办法营造出服务发展的浓厚氛围。要坚持依法行政，切实提高执法队伍素质，对那些素质差、私心重，借执法之机横行霸道、吃拿卡要、勒索财物，扰乱经济秩序，损坏密山形象的，市委、市政府决不姑息。

二、转变作风，脚踏实地抓落实。当前密山正处在从一个新的起点向更高目标迈进的关键时期，最需要的是实干，最关键的是团结。全市各级、各部门必须保持饱满的工作热情、良好的工作作风，建立完善的工作机制，形成工作的整体合力。一要有求真务实的工作作风。切实把谋事与干事、求实效与求高效有机结合起来，彻底改变过去存在的传达代替贯彻、开会就算落实的做法，腾出更多的时间深入基层，深入企业，深入群众，面对面地深入了解和掌握推进落实中出现的实际问题，在一线研究办法，在一线解破难题，做到重心下移，位置前移，靠前指挥，靠前调度，一个环节一个环节去落实，一项工作一项工作去推进，一个问题一个问题去解决，使所负责的战线、部门和单位的工作都能有新起色、新变化、新发展，促使全市经济和社会能在较短的时间内焕发出新的活力。二要有攻坚克难的实干精神。加快发展密山经济和社会各项事业虽然面临的工作和问题很多，但是，只要我们学会科学的工作方法，突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面，突出抓大事、干实事，破解重点和难点问题，就能带动和促进全面工作。会后，全市各级、各部门要认真研究和确定本战线、本部门今年的重点工作，把工作的着力点真正放到研究解决我市改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决我市群众生产生活的紧迫问题上，以高昂的斗志、十足的干劲、百倍的勇气、科学的方法，采取超常规措施，创造性地解决好制约经济发展的大项目少、企业机制不活、民营经济不强、对外开放程度不够、经济发展环境不够宽松等重点、难点问题，促使全市经济能在较短的时间内焕发出新的活力，实现快发展，大发展，跨越式发展。三要有团结协作的大局意识。全市各级干部特别是领导干部要切实树立起大局意识，不论是想问题、办事情，还是定思路、做决策，都要与市委保持高度一致。要发扬团结协作的精神，讲政治、懂程序、有规矩，形成一种令行禁止、政令畅通、雷厉风行、一抓到底的良好风气。要大力发扬无私奉献的精神，对一些重点工作、重大项目和决策，要不讲条件，不打折扣，不讲价钱，不留余地，不受干扰，以积极的态度和自觉的行动，确保市委、市政府大政方针的有效贯彻落实。对一些涉及面广、交叉点多的重点工作，条块之间、部门之间要整体联动、协同动作，牵头部门大胆负责，相关部门主动配合，相互支持不设障，相互补台不拆台，相互协作不梗阻，真正在全市上下形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围。

三、明确任务，强化责任抓落实。今年全市各项工作的大政方针、目标任务已经确定，关键在于落实。全市各级、各部门要把这次会议的总体思路、工作重点和保证措施进一步细化、量化、责任化，对市委提出的招商引资上项目、现代农业提档升级、景区景点建设、对俄经贸战略升级、城乡一体化建设、保障和改善民生、加强和改进党的建设等等重点工作，要按战线和部门认真落实领导责任，每项工作从一开始就要明确责任单位、责任人、工作目标和完成时限，建立和完善考评机制，形成一级抓一级、一级对一级负责，层层加压、步步紧逼的工作局面。要完善绩效考核，严肃工作纪律，严格责任追究，查找不落实的事，追究不落实的人，保证令行禁止，政令畅通。要强化督办检查，按照全年工作目标和要求跟踪问效，做到事事有人管，件件有着落，尤其要强化奖惩机制，切实解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”问题。

四、立足当前，统筹兼顾抓落实。抓好会议精神的落实，最好的体现就是卓有成效地抓好当前工作。为此，全市各级、各部门要突出重点，统筹兼顾，切实抓好当前各项工作，确保实现开门红，为全面完成全年任务奠定基础，为如期实现六届党代会预期目标开好头、起好步。一要精心谋划产业项目。各乡镇、各部门要按照年初确定的任务目标，抢抓一切机遇，克服一切困难，及早动手，提前谋划，主动出击，广泛动员，找伙伴、找投资，迅速掀起招商引资上项目的热潮。无论是谁，只要引进资金、引进项目，市委、市政府一定按照招商引资重奖办法及时兑现奖励。二要积极抗旱保春耕。做好备春耕生产的各项准备，搞好结构调整，落实好种植计划，组织好农业生产资料供应和质量监管，加大金融支农力度，重点做好当前抗旱准备工作，为再夺农业大丰收奠定基础。三要抓好企业生产经营。经委、金融、财税等有关部门要组织力量主动深入企业，做好资金、电力、原材料、交通运输等生产要素的综合协调，帮助解决生产难题，确保企业正常生产经营，努力实现工业首季开门红。四要确保安全生产。切实加强煤矿、非煤矿山、交通运输、易燃易爆及危险化学品、人员密集场所的安全监管，搞好专项整治，及时消除隐患，坚决遏制安全事故，特别是重特大事故的发生。五要全力维护社会稳定。要密切关注信访稳定，严格实行乡镇和部门一把手具体负责制，认真组织开展矛盾纠纷排查，依法治访、依法调处，确保不发生越级上访和群体性事件。要加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。

同志们，事业发展关键在人，目标实现重在落实。让我们在市委的正确领导下，团结和带领全市人民，凝心聚力，乘势而上，真抓实干，晋位赶超，为把密山建设成为一个更有实力、更具活力、更显魅力的新密山而努力奋斗!

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2.上海市委书记讲话 篇二

2011年12月20日, 厦门市中级法院一审认定原浙江省人大常委会原副主任、舟山市原市委书记张家盟犯受贿罪, 判处无期徒刑, 并处没收个人全部财产。

2002年上半年, 在张家盟的引荐下, 绿城集团进入舟山市房地产行业, 其下属舟山绿城房地产开发有限公司 (下称舟山绿城) 决定在临城新区投资建设一个用地达150亩的五星级酒店, 同时捆绑开发300余亩的桂花城小区项目。在张家盟过问下, 舟山市国土资源局同意按桂花城项目分期缴付土地出让金的进度, 分批办理两个项目的土地使用证。12月, 舟山市政府还以退还桂花城项目市政公用基础设施建设费的名义, 退给舟山绿城1568万元。2007年下半年, 舟山市税务部门对舟山绿城进行专项税务稽查, 发现该公司漏缴所得税四五百万元。经张家盟亲自“斡旋”, 舟山绿城仅补交数十万元了结此事。为感谢张家盟的支持和帮助, 考虑到将来仍需获得关照, 绿城集团董事长宋卫平仅以5100余元/平方米的价格, “卖”给张家盟一套位于杭州春江花月的203平方米商品房, 后经纪检部门认定以此收受贿款117.5万元。几乎同期, 浙江金湖集团因扩大生产规模急需买地, 经张家盟疏通后, 于2000年获得舟山市经济开发区120余亩工业用地及相关优惠政策。2002年7月, 在张家盟的支持下, 金湖集团再获企业用地250余亩。后浙江金湖集团控制人何春雷以每平方米低于市场价7000元的价格, 将其参股开发的上海古北国际广场项目的一套商品房售予张家盟, 张家盟由此获利达126万元。后经法院审理查明, 至案发前, 张家盟利用职务便利, 在“政商共赢”的驱使下, 先后收受贿赂共计735万余元。

2012年4月26日, 乌鲁木齐市中级法院作出一审判决:伊犁哈萨克自治州原党委常委、伊宁市委书记焦宝华犯受贿罪, 判处死刑, 缓期二年执行, 剥夺政治权利终身, 并处没收个人全部财产。

早在2009年4月, 伊犁鑫合房地产开发公司看上了伊宁市汉宾乡苹果园一块土地, 公司法定代表人叶成华遂找到焦宝华的情妇杜燕, 求她出面让焦宝华通融通融, 要是能办成, 公司给好处费1000万元。为了情妇, 也为了巨额好处费, 焦宝华当即给伊宁市国土资源局局长李小龙 (另案处理) 打电话:“现在伊宁市政府比较缺钱, 鑫合房地产公司的叶成华想开发公园街一块170亩土地, 他找了我好多趟, 你们在政策上给予倾斜, 确保该块土地能让鑫合房地产公司拿上, 如果需要协调, 尽快向我汇报。”接着, 焦宝华又给市规划局局长作了具体安排, 让规划局给伊犁州建设局报个材料, 把这块地变更为城市建设用地, 要求规划局特事特办, 急事急办。于是, 叶成华于2009年7月顺利地拿到了土地。不久, 叶成华得知伊宁市公园88号小区一块150多亩土地要出让后, 遂再次要求杜燕出面给焦宝华说说, 好处费800万元。杜燕告知焦宝华后, 焦宝华表示:“你告诉叶成华, 让他直接去找国土资源局的李局长, 我会给他打招呼的。”在焦宝华的“热心”帮助下, 叶成华又顺利拿到73.9多亩土地。经审理查明, 至东窗事发, 焦宝华不择手段共收受贿赂3465多万元, 滥用职权造成公共财产直接损失5372多万元, 成为新疆有史以来的第一贪。

市委书记为何频频落马?我们有必要剖析他们走向腐化堕落的心理动机、思想根源、行为轨迹和深刻教训。

政治体制的弊端为市委书记落马提供了可能

法国思想家孟德斯鸠说过:“不受制约的权力必然产生腐败。”我国一些高度统一、集中的体制和权力运行方式, 利益约束的软化等, 为以权谋私、权钱交易等腐败行为提供了滋生、蔓延的温床。正如邓小平所说:“权力过分集中, 妨碍社会主义民主制度和党的民主集中制的实行, 妨碍社会主义建设的发展, 妨碍集体智慧的发挥, 容易造成个人专断, 破坏集体领导, 这是新的条件下产生官僚主义的一个重要原因。”一些市委书记也正是因为“老子天下第一”而飘飘然, 最终落入腐败。甚至职务越高, 权力越大, 就越容易忘乎所以, 越容易滥用权力。安徽省滁州市人大常委会原副主任、明光市委原书记张松坚便属此列。

市场经济体制的欠缺为市委书记落马提供了机会

我国正处在市场经济体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期, 经济制度和市场经济体制机制方面的不完善, 存在的漏洞和薄弱环节, 决定了此时既是一个发展机遇期, 也是一个矛盾凸显期。各种矛盾集中, 腐败现象也就容易发生。从世界各国的发展历程看, 当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的变革阶段, 往往是腐败现象的高发期。在我国也不可能例外, 一些人进行形形色色的腐败活动自然有机可乘, 也使作为“一方诸侯”的市委书记更容易被腐蚀。原中山市市委副书记、市长李启红便属此列。

法制、监督不健全为市委书记落马提供了条件

权力需要制约, 没有制约的绝对的权力导致绝对的腐败。我国近年来法制建设固然取得了极大的成就, 但对权力进行监督制约的法律制度还不完善, 没有系统的关于权力的设立、运行、行使及法律责任等方面的法律制度, 更缺少专门遏止政府官员腐败的法律如“反贪污法”、“公务员财产申报法”等。同时, 我国还没有建立完备的权力监督机制。人民代表大会制度中虽有的权力机关对行政权的监督, 但没有具体的、切实可行的操作规范;行政监察机关的职权、手段不能满足需要;《宪法》第四十一条虽明确规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为, 有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。”但没有法律制度予以保证;极有限的新闻舆论也因无法可依而往往无从着手。所有这些都为一些心术不正的市委书记提供了落马的条件。原无锡市委书记毛小平便属其列。

私欲膨胀、利欲熏心是导致市委书记落马的根源

市委书记的落马大多因为腐败, 而腐败有政治腐败、经济腐败、思想腐败、文化腐败、生活腐败、作风腐败等等, 不管是哪一种性质的腐败其本质就是以权谋私, 是权力和私欲违法违纪行为的结合。故任何腐败都是和个人的私欲紧密联系, 是建立在私欲基础之上的非分需求, 是私欲对公共权力侵蚀的表现。其实, 任何人都有私欲, 私欲如果保持在合理的范围内, 不损害其他人利益, 就不可怕。而落马市委书记的私欲, 却是一种膨胀的个人需求, 是利欲熏心, 越来越不满足, 不嫌自己拥有的太多, 只想拥有的更多更多, 到了一定的时候便不择手段, 最终也就腐败了, 甚至彼此不再视腐败为丑恶。浙江省人大常委会原副主任、舟山市原市委书记张家盟便属其列。

落后的传统文化是市委书记落马的社会文化基础

“千里来做官, 为的吃和穿”、“三年清知府, 十万雪花银”、“人为财死, 鸟为食亡”等封建传统的观念, 源自我国封建政治体制, 但一脉相传至今, 虽随着社会的进步、经不断教育而在党员干部中大有转变, 却仍在一些人中根深蒂固, 也仍是一些市委书记的看法。同时, 随着商品意识和金钱观念广泛渗透于传统伦理, 使以血缘感情为基础的亲属群体关系和以朋友、同事的友谊感情为基础的故旧人际关系, 成了一张错综复杂的关系网。“知恩图报”、“礼尚往来”使得一些行贿者冠冕堂皇。于是, 腐败就会在各种情愫的滋润下生长起来, 逐步丧失对腐败应有的警觉性, 慢慢地对受贿心安理得、受之无愧, 最终成为一个又一个温水中的青蛙, 甚至认为得了好处而不“放血”者不知好歹。永州市市委原副书记唐长久便属此列。

民主法治观念淡漠为滋生市委书记落马提供了土壤

3.咸阳市委书记岳亮要求 篇三

一是要认真履行审计监督职能，充分发挥好国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用。要围绕中心，服务大局，把稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施跟踪审计作为当前审计工作的首要任务，吃透政策、把握重点，依法审计，推动政策落实，消除风险隐患，确保政令畅通，维护中央权威。不断增强审计工作的针对性、时效性和建设性，当好党委、政府的参谋助手。要加大对领导干部经济责任审计力度，规范权力运行，推进廉政建设，发挥好审计在反腐倡廉建设中的利剑作用。

二是要适应审计工作新常态，不断创新审计方式方法。要不断强化干部业务培训，千方百计采取各种措施加大对中央方针政策、经济社会发展形势，尤其是中央关于简政放权、简化行政审批、全面深化改革及有关行业法律法规和最新动态等方面知识的培训，不断开阔视野，提升业务能力。要多向兄弟地市及先进单位学习，多向上级部门请示汇报，尽快适应工作转型需要。特别要注重加强对经济运行中的深层次矛盾和问题的综合分析，找准全市经济运行中的潜在风险和薄弱环节，从完善体制机制和政策制度等方面提出有针对性的审计意见和建议。

4.市委书记市委经济工作会议讲话 篇四

一、关于20xx年经济工作的总体要求

中央经济工作会议对今年经济工作定的总基调是“稳中求进、改革创新”，省委十届四次全会暨全省经济工作会议对全省经济工作提的总要求是“竞进提质、升级增效”。经过市委会议研究，我们结合天门实际，对今年经济工作的总体要求是“增量提质、跨越赶超”。跨越赶超是目标，增量提质是路径。通过增量发展、提质发展，推动又好又快发展，实现跨越赶超。

增量发展，就是要加快发展，进一步做大总量、做大规模、做大底盘。为什么要提出“增量发展”呢?有的同志可能有疑惑，中央提出了“不以GDP 论英雄”，为什么我们还要提“增量发展”、“快速发展”?在省委全会上，鸿忠书记在强调“竞进”时、结合当前湖北发展的阶段性特征作了专门阐述，提出要运好“三口气”。一是决不能松气。他讲，湖北与沿海地区还存在较大差距。目前，沿海地区已站在新的发展阶段，过去搞规模GDP ，现在搞质量GDP ，发展基础比我们好。这个时候，如果松口气，不仅追赶无望，还会造成双重损失。这个双重损失，就是最终发展规模与质量都不如人。二是决不能泄气。湖北去年GDP 突破2.5 万亿，基数有了，但再上升难度也增大了。他打了个比方，好比一锅刚烧开的水，正上气，如果把柴抽了、气泄了，水就会变凉、变冷，再想烧开就难了。三是憋足一口气。要求用“竞进提质、升级增效”统一全省思想，以全国平均水平150% 的增幅系数制定发展目标，坚定进取方向，保持进取态势，强化进取精神，以勇往无前的精神推动“稳中求进”，持续加热湖北中气十足的发展气场。这是鸿忠书记对全省经济发展的判断和要求。认真学习领会鸿忠书记的重要讲话，我觉得鸿忠书记的这些论断、办法非常符合我们天门实际。我们天门经济总量在三个直管市排在最后，发展质量也有很大的差距。如果说我们松气了、泄气了，那么跨越赶超就是一句空话。所以在会上我们讨论今年的各项主要经济指标的时候，我讲过一个观点，向人大会、政协会报告的指标和向省里报告的指标是一个正式指标，但是我们必须有一个工作指标。仙桃、潜江增加一个百分点，人家的绝对值远远大于我们增加一个百分点的绝对值，如果说我们在增幅上不比仙桃、潜江高，那么说我们与人家的距离就会越来越大。所以鸿忠书记强调要“憋足一口气”，我看天门到了“憋足一口气”的关键时候。应该说这几年我们天门的发展势头很好，主要经济指标的增幅连续三年在全省名列前茅，如果说我们不“憋足一口气”，我们赶超兄弟地区的可能性为零。所以鸿忠书记讲的“个决不能松气、决不能泄气、要憋足一口气”，对我们天门来讲非常重要。为什么我们要提出增量发展、快速发展?

一是当前天门发展的态势很好，我们具备加快发展的基础。近几年来，天门交通区位条件不断改善，发展环境不断优化，经济保持持续快速增长。城乡面貌发生深刻变化，城市品位明显提升，天门人的归宿感、幸福感和自信心显著增强。天门的发展变化，得到了省委、省政府的高度肯定，得到了省内外媒体、社会各界的高度关注，不少地方组团来天门参观考察。特别是去年招商引资呈现良好态势，回归工程呈现新的特点，项目质量不断提高。一批企业开展技改扩规、提档升级、兼并重组，扩张势头强劲。这些都充满了“上行之气”。

二是天门当前所处的发展阶段特征，驱动我们加快发展。 我以前讲过，我们天门目前正处于工业化中期的初期阶段和城镇化的中期阶段。这个阶段最大的特点就是，需要强力的投资作支撑，投资是拉动当前天门经济增长的主要动力，我也多次讲了，“三驾马车”，消费我们就那个量，出口是我们的短板。投资、消费、出口三驾马车，最能拉动的这架马车是投资，所以我们一定要顺应这种发展规律，狠抓招商引资和项目建设，保持投资的快速增长，才能保证工业化、城镇化的持续推进。

三是“冲百强、争先行”的发展使命，要求我们加快发展。 “冲百强、争先行”是省委、省政府赋予天门的战略目标任务。这次全省经济工作会议也明确提出要打造一批生产总值超500 亿元的经济强县。与周边比较，我们的总量上还有很大差距，去年的经济工作会上，潜江和仙桃的同志发言，他们都可以过500 亿元，我们大概预计大概380 亿左右。在存在总量差距的情况下，如果我们的发展速度慢下来或者低于他们，可能差距就会越拉越大。如果我们不奋起直追，不仅难以向省委、省政府交待，更有负于直管市地位、有负于天门167 万人民、有负于“冲百强、争先行”的历史使命。

四是天门当前所面临的诸多发展机遇，鞭策我们加快发展。 虽然当前我们所面临的宏观经济环境并不乐观，世界经济进入深度调整期，正处于缓慢复苏的阶段，我国经济运行仍然面对较大下行压力。我看了一个指标，12 月份我们的PMI 回落到0.8 个点，11 月份是51.8,12 月份是51 ，PMI是制造业一个非常关键的指数，制造业经理采购指数，在目前这种情况下，在总体经济发展长期向好的基本面没有改变。从区域发展来看，我国区域发展战略重心正在发生重大转移，长江流域和中部地区正在成为国家区域发展战略新的重心。我省长江中游城市群、武汉城市圈、汉江生态经济带等区域发展战略加快推进。在这次全省经济工作会议上省里又提出打造荆门—潜江—天门汉江运河生态文化旅游城镇带。天门实施内陆开放、扩大对外合作的平台将会更加宽广。从产业发展来看，战略投资者布局中部、加快产业转移的需求更加凸显。所以说，尽管当前经济下行压力仍然较大，但对我们来说，应该既有挑战，也有机遇，但机遇多于挑战。越是在外部环境较冷的情况下，我们越是要自我加热。我曾经看过一个资料，山东的魏桥纺织现在规模是700 万锭纺织，是全球最大的棉纺企业。它的成长完全是一种逆向思维、逆势扩张。1994 年它还只有10 万锭， 年亚洲金融危机全国限产压锭1000 万锭，它却抢上设备、兼并重组达到33 万锭; 年“非典”危机国家再次实施宏观调控，它却再次逆势而上，纱锭达到120 万锭。不同的人来看待问题得出的结论不一样，这说明冷环境中也蕴藏着发展机遇。只要我们把握得好、把握得住，就能逆势突破。如果我们错失机遇，就会贻误发展时机，成为历史的罪人。特别是在大家都面临着改革红利、下行压力的情况下，谁能把握住机遇，谁就能率先突破、抢占制高点。这就要求我们，必须牢固树立“一年干两年”的目标，高定标杆、持续发力，千万不能“松口气、泄了气”，而要“憋足一口气”，不断提高发展“加速度”，才能在新一轮竞争中迎头赶上，实现跨越赶超。

提质发展，就是要提高发展的质量和效益，更多地依靠科技创新来推动发展，推动产业转型升级，更加注重保护好生态环境、保障和改善民生。为什么要提质发展?一方面，天门作为内陆后发地区，目前正处于要素驱动为主向创新驱动为主过渡的发展阶段，绝不能走粗放型、外延式增长的老路，绝不能盲目套用沿海的发展模式。必须牢固树立“转型才能更好发展”、“后发也要高点起步”的观念，坚定不移地实施创新驱动发展战略。另一方面，当前资源、环境方面国家硬约束趋紧，市场要素成本上升，人们对环境生态的要求越来越高，倒逼我们适应新形势新要求，加快转变发展方式、提高发展质量和效益。我们在加快发展中必须更加突出绿色生态、民生改善。走老路，政策不允许、人民不答应。推动提质发展，就是要全面提高产品质量、服务质量、工程质量、环境质量。所以说，不简单以GDP 增长率论英雄，我们的发展压力不是小了，而是更大了;任务不是轻了，而是更重了;要求不是低了，而是更高了。“增量提质”，就是要在做大总量的同时，加速注入优质增量，不断提高经济运行的质量和效益，在发展方式上更加突出增量发展、提质发展、绿色发展、民本发展，实现“速效兼取”。这就是说，只要是符合转型发展要求的更高质量的GDP 、绿色的GDP 、民生的GDP ，能发展多快就发展多快。

二、关于20xx 年经济工作的四个重点

新的班子调整后，我一直在思考天门的发展方向与主要抓手，靠什么来推动天门跨越赶超、“四化”同步?为此，我专门安排了市委办公室邀请省委政研室的“高参”到天门现场调研，一起来研究。省委政研室的同志们也给我们提了一些很好的意见、建议。刚才吴市长对20xx 年经济工作的总体安排部署，我完全赞同。我结合个人的思考和和省委政研室的建议，重点讲四个方面的问题。

(一)要突出工业引领。 “四化同步”发展之中，工业化是首化。没有工业化，信息化就没有载体，城镇化就没有支撑，农业现代化就失去了根基。我们所处的工业化中期的初期阶段特征，也决定了工业在三次产业中的引领地位，决定了工业化在经济发展中的引擎作用。发展工业，还是四句老话：一是坚定不移地抓招商引资，做大增量;二是坚定不移地支持企业技改扩规、提档升级、兼并重组;三是坚定不移推进企业上市;四是坚定不移发展镇域经济。在招商引资上，今年要重点突出两个问题：一要切实抓好回归工程，二要紧密围绕产业链来进行招商，做大产业集群。随着沿海产业调整和转移趋势的形成，以及天门在外务工经商人员的财富积累，很大一部分天门老乡都有着强烈的回乡投资愿望。去年我也跑了不少地方，跟我们很多老乡们进行了座谈，老乡们纷纷表示愿意回来投资。如果我们天门发展环境好了、干部作风转了，在天门的投资者信心足了，一些大老板就会都想回来投资。所以我们要充分利用好这一优势，今年，我们将在10 月、11 月份筹备举办“天商大会”。今年上半年，市委、政府安排，由统战部、工商联、总商会牵头，在天门老乡当老板相对比较集中的区域组建天门商会，如果能够把各地的商会组建起来，同时每个商会带1 至2 个过亿元的项目来，那我们就不得了了。我们要放大人脉资源的优势，变资源优势为经济优势。产业链招商要重点围绕优势产业展开。天门的棉花产业、医药产业纳入了全省重点产业集群，武汉国家生物产业基地天门生物产业园也已经批复，即将挂牌，这也是一个成长性很好的新兴产业。要着力在延长加粗产业链上做文章，形成区域产业特色。在培育企业上市上，要力争20xx 年有3 家企业实现“新三板”挂牌。这是个硬任务，是一个死任务，请发改委以及相关部门认真研究，积极运作。我们各个企业也要增强主动意识，深化股份制改造，搞好资本运营，积极争取进入挂牌后备梯队。

(二)要突出生态优先。 生态优先是针对“先污染后治理”的发展模式提出来的。所谓生态优先，就是当产业发展和生态环境相矛盾、相冲突时，优先考虑生态。随着经济发展对生态环境的破坏加剧，一些环境问题不断暴露，一些地区大范围雾霾天气、地下水污染、土壤污染等不断发生。人民群众对良好生态环境的期待比以往任何时候更加强烈。我看了环保部门的一个数据，天门良好天气每年在320 天左右，这在全国来讲算是好的。但是就目前天门的产业状况来说好像觉得有问题，我们工业也就那么多，毕竟工业结构也比较轻，320 天良好，另外40 多天，一个多月是良好以下天气，可能我们受周边地区的影响。这个问题请环保局认真研究。国家层面对保护生态环境也提出了很多硬约束。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”新布局;十八届三中全会对生态文明建设提出了明确的改革目标要求;习在系列讲话中多次强调生态环境保护问题，要求牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。这次省委全会也提出了建设“生态省”的目标任务。

作为天门来讲，我们属于后发地区，生态环境相对较好，这是我们最大的比较优势，也是我们未来发展最大的竞争优势。但这个生态也很脆弱，一旦破坏，付出的修复成本将会更大。所以我们要在思想深处进一步强化“生态价值比一时的经济增长更贵重”的认识，细心呵护好目前我们所拥有的良好生态环境，依托良好的生态打造城市生态品牌，提升城市的知名度和美誉度，为天门持续健康发展积累雄厚的“绿色资本”。这里面重点强调三点：一是要着力建设宜居城市。二是要大力发展“两型”产业。严把项目准入关口，严格实行环评“三同时”制度。请招商局、环保局一定要高度重视，再好的项目，环保不达标，或者是通过评估对我们这个地方空气、水质、土壤有影响的，坚决不引进。我们宁可发展慢一点，也不要去损害我们子孙后代的生存环境。我们不能逞一时之痛快、一时之高兴、一时之数据，而忽视环境，否则我们这代人就是天门历史发展的罪人。所以在会讨论吴市长报告中十件实事的时候，我建议将天门河水污染治理纳入今年政府十件实事，20xx 年启动。天门河上游一些养殖场、企业污水直排，城区里面生活污水直排，导致天门河污染严重。如果哪个地方对环境造成影响，要严格追责。希望各地各部门一定要高度重视。三是加强环境治理和生态保护。环保部门一定要高度重视。

(三)突出环境升级。 发展环境是一个城市品牌、形象、素质、实力的综合体现。特别是市场在资源配置中将起到决定性作用，市场主体投资将成为投资的主要来源，“市场决定取舍”，发展环境成为决定一个地方发展的生命线，这需要我们创造更加优良的环境和条件。对优化环境，我们要树立全方位、系统、深度改造环境的观念，软硬兼施、软硬皆优，着力打造发展环境升级版。硬环境主要包括交通、通讯、能源、环保、园区等基础设施建设和城市发展的综合环境。软环境主要包括人文环境、市场环境、政务环境、法治环境等方面。硬环境是金，软环境是玉。我们要在进一步加大硬环境建设投入，提升交通区位优势、改善能源保障条件、完善园区配套功能、增强城市承载吸纳能力、提升城市品位的同时，坚持不懈地抓好软环境建设。要进一步牢固树立“不抓软环境就是失职，抓不好软环境就是不称职”的观念，把优化发展环境作为经济发展的生命线来抓，持续巩固和深化“百日整治”活动，进行系统化改造，深耕细作、深度营造。这里，强调两点。一是要围绕推进行政审批提速增效，认真落实好省里明确安排部署的改革措施。进一步深化审批制度改革，加大简政放权力度，进一步清理审批项目，大力推行电子政务和并联审批，加强对行政审批全过程监管，强化政务服务中心迁驻市民中心后的监管职能，提高整体服务效能。二是要坚持问题导向，加大制度执行力度，强化治庸问效追责，始终保持“整治”的高压态势。进一步完善监督机制，创新社会监督方式，加大监管力度，大力开展电视问政、网络问政、行风评议以及人大、政协咨询等监督。这次电视问政总体看还不错，但是我看了之后感觉不是很好，第一，所提的问题不尖锐;第二，人大代表、政协委员没提什么问题;第三，回答问题不直接，不能直面问题，基本是在汇报过去一年的工作，存在哪些问题，然后下一步怎么做。这反映我们有些同志没有思路，有的没有当回事，对有些确实没有做到的问题没有丝毫愧疚感，没有真正达到触及灵魂深处，没有让我们这些确实存在问题的单位出汗。下一步，我们准备把在“电视问政”中收集到的这些问题由纪委和相关问题进行整理，整理后我跟吴市长一起再认真进行研究，要把这些问题真正安排下去、落实下去、布置下去，要真正起到改进工作，促进工作的效果。

(四)突出以民为本。 以人为本是科学发展观的核心内容，保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要加强和创新社会治理机制，更加突出共建共享和保障民生的制度性安排，加大民生事业投入，统筹抓好教育就业、收入分配、社会保障、医药卫生、保障性住房、扶贫开发、安全生产、食品药品安全、社会治安等方面的工作，不断满足人民群众的生存需求、发展需求和安全需求。这里结合中央和省关于民生工作的部署，强调三点。一是要高度重视安全生产和食品安全工作。人民生命财产安全是最基本的民生。习在青岛安全事故后续处理工作专题会上强调，要把人民的生命安全放第一位。不久前，刚刚召开的中央农村工作会议把食品安全作为一项重点工作，提出了要以“四个最严”：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，来确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二是着力解决群众反映突出的民生问题。不以善小而不为。近几年，我们坚持每年办十件实事，有些看似小事，但事关人民群众的切身利益，比如我们前几年把农村断头路、农村危桥、城市泥巴路以及小街小巷路灯、公共厕所等问题列入十件实事，这些问题看似小事，但都是与人民群众生产生活息息相关，都是群众特别关注的事。群众利益无小事。各个乡镇每年也要为群众办几件实实在在的事情，不在多、不在大，关键是要让老百姓得到实惠。我在乡镇调研时看到有些乡镇做的还不错，把十件实事在宣传栏里面都标出来了，我看很好。三是切实做好特殊特困群体的关爱帮扶工作。国家近期将出台《社会救助暂行办法》，正在向社会征求意见，要求把提供社会救助作为政府法定职责，建立社会救助托底性保障制度，保障“基本”中的基本。这个太重要了。在现实生活中，一些极端事件的发生，往往就是因为一些人生活无着无助无望，进而产生仇视社会、报复社会心理而引发的。要加大对特困人员的救助力度，尽力使他们不为饥寒所迫、大病所困、失业所忧、灾害所难，尽可能减少不和谐因素，增进社会公正和幸福感。要特别重视关心农村“三留守”人员的生产生活情况。这次中央农村工作会议要求，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。

三、关于需要处理好的几个关系

做好20xx 年经济工作，既要突出重点，也要统筹兼顾，“弹好钢琴”，特别需要处理好以下五个方面的关系。

(一)要处理好改革、发展、稳定的关系。 发展是目的、改革是动力、稳定是前提。当前，新一轮改革窗口已经开启，改革是我们要收获的最大的红利，也是我们推动发展的根本动力。联系天门实际，全面深化改革，要把握好三点。一是要进一步解放思想。二是要围绕市场在资源配置中起决定性作用全面深化改革。今年是省委、省政府确定的改革年。这次全省经济工作会议，对深化经济体制改革中的转变政府职能、进一步简政放权、建设开放型经济体系等作了明确要求。我们天门是武汉城市圈“两型”社会综合配套改革和“四化同步”发展先行区的主要成员，要积极主动迅速拿出今年改革的具体方案，努力取得实质性成果，形成试验示范效应。这里面有些具体问题，如放宽市场准入限制、推行投资前置项目并联审批、下放市级管理权限、精简审批流程、积极培育引进民营金融机构、推动企业上市、发行地方债、扩大民间投资、推动民间资本进入教育民政卫生文化等社会领域和城镇基础设施建设领域等方面，我们都要大胆实施、加快推进。三是要树立保稳定的底线思维。发展是硬道理，稳定是硬任务。维护稳定是我们保一方平安的基本职责，也是底线。当前我们处于社会转型期和矛盾多发期，必须坚持以民为本，切实改善民生，最大限度消除不稳定的因素，促进社会和谐，为改革、发展创造一个良好的环境。哪个地方稳定工作做不好，经常出事，党政主要领导肯定是不称职、是无能的。希望各地党政主要领导一定要高度重视。在全省农村工作会议上，鸿忠书记专门讲了这个问题， 12 月份全省进京非访增幅是500% ，我们天门的情况还不错，但希望同志们一定要高度重视。

(二)要处理好开放与包容的关系。 开放是改革的前提。大开放，才能促进大改革、大发展。中央也提出把推动沿边、内陆开放作为对外开放的重大举措。要充分利用武汉城市圈、汉江生态经济带这两个平台，抢抓武汉打造“祖国立交桥”的机遇，围绕打造“内陆开放高地”，进一步扩大对内对外开放，深化各个领域的改革，努力把天门打造成为全省发展环境最优、体制机制最活、投资回报最高的城市之一。

包容是开放的基础。要开放，首先要包容。没有包容的开放，哪怕硬件条件再好，也不可能实现真正的开放。关于包容，首先要“容人”，主要是包容的文化。有人比较武汉与广州，说武汉是码头文化，广州是海洋文化。从某种意义上讲，是说广州的包容性可能更强一些，开放程度就更高一些。其次，要有“容量”，主要是包容的胸怀与气量。我们既要有天门人闯天下的志气，也要有“天下为天门用”的胸怀。我们正在筹备的“天商大会”，就是组织一个所有在外天门商人的联合组织。这也考量我们的眼光、胸怀与气量，如果太小家子气、过于斤斤计较了，哪怕是我们天门人也不一定会欣然回来。其三，要“容错”。对企业要容错，首错不罚;对干部要容错，宽容失败、鼓励创新。特别是当前，随着我市的改革开放发展，外来投资者越来越多，每个人的文化背景、文化传统、文化需求都不一样，价值观、世界观以及 生活方式、交谈方式、看待问题的角度等可能与我们不一样。我们的干部与企业家打交道时，有时候可能会感觉“被冒犯”、“受到伤害”，心理不平衡，就去为难企业。我们不能把企业老板、企业家们按照党员干部的标准来要求， 只要没有触犯法律、没有危害社会、没有损害他人的合法权益，都需要我们以包容的心态，从内心深处接纳他们，包容他们，呵护他们。还有我们天门走出去的企业家，有些可能当初还不如我们一些同志，发财前、没有做大做强前可能在这个湾子里，在朋友圈子里面还不如自己，到头来市委、市政府对他们非常尊重，心里就不平衡，就得“红眼病”，这就势必影响我们天门经济社会发展的形象。还有对我们的干部，一定要有允许“试错”的心态和胸怀。只要是出于公心、出于改革、出于创新，工作上、决策上出现了“失误”，也需要我们以包容的心态来对待。不改革、不创新可能不会犯错，但不改革创新是最大的错。还有对市委、市政府集体作出的决策部署，要做到先干不议论、先试不争论、先做不评论。市委、市政府集体作出的决策，都是经过集体研究的，但市场经济条件下任何决策都可能有出现偏差，我们会尽力规避一些风险，但具体实施过程中可能会出现一些意想不到的问题，这也需要大家以一种包容的心态来对待。不要一些事情还没开始就指手画脚、说三道四。我还是那句话，当你在指责别人的时候你把自己看一看，你干得了吗?当你在说别人不行的时候你想想你自己行吗?还有些你原来干过的事你干好了吗?既然自己没有干好，那就多一点包容，看看结果再说。

(三)要处理好经济发展与城市建设的关系。 我曾经多次说过，城市建设一定程度上就是经济建设，我们天门的实践证明这句话是有道理的。我第一次在天门召开城市建设管理动员会上我讲过一个观点，城市建设和管理在一定程度上就是经济建设。城市环境好了，我们的老乡愿意回来了;城市环境好了、宜居了，我们的客商愿意来了。在城市建设过程中需要加大投入，投资拉动发展，拉动二产、三产的发展。所以城市建设也是一个也是一个扩大投资、推动消费、促进发展的过程。我们在推进经济跨越发展同时，必须同样重视、毫不放松地抓好城市建设。这次中央城镇化工作会议，进一步明确了我国城镇化的指导思想、基本原则和工作任务。省里和市里还要专题召开城镇化工作会议，安排部署落实中央会议要求。这里，我就城市建设和城镇化工作需要把握的重点，强调三个问题。

第一，要进一步厘清城镇化思路。一是要优化布局。要进一步形成一主三副多点支撑的城镇体系空间布局。一主：主城区，三副：岳口、皂市、天门工业园(多祥)。把城镇化建设的重点放在中心城区和重点镇、小城镇建设上。二是要产城一体。要始终把发展产业、做强工业放在第一位。特别是镇域经济发展要毫不放松、坚持不懈地一抓到底。可以说，一个乡镇如果没有产业支撑，镇域承载吸纳能力不强，可以想像，经过20 年、30 年，这个乡镇就有可能萎缩消亡。我这里下达一个硬任务，今年我们各乡镇工商税收增幅必须要突破30% 。三是创造特色。注重生态环境、历史文化资源的保护与开发利用。这是一个城市魅力的核心所在，我们要保护、传承、发展、利用好文化资源。

第二，要切实加强城镇建设管理。要坚持高起点规划、大手笔建设、标准化管理、多渠道筹资。

第三，要创新城镇建设投融资机制。在很多次会议上我都讲了，城市建设、新农村建设、新型城镇化建设的推进，单靠财政资金是解决不了问题的，要多途径、多渠道，用市场的办法来解决建设资金问题。这就需要我们进一步解放思想，更多地将眼光放在市场上，学会向市场要投资，在多渠道融资上下狠功夫。当前，重点抓好两个重点：一是要做好城投债的申报发行。二是要做好土地的收储、出让。

(四)要处理好坚持工业引领与强化农业基础的关系。 农业是安天下的产业，也是基础产业。工业化本身包含农业的现代化，农业是工业的“第一车间”。我们强调工业引领，并不是放松农业、不重视农业。中央和省里都召开了农村工作会议，进一步强调必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业的基础地位不动摇，摆在第一位、强化首位度。对此，我们一定要有清醒的认识，在加快发展工业的同时毫不放松地抓好农业，加快推进农业现代化。市里还要专门召开的农村工作会议，这里我不作过多强调。我们强调工业引领不是说不重视农业，不是说不管农业，本身农业产业化就有一个农业工业化的问题，农业工业化是农业产业化应有之义。

(五)要处理好招商引资与企业技改扩规的关系。 招商引资与企业技改扩规是增量提质的两个重要抓手。招商引资是做大总量的主要手段，同时也要注重引入优质增量;企业技改扩规是提质发展的主要抓手，同时做大增量也是应有之义。我们在强力推进招商引资的同时，必须毫不放松地抓好支持企业技改规、提档升级、兼并重组、做大做强。在表面上看可能因为招商引资在“数字”上来得快一点，引进多少项目、引进多少资金，固定资产投资新增多少，技改扩规项目比一个新引进企业投资少得多，但见效更快。这几年我们天门为什么公共财政预算收入由 年的4.7 亿到 年的15亿，既有原来招商引资的成果，更重要的是我们重视了现有企业的技改扩规、改造升级。一个项目从签约、落地到投产没有两年半到三年是很难的。如果说我们不重视现有企业的改造扩规、兼并重组、做强做大我们就没有今天的成果。对现有企业的培育扶持我们决不能有丝毫忽视，要进一步加大对企业技改扩规、提档升级的政策支持力度。今天，也有部分企业代表参加会议。我们的企业一定要承担起科技创新的主体责任，继续加大技改研发投入，加大产学研合作力度，加大高端技术人才引进力度，加大新产品新技术开发力度，加快成长，做大做强。

四、关于进一步加强党的建设

完成好各项目标任务，实现“增量提质、跨越赶超”，关键在党，关键在人，特别是各级领导干部。要以党的十八届三中全会精神和省委全会精神为指导，进一步加强党的制度、组织、作风、反腐倡廉建设，为推动天门跨越赶超提供坚强保障。

(一)切实加强能力建设。 各级领导干部一定要有“T ”型知识结构，一横代表知识的广度，一竖代表知识的深度。要加强学习，加强思考，学而不思则罔，死而不学则殆。同志们要少一点娱乐、应酬，多专注个人能力本领的提升。一个地方和部门的负责同志对本地本部门的工作研究不深、不透，有的领导干部谈工作说不到点子上，这是失职，就不能服人，所以要加强学习。

(二)进一步改进作风。 作风是成事之基。好作风是带出来的。市“四大家”领导一定要带好头，要一级带着一级干，一级干给一级看，一级盯着一级办，形成抓落实的工作机制。新的一年，我们要进一步加强工作实绩的科学评估和考核，加强对重点项目、重点工作的检查督办，加大奖优罚劣力度。每季度组织一次招商引资和建设项目建设和小城镇拉练检查，今年要继续坚持。

(三)加强干部队伍和基层组织建设。 要重点抓好8 个省级基层组织示范点和8 个市级示范点建设，一定要抓实、抓出特色;同时要及早谋划今年村“两委”换届。要利用春节期间大量外出务工人员返乡的时机，物色好村干部后备人选;抓好今年村“两委”换届，选好村级带头人，配强村级班子，形成引领农村改革发展的头雁队伍。

(四) 加强党风廉政建设。 中央反腐力度持续加大，出台了一系列纪律制度，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，查出了一大批官员，查处 副省级以上的干部 17 个，我省就有 2 个，其中有 2 个中央委员。我省去年查处的副厅级以上干部有 40 多个。前几天我到省纪委，领导说我们天门工作开展的不错，但是大案要案没有，今年的压力大，希望同志们注意。湖南省的一个政协副主席在任市委书记时出的问题还是被查了。现在对违纪问题实行终身责任追究，希望引起大家的警醒。各级领导干部要自觉加强廉洁自律，严格执行有关规定，特别是春节临近，要带头厉行勤俭，严格自律，过好“廉”关。

最后，我再强调一下几项具体工作。

一是要扎实开展新一轮“三万”活动。 刚才汪发良同志已经都讲了，希望各地各部门按照“三万”领导小组下发的文件安排，认真抓好落实。今年的“三万”活动要实行“三挂一包”，市“四大家”领导挂乡镇、挂行政村、挂村民小组、包农户。要注重“两个结合”，要与第二批群众路线教育实践活动相结合，与省委组织部开展的乡镇干部“岗位在村、重在服务、责在连心”活动相结合。做到“两个延伸”与前两轮 “挖万塘”、“洁万家”结合起来。

二是要精心部署好 第二批 群众路线教育实践活动 。省里估计在元月中旬召开动员会。我们要结合省里的要求，立足天门实际，搞好载体设计，制定好工作方案。

三是要抓好工业经济“开门红”。 抓好企业生产运行分析，特别要对重点企业逐一落实放假与上班时间，加强跟踪协调;加强电力协调调度，筹备好今年的银企对接，组织好春季用工招聘会，深入企业帮助解决好资金、用工、能源保障等问题，确保取得一季度“开门红”。

四是要开展好招商引资，推动项目建设 。利用春节打好时机，加强与老乡的沟通联系，争取春节期间能形成一批意向，签约、动工一批项目。

五是要妥善安排好群众生产生活。 安排好困难群众节日生活物资保障。组织好对特殊群体、特困对象的慰问活动。组织好群众春节期间的文化活动。要在全市组织一次水、电、气等公共服务保障情况的检查，确保节日期间不发生大面积停水、停电、停气事故。

六是抓好城市管理。 加强市容市貌的管理，搞好城市夜景亮化工程。抓好节日期间城区、镇区、主干道的环卫保洁工作。年前，要对各乡镇镇区、辖区主干道环卫保洁措施及工作情况，组织一次全市性的大检查。

七是要切实维护社会稳定 。始终绷紧安全生产这根弦，在春节前组织开展一次安全生产、食品安全大检查活动，开展一次春运保障情况的全面检查;加强社会面控制，开展一次以打击“两抢一盗”为主要内容的专项整治行动，打击一批违法犯罪;加强社会矛盾纠纷排查，开展一次农民工工资支付情况专项检查，开展一次矛盾纠纷大排查活动，化解一批信访积案，解决一批群众反映强烈的突出问题;加强节日值班值守管理，做好应急预案，积极稳妥处置好突发事件。确保让全市人民过一个平安、欢乐、和谐的节日。

5.学习市委书记讲话精神 篇五

会议上的讲话

8月24日，单位组织全厂干部职工，在厂车间集中学习市委书记在市委常委（扩大）会议上的讲话。

厂长首先宣读了中共市委办公室文件 [2012] 号《市委办公室关于印发同志在市委常委（扩大）会议上的讲话的通知》，接着，带领全厂干部职工学了市委书记 在市委常委（扩大）会议上做的题为《稳增长保稳定惠民生以优异成绩迎接十八大的召开》讲话。

通过学习，大家一致认为市委书记的讲话高屋建瓴，政策理论性强，存在问题分析透彻，切合我市当前工作实际，尤其是市委书记提出的在项目建设、新型城镇化建设、调结构促转型、优化环境等四个方面求得突破，是当前及今后一个时期的全市工作总方向。

为落实好市委常委（扩大）会议精神，完成年初制定工作目标任务，厂长要求：一要加强纪律。班子成员及各车间负责人要做到以身作则，率先垂范，遵守纪律，遵守规章制度，坚持按时上、下班，履行好工作职责，切实转变工作作风，人人争做遵守纪律的表率、转变工作作风的表率、务实工作的表率。二注重学习。人人要在做好工作的同时，要多挤出时间，多读一些书，多学习党的有关方针政策，学习相关的法律法规，持续学习理论、钻研业务，提升素质素养，多为促进厂发展谋思路，想办法。三是努力工作。各车间要搞好“回头看”，对照年初制定的工作重点，结合新学期新任务，统筹谋划和安排好各项工作。要以“干部下基层、工作在一线、为民解难题”等活动为动力，突出抓好维修工作等重点工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

6.上海市委书记讲话 篇六

Please give a warm applause to welcome President Barack Obama.各位来宾、各位朋友，同学们，请让我自我介绍一下，我是杨玉良，复旦大学的校长。

Distinguished guests, friends, ladies and gentlemen, 今天请来美利坚合众国总统奥巴马先生，他在对中国进行国事访问的同时，然后来到这里，而且我非常高兴作为主持人在这里主持这场对话。因为奥巴马总统非常重视中美两国人民之间的沟通和交流，尤其是重视我们年轻人之间的沟通和交流。

Today, we are privileged to have invited Mr.Barack Obama, President of the United States of America.He is paying a state visit to China.And he is here today and I am pleased to moderate this dialouge because 1 President Obama attaches great importance to exchanges between the two peoples, especially exchanges between young people of our two countries.所以今天我们将用一种非常轻松、自由的方式，而且我相信也将会是愉快的方式，奥巴马总统将和大家一起讨论中美关系问题，包括这个世界未来的问题，包括我们人类所面临的所有的可能的全球性的挑战性问题。

So today, we will use a very free and pleasant way to have this dialouge with President Obama.And we will discuss China-US relations, the future of this world, all possible global challenges facing mankind.今天在现场的所有的同事们，包括同学们，都可以现场提问题。但同时我们也会选择问题，从网络上选择一些问题，选择由网民向奥巴马提问的问题。用英文来提问题，也可以用英文回答。

Today our colleagues and students can raise questions.and at the same time, wo have a student panel.So ladies and gentlemen, you can use English or Chinese to anser questions or ask questions.如果你觉得你的英文还不足够表达你深邃的思想的话，你可以用中文来提问和中文来回答问题。我想在正式开始之前，我们美利坚合众国的驻华大使洪博培先生有几句话要讲。

If you think your English is not good enough, you can use Chinese to ask questions or answer questions, whatever.Before we start officially, we will ask Ambassador Huntsman to say a few words.[洪博培] 杨校长，谢谢你。可是我们在上海我应该说家乡话，侬好。这么多人，今天就是太好了，美中关系30年，这个时刻从双边地区和全球的角度来说，最适合进行一场好的交谈，这种活动在中国没有先例。

What a great turnout, this timing could not be better for a good, open conversation bilatrally, regionaly, openly, globaly on this 30th anniversary year of US-China relations.And this is the first ever townhall meeting format by a US president in China.我们两国元首具体说过，他们要推动一个积极建设性全面的关系。

Our two presidents have specificaly stated that they want to promote a positive, constuctive and comprehensive relationship.如果没有美中两国的合作，几乎没有哪个全球性挑战能得到解决。

Today virtually no glbal challenge can be solved without the United States and China cooperating.我们面临的挑战是把我们的交往提到一个更高的水平，有谁比我们更高层领导人更适合参加我们的讨论呢？

The challenge before us is to find ways to move our engagement to a higher, stategic plane, so who better to join us than the person who can speak at the very highest level of government on the subjects.那我很荣幸向你们介绍第44任美国总统巴拉克奥巴马。

7.上海市委书记讲话 篇七

全国“两会”期间，记者专访了全国人大代表、南阳市委书记李文慧。李文慧说，南阳有浓郁的楚风汉韵，是古老的“南都”、“帝乡”。在加快中原崛起河南振兴的伟大进程中，省委书记卢展工明确提出要实施“一个战略”、探索“一条路子”。“一个战略”即已经上升为国家战略的中原经济区战略，“一条路子”即“三化”协调科学发展之路。卢书记日前亲临南阳调研指导工作，既是鞭策和激励，更为南阳加快“三化”步伐，在中原经济区建设中科学定位、主动融入、彰显优势、建功立业增添了强大动力。

李文慧说，南阳是河南的缩影。南阳的发展，需要四个“牢牢把握”——始终牢牢把握精髓求发展，始终牢牢把握主题求发展，始终牢牢把握宗旨求发展，始终牢牢把握务实求发展。用领导方式转变加快发展方式转变。要立足实，实事求是、遵循规律，结合南阳实际来确定工作思路。要彰显特，发挥南阳的优势，突出南阳的特色。要落在干，一做胜过百句说。通过干，走好“三化”协调的路子;通过干，全面完成好两项“国字号”工程;通过干，打造中原经济区的重要区域增长极。

在中原经济区建设中，南阳提出了打造中原经济区的重要区域增长极、豫鄂陕省际区域性中心城市、区域性交通枢纽、高效生态经济示范区的战略定位。李文慧说，要把战略定位变为现实，南阳有机遇、有挑战、有责任。要把握住机遇，一是中原经济区建设的机遇。二是承接产业转移的机遇。三是政策机遇，国务院32号文件、省政府9号文件，都对南阳有很多的政策支持。四是历史性机遇，南阳承担着筹办第七届全国农运会和南水北调中线工程建设两项“国字号”工程，是难得的发展机遇。要应对好挑战，在中原经济区建设中，要摆脱“大而不强”，主动解决新型城镇化引领比较弱、工业发展比较弱的问题，解决领导方式与目前工作不适应的问题，走好具有南阳特色的“三化”协调科学发展的路子。要担当起责任，保护好国家粮食安全，保护好南水北调水源地水质安全，把农运会筹备好。承担起在“三化”协调科学发展上先行先试的责任。

李文慧说，在“三化”协调科学发展中，新型城镇化是引领，新型工业化是主导，新型农业现代化是基础。新型城镇化，新型农村社区建设是切入点和着力点。今年南阳要把新型农村社区建设作为加快城镇化进程的重中之重，做好规划、试点先行、加快推进。新型城镇化和新型农村社区建设要体现内涵，正如卢展工书记所说，不减少农业用地，不减少粮食生产，又能推动农业规模化、集约化经营，让更多的农村劳动力向二、三产业转移，要把医院、学校、道路、水电、污水处理等城市相应的服务体系在新型社区建设中体现出来，要把工业与农业、农村衔接起来，让农民增收致富，缩小和城镇的差距。

南阳不仅是南水北调中线工程调水源头，还是环保任务最重的省辖市。作为南水北调中线渠首、干渠、水库的核心区域和唯一接合部，南阳处于水源核心位置，也是水源地最后一道生态屏障和水源保护最为敏感的区域。李文慧说，南水北调中线工程是大局、是责任、是机遇、是民生，难点在移民，重点在工程，关键在水质。要坚决关停污染企业，及早处理面源污染，同时加强生态保护，走出一条独具特色的生态保护路子，确保一库清水永续北送。

我国是世界上唯一定期举办农运会的国家，全国农运会与全运会、城运会、大学生运动会、体育大会通称为我国的五大综合性运动会。中国第七届农民运动会，将于2012年9月16日至9月22日在南阳市举办。李文慧介绍，南阳把筹办全国农运会作为机遇、作为载体、作为民生、作为形象，提出了办一届“高水平、有特色、重节俭”的农运会。七届农运会的主题是“展农运风采，创中原辉煌”，将突出中原特色、南阳特色、农民特色，彰显中原大地的灿烂文化。

当前，不仅河南广大干部群众正在齐心协力推动中原崛起，而且省内外、海内外人士都在关心河南发展，积极支持中原经济区建设。李文慧告诉记者，2月17日，百名闽商在参观考察了南阳的投资环境后发出由衷的赞叹，并决定和南阳签约合作项目36个，投资总额116亿元。

8.“亲商安商”的市委书记 篇八

2010年6月13日，江西抚州金溪县法院。随着法槌落下，江西省国土资源斤前副厅长、原贵溪市委书记陈爱民因受贿获刑15年。

当听到陈爱民获刑的消息，让熟知他的人无不扼腕叹息，特别是贵溪人的心情更复杂，一面议论这个市委书记带给贵溪市的巨变，一面斥责他沉迷权位、贪污腐败的行为。

担任江西省国土厅副厅长之前，陈爱民曾是鹰潭市贵溪市委书记，是一位名副其实的明星官员。

出事之前。陈爱民给人的印象是一个“想干事、能干事、干成事”的务实的地方官形象，“他敢想敢干，有一股干事创业、敢为人先的勇气和魄力”。他富于改革精神。锐意进取，提倡领导干部开会带头脱离讲话稿，旨在带来会风的改变，并以此为契机的改革撬动了全市干部作风转变。

其主政贵溪市。至今传为佳话的就是在2002年时。陈爱民专程去浙江省寻找一位被贵溪招商引资环境气跑的“伤心客商”吕培均，在当地新闻媒体的关注下，这件事被演绎成了招商引资的美谈。

此事在浙江客商中引起强烈反响。宁波、义乌、杭州等地的客商通过各种方式了解贵溪，贵溪一时成了客商向往的“香饽饽”。

安抚客商的同时，陈爱民还在贵溪掀起了一场治吏运动。经过这一年来软硬兼施的环境治理，贵溪一跃成为江西第一个财政收入过5亿的县级经济实体。成为名副其实的“明星官员”。当地一位官员如是评价陈爱民；他确实推动了贵溪各项事业的全面发展。打破了很多贵溪地方“顽症”：政府机关作风大大改善，趋向务实。

投之以桃，报之以李。陈爱民的老板朋友不会忘记陈爱民给他们提供的各种“优惠政策”。在亲商安商的同时，陈爱民的受贿欲望也打开了闸门，走向犯罪的深渊也越陷越深。

低价拿地、协调处罚

从判决书上显示，向陈爱民行贿的都是一些企业老板。游某是陈爱民关系最好，也是最深的老板朋友。

2002年夏天，游某得知贵溪市拟在城南兴建贵溪新宾馆后，准备投资该项目，通过时任贵溪市委办公室主任李某引荐，游某拜访了时任贵溪市委书记的陈爱民，并向陈表示投资贵溪新宾馆的意向。

经过游某的一番运作，陈爱民终于答应了此项目交给游某做。之后，在陈的直接授意下，2002年下半年，贵溪市将贵溪新宾馆建设作为重点招商引资项目，确定按照最优惠的价格进行土地出让。贵溪市政府经多次会议研究出台了《贵溪宾馆用地挂牌出让工作方案》(出让底价为2 3万元／亩)，其中：福达公司与贵溪市政府签订了投资兴建贵溪宾馆的协议。福达公司取得该宗土地使用权后，进行新宾馆建设和“福达家园”楼盘开发。

2003年年底，在全国土地市场秩序治理整顿中。由于贵溪新宾馆用地存在挂牌出让不规范。出让价格偏低等问题，贵溪市政府决定收回贵溪市新宾馆国有土地使用权，重新按照有关程序公开挂牌出让。

为此，游某请求陈爱民，要求将该公司在该宗土地的前期投入折抵重新挂牌的购地款，确保该公司能以原出让价并在该公司不另外出资的情况下重新摘牌，同时提出扩征30多亩土地，陈爱民均表示同意。

在陈爱民的“指示”下。为确保福达公司以原出让价和总价重新摘牌。2003年12月至2004年5月，贵溪市政府对新宾馆重新挂牌出让和扩征土地召开了多次会议研究，由贵溪市国土资源局(以下简称市国土局)二次委托会计师事务所分别对福达房地产公司总的投资完成额为侣00万余元，以及投资建设资金666万余元的报告。

2004年6月，福达公司作为唯一投标人，以拍卖底价1300.75万元摘牌。经实地测量该地块面积123余亩。总价款为1241万余元。8N16日，贵溪市财政局根据贵溪市政府常务会议精神、审计报告和市委、市政府有关领导的指示，通过票与票对开的“封闭”的运行方法，分五次将1241万余元土地出让金拨付给福达公司。福达公司也分五次将1241万余元土地出让金上交到市财政局预算外账户。至此，福达公司在实际投入207万元的情况下获得了贵溪新宾馆123亩土地的使用权。

“礼品你一定要自己留着吃!”

为了感谢陈爱民的关照与帮助，游某先后三次送陈爱民105万元人民币。

每一次游某送钱给陈爱民，两人都心照不宣，达到高度默契。

2003年8月的一天。因福达公司投资贵溪市新宾馆项目，陈爱民说要带游某去宣春看锦绣山庄。在出发前，游某就将事先准备好的面值100元的人民币5万元(共5扎，每扎1万元)用公司装文件的大信封装好，同时还准备了两瓶洋酒，两条香烟，装钱的大信封则放在烟酒的上面，用一个红色的塑料袋将上述钱物装好后，放在自己轿车的后备箱里。

到了陈爱民家里，游某有意识的把他带的东西放在陈爱民家客厅正中央。为稳妥起见，游某特意对陈爱民说：陈书记，我这次来给你带了些烟酒和土特产，这些土特产你一定要自己留着吃。他边说边把红色塑料袋的口子打开让大信封暴露出来，故意让陈看见塑料袋里装钱的大信封。陈爱民看后，笑了笑回答说：知道。

2005年2月春节前的一天，游某和陈爱民在一家酒店吃晚饭。饭后，游某叫陈爱民的司机打开陈爱民专车的后备箱，他将事先准备好的两条软中华香烟、两瓶洋酒和三个弋阳大米果的纸箱(其中有两纸箱各装了40万元人民币，共计8035万元，放在陈爱民的专车后备箱里。吃完饭送陈爱民走的时候，他对陈爱民说：陈书记，我送了些大米果给你，有两箱是特制的，你一定要留着自己吃，千万不要送给别人。陈爱民笑了笑，不吭声，点了点头。

第三次，游某送20万元人民币现金给陈爱民的经过是这样的：2005年7、8月份的一天傍晚，陈爱民一个人来到贵溪新宾馆建设工地检查，他接到福达公司员工打来的电话告知后，便从贵溪市赣东商城福达公司办公室的保险柜里拿出了2075-：~现金和两条软中华香烟，放在一起用黑色塑料袋包好并扎好口子，再用另一个黑色塑料袋装起来，然后赶到工地找陈爱民，到了工地办公楼后，他看到陈爱民的司机小朱，就让他打开车后备箱盖，将装有2075-元现金和两条香烟的黑色塑料袋放在陈爱民的专车后备箱里，并对小朱说是送给陈书记抽的烟。接着，他在人工湖边上找到了陈爱民，并告诉陈书记说：陈书记，我拿了两条烟和一些礼品放在你车上，礼品你一定要自己吃。不要送给别人。

陈爱民收受贿赂有时非常直接。一次，游某到陈爱民的办公室向他汇报贵溪新宾馆进展情况时。陈爱民多次说福达家园销售业绩甚好，福达公司能赚2000多万元，还说他是帮过很多忙的。

游某也是个明白人，听出了他话里的意思，连忙回答说：赚不了那么多，只能赚1000多万，陈书记对福达公司这么关心，公司_定会报答的。陈爱民当时笑了笑。

酷爱“现场办公”的市委书记

陈爱民要求政府机关工作人员要千方百计地提高办事效率。庭审中，公诉^多次指控，陈爱民利用“现场办公”，给开发商解决难题后，收受贿赂。对此，他感觉十分委屈：为商人创造一个安商的环境，是搞好地方经济的重要措施。至于，后来开发商和企业老板送钱给他，完全是出于一种朋友的礼尚往来，出于一种感恩。

其实，在案发前，当地不少人认为他有魄力。雷厉风行。

福达公司在新宾馆建设过程中，陈爱民经常带入到新宾馆的建设现场。进行现场办公，对供电、供水、建设等部门严格要求，确保供给，使工程进行顺利。

只要是福达公司有什么要求，陈爱民会不遗余力。就连该公司的费用减免，他也考虑得非常周到。—次。游某找到陈爱民要求减免公司缴纳的各种规费。陈爱民二话没说，立即组织有关人员专门召开了会议。并以抄告单的形式对我们福达公司在新宾馆建设方面费用进行减免。

2002年，陈爱民到贵溪市担任市委书记后，按照贵溪市委的文件规定，每个市委领导都要挂点一家企业，他的挂点企业就是永雄化工公司。在贵溪工作期间，陈爱民不仅为企业协调用地，帮助企业贷款。而且还会为企业处理安全事故，并想方设法地降低土地收费。2002年4月，永雄化工公司负责人洪某向陈爱民反映，企业因环保问题准备搬走。陈爱民知道后，便叫他不要急着搬，政府_定会帮他解决问题。

不久，陈爱民在全市干部大会上不点名批评了滨江乡的干部招商“不安商”，没多久滨江乡的书记黄如象就主动打电话给洪某，称政府已经为永雄化工选好了新厂用地，是一片100多亩的果园，后来新厂命名为江西麒麟化工有限公司。洪某真切体会到市委书记的权力魔杖。从此，他和陈爱民走得更近了。

2003年5月，永雄化工发生爆炸事故，陈爱民亲自组织了现场抢救。协调善后处理，并请示江西省安监局对洪某从轻处理，使洪某个人没有收到任何处分。洪某的企业没有受到爆炸事件的影响。

在“5·18”爆炸后，原拟贷款给麒麟化工公司的贵溪市农行中止了办理贷款手续。为此，洪某请陈爱民帮忙。陈爱民给贵溪市农行行长打招呼，要求给予支持，从而使得麒麟化工公司在2004年顺利获得贷款。

2007年，江西省国土资源厅开始处理历史遗留建设用地问题，而麒麟化工公司的建设用地不符合作为历史遗留问题解决的条件。洪某请时任江西省国土资源厅副厅长的陈爱民帮忙，在陈爱民的帮助下麒麟化工公司少交100余万元的费用。

洪某也没有忘记陈爱民这个大恩人，多次送钱财给陈爱民。此时的陈爱民，感觉明目张胆地收受贿赂有些不妥。为了名正言顺地收受贿赂，他便提出借钱给洪某，自己赚点利息费。

在2006年7月的一天，陈爱民借了20万元给洪某，算两分的息。在2007年4、5B份在香溢花城，洪某给了他4万元钱，说是借给他钱的利息。在2007年、2008年期间，洪某又从陈爱民这里收购了一些香烟，包括在2006年借的20万元和利息，洪某给他写了一张借款46万元的借条。

“对民企的小问题不要太挑剔!”

2004年下半年，贵溪市质量技术监督局发现铜材公司有部分行吊设备未经检验就投入使用，该局多次以口头和书丽的形式责令铜材公司改正，但铜材公司以生产为由_直未改正。于是，贵溪市质监局对铜材公司的部分行吊设备进行封存，并准备进行处罚。为此，吕某请陈爱民帮助。经陈爱民之后，贵溪市质监局进行了解封，亦未对铜材公司进行处罚。

“江西钢材是落户贵溪工业园的第一家铜加工企业，当时工业园的外部环境还不完善，园区的土地平整进展缓慢，严重影响了江西铜材的工期进度，吕某向陈爱民汇报后，他立即找有关领导，督促他们加快“三通一平”。之后，陈爱民又不放心，亲自带着供电部门和工业园区的有关领导到公司工地现场办公，协调土地平整进度，从而使公司的厂房等基础设施建设得以顺利进行。

后来，因江西铜材的车间行吊安装不合格，贵溪市质监局要求停产，吕某又再次找到陈爱民诉苦。陈爱民知道后，非常生气，就在一个干部大会上指出：对民营企业。设备安装只要不出安全事故。就不要过于挑剔。从而保证了江西铜材顺利生产”。

2004年1月。贵溪市质量技术监督局对星耀公司起重设备在使用过程中发的事故进行了调查，并按照有关法规，对该公司处以8000元的罚款。

2005年春节前，金某在一次座谈会上，向陈爱民反映了贵溪市质监局的做法，陈爱民当场批评了贵溪市质监局。并在后来的招商引资环境整治会上说：对民营企业的行吊设备只要不影响安全问题，有关部门的检测标准就应该放宽松一点，不要影响生产。从而帮他解决了此事。

为感谢陈爱民的关照与帮忙，金某先S4次送给陈爱民4.4万元人民币。

2004年上半年，贵溪鑫盛废旧金属回收有限公司向鹰潭市国家税务局申请认定废旧物资经营资格。_直未获批准。为此，该公司陈某请陈爱民帮助协调解决。后陈爱民率陈某前往国税局与该局长付某进行协调，获得了税务认定资格。

为感谢陈爱民的关照和帮忙，2004年中秋节前、2005年中秋节前、2006年春节前，陈爱民在正发铜业公司考察时，陈某先后三次送给陈爱民3000元、5000元、8000元人民币，共计1.6万元人民币。

为企业解决实际问题后，那些老板朋友也懂得知恩回报。对此，陈爱民认为，自己收受贿赂也是理所当然的，并不构成受贿，是出于感谢。

慷国家之慨给招商企业“实惠”

2003年，吴某和杨思齐想在工业园建一个药厂因为按照当时的优惠政策每投资50万元能享受1元1亩的土地优惠政策，三琦公司的注册资金是500万元，只能享受10亩优惠土地。为了能争取到土地使用权40亩内1元／亩的外商待遇，吴某就找到陈爱民说：请陈书记帮忙，争取到1元1亩的土地40亩。陈爱民答应后，表示他会和工业园的领导打招呼。他当时便和园区领导汪唤生打了电话，要求支持三琦生物公司。过了会儿，陈便告诉吴某说：他已经打好招呼，让吴某立即去园区办就行了。

同年12月份，在有关部门未对三琦生物公司进行验资的情况下，贵溪市工业园区管委会与三琦生物公司签订了投资3000万元的投资协议，三琦生物公司在贵溪工业园区取得了60亩土地使用权，享受到1元／亩的土地使用40亩。另外20亩土地的出让价格3万元／亩。

2004年4、5月，贵溪市工业园区管委会负责的三琦生物公司所征土地的“三通一平”工作未完成，影响了该公司的整体运作进度。为此，吴某请陈爱民帮忙，陈爱民答应并向汪唤生打招呼，要求尽快解决该公司用地平整问题。之后，贵溪市工业园区管委会加快了该宗土地的“三通一平”进度，使该公司的厂房建设得以顺利进行。

为了感谢陈爱民的关照与帮助，并希望继续得到陈爱民的关照，2005年春节前，陈爱民到三琦生物公司视察，吴某送给陈爱民5万元人民币。

陈爱民的辩护人——北京盈科律师事务所律师易胜华在法庭上辩称：本案中，很难看到权钱交易的色彩，更多的是出于一种感恩，或者是对被告人的认可和怀念，或者长期建立起来的私人感情。

对此，熟悉此案的一位法律界人士称，陈爱民走上犯罪道路的历程。其实就是借招商引资、项目开发之机中饱私囊的过程。在公开场合，陈多次宣称自己是为了发展地方经济，造福—方百姓。但在私底下。他却置国家规定于不顾，乐于为商人“排忧解难”，给有关企业在土地开发、房屋拆迁、银行贷款等方面行方便，使少数开发商得了实惠，他自己也捞了大把非法钱财。