住宅小区建设项目安全管理规定

住宅小区建设项目安全管理规定（精选17篇）

1.住宅小区建设项目安全管理规定 篇一

住宅小区物业管理防盗安全之我见

文/王超美

所谓住宅小区物业管理，从广义上讲，是指住宅小区的开发，租赁、销售及售后服务，包括房屋的保养、维修、住宅小区的清洁、绿化以及公益性经营服务等的总称。有些大型的物业管理公司还从事住宅小区的商业性延伸服务经营活动，如开办商饮服务业、搬家服务及房屋装修、装饰、邮政代办、车、船、机票的代售代送等综合性经营活动。住宅小区物业管理从狭义上讲，则主要是指住宅小区房屋的维修、机电设备和公共设施的维护，为住户实施治安保卫、分送信报、传呼电话、打扫公共区域卫生以及清扫垃圾等经营服务的总称。住宅小区物业管理的应运而生，是房地产业发展和住宅商品化、住宅消费化，家务劳动社会化、家庭安全防范区域化的必然趋势。采用“物业管理”方式管理住宅小区，与房屋产权结构多元化的所有制结构形式相衔接，与市场经济体制相适应，因此，住宅小区物业管理具有很强的发展力。

众所周知，随着住宅小区发展建设的兴起，人们居住环境已由过去分散型居住，逐渐演变为现在更为集中的小区式居住。人类聚集式的居住方式，在便于管理，利于城市整体规划，合理布局商业服务性网点，改善人口居住环境的同时，也给防火、防盗等安全问题带来了一定的隐患。应引起有关部门的高度警惕，加强安全防范，杜绝事故案件的发生。笔者曾从事过十几年的公安工作，结合工作实践总结出住宅小区盗窃案件的特点及物业管理安全防范的有效措施。

一、住宅小区盗窃案件的特点：

1、犯罪时间性。犯罪时间是指犯罪分子在实施盗窃犯罪时所利用和占用的时限。“盗窃犯罪”在刑法理论上是指犯罪嫌疑人采取秘密的手段和方法，窃取国家、集体或公民个人财物数额较大的行为。盗窃犯罪一个最大的手段特点就是采取秘密窃取，既然是秘密窃取就是采用在被盗财务监管人（或所有人）不察觉的情况下而进行的犯罪行为，因此，住宅小区盗窃案件的发生，具有一定特定性时间的特点，即上午9：00—11：00，下午15：00—17：00；凌晨2：00—4：00。这是因为在这些时间段人们离家外出上班或夜间睡眠最沉的时间，也是犯罪分子作案最易得手的时间。另外犯罪环境也是诱发此类案件发生的一个重要因素。所谓犯罪环境，在犯罪侦察学上是指：“犯罪嫌疑人在实施犯罪过程中所利用的客观条件，它包括时间因素、地理因素、气象因素、自然因素、被侵害客体自身因素”等。我国古代民间就有：“月黑杀人夜，风高放火天”，“温饱思淫欲，贫寒起盗心”、“偷雨不偷雪”，（大雨之夜行窃不易被人觉察，且犯罪现场易遭破坏，反而下雪天盗窃会留下犯罪痕迹）的说法。这就是典型的犯罪环境学说的例证。认识和研究上述犯罪特点，有针对性地采取防范措施，有着十分积极地防范意义。

2、犯罪手段单一性。住宅小区盗窃犯罪案件，从作案手段上来分析，大多为撬门、破锁和潜室行窃，撬门破锁入室盗窃案件，多发于住宅小区的白天，因白天大多双职工都外出上班工作，有时整栋楼都空无一人，这就给犯罪分子撬门破锁入室提供了作案条件。而潜室行窃案件又多发于夜间，尤其夏季最为常见，因为夏季夜晚人们为

了纳凉，多数只关闭纱窗、纱门睡觉，这给犯罪分子提供了可乘之机。以这类手段进行盗窃的案件，又常常因受害人的发觉或呼喊而演变成为抢劫案或抢劫杀人案。据公安机关破获此类案件从犯罪嫌疑人交代的情况来看，这类犯罪分子在作案时，往往携带凶器，在行窃过程中一旦被受害人发觉，犯罪分子在逃脱不掉的情况下，一般会持凶器暴力威胁受害人，更有甚者将受害人杀害，转变成暴力恶性案件。

3、被盗财务的特殊性。发生在住宅小区内的入室盗窃案件，被盗财物多为现金、有价证券、手机、金银首饰等体积较小便于携带、转移、藏匿、销赃的财物，而极少发生盗窃冰箱、彩电、家具的案件。因此这类案件因犯罪客体体积较小，犯罪过程时间短，案发后被害人发现的时间过长，现场遗留的痕迹物证较少，给破案带来一定的难度。

4、犯罪现场的相对确定性。住宅小区内发生的盗窃案，犯罪现场白天发生的案件，多系为二楼以上、顶层以下，以3—5层住户撬门破锁被盗的最为常见。而发生在夜间潜室盗窃的案件，多发生在1—3楼住户。如果1层住房安装了窗外防护网，则易发生犯罪分子沿防护网攀登而上至2、3层楼入窗潜室行窃的案件。我市在去年夏季也曾发生过犯罪分子自楼房顶层平台，向下吊放绳索攀援至5—7层或更高一些楼层潜室行窃的案件。因此，这类案件的案发现场有着相对的确定性。同时这类案件也有着案发现场多处的特点，常常是一盗就是少则三、四户，多则七、八家，危害大、影响坏、易造成整个小区住户人心惶惶、失去安全感。

二、针对住宅小区物业管理防盗安全问题，我认为应采取以下安全防

范措施：

1、加强技术防范措施。伴随着科学技术现代化的发展，越来越多的高科技安全防范技术设备应运而生。电视监视系统，远红外线控制系统等。因此有条件的住宅小区应安装和使用这些高科技安全防范系统，每日24小时地对整个小区进行监控，同时可将每栋楼房的1—3层住户外窗采取加装防护网的形式加强安全防护，每个单元门洞加装防盗门（或可视性防盗门），加大技术防范力度，最大限度的地预防盗窃案件的发生。

2、加强安保队伍建设，提高安保人员责任心。住宅小区的安保人员，是非常重要岗位的人员。从一定程度上来讲，小区住户白天离家在外上班，家庭的安全就等于交给小区安保人员了，因此物业公司在招收安保人员时，要严把用人关，真正把那些思想基础好、责任心强、身体素质棒、懂业务、会管理的人员招进来，特别是应从每年的复、退、转业军人中选拔，同时应请公安机关、武警部队、消防部队专业人员进行业务指导和授课，提高安保人员处置突发事件的能力，使其真正能看好家、护好院，成为住户放心的守护神。

3、重视和加强人防的能力。再先进的技术设备也要用人去掌握和操作，因此在做好住宅小区安全技术防范的同时，更应该重视和提高人员防范的能力。如加大安保巡逻检查的力度和密度，特别是特殊气象条件下的特殊时段，更应该加大巡逻力度，也可采取纵横交叉巡逻法，错时巡逻法，打乱原定巡逻路线法，进行巡查，这样使犯罪分子无法掌握小区安保巡查的时间和路线，使他们不敢轻易动手作

案，以达到安全防范的目的。还应该教育广大安保人员掌握一定的犯罪现场保护知识，在发现犯罪现场或接到失主报警后，应立即拨打110向公安机关报案，同时，应封锁住宅小区的各出口，只准人员进入，不准人员外出，封锁好犯罪现场，禁止无关人员进入，对于需要抢救的受伤人员，将伤者搬运走后，也应立即将伤者所躺位置做好标记，为日后公安机关及时侦破案件提供有利条件。如果在巡查中与犯罪分子相遇，安保人员发扬英勇顽强无畏的精神，将其抓获控制，并及时报警将其扭送公安机关。

4、加强对小区居民安全防范知识的教育，提高其自身安全防范意识和能力。对于住进楼房的居民来讲，失去了过去杂居四合院，人人能见面的生活方式，取而代之的是“邻里鸡犬相闻，老死不相往来”的局面。针对这种变化物业公司就应该担当起各住户之间相互结识和沟通的桥梁重任，物业公司和业主委员会可利用节假日在小区内开展各种文体活动，加强住户之间的熟知度，在小区内提倡“人人为我，我为人人”的团结互助、友爱的良好风尚，使邻里之间相互关照、相互守望，这样也可减少和避免盗窃案件的发生。

最近济南市委、市政府提出了“迎接全运会、创建平安城”的号召，作为小区物业管理的主力军，物业公司来讲创建平安活动开展，为物业管理公司提出了更新、更高的要求，物业公司在做好为业主服务的同时抓好安全防范，防止事故的发生，更是责任重如泰山。

作者单位：济南高新区物业管理总公司

2.住宅小区建设项目安全管理规定 篇二

1)电焊工无特种作业人员资格证,严重违规操作,引发大火后逃离现场;

2)装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;

3)施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;

4)事故现场使用易燃材料,导致大火迅速蔓延;

5)有关部门监管不力,致多次分包多家作业和无证电焊工上岗,对停产复工项目安全管理不到位。

一场大火,将建筑工程,尤其是高层建筑的安全隐患摆在了人们面前。在21世纪的今天,城市建设日新月异,高层建筑不断拔高,而我们的建筑设计设规范和消防安全管理及项目管理没有能够跟着生长,发生悲剧在所难免!故我们只有让建筑设计规范的制定与时俱进,牢记“防患于未然”的设计及管理理念,才能确保人的生命安全,牢记江泽民总书记:“隐患险于明火,责任重于泰山”的消防安全理念,才能真正理解高层建筑消防之本。

悲剧背后,我们应该吸取哪些教训?敬请专家尽快制定标准,加强对生命的呵护,加强消防安全管理及项目管理。

2 对建筑设计规范制定的启迪

2.1 相关概念界定

按照国家标准的规定,10层及10层以上的居住建筑和建筑高度超过24m的公共建筑属于高层建筑;而通常说的超高层建筑则指的是建筑高度超过100m的建筑。

2.2 高层及超高层住宅设置避难层的必要性

1995年颁布的GB 50045—95《高层民用建筑设计防火规范》(2005版)中就有规定,建筑高度超过100m的公共建筑,应设避难层,用作火灾时的临时避难场所。根据该规定,这类建筑每15层必须设置避难层,不能对该层房屋进行装修,也不能挪为他用。当有火灾等紧急情况发生时,高楼上的人员就可以先就近到避难层暂时躲避,等待救援。缘何时至今日,上海、南京等地却没有高层住宅按照此规定执行呢?因为按照现有法规,建筑物设置避难层必须要符合两个条件。首先必须是超高层建筑,指超过100m高度的高楼;其次,属于公共建筑,也就是指那些商场、写字楼等建筑。之所以这样规定,是因为这些建筑内的人员密度很大,火灾隐患相对较大。这属于国家强制标准,建设时就必须设置。对于超高层住宅设置避难层,并没有相关规定。正如南京博来城市规划设计研究有限公司副总经理韩涛所说,目前还没有听说过,有哪家住宅楼设立了单独的避难层。要一层甚至几层的面积来做避难层,无疑将增加开发成本,一般不会有开发商这么做的。因为国家暂无强制性规定,故开发商存在逃避心理。

血的教训表明:修改完善《高层民用建筑设计防火规范》是对人生命权的最大尊重;是最大限度地减少建筑工程火灾事故的必然要求;是最大限度地减少建筑工程火灾事故中人员伤亡的必然要求。

3 对消防安全管理的启迪

3.1 易燃保温材料致火灾

上海“11·15”特别重大火灾事故已致53人遇难。16日,公安部消防局副局长朱力平在接受媒体采访时表示,大楼外墙所覆盖的尼龙织网、毛竹片、聚氨酯泡沫都是易燃物,其中的聚氨酯泡沫燃烧后会产生剧毒,人如果吸入一口就会中毒死亡,故加强对高层住宅中的易燃品及防火材料的监管及使用刻不容缓。

3.2 高楼消防救援的局限性

目前,中国大部分的高压水枪和消防云梯高度十分有限,最高也只能达七八十米的高度,而一般高层建筑的高度都在三四百米以上,这一现状凸显了中国在高层建筑消防救援方面的局限性。

3.3“防患于未然”是高层建筑消防之本

在建筑上,要把握好防火设计关。在进行总平面设计时,应根据城市规划合理确定高层建筑的位置、防火间距、消防车道和消防水源等问题。在管理上,按规范要求配置各类消防设施和器材。要制定相应的疏散预案并实施演练,使工作人员熟悉疏散路线,了解疏散计划和各自的行动要求,以及防烟防毒的基本知识。

3.4 学会逃生自救十分必要

如果有烟火从门缝进入,说明外面的通道已经被烟火封锁,这时候千万不能开门,并用浸湿水的毛巾、棉被等塞住缝隙,防止浓烟进入。同时要迅速呼救,一是可以用手机向外联络,报告自己所处位置;二是可以向窗外扔有关物品或用毛巾挥舞,引起救援人员注意,发出求救信号;三是如果烟气进入,要用湿毛巾捂住口鼻,迅速逃生。逃生一定要果断迅速。这次上海“11·15”火灾里,有9名工程人员既不向上也不向下逃生,躲在屋里,结果全部被有毒烟气致死。逃生要尽量走防烟楼梯,逃生前最好用水将衣服浸湿,裹住全身并包住头部、用湿毛巾捂住口鼻。通过浓烟区时,尽可能以最低姿势或匍匐姿势快速前进;万一衣服着火,就地打滚压灭火苗。

3.5 必须时刻绷紧消防安全这根弦

首先,不仅是这次火灾,从更多火灾来看,聚氨酯泡沫等易燃装修材料已经成为当前火灾亡人的罪魁祸首。有关部门应尽快出台规定,建筑工地脚手架必须用难燃和不燃材料搭建,杜绝聚氨酯泡沫用于外墙保温和室内装修,必须用难燃的物质代替。

其次,对已在正常使用的建筑进行装修是安全生产的大忌,一定要慎之又慎,存在安全隐患的坚决叫停。

从根本上讲,火灾的成因极其复杂,火灾防范是一个系统工程,需要单位、个人、部门、政府四方形成合力,筑牢社会消防安全“防火墙”。最重要的是,火灾防控基本知识和火场逃生自救知识应该成为公民的基本常识,不断加强宣传教育和社会推广,让每一位公民入心入脑,共同构建平安和谐社会。

3.6 目前建筑工地消防安全现状及对策

3.6.1 政府主管部门监管现状

部门监管存在谁在管、谁主管、如何管的问题。消防安全工作依法监管是由公安机关消防机构负责实施,建筑工程的建设是由当地人民政府建设主管部门负责,当地人民政府安全监督管理机构理应对在建建筑工程的安全工作进行监管包括消防安全。由于多头管理在监管上各个部门存在互相推诿,配合不到位的现象,因此,如何开展好在建建筑工程的消防安全管理,是确保在建工程消防安全的重要保障。

法律法规制定滞后,依法监管存在漏洞。在建建筑工程施工现场的消防安全管理,随着央视大楼、广东等几处影响大的在建建筑工程火灾事故受到了社会关注和议论。但是施工现场的消防安全管理标准如何制定,执法单位如何开展执法监管,施工单位、建设单位、监理单位如何分工负责,监督单位如何处罚和责令改正违法行为等等,一直没有明确标准和规范要求。法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使消防安全管理不到位。

3.6.2 各个单位对施工现场的消防安全工作管理现状

建设单位安全管理问题。首先,建设单位对于施工现场消防安全工作存在漠不关心的现象,认为施工现场消防安全理应是施工单位的工作,施工单位只要按照合同规定按期交付工程,建设单位什么就不过问了。其次,建设单位对承包项目的施工单位、监理单位把关不严,造成层层承包转让,由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。施工单位为了追求最大利润,会减少必要的金额开支,导致消防安全隐患和安全事故不断出现。

设计、监理单位的消防安全问题。设计单位不按要求对建设工程进行设计,使消防设计图纸存在大量使用易燃、可燃材料等缺陷,不能保证建筑物和施工人员的消防安全;工程监理单位未对施工单位的消防安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现火灾隐患时,也未采取果断措施予以整改消除。

施工单位的消防安全问题。施工单位在建筑工程施工现场消防安全工作中处于主体和核心的地位。消防安全问题主要出在施工单位的身上,员工未进行消防安全培训,消防安全意识淡薄,电工、焊工未取得相关证件,管理混乱,消防器材设施配备不到位,经常性安全教育不落实,安全施工程序落实不到位等等,致使施工工地火灾隐患频现。

在施工作业区,施工现场仍使用大量易燃可燃材料,如主体工程登高架防护网、遮雨防水的塑料雨布、混凝土养护的草毡、各种木料等等。由于施工现场一般狭小拥挤,堆放料场无规律,防火间距小,电源乱拉乱扯现象普遍,未能够完全履行用火用电审批手续等等,都是当前施工现场常见的火灾隐患。

在生活区,施工工人生活区因是临时性的,大多采用简易钢架结构、面板采用聚苯乙烯彩钢瓦,这些材料使用方便、成本低,但是极具可燃性。还有普遍存在的居住区生活用电用火隐患、居住拥挤可燃物多等问题,甚至未按照规范要求进行消防设计和施工、未配备灭火器材。

仓储普遍存在露天存放,并在现场进行简易加工,焊割没有与可燃物保持安全距离,以及违章吸烟、燃放烟花爆竹等,都是造成火灾的主要原因。

3.6.3 施工消防安全隐患的对策

1)职责要明确,思想上和认识上要高度重视消防安全的重要性

建设主管部门应将消防安全纳入检查范围内。建设单位、施工单位、监理单位的现场管理人员要严格按照施工安全管理规定,管理好自己的人和物,对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患,利用生产安全事故应急救援制度,定期组织开展消防安全大检查,定人、定位置消除消防安全隐患。无论建设主管部门、建设单位、施工单位、监理单位等的管理人员和施工人员,都要从思想意识上提高认识,水火无情,一旦发生火灾事故后果不堪设想。

2)编制施工组织设计的同时,制定相应的消防安全技术措施

建设工程结构复杂、交叉作业,多层作业多,消防安全隐患无处不在。因此在编制施工组织设计时,要针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析,从技术上和管理上采取措施,以书面形式向施工人员进行操作方法、消防安全预防措施等作全面的针对性的部署,使施工人员及时了解、掌握生产过程中生产工具、材料火灾危险性的防范措施,自觉增强安全意识,预防安全事故发生。

3)加强对从业人员的经常性消防安全教育和培训工作

在施工工地从事一线作业的多为民工,他们普遍文化素质低、流动性大,消防安全意识淡薄、自我防护能力差。据统计,近年来施工工地发生的火灾事故有80%的原因是工人用火用电操作不慎引起的,所以加强从业人员特别是民工从业人员的安全教育培训十分必要。

《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定:建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训。未经安全培训的人员不得上岗作业。这其中重要的一环也就是消防安全。

4)合理设置消防设施、器材,确保发生火灾事故时的初期火灾扑救

工人居住宿舍、仓储等建筑物要严格按照GB 50016—2006《建筑设计防火规范》规定的建筑结构耐火极限要求、防火间距、防火防烟分区的设置。要根据规模大小合理设置简易的消防水龙、灭火器材等,确保初期火灾的扑救,电源线路的敷设应符合消防安全规定,饮食区和住宿区要进行严格的分隔。

5)严格管理,建立安全检查制度和消防安全生产责任制

严格施工队伍的操作人员持证上岗制度,严禁工程层层转包,严格落实用火用电的审批制度,落实好安全员的值班检查制度等;依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分,确保安全措施落实无死角;做到安全员每天必查,且检查要有书面记录,对查出的隐患应以书面形式通知所属班组及时整改;做到每月至少一次安全大检查;要层层签订消防安全生产责任书,增强各级管理、施工人员的安全生产责任心,如对电工组人员要求必须做到合理布设线路,认真检查电器设备的防护性能,确保用电消防安全,严禁乱拉乱扯现象的发生。

4 我国建筑工程项目管理存在的主要问题及对策

4.1 我国建筑工程项目管理存在的主要问题

1)风险管理与防范机制漏洞百出

建筑承包单位的风险意识不强,将潜在的市场、产品、人才流失等风险简单归咎于市场竞争激烈、生存环境恶劣,而没意识到风险管理的缺陷,可以说目前我国工程项目的风险管理与防范机制漏洞百出。

2)安全管理不规范

安全管理的不规范表现在以下几个方面:(1)据分析有一半以上的事故都是由违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等造成的,其中违章操作所占的比重最大。(2)随着新技术、新工艺、新设备和新材料在建筑工程项目中得到应用,一此旧的企业安全操作规范已经不能满足现代施上的需要,存在生产与安全脱节现象。

3)资源管理的薄弱化

资源管理的薄弱化表现在以下几个方面:(1)施工、设备、材料等方面的安全管理比较薄弱,隐患较多,超负荷使用设备的现象比较突出。(2)建筑承包单位人力资源管理的薄弱,包括专业管理人才、相应的制度、措施的缺乏等。(3)项目经理对项目管理的系统知识缺乏,法制意识、技术意识、质量意识、安全意识淡薄。

4.2 建筑工程项目管理中应采取的对策

1)优化资源配置

优化资源配置,从而提高资源的利用效率,降低成本,这是建筑工程项目管理的一个重要环节。优化资源配置包括:(1)完善人才考核、培养及选拔体系,组建一个高效的项目管理团队。(2)实行材料采购、专业分包、劳务招标的制度,选择具有相应资质、诚实守信的供应商和分包商。(3)根据建筑工程项目的自身特点,编制生产要素计划,使其满足在施工过程中的需要,做到及时到位。本着诚信与共赢的原则,将设计、施工、材料供应、专业分包组成一块,使企业的资金、设备、技术、人才等得以合理运作。

2)建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

在创建一流工程的同时,要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制,造就一支一流的工程项目施工队伍。

3)强化安全文明施工

安全检查的目的是预知危险,消除危险,以确保安全生产。安全检查可以及时发现各种不安全因素,从而得以及时采取相应的处理措施,将安全隐患消灭在萌芽状态,保证生产安全。

5 结语

上海高层住宅火灾案例,用血的教训警示相关专家学者,尽快修改完善建筑设计规范,作为从业人员尤其是一线工人的消防安全意识和自我保护意识亟待加强;敬请建筑工程主管单位、建设单位、施工单位以及监理单位高度重视消防安全,不断增强消防安全意识,加强消防安全管理和工程项目管理。悲剧警醒着我们:必须时刻绷紧消防安全这根弦,积极主动做好消防安全工作,最大限度地减少建筑工程的火灾事故,不断加强宣传教育和社会推广,让建筑业“百年大计,安全第一”的理念入心入脑到每一位公民心中,助推平安和谐社会又好又快地发展。

参考文献

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3.生态住宅小区的建设与管理探讨 篇三

一、生态住宅小区是一个崭新的概念。它是一个技术与自然达到充分融合，各种资源的利用最有效，环境清洁、优美、舒适，大大降低了因自然灾害、生态环境破坏或暂时失衡等影响而产生的各种风险，有利于提高小区文明程度的稳定、协调、持续发展的人工复合系统。生态住宅小区具有下列特征：

1.高效益的转换系统。

2.高效率的流转系统。

3.高质量的环境状况。

4.多功能、立体化的绿化系统。

5.高素质的人文环境。

6.高水平的管理功能。

二、小区生态问题的产生可归结于两个根源。其一是人口导致对资源的过度利用及环境超负荷承载而产生的生态问题；其二是人类活动产生的环境污染问题。相应的，生态建设也包含两大部分内容：一是资源利用，二是环境整治。前者着重研究在资源利用问题后者着重研究解决、治理环境污染问题，从广泛意义上而言还应包括社会等领域。具体来说，小区生态建设的内容主要有：

1、确定人口适宜容量。一个小区的适宜人口是社会经济发展水平、消费水平、自然资源和生态环境的函数，是满足一定生存质量的前提下的合理人口规模。

2、研究土地利用适宜性程度。不同的土地利用方式对生态系统有着深刻的影响。在土地开发利用的过程中不仅要考虑经济上的合理性，而且要考虑与其相关的社会效益和环境效益，要分析环境条件对土地利用方式所产生的制约。

3.防治污染。通过环境污染的有效治理，形成并维持小区高质量的生态系统，为可持续发展打下坚实的基础。治理的中心环节是在做好环境污染预测基础上，选取适宜的处理方法和处理程序。生态环境保护与治理的工程性对策有：①构筑结构合理、布置均衡、形式多样、功能强大的绿化系统。②建设好饮用水工程、中水工程和污水排放与处理工程，使水质逐步向国际标准靠拢。③实行集中供给能源，采用先进的烟气处置工艺，从根本上减少大气中的有害物质的含量。④改进和完善垃圾的收集系统，争取做到分类收集、封闭运输，让一部分垃圾变废为宝，另一部分经无害化处理后还原到大自然中。⑤采用清洁无害工艺、设备飞产品，减少污染的排放量。

4.提高资源利用效率。小区是资源高强度集中消耗区域，其资源综合利用效率反映和决定了环境质量水平。提高水资源、能源、再生资源、等资源、综合利用效率是改善环境质量的重要措施。

三、住宅小区的环境污染

治理环境污染是生态住宅小区的建设与管理的重要组成部分。虽然住宅区环境污染有很多来自住宅区外，但也有相当一部分来自住宅区内部，物业管理部门对部分污染可以通过法律、技术、经济上的措施进行控制。

1、住宅环境污染的类型。房屋的建设、室内装修、配套设施的运行、区域环境、各种生活习惯等都会对住宅造成污染。污染类型大体分为：①住宅大气污染：油烟污染、燃料废气污染、排水系统臭气污染、吸烟污染、建筑与装修材料等。②水污染：饮用水污染、游泳池用水污染、雨水与污水合流污染。③噪音污染主要有：施工噪声污染、交通噪声污染、机电设施噪声污染、社会噪声污染等。④辐射污染主要有：电磁污染、射频辐射污染和放射性污染。⑤光污染：眩光污染、灯光污染、视觉污染、反光污染。⑥固体废物污染主要指建筑、生活垃圾乱堆，没有及时清理。

2、住宅环境污染的空间分布。由于住宅环境污染源类型较多、分散，虽从总体上归纳出规律有相当大的难度，但还是可以总结出一些特点。在平面上可以用按临街面、临公共场所、邻设施、其他住宅四种位置来考虑。

3、住宅环境污染在时间上的分布。住宅环境污染在长尺度时间上的分布可分为.持久的、临时的两种情况。持久的污染有厨房油烟污染、机电设施噪声污染、交通噪声等，在房屋使用期都存在。 临时性的污染有房屋装修的噪声、施工噪声，在整个使用期只存在较短一段时间。连续污染源有交通噪声、高压输电线污染等，间断污染源有厨房的油烟、备用柴油发电机废气污染等。

4、住宅环境污染的可控性。对住宅的环境污染一般分为住宅内部污染源、住宅小区污染源和住宅小区外污染源。住宅内部污染控制一般可通过设计、物业管理、用户进行严格控制，如设计独立的排烟管、禁止在无污水管的阳台使用洗衣机、规定装修时间和要求等。

四、生态住宅小区管理

物业管理公司可运用生态学理论来建设和管理住宅小区，提高资源利用效率，改善环境，增加小区活力，提高人们生活水平。目前，物业管理公司在生态住宅小区管理中，需重视下面工作：

l、实施ISO14000B叫环境管理体系，提高公司生态环境管理水平，树立生态化的人与自然观、科学价值观、经济观、绿色价值观，提高全体员工的生态环境意识。

2.节约使用资源，不断提高资源的转换率、各种设施的节能率、废弃物的无害化处理率，减少小区中的污染源，并通过法律、技术、经济上的措施加强对它们的控制和防治，积极推进设施的现代化，积极采用绿色和节能产品。

3.必须依法来规范建设和管理生态小区过程中的各种行为，建立科学的生态建设与管理指标体系。但要符合国家、地方有关生态环境质量法规、标准。

4.小区商铺消防安全管理规定 篇四

为了确保小区消防安全，共同维护商户的利益及有效消除火险隐患，根据《中华人民共和国消防法》和《小区消防管理规定》的相关条例，特定本管理规定：

1：实行商铺防火责任制，建立以商铺使用者为本商铺的防火责人，认真执行《中华人民共和国消防法》和《小区消防管理规定》等消防法规和条款，并承担相应的消防安全责任。2：任何营业商铺、店主应自觉遵守消防规定，服从物业管理公司规定配备必需的消防设备器材（必须严格按30平方米营业面积配备不少于4公斤的二氧化碳灭火器），并放置于易于取用的固定位置。

3：定期对自身经营商铺内部消防安全进行检查，同时主动配合有关消防监督机关和物业管理公司对本商铺消防工作的检查、监督，相关部门发出整改通知后应及时纠正消防违章，整改火险隐患。

4：禁止任何商铺经营存在“三合一”（经营、住人、煮食）消防违规现象。

5：为顾及个人及公共安全，切勿在经营单位内经营和贮存易燃易爆物品。对于储存可燃物品的库存房，应制订相应的防火措施，并指定专人管理。

5.住宅小区建设项目安全管理规定 篇五

伍安全教育培训、安全投入、安全措施落实很到位，项目部将分包队伍管理纳入到自身管理体系范围内。项目部建立监测预警机制、与地方政府日常联动机制、应急培训和演练情况及应急物资储备情况等。现就工程的安全自查情况如下：

1、我项目部定期组织人员对施工现场安全进行全面检查，发现问题立即组织人员整改.2、施工现场及其周边的各种安全警示标志均正确悬挂齐全、符合安全规范。

3、现场临时用电所有设备的金属外壳均与专用保护零线连接，专用保护零线由配电室的零线端子引出，保护零线的统一标志为绿/黄双色线。各种机械设备保证了“一机一箱一闸一漏电保护”。

4、塔吊操作人员持证上岗，派有专人使用对讲机指挥操作，不准工人乱指挥，乱吊乱放。

5、外架搭设、安全网绑扎均符合规范规定要求，架子工均持证上岗，作业过程中均系好安全带。

6、通道口搭设的防护棚牢固，符合规范要求；楼梯口、电梯井口按规范设置防护栏杆和平网，预留洞口防护严密。

7、各种防汛材料、构件堆放按照品种、规格进行堆放，并设置明显的标志牌，配备专用的抽水泵。

8、施工现场配备有足够的消防器材，消防器材灵敏有效。

9、焊工均持证上岗，作业时焊工穿戴好防护衣具，电弧焊焊工戴好防护面罩，焊工作业范围内有焊工操作规程及其安全警示标志。

10、有健全汛期安全防护制度和汛期值班人员小组，配备有各种防汛应急设备，如水泵、塑料布等。

6.小区电梯安全管理制度 篇六

一、电梯工岗位职责

1.忠于公司，自觉维护公司的利益、形象、声誉。贯彻金港物业公司企业精神和工作作风，遵纪守法，遵守公司的各项规章制度和组织纪律。

2.认真贯彻落实岗位责任制，严格执行操作规程和员工守则。

3.服从领导安排，做到“事事有着落、件件有回音”。

4.负责小区范围内电梯系统的正常运行，严格做到三干净(设备干净、机房干净、工作场地干净)、四不漏(不漏电、不漏油、不漏水、不漏气)、五良好(使用性能良好、密封良好、润滑良好、紧固良好、调整良好)。

5.定期对电梯设备进行检查、维修、保养，使之随时处于安全、完好状态。

6.负责审核及监督电梯专业维保公司制定的维修、保养计划（包括日常例行保养及小修、中修、大修）并监督其执行过程及检验维修效果。

7.按电梯的实际情况，建立健全机电设备台帐管理资料，确保巡查记录、运行记录、维修记录等资料齐全。

8.负责电梯专用工具设备的保管维护工作。

9.本系统设备发生故障时积极参与，发现隐患马上报告并排除，确保设备安全运行，负责电梯困人救援。树立安全第一的思想，严格执行电梯的相关标准。

10.做好安全防范和事故应急处理等工作，熟悉设备维保服务报修程序。

11.积极参与部门的专业技术和知识的培训工作，积极学习和采用新技术、新方法，不断努力提高自身的工作技能、业务水平。

12.搞好团结，加强合作，积极配合其他工种工作。

13.积极完成上级交办的其他工作。

二、电梯操作人员守则

1.目的确保电梯技术性能处于良好状态，保证安全运行。

2.适用范围

适用于本楼宇内电梯的运行管理

3.职责

电梯技工负责电梯运行情况巡查和故障报告

消防中心监控室保安员负责监控电梯的运行状态

领班负责电梯的综合管理及上述工作的检查监督

工程主任对上述工作监督

工作程序：

电梯工操作程序

电梯技工每周对电梯运行状态进行一次检查，发现问题及时处理或联系电梯保养公司处理，督促电梯公司进行维修保养，在电梯年检期前两周，督促电梯保养公司作电梯年检、年审。

监控室保安员工作程序

监控室保安员实行电梯运行24小时监控，通过闭路电视观察轿厢内状况，如发现乘客吸烟，打斗或损坏电梯部件，用内线电话制止并录像。

如发现故障困人，用内线电话安慰被困人员并通知值班电梯技工处理，同时联络电梯保养公司进行处理。

将每班运行情况记录于《电梯运行巡查记录表》。

领班工作程序

领班负责电梯的综合管理，包括技术资料档案的收集，保管、设备的日常管理，同时对电梯技工、电梯保养公司维修保养工作进行指导及检查、监督。

工程主任工作程序

进行周检、月检，每月最后一个星期对电梯机房组织有关人员进行设备检评。审核《电梯保养计划表》。

电梯使用管理工作程序

电梯不设司机操作，由乘客自行操作，实行24小时投入运行。

电梯安全运行工作程序

消防中心监控室保安员24小时监督电梯运行情况，发现异常时通知值班电梯技工或电梯保养公司维修，制止乘客的不文明行为，严禁易燃易爆等危险品和超长超重等物品进入电梯。

电梯技工每月进行三次保养情况的检查，并做好相关记录，督促电梯公司按规定进行维修保养工作，按规定填写维修保养记录

维修保养等原因造成停梯，应在首层挂牌告示。并做好解释工作。

任何人不得在电梯机房、轿厢、井道内吸烟。

电梯机房管理工作程序

电梯机房内任何设备除电梯技工、电梯保养公司等专业人员外，禁止操作。

非工作人员进入电梯机房须经领班或工程主任批准后，由电梯技工陪同方可进入。保持良好照明及通风，常备手电筒及应急照明设施，门窗开启灵活，无破损。保持机房干净整洁，不准堆放杂物。

消防器材齐备，机房内严禁吸烟。

三、电梯安全操作规程

1.目的及时处理电梯设备故障，确保设备性能良好，保证完全运行。

2.适用范围

适用于电梯设备的维修保养工作。

3.职责

4.电梯技工负责设备的维修保养工作。

5.领班负责对维修保养工作进行指导、监督及外委维修的联系工作。

6.工作程序

7.电梯技工作必须持证上岗工作，电梯维护保养工作必须两人以上操作。

8.对检修保养的电梯，应在首层厅门外放置“检修停用”告示牌，并在轿厢停靠楼层放置“轿厢在此”告示牌。

9.几台电梯共用机房需要停电检修一台电梯时，要在该梯的电源开关手把上悬挂“禁止合闸，有人工作”标示牌。

10.应尽量避免在井道内上下同时作业，必须同时作业时在下方工作的人员应戴上安全帽。

11.需要长时间停留在井道内进行操作时，机房至井道的所有有孔洞应遮盖好，以免高空坠物造成人身事故。

12.电梯在进行维修检查清洁工作时应根据具体情况断开相应位置的安全开关。

13.严禁维修人员从外探身到轿厢内或轿厢顶操作或者从轿厢顶探身到厅门外取工具和操作。

14.在井道内作业时，严禁一脚踏在轿厢顶，另一脚踏在井道内的任何一固定点操作。要特别注意轿厢和对重相会时的距离。

15.需要在机房用控制柜调动电梯行驶时，必须在确定所有厅门、轿门都关闭好，并切断开关门电机回路后方可进行。

16.当电梯运行时，应绝对禁止擦拭、润滑或维修机件（在检修时例外，但要做好安全措施）。

17.在轿顶和底坑进行保养或检修时，如需开动电梯应与驾驶人员应答好，并选好站立位置，不准倚靠护栏，身体任何部分不得探出轿厢以外。

18.严禁安全开关用机械方法或电气短路方法封起来运行。

19.在机房、井道内严禁用汽油清洗机件，在工作区域内禁止吸烟。

20.检修用照明行灯应使用36V安全电压。

21.电梯维修人员在维修保养工作中，应注意掌握两条原则：

22.能静态检修保养的，决不动态检修和保养。

23.能不带电维修的，决不带电进行检修，如必须带电作业时应遵守带电有关规定，并设

专人监护，做好安全防护措施。

24.进入轿顶工作时，要按下列工作次序进行，先断开轿顶急停开关，其次接通检修回路，再开启轿顶照明，退出轿顶次序相反。

25.进入底坑时，如底坑深度超过1.5m，应使用梯子上落，禁止攀附电缆和井道其它部

件上落。

26.禁止把安全钳夹块充当导靴使用。

维修时不得擅自改动线路，改动线路应由原生产厂家技术人员进行，改动部分应 有相应的技术资料存档并符合国家安全技术标准。

检修未完成，检修人员需暂时撤离现场时应做到：

关闭所有厅、轿门，一时关不上厅门的楼层，必须设置明显而可靠的障碍物，并 在该厅门口悬挂“危险，切勿靠近”等警示牌，派专人看守值班；

切断电梯总电源开关；

关好电焊，风焊、烙铁等热源开关，消除一切火种。

7.规范住宅小区电力工程建设与管理 篇七

为规范住宅小区配套电力工程建设与管理, 提高住宅小区居民用电质量和供电可靠性, 县供电企业应提前介入, 积极与县政府有关部门及开发商沟通, 健全组织、协调联动, 确保所建电力设施符合国家有关标准规定, 为实现业主入住用电“三公开、四到户、五统一”奠定基础, 维护业主和开发商的合法权益, 为积极推进城镇化建设做出供电企业应有的贡献。

1 健全管理组织

积极与县政府沟通, 成立由主管副县长任组长、城乡建设局、物价局、开发商、供电公司负责人任成员的住宅小区配套电力设施建设领导小组。具体负责电力设施建设协议的签订, 指导、监督开发商按国家标准采购所需电力物资和施工, 以及隐蔽工程的中间检查、竣工后的设备验收。城乡建设局是住宅小区建设的主管单位, 负责做好政策的宣传贯彻、指导执行工作, 并将供电公司出具的住宅小区配套电力设施验收报告作为小区整体验收不可分割的组成部分。

2 加强建设管理

2.1 项目管理

为确保住宅小区配套电力设施符合国家有关标准、规范、规定要求, 业主入住后用电及时实现“三公开、四到户、五统一”管理, 供电企业应责成专业部门, 对住宅小区配套电力工程进行统一监督、管理, 依据行业规范、规定, 制定高低压供电方案、审核设计方案、工程验收标准、设备材料质量检验标准, 并做好住宅小区整体竣工验收合格后的电力设施资产接管及运行维护工作。

2.2 设计要求

新建住宅小区配套电力设施按照有关建设技术标准, 统一设计、统一建设、统一管理。配套电力设施设计, 应由具有国家有关部门颁发的设计资质的单位设计, 并经供电公司审核批准, 经审核批准的设计图纸 (书) , 不得随意更改, 如需变更, 需征得供电公司同意。配备有电梯、消防系统等重要设施的高层住宅小区, 配备双电源或应急电源;公共设施、经营性用房及其他特殊设施, 由开发商与供电公司双方协商确定。设计、施工、监理按国家《民用建筑节能条例》有关条款执行, 鼓励新建住宅小区供配电设施与可再生能源利用相结合。新建住宅小区内建设永久性供配电设施, 并与建设项目同设计、同施工、同投入使用。

2.3 供电方案确定

开发商在办理住宅小区基建临时用电申请时, 要提交小区项目批准相关文件 (国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证) 、小区建设规划图 (书) 及其他有关资料;并就工程建设规模、标准、用电负荷、配电工程设计、物资检验、工程质量管理、中间检查、竣工验收、资产交接及运行维护、“三公开、四到户、五统一”、供用电合同签订、电费收缴等内容签订《小区电力设施建设协议》, 明确双方权利、义务和标准要求。然后, 按照国家有关政策、地方经济及电网发展规划确定供电方案。

2.4 工程施工及验收

住宅小区配套电力设施施工, 必须由具备国家有关部门颁发的承装 (修、试) 电力设施许可证和省级以上建筑工程管理部门颁发的建筑企业资质证书 (送变电工程类) 资质的单位承担。施工过程中, 供电公司要做好现场中间检查, 收到小区验收申请后及时组织验收, 对不符合国家和电气行业标准、规程、规范要求的, 依据有关规定下达整改通知书, 限期整改。隐蔽工程因开发商原因造成未中间检验的, 供电公司有权要求开挖检查或返工。电气设备验收时, 按高压、低压、计量等分单元进行, 并出具相关验收报告。未经验收或验收不合格的电气设备, 一律不准接入电网运行。

3 规范资产划转及运行维护管理

3.1 资产划转

验收合格后的小区配套电力设施, 供电公司和开发商就划转资产、运行维护、电费收缴、供用电合同签订等事宜, 签订《居民小区电力设施无偿划转协议》, 办理划转手续。在进行资产划转时, 开发商应提供以下资料:电力设施设计图及竣工图、设备参数记录;增减工程变更有关手续和其他洽商记录;隐蔽工程验收记录和中间检验记录;工程竣工、决算资料;业主集中入住个人信息及申请表等。

小区配套电力设施划转后, 由供电公司负责运行维护、实行“三公开、四到户、五统一”管理, 与业主签订供用电合同。没有售出的房屋按开发商名称入户, 与开发商签订供用电合同, 待房屋售出后到供电公司营业厅办理过户手续, 期间发生的电费由开发商承担。

3.2 运行维护

供电公司要建立供配电设施资产档案及运行维护管理制度, 严格执行有关技术标准、规范和操作规程, 确保供配电设施安全可靠运行。在管理过程中任何单位及个人损毁、破坏、擅自移动供配电设施或有其他违法犯罪行为的, 将依法追究法律责任。

8.住宅小区建设项目安全管理规定 篇八

关键词：消防；居民小区；管理

近年来，随着城市化、城镇化进程加快，各类居民生活小区大量涌现，且规模不断扩大，城市社区的建设得到快速发展，人口集聚、功能齐全、城乡一体化的社区组织模式逐渐得到推广。但不断上升的火灾数据，暴露出社区消防安全基础薄弱、失控、漏管等突出问题，提高社区的消防安全工作显得至关重要。

一、当前居民生活小区物业服务消防安全管理工作的现状

以河南省为例，2013年1月1日至12月31日，全省共发生火灾8491起，住宅类火灾2054起，占总火灾起数的24.2 %，从起火场所看，住宅类火灾数量位居首位；其中小区居民住宅823起，分别占总火灾起数和住宅类火灾起数的9.7%和40%。可见住宅小区是火灾易发高发区域之一，小区的消防安全现状不容乐观。

二、居民生活小区消防安全工作存在的困难和问题

一是小区物业管理对消防安全工作不重视。有的物业管理人员对消防工作重视不够，认为消防安全管理是消防部门的事，而且主观认为发生火灾的可能性很小，致使消防工作停留在一般性的部署和要求上，有的甚至对消防不管不问，不加强对员工消防意识的宣传培训，对小区消防器材的落实漠不关心，不制定预防火灾和发生火灾后的紧急预案，使得小区组织及其工作人员大多没有经过专业消防培训，从而对消防工作普遍存在不懂、不会等问题。

二是社区居民消防安全意识薄弱，家庭火灾隐患增多。由于过去我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白，只是通过日常生活中的接触和单位的消防安全培训了解一些消防知识，自防自救的能力差，尤其是装修时不注意防火材料的防火性能，而采用大量的可燃材料进行装修，再加上大功率电器的普遍使用，使用电线路负荷增大，加速线路老化造成线路故障而引发火灾。同时居民家庭普遍使用液化气、煤气或天然气，对其火灾危险性认识不足，经常存在不正确使用和违章操作等现象。

三是小区消防硬件设施不够完备，后天失修失管问题严重。大多数的小区，特别是早期建设的小区，消防基础设施建设还不够完善。部分小区消防车通道不畅通，缺乏消防水源，缺少消防设施等问题普遍存在。消防器材丢失、过期失效现象时有发生，加之维保单位人员工作不及时，不能保证及时发现火情。同时大量私家车停在小区道路两侧，消防车道被擅自占用、堵塞现象比较普遍，一旦发生火灾，消防车根本无法通行，容易造成严重后果。

四是物业消防安全管理经费得不到保障，造成消防管理不落实。消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费，管理经费主要来自两个渠道：一是开发商提供的一定比例的物业管理维修资金。二是物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。由于有些开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留，全部由业主和用户来承担，这样就造成物业管理收取费用过高，维修资金难以落实的问题；而物业管理公司与业主之间仅靠契约，物业管理资金使用、管理的不规范，使缴纳者产生误解，因而消防管理费用难以收取。开发商与物业管理公司管理脱节，留下火灾隐患。

三、解决居民生活小区消防工作的对策

一是落实物业服务企业的消防安全职责。消防安全管理是居民小区服务管理不可分隔的一部分，物业服务企业是居民管理主体，要确立其消防责任主体意识，逐步做到安全自查、隐患自除、责任自负。物业服务企业要结合实际，制定符合居民小区自身特点的消防安全管理制度，落实消防安全责任；完善物业服务企业消防安全管理组织机构，建立志愿消防队等群众性的自防自救组织；建立物业服务企业消防档案制度，明确消防设施的建设和维护；认真落实日常的防火巡查制度，及时有效消除火灾隐患；建立居民小区灭火和应急疏散预案，定期组织消防演习。

二是加大消防宣传教育力度，不断提高社区居民的消防安全意识。社区可采取办消防板报，发放消防宣传单、张贴消防标语等群众喜闻乐见的形式宣传消防常识、消防法律知识。还可利用定期组织居民群众到消防队、社区消防体验中心参观等形式进行宣传，宣传火灾的危害，让消防工作深入人心，以提高人们的消防安全意识，全面提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。

9.物业公司小区安全管理方案 篇九

为了公司2004年11月20日正式接管XX的物业管理工作的顺利开展，服务中心管理部秉承公司“真诚回报您的信任”的工作质量方针，为确保小区业主生命财产安全，给业主一个安全、宁静、舒适的生活环境，特制定以下小区全封闭管理方案，对XX实施全封闭管理。

一、岗位设置

整个岗位设置运用了动与静相结合，巡逻岗与固定岗配合的科学方式，横向纵深，贯穿始终，犹如一张坚不可摧的网，布控整个小区。

1、设四个门岗、一个大门岗（即形象岗），经过专业的学习培训、考核，利用激励机制，实行竞争上岗，使之能熟练掌握操作规程以及管辖区的车辆和业主情况，把好第一关，特别针对夜间值勤时，大门岗晚9点准时双向落闸，采取“双层过滤式”核实，做到准确无误方可进出。

2、设四个巡逻岗。主要维护辖区内的整体形象，纠正违章停车，监管装修单元以及公共消防设施、供水供电，观察有无危及业主的各种安全隐患，并且每半小时巡查各个角落一遍，并在“巡逻签到表”上签字。另外由领班和骨干担任的全区机动巡逻岗，负责督促其他岗位的工作落实情况，同时巡查全区各个角落发现问题，将各种苗头、隐患处置于萌芽之中。

3、设置三个固定岗，布控于小区周界，以及安全薄弱位置，做到防患于未燃。

二、全区管理

1、人员进出管理

业主凭有效业主证件，经门岗管理员礼貌查证后登记进出；来访人员在门岗礼貌询问来访地址后，通知24小区值班电话管理员联系业主，征得 业主同意后，登记有效证件方可进入，否则，拒绝入内；装修施工人员进出小区时，必须凭有效得临时施工出入证登记进出，在施工时，将其证件佩带于胸前，以备区内巡逻岗查验。

2、物品进出管理

严格执行《物品进出管理规程》，对业主搬出大件物品，日常电器用品时，门岗要查清单元，清点查验，收回放行条方可放行。业主在特殊情况可凭有效业主证件登记放行。无上述手续证件，将拒绝带出。装修工具、少量装修材料进入时，登记内容数量、核对后并登记有效证件放行，若清场时，大量材料、贵重装修工具必须到服务中心办理放行手续，经查验后放行。

3、车辆出入管理

严格执行《车辆管理规程》，业主车辆凭服务中心办理的“车辆通行证”进出，若发现有陌生人驾驶有“通行证”车辆外出，必须查验车主身份，电话联系业主，核对车主，经同意后登记放行，否则拒绝外出并对车主进一步核查。来访车辆进入小区大门岗礼貌询问来访地址后，致电业主征得业主同意后，登记车主有效证件，并开出“车辆出入登记卡”放行。外出时，必须有业主签字，并交给门岗收回核对后，登记放行。施工车辆进出小区时，必须查清施工单元，开出“车辆出入登记卡”登记放行。对装有沙石等基建材料时，门岗对车主讲明摆放的位置和注意事项，并通知巡逻管理员跟进监督；外出时，收回“车辆出入登记卡”并检查车箱有无装载物品。另外为了维护小区整体形象，保持道路畅通，禁止乱停乱放、超载行驶、鸣笛和学车行为，并且规定每天19：00—次日7：00禁止所有非业主摩托车进入小区。

4、装修施工管理

根据公司装修施工管理制度，结合小区实际，我们制定小区装修施工时间：8：00—12：00，14：00—18：00，每天上午11：50，下午17：50将对每个施工单元进行清场。保证中午12：00—14：00的小区安静，给业主休息提供舒适环境。另外我们每天不定时组织人员对施工单元进行全面巡查，没有“留宿申请”不得在单元内留宿，留宿人员只能在单元内活动，禁止乱窜。

三、闭路监控和周界红外线防范系统

小区除人防之外，我们将积极利用开发商安装的闭路监控及红外线防范系统，并设监控中心岗一个。区内共有彩色闭路摄像枪21支，分布在区内各主要路口和重要部位（每晚19：00—次日7：00实行转动式监控录象），小区周界围墙共有82对红外线对射探头，分为41个防区，监控中心24小时设岗，通过监控中心屏幕可把整个小区街道、重点部位尽收眼底。人防加机防有效结合，发现异常或红外线报警，监控中心将立即通知相应围墙周边固定岗到防区查看处理，并反馈到监控中心，确保了异常人、物不得翻越围墙进出，另外摄像枪所记录的画面可在主机硬盘保存一周，为异常情况、突发情况提供查询等依据。

四、突发事件处理程序，培训、演练

管理员发现或接到业主、住户报警等突发事件时，简单的弄清楚时间缘由，包括报警所处的位置、事件的种类，立即向其当值领班报告情况。领班接到情况后迅速赶到现场，其他各相应门岗和固定岗立即加强警戒，提高警惕，防止疑犯越墙逃离。相邻巡逻岗和全区机动巡逻岗也迅速赶到现场，接受当值领班的指挥和布控，封锁现场及周边，认真仔细排查。同 时监控中心利用就近摄像枪全方位、多角度监控，注意疑犯可能逃离的方向，另外根据突发事件的大小、性质报告上级，同时向当地派出所报案。其次，我们每班成立有消防应急分队，按照应急编制组织部署，实施方案，并且我们通过当前国内发生的火灾总结教训，分析讲解，而且结合小区的实际，组织演练一次，强化树立应急分队的应变能力，服从指挥，统一调配，培养协调作战，做到紧张有序、忙而不乱，使之成为危险时候冲得上，关键时刻拉得出的军事化保安队伍，从而达到“一夫当关，万夫莫开”。

五、与周边楼盘以及辖区派出所共同做好治安工作

我们将主动与友邻楼盘湖景湾管理部搞好关系，有针对性地开展工作。特别是我们两个楼盘都与狮山郊野公园相连，人多且杂容易隐蔽躲藏等特点，共同维护楼盘周边的安全防范工作。另外积极与辖区派出所保持联系，要求每半月到小区巡查走访一次，特别是业主家中红外线报警（与辖区派出所联网）达成共识，先由我管理员跟进检查有无可疑之处，而后取得联系，确定是否出警。

六、接待投诉与报修

小区各岗位在管理值勤的同时还将接受业主的各种投诉和报修（包括了解问题、建议或其他事物），另外管理部在监控中心设有24小时值班电话（88888888）及时周到的接听业主电话，并做好相关处理工作。

以上是根据公司管理制度及XX小区实际制定的全封闭管理方案。

XX服务中心管理部

10.小区物业安全生产管理制度 篇十

二、消防安全弱势人员的家庭、亲属是弱势人员的消防安全直接监护者，应采取各种措施，阻止弱势人员违反消防法规行为，预防火灾事故的发生。

三、弱势人员的周围邻居、朋友要经常细心留意他们的行为，提醒其要安全用火、用电、用气、用油，不要玩火、不要卧床吸烟，共同做好消防安全工作。

四、街道(镇)、居委会应落实专人，对弱势人员进行登记造册，定期或不定期上门宣传消防安全知识，并建立消防安全联系卡，经常与监护者、邻居等进行沟通，了解其行为动向，以利于及时采取措施，防患于未燃。

五、发现弱势人员有违反消防安全的行为时，应及时制止;当无法阻止时，要立即向公安派出所、居委会等报告。

11.住宅小区建设项目安全管理规定 篇十一

关键词：住宅建筑；施工管理问题；对策一、我国住宅建筑施工管理现状及问题

（一）住宅建筑施工环境存在污染问题

随着人们生活水平的不断提高，业主对住宅产品的质量要求也越来越高，施工建设所用的材质品类也越来越丰富。于此带来的则是住宅环境的严重污染，包括噪声、粉末、固态垃圾等。这些污染中，最为常见的则是噪声污染，大量的原材料都需要经过机器的加工打磨，同时还伴随着大型机械在施工时发出的巨大声响，都给居民带来了严重的影响。施工过程中，必然会产生大量的废弃土壤以及固体垃圾，很多开发商对此污染管理不当，任由其随处堆放，对整个住宅的产品质量造成了负面影响。

（二）住宅建筑施工现场存在安全隐患

住宅建筑施工产业具有复杂、多变以及危险系数高的特性。尤其是对于高层住宅来讲，必然会面临长时间的高空作业，加大了施工人员的危险系数。根据相关部门的统计，每年因为建筑施工所造成的人员伤亡数量在全国各个行业中排名第二。由此可见，加强住宅建筑施工安全管理迫在眉睫。很多楼盘住宅项目施工阶段，忽视了施工安全培训，没有对施工设备进行及时的检查修复，造成了不必要的人员伤亡。

（三）住宅建筑施工管理水平低下

住宅产品出现质量问题，除了客观因素之外最重要的就是施工现场的管理。我国传统的施工现场管理，单纯注重施工现场的技术指导，往往忽视了对施工人员的培训和管理。这就造成了施工技术管理和施工人员管理不能衔接，导致施工人员在现场作业过程中出现多样化的问题。很多项目施工管理人员，只具备理论知识指导能力，严重缺乏现场经验，导致实际管理过程中发生偏差，造成不必要的损失。

二、我国住宅建筑项目施工管理问题的成因

（一）住宅项目施工管理制度不完善

住宅建筑项目作为一个周期长、繁杂性强以及涉及面广的特有产业，除了有高超的技术支撑以外，还必须制定科学完善的管理制度。只有具备协调可行的管理制度，才能对企业管理人员和项目施工人员进行约束和指引，使得施工现场有章可循。然而，我国很多中小型企业，在进行住宅建筑项目开发时，单纯依托资金支持，甚至是社会关系，完全忽视了企业管理制度的重要性。这种情况，直接导致住宅项目施工过程中发生安全质量问题，给企业造成了不可避免的损失，情况严重的还会造成恶劣的社会影响。

（二）招标采购阶段管理缺失

对于一个住宅建筑项目而言，招标采购环节在整个施工建设过程中起着至关重要的作用，采购材料的规格和档次直接决定着住宅产品的质量。随着经济收入的提高，业主已经不仅仅满足于住宅建筑的居住功能，越来越注重更多功能的享受。这就使得施工阶段必须要购买更多新型原材料，所以采购人员和货源显得非常重要。很多项目的采购人员，为了自己的利益，跟原材料供应商串通一气，用高价钱购买品质低下的产品，这样不仅给企业造成了一定的财产损失，严重的将会直接导致住宅建筑产品出现质量问题。与之对应的则是项目采购管理人员的工作失职，他们只注意招标采购的合同管理，当原材料进入施工现场后很少对产品进行实地验收，无形之中为假冒伪劣的原材料应用到住宅建筑中打开了缺口。

（三）施工人员职业素质水平低下

建筑企业在具备完善的管理制度和优秀的管理人员的基础上，还要注重开发商的施工人员的技术水平和职业道德素质的考量。一个住宅建筑项目，即便具备精良额设计图纸，拥有先进的施工设备，最终的直接操作者和执行者还是施工人员。大部分的施工人员来自与农村，知识文化水平有限，没有接受过专业化的培训和学习，很可能在施工过程中出现懈怠的情绪，以至于影响整个住宅项目的质量。由于住宅建筑项目的占地面积巨大，施工环节繁多，很难做到每个施工阶段都有专人进行时刻的监督和指导，再加上部分施工人员的住宅意识淡薄，很容易出现住宅质量问题。

（四）竣工验收阶段管理存在漏洞

住宅建筑施工项目经过数年的建设之后，下一环节就是竣工验收阶段。虽然住宅建筑产品已经建成，但是该阶段在整个施工过程中扮演着举足轻重的作用，直接关系到住宅产品投入使用指标。竣工验收阶段，开发商应该派专业技术人员和管理人员共同到施工现场对住宅产品的各项指标进行全方位的测量，发现不合格的地方及时指正，并要求建筑企业即刻修正，在质量达标之前坚决签署验收合格报告。部分开发商验收人员，在竣工验收阶段收受贿赂，为了一己私利对不合格的指标置之不理，不仅给企业带来的财产损失，还给住宅产品的后续使用埋下了安全隐患。

三、加强住宅建筑项目项目施工管理的对策

（一）建立健全企业管理制度

建筑企业层应该多次组织企业全体管理人员以及专家人员，根据实际市场调研，结合企业自身发展现状，针对性的制定一个符合公司发展的科学管理制度。在项目开发过程中，严格按照规章制度实施，与此同时对制度的合理性进行全方面的检验。当施工现场的实际情况与规章制度发生冲突时，及时组织专家和管理人员进行研讨，如有发现实际情况有借鉴价值，即刻对原有管理制度进行修改和完善。这样循环往复的在实践中寻求真理，对企业管理制度进行循序渐进的完善，才能确保企业立于不败之地。

（二）完善企业管理人员和施工人员的培训机制

住宅建筑项目比较庞大，虽然需要很高的专业技术以及先进的施工设备，但是归根结底还得需要施工人员进行操作。对于企业管理人员来说，他们自身具备了一定的管理经验，但是不能满足于现有管理水平，在业余时间应该通过各种途径增加自身管理素养。企业应该结合建筑业的发展动态以及科技创新，对全体管理人员进行定期岗位培训和管理培训，在增加管理人员职业水平的同时也对其起到监督指导作用。对于施工人员来讲，大部分人员知识水平低下，建筑质量意识淡薄，更应该对此类人群进行定期培训，包括技术培训、安全培训、质量培训以及责任培训等。只有管理人员和施工人员的整体素质得到提升，才能保证建筑产品的工期和质量，才能为企业创造最高收益。

（三）设定专人严把住宅建筑产品质量关

企业应该在施工过程中设定责任制，无论是原材料质量还是最终的产品验收质量都要责任到人，哪里出现问题能够第一时间找到负责人员。原材料购买阶段，负责人员应该到原材料市场进行实地考察，在保证材料质量的前提尽量降低采购成本。原材料进入施工现场的时候，再指定另一个负责人进行原材料验收，检查之后签署原材料质量合格单据。这样一旦建筑产品质量是由于原材料所造成，将能够在第一时间找到相关负责人。对于建筑产品竣工验收阶段，公司也要选派专业管理人员，按照国家质量标准对建筑产品进行验收，最终签署具有法律效应的竣工验收报告单。这样从施工过程中和竣工之后加大管理力度，将会在很大程度上降低建筑产品质量问题的发生率。

四、结 论

12.住宅建筑施工现场安全管理研究 篇十二

关键词：住宅建筑,施工,安全管理,措施

0 引言

在进行住宅建筑的施工过程中, 部分企业为了加快施工时间、节省投资经费, 所以常常看重质量的提升, 而不顾安全管理, 以致安全事故频频发生, 导致目前的住宅建设存在着较大的安全隐患, 施工人员的安全保障严重缺乏。因此首先需要对住宅建筑的施工特点进行分析, 然后根据施工特点找出安全管理问题, 最后实施相应的措施来解决种种问题, 从而提高企业的整个安全管理水平。

1 住宅建筑的施工特点

1.1 面积较大, 结构简单

一般的住宅小区结构形式相对比较简单, 面积较大。大面积的住宅小区给物业管理带来的不便较多, 因此住宅建设的规模开发一般采用成片开发, 住宅面积少则几万平方米, 多则几十万平方米以上, 不过单体数量一般都在两位数。

1.2 施工企业杂多

由于住宅建筑的特殊性, 一般建筑都需要电信、电力、天然气、自来水等配套单位, 因此在施工过程中交叉作业比较多。因为单体数量较多, 所以需要多个施工单位同时进行施工, 所以造成了大量的交叉施工。

1.3 工作人员较多

由于施工单位较多, 且住宅小区的单体需要的施工较多, 因此施工现场作业人员也较多。工作人员在施工期间的一定阶段内人数较多, 且属于不同的施工企业管理, 因此给企业的管理工作带来许多不便。尤其是到了施工建设的后期, 需要的施工企业较多, 需要的人员更多, 因此施工过程中管理较复杂。

1.4 施工企业的资质较低

由于住宅建设的工程造价偏低, 并且施工企业的利润也比较低, 因此中标的往往是一些资质较低的施工企业, 或者是资质较高的施工企业派去的实力较弱的一些项目组。由于企业的资质较低, 因此现场操作的工作人员多为一些企业聘用的农民工, 施工现场的管理人员和操作人员普遍综合素质较低。由于住宅建设的施工过程比较简单, 因此竞争的施工企业比较多, 所以中标的企业多为一些资质较低的企业, 导致这些施工企业的利润也相应地降低。

2 施工现场安全管理中存在的问题

2.1 工作人员无安全意识

由于管理人员和施工人员的综合素质较低, 且未受过专业的安全训练, 因此这些工作人员没有良好的自我保护意识, 严重缺乏必要的建筑安全知识和技能。另外, 管理人员没有设置防护设施的意识, 如一些容易发生安全事故的场所没有设置具有提醒功能的安全标志, 对一些高级设备的使用没有进行规范化培训。

2.2 现场设施的管理较复杂

由于施工的需要, 在有限的场地上需要集中大量的施工设备以及建筑材料。在施工的过程中, 有时需要在地下、地表、高空同时进行作业, 这就需要比较多的施工设备同时运行。而塔吊、脚手架等这些施工机具危险性较大, 因此安全生产管理工作的难度也较大。

2.3 施工设备不规范

部分企业为了追求效率, 在对施工设备进行设计制造时没有按照规定的法律法规来执行, 导致设备的安全系数较低, 因此存在着很大的安全隐患。另外, 部分企业为了降低成本往往偷工减料, 导致消费者和施工人员都存在安全隐患。除此之外, 部分企业对施工人员没有配备规范的防护设备, 给施工人员带来了很大的安全隐患。由于施工设备花费的经费较多, 部分企业为了节约经费, 因此对施工设备建设的投入较少, 施工人员使用一些安全性不高的设备, 或是没有经过国家标准生产的设备, 导致施工过程中常常由于设备的不完善而发生安全事故。

2.4 对制度的执行力度不够

由于现场管理人员不重视安全管理, 因此对现场工人的违章操作没有进行及时制止, 导致了伤亡事故的发生。另外, 一些企业并没有制定安全防护设施以及管理措施, 且对突发事故没有应急预案, 导致安全事故较多, 损失较大。除此之外, 由于部分管理人员责任感不强, 并没有将安全管理制度落实下去, 导致施工人员对安全管理制度毫不熟悉。

2.5 对安全管理的认识不够

企业经常采取降低经营成本的方法来提高经济效益, 这就导致企业在施工过程中常常忽略了安全管理, 使安全事故的发生越来越多, 而处理安全事故常常需要大量的经费。但是这些经费本可以用来加强安全管理, 投入到安全建设中可以降低灾害的发生率。由于企业对安全管理没有足够的认识, 导致了安全事故的恶性循环, 最后安全管理的经费有可能不足以处理安全事故, 因此安全管理的认识不够有可能危及企业的整个管理。

3 加强施工现场安全管理的措施

3.1 完善安全责任体系

建立严密的安全责任体系, 树立“安全责任重于泰山”的责任意识, 确定各级安全管理的第一责任人, 明确职责和分工, 同时严格执行奖惩制度, 确保安全工作落到实处。企业和项目部、劳务作业班组层层签订安全生产责任状, 制定具体目标和要求, 细分安全管理目标, 从实际可操作的角度落实安全管理。完善安全管理奖励和处罚制度, 形成环环相扣的安全管理网, 覆盖全员、全过程、全管理, 才能真正实现安全管理。

3.2 落实安全经费

安全经费应进入企业整体运行的资金预算中, 同时设立专户, 专项审批, 确保安全投入不打折扣。施工现场项目部制定安全管理资金计划, 应该针对项目的特点编制, 项目经理、技术负责人、专职安全员等等人员参与编制, 同时把好资金落实, 确保全部投入。

3.3 加强安全教育

为了提高工作人员和管理人员的安全意识, 必须对全员进行安全教育培训, 对安全意识和安全操作技能重点培训。管理人员除了掌握安全法规外还需要熟知一些安全常识, 施工人员除了有比较强的安全意识外, 还需要提高执行规范和操作规范的能力。对于农民工, 应当组织强制性的教学培训, 重点对其进行安全知识、建筑知识培训。另外, 对管理人员也需要组织一定数量的安全教育培训。

3.4 加强施工设备的安全性

施工现场的布置也是保证安全的重要手段。如施工现场的料具应该堆放整齐、安全标志标识清晰。除此之外, 对施工现场应该进行更细致的安排, 如根据当天的天气状况或其他的可变因素制定当天的生产计划。

3.5 完善安全管理制度

通过健全安全管理制度, 保证施工过程的每个环节和阶段都能够安全。安全制度的内容除了包括安全措施外, 还应该对管理人员的职责、权限以及任务进行具体安排。有了完善的安全管理制度后, 管理者还应该落实制度的有效实施, 并且定期地组织工人进行学习。另外, 在管理制度的基础上还应该推行安全生产责任制, 将安全管理责任落实到具体岗位、具体人员, 从而增强施工人员的责任意识和安全意识。在责任制有效实施之后加强监督力度, 制定监督体系, 检查出各个部门或者各个施工现场存在的安全隐患。

3.6 落实隐患排查

安全生产是企业平稳运行的底线。施工现场的安全隐患排查应在思想上高度重视, 落实在具体的日常管理工作中。住宅建筑施工中, 因地基较深, 楼座较高, 作业面分散, 人员多且分散, 实际隐患较多, 管理者抓细抓实排查整改应形成全员管理, 具体操作者应亲力亲为, 形成排查与整改、落实相互监督, 真正实现消除隐患, 降低生产风险。

3.7 加强应急管理

施工现场应急管理应形成长效机制。管理者的预防意识应超前, 未雨绸缪。住宅建筑施工现场施工周期较长, 操作层流动性大, 工种多且交叉作业, 造成隐患发生几率较高。现场项目部可针对性的开展应急演练, 如火灾、触电、高坠、坍塌等, 在基坑开挖时组织进行土方坍塌应急演练, 在主体施工可开展高坠、触电、火灾等应急演练, 组织劳务操作层重点进行。同时开展前应当先培训, 逐步由认识、熟悉到掌握具体措施, 循序渐进。真正做到应急管理的应而不急, 有条不紊。

4 加强安全管理的必要性

4.1 促进安全管理的发展

随着住宅建筑的增加, 建筑安全的管理工作也得到进一步发展。但由于各种原因, 建筑业的安全管理水平较低, 经常在施工现场发生安全事故, 这不仅阻碍了施工建设的发展, 也限制了国家基本建设的发展。因此, 增加控制手段、加强安全管理可以有效地促进住宅建筑施工现场的安全管理发展。

4.2 加强管理者的安全意识

由于大部分管理者认为加强安全管理会牺牲企业的效益, 因此对施工现场安全管理的重要性没有足够的认识, 所以对安全事故没有采取一定的措施来控制。通过加强安全管理, 提高员工和管理者的安全意识, 从而避免安全事故的发生, 最后提高企业的效益。

4.3 提高施工人员的综合素质

由于部分施工人员缺乏一定的施工技术以及安全意识, 因此往往由于施工人员的不规范操作导致了安全事故的发生, 并且安全事故的发生率也比较高, 作业人员的安全状况较差。通过加强安全管理, 可以提高施工人员的综合素质, 从而降低安全事故的发生率。

5 结语

随着我国的住宅建筑产业越来越发达, 住宅建设的施工也越来越复杂, 因此提高施工过程中的安全管理是管理者不得不考虑的一个问题。首先应该分析产生安全问题的根本原因, 然后找出能够解决问题的措施, 加强施工现场的安全管理, 并建立健全安全的管理制度, 对管理者以及施工人员进行不同的安全教育, 从而杜绝住宅建筑施工现场上安全事故的发生。

参考文献

[1]童道龙.住宅建筑施工现场安全识别管理系统初探[J].现代商贸工业, 2007, 19 (5) :207-208.

[2]王志娟.住宅建筑施工现场安全识别管理系统初探[J].华人时刊 (中旬刊) , 2014 (10) :48, 64.

13.住宅小区建设项目安全管理规定 篇十三

法》的通知

焦点上海房地产网 sh.focus.cn 2003年03月17日11:36 焦点房地产

建设部关于印发《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》的通知

建法(1993)814号

各省、自治区、直辖市建委(建设厅)、计划单列市建委：

《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》业经部常务会议审议通过，现印发给你们，请结合本地区实际情况认真贯彻执行。附件：《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》一九九三年十一月十三日

城市住宅小区竣工综合验收管理办法

第一条 为了加强城市新建住宅小区竣工综合验收和交接管理，提高住宅小区的综合效益，制定本办法。

第二条 本办法适用于建设用地规模在2万平方米以上的新建住宅小区及组团(以下简称住宅小区)。

第三条 国务院建设行政主管部门归口管理全国住宅小区竣工综合验收工作；省、自治区人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内住宅小区竣工综合验收工作；城市人民政府建设行政主管部门负责组织实施本行政区域内城市住宅小区竣工综合验收工作。

第四条 住宅小区开发建设单位对所开发的住宅小区质量负最终责任，不得将工程质量不合格或配套不完善的房屋交付使用。

第五条 城市人民政府建设行政主管部门应当根据国家有关法律、法规和标准规范，对住宅小区的土地使用情况、各单项工程的工程检验合格证明文件以及市政公用基础设施、公共配套设施项目等组织验收。

第六条 住宅小区竣工综合验收必须符合下列要求：

(一)所有建设项目按批准的小区规划和有关专业管理及设计要求全部建成，并满足使用要求；

(二)住宅及公共配套设施，市政公用基础设施等单项工程全部验收合格，验收资料齐全；

(三)各类建筑物的平面位置，立面造型，装修色调等符合批准的规划设计要求；

(四)施工机具、暂设工程、建筑残土、剩余构件全部拆除清运完毕，达到场清地平；(五)拆迁居民已合理安置。

第七条 申请住宅小区竣工综合验收，应当提交下列文件：

(一)规划部门及其他专业管理部门批准的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、修建性详细规划、及各个单项工程设计文件(图纸)等；

(二)工程承发包合同；

(三)工程质量监督机构核定的各单项工程质量等级评定文件；

(四)竣工资料(图纸)和技术档案资料；

(五)建设行政主管部门规定的其它文件资料。

第八条 住宅小区竣工综合验收应当按照以下程序进行：

(一)住宅小区建设项目全部竣工后，开发建设单位应当向城市人民政府建设行政主管部门提出住宅小区竣工综合验收申请报告并附本办法第六条规定的文件资料；

(二)城市人民政府建设行政主管部门在接到住宅小区竣工综合验收申请报告和有关资料一个月内，应当组成由城建(包括市政工程、公用事业、园林绿化、环境卫生)、规划、房地产、工程质量监督等有关部门及住宅小区经营管理单位参加的综合验收小组；

(三)综合验收小组应当审阅有关验收资料，听取开发建设单位汇报情况、进行现场检查，对住宅小区建设、管理的情况进行全面鉴定和评价，提出验收意见并向城市人民政府建设行政主管部门提交住宅小区竣工综合验收报告；

(四)城市人民政府建设行政主管部门对综合验收报告进行审查。综合验收报告审查合格后，开发建设单位方可将房屋和有关设施办理交付使用手续。

验收合格并已办理交付使用手续的住宅小区，开发建设单位不再承担工程增建、改建

费用。

第九条 住宅小区竣工验收合格后，开发建设单位应当按照有关规定将完整的小区综合验收资料报送备案。

第十条 分期建设的住宅小区，可以实行分期验收，待全部建成后进行综合验收。分期验收的住宅小区，市政公用基础设施和公共配套设施满足使用功能要求的，可以分期投入使用。

第十一条 住宅小区综合验收不合格的，由城市人民政府建设行政主管部门责令开发建设单位限期改正，由此发生的费用由开发建设单位承担。

对违反规划要求、市政公用基础设施和公共设施不配套、工程质量低劣的，由验收小组提请有关部门依法查处。

第十二条 未经综合验收，开发建设单位擅自将房屋和有关设施交付使用的，由城市人民政府建设行政主管部门吊销开发建设单位资质证书，并可处以罚款。

第十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第十四条 本办法由建设部负责解释。

14.住宅小区建设项目安全管理规定 篇十四

目前，山东新厦物业管理有限公司管理服务住宅小区

50余个，每个小区内都分布有各种检查井、绿化井及景观水系等公共设施。各类配套设施与业主生活息息相关，但在日常管理中也存在安全隐患，如果管理不到位，极易造成人身伤害和经济损失。为此，我公司对这类公共设施的管理采取了不同的安全管理措施，具体如下：

一、各类检查井及井盖。

（一）行业配套的检查井，包括供电、供水、有线、热力、燃气、通信等。针对此类设施采取的措施有：

1、公司组织专业工程人员在前期承接查验过程中，对照图纸对每个位置的不同单位的检查井进行查验（主要是外观），进行位置登记造册并拍照留存。

2、通过开发建设单位落实各种检查井的维保单位情况，便于日常工作的对接，联系（联系人、联系电话、保修期限等）。

3、公司专人每天对各种检查井进行巡视，发现问题第一时间与责任部门联系，督促其马上到现场查看予以处理。

（二）物业服务范围内的各类检查井，包括污水井、雨水井、雨水箅子、化粪池等。针对此类设施采取的措施有：

1、公司组织专业工程人员在前期承接查验过程中，对照图纸对每个位置的不同单位的检查井进行查验（主要是外观），分类对位置、数量进行登记造册、并拍照留存。

2、公司物业人员每天对各种检查井进行巡视并做好记录。保修期内：如发现破损、缺失、松动、井坑塌陷、凸起、管道堵塞、污水外溢等情况时，第一时间与开发建设单位售后联系，共同到现场查看，组织人员进行维修、更换，杜绝安全事故发生。对维修情况及现场图像资料进行记录留存。保修期外：一旦发现上述情况，有业主委员会的小区先跟其汇报，共同查验现场，马上进行修复，防止发生安全事故。同时，做出维修方案，申报使用房屋专项维修资金。

二、各类景观水系。

此类设施的危险源是有水、水域宽、容量大、、用电设施多、人群（主要是孩童）休闲玩耍聚集场所，发生事故的机率高。为此，采取的措施有：

1、设置警示标识。在水系周围的明显位置设置一定数量的警示标识，提醒游玩业主注意安全。如“水深危险请勿靠近！”“严禁入水嬉戏！”等

2、降低水系内水位。

3、定期巡视检测景观水系内的亮化系统、水泵控制线路、水质情况。

4、及时对破损的护栏进行维修、定期刷漆维护。

三、绿化井。

此类设施的危险源是井深、水深、位置不明显，救援难度大。为此，采取的措施有：

1、对绿化井的位置、数量进行登记造册，设置铭牌。

2、不使用时，将绿化井加装防坠网，增加井盖并上锁。使用时，安排专人值守，防止孩童意外坠井。

四、消防水池。

高层住宅、办公大厦等设置有消防水池的场所，这类设施有的设置在地下，有的设置在专门的仓储内，水池容量极大，水面宽，万一有人员坠落不易发现，后果非常严重。采取的措施有：

1、设置有明显标志，包括水池用途、“封闭空间”、“小心跌落”等。

2、水池必须设置井盖，且井盖牢固、不容易移动，必要时加锁。

3、每日对水池盖板进行巡查，当存在移位、破损等安全隐患时及时整改。

4、消防水池存在淹溺、窒息、中毒等伤害，未经授权任何人不得进入。

安全管理工作是物业管理服务的重中之重。为杜绝安全事故发生，公司加强组织领导，落实安全责任，成立了公司安全工作领导小组，建立起分管领导、部门负责人、安全员三级责任体系，定期召开安全专题会议，签订《安全责任书》，逐级落实安全责任。同时，加强各岗位工作人员的安全培训，定期举行应急状况演练，提高安全防范技能。

15.住宅小区建设项目安全管理规定 篇十五

人工挖孔桩属于工程项目危险性较大分部分项工程之一, 因此在施工管理控制过程中, 必须把安全放在首位, 时刻警惕, 同时, 施工质量也要把好关, 保证施工质量符合设计和施工验收规范要求。现谈谈本人在本项目的一些项目管理和监理工作的看法和经验。

1 人工挖孔桩施工前监理工作

施工监理的全过程应贯彻“预防为主”的方针, 对影响质量和安全的人、机、料、法、环五大因素应进行预控制, 其主要措施如下:

⑴项目总监根据本项目要求和特点, 编制人工挖孔桩的监理细则和安全技术交底, 并对每一位监理人员进行宣贯学习和技术交底工作;

⑵项目总监和专业监理工程师审查施工单位的施工组织设计和专项施工安全方案, 审查其选用的机械设备、施工工艺、进度计划是否合理, 质保体系是否健全, 劳动组织、材料供应是否到位。对本工程的特点、重点和难点是否分析得深入和详细, 并提出切实可行的针对性措施;专项施工安全方案中安全措施是否适当可靠有效, 是否具有针对性。

⑶以工序管理为核心, 以岗位职责为关键, 协助施工单位提高作业人员的质量意识和责任心, 督促施工单位健全和做好各种施工记录。

⑷对工程所需要材料进行审核, 主要包括钢筋、水泥、焊条等按照要求进行审核和进场后材料验收和原材料见证送检。

⑸检查混凝土配合比试配情况。

2 人工挖孔桩施工过程的监理工作

2.1 施工过程的质量控制

2.1.1 桩的定位

要求施工单位按照施工图纸及业主提供的轴线控制点, 用全站仪定出轴线及桩位, 并用水泥砂浆固定标桩、龙门架, 放出桩位中心线和桩径, 并认真进行复核。挖桩前, 要把桩中心位置向桩的四边引出四个桩中心控制点, 用牢固混凝土墩标定, 随后才可以开挖桩身土方。

2.1.2 桩的开挖

凡桩距小于等于2.5D的, 要求施工单位采取跳挖的方式施工;现场旁站严格控制跳挖和每天开挖深度以确保安全。

井圈护壁顶标记桩号、标高和轴线后开始开挖, 在开挖过程中按规定对护壁、孔内有效直径、垂直度进行检查复核, 每进尺1节护壁复核1次。

2.1.3 浇筑护壁混凝土

⑴第一节井圈护壁应符合下列规定:

(1) 井圈中心线与设计轴线的偏差不得大于20mm;

(2) 井圈孔口护壁应比原地面高出200～300mm, 壁厚应比下面井壁厚度增加100～150mm。

⑵修筑井圈护壁应符合下列规定:

(1) 护壁的厚度、拉接钢筋、配筋、混凝土强度等级均应符合设计要求;

(2) 上下节护壁的搭接长度不得小于50mm;

(3) 每节护壁均应在当日连续施工完毕;

(4) 护壁混凝土必须保证振捣密实, 应根据土层渗水情况使用速凝剂;

(5) 护壁模板的拆除应在灌注混凝土24h之后;

(6) 发现护壁有蜂窝、漏水现象时, 应及时补强;

(7) 同一水平面上的井圈任意直径的极差不得大于50mm。

监理旁站过程中应按照图纸要求严格控制桩的护壁配筋、厚度、混凝土强度等级及搭接长度。通过用吊尺测量检查护壁的搭接长度;用定尺检测护壁的厚度。

⑷持力层岩样判定。当挖孔至设计持力层岩面时, 应与施工单位、设计单位、勘察单位和建设单位等有关人员对孔底岩性进行鉴定, 经鉴定并确认符合设计要求后, 才允许按设计要求进行入岩挖掘及扩底施工。

终孔完成后要求施工单位对终孔岩样标明桩号, 取样深度及时间, 用胶袋密封好, 保留岩样进行备查。

⑸扩大头施工。要求施工单位严格按照设计图纸尺寸对扩大头进行挖掘, 经各方验收并确认符合设计要求后立即清理孔底, 随即浇灌封底混凝土, 封底混凝土最小厚度为200mm。

⑹钢筋笼施工:

(1) 钢筋笼制作。要求施工单位严格按钢筋笼设计图纸施工, 制作钢筋笼, 采用专用工具, 人工制作。钢筋笼要先将加强箍与主筋焊接, 再焊接缠绕筋。焊好钢筋笼后, 在笼上每1.5～2.0m对称设置四只高5cm的钢筋定位环或混凝土垫块, 以确保钢筋笼居中和混凝土保护层厚度。

(2) 钢筋笼焊接要求。搭接焊时, 宜采用双面焊。当不能进行双面焊时, 方可采用单面焊, 搭接长度单面焊应为≥10d, 双面焊≥5d, 焊接端钢筋应预弯, 并应使两钢筋的轴线在同一直线上。搭接焊时, 应用两点固定, 应在搭接焊形成焊缝中引弧, 在端头收弧前填满弧坑, 并应使主焊缝与定位焊缝的始端和终端融合。

焊接时, 引弧应在垫板、帮条或形成焊缝的部位进行, 不得烧伤主筋。焊接过程中应及时清渣, 焊缝表面应光滑, 焊缝余高应平缓过渡, 弧坑应填满。

主筋的搭、焊接应互相错开, 35倍钢筋直径区段范围内的接头数不得超过钢筋总数的一半。焊缝表面应平整, 不得有凹陷或焊瘤, 焊接接头区域不得有肉眼看见的裂纹, 咬边深度、气孔、夹渣等缺陷允许值及接头尺寸的允许偏差应符合《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2003, 所有箍筋可用点焊间距固定, 焊条应有合格证。

(3) 钢筋笼的运输与吊装。钢筋笼在制作、搬运及起吊时, 应确保笼体挺直、牢固、不变形、安装入孔时应保持垂直状态、对准孔心徐徐下降不碰孔壁, 若遇阻碍应查明原因处理后再继续往下吊。钢筋笼到达预定位置后用吊筋与主筋焊接固定钢筋笼, 严防下落和灌混凝土时上拱。

(4) 钢筋笼属隐蔽工程, 监理人员应对钢筋笼的制作规格和焊接情况进行验收签证合格后才能下入孔中。

⑺浇筑桩身混凝土。混凝土配合比设计报告由施工单位根据设计要求, 委托具有检测资质的单位通过试验确定, 其试验结果必须满足桩身设计强度以及施工工艺要求。

混凝土浇筑监控要点:

(1) 浇灌桩身混凝土前必须清理干净护壁的污泥以及孔底的残渣、浮土、杂物、积水。

(2) 现场监理对桩身混凝土浇灌进行全过程旁站, 抽查坍落度, 留样做试块, 浇筑混凝土时, 混凝土必须通过溜槽, 当落距超过3m时应采用串筒, 串筒末端距孔底高度不宜大于2m;也可采用导管泵送, 应边浇灌边捣实。

(3) 经常抽查混凝土是否按配合比通知单进行计量、配制;查水灰比、搅拌时间、塌落度。随机取样制作试块, 每桩一般取两组试件。

(4) 浇注混凝土必须从桩底到桩顶标高一次完成, 做到连续施工, 分层振捣, 不设施工缝。

(5) 检查桩顶混凝土的标高, 检查桩顶浮浆处理工作。

2.2 施工过程的安全控制

⑴作业人员下孔作业前, 应先进行气体测试, 并用鼓风机将井内空气彻底予以更换。

⑵挖孔过程中, 应不间断向孔内送风, 输入量应大于25L/S, 在风镐作业时应加大供风量, 以吹排凿岩产生石粉。同时, 在孔口上面必须有人监护, 挖出的土方应及时清运, 不得堆放在孔口四周1m范围内, 井圈上不得放置工具和站人。

⑶孔内作业人员必须带安全帽, 安全带, 特殊情况下还应戴上防毒防尘面具。

⑷工人下井时, 必须从软梯上爬下去且系好安全带, 软梯随挖孔深度增加延长至工作面。

⑸孔口做好围护措施, 井孔周边设置安全防护围栏, 高度不低于1.2m, 正在开挖的桩孔停止作业或已挖好的成孔, 必须设置牢固的盖孔板, 非工作人员禁止入内。

⑹孔深挖至超过挖孔人身高时, 在桩孔口或孔内装设靠周壁略低点的半圆防护板, 并随着孔深增加而往作业面下引, 吊渣桶上下时, 孔下工作人员应避于护板下。

⑺利用吊桶运土时, 必须采取相应的防范措施, 以防落物伤人。电动葫芦运土应检验其安全起吊能力后方可投入运行。

⑻井下施工照明必须采用12V低压电源, 进入孔内的一切设备必须接地接零, 并设置漏电保护, 孔中作业人员应手戴工作手套, 脚穿绝缘胶鞋。

⑼施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作。用电设备必须严格接地或接零保护且安装漏电保护器, 各桩孔用电必须分闸, 严禁一闸多用。孔上电缆必须架空2.0m以上, 严禁拖地埋压土中, 孔内电缆、电线必须采用护套等有防磨损、防潮、防断等保护措施。

⑽排桩必须采用间隔开挖, 最小施工净距一般不得小于4.5m。

⑾施工人员必须熟悉所挖孔的地质情况, 并要勤检查、注意土层的变化, 当遇到流砂、大量地下水等影响挖土安全时, 要立即采取有效的防护措施后, 才能继续深挖。

3 人工挖孔桩基桩的检测情况

在人工挖孔桩完成并达到龄期后, 委托检测单位对基桩的承载力和桩身完整性进行检测和评价。本项目基桩检测方法包括低应变法、声波透射法和钻芯法检测。其检测结果如表1:

4 结语

人工挖孔桩施工具有施工操作简单、施工速度快、受力性能好、施工质量可靠、节省投资、降低造价等优点, 被广泛用于工程的基础施工中。希望本人在阳华项目国花苑住宅小区监理项目管理中的一些看法和经验能带给从事人工挖孔桩施工管理者一些帮助。

摘要：通过介绍阳华项目国花苑住宅小区人工挖孔桩施工前、施工过程的监理工作管理要点和施工后基桩检测结果情况, 从而认识人工挖孔桩的施工技术、质量、安全控制要点。

16.住宅小区建设项目安全管理规定 篇十六

关键词：小区园林；工程；造价控制；措施

1.小区园林景观工程项目造价管理概述及存在问题

1.1小区园林景观工程项目造价管理概述

小区园林景观工程项目中的造价管理就是在园林施工阶段对工程项目的造价进行管理与控制：采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等措施进行有效的成本管理，对施工单位的工程成本节约、施工企业成本控制、管理水平的提高有很大的积极作用；工程造价的有效管理能节约工程成本、提高经济效益、提高企业的管理水平、提高企业的生存能力、提高市场竞争力。其核心是有效控制成本在工程造价由货币形态向实物形态转化的过程中，通过科学组织，提高效率和降低成本，一方面把工程造价控制在标价内；另一方面最大限度地得经济效益，实现企业的经营收益最大化的目标。

1.2小区园林景观工程项目造价管理存在问题

1.2.1盲目追求大树，高价树与高密度种植

每个小区开发商都会有攀比心理，认为越大的树木，就越有气派，虽然大树是起到一定的景观效果，让人也感到有亲和力，但大树移植成本高，成活率低，开发商还一味要求全冠移植，不能剪，种上就必须出效果，导致整个绿化工程的铺张浪费。另外设计师不懂得全局长远的设计，没有考虑植物的生长特性，植物种植间距过小，尤其是地被，为满足开发商开盘的需要，设计了高密度大面积的种植密度，这些苗木根挤根、叶挤叶，生长不良是必然后果，而单方面积造价也因此大幅度提高。

1.2.2设计方案的调查阶段欠缺，造价控制难以预测

从事园林监理的人员的普遍空缺，导致其在工作中只侧重于对工程质量的监理，而忽略了其他的内容，更不用说对工程造价的监管控制。另一方面，由于建设单位对园林工程的频繁变更，使得园林监理人员在主观上不想深入工程。

园林景观工程是小区建设的基础设施，在进行项目建设的过程中，没有对实地条件进行全面的考察和了解。在进行实际操作的时候，就出现了各种意想不到的问题，这些问题在预算的时候并没有考虑在内，这一问题的出现无疑给工程造价的控制增加了新的难度。其实，园林景观工程的内在要求就是要立足于大众，具有娱乐休闲的功能，与小区当下的形式或以往的旧文化相衔接融合。在项目建设之前一定要进行全面周到的考察。有的园林工程的绿化设计没有正确的定位，严重的跑题。导致工程的造价有一部分被浪费，这些都是应该注意并深思的问题。

2.小区园林景观项目工程造价控制措施

2.1确定合理的造价目标

小区项目施工阶段工程中常常会出现合同条款欠严密，施工组织设计欠优化，一味的追求施工进度，违反工程项目建设基本程序，施工单位虚报工程造价，施工现场混乱等问题，如何才能有效的解决这些问题，首先，工程造价的控制不单是一个经济问题，而是与工程的质量和工程工期密切相关的既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的改变势必影响另外两个目标的变化。因此，提出所谓最优地实现目标系统，实际上，是要在三者之中寻求最佳平衡点。为了确定一个切合实际的目标，在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面相结合进行综合分析，制定一套切合实际的衡量准则，在保证质量和进度的前提下，确定一个合理的造价控制目标，这是造价控制的前提。施工组织设计应考虑全局，抓住主要矛盾，实事求是地做好施工全过程的合理的合理安排。

2.2合理确定施工目标值

合理确定了工程造价施工阶段目标值，让施工阶段的控制有所依据，并为资金的筹集与协调打下基础；如果没有明确的造价控制目标，就无法把工程项目的实际支出额与之进行比较，也就不能找出偏差，从而使控制措施缺乏针对性。施工阶段工程造价的合理编制，可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测，消除不必要的资金浪费和进度失控也能够避免在今后工程项目中由于缺乏依据而进行轻率判断所造成的损失，减少盲目性，使现有资金充分发挥作用。

2.3设计阶段的造价控制

据相关研究表明，设計阶段的造价控制对工程成本的节约最为明显。对设计方案的选择和比较，主要针对以下几点：①设计竞选方案和设计招标；②价值工程的方法和原理；③推广标准化设计；④实施限额设计。在目前的园林景观工程建设中，还需要对施工地点的土质、水文、地形、气候等情况进行调研，避免因地基或环境问题引起的设计变更；从另一角度讲，大苗木在移植过程中容易受到损伤、不易成活，且生命周期在缩短，容易带来病虫害，不利于园林过程的长期维护和使用，势必会增加管理成本。

2.4招投标阶段的造价控制

为确保业主能够在市场上选择到最优秀的承包单位，需要做好建设工程项目的招投标工作，从而对园林景观工程的造价进行有效的控制。在园林景观工程的招标阶段，标底和招标文件的编制质量至关重要。此外，要对标底进行合理的确定，从而达到有效控制投资陈本、控制工程造价的目的。

2.5施工阶段的造价控制

园林景观工程的施工不同于其它建筑的工程施工，主要体现在施工的对象上。有生命的植物是园林景观工程的主要施工对象，与自然环境存在着密切的联系。所以，在园林景观工程的施工阶段，对于植物的栽培要注重成活率的提高，春季和秋季是相当理想的季节，施工的成本也相对较低；此外，园林景观工程在施工前，要立足于项目建设的实际，做好原材料采购、施工组织与设计等工作，对施工中的人力、物力、财力进行科学合理的优化和配置，提高施工的质量和效率，并及时做好相应的保养和维护工作，降低工程施工阶段的成本。

2.6注重结算和审核管理

在园林景观建设竣工结算工程款时，最好是采用三方代表共同参加的形式，审核标准要依据国家的相关政策和签订的合同为标准，采用公正公开的形式结算工程款。相关审核人员必须严格按照合同进行工程款的结算，对于超出之前预算的部分应该进行严格控制，并且要求出示相关的更改证明，对于未能够按照设计图纸施工的部分，应该将其费用删减，保证结算审核的正确性。

在决策阶段，首先应明确园林景观建设工程的类型、特点和内容，结合实际情况和估算指标做出估算。在进行可行性研究时，要考虑因地制宜，以类似工程项目的数据和资料为基础，同时通过广泛调查研究、多方案比选，选择技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案。同时考虑存在的风险，在决策阶段就计算出相对准确又切合实际的投资估算额，使园林景观工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。

3.结语

现代小区园林绿化施工项目成本控制和管理是一项系统工程，始终贯穿着整个项目建设工程，在各个阶段，把握好成本控制是关键，在保证工程质量的条件下，应该吸取先进的管理机制，在全过程实施成本的控制，以实现降低成本的最终目标。

参考文献：

[1]何伯森.工程项目管理的国际惯例[M].北京：中国建筑工业出版社，2013.（23）

17.住宅小区建设项目安全管理规定 篇十七

有关情况的汇报

随着经济的发展，人民在生活水平逐步提高的同时越来越讲究衣、食、住、行，特别注重居住，人们普遍认为住要住得宽敞、舒适、安全。近几年来，我县城市房地产开发市场逐渐活跃，住宅小区总量迅速增加。2007年以来，先后建成怡景家园、祯祥豪庭、现代城花园、兴龙小区、利和家园、仁和小区、恒安花园、盛世嘉园、清华茗苑、西城丽景、东方名苑、万达北苑新邨、紫薇国际等20 多个住宅小区。住宅小区的建设既满足了人民群众日益增长的住房需求，美化了城市，也拉动了区域经济的发展。这就对物业管理提出了一定的要求。

目前，我县的住宅小区在规划、设计、布局、建筑和小区环境等方面还存在诸多问题有待进一步完善。

一、目前住宅小区建设管理存在的问题

1、建设标准低，配套设施不到位

小区建设缺少物业管理用房、游艺室、棋牌室和健身器材等配套设施。尤其是有的小区没有物业管理用房。

有少数开发商不兑现诺言，他们将楼盘建起和销售之后，留下很多未完工程。有的小区住户缺杂屋间、有的小区道路不平、还有的小区下水道不通畅等诸多问题。给小区居民生活带来了很多困难。

2、治安状况差

住宅小区物业管理滞后。大多数住宅小区还是敞开式，未实施封闭式管理，未安装电子监控系统。这给犯罪分子在住宅小区做案提供了可乘之机，小区内打架斗殴、居民被抢被盗现象时有发生。这些案件的发生，在小区居民安居乐业的心理上蒙上了阴影。

3、小区卫生环境状况差

小区的脏乱差严重影响小区居民的生活环境，打乱了小区居民的正常生活秩序。

住宅小区普遍存在卫生环境状况差的问题。小区空地及道路上，长期停放各种机动车辆，并时不时鸣响刺耳的喇叭声，扰得居民不得安宁。少数商家还养猫、狗等等动物。小区内各种装有喇叭的游动商贩的叫卖、收购、修理的声音及猫犬叫声严重扰乱了居民的正常生活。小区居民长期经受着油烟的熏染和噪音的污染。

一些家政服务公司、商品经营商以及介绍修理、技术（如开锁大王）、劳动力及出售赌博技术等形形色色的小广告、小宣传单在住宅小区内比比皆是，严重损坏了小区的卫生形象，这些满天飞的小广告成了城市的一大公害。

同时小区集脏、乱、差于一体，加上排水不畅，遇上大雨天，小区就成了泽国，严重妨碍居民出行。

4、布局上绿化面积不足 房地产开发商在开发住宅小区时，只注重建住宅楼，不注重绿化，也没有预留绿化地带。国家规定：居民住宅区绿化面积应不少于住宅区面积的30%。而我县已交付使用和正在开发新建的住宅小区，很少有绿化达标的，甚至在某些小区内很难见到花草树木。

5、旧楼墙皮脱落、楼盖渗漏，维修费用收取艰难 有些旧楼墙皮（砖）脱落、楼盖渗漏需要维修时，收取维修费用非常艰难。

6、物业企业素质有待提高

有个别物业公司服务意识有待进一步加强，管理有待进一步提高。

二、解决问题对策

各有关职能部门要从“以人为本”的角度、从正确经营城市的理念和居民长远生活利益的高度出发，在法律许可范围内制定规范的土地开发和使用的法律文本，用法律意识来经营和开发城市。着力优化小区居住空间，还居民一个宽敞、舒适、宁静的居住环境。

1、建设规划部门在小区的规划设计上要严格按照国家标准执行，各地要统一规划，科学经营城市，同时要从提升城市品位的角度和创城市形象的理念规划住宅小区，保证小区设施齐全，物业管理用房面积不少于居住面积的3‰，绿化面积不低于小区规划面积的30%，保持小区生态平衡，硬化面积不少于规划面积的30%，小区亮化要达标，优化小区环境，从“以人为本”的角度出发，规划和建设居民文化娱乐和休闲场地。建设部门要加强清理整顿房地产开发市场的工作，对挂靠在房地产公司名下的不具备建筑施工资质、无项目经理资格的开发商要清理出建筑行业，督促开发商做好小区的收尾工作。

2、物业管理部门要加大对物业公司的监管，督促、检查住宅小区的卫生工作，彻底清理小区脏、乱、差现象，改善小区卫生现状。

3、住宅小区实行规范的物业管理。物业主管部门要积极主动为住宅小区居民办实事。居住小区逐步实行封闭式管理，设置电子监控设备，做到24小时有人值守，彻底改善小区的治安环境现状，加强小区居民安全保障，增强居民安全感。

4、启动公用部位、公用设施设备维修基金项目管理工作。为今后超过保修期的楼房维修工作打下良好基础，解决有些老、旧楼墙皮脱落、楼盖渗漏维修等问题的处理工作