罐车应急预案

罐车应急预案（精选8篇）

1.罐车应急预案 篇一

江西赣东物流有限公司安全生产管理规定

第一章 总则

第一条 为加强安全生产工作，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》，特制定本制度。

第二条 树立“以人为本”的思想，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。

第三条 加强生产作业的过程管理，开展安全质量标准化活动，规范组织生产，努力做到岗位操作标准化，基层管理标准化。

第四条 切实保障员工在安全生产方面的各项权利，为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具，员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第二章 组织与职责

第五条 企业行政正职是安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责。

第六条 成立安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指

1/1 导企业生产安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人人主任委员，其他成员由相关人员组成。

第七条 安委会主要职责：

（一）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制；

（二）组织、协调安全生产大检查，协调调查处理安全事故；

（三）审查重大突发事件应急救援预案；

（四）讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施。第八条 安委会办公室设在生产安全技术部，负责处理日常工作。办公室的主要职责：

（一）负责向安委会提出年度安全工作计划建议；

（二）协调、督促相关部门的安全工作；

（三）组织实施安全生产综合检查工作；

（四）掌握安全生产动态，通报安全信息，遇重大问题，及时向安委会主任、副主任汇报；

（五）负责安全事故报表的汇总上报。

第三章 安全生产责任制与安全监督

第九条 安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。

第十条 按照“谁主管、谁负责”的原则，领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。

第十一条 设置安全总监。由总经理兼任。设立安全监督员2名，由生产安全技术部主任和安全员兼任。

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第四章 安全技术

第十二条 企业要重视安全科技工作，组织科技专题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技术水平。

第十三条 按规定对特种设备定期进行安全评价和评估，及时解决存在问题。要坚持设备监测和检验制度，定期维修保养，使之符合安全技术生产条件。

第五章 安全教育培训

第十四条 企业应采取各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未经安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业。

第十五条 企业和生产经营单位的主要负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

第十六条 坚持新员工的“三级安全教育”，建立健全安全教育档案。“三级安全教育”时间不得少于40学时。加强安全继续教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。

第十七条 要加强对临时雇用人员的安全培训、考核工作。

第六章 安全检查

第十八条 制定安全检查制度，坚持日常检查和定期组织安全检查。企业每年至少进行两次综合安全检查。根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。

1/1 第十九条 企业应完善安全检查手段，依据标准、规范及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；检查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。整改情况应有回执记录。

第二十条 加大对违章检查、监督和处罚力度。对检查中发现的“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）,当场予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从严惩处，绝不姑息。

第二十一条 企业对当地政府和上级单位安全监督检查人员按照法律和相关规定履行监督检查职责时，应予以配合，不得拒绝、阻挠。

第七章 安全管理

第二十二条 加强安全管理工作，加强对驾驶员的管理，强化驾驶员行车安全和职业道德教育，不断提高驾驶员的安全素质。

第二十三条 加强对车辆的维护保养管理，保持车况良好。强化运输车辆、特种车辆、分散车辆、租赁车辆的管理与控制，采取有效措施，减少交通事故。

第二十四条 加强内部交通安全检查，落实节假日“三交一封”制度（交车辆钥匙、交行车证、交准驾证，定点封存车辆）。

第二十五条 加强交通安全宣传教育，教育全体员工提高交通安全意识，遵守交通安全法规，保证交通安全。

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江西赣东物流有限公司 油罐车交通事故应急预案

一、事故类型

1、财产事故：运输油罐车发生的使自身或其他物体产生损害的事故。

2、车辆互碰事故：运输油罐车与其他车辆发生的一方或多方碰撞事故。

3、与非机动车、行人互碰事故：运输油罐车与非机动车或行人发生的碰撞事故。

4、设备事故：运输油罐车在装油、卸油过程中，损坏静态付油、收油设施的事故。

二、事故应急处理程序

（一）财产事故

1、载油车辆发生事故后，应停稳车辆，切断电源，下车检查有无油品泄漏。

2、空载或检查无油品泄漏后，检查损害情况，采取有效保护措施，防止损失扩大，并立即上报。

3、伤及电力、煤气等具有危险性的设备，应立即报警，同时报告相关部门。

4、伤及通讯、照明、交通信号、园林绿化、道路等公共设施应报告相关部门。

（二）车辆互碰事故

1、载油车辆与其他车辆发生碰撞事故后，应停稳车辆，切断电

1/1 源，下车检查有无油品泄漏。

2、空载或检查无油品泄漏后，查看对方车辆有无人员受伤。如有伤者，应立即抢救，并报警。

3、车辆损失严重或有伤者，应当抢救伤者，及时报警。

4、车辆损失在“保险简易处理程序”范围内，经事故应急处理小组同意后，可以“私了”。

（三）与非机动车、行人互碰事故

1、载油车辆与非机动车或行人发生碰撞事故后，应停稳车辆，切断电源，下车检查有无油品泄漏，并请周围群众帮助救助伤者。

2、空载或检查无油品泄漏后，立即察看非机动车驾驶人或行人有无受伤情况。

3、如伤者轻微，经受伤人书面同意后，可以撤离现场。

（四）设备事故

1、装油、卸油车辆在装、卸油过程中，对静态装油、卸油设施发生碰、撞、挂、拉事故后，应立即停车，切断电源。

2、检查车辆及装油、卸油设施有无漏油，并报事故应急处理小组。

3、如果在装油时发生事故，应立即通知装油人员关闭装油阀，如无油品泄漏，与装油等人员一道处理善后，并报事故应急处理小组。事态严重的应报警。

4、如果在卸油时发生事故，应立即关闭卸油阀，如无油品泄漏，与卸油等人员一道处理善后事宜，并报事故应急处理小组。事态严重的应报警。

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5、如有人员受伤，应当立即抢救受伤人员，并报警。

6、如果有油品溢出，需要移动车辆，禁止启动车辆，应当用人工将油罐车推离现场。

三、交通事故发生后，应当保护现场。为查明事故原因提供原始、真实的证据。

四、如有火情发生，按“火情事故应急预案”处理。

五、如有跑、冒、撒、漏油品事故发生，按“跑冒撒漏油品事故应急预案”处理。

1/1 油罐车跑冒撒漏油品事故应急预案

一、事故类型

1、油罐车在装、卸油过程中发生的跑、冒、撒、漏油品事故。

2、油罐车在行驶过程中发生的跑、冒、撒、漏油品事故。

3、油罐车发生交通事故引起的跑、冒、撒、漏油品事故。

二、事故应急处理程序

（一）装油、卸油时发生的跑、冒、撒漏油品事故

1、装油、卸油车辆在装、卸油过程中发生跑、冒、撒、漏油品事故后，应立即停车，切断电源。

2、如果在装油时发生事故，应立即通知装油人员关闭装油阀，检查车辆漏油情况。属于装油过量导致油品溢出，与车辆无关；属于车辆漏油且能及时控制住泄漏，应与装油等人员一道处理善后，并报事故应急处理小组。属于事态严重，应当报警，并在专业人员到来前，禁止其他人员和车辆进入现场。

3、如果在卸油时发生事故，应立即关闭卸油阀，检查车辆漏油情况，如能及时控制泄漏，应与收油等人员一道处理善后，并报事故应急处理小组。事态严重，应报警，并在专业人员到来前，禁止其他人员和车辆进入现场。

4、如有人员受伤，应同时抢救受伤人员，并报警。

5、需要移动车辆时，禁止启动车辆，应当用人工将油罐车推离现场。

（二）行驶时发生的跑、冒、撒、漏油品事故

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1、油罐车在行驶过程中，发现撒漏油品时，应立即停车，切断电源，用泥土、沙石等隔断沿路漏油与油罐车的联系。

2、如果能立即控制漏油，止住漏油后，应用泥土、沙石等妥善处理撒漏的油品，并报事故应急处理小组。

3、如果一时难以控制住漏油，应用能找到的各种容器装接漏油，如果无容器，应用泥土、沙石等一切能用的物品将漏油导向附近的沟渠。撒漏严重，应报警，在专业抢救人员到来前，疏散人群，禁止其它车辆靠近现场。

（三）交通事故引发的跑、冒、撒、漏油品事故

1、交通事故引发的油品泄漏，如果能立即控制漏油，止住漏油后，应用泥土、沙石等妥善处理撒漏的油品。

2、如果一时难以控制住漏油，应用能找到的各种容器装接漏油，如无容器，应用泥土、沙石等一切能用的物品将漏油导向附近的沟渠。撒漏严重，应报警，在专业抢救人员到来前，疏散人群，禁止其它车辆靠近现场。

3、如果漏油危及电力、煤气、自来水、通讯、照明等公共设施，应报告相关部门和事故应急处理小组。如有人员受伤，应同时抢救受伤人员，并报警。

三、事故发生后，应注意保护现场，为查明事故原因提供原始、真实的证据。

四、如有火情发生，按“火情事故应急预案”处理。

五、如涉及交通事故，按“交通事故应急预案”处理。

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油罐车火情事故的应急预案

一、事故类型

1、油罐车由于电源、线路、用电设备及石油气静电故障引发的火情。

2、维修车辆由于操作不当和违章作业引发的火情。

3、油罐车在装油、卸油过程中由于静电作用引发的火情。

4、油罐车由于交通事故碰撞或油品外泄引发的火情。

二、事故应急处理程序

（一）油罐车由于电源、线路、用电设备及石油气静电故障引发的火情

1、油罐车由于电源、线路、用电设备及石油气静电故障引发火情，应立即切断电源，停稳车辆。

2、查看火情部位，初起火源用车载灭火器或石棉被扑救，也可用就近的泥土、沙石、来往车辆的灭火器扑救，同时报警。

3、载油车辆发生火情时，在控制火源的同时，疏散围观人群，条件允许应将车辆移离于人口密集区、危险设施（如煤气、电力等）和重要建筑物等地。

4、火情无法控制，应首先保障人员安全。

（二）维修车辆由于操作不当和违章作业引发的火情

1、维修车辆引发火情，应立即切断维修设备电源。

2、查看火情部位，车场内维修引发的初起火源用车载灭火器、周围的灭火设施、石棉被、泥土、沙石等扑救，路上维修车辆引发火

1/1 情，也可同时借用来往车辆的灭火器扑救，并报警。

3、维修载油车辆发生火情时，在控制火源的同时，疏散周围人群，条件允许应将车辆移离人口密集区、危险设施（如煤气、电力等）和重要建筑物等地。

4、火情无法控制，应首先保障人员安全。

（三）油罐车在装、卸油过程中由于静电作用引发的火情

1、油罐车在装油、卸油过程中由于静电作用引发火情，应切断电源，关闭装油、卸油阀门。

2、查看火情部位，初起火源用车载灭火器、石棉被、周围的灭火设备、泥土、沙石等扑救。

3、油罐车独立火情威胁储油设备时，应迅速将车辆移到安全距离以外。油罐车以外发生火情时，应迅速将车辆驶离现场。

（四）油罐车由于交通事故引发的火情

1、油罐车由于交通事故引发火情，应停稳车辆，切断电源。

2、查看火情部位，初起火源用车载灭火器或石棉被扑救，也可用就近的泥土、沙石、来往车辆的灭火器扑救，同时报警。

3、如果与其他车辆发生碰撞事故引发对方车辆出现火情，应迅速驶离现场或隔离火源。油品外泄引发的火情，在扑救的同时，设法制止泄漏，隔离火源，疏散围观人群。

4、火情威胁到人员、危险设施（如煤气、电力等）、重要建筑物等的安全时，可先行移离事故现场。

三、禁止用水扑救油罐车火情事故。

四、“火情事故应急预案”优于其他应急预案实施。

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GPS设备使用管理制度

GPS车辆监控系统是现代物流企业管理车辆、提高车辆利用效率的有效手段；通过对车辆运行的过程监控，做到对车辆的强化管理；为保证车辆监控设备的正常运转，特制定GPS设备使用管理制度，内容如下：

一、驾驶员应熟知GPS设备的安装位置。特别要注意勿将水、油等液体洒到设备上，以免造成设备腐蚀、烧坏。

二、驾驶员是GPS设备保管及保障设备正常连接使用的第一责任人，负责其使用和保管。

三、驾驶员出车前必须检查设备GPS系统状况，查看指示灯是否正常闪烁；若发现设备故障，应立即上报GPS系统监控人员。

四、车辆在运行过程中（装卸油期间、抛锚等情况除外），不得将设备电源关闭，保证GPS定位和GSM通讯信息传递畅通。

五、严禁将对卫星信号接收产生干扰的任何物品放至GPS天线处，扰乱信号接收。

六、严禁驾驶员私自移动或拆装设备。

七、驾驶员违反上述第三、四、五项规定，致使信号接收中断的，违反一次，处罚金100预案；累计三次（含三次），将做出待岗处理。（以GPS监控人员记录为准）

八、驾驶员违反上述第六项规定，除做出待岗处理、按照公司有关管理制度进行处罚外，还须令其恢复原状，其费用全部由责任人承担。

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油罐车驾驶员

装、运、卸油安全操作规程

一、认真查看运单，注意弄清当日所运油品的品种、数量、装卸 地和行驶路线，做到心中有数。

二、车辆进入装油区时，必须注意观察周围情况，防止碰撞周围 车辆和装油设备，做到对位停装准确，熄火装油，罐体各阀门关闭牢靠。

三、装油完毕，必须待装油管完全提出，检查油品数量准确无误 方可起步。

四、运油途中，不准乱停乱放，必须专线行驶（遇有特殊情况，如火源、危险地段可绕道行驶）。

五、油品送到指定地点后，除主动向用户交代清楚所送油品种类及数量外，必须让用户亲自上车开盖验收，并对用户提出计量标准，积极协助用户完成计量工作。

六、泵油前，必须安装好接地线，并做到可靠无误，防止打冒。油品卸完，应主动让用户上车查看是否卸净，当用户对所查一切无异议，即行签字。

七、严格执行装卸过程中司机不准离开现场的规定，切实做到车在人在，严格履行操作规程，确保油品、车辆人员的安全。

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押运员安全操作规程

一、押运员须经专门培训，经有关部门考核合格，发给押运员操作证，方准上岗操作，严禁无证人员上岗。

二、认真查看运单，了解当日所运油品的品种、数量、装卸地和行驶路线，做到心中有数。

三、押运员进入装卸油区，应当遵守各总库、加油站（点）安全管理制度，服从管理人员的指挥。

四、车辆进入装油区时，必须注意观察周围情况，协助驾驶员做 到对位停装准确，熄火装油，罐体各阀门关闭牢靠。

五、装油完毕，协助装油工，检查油品数量准确无误。

六、运油途中，协助驾驶员做好行车工作。同时，监督驾驶员不准乱停乱放车辆，监督驾驶员必须专线行驶。

七、油品送到指定地点后，除主动向用户交代清楚所送油品种类及数量外，必须让用户亲自上车开盖验收，并对用户提出计量标准，积极协助用户完成计量工作。

八、泵油前，必须安装好接地线，并做到可靠无误，防止打冒。油品卸完，应主动让用户上车查看是否卸净，当用户对所查一切无异议，即行签字。

九、严格执行装卸过程中不准离开现场的规定，切实做到车在人在，确保油品、车辆人员的安全。

十、不准携带易燃易爆物品进入装卸油区，严禁在驾驶室和装卸油区吸烟。

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消防安全操作规程

一、认真贯彻执行《消防法》、消防行政管理部门的管理规定，要牢固树立“安全第一、预防为主、防消结合”的工作方针。

二、按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。

三、油罐车驾驶室内、工具箱内严禁存放易燃易爆物品及杂物，保持清洁。

四、装、卸油时必须安装好接地线、防静电链，做到连接牢固，安全可靠。

五、运油途中不准乱停乱放，必须专线行驶，（遇有特殊情况，如火源、危险地段可绕道行驶）。

六、油罐车罐口不管是空车、重载、停放及运行中，一定要关牢，防止明火。

七、在装油时，如遇装油设备失灵，油满溢罐时，一定要处理干净后，用人将车推出油区，严禁启动起动机，防止明火。

八、车辆在运行中严密注意电气系统是否有短路现象，严禁故障车运行。

九、如发生交通事故，在及时报警的前提下，首先看管好油罐中油品是否泄露，防止明火及围观群众靠近出事地点。

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危险货物运输作业要求

一、运输、装卸作业基本要求

1、汽车危险货物运输、装卸应符合JT3130《汽车危险货物运输 规则》的有关规定；

2、从事危险货物运输、装卸的人员，必须按国家有关规定进行 岗位培训，持专业岗位操作证上岗作业；

3、从事危险货物运输、装卸人员对所运输危险货物要掌握其化 学和物理性质及应急措施；

4、运输、装卸作业时，必须正确使用劳动防护用品；

5、进入装卸作业区，不准随身携带火种，装卸易燃、易爆危险 货物时，不准穿带有铁钉的工作鞋和穿着易产生静电的工作服；

6、夏季高温季节装运易燃易爆的危险货物，应按当地有关部门 规定执行。

二、出车前的准备与检查

1、接受配送中心调度的指令，检查提油单的起讫点，油品规格、数量；

2、检查车辆油、水是否正常，有无滴漏现象；

3、检查轮胎、传动轴、半轴螺丝是否松旷，减振系统是否良好；

4、检查车辆转向、制动系统是否良好；

5、检查车辆行车证件是否有效齐全，随车工具、备胎是否齐全；

6、检查车辆灯光、仪表工作是否正常；

7、检查车辆各种标志以及灭火器是否有效齐全；

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8、查听发动机工作是否正常，根据季节气候确定预热时间。

三、装油作业要求

1、车辆进入油库，应按油库有关安全规定驶入装油区，并主动 将烟、火、手机、寻呼机交油库门卫保管；

2、检查罐体有无渗漏现象，卸油闸阀是否关闭；

3、罐内应无与待装油品相抵触的残留物；

4、向油库工作人员出具提油单，并详细核对货物名称、规格、数量是否相符；

5、按规定夹好静电接地线；

6、关闭发动机和总电源；

7、装油时不得离开现场，不得触动油库任何设施；

8、装油时应站在上风处，密切注视进油情况，防止油品溢出；

9、装油完毕后，检查车辆油罐、闸阀是否有滴漏或渗漏现象；

10、取出装油管摘掉静电接地线后起动车辆离开，并做好计量核 对工作，如果损耗超标立即向油库反映。

四、行车作业要求

1、驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国交通道路安全法》的 有关规定；

2、押运人员必须乘座在指定的位置上，车上严禁搭乘无关人员，不得携带与所装货物性质相抵触物品；

3、根据车辆装载情况，途中应进行检查，发现问题及时采取相 应措施。中途临时停车应与其他车辆、高压线、人口集聚地等保持一定的安全距离，应停放在有利于安全防护的地方；

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4、运输过程中，必须在指定位置设置危险品信号标志；

5、运输过程中遇到天气发生变化，应根据货物特性及时采取相应的防护措施。遇到雷雨时，不得在树下、电杆、高压线、铁塔、高层建筑物及容易遇到雷击和产生火花的地点停车。若要避雨时，应选择安全地点；

6、车辆发生故障需修车时，应选择安全地点。需进入修理厂的，不准载货进入厂内；

7、运输途中发生货物泄露等情况时，应及时报告有关部门并进行应急处理；

8、危险货物装卸、运输过程中，一旦发生事故，应立即组织抢救并负责维护现场，同时及时向有关部门如实报告。

五、卸油作业要求

1、确认卸油地点、油品是否与提油单相符，核对汽车油罐内油品与即将卸入的储油罐所装品种无误后，按工艺流程要求连接卸油管，做到接头结合紧密，卸油管自然弯曲。

2、关闭发动机和总电源，按规定位置夹好静电接地线；

3、配合计量员做好计量工作，确认储油罐的空容量，核对油品数量并查对车辆容积表，防止跑、冒油事故的发生；

4、卸油过程中驾驶员不得离开现场，作好监督工作，集中精力监视卸油管线、相关阀门的运行情况，准备随时处理可能发生的问题；

5、运送汽油一律不得使用泵送方式；

6、油料必须按加油站（客户）要求彻底卸净；

7、妥善保管好加油站开具的入库验收单；

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8、油卸完后关好闸阀，取掉静电接地线，收好卸油管，确认装油口盖封好，方可离开。

六、收车作业要求

1、返回后应及时到配送中心（配送部）调度室递交入库验收单并领取任务；

2、及时对车辆检查和清洗，保持良好的车况和车容，发现故障和问题应及时保修；

3、行车证件、随车工具、备胎、标志牌以及灭火器装置是否齐全；

4、收车后应根据季节气候做到正确放水，放气以及防冻工作；

5、车辆必须停放整齐，拉好手刹，关闭好总电源，锁好车门；

6、下班后应注意休息，保持充足的睡眠。

1/1 道路危险货物运输车辆技术要求

由于危货运输的特殊性质要求，必须使用安全、优质的车辆完成运送任务。车况低劣，带病转运，一旦在道路上发生车辆机件等故障，车上所载危险货物长时间暴晒，会导致物质内在变化，发生燃烧、爆炸，甚至放出有毒气体并影响环境，将会给社会带来不应有的灾害。为此，从事道路危险货物运输车辆的技术等级必须达到一级车辆技术等级，按交通部标准JT198-95《汽车技术等级评定标准》执行。一、一级完好车

1、车辆主要总成的基础件和主要零部件坚固可靠，技术性能良好；

2、发动机运转稳定，无异响，动力性能良好；

3、燃油、润滑油不超过规定指标，废气排放、噪声均应符合国家标准；

4、各项装备齐全、完好运行中无任何保留条件。

二、总成的基础和主要零部件性能完好

1、发动机总成的基础件，气缸体、气缸盖完好，曲轴、凸轮和连杆等技术状况良好或经修理保证正常使用；曲轴轴劲、连杆轴劲的磨损均在使用范围之内；

2、变速器总成的基础件、变速壳无裂缝和变形或虽有裂缝经焊补可靠；换档完好无异响无跳档现象，换档操作轻便可靠；

3、前桥壳、工字梁无裂缝或扭曲变形或虽有裂缝而经焊接符合技术要求；

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4、转向器轴、壳体无变形；蜗杆、扇形齿轮、滚轮和转向节等无裂纹和松旷，转向盘自由转动量不超过30度。三、一级车况必须符合的条件

1、车辆技术性能良好，各项技术指标符合定额要求；

2、车辆行驶里程，必须是在相应的定额大修间隔里程的三分之二以内；

3、车辆状况完好，能随时行驶参加危险货物的运输生产。

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安 全 检 查 制 度

第一条 安全检查是及时发现和整改事故隐患，制止违章作 业，实现安全生产的一项重要措施。应本着“谁主管、谁负责”的原则，指导安全生产工作。

第二条 要定期组织安全检查，每周一次。周三上午为安全生产检查时间。同时，应根据季节、节假日和生产工作特点以及特殊作业要求，随时组织开展专项安全检查。

第三条 进行安全检查时，检查人员应当将检查时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，呈报上级。

第四条 要不断完善安全检查手段，借助先进安全检测仪器开展安全检查工作。要严格按照规范要求完善安全检查标准，制定《安全检查表》。按检查表内容进行安全检查。

第五条 对检查中发现的安全生产违章行为，予以纠正或要求限期改正；对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除。

第六条 地方行政机关和本单位安全监督检查人员依照法律和相关规定履行安全监督检查时，应当积极予以配合，虚心接受检查，不得拒绝、阻挠。

1/1 危险品运输车辆检验检定制度

一、驾驶员对自己驾驶的危险品车辆要精心爱护，对车辆要做到“三勤”（勤检查、勤保养、勤调整），保持车况良好，车貌整洁。

二、驾驶员每天必须坚持自检和互检相结合，查处隐患及时整改，不带隐患出车，积极参加每月车辆检查，做好车检记录。

三、车辆归场，要接受检测员对车辆的检测。检测结果必须由检测员和司机共同签名确认。

四、对进出场的车辆随时检查，发现隐患及时整改，重大隐患及时上报。

五、每月车辆集中安全检查一次，三个月保养一次，出厂检测一次。

六、每六个月到具有一类维护资质的指定修理厂二级保养一次，上线检测一次，出具二保单。没有参查的车辆，必须在当月补检，否则不准出车。

七、每年车辆年检，按照规定对车辆进行上线检测检定，对车载容器进行质量检测检定。

八、对危险货物运输条件、安全管理、专用防护设备、运输单证、运输质量和技术业务规范等，按国家有关标准进行定期或不定期检查，发现隐患和不符合危险品运输的事项，应及时消除和整改，使其符合危险品运输车辆国家一级标准。

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危险品货物运输行车管理制度

为了加强公司运输车辆的运行管理，提高运输质量和服务质量，以适应成品油公路运输配送工作标准化、规范化、专业化经营的需要，保证生产经营工作的正常进行，特制定本行车管理制度。

一、车辆放行制度

1、车辆放行必须经归厂检查合格，经生产调度中心签发路单，审批油料后方可放行。根据生产的需要24小时之内均属放车时间，正常情况下，每天早晨八点以前，运行车辆必须放行。

2、生产安全管理员要组织司机安全讲话，并坚持“保一趟车安全签字”活动。

3、生产安全管理员派车要及时，掌握情况要准确，合理调配车辆，保证配送生产有序进行。路单填写要准确、清楚。发现问题及时整改。

二、车辆运行制度

1、车辆运行从始发点到装卸点都必须按正常路线和规定时间行驶，不得随意擅自离开正常路线，造成损失责任自负，情节严重追究责任。超过规定时间行驶的车辆，贻误工作造成用户损失以及加油站断油要追究经济责任。

2、凡放行到各配送点的车辆，司机必须到调度室报到，生产安全管理员要做好登记，路单上注明到达时间。凡不及时报到，按超出规定时间计算。

3、凡重车原则上不能在路途停放过夜，要及时赶到加油站卸油。

1/1 司机要坚守岗位，不能随意离开车辆或将车交给本单位以外的人员看管，如有特殊情况必须经车队干部统一安排，方可离开。否则造成损失，由司机全部承担。情节严重追究刑事责任。

4、司机在装油前要对容器、开关、罐盖等认真检查，保证符合装油的条件。对特殊情况要给现场管理人员讲清楚，装油后要看清运单、搞清运行路线、运行周期及配送要求，否则发生错装、油品污染、不按时到位等情况，造成损失由个人承担。

5、车辆运行、保养、自修都必须服从调度室统一安排，要严格执行调度命令，凡不经调度同意，造成车辆停驶、待装、待卸、或加油站断油等都必须查清责任，赔偿经济损失。

6、要提高全员的服务质量，增强服务意识。“视用户为上帝”；“用户的要求就是我们的任务”。正点到位率达到98%以上，用户满意率100%。发生服务质量差，用户不满意要视情节轻重批评教育、经济处罚、撤离岗位、行政处理。

三、运单、路单、提油单登记交接制度

1、运单我结算运费的有效凭据，要妥善保管，按程序交接，不得涂改、丢失。丢失运单补办费用由责任者承担，调度室要有登记，每月清理一次。运单结算时间，以每月25日卸油时间为准，调度室对收回的运单要及时填写《运单登记明细表》。要严格按照《配送业务流程表》规定的时间，向综合管理部、财务资产部上报结算凭据和报表。

2、路单是车辆运行的基础资料，不得涂改丢失，填写要清楚，字迹要工整，签名要完整，不得以姓代名。每月25日为更换路单时

1/1 间，次日起司机持新路单运行。运单不清，路单不结算，但油料要统计，成本要记账。

3、提油单要填写准确、清晰无误，每日根据配送计划及时将提油单据交给车队或单车司机。同时要将上一趟运单收回，原则是：收一趟运单，发一张提油单据。同时要有登记，谁领取谁签字。

1/1 事故隐患登记、整改、跟踪制度

一、根据企业安全生产管理规定和车辆完好技术标准以及企业安全检查制度，确定事故隐患、整改、跟踪的项目。

二、驾驶员在行车途中，依据三停四查操作规程，发现车辆以及车辆附属设备存在着事故隐患，应当立即向单位报告。可以整改的，要立即整改。隐患消除后，方可行车。无法整改的，不影响行车的，要进入隐患跟踪程序。车辆归场，立即整改，消除隐患。

三、进入行车隐患跟踪程序后，生产安全管理员要押车上路，实施行车动态监控，确保行车安全。

四、每周三的安全检查，发现的事故隐患，要登记在案，并立即整改。责任要落实到人。生产安全部门要跟踪整改的全过程。隐患不消除的车辆，不准出厂。

五、发生事故隐患的车辆以及整改的过程和跟踪的经过，要登记台帐。登记的内容为：发现隐患的时间、地点，隐患的危害程度，整改的项目及费用，隐患消除后的行车状况。

六、事故隐患的登记、消除、整改等工作，由生产安全管理部门全面负责，其他部门全方位配合。驾驶员、押运员、技术修理工等人员具体落实整改事项。

1/1

2.罐车应急预案 篇二

液化天然气(LNG)在日益被广泛应用的同时,不断有LNG运输车辆在运输途中发生泄漏事故,LNG运输安全问题已越来越受到重视。目前,国内外没有系统和操作性强的应急处置技术与方法介绍。本文结合有关成功处置案例,对LNG泄漏应急处置技术进行了研究和分析。

1 LNG储运罐车的结构特征以及事故特点

LNG是液化天然气的简称,LNG的主要成分是甲烷,它是天然气经过净化(脱水、脱烃、脱酸性气体)后,采用节流、膨胀和外加冷源制冷的工艺使甲烷变成液体而形成的。由于LNG的体积约为其气态体积的l/600,LNG的重量又仅为同体积水的45%左右,所以LNG一旦发生大量泄漏就能迅速与空气混合达到爆炸极限。

LNG储运罐车液罐目前均为真空粉末绝热卧式夹套容器,双层结构,由内胆和外壳套合而成。内外罐连接采用玻璃钢支座螺栓紧固连接,后支座为固定连接,前支座为滑动连接,以补偿温度变化引起罐体伸缩[1]。夹套内填装膨胀珍珠岩并抽真空,加排管、排气管等由内容器引出,经真空夹套引至外壳后底与管路操作系统相连接,液罐通过U形副梁固定在汽车底盘上[2]。

LNG运输罐车常见事故类型可分为翻车、碰撞,剐擦、追尾等4类。其中,翻车、碰撞和追尾事故在所有类型道路的储运罐车事故中均占较高比例,通常对罐体及其尾部阀门会直接造成严重破坏,致使泄漏概率最高[3]。由于储运罐车的结构与制作材料特殊,特别是其外层保护壳体与环梁大多由具有很高抗压强度的碳钢材料构成,一般情况下,外壳体的破损、断裂情况事故很少。目前,各种信息显示国内外还没有此类情况发生,绝大部分事故均为罐体外壳的各种气相管与装置管道、安全装置与连接处的断裂与泄漏[4]。

2 LNG储运罐车泄漏后果分析

2.1 气化超压爆炸

当外来的热量传入储运罐车时会导致LNG温度上升气化,使罐内压力升高,瞬间产生大量气体,当罐内压力上升速度超过泄压装置的排泄速度后,罐体将可能产生物理性爆炸[5]。

2.2 LNG冷爆炸

在LNG泄漏遇到水的情况下,LNG会从水中迅速吸收热量,因为水与LNG之间有非常高的热传递速率,导致气体瞬间膨胀,LNG将激烈地沸腾并伴随大的响声、喷出水雾,导致LNG冷爆炸。

2.3 LNG火灾

LNG与空气或氧气混合后,能形成爆炸性混合气体,与火源发生预混(动力)燃烧[6]。

2.4 对人的低温冻伤

由于LNG的温度为-162℃,是深冷液体,皮肤直接与低温物体表面接触,皮肤表面的潮气会凝结,并粘在低温物体表面上,造成冻伤。

2.5 窒息

LNG的氧含量低,容易使人窒息。如果吸入纯净LNG蒸气而不迅速脱离,很快就会失去知觉,甚至死亡。

3 LNG储运罐车泄漏处置措施与方法

3.1 紧急堵漏法

LNG贮罐特殊的内外胆和真空夹层结构,决定了其在一般的事故状态下,罐体破裂发生直接泄漏的可能性不大,而罐体内压力因各种因素而引起超压导致安全阀泄压或发生事故后导致罐体外壳破裂,真空保温层失去绝热作用,使罐内的LNG迅速吸热汽化,导致内部压力急聚升高,真空夹套中压力上升达到0.02-0.07MPa时,保险器便自动打开,进行泄压[7]。由于LNG具有燃烧范围窄,自燃温度高(450℃),且较空气易于扩散的特点,因此,发生泄漏后[8],第一要务是防止发生爆燃,做好泄漏气体的驱散、监护和堵漏(关阀)工作,弄清泄漏发生的部位,选择正确的堵漏方法。应尽最大可能的创造条件,进行堵漏,达到降低抢险成本,事半功倍的效果。[9]

3.1.1 封堵法

封堵法也称贴堵法,这种方法适用于局部小面积或罐体裂缝泄漏。这种方法直接将封堵材料浸湿贴附在泄漏处,利用超低温度的泄漏气体,自然对泄漏点进行封冻,从而达到封堵目的。具体操作方法是:根据泄漏点的部位,准备充足的棉布或纯棉织物,加湿平展后直接贴附在泄漏点上,不停地用雾状水进行喷淋,每层喷洒一定数量干粉,反复多次。一般情况下,泄漏情况轻微,贴附五、六层即可,实际操作时可根据泄漏量大小适当增加贴层数量,待以上工作完成,约十至三十分钟后,内层贴附材料就可完全封冻住泄漏点,完成堵漏。

这种方法的特点是:封堵材料简单,易于寻找,操作难度小。选用的封堵材料为棉织类、吸水性与防静电性能好,便于贴附;干粉灭火器中的干粉,主要成分为碳酸氢钠(钾)或磷酸盐,其粉末一旦落在物品表面便发生化学反应,极易形成一层玻璃状覆盖层,隔绝气体,延缓或阻隔冷空气挥发,起到稀释氧气和冷却作用,既能防止着火还能与水混合起到粘合作用。

3.1.2 塞堵法

塞堵法也可称为填堵法,这种方法主要适用于储运罐车各种安全附件与连接管道破损、断裂和罐体出现单一性较大损洞的堵漏。其主要操作方法是:根据泄漏点漏洞的大小,选取适量的非金属耐低温无机硬质材料或木质材料,尽可能按照漏洞形状,切削或加工成锥形,在加工好的锥形物缠裹棉织类物品,直接填塞漏洞内并夯实,进行堵漏。

由于耐低温材料和棉织类填充物遇冷不会发生收缩或出现脆性断裂,且此类材料简单方便、易于寻找,切削或加工也容易等,因此在实际操作中简便,而且效果较好。

采取以上两点处置方法应注意:

(1)超低温的LNG可能会对溢出区域附近的人员造成低温冻伤。因此,在处理与低温液体或蒸汽相接触或接触过的任何东西时,都应戴上无吸收性的手套(PVC或皮革制成),同时注意使用面罩或护目镜来保护眼睛。当进行LNG泄漏堵漏时,操作人员必须穿好防冻衣,以免液态LNG喷溅至人体造成冻伤。

(2)甲烷是一种低毒性的窒息性气体。大量LNG从破损口溢出后开始气化。如果没有遇到点火源,则空气中甲烷的浓度可能会非常高,从而对操作人员或者其他可能暴露于正在膨胀扩散的LNG气团中的人员造成窒息危害。因此操作人员必须佩戴空气呼吸器。

(3)LNG气化与空气混合,可形成爆炸性混合物,因此在实施过程中,尽量使用防爆工具,严防火花产生。

3.2 倒罐避险法

所谓倒罐避险就是将液化天然气从事故储运装置通过输转设备和管道倒入安全装置或容器内的操作过程,从而避免原容器内气体爆燃等各类事故[10]。在多种紧急堵漏方法无法达到堵漏效果,并且储运罐车内液面较高,有可能造成更大险情时,应采用此种方法。倒罐法在具体实施过程中,需要专业人员和专用的设备,存在用时较长,社会影响较大等问题,但总体来看,运用倒罐法处理LNG储运罐车泄漏事故的相对安全系数却是较高的。

在实施倒罐操作中要注意:

(1)在倒罐过程中应做好冷却、稀释等安全防护,注意动力电源防爆,要防止发生燃烧、爆炸,造成二次事故。

(2)提高倒罐效率,尽量争取时间。这就要求在倒罐前加强技术论证,根据现场实际情况,选择合适的倒罐方法,制订倒罐方案,确保倒罐的快速、顺利实施。

3.3 自然排放法

大多数情况下,运输车辆发生事故地点都在高速路或国道,远离城市建成区且比较偏远,且LNG对环境不会造成影响,因此,在条件允许的情况下,也可将发生泄漏的运输车辆开至无人区域,采取自然排放的方法将罐内的天然气排放至大气中,利用风流进行稀释,从而消除隐患,排除险情。但这种方法存在浪费大,客观条件要求高等特点,特别是泄漏车辆在驶向排放点的途中,危险性大,排放区周围环境和风向也要求较高,因此,自然排放法一般适用于人烟稀少的空旷无人地段和泄漏情况特别严重已不宜采用其他抢险式施救方法的特殊情况

自然排放法操作时要求:

(1)要有一定的风流量,可以将泄漏的可燃气团吹散,不至于在泄漏区域附近形成易燃易爆区。虽然这样排放速度较慢,但是相对救援人员来说比较安全。

(2)做好沿线群众、车辆疏散工作和应急工作,将泄漏车辆安全护送至无人空旷区域进行自然排放。

3.4 水幕稀释法

由于LNG的超低温性质,泄漏后尽管快速的吸热气化,但要达到燃烧温度需要一定的特殊条件和过程。目前国内外还没有这方面的报道,但单纯从理论上讲,这种情况是存在的,特别是如果救援不当或泄漏时间太久,在现场情况复杂,难于控制的情况下,泄漏的LNG就可能起火燃烧。

水幕是水管中的高压水通过各种喷头散射出来,形成细小雾状液体,一般使用圆锥形喷嘴和扁扇形喷嘴形成水幕。具体操作方法是:使用喷雾水枪设置水幕或蒸气幕,采用雾状射流形成水幕墙,防止气体向重要目标或危险源扩散。同时向形成的重气云团中喷射水幕,降低LNG蒸气的体积浓度,驱散积聚、流动的气体,稀释气体浓度,防止形成爆炸性混合物。

采用水幕稀释法时应注意:

(1)禁止用水幕对准着火点。由于LNG泄漏温度非常低,泄漏后的LNG接触到水后,水会增大气化速率因而会将火焰高度增大6倍,辐射热增大3倍,从而造成燃爆。

(2)坚决禁止用直流水直接冲击罐体和泄漏部位,防止因强水流冲击加速LNG气化过程,引起静电积聚、放电或冷爆炸。

3.5 泡沫灭火法

这种方法是在LNG储运罐车一旦起火燃烧的情况下,为防止爆炸采取的基本处理方法,是实施其他抢险办法的基础办法。采用高倍数泡沫灭火能使大量的高倍数泡沫以密集状态对火灾区进行封闭,阻隔燃烧区氧气的来源,形成窒息,从而达到灭火目的。

在实施救援时,现场处置人员应将以上几种LNG泄漏事故救援措施和技术结合起来,制定最优方案,尽量在短时间内将险情彻底排除。根据以往现场处置经验来看,救援人员到达现场后,应将人工堵漏和实施倒罐结合起来,堵漏无效并且无法实施倒罐时,可择机进行自然排放,水幕技术仅作为辅助预防手段,泡沫灭火法只是采用其他根本方法的基础处理办法。

4 应急处置技术与方法运用典型实例

4.1“1.3”LNG泄漏事故抢险记录

2013年1月3日凌晨3时50分,包茂高速公里铜川辖区下行线743km处,发生车辆追尾事故。一辆载有近20吨的LNG罐车后方遭到碰撞,罐车尾部与罐体连接管撞击断裂,部分泄压装置失灵,LNG大量泄漏。事故上空气化后的LNG形成白云状笼罩层,且事故地点位于与312国道交叉的公路桥上,桥下国道两边均有大量居民,形势十分危急。事故抢险人员到达现场后,立即成立了现场指挥部,首先设置了警戒范围,对包茂高速与312国道,事故周围500m范围内进行了道路封闭,疏散了警戒圈内的人员,切断了各种电源,同时,迅速成立了专家组对现场进行勘察。专家经勘察认为:(1)由于车辆受损严重,且下行两公里处为居住人员稠密的金锁关镇,所以,移动已无可能性。(2)管道已严重受损断裂,如果进行倒罐,技术难度太大。(3)如果采取自然排放,由于事故地点位于峡谷,风流不畅,且根据现场排放流量计算,应超过24小时,由于包茂高速和312国道是连接陕西关中与陕北的唯一交通主干线,道路封闭时间过长,其经济损失过于巨大。对此,专家组经研究提出应立即采取堵漏的方法,以塞堵法为主。现场指挥人员根据专家组制定的方案,立即抽调部分消防和事故救援中心人员,穿好防护服、戴专用手套,用木屑、棉布,加注干粉进行堵漏操作。二十分钟左右,根据裂口大小现场量身制作的木屑加裹棉布,塞堵进裂口与破损管道。随后采用贴堵方法对破损周围进行贴堵,半小时后,所有堵漏材料全部自然封冻,完成堵漏后将车辆牵引至安全地带进行卸载。包茂高速与312国道随后恢复通行。整个施救过程不足五个小时,应急抢险非常成功。

4.2 几起应急处置成功案例

(1)2010年7月2日,包茂高速下行段,陕西省铜川市金锁关镇发生车辆碰撞事故,造成一辆拉载29吨LNG的河北籍储罐车内液相连接管与罐体结合部泄漏,现场处置人员采取贴堵法,运用棉布加湿不断连续喷洒干粉的方法,封堵六层,仅用十余分钟,即完成操作。半小时后,贴附材料全部封冻,救援人员成功利用贴堵法处置该起事故。

(2)2010年9月6日,包茂高速下行段陕西省铜川市王家河乡发生一起车连追尾事故,造成一辆载有19.6吨液化天然气的河南籍LNG罐车尾部各种安全附件全部破损,气相管断裂。现场处置人员用木楔子加裹布条夯实堵口,外围采用干粉喷洒加布条缠裹的办法,仅五分钟,就完成操作,断裂处即刻封冻,完成堵漏。

(3)2012年3月5日凌晨,连霍高速玉门段2540公里处发生一起交通事故,造成一辆装载20吨液化天然气的储运罐车大量泄漏。救援人员采取贴堵法,用专用宽绳带和毛巾、棉被等物捆绑、包裹泄漏点,并用开花水枪打湿,随着毛巾、棉被等物结冰,泄漏声逐渐消失,该起泄漏事故得到有效处置。

(4)2012年6月20日,福建省漳州市境内国道324线漳州市诏安县桥东镇下寮村路段,一辆装载18.26吨天然气的储运罐车与一辆红色大挂车在行进当中追尾,造成天然气储运罐车侧翻并发生泄漏。救援人员采取倒罐法,经过长达15小时的紧急排险作业,完成倒罐,排除险情。

(5)2011年12月22日17时40分,S201省道铁厂沟段88公里,塔城地区托里县境内,一辆由克拉玛依方向前往塔城市载有近20000m3液化天然气的槽车因车速过快在拐弯处发生侧翻。由于罐体压力不稳定,考虑到如将罐体牵引到塔城市进行倒罐作业,沿途村庄人员要进行疏散。为确保救援过程万无一失,现场救援指挥部最后决定采取排放法,将罐体牵引至空旷地带,自然排放,成功处置这一事故。

5 LNG储运罐车泄漏处置应注意的技术性问题

(1)由于LNG储罐泄漏后现场情况比较复杂,操作人员必须查明泄漏容器储量、泄漏部位、泄漏速度,以及安全阀、紧急切断阀、液位计、液相管、气相管、罐体等情况。查明警戒范围内的人员数量、地形地物、风向、电源、火源及交通道路情况。分析评估泄漏扩散的范围和可能引发爆炸燃烧的危险因素及其后果。

(2)要根据事故状态和气体扩散的程度和范围划定警戒区域,确定施救抢险方案,控制火源。

(3)救援工作一定要在确保救援人员安全的前提下科学的进行,要避免发生二次事故。在救援现场,实施全程动态仪器检测。一旦现场气体浓度接近爆炸浓度极限,事态未能得到有效控制,险情加剧,要及时撤离排险人员,保证现场所有人员迅速、安全撤出危险区。

LNG运输储运罐车事故类型是多种多样的,因此,事故发生后的应急处置方法也不尽相同,救援人员一定要根据现场情况,灵活开展工作,制定完善的方案,采取合理有效的措施,在确认安全的前提下谨慎组织实施救援、排除险情,确保人民群众生命财产安全。

参考文献

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3.应急预案的基本要素 篇三

1.组织机构及其职责

应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用；应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人；本区域以外能提供援助的有关机构；政府和企业在事故应急中各自的职责。

2.危害辨识与风险评价

可能发生的事故类型、地点；事故影响范围及可能影响的人数；按所需应急反应的级别，划分事故严重度。

3.通告程序和报警系统

报警系统及程序；现场24小时的通告、报警方式（如电话、警报器等）；24小时与政府主管部门的通讯、联络方式（便于应急指挥和疏散居民）；相互认可的通告、报警形式和内容；应急反应人员向外求援的方式；向公众报警的标准、方式、信号等。

4.应急设备与设施

可用于应急救援的设施，如办公室、通讯设备、应急物资等；有关部门如企业、武警、消防、卫生、防疫等部门可用的应急设备；与有关医疗机构（急救站、医院、救护队等）的关系；可用的危险监测设备、个体防护装备（如呼吸器、防护服等）。

5.能力与资源

决定各项应急事件的危险程度的负责人；评价危险程度的程序；评估小组的能力；评价危险所使用的监测设备；外援的专业人员。

6.保护措施程序

可授权发布疏散居民指令的负责人；决定是否采取保护措施的程序；负责执行和核实疏散居民（包括通告、运输、交通管制、警戒）的机构；对特殊设施和人群（学校、幼儿园、残疾人等）的安全保护措施；疏散居民的接收中心或避难场所；决定终止保护措施的方法。

7.信息发布与公众教育

各应急小组在应急过程中对媒体和公众的发言人；向媒体和公众发布事故应急信息的决定方法；为确保公众了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传以及提高安全意识的措施。

8.事故后的恢复程序

决定终止应急、恢复正常秩序的负责人；确保不会发生未授权而进入故现场的措施；宣布应急取消、恢复正常状态的程序；连续检测受影响区域的方法；调查、记录、评估应急反应的方法。

9.培训与演练

对应急人员进行培训、确保合格者上岗；年度培训、演练计划；对应急预案的定期检查；通讯系统检测的频度和程度；进行公众通告测试的频度和程度及效果评价；对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。

10.应急预案的维护

每项计划更新、维护的负责人；每年更新和修订应急预案的方法；根据演练、检测结果完善应急计划。

4.罐车应急预案 篇四

【应急措施】

1.严格执行各项规章制度（如患者身份识别制度，医嘱、用药查对制度等）及操作规范，预防差错事故的发生。

2.对特殊药物和新用药物，应详细阅读说明书，了解其性质、作用、副作用、用法、剂量、配伍禁忌等。

3.出现给药差错时，应立即停药，通知医生、护士长，密切观察患者病情。4.遵医嘱对症处理，迅速采取补救措施，避免或减轻用药错误对患者身体健康的损害.。

5.对出现差错的药物及液体进行妥善保管，患者及家属有异议时，应按有关程序进行封存。

6.一旦发生严重不良反应，呼叫医生，备抢救药品、物品，对症抢救，做好抢救记录。

7.执行医疗安全不良事件主动报告制度，上报不良事件。【流程】

5.罐车应急预案 篇五

【预防措施】

1.护士评估患者，预见引流管脱出的可能性。2.加强巡视，观察引流管情况，严格交接班。

3.对于躁动不安、意识障碍者的患者，专人看护，给于必要的肢体约束，或根据医嘱给于镇静药物。

4.加强引流管部位的固定。

5.在为患者实施各种治疗操作时（如翻身、拍背、吸痰、更换引流装置等）应专人固定引流管，避免牵拉、脱垂等以防引流管脱落。

6.向患者及家属告知：引流管的重要性；引流管脱出的危险性；预防脱管的方法。

【应急预案】

1.呼叫医生，护士立即到床旁，保持局部伤口的无菌状态，预防感染。2.观察病情、生命体征、神志、瞳孔等病情变化，备好抢救药品和物品。3.检查脱管情况

（1）引流管连接部位脱出，止血钳夹紧引流管，消毒管口连接处后牢固连接，保持引流通畅。

（2）部分脱出，立即固定防止继续脱出，禁止将脱出部分插入体腔。准备用物，配合医生送手术室，更新置管。

（3）引流管脱出，无菌纱布堵住引流口处，准备用物，配合医生送手术室，更新置管。

4.保持引流管的通畅，密切观察引流情况，观察引流口及周围皮肤情况，有无渗血、渗液，周围皮肤有无红肿。

5.书写护理记录，做好患者及家属的沟通。【流程】

6.完善应急预案提高应急能力 篇六

孙跃进 同志们：

刚才，省公安厅、省民政厅、省地震介绍了制订专项预案的情况；省建设厅介绍了制订部门预案的情况。四个厅局从提高应急能力、维护社会稳定、构建和谐社会的高度，就制订专项应急预案和部门应急预案做了充分的经验交流，讲得都非常好。下面，就我省专项预案和部门预案的编制情况和下一步的工作，我讲几点意见，与同志们共同交流。

一、我省专项预案和部门预案编制工作的基本情况

根据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发

[2005]11号），省政府于2006年6月20日印发了《山西省人民政府关于实施山西省突发公共事件总体应急预案的决定》（晋政发[2006]17号），在该《决定》中，详细列出了我省要制订的89个突发公共事件部门应急预案目录，并明确了制订部门。为了进一步推进预案的编制工作，将《决定》内容落到实处，2007年4月19日省政府办公厅印发了《山西省人民政府办公厅关于制订和完善突发公共事件应急预案的通知》（晋政办发[2007]46号），对专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案等各类预案制订的责任主体、指导原则、编制审核程序等做了明确规定，并同时以附件的形式印发了《山西省突发公共事件应急预案编制内容导则》，为制订和完善应急预案提供了框架指南。

《决定》印发一年来，我省各级、各部门高度重视预案编制工作，主要领导亲自抓，应急预案的编制工作取得了阶段性成果。我省应制订专项预案26个（原为25个，防汛抗旱专项预案由原来的1个预案分解为防汛、抗旱2个预案，实际是26个），到目前为止，已经制订了17个，还有9个正在制订中。已制订的17个预案，有10个已经以省政府办公厅文件印发。《决定》中规定应制订的部门预案是89个，但由于有1个部门预案与专项预案内容相同，1个与专项预案名称相同，1个预案只有国家相关部委才涉及到等原因，实际应制订86个。到目前为止，已经制订67个，8个正在制订中，已上报省政府应急办备案的有29个。从我省应急管理工作的整体情况来看，预案编制工作进展顺利，势头良好，为我省应急管理工作奠定了积极的基础。

二、预案制订工作中存在的问题

两年来，我省应急预案的编制工作取得了积极的成果，但由于应急管理是一个新的领域，应急预案的编制也是一个全新的工作，一些专项预案和部门预案与国务院应急办的要求还存在着差距，与处置公共突发事件的实践工作还存在着差距，应急预案编制工作普遍存在着以下问题：

一是预案制订缺乏针对性和可操作性。这是预案中的共性问题。有的预案没有针对本部门的实际和特点进行认真调查、研究、论证，存在照搬照抄省里预案或国家部委预案的倾向，导致了上下“一般粗”、规定不具体、工作流程不明确、执行主体定位不准确、预案内容与实际脱节等现象。公共突发事件事前、事发、事中、事后各个环节由谁来做、怎样做、何时做，没有做出具体、详细和明确的规定。

二是预案制订的相关人员业务不熟，没有掌握预案的体例结构、预案要求、框架体系、应急保障、分级标准等方面的知识，对应急预案的制订还存在着模糊认识，一些基本概念还没有搞清。

三是部门领导把关不严。一些预案未经单位集体讨论，只是由相关人员起草后即送省政府审核或备案，缺乏必要的科学性、合理性论证，操作性不强。

四是少数预案内容不全，缺少应急流程图、应急指挥部人员通讯录和各种规范化格式文本等必不可少的内容。

五是预案之间缺乏系统性。部门在制订预案时各自为政，没有与相关部门进行过协商，部门预案与省里的总体预案、专项预案不能有效衔接。

三、做好应急预案编制和管理工作的要求

一年来，各有关部门在预案编制中做了大量的工作，应充分肯定。但总的看来，应急预案编制工作还只是起步阶段，还要作进一步的修改完善。针对当前应急预案编制的实际情况，提几点意见：

一要切实提高对编制好应急预案重要性的认识。凡事预则立，不预则废。预案编制工作是应急救援工作的前提和基础。反思2003年“非典”疫情等突发性事件，由于当时没有应急处置预案，事件发生后措手不及，不知如何应对。这次事件给我们的教训是深刻的。从落实科学发展观来看，政府应将灾害管理放在重要位置。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。建立完善突发公共事件应急机制，是政府社会管理的重要内容，也是公共服务的有机组成部分。抓好应急预案编制工作，形成“横向到边、纵向到底”的预案体系，是国务院对应急管理工作提出的一项要求，也是我们今年工作的重点之一。各部门是应急处置的第一线，是事故应急救援的主体。通过制订应急预案，对事故处置程序加以规范，对相关部门、单位、人员的责任加以明确。一旦发生事故，及时启动应急预案，实施有序救援、科学救援、有效救援，可以将事故控制在最小范围之内，减少事故损失。所以做好预案编制工作至关重要。

二要加强对应急预案编制工作的领导和组织。省政府已于6月18日成立了省政府应急管理办公室，应急协调指导处其中有一项职能就是负责组织修订全省总体应急预案和审核专项应急预案工作。2007年7月31日省政府印发的《山西省人民政府关于进一步加强全省政府系统信息报送工作及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见》（晋政发[2007]27号），要求各部门要在9月底前明确应急管理的指挥机构、办事机构及其职责。各部门要按照《意见》要求，建立健全工作机构，提供强有力的组织保障。也要把应急预案编制工作作为全面履行政府职能的一项迫切任务，纳入重要工作日程，提供必要的工作条件，保证预案编制工作的顺利进行。

三要加强对应急预案编制工作的指导，提高应急预案的质量。目前应急预案存在的问题主要是内容粗略，缺乏规范性，可操作性差，科学性不强，预案之间相互衔接不够等。针对以上问题，各部门要对本部门突发公共事件的现状与趋势进行深入研究和科学分析，为预案编制提供参考依据。要按照《山西省突发公共事件应急预案编制内容导则》，做好应急预案编制和完善工作。为学习借鉴好的经验和做法，我们这次选择了几家应急预案编制工作好的部门进行经验介绍，通过经验介绍，大家互相学习，有利于提高应急预案编制水平。各部门要从实际出发，把他们编制预案的思路作为借鉴，并不断深化、细化。

四要实事求是，注重实效。制订预案是为了一旦发生突发事件时能够管用、实用。为达到这个目的，就一定要从实际出发，有什么需要，就搞什么预案；怎么能把突发事件处置好，就在预案中作出相应的规定。现在已经印发的《编制内容导则》和《省政府总体预案》是起草预案的主要参照文本，上下各级政府的预

案体系、总体预案和专项预案要衔接。但是各部门、各单位一定要从本部门和本单位的实际出发，实事求是、因地制宜、勇于创新、大胆探索，切忌照抄照搬。省里对各部门、各单位的预案，在体系结构内容上、专项分类预案的设置上不作统一规定，由各部门根据自己的情况研究制订。总的说来，省级政府的预案要原则一点，能适用于不同地区、不同情况；越往下应当越具体明确，基层的预案就要更具体实用，明白易行，甚至还需要制订一些行动方案、保障方案和操作手册。使制订出来的应急预案既符合本部门的实际，具有可操作性，又与《省政府总体预案》相衔接，形成统一的体系。各部门要在制订预案过程中，遵循基本规律，讲求科学性，认真总结实践经验，注意从我们过去处理突发公共事件的现成案例和成功的经验，以及失败的教训中分析比较，从中归纳出符合实际、行之有效的做法，把经过实践检验的好的做法变成预案。把过去传统的做法，按经验习惯处理凝炼上升为科学、规范处置，使之更有针对性、实效性。要以征求意见、专家咨询、会议讨论等方式，广泛组织参与处置突发事件工作的有关领导同志、部门和人员参与、介入，为制订完善预案出谋划策。使制订预案的过程成为从事实际工作的同志了解预案、进入角色的过程，以丰富完善大家这方面的知识，形成正确应对和妥善处置突发事件的共识，使预案能够有效发挥作用。

五要明确突发公共事件应急预案的基本内容。突发公共事件应急预案主要包括七方面基本内容。一是建立有关组织，包括各类应急组织机构与职责、组织体系和框架等。二是建立突发公共事件的监测与预警制度等，包括预警信息、预警行动、预警支持系统等。三是建立突发公共事件信息的收集、分析、报告和通报等制度。四是建立突发公共事件应急处置技术及相关机构，依靠科学技术提高专业化水平。五是建立切实可行的突发公共事件分级和应急处置的工作方案，包括指挥协调、人员撤离、紧急避难场所、医疗救治、疫病控制、新闻发布等。六是建立突发公共事件有关重要物资的储备与调度制度，以及通信、交通、技术、医疗、治安、资金和社会动员保障等。七是突发公共事件应急处置专业队伍的建设和培训、演练等。

六要做好危险源排查评估，提高预案的针对性、可操作性。应急预案非常重要的一项内容就是预防预警机制的建立。各部门要通过危险源的排查工作，摸清本部门近年来事故发生的规律，并认真分析本部门事故发生的原因和重点部位，对危险源进行全面评估，总结经验教训。从而使预案符合实际，既能用，又管用，成为看得见、用得上的一项制度。可操作性是预案的生命。编制一个好预案，必须在“细、实”二字上下功夫。“细”就是要有计划、有预见。要认真总结历史的经验教训，可能会发生什么样的情况，并尽可能把问题考虑得周全一些，把困难估计得充分一些，把可能发生的各种情况、结果排列出来。“实”就是预案要切合实际，要具有可操作性。制订预案的同志不能老是在办公室里，闭门造车，要到现场去，到群众中去，深入了解实际情况，要让群众参与预案的制定，并把预案中的各项措施和责任落实到每个单位、每个人。做到职责任务明确，应对措施具体可行，分类分级标准，明白简洁，便于操作。

七要完善信息报告制度，提高应急响应速度。完善事故信息报送体系和工作机制是应急预案的又一项主要功能。通过制订预案,理顺事故信息报送程序，加强应急值守，加强事故隐患信息分析和预测，做到早发现、早报告、早处置。省政府已经印发了《山西省人民政府关于进一步加强全省政府系统信息报送工作及快速应对突发公共事件和具有重大社会影响事件的意见》，各部门要按照该《意见》对本部门的预案进行修订完善。

八要做好培训和预案演练工作。高层应急预案又叫计划，基层应急预案又叫操作程序。叫计划是因为原则性强，主要是规定各部门的应急工作职能和哪些工作需要进行配合；叫程序是因为工作很具体，发生事故后每个人干什么，怎么干。所有这些都需要进行全面的进行培训，让所有的人都掌握，才能叫预案。制订应急预案的过程是一个培训的过程，是一个提高所有人员应急意识、应急知识和应急能力的过程。应急预案的演练是最好的培训方式之一。演练工作要精心组织，注重实效，不走过场。应急演练要按照预案全过程进行，每一个环节都不能省略。在演练过程中，指挥机构、救援队伍、社会公众要全方位参与，协同进行，检验并完善联动机制。演练后要进行总结评价，要针对演练过程中暴露出的问题，修订预案。

九要加强预案管理。预案编制好了，不能束之高阁。要实行动态管理，及时了解实际情况，并根据情况的变化，及时调整、修改预案内容，以使其更加具有针对性、实效性，提高预案的可应变性。要加强预案的宣传，把预案告诉群众，让群众了解预案，提高群众应对突发公共事件的意识。省政府应急办公室将加强对专项预案、部门预案编制工作的检查监督和落实预案情况的考核,促进各部门不断加强预案的管理工作。各部门的应急预案要按照规定报省政府应急管理办公室审核或备案。还没有报送的部门要尽快报送，正在制订或没有制订预案的部门要在年底前制订完毕。

同志们，应急预案编制工作是一项基础工作，应急管理是一项重要事业。我们肩负的责任重大、任务繁重、使命光荣。我们一定要认真贯彻执行党中央、国务院的决策，真抓实干，开拓创新，完成好应急预案的编制工作，加强应急管理,为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

7.罐车应急预案 篇七

一、问题描述

为叙述方便,记M={1,2,…,m},N={1,2,…,n},H={1,2,…,h},G={1,2,…g},F={1,2,…,f},S={1,2,…,s}。本文是基于案例决策理论的思想来研究应急预案的选择方法,所提及的案例分为两类,一类是历史案例,即为存储在案例库中可被用来辅助决策的案例;另一类是目标案例,即为基于当前的应急问题和其可采取的备选应急方案而设定的虚拟案例。为便于表示,采用二元组来刻画案例,即历史案例=(应急问题,应急行动方案),目标案例=(应急问题,备选应急方案)。设Z={(P1,A1),(P2,A2),…,(Pn,An)}表示由n个历史案例构成的历史案例集,其中(Pj,Aj)表示第j个历史案例,Pj和Aj分别表示历史案例(Pj,Aj)的应急问题和应急行动方案,j∈N。设rj表示面对应急问题Pj,采取应急行动方案Aj后的应急实施效果,j∈N。设表示基于m个备选应急方案而构成的目标案例集,其中(Pnow,),表示第i个目标案例,Pnow表示当前的应急问题,表示解决问题Pnow的第i个备选应急方案,i∈M。另记vi表示采取备选应急方案来解决问题Pnow的应急成本。若要准确地描述一个应急问题,通常需要刻画该问题关于多个方面的特征,本文将这种用来描述应急问题的问题特征称为描述特征。例如,对于人群聚集区域的应急疏散问题,所涉及的描述特征包括聚集场所类型、人群密度、人群恐慌程度、疏散通道数量等。类似地,同样采用描述特征来刻画应急行动方案或备选应急方案。设表示应急问题的描述特征集,其中表示应急问题的第l个描述特征,l∈H;表示应急问题的描述特征的权重向量,其中表示描述特征的权重或重要程度,满足且。记表示Pj针对应急问题的描述特征值向量,其中表示应急问题Pj在描述特征下的描述特征值,j∈N,l∈H;表示针对当前的应急问题Pnow的描述特征值向量,其中表示应急问题Pnow在描述特征下的描述特征值,l∈H。

设表示应急行动方案和备选应急方案的描述特征集,其中表示第k个描述特征,k∈G;表示应急行动方案或备选应急方案的描述特征的权重向量,其中表示描述特征的权重或重要程度,满足且。记表示针对应急行动方案Aj的属性值向量,其中表示应急行动方案Aj在描述特征下的描述特征值,j∈N,k∈G;表示针对备选应急方案的描述特征值向量,其中表示备选应急方案在描述特征下的描述特征值,i∈M,k∈G。

基于上面的论述,本文要解决的问题是:针对当前的应急问题Pnow,依据历史案例与目标案例所涉及的应急问题、应急行动方案和备选应急方案的描述特征值和描述特征权重,以及应急行动方案的实施效果和应急成本等,通过某种决策分析方法为当前的应急问题选择一个最优的应急预案。

二、突发事件应急预案选择方法

为了解决上述问题,下面给出一种基于案例决策理论的应急预案选择方法。在该方法中,首先计算目标案例与历史案例的相似度,然后计算出可作为应急预案的备选应急方案的综合评价值,从而将最优的备选应急方案作为解决当前应急问题的应急预案。

(一)目标案例与历史案例的相似度计算

首先针对目标案例与历史案例(Pj,Aj),计算关于问题的相似度。这里将针对应急问题的描述特征,Pnow与Pj的相似度记为,l∈H。当的描述特征值为数值型时,的计算

当的描述特征值为符号型时,的计算公式为

将针对各描述特征的相似度进行集结,可得到应急问题Pnow与Pj的相似度simP(Pnow,Pj),其计算公式为

然后,针对目标案例与历史案例(Pj,Aj),计算关于方案的相似度,即备选应急方案与应急行动方案的相似度。这里将针对方案的描述特征,与Aj的相似度记为,k∈G。当的描述特征值为数值型时,的计算公式为

当的描述特征值为符号型时,的计算公式为

将针对各描述特征的相似度进行集结,可得到备选应急方案与应急行动方案Aj的相似度,其计算公式为

进一步地,将应急问题的相似度simP(Pnow,Pj)和方案的相似度进行集结,得到目标案例与历史案例(Pj,Aj)的相似度,其计算公式为

(二)应急预案综合评价值的计算

首先,对历史案例的应急实施效果评价值进行标准化处理。若应急实施效果为rj语言短语形式,设其属于τ粒度语言短语集S<τ>,即rj∈S<τ>。记S<τ>的下标序号集合为T={1,2,…,τ},rj的下标序号seq(rj)为,seq(rj)∈T,则rj的标准化计算公式为

若应急实施效果rj为评分值形式,则rj的标准化计算公式为

然后,对备选应急方案的应急成本vi进行标准化处理。vi属于成本型指标,在应急效果一定的前提下,人们总是希望vi越小越好,故其标准化计算公式为

进一步地,综合考虑历史案例(Pj,Aj)的应急实施效果和备选应急方案的应急成本,计算出备选应急方案的综合评价值,其计算公式为

其中,α表示决策者对备选方案应急成本的关注程度,满足0≤α≤1。α越大,则表明决策者对备选方案应急成本的关注程度越高。显然,越大,表示备选应急方案的综合效果越好。因此,依据的大小,可选择最优的备选应急方案作为解决当前应急问题的应急预案。

三、算例

下面考虑一个应对台风登陆的应急预案制定问题。某县政府应急办为制定一个适合该县情况的台风应急预案,收集了数十个应对台风登陆的历史案例,通过初步挑选与筛查,留下了10个历史案例作为决策参考。在对这些案例进行分析的基础上,确定了案例所属的应急问题包括6个描述特征:台风类型、持续时间(,单位:天)、中心气压(,单位:百帕)、最大风速(,单位:米/秒)、中心风力(,单位:级)、登陆地人口密度(,单位:人/平方千米);应急行动方案和备选应急方案包括6个描述特征:需要实施转移的人员数()、参与应急救援人数()、预拨抢险救援物资费用(,单位:万元)、是否需要停工停课()、水库的预排预泄量(,单位:万立方米)和实施多部门联动级别()。该县政府通过聘请领域专家进行评判,确定出应急问题的描述特征的权重向量为(0.10,0.20,0.20,0.15,0.15,0.20),方案的描述特征的权重向量为wA=(0.15,0.20,0.20,0.15,0.20,0.10),并初步拟定了3个可作为应急预案的备选应急方案和,各备选应急方案的总的应急成本(单位:万元)向量为(v1,v2,v3)=(38,44,49)。

表1给出了应急问题的描述特征值,表2给出了方案的描述特征值,表3给出了历史案例中应急行动方案的实施效果评分值。为选择最优的备选应急方案作为应急预案,下面给出依据本文提出方法的部分计算过程与结果。

依据式(1)-(6),可计算出应急问题Pnow与Pj(j=1,2,…,10)的相似度simP(Pnow,Pj),以及备选应急方案(i=1,2,3)与应急行动方案Aj(j=1,2,…,10)的相似度;进一步地,依据式(7),可计算出目标案例(i=1,2,3)与历史案例(Pj,Aj)(j=1,2,…,10)的相似度,其计算结果如表4所示。

进一步地,依据式(9),将历史案例(Pj,Aj)(j=1,2,…,10)的应急实施效果rj进行标准化处理,得到标准化应急实施效果,其计算结果如表5所示。

依据式(10),可计算出标准化应急成本为,。

最后,依据式(11),均衡考虑应急成本和应急效果,取α=0.5,计算出备选应急方案的综合评价值为。由于,因此应将备选应急方案确定为应急预案。

参考文献

[1]中华人民共和国国务院法制办.中华人民共和国突发事件应对法[M].北京:中国法制出版社,2007.

[2]刘洋,樊治平,袁媛.突发事件应急响应的多属性风险决策方法研究[J].运筹与管理,2013(1).

[3]中华人民共和国国务院法制办.国家突发公共事件总体应急预案[M].北京:中国法制出版社,2006.

8.应急预案编写应做到“三个明确” 篇八

我厂自2002年始便借迁厂之机着手进行应急事件应急预案的编制工作，期间国家有关权威部门相继出台了一些应急预案的编制指南，我们的预案也相应进行了多次的修改。企业应急预案在编制内容上与政府机关应急预案相比有较大的差异性，其应急程序及内容上更趋具体和针对性。在预案的编制和实践过程中我们也有一些体会和感受，归之为“三个明确”（即明确职责、明确程序、明确能力和资源），希望能起到一点抛砖引玉的作用。

一、明确职责

事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作，它涉及指挥、消防、救灾、疏散、设备抢险、急救等多方面的工作，在一个单位要依靠各个部门甚至外界力量的相互协作共同完成。明确职责就是必须在应急预案中明确现场总指挥、副总指挥、应急指挥中心以及各应急行动小组在从应急程序启动到应急程序结束整个过程中各自所担负的职责。职责明确可以在应急事件发生时迅速形成统一指挥、分级负责、事事有人管的高效组织指挥和行动体系，避免互相推诿延误救援行动和避免现场总指挥因临时任用指派应急事件职责而可能导致的因用人不当或指派任务不当而造成整个应急行动效率低下甚至造成应急行动失败的严重后果。

有鉴于此，其编制的要点主要包括以下几个方面的内容：

1．人员确定：因应急救援队伍各部分担负的任务不同，各部门人员在综合素质、专业知识方面的要求也不尽相同。指挥人员应具有统率全局或局部工作的能力，具有一定的权威，熟悉地域情况或企业生产系统情况，有一定的经验，在紧急时刻能够做出正确的判断和决策。对于行动小组成员，应熟悉本岗位的各种操作规程和应急处置程序，熟练掌握每种器材的使用方法，知道意外情况的处理方法。

2．权责对等。应明确规定各应急小组的指挥权限，职责和任务。每一项任务都有对应的人员负责。根据任务的类型赋予其相匹配的权限。

3．必须保证统一指挥。在紧急情况下，多头指挥将会让一线救援人员无所适从，以致贻误战机，失去应急救援的有利时机。因此，在职责编写时必须明确各应急小组在应急行动时执行谁的指令。

二、明确程序

明确程序包含两个方面的含义：一是要尽可能详细地明确完成应急救援任务应该包含的所有应急程序以及对各应急程序能否安全可靠地完成对应的某项应急救援任务进行确认；二是这些程序实施的顺序及各程序之间的衔接和配合。明确程序可以保证应急指挥中心在应急事件发生后有条不紊地高效指挥应急救援，防止决定疏漏，避免太多的临时决定影响指挥的效率和临时决策失误可能造成的灾害扩大。

应急程序的编制要点主要应包括以下方面：

1．程序完整性的自我审查：

①在事故期间通讯系统是否能正常运作，包括明确相互认可的通告、报警形式和内容（避免误解）；明确应急反应人员向外求援的方式；明确向公众报警的标准、方式、信号等；明确应急反应指挥中心怎样保证有关人员理解并对应急报警作出反应。

②人员是否能安全撤离，包括明确负责执行和核实疏散职工人数的机构以及疏散职工的集中清点场所。

③应急小组能否及时到达参与事故抢救，包括预测应急救援的极限时间以及如何在极限时间内如何有效组织应急救援队伍形成战斗力投入现场救援的一系列相关程序。当危险源确定以后，首先应对应急救援任务进行分析，确定应急救援需要完成哪些任务，对这些任务进行分解、归类，确定需要哪些职能部门来完成并形成组织框架，再在框架形成的基础上将任务逐条分解落实到各组织框架中。

2．程序实施顺序及其相互之间的衔接和配合

应急救援的各个行动完整性程序编制完成后，接下来的工作就是要按照高效有序的原则对各救援行动程序进行组织编排，特别对程序的前后衔接及一些必须交叉进行的程序的沟通协调配合进行尽可能详细的说明。这方面的编写应坚持效率优先的原则。在程序实施顺序及相互之间的衔接和配合编制过程中应始终将应急救援效率和救援效果摆在第一位考虑。

三、明确能力与资源

明确能力与资源包含两层含义，一是明确企业现有的可用于应急救援的设施设备的数量及其分布位置；二是明确企业的应急救援队伍的应急救援能力，如救援队伍对现有应急设施设备的装备使用能力以及该能力对灾害的控制能力的评估等。应急能力和资源的评估可以让应急指挥中心在应急事件发生时迅速果断地对是否有足够的资源来执行应急预案；能否有效控制事故的进一步扩大作出评估，在第一时间决定是否申请外部环境支援，最大限度地避免灾害影响区域的扩大，是应急启动等级标准的重要参考依据。

明确能力与资源方面的编制要点主要有：

①应急救援设施设备应尽可能详细地列出企业可用于应急救援的设施设备清单及安装、存放位置，如通讯器材，危险监测设备，个体防护装备，急救器材、药品，消防设施设备，救援交通工具及抢险、抢修设备和工具等。

②应急救援队伍的训练水平现状的准确评估。

③应急救援队伍的装备作战能力的综合性评估。

④列出与有关机构签订的互援协议。