当前国际贸易发展状况分析

当前国际贸易发展状况分析（共11篇）（共11篇）

1.当前国际贸易发展状况分析 篇一

当前国际贸易的发展趋势

国际贸易发展趋势及其对中国发展国际国际贸易发展趋势及其对中国发展国际国际贸易发展趋势及其对中国发展国际国际贸易发展趋势及其对中国发展国际贸易的启示贸易的启示贸易的启示贸易的启示摘 要：当前世界贸易的发展相当迅速，而我国国际贸易的发展更是增长快速．但当前国际贸易和发展呈现出与以前不同新特点、新问题和新趋势，而且这些变化对一个贸易大国的中国来说有很大的影响．为此本文对国际贸易的发展特点和趋势作了相应的分析，根据这些特点，提出中国应对这些变化的宏观思路。

关键词：国际贸易；基本趋势；问题；应对思路

一、国际贸易发展的基本趋势(一)国际贸易将步入新一轮增长期全球贸易现已摆脱东亚金融危机的影响加速上行，贸易增长快于生产增长的势头将持续下去。未来5一lO年，国际贸易增速将高于20世纪90年代的6．5％，保持在7％左右。据世贸组织预测，全球贸易总额将由1999年的6．8万亿美元增至2005年的lO万亿美元和2010年的17万亿美元。全球贸易额与总产值之比将从1990年的19％、1999年的23％，提高到2005年的28％，贸易对经济增长的拉动作用愈加凸显。在规模生产和技术改进的作用下，国际市场上大多数商品的价格将走稳走低。随着全球经济增速放缓的可能性增加，未来几年国际贸易增幅虽难以超过去年水平，但仍可保持较为平稳的增长态势，其主要原因是：世界经济仍处于上升期，使得国际市场供给充足、需求旺盛；科技革命和电子商务大发展，为贸易增长提供了后劲；贸易自由化深入开展，越来越多的国家实行市场开放战略。(二)国际贸易结构走向高级化贸易结构的高级化是与产业结构的升级互为表里的，从其变化趋势看有三个突出特点。一是传统初级产品比重下降，工业制成品比重持续上升。二是高新技术产品出口高速增长。三是现代服务贸易迅猛发展。(三)国际直接投资越来越成为国际贸易的主要推动力量90年代以来世界经济的一个重要特点，就是国际贸易增长超过生产的增长，而国际直接投资的增长又超过国际贸易的增长。东亚金融危机过后，这一发展势头重新显露。1999年下半年以来全球贸易表现优异的一个重要背景就是国际直接投资增势迅猛。根据联合国贸发会议的国际投资报告显示2000年国际直接投资达到1.1万亿美元，比1999年增长14％。与资本流动相对应，跨国公司的全球化经营已成为国际贸易的重要内容。由于跨国公司在全球布局，实行大规模的产业内平行分工和“内部贸易”，在很大程度上“创造”并壮大了国际贸易。但与此相应的是，从数量关系来看，单位国际贸易额对国内GDP增长的贡献率在下降。这就对各国提出了两个要求，一是全方位进入国际经济舞台，不能为贸易而贸易，二是注意贸易的质量，切实增强贸易对经济增长的拉动作用。(四)电子商务引导国际贸易新潮流近年来互联网应用范围极度扩张，为国际贸易带来深刻变化。这种变化不但体现在贸易的实现形式上，也影响到贸易的实质内容和发展观念。电子商务实现了贸易的网络化、无边界化和个性化，能有效打破自然和人为限制，具有营运成本低、用户范围广、互动交流性强等特点，代表着2l世纪国际贸易的发展方向。电子商务的兴起孕育着巨大商机。据联合国的报告统计，2000年全球电子商务交易额达3770亿美元，并将以倍增速度发展，到2010年将占到世界贸易的1／3。发展电子商务对各国的重要性，不仅在于能否在新兴领域分得一杯羹，更在于已有的市场份额能否保得住。所以，各主要贸易大国对电子商务都给予了高度重视。(五)国际贸易格局稳中有变美、欧、日仍是全球三大贸易力量，它们间的力量消长直接影响着国际贸易的总体格局。目前美欧日在全球贸易总额中的比重达到60％，其中美进出口均居全球第一，进口占市场总额近二成，在很大程度上支撑着世界出口市场，未来几年美在国际贸易中的霸主地位不会动摇。从近期看，美经济能否实现“软着陆”，日本的体制改革进展如何以及欧盟能否顺利完成“纳新”任务并稳定欧元，将是影响三方进一步发展的关键。发展中国家贸易比重近年来有所上升，但南北差距依然巨大。整个90年代发展中国家的人均所得增长速度只有发达国家的一半。即使今

后石油出口国的贸易大幅增加，其“石油收入”的大部分也只是用来弥补历年积累的财政和贸易赤字。中低档的出口结构使发展中国家饱受国际市场波动的影响，致使贸易竞争力下降，取得同样的出口收益要动员国内更多的资源，从而陷入“贫困性出口增长”的怪圈。除一些新兴市场国家在国际贸易中具有一定的竞争力外，多数发展中国家在总体上仍将处于不利地

位。

二、当前国际贸易发展面临的问题(一)全方位的市场争夺战日趋激烈

(1)国际贸易领域已经成为各国进行竞争的最前线，并成为国家竞争力的重要表现形式。能否在国际市场上实现价值已成为衡量一国经济发展水平和政策效果的重要标准，而近年来蓬勃兴起的服务贸易更是直接为本国创造价值。为此，美、欧、日等国都从国家经济安全的角度制定本国的贸易战略，投资、金融、生产、服务等体制和政策无不围绕着贸易来展开，同时国际斗争的焦点日益扩大，投资、知识产权、竞争政策等领域都成为竞争热点。从效果看，国际资本大量流入，进出口贸易同步增长，服务贸易迅猛发展，这种大进大出的整体贸易格局使发达国家充分吸收了经济全球化的积极面。(2)各贸易大国努力扩大自己的世界市场份额。美国在90年代初期提出的国家出口战略和新兴市场战略已经初见成效，成为“新经济”增长周期的最大赢家。美国一直以贸易自由化的领导者自居，企图打破各个区域性协定的优惠政策界限，以达“利益均沾”、为自己建立全球性市场的目的。美正推动的2005年建立美洲自由贸易区，并通过亚太经合组织占领亚太市场，近年对非洲的开拓力度也明显加大。欧盟在集中力量进行内部整合，同时加紧执行东扩和南下战略，并通过欧亚会议和欧盟一拉美会议等渠道试图挤进东亚和拉美市场，最近又提出对最不发达国家“除武器以外的一切商品”出口在关税和配额上给予优惠，借以开拓非洲和南亚市场。日本的重点则由多边转入区域合作，全力经营东亚地区，同时加强与新加坡等国的双边关系。(3)不同发展层次国家间的区域与双边联系日趋频繁，与贸易大国形成明显的竞争态势。目前区域性贸易协议多达170多个，此外尚有约70个贸易协议正在筹划之中。一些在多边谈判中引起争论的议题，往往在双边谈判中较容易形成突破。发展中国家重点加强区域合作，联合自强，组成多个区域性贸易集团，像东盟、南方共同市场等已成为本地区贸易自由化白“排头兵”。

(二)贸易保护主义花样翻新，层出不穷(1)发达国家仍以高关税和配额对进口设限。目前高关税主要集中在农业、粮食产品和服装等发展中国家具有比较优势的出口产品上。现在乌拉圭回合规定的取消纺织品配额的10年期限已过去大半，但美国在全部750种配额中只取消了13种。(2)新贸易保护主义花样迭出。发达国家设置了许多技术出口限制，如美国把计算机产品的出口国分为4类，对第4类“无赖困家”完全禁运，对包括中国在内的第3类国家实行许可证限制。欧盟以“绿色指标”对进口产品设置贸易壁垒，美近来大力推销劳工标准。据世界贸易组织估计，各种形式的贸易保护主义给发展中国家造成的外贸损失每年达1000亿美元。在恶劣的国际环境中，一些原本依靠出口已经脱贫的发展中国家甚至又出现“返贫”的现象。此外，在区域化和双边协议中，参与方互相给以优惠，有可能产生变相的保护主义。目前各区域贸易协议的标准和规则差异很大，这种差异可能会取代关税成为全球化进程的最大障碍。有人提出，片面强调区域合作有重蹈30年代集团分割覆辙的危险。当前国际贸易发展的这些新趋势和问题对世界各国的经贸发展都产生了深刻影响。因此要辨证地看待当前我国面临的国际贸易环境，既要看到机遇中存在的挑战，也要看到挑战中蕴藏的机遇。我们必须树立全球战略意识，进一步提高对外开放水平，为国内发展创造

更大的空间和更有利的条件。

三、当前国际贸易状况对中国发展国际贸易的启示

(一)处理好大国之间的经贸关系，拓展我国经济发展的外部空间美、日、欧、俄、东盟既是全球的贸易大国(集团)，也是我国重要的经贸合作伙伴。2004年，我国与欧盟、美国、日本和东盟的贸易额均超过1000亿美元，分别达到1773亿美元、1696亿美元、1679亿美元和1059亿美元，占据我国外贸总额的半壁江山。目前中俄贸易规模虽然相对较小，但双方在油气和矿产资源、高技术等领域的合作前景十分广阔。深入推进与这些国家和地区的经

贸关系向更高层次和更广领域发展，事关我国对外经济工作的大局。(二)积极发展区域经济合作和多边经贸关系，推动建立有利于我经济发展的全球自由贸易体制参与区域经济合作具有重大的经济政治意义。我们要认真落实中国一东盟自贸区货物贸易协议，促进大湄公河次区域贸易便利化。继续推动上海合作组织各成员国在经贸合作方面取得新进展。一个更具开放性的全球多边贸易体制，符合包括中国在内的世贸组织各成员方的长远利益。我们要积极推动世贸组织多哈回的谈判，在多边经贸体制中发挥建设性作用。积极参与联合国等多边国际组织的活动，进一步发挥我在联合国贸发会议、开发计划署等机构中的作用。

(三)加快转变外贸增长方式我国以数量增加为主的增长方式受到越来越多的制约，必须加快外贸从数量增长为主向以质取胜转变。要继续落实和完善出口退税等各项政策、确保出口稳定增长的同时，下大力气转变出口增长方式。狠抓劳动密集型产品出口结构调整，提高纺织、轻工、家电等优势产品的出口质量、档次和价格；加大对蔬菜、水果、花卉等优势农产品一般贸易的政策支持，争取实现农产品出口零税率：深入实施科技兴贸战略，抓好高新技术产品、软件和医药出口基地建设，重点支持汽车及零配件、船舶、铁路设备、通讯产品、生物医药等产品出口，加快形成高新技术产品带动机电产品出口，机电产品出口带动外贸出口的格局；实施品牌发展战略，支持具有自主知识产权和自主品牌商品出口；促进加工贸易转型升级，着重引进高端加工增值环节。发挥全球“大买家”的优势，组织协调好国内急需的能源、重要原材料、关键技术和重大设备的进口。按照国际通行做法，探索符合大宗产品集中采购试点，积极稳妥地发展期货等贸易方式，提高能源和重要原材料的进口议价能力。运用国际招标等方式引进先进高新接术产品及环保、大型医疗和电力设备，把关键设备、先进技术进口和消化、吸收、创新结合起来，促进国内装备制造业发展；敦促某些发达国家放宽对华高技术出口限制。(四)提高贸易摩擦的应对工作水平，营造有利于发展的外部环境积极妥善应对贸易摩擦，维护国内产业安全和企业利益。加强中央政府、地方政府、中介组织与企业“四位一体”的配合与联动，完善贸易摩擦应对机制，做好反倾销、反补贴、保障措施和贸易壁垒应对工作。继续争取更多国家承认我完全市场经济地位。针对全球取消纺织品配额后的新形势，认真做好纺织品一体化应对。及时发布纺织品出口和纺织业投资信息，引导企业有序出口，防止盲目投资和重复建设，鼓励行业自律。推动纺织业开拓国际市场从出口为主向出口与“走出去”相结合转变，减少贸易摩擦。注重研究用好世贸组织规则，依法运用各种贸易救济措施，保护国内产业。密切跟踪贸易救济措施实施后对相关国内产业的影响，指导企业及时调整结构、增强竞争力。研究借鉴其他世贸组织成员相关法律和案例，科学规范案件调查与裁决程序。

当前国际贸易的发展趋势及若干思考

2.当前国际贸易发展状况分析 篇二

一、突出化学核心观念的引领

当今世界科学教育的一个主要问题是科学课程的内容超负荷,有限的科学课程容量和“无限” 的自然科学知识这一矛盾凸显。对于化学这门一直以来被认为是知识点繁、多、杂的学科,应该选择哪些化学知识教给学生?应该选择哪些重要的内容从而精简化学课程?或者说化学学科所包含的最重要、最核心的内容有哪些?加拿大化学教育家罗纳德(Ronald)教授指出“要回答‘普通化学中包含什么内容’这个问题,我们就需要知道对于理解和正确评述现代化学,哪些是最重要的基本的化学观念”。[1]这段话强调了化学核心观念在化学学科中的重要地位,也对上述问题作出了很好的回答。近些年,在“少而精”和“更少,更清晰,更高要求”等课程设计新理念的统领下,利用化学核心观念来引领化学课程能够有效整合化学知识,化繁为简,同时又能体现知识之间的内在联系,促进学生对知识的深入理解,这已成为当今国际化学课程改革的核心理念。

当前,对化学课程中核心观念的研究已成为国际科学教育研究的重点,许多研究者和一些国家的课程改革文件都给予了足够的关注和重视。 如1997年,罗纳德确定了现代化学中六个重要的核心观念,认为化学课程应该围绕这六大核心观念来组织和呈现;[2]2007年,英国颁布了面向新世纪的《国家课程》,在其科学课程的学习计划中包含了与科学主题相关的核心观念,期望帮助学生将学科核心观念与社会面临的变革和个人生活相联系;[3]2009年,美国大学委员会出版了《为了大学成功的大学委员会科学标准》,标准中总结了在高中和大学阶段化学入门课程中的一些核心观念;[4]同年,在苏格兰召开的国际科学教育研讨会确定了科学中的14个核心观念,期望通过核心观念帮助学生理解周围的事件和现象,从而更好地做出公民决策;[5]美国2011年推出的《K-12科学教育框架》和2013年推出的《下一代科学教育标准》中将“学科核心观念”与“交叉概念”和“科学与工程实践”共同作为构成框架和标准的三个维度,突出强调对核心观念的深入理解。[6,7]上述国家课程改革文件和研究者们对化学核心观念的关注,不仅体现了化学核心观念的发展动向,更意味着化学核心观念正越来越广泛地影响着化学课程与教学,在化学课程改革中发挥着举足轻重的作用。表1列举了部分课程改革文件和研究者确定的与化学学科相关的部分核心观念。

化学核心观念的确定并不是随意的,它遵循一定的基本原则。参与美国《下一代科学教育标准》制定的核心专家科瑞柴科(Krajcik)教授提出, 学科核心观念的确定需遵循五个基本原则:(1)具有学科意义:它具有跨越多个学科领域的广泛的重要性,或者是某个学科中组织相关知识的关键概念;(2)具有解释力:能够用来解释许多现象; (3)具有生成性:能够为理解和探究更为复杂的概念和解决问题提供关键工具;(4)与人们的生活相关:它与社会和个人关注的问题有紧密联系,并与学生的生活体验和兴趣相关;(5)能够从幼儿园贯穿到高中:它可以在多个年级教与学,并不断提升深度和复杂性。[8]

对于精心选定的化学核心观念,在课程中应如何进行组织和呈现呢?科学教育研究者认为,围绕少数核心观念进行深入探究的进阶学习,能够更好地促进学生科学素养的形成。[9]学习进阶是近年来国际教育研究的热点,它是对学生在各学段学习同一主题的概念时,所遵循的连贯的、典型的学习路径的描述,一般呈现为围绕核心观念展开的一系列由简单到复杂、相互关联的概念序列。[10]在组织和呈现化学核心观念时,应遵循核心观念的学习进阶,从而保证课程内容的连贯性及其逐渐增加的水平。目前,遵循核心观念的学习进阶组织课程,这种课程设计理念在国际课程改革实践中已得以成功运用,美国为大学普通化学开发的CLUE课程就是一个很好的例子。[11]

我国从2000年开始关注并提倡培养学生的化学基本观念,[12,13]我们对国际上提出的化学核心观念和国内提倡的化学基本观念进行了对比分析,发现两者具有很大的一致性,1[14]这说明我国新一轮化学课程改革顺应了国际课程改革的发展。 但由于研究的视野和深度所限,我国对化学核心观念的研究与欧美国家还存在一定差距,主要体现在:(1)国外对化学核心观念的认识更多是从学科本体出发,对核心观念的具体内涵阐述得比较深入透彻;而国内对化学核心观念在学科本体方面的挖掘还不够深入,对一些核心观念的内涵表述并不明确具体,有待于进一步丰富完善。(2)国外对化学核心观念的呈现重视遵循核心观念的学习进阶,保证了课程内容的连贯性,而且所呈现的学习进阶是建立在具体实证研究的基础上,具有较强的科学性;而国内初中和高中阶段的化学课程标准和教材内容的内在一致性较差,某些内容存在着衔接上的脱节,化学核心观念更是缺乏系统的、连贯的设计,有关学习进阶的研究尚未形成体系。(3)国外围绕化学核心观念组织化学课程已经得以实践,而国内虽然有少数教科书在这方面做出了努力,但尚未实现以化学核心观念统领整个课程内容的化学教材,这或许为下一轮化学课程编制和修订提供了突破口。

二、重视化学学科思维方式的形成

在过去300年里,化学学科积累了大量知识, 面对纷繁庞杂的化学知识,围绕化学核心观念组织课程,能够有效整合和精简课程,从而使学生更好地进行化学学习。然而,需要进一步深入思考的是,化学学科仅仅为我们提供了化学知识吗?或者说化学课程仅仅是教给学生具体的化学知识吗? 答案很显然是否定的。化学科学在漫长的发展过程中,所积累的不仅仅是化学知识,更积淀了一种强有力的认识和思考世界的方式,即化学思维方式。化学思维方式作为化学学科特有的思维方法和形式,具有较强的可迁移性,同时具有强大的解释力量,能够使学生从化学的视角去认识和解决不同情境下的问题,这对学生的未来生活和职业发展有很大帮助。因此,引导学生从“掌握作为一种知识的化学”转移到“理解作为一种思维方式的化学”,[15]已成为当今国际化学课程改革的重要方向。

那么,如何认识和理解化学学科所特有的思维方式呢?我们知道,化学是在原子、分子水平上研究物质的组成、结构、性质及其应用的一门基础自然科学,在化学科学的发展中,化学家们不仅从宏观上对物质的性质及其变化进行观察和描述, 更重要的是从微观结构上对其进行解释,以深刻把握物质变化的本质规律,而化学符号则是具体化学物质和变化的抽象表达方式,是进行化学学科思维的工具。1991年,约翰斯顿(Johnstone)教授从思维的角度提出了化学学习的三种水平:宏观水平、微观水平、符号水平,引发了人们对化学思维的深入持续研究;[16]美国1996年公布的《国家科学教育标准》中则明确要求学生应能“在思维的三大领域中漫游:可观察现象的宏观世界;分子、原子和亚原子微粒构成的微观世界;化学式、方程式和符号等构成的符号与数学世界”;[17]而在美国2013年推出的《下一代科学教育标准》中,非常侧重学生对化学核心观念和概念在微观水平的理解,期望学生能够从分子和亚原子水平对宏观的化学物质和过程做出解释和预测。[18]可以看出,从宏观、微观和符号三种水平上认识和理解化学知识,并建立三者之间的内在联系,已成为国际上公认的化学学科不同于其他科学的思维方式,即化学的三重表征思维方式。目前,三重表征思维方式在化学教育领域已经成为一种理论框架,指导着世界范围内的化学教育者、课程和软件开发者以及教科书编制者的工作。

宏观、微观和符号相联系的三重表征思维方式体现了化学学科的本质特征,它主要是基于化学是一门描述、解释和预测物质及其变化的传统科学的视角。而随着现代科学技术的迅猛发展,化学学科已成为推进现代社会文明和科技进步的重要力量,研究和创造新物质成为化学学科的基本特征。化学家们不仅对化学物质和过程作出描述、 解释和预测,更重要的是努力创造出新的物质,或者是设计出新的分析和合成路线,并将其转化到生产实践中。[19]2003年,美国国家研究委员会(NRC) 发布了《超越分子前沿》报告,其中确定了现代化学所包含的四种主要的化学活动:分析、合成、转换、建模,这四种化学活动对应着四个基本的化学问题:它是什么、如何制造它、如何改变它、如何解释它。[20]这充分体现了现代化学的技术特征,也强调了化学作为一门技术科学在现代生产生活中的重要性。据此,塔兰克(Talanquer)从化学是一门技术科学的视角出发,结合现代化学的四种主要活动及其基本问题,提出了六种更加具体的化学思维方式:(1)所有化学物质至少有一种能够使它与其他物质相区分的特征性质,利用这种特征性质可以用来检测、分离、识别和定量物质;(2)物质的微观结构决定了其物理性质和化学性质;(3)物质微观组成之间的相互作用可能引发原子或分子的重新排列,从而改变物质性质或者导致新物质生成;(4)探索、建模物质性质与微观结构、相互作用和动力学之间的相互联系,有助于分离、识别、定量、合成或转换这些物质;(5)探索、建模物质微观结构中相互作用的类型以及反应机理,有助于设计方法来引发或控制物理和化学变化;(6)合成或者转换一种化学物质时,应确定物质的内部结构因素和外部环境因素,这些因素可能影响物质热力学和动力学的稳定性。[21]可以看出,这六种思维方式是在化学三重表征思维方式的基础上,渗透了化学作为一门技术科学的思想,根据化学家们的实践活动而总结提炼出来的,是对化学三重表征思维方式的进一步深化和具体化。目前,已有研究者围绕这六种化学思维方式开发出相应的化学课程,如美国的化学XXI课程。[22]

当前国内对化学思维方式的研究主要是限于三重表征,而结合现代化学活动,从化学是一门技术科学的视角来认识化学思维方式尚为空白。可以说国内化学课程改革对化学思维方式缺乏足够的重视,例如,在化学课程标准中没有关于化学思维方式的明确阐述,在化学教科书中也很少体现出对化学思维方式的培养,教师在化学教学中忽视、甚至并没有意识到化学思维方式对促进学生科学素养发展的重要性。已有研究表明,国内学生化学三重表征思维方式尚未形成,缺乏将宏观、微观、符号三者进行有机结合的意识。[23]化学学科思维方式是超越了具体的化学知识,具有强大解释力量的问题解决的工具,化学教学不仅仅是向学生传递化学知识,更应该培养学生形成化学学科独特的思维方式,国际科学教育研究对化学思维方式的认识和实践启示我们,在化学课程改革中必须重视化学思维方式的培养,要紧密结合现代化学的特征,在以下方面开展深入的研究:(1)化学思维方式中各思维水平的内涵和所包含的范围; (2)化学思维方式与化学核心观念的联系;(3) 化学思维方式与化学问题解决的关系;(4) 不同类型化学知识对学生化学思维深度的要求。

三、增进对科学本质的理解

当前科学教育存在着一个令人担忧的现象, 即很多学生学习了若干年的科学课程,掌握了相当数量的科学知识,但头脑中依然“没有”科学,缺乏对科学及科学研究的正确认识。这种状况指向了学校科学教育的又一个重要主题———科学本质教育。科学本质是科学素养的核心要素之一,也是科学教育的一个永恒话题。在过去半个世纪里,随着科学教育的发展和科学教育研究的深入,国际科学教育界越来越重视对学生进行科学本质的教育,世界各国纷纷将科学本质作为重要课程目标纳入到科学教育标准中。例如,美国《国家科学教育标准》和《下一代科学教育标准》,以及英国《国家科学课程标准》中均要求学生理解科学的本质, 并且对不同学段的学生对科学本质的理解提出了明确要求。可以看出,增进教师和学生对科学本质的理解,形成正确合理的科学本质观已经成为当今国际科学课程改革的重要目标和共同愿景。

科学本身具有复杂性,因此科学本质并不是一个容易界定的概念。对于科学本质,著名科学教育家李德曼(Lederman)教授从认识论的范畴出发,认为“科学的本质是科学认识论,科学是一种获得知识的途径,或与科学知识的发展相一致的价值和信念”;[24]当代科学哲学认为科学的本质在于科学探究,“科学的本质不在于认识真理而在于探索真理”。对科学本质的认识,或许科学哲学家、 历史学家、科学教育者等并不能达成统一的见解, 但是研究者们对科学本质内涵所包含的方面却拥有着共识。下页表2中列出了麦克康马斯(Mc Comas)在1998年总结的包含在美国、澳大利亚、英国、新西兰、加拿大等5个国家8份科学教育标准中关于科学本质的明确一致的14条内容,[25]以及尼亚兹(Niaz)在2011年总结的目前国际科学教育研究文献对科学本质达成的共识。[26]可以看出,研究者们对科学本质一些重要方面的认识几乎不存在争议,这些关于科学本质的共识相互联系,被各个国家认为可以在中学阶段教授给学生,从而更好地促进学生对科学本质的理解。

近些年,科学教育研究不断表明,很多教师和学生对科学本质的理解依然停留在朴素的观点,[27]如学生不理解科学知识是变化的、很多学生相信科学是绝对的真理等。这种现状是令人困惑的,在各个国家不断强调重视科学本质教育的同时,为什么教师和学生对科学本质的理解依然不尽如人意?为此,各个国家和研究者们在强调科学本质、 探索科学本质内涵的同时,也积极地探索如何在学校课程中进行科学本质的教学。纵观国际科学教育研究,目前在化学课程中实施科学本质教学主要有两种方式:开展科学探究和强调科学史哲学(HPS)。

科学探究过程体现了科学的本质,学生通过参与科学探究活动能够加深对科学本质的理解。 因此,科学探究是对学生进行科学本质教学的一种重要而有效的方式,一些国家不仅在课程改革文件中对科学探究予以充分体现,而且在课程编制和实施中给予了高度的重视。[28]例如,美国高中主流理科教材《化学概念与应用》中设置了23个化学实验探究活动,每一个探究活动都对探究技能有明确要求,[29]通过这样的实验探究活动增进学生对科学本质的理解。需要注意的是,并不是所有的探究活动都能促进学生对科学本质的理解,只 “动手”不“动脑”的探究活动无法增进学生对科学本质的理解。因此,教材和教师需要采用一定的方式将探究活动中所蕴含的科学本质外显,[30]帮助学生进行理解和反思,从而增进对科学本质的认识。 在化学课程中融入HPS是进行科学本质教学的另一重要途径,美国《下一代科学教育标准》中明确提出“科学史中的一些例子是呈现科学本质的一种方法”。[31]在化学课程中融入HPS能够使学生认识到隐藏于科学知识背后的科学发展历程、使用的科学方法以及蕴含的科学精神等,从而促进对科学本质的深入理解。同样,在课程中融入HPS时,应恰当地设计一种将科学本质与教学活动相联系的教学情境,[32]以显性的方式对学生进行科学本质教育。

我国化学课程改革也对科学本质进行了持续的关注和强调,但总体来说,我国化学课程对科学本质的呈现和实践与国外相比尚显薄弱,科学本质的教学主要还是停留在宏观层面,例如,化学课程标准中对科学本质的内容没有进行具体呈现; 教科书在呈现科学探究活动或科学史方面,并没有很好地将科学本质进行外显;在化学探究活动中,教师们更多关注学生的探究技能和探究过程, 忽视了引导学生思考和理解蕴含的科学本质。国际科学教育改革发展动向和我国科学本质教育现状,对我国化学课程改革提出了更高的要求和挑战。科学本质必须在化学课程中予以充分体现,要切实落实在化学课程标准和化学教材中,落实在具体的教学实践中。

以上通过分析国际科学课程改革文件、举措以及相关的研究成果,我们总结出化学核心观念、 化学思维方式和科学本质三大主题体现和引领着当今国际化学课程改革的发展动向。这三个方面并不是独立存在的,而是相互联系的,在提高学生的科学素养,培养学生成为未来社会所需人才共同发挥着重要作用,化学核心观念为学生适应未来社会发展、解决面临的社会生活问题提供了必需的知识基础;而在解决这些社会生活问题的实践活动中,离不开化学思维方式的引领和学生对科学本质的深入理解。因此,在化学课程改革中, 教育者应对化学核心观念进行深入挖掘,在促进学生形成化学核心观念的同时深化对化学学科思维方式和科学本质的认识,全面提升学生的科学素养,提高学生解决与化学相关的社会生产生活问题的能力。

摘要：课程改革是教育改革的核心,当今国际化学课程改革的发展体现出以下三种动向:突出化学核心观念的引领,重视化学思维方式的形成,增进对科学本质的理解。三个方面相互联系,在提高学生的科学素养,培养学生成为未来社会所需人才中发挥着重要作用。这为我国中学化学课程改革提供了很好的借鉴和启示。

3.当前国际贸易发展状况分析 篇三

期刊是以中产阶级为基本对象的文化读物，虽然早在19世纪末20世纪初便已初具雏形，但其真正大规模的爆发式成长是始于20世纪中叶。随着中产阶级成为社会的主流人群，期刊在西方发达国家呈现空前的繁荣，成为影响人们生活和思想观念的主流媒体，其影响力甚至超过电视和报纸。

进入21世纪以来，国际期刊出版呈现出以下三个主要特点——

1.集团化：依托品牌打造规模效应

当前，国外期刊出版呈现出集团化和规模化的趋势。比如德国的施普林格出版公司，每年出版科技期刊近400种；荷兰的埃尔塞维尔公司每年出版期刊达500余种。期刊市场化程度最高的美国，20世纪60年代大部分出版社是私人公司，到70年代中后期，许多出版社被大的企业集团合并，1983年尚有十大出版集团，目前已经合并成6家。国外出版业集团化、规模化的过程是全球期刊市场激烈竞争的结果，只有兼并重组、跨国经营，才能产生规模效应，降低成本，占得一定的市场份额。

出版集团的扩张和兼并，其本质是依托期刊品牌的塑造、维护和衍生。国外的期刊普遍重视对期刊品牌的塑造，善于将现有的成功品牌应用到新产品上，缩短市场消费者的认同时间，迅速打开市场。国外期刊在品牌拓展的策略中还注重国际化发展，积极向海外输出版权，发行国际化的“本地版”。

2.细分化：以错位竞争把握分众人群

国外期刊出版的一个显著特征是，不再追求普遍意义上的“大众化”，而是越来越多地寻求特定信息的目标受众，不断细分市场，在集团内部形成错位竞争，这一点在女性杂志、休闲杂志和爱好类杂志上尤为突出。以澳大利亚期刊为例，消费类期刊1990年417种，2001年720种，2003年780种，80％的期刊品种是上世纪90年代以来新增长起来的。这种品种增加不是原有期刊品种的重复，而是在细分受众性别、年龄、收入、兴趣爱好的基础上，进行的品种细分。澳大利亚太平洋出版公司曾于2000年和2003年分别推出针对6—13岁男孩的娱乐杂志《男孩地带》和6—11岁女孩子的《完全女孩》。在英国、美国、德国等发达国家，爱好类期刊更是细分得令人叹为观止，有专门的游艇杂志、火车杂志、帆船杂志、集邮杂志、手工杂志等等。

3.数字化：以媒介融合实现内容产品的多介质化“落地”

就整体的媒介生态环境而言，国际期刊业一个新的着力点是适应媒介融合的趋势，利用数字技术，以个性化的内容和服务吸引网民，为网民提供独特的品牌体验。这意味着杂志业经营思路的转变：从印刷为中心(print-eentric)，转为品牌化的内容生产(branded content)，在消费者所能接触的任何传播平台上进行传播，以扩大品牌影响力，寻找新的盈利空间。

国际期刊特别是消费者杂志，都建有以品牌或者刊名而命名的网站。2007年，美国有200多家杂志宣布采取更为积极、全面的数据化建设举措，在杂志网站的内容整合、服务创新和市场营销等方面加大力度，为网友提供更多的视频、社区交友、博客、播客、个性化内容、电子产品、手机应用等网络服务。以美国著名杂志《美好家园》(BetterHomes and Gardens)为例，这本梅里迪斯公司旗下的杂志发行量达760万册，是世界上最古老、读者最多的妇女杂志之一，也是世界上最为显赫的杂志品牌，拥有150种特殊兴趣出版物和150多本在版图书。杂志签订了多份有关家具、纺织品、食品的特许经营合同，并在包括沃尔玛在内的零售商店销售。该杂志开办了一个动态、内容丰富的网站，以视频方式提供食谱、装饰意见和手工艺指导，并通过手机发送园艺建议。另外，杂志还同电视台合办以家庭烹饪比赛为主题的电视专题节目。

一些著名期刊出版公司也与全球的知名网站建立了合作关系，如康泰纳仕出版公司与YouTube合作，为该公司旗下的所有杂志整合内容资源，重新策划市场推广计划，推出网络社交、在线视频等新项目。Hearst传媒集团与MySpace合作，共同开发内容发行、电子游戏、个性化内容、手机及网站收购等。根据国际期刊联盟(FIPP)对英、美、德、法、澳等十几个国家的杂志网站进行的调查，办得比较成功的杂志网站在实现网站盈利、创办网络产品、推广在线品牌和吸引杂志在线订阅等方面，都获得了较为理想的效果，网站和杂志之间能够达到媒体联动效应。美国杂志出版商协会总裁兼首席执行官表示，在杂志网站在线访问量上扬的同时，杂志核心印刷品牌的读者人数也在增加。

利用数字技术、多媒体技术等新技术，一些国际著名期刊出版公司或品牌杂志对内容进行二次乃至多次售卖，实际上拓展了产业链条，寻找到了新的盈利点。康泰纳仕公司旗下的著名时尚品牌杂志Vogue，与移动社会网络服务商JuiceCaster公司合作推出了宽带娱乐网络——“Vogue电视购物”手机视频。消费者只要拥有一部带视频功能的手机，发送信息“SVTV'’到84462，就可以立即接收到“Vogue电视购物”的视频，内容不仅包括Vogue杂志上的广告，还有广告客户制作的原创视频节目，如《时尚60秒》、《镜头背后》和《潮流观察》等，而且消费者还可以直接在手机上对广告和视频节目进行点评、打分和共享。2008年，Hearst集团旗下的数字传媒公司宣布加入手机巨头诺基亚的传媒网络。Hearst数字传媒公司拥有9个手机版杂志网站和9个文字版杂志网站，平均每月的手机网页浏览量超过400多万。通过与诺基亚传媒网络的合作，该公司将实现其品牌杂志的广告客户与诺基亚全球1亿多手机用户之间的对接，在快速增长的移动广告市场占得先机。而据始创调查公司InformTelecoms&Media预测，到2011年，全球移动广告市场的收入将升至113.5亿美元。

二当前美国消费者杂志的总量结构与经营格局

笔者试以描述杂志业的几个关键性指标，来勾勒美国杂志产业目前的基本面貌和未来的发展趋势，并对促进产业发展的深层动因进行描述和分析，这或许对中国期刊产业的现实发展有所启示。

1.杂志数量

2007年，美国出版的杂志达19532种，其中消费类杂志为6809种。根据美国报刊发行量稽查局的数据统计，其中15％的期刊发行量达到100万份，另有15％的期刊发行量在50万份到999 999万份之间，剩下的2／3的期刊发行量不到50万份(见图表1)。

如果按类别计算，从1997年到2007年，美国杂志数量增加最多的前十类杂志分别是：种族；地区兴趣类；

旅游；室内设计和装修；新娘；高尔夫；填字游戏及其他游戏；医药；滑雪／雪上汽车／雪橇；大学校友。

女性杂志(Women’s)在2007年的总数量为306种，保健／健身(Health／Fitness)类杂志的数量达到402种。这两类杂志的数量从2004年开始均保持持续增加(见图表2)。

同时，办有网站的杂志数量呈持续上升的态势。消费者杂志网站的数量自2004年来更增长了53％(见图表3)。数据显示，浏览杂志网站的人数增长幅度也要远远大于一般的网民数量增长幅度。但是，只有少数消费者坚信，杂志网络版本会在未来5年内取代印刷版本。

2.杂志发行量及发行收入

美国杂志的销售主要依靠订阅，2007年，87％的杂志销售量都来自读者的订阅。美国期刊非常重视订户的开掘和维护，很多期刊为争取订户，给予订户的折扣相当于期刊定价的20％左右。由于订阅相对便宜，加之订阅付款方便(填一张个人支票或通过信用卡划账)，邮局效率高(订户收到期刊不迟于零售面市)，美国期刊订阅大大超过零售。期刊对订户数据掌握得非常清楚，一方面，订户数据是获得广告的最有利凭证；另一方面，订户数据可以用作深度开发，如为其他增值服务或活动提供有价值的决策依据，创办新的期刊时订户数据也可共享(见图表4)。

2007年，美国杂志的销售收入达9966998939美元，其中来自订阅的收入为6743905344美元，占总销售收入的68％，零售收入为3223093595美元，占总销售收入的32％(见图表5)。

3.广告收入及类别

如果考虑到广告收入，美国杂志的广告收入在2006年占到了杂志总收入的56％，这一数字在2005年为55％。

2007年，美国消费者杂志的广告页码达到244737页，广告额(刊例价，Rate Card Revenue)为25501793278美元。同2006年相比，2007年广告额增长了6.1％，但广告页数减少了0.6％，广告页平均价格为10.42万美元，比上年增长了6.74％，可见美国杂志广告额的增长是靠广告价格的攀升拉动的(见图表6)。

在美国报纸、有线电视、电视网、户外广告、互联网等媒体中，跟2006年相比，只有消费者杂志、互联网和有线电视所享有的广告份额在2007年有所增加。从各大媒体的广告份额来看，美国杂志广告额已经超过报纸广告，位列第二位，仅次于电视广告总额度。

据PIB数据统计，美国杂志主要有12个广告类别(见图表7)。这12个广告类别是促进美国杂志广告收入增长的最主要因素，占到美国杂志广告总额的87％以上。2007年，药品类广告收入排在全部杂志广告收入来源的第一位，紧随其后的是化妆品、服饰和食品类广告，而食品类广告增幅最多，达17，2％，服饰类广告的广告页数则最多。

据PIB的分析，在广告额与广告页实现双增长的主要类别中，促进增长的小类如下——

药品类：药品与保健品；健康与节食项目；医学设备与物资。

化妆品类：化妆品与美容服务；个人健康与卫生用品；洗发护发用品。

食品类：精制食品，调料；糖果点心；肉，牛奶及奶制品；饮料。

零售类：商店；购物中心；名牌服饰店；体育用品店。

媒介与广告类：宽频媒体与娱乐方式(包括电影、电视、报纸、杂志和图书)。

金融保险与房地产类：银行机构；信用卡；保险公司；金融顾问机构。

公交、旅馆与度假胜地类：国内与国际旅游地；连锁旅馆与个人财产保险；航班。

从1980年开始，美国杂志的广告和内容比重就基本上保持在1:1的水平上。美国期刊很少在128页以内的，大多在180到300页之间。广告最多的期刊，每期广告在60到210页(见图表8)。

4.杂志读者趋势

据媒介市场调查公司的联合调查显示，尽管受众可选择的媒介品种日益增多，但是杂志仍然保有稳定、庞大的读者群。在过去5年间，杂志读者的总数增长了5％，杂志每期阅读者的平均数量增加了6％，这一数字在成人读者中保持稳定。

如果按年龄计算，34岁以下的成年人比35岁以上的人杂志读得更多——男女都是如此。(见图表9)

调查显示，在美国，同电视观众相比，杂志的重度读者(heavy users)年纪较轻，更为富有，教育水平更高，多从事专业性工作或管理工作。

三当前英国消费者杂志的基本变局

英国是西方出版业起源最早、发展最为成熟的国家之一，作为世界期刊的出版强国，不仅出版有大部分的国际著名品牌杂志，如《时尚》(Vogue)、《大都会》(Cosmopolitan)、《魅力》(Glamour)等，而且创办、出版了不少具有世界一流水准的英国本土品牌杂志，如《男人装》(FHM)、《墙纸》(Wallpaper)、《经济学家》(The E.conomist)等。特别是近年来，随着互联网、远程通信和数字电视的出现与应用，在英国报业呈现衰落迹象的同时，人们对期刊却仍然保持着巨大的热情。英国的期刊出版商抓住互联网的机遇，充分利用杂志品牌的力量，向网络、广播、电视及会展、演出等媒介延伸，进行多平台出版，成功地吸引到了新生代读者，同时又将他们的兴趣引回到杂志这一平面印刷媒体。例如《男人装》、《Kerrang!》和《Q》，都创办了同名电视频道，利用品牌吸引电视观众，继而增加了收入。杂志Media Week也是跨平台出版的成功案例，其纸质杂志的发行收入和广告收入占到总收入的56％，其他收入来自举办会议和颁奖典礼，赞助和在线服务。据英国期刊出版商协会(PPA)的估计，英国消费者杂志的总产值约在72亿英镑，包括杂志在内的媒介产业的产值约在180亿英镑到200亿英镑，是英国最大的产业之一。在过去20年间，印刷杂志保持着旺盛的发展势头。每天都有至少一种新的杂志上市，这带动了整体销量以及消费者在印刷杂志上花费的增加。同1995年相比，2007年英国消费者在杂志上的支出增加了65％，杂志广告额度增加了52％，新创刊杂志增加了55％。

1.杂志数量

据英国期刊出版商协会统计，2006年，英国出版，消费者杂志(consumer magazines)和商业杂志(business to business magzines)共8558种，其中消费类期刊3445种，商业类期刊5108种。另外，还出版购物杂志(customer magazines)1300种。同2006年相比，市场规模扩大了2.3％。2006年，英国停刊杂志的数量也从2005年的544家减少到当年的267家。(见

图表10)

如果按类别划分，英国消费类杂志的数量如下。(见图表11)

新创刊的消费者杂志和商业杂志都针对极度细分的受众，这反映了英国人生活方式的日益多样化以及商业杂志的专门化趋势；而重要的杂志门类，整体来看都掌握在少数几个大的出版公司手中。

2.杂志发行量

2006年，英国消费类杂志的总销量近14亿册，相当于每秒钟卖出杂志45本。以下图表12所列出的数据，就是2000年—2006年消费类杂志的销量。

英国消费者杂志商业模式的重心，已经从广告转移到消费者支出。因为消费者对杂志的旺盛需求，在杂志上的支出也有较多的增加。(见图表13)

杂志消费行为如果按类别来分，其中86％来自零售，14％来自订阅。(见图表14)。

3.杂志收入

2005年，英国杂志业的产值达72亿英镑，其中消费类杂志的产值约31亿英镑。消费类杂志的收入主要来自发行收入和广告收入，发行收入约为20.85亿英镑，广告收入约为8.12亿英镑，两者比例约为7:3。英国广告协会预测，到2018年，英国杂志业的广告投入将达到88.9亿英镑。

近10年来，英国消费类杂志的发行和广告收入的比例大体不变。(见图表15)

在媒介广告市场上，英国杂志的市场份额约占了13％，位于电视(33％)、报纸(33％)、互联网(14％)之后，在户外广告(7％)、广播(4％)和电影(1％)之前。

4.杂志读者趋势

全英读者调查显示，75％的英国成年人至少读一种调查中列出的183种消费者杂志。青少年阅读杂志的比例更高，在15到24岁的英国人中，有84％的人至少读一种消费者杂志。调查显示，英国杂志读者集中在人口统计学上的关键群体中，如年轻人，社会背景是：A：职业诸如医生、外科医生、律师或牙医；受特许的人如建筑师；职责很高的有足够资格的人如资深编辑、资深公务员、市政会委员、资深商业执行官和经理以及社会阶层很高的服务性工作。B：工作责任重大的人诸如大学讲师、地方政府部门负责人、商业的中层管理人员、有资格的科学家、银行经理、警察局分局局长以及社会阶层较高的服务性工作。C：其他的非体力工作者；护士、技术员、药剂师、销售员、收税员、牧师人员、警佐或警察以及中等阶层的服务性工作。这显示，杂志已经成为英国人媒介消费中的“必需品”。

近年来，儿童类杂志保持了较为强劲的增长。2007年，新上市了6种高端儿童杂志。2006-2007年，学龄前儿童杂志增加了7.1％，小学生杂志增加了22.5％，10岁前儿童杂志增加了15.7％。

4.当前国际政治形势分析 篇四

作业要求： 当前国际政治形势分析

年级专业： 工商110

1学生姓名： 郭楠楠

学 号： 201117910128

当前国际政治形势分析

摘要：国际政治的本质就是一个不断追求权力与实力的过程。但是随着全球化浪潮的席卷，在当今社会，国家间对权力与实力的追求方式也有了很大的改变，从一战时期国与国的军备竞争转变为综合实力的竞争，但其竞争本质是不变的。当前的国际政治正逐步朝着相对均衡的方向发展，应该说当前的国际政治是进步了的。关键词：政治本质、多极化趋势、安全挑战、和平崛起

一、国际政治的本质依然是为了追求权力与实力

几千年来，科学技术的进步已经改变了人类生存的物质条件，但人类群体间的关系却没有发生本质变化。以黎以乱局为例。以色列的精确制导武器与先秦时期的冷兵器已不可同日而语，但以军侵黎与古代历史上大国入侵小国的军事冲突却无本质区别，国际社会一直没有形成垄断全部军事力量的中央政府，因此国家间发生战争就成了不可避免的现象。强者战胜弱者的概率远大于弱者战胜强者，而战胜方又必将是战后规则的制定者。在这种客观规律的支配下，弱肉强食的丛林法则仍是当今国际政治的基础，仍是国际社会的行为法则。[1]友好与敌对之间的分界限并不总是十分清晰。存在一个模糊的区域，在此区域中，政府很难判断一种脆弱的友好关系是否已让位于敌对关系，反之亦然。即便是在最为友好的国家之间，通常也存在一种潜在冲突，它有可能突然被激活。[2]这一点很明显地表现在中法关系上。

所以国际政治的本质依然是一个不断追求权力与实力的过程。

二、当今社会的政治局势

冷战结束以后，大国割据基本上处于人们常说的“一超多强”局面。美国是当今世界唯一的超级大国，“多强”一般是指欧盟、日本、俄罗斯和中国。美国综合实力遥遥领先，其他国家和国家集团无一能够与其比肩，造成大国力量对比的失衡状态。这种情况还会持续一定时期，但大国间正发生着力量消长的变化，逐步朝着均衡的方向发展。

1、国际关系新变化

美国凭借自己超强的实力，奉行狂妄的单边主义，妄图长期独霸全球。2004年8月宣布了进行全球部署大调整计划，力图在新形势下加强控制，建立美国主导的世界秩序与安全。表面上看，美国霸气十足，不可一世，但在这种咄咄逼人的态势后面，一定程度上暴露出了美国内心缺乏足够自信。“9.11”时间给美国敲了一响悲惨的警钟，而对伊拉克的战争，不仅没有增加美国的安全感，反而危机四伏，安全缺乏保证。美国人民大选中最终选择了布什，就是这种心态的反映。美国不顾世界舆论的反对，悍然发动了“打伊倒萨”战争，如意算盘是按照美国的“自由民主”改造伊拉克，进而以此规模改造中东，牢固控制中东地区以及石油资源。[3]但事与愿违。“多强”中最大的变化是欧盟的第五次扩大，虽然欧盟内部的“磨合”尚需较长时日，提高一体化的程度仍面临诸多困难，但其要害是内部还存在各种分歧，不能处处事事用“一个声音讲话。”但毫无疑问，这样一个庞大的“超级国家联盟“必将在世界事务中发挥出越来越大的作用。

还有中国的发展，俄罗斯的复兴势头，日本经济走出低谷以及对大国地位的强烈追求，都是影响大国关系格局的新因素。印度、巴西、南非等十来个国家，虽非传统概念上的强国，但他们的发展也已引起国际社会的关注。

以上各种变化，是多极化发展的必然趋势。美国与世界其他大国之间这种软硬势力的相对此消彼长，表明多边主义是一种客观现实，无疑将对单边主义的行经形成不同程度的遏止，有助于建立更加公平合理的国际政治经济新秩序。

2、国际安全面临严峻挑战

布什在纪念“9.11事件”五周年的集会上说“今天的美国比五年前更加安全”，受到了越来越多人的嘲弄。各种迹象表明，无论国际范围还是在美国本土，攻击或威胁这个超级大国的势力（及其人数），最近的这些年不断增多，美国变得更加不安全了。[4]的确，在当今社会，威胁国际安全的因素还存在很多。传统安全问题依然存在，比如伊拉克问题，巴以问题也持续紧张，冲突此起彼伏；非传统威胁也有增无减。与地区热点问题相比，反恐和防止大规模杀伤性武器扩散则更是任重道远。此外，世界还遭受着其他类别的安全威胁。04年的禽流感、印尼大海啸，07年的美国飓风，乃至当今中国的汶川地震以及印度的风灾，都造成了数以万计的人丧生，造成了各种损失更是无法估计。但是这些严峻形式与冷战时期相比还是有很大区别的。就拿冷战时期两极对抗格局为例。冷战时期是美国与苏联的东西方阵营对抗的两极格局，而后冷战时期的是美国（及其盟友）和主要是伊斯兰世界的强硬反美势力（包括国家和非国家行为体）之间的对抗势头。冷战的特点之一是它是在国家层面展开，盟友也是国家的行为体。而目前新的对抗趋势，既有国家之间的摩擦，也有非国家行为体与国家之间的较量，如“基地”组织等其他蒙面敌人与美国的抗争。

3、中日钓鱼之争

钓鱼岛问题之所以出现当前的复杂局面，日本是始作俑者和罪魁祸首，美国也难辞其咎。首先，日本趁中日甲午战争于1895年窃取了钓鱼诸岛，制造了钓鱼岛问题。其次，二战后，日美两国于1951年和1971年分别以“交由美国托管”和“归还冲绳”名义，两次将中国的钓鱼诸岛私相授受，埋下中日钓鱼岛争端的种子。第三，美国先是单方面宣称日本拥有对于钓鱼岛的“行政管辖权”，继而公然声称美日安保条约适用于钓鱼岛，使中日钓鱼岛争端进一步复杂化。在过去100余年间，日本始终没有放弃对于中国固有领土钓鱼岛的野心。但日本企图将中国的钓鱼岛主权据为己有，并拿美日安保条约当护身符，只能是一厢情愿罢了。

其一，中国拥有钓鱼岛主权的历史脉络十分清晰、连贯，日本的强词夺理根本无法撼动大量历史事实以及《波茨坦公告》和《开罗宣言》的庄严规定。即使在中日围绕钓鱼岛问题发生最为激烈的交锋时，美方也多次声明在钓鱼岛主权问题上不持立场。

其二，最关键、最具决定性的是，中国人民决不允许钓鱼岛主权旁落。钓鱼岛问题是中国人民心中的痛。日本如果以为有了什么靠山，有了什么护身符，胆敢在钓鱼岛问题上升级，必将自食其果。在中国人民捍卫钓鱼岛领土主权的意志和决心面前，美日安保条约不是日本窃取钓鱼岛主权的护身符。

4、中国日益成为影响国际形势的重要因素

一方面，中国通过改革开放29年持续地经济发展，经济总量明显增大，与世界经济的关系更加关联；中国持续走和平发展的道路势力与各国平等互利合作，不单追求中方利益，而是立主双赢，并积极加强区域合作，推动共同发展，不断为促进全球发展和繁荣做出重要贡献；中国高举和平、发展、合作旗帜，坚持原则，伸张正义，更加积极参与国际事务，在力所能及的范围内支持和支援其他国家，充分发挥出一个负责任大国的作用，国际影响日益增大。另一方面，中国是一个拥有世界五分之一人口的社会主义大国，如此迅速地发展壮大，难免会引起一些人的疑虑与敌视。中国发展在世界上存在正反两种反响，说明中国的国际影响增大。[5] 三：结语

大国间有利益的矛盾和冲突，也存在着许多共同利益，这就决定了大国之间的相互摩擦、争斗、协调、合作的复杂关系状态。但随着经济全球化的发展，和平与发展也已成为当今世界的主题。而且随着国际各种力量的均衡化发展，必然使国际关系更加稳定。所以，虽然国际间竞争的本质没有改变，仍然是为了追求各自的权力与利益，但随着和平发展主题的深入人心，大多数国家或组织还是会遵循国际政治经济新秩序，致力于建立一个和平稳定的国际环境。因为现在各国在国际上不是孤立的，而是相互依存的状态，没有一个和平稳定的环境就无法谋求长期的发展，就无法从根本上保障自己的权利。而且，随着中国的和平崛起，必然会加快世界的和平发展。因此，可以说，随着世界多极化的发展，现在的世界各国正在逐步建立一个共荣圈，这种趋势是不可避免的。因而较以往的国际政治，当今的国际政治是进步了的。参考文献：

[1]《环球时报》：2006年08月03日

5.当前国际安全形势分析及对策 篇五

摘要：当今国际世界各国积极参与国际关系，纷纷活跃在国际政治舞台，协调和处理国际事务，办理各自的国际角色。乍看当前的国际局势貌似稳定，我国的国际环境良好，其实暗藏风云。我国除了受韩国、朝鲜战争殃及的危险，还要谨防日本、越南和美国勾结的遏制与威胁，面对台湾问题。这些不同的国家、地区、政府为了各自的战略目标和利益对中国政府采取了各不相同的政策。对于这些复杂的局势政策，我国政府必须逐个击破，采取不同的策略和政策：以柔治强，以强攻强。以不变应万变来维护我国的国家利益。

关键词： 国际局势

威胁

国家利益

政策

正文： 一．概述

自苏联解体以来，剑拔弩张的两大阵营瞬间瓦解，冷战时代结束，再看现在国际形势，美国和伊拉克不打了，美国撤兵了，国际上基本没有热战，那么就有许多人认为，现在的国际形势是很稳定的。其实不然，现在的国际形势就像海洋，表面风平浪静其实暗潮涌动。就拿我国的当前形势来说，我国的国家安全面临着众多威胁，在外有韩国、朝鲜、日本、越南、美国；在内有台湾问题。

二．周边国家的威胁

首先说说我国周边的国家。这些周边国家并不希望中国崛起，中国一旦强大起来，是必要涉足更大的领域。然而日本、韩国都已经是发达国家了，谁都不愿意和中国这个庞大的发展中国家分一杯羹。在他们看来今后的中国不会只是一个单项大国，中国必然成长为一个综合性大国。为了遏制中国的成长，这些周边国家不惜与美国合作，共同抵制中国。

（一）韩国与朝鲜

2011年朝鲜和韩国争锋相对的时候，韩国和美国在黄海进行联合军事演习。其实美韩两国的做法只会进一步加大半岛的紧张局势，我认为除了是警告朝鲜向朝鲜示威，也是向中国挑衅，放出了对我国国家安全的极其危险的信号。如果中国没有做出反应，忍气吞声，那恐怕两国会更加嚣张，进一步的挑战我国的防守和忍耐的底线。朝韩开战，对于作为两国的邻国——中国来说无异于家门口着火，随时都有被牵连的危险。就如同1950年美国侵略朝鲜时，我国政府做出的政策“抗美援朝”一样。当时我国刚刚从战争中解脱，新中国刚刚成立，就好像婴孩一样脆弱但是我国为了有一个相对稳定的外部环境，即使并没有侵犯我国领土，我国政府也派兵支援。同样的如今朝鲜和韩国的局势紧张，我国的国际环境就很不安全，所谓的唇亡齿寒就是这个道理。而且在这场纷争中的唇——朝鲜，又是一个军事和经济发展极度失衡的国家。朝鲜的大量的核武器是他与韩国对决的筹码，核战争一触即发，到时候不仅是我国会受牵连，这将会是全人类的灾难。

（二）日本

日本国是位于亚洲大陆东岸外的太平洋岛国。领土由北海道、本州、四国、九州四个大岛和3900多个小岛组成，为单一民族国家，实行君主立宪政体，被称为“日出之国”。中日矛盾一直以来也是中日关系的主要构成。近代时期八年的战争充满了屈辱和仇恨，两国是极度敌对的关系，但是战争结束后，为了适应国际和平趋势，两国又重修旧好回到了中古时期友好互通的状态。对于日本中国长久以来推行和平共处五项原则，这完全是出自我国的传统儒学文化的中庸，相对应的日本的政策也是极受他们文化的影响的,日本极右的民族。例如对于钓鱼岛的问题，日本不再采取温和政策并且不断强化西南诸岛的军事部署，与驻日美军进行夺岛演练，并且日本政府还决定把25个离岛“国有化”，以作为划定大陆架面积和确保海底资源的据点。这些岛屿中，就触及了钓鱼岛。这一系列的动作可以看出日本对华政策的强硬。作为日本民主党内的首相候选人的小泽一郎表示，日本应该明确回绝中国对钓鱼岛拥有主权的声明。并且小泽一郎在参加一场与菅直人的电视辩论时，更是表示，钓鱼岛“在历史上从没被承认过是中国的领土。我们必须把这一点说明”。日本这样咬住钓鱼岛为的是什么呢？第一，这是日本成为军事大国的战略决策，第二，日本是个资源极度匮乏的小国，地寡人稀得现实条件迫使他必须对外扩张，占领资源。除此以外，日本政府又为“新编教科书”大开绿灯；大张旗鼓的参拜靖国神社 都是为了掩盖二战战败国的身份，以顺利的实现他政治大国的梦想。而这些种种都说明了，遏制中国是只日本为了维护在这弱肉强食的国际社会中的本国利益做必须采取的政策。那么中国政府相对应的政策呢？一贯的“与邻为善，与邻为伴”方针，虽然派出渔政船巡航执法，坚持常态化维护渔权，但始终没有以十分强硬的态度来处理这件事，与其说是爱好和平不如说是底气不足。所以以一个客观的角度来说，这没有绝对的对错，谁是最后的赢家，历史就为谁而写。

三．国际刑警——美国

最后说说最麻烦的美国。2010年美国国会众议院以绝对优势通过2011年（始于2010年10月1日）国防授权法案，包括战争拨款在内，国防预算总额将达到7250亿美元，其中包括1587亿美元的战争拨款。美国是全世界军费开支最高的国家。尽管美国白宫和国会为控制预算赤字，谋求压缩联邦政府开支，但国防预算较上财年仍有增无减。美国已经是世界军事第一大国了，为什么还是如同冷战时一样大力发展军备呢？主要原因有两个：

（一）美国感觉到有强大的压力，会威胁到他的地位；

（二）美国仍不满足与现状，想要进一步扩大它的势力范围和统治。无论是哪种原因，中国都无疑是美国所针对的对象。美国对中国的威胁是一种综合性的威胁：军事、经济、政治、外交、文化等等，并且美国就是以一种综合国力上的绝对优势来胁迫中国。而美国对中国威胁的突破点就是南海和台湾。南海是中国的南大门，谁控制了南海谁就拿到了一张要挟中国、威胁亚太地区的王牌。先是越南，再有马来西亚，至2009年南海已被划分为上百个油气招标区。恰在此时美国又有了不停的做些动作，首先是希拉里国务卿在2010年7月东盟地区谈论上高谈“南海关乎美国国家利益”紧接着美越两国又在南海进行联合军演。再是历届美国总统都会适时使用的“中国牌”，从深层次分析近期奥巴政府对华政策的所作所为，不难发现，由于美国中期选举的临近和奥巴马民意支持率的下降，奥巴马政府为了改变被动的形势必须有所作为来转移美国民众的注意力——美国欲推南海行为准则反制中国，来达到自己的目的。还有美国参与钓鱼岛事件，也是他对于南海的动作的之一。2010年12月3日，美国举行了代号“利剑”的规模空前的军事演习，军演的第一天地点就在钓鱼岛附近海域，直指中国。美国恰到好处的利用这次机会高调回归亚洲，加强了自己在该地区外交和安全上的地位，获得了继续控制日本的权力，甚至有了让日本感谢它的绝好理由。在这件事中美国很好的诠释了“鹬蚌相争，渔翁得利”，挑起中日之争，完全符合美国在日本驻军及其在亚洲的战略利益，美国挑动日本制约中国，日本也正希望美国参与钓鱼岛来“制衡”中国。台湾问题就是另一个美国扼在我国脖子上的一个利爪。自内战结束后，美国从“弃蒋保台”，到现在的表面上所做的不统、不独、维持现状，推行地区平衡的战略。但是2009年12月传出消息美国要向台湾出售武器。不难看出美国对于台湾并不是表面上所变现出来了的那样无欲无争。台湾是美国入驻中国的踏板，一旦中国大陆与台湾的矛盾上升到战争层面，台湾势必要找个靠山——美国。中国国内局势不稳定，美国则刚好可以见缝插针再进一步把中国搅个天翻地覆。现在台湾利用美国来迫使大陆与他保持现有的局势，美国也利用台湾来分散中国政府的注意力。美国对于中国是居心叵测的，这个毋庸质疑。

四．我国针对这一形势必须做出的对策

这一系列相互牵制利用的复杂利益关系，就是我国现在所面临的外部国际局势。很明显的我国对于这些复杂的威胁，也不能够采取单一的政策。对于日本、越南的挑衅，必须使用铁血手腕。因为这些国家的挑衅，完全是我们造成的！如果不是中国政府一让再让，这样的害怕战争，这些国家会这样嚣张？虽然说国与国之间的利益相争都是这样的，没有所谓的对错之分，但是就算是为了自己国家自身的利益我们也必须做到如果日本、越南敢对中国染指，我们就断它一指。针对钓鱼岛的问题，必要时刻战争是最直接有效的方式。对于韩国，朝鲜则必须温和对待，所以我国积极促成“六方会谈”。对于这样紧迫形势，我国积极促成六方会谈希望通过对话与谈判和平解决半岛危机。但是台湾问题又不能归为以上的任意一种。对于台湾问题必须是软硬兼施的。台湾是中国的一部分，只有一个中国，在这个前提出下可以给台湾一部分自由发展的空间，但是一旦逾越中国大陆也不能放弃武力镇压的权力。其实美国与中国的正面冲突并不多，美国所扮演的角色就是蜘蛛网。美国的大网覆盖了所有对中国产生威胁的层面，我国对于美国的政策绝对是最复杂多变的，或者换句话说，美国从哪一个角度威胁到了中国，我们就从哪个角度下手，以不变应万变。自己国家的安全，自己捍卫。

[参考文献]：

6.当前国际贸易发展状况分析 篇六

当前国际形势和我国的外交政策

一、当前国际形势：

在国际金融危机影响下，世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革的新阶段。世界经济艰难复苏，风险犹存，在这种情况下当前国际形势分有如下5个特点：

一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。二，经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深。三，传统与非传统安全威胁相互交织，不稳定、不确定因素增加。四，世界的多样性和多元化，不同文明、民族、宗教和发展模式在竞争中共处，在交流中发展。五，中国的和平发展成为影响国际形势的重要因素，我国的国际地位稳步上升。

二、当前我国周边安全形势：

当前，随着中国“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策的深入推进，以及多边安全合作机制的进一步稳固，中国周边形势总体上将继续趋于平稳。主要形势主要包括：

1、周边热点继续降温，但存在着潜在危机；

2、大国继续争夺地缘战略优势，中国安全压力“西缓东急”；

3、睦邻互信继续增强，但“中国威胁论”依然存在；

4、安全对话更加活跃，多边安全合作机制“减压”作用加强；

5、非传统安全与传统安全问题交织，维护国家安全任重道远。

三、当前局势与外交对策

我国外交的根本性原则关乎我国的性质、国际关系准则和我国及世界人民利益，必须坚持下去，是不能轻易改变的。

首先是和平外交政策。这一政策是国家性质和我国发展利益所决定的，是与我国始终不渝走和平发展道路相适应的基本国策。和平外交政策有极其丰富的内涵，包括维护世界和平，和平解决国际争端和热点问题，不干涉别国内部事务，不对任何国家进行侵略或军事威胁，反对霸权主义和强权政治，反对一切形式的恐怖主义，中国永不称霸、永不搞扩张等等。我国在实际行动中一直贯彻这些原则。以解决领土纠纷为例，中国是世界上陆地邻国最多和海上邻国众多的国家，存在着众多历史遗留的边界问题。在14个陆地邻国中，中国通过和平谈判方式，成功地解决了与12个国家的边界问题，并与印度达成维持边境和平的协议。在

暂时未能解决的领土问题上，中国提出了“搁置争议，共同开发”的积极主张。我国始终坚持这一方针，从未主动挑起事端。所有这些都雄辩地表明中国维护和平与稳定的诚意。

其次坚持独立自主的原则。在1982年党的十二大开幕词中，邓小平庄重宣布，“中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人自己的力量来办。独立自主，自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作，更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主权利。任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。”

独立自主，首先是坚决维护自己国家的主权、安全、领土完整和民族尊严，绝不允许外国干涉中国的内政。二是一切从本国国情出发，完全自主决定自己国家的发展道路、模式和政策。三是国际上保持独立的地位，不与任何大国或国家集团结盟，奉行真正的不结盟政策，不依附于任何大国或国家集团。四是对一切国际事务，都从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策。五是处理国家关系和国际问题时，不以意识形态和社会制度的异同划线，顾全大局而不为一时一事所左右。六是坚持自己的原则和立场，不畏强暴，不屈服任何国家的压力。

独立自主的和平外交政策是我国在国际舞台上存身立业的根本，是我国区别传统强国的标志，也是我国大国形象的品牌。认真领会和把握这些原则，对我们处理当今国际事务和国家关系具有重要指导价值。不能专心致志谋发展就有可能错失历史机遇

改革开放30多年来，我国取得了举世瞩目的辉煌成就，综合国力显著增强，国际地位不断提升。但我国实际上是处于将强未强的时期，现代化水平还不够高，具体实力还不够大，离真正现代化目标尚有不小距离。全面发展依然是我国的主要任务，全国人民仍需继续集中精力艰苦奋斗相当长时期。如在此关键时刻过高估计我国力量，心生旁鹜，不能专心致志谋发展，就有可能错失历史机遇，影响关乎子孙万代的振兴大业。

中国这样一个大国的崛起，必然会引起世界上一些人失落、嫉妒、疑虑和恐惧，千方百计进行遏制和防范。中国越发展，他们越着急，在这些方面下得功夫越大。诸如设置障碍，限制排挤，制造舆论，诋毁形象，各种手段，无所不用其

极，美国搞亚太“战略再平衡”，就是“平衡”中国，牵制我国的发展与影响。坦率说，世界上任何力量都改变不了中国人民发展自己的意志，阻遏不住中国崛起的势头。中国现代化事业的成败关键在于我国自己。

中国发展一是需要国内稳定团结，二是国际和平环境。美国人说他们陷于中东10年，给了中国崛起的机会。现在美国“重返亚太”，一个重要目的就是设法搅乱中国的地缘环境，把中国拖进没完没了的邻国纠葛中，打乱中国的发展规划和部署。多年来，在我国的努力下，钓鱼岛、南沙群岛等问题虽存在争议但基本维持平静，既没有改变“主权属我”的事实，也没有妨碍我国与有关国家关系的发展。经过美国这么一搅，顿时成了众目关注的热点，也牵引了不少中国人的精力。

7.当前国际贸易发展状况分析 篇七

一、当前国际形势发展的新特点

(一) 当前国际局势多极化发展明显, 总体来讲是稳定中有动荡。

当前的国际局势发展是逐步走向多极化, 虽然美国称霸一方的局面没有得到彻底改变, 但是世界上很多其他的国际政治力量也逐步发展成为了世界多极中的一极, 比如有迅速崛起的中国, 国力得到大大恢复的俄罗斯及不断壮大崛起的印度及欧盟等等。可以说世界多极化发展的趋势日趋明朗。另外, 在世界多极化发展的大趋势中, 我们可以断定和平与发展仍然是世界发展的主流趋势, 但是国际局势还是呈现出了稳定中有动荡的局面, 尤其是局部性的动荡与紧张还是不断出现, 甚至说很多地域性的动荡和不稳定还在有所加剧, 这样的国际局势也严重影响到了世界和平与发展。

(二) 国际恐怖主义有所抬头, 国际间反恐斗争仍然面临重大压力。

当前国际恐怖主义势力有所抬头, 世界恐怖主义袭击事件频繁发生, 但是发生恐怖主义袭击的地域还是相对集中的, 比如主要集中在中东、东南亚及中亚等地区, 特别是巴基斯坦和阿富汗等国家的边界地区, 国际间反恐合作斗争形势更加复杂, 反恐斗争面临更加复杂和更加艰巨的任务。另外, 我们必须要看到, 近年来国际恐怖主义也威胁到了中国, 特别是在新疆及内蒙等边远地区, 为此, 我们必须要严厉打击三股势力, 一是严厉打击极端宗教主义, 二是压力打击民族分裂主义, 三是严厉打击恐怖主义, 只有这样才能更好的维护国家的安宁稳定, 才能确保社会主义现代化建设的顺利进行。

(三) 世界经济全球化及区域经济合作化深入发展。

随着当前信息技术、生物技术、新能源和新材料技术及生物技术等高科技的日益突破, 各种重要的生产要素当前在全球范围内得到了有效配置和优化, 经济全球化及区域经济合作化也得以深入发展, 这将会为各国的发展提供更为广阔的发展空间和良好的发展机遇。另外, 经济区域合作化也不但对于提高国家在国际上的竞争力和自身地位起到了重要作用, 而且还非常有利于促进全球经济的多元化及多极化发展。当然经济全球化及区域经济的合作化也给世界各国增加了风险和挑战, 同时还加剧了部分国家内部的贫富差别, 甚至因此还会产生严重的社会冲突。中国作为发展中国家一贯强调文明对话的重要性, 主张各国在面对冲突或问题的时候都能相互了解和友好合作, 都能通过谈话来解决争端。

(四) 中国在国际上的影响力越来越大, 国际地位也得以稳步提升。

中国在改革开放三十年后, 我国的经济得以持续稳定发展, 这对整个世界的经济增长起到了非常大的拉动作用, 同时这也为世界的和平和发展做出了积极的贡献, 因此中国在国际上的影响力也是越来越大, 国际地位也得以稳步提升。另外, 处于深刻变化和多极化发展格局下的世界各国都在积极发展综合国力, 目的就是在后来的国际秩序中能占有一席之地, 中国也不例外, 面临机遇的同时也面临很大的挑战。在今后的一个相当长时期里, 中国始终都会以维护世界和平稳定的国际环境为目标, 积极构建平等互利及和睦友好的周边环境, 最终为能在中国实现全面建设小康社会而奠定坚实的基础。

二、当前国际形势发展对我国带来的影响分析

当前国际形势发展的新趋势也直接对我国产生了重要的影响, 最为直接的有二个方面。首先就是当前国际形势的新发展使得我国面临的经济竞争越来越大。随着经济全球化及区域合作化的深入发展, 中国的经济发展面临机遇的同时也更面临很多的挑战。特别是在过去时间不久的世界经济危机浪潮中, 中国的经济虽然也受到了很大的冲击和影响, 但是中国的经济还是实现了高速发展。在这样的情况下, 很多的国家就开始把中国当成了自己的强劲竞争对手, 因此中国的经济发展就面临了很大的压力, 面临的经济竞争也是日趋激烈和残酷。其次, 当前国际形势的新发展使得我国的国际安全环境受到了威胁。一方面就是世界军事强国, 特别是美国及其盟国都在进一步对军事进行扩张, 增加军费开支, 这使得世界和平与安全受到了很大的潜在的威胁。另外一方面从局部地区来看, 跨国性质的犯罪问题, 尤其是国际恐怖主义的恐怖活动频繁都对我国的国际安全环境产生了威胁。

三、面对当前国际形势发展形势及其对中国带来的影响, 中国应当采取的应对策略

从当前的国际形势发展来看, 世界正逐步进入到了经济动荡和格局不断调整革新的新阶段。并且我们还要看到整个国际形势的发展趋势是总体稳定, 但是局部动荡和挑战也日益增多, 对于中国来说必须要采取相对应的策略来应对。

(一) 中国必须要正确把握国际形

势的新发展趋势和特点, 积极做到趋利避害, 以应对国际经济挑战。首先, 在日趋复杂的国际局势中找准我们国家的身份定位是非常重要的, 中国在飞速发展的过程中必须要清醒认识到虽然说国际政治力量对比和国际政治体系结构有了很大的变化, 但是我们要看到整个世界的政治及经济秩序并没有得到彻底改变, 很多新兴的国家和地区正处于不断成长的时期。还要认识到在当前的国际形势中不能轻视西方国家的政治和经济力实力, 要看到西方发达国际至少在目前还有很强大的核心竞争力。同时我们要认识到中国的发展道路和中国的发展模式是在不断完善和调整中发展起来的, 并且整个发展过程也是非常复杂多变的。其次, 基于以上的分析和认识, 中国必须做到趋利避害, 采取有效措施来应对可能面临的发展困境, 从而积极推动新的国际经济政治秩序的重新构建, 最终达到进一步巩固和提高我们国家的国际地位的目的。具体来讲, 中国必须要积极参与到需要中国参与和帮助的各种国际救援中, 从而树立起良好的国际形象和提高中国的国际地位, 另外, 中国对外来讲还必须要主动参与到众多的国际新规则制定过程中来, 对内来讲仍然必须要始终坚持对外开放的基本国策不动摇, 这样可以从国际和国内两个方面来为我国的发展保驾护航。

(二) 在世界依然动荡不安的大背

景下, 中国必须要审时度势, 抓住重点进行国际对外关系布局。当今的国际形势可以说仍然还是处于动荡和不安中, 国际恐怖主义及局部战争和骚乱还是此起彼伏, 所以说和平与发展仍然是时代的主题。那么对于我国来说必须要审时度势, 必须要做到顺应潮流, 能尽力和充分利用我们当前一切可以利用的条件和资源来发展自己。为此, 中国首先要必须要做到能不断盘活我国外交资源, 从而全面推进和妥善处理中国对外关系中的各方关系, 要不断深化中国同世界各类国家和地区之间的利益交融, 要不断增进同新兴大国的战略互信合作关系, 要不断加强同世界多级势力的合作与交流。其次, 中国必须要通过巩固同周边国家的战略依托关系来有效提高处理涉主权争端的能力, 尽力减少同周边国家在地区战略上存在的分歧, 从而不断夯实中国在外交全局中的中的战略根基。最后就是中国要在处理国际关系过程中努力向国际社会展示清楚中国的未来发展目标和趋势, 消除国际对我们国家发展的敌意, 减少很多周边国家对我国快速增长的实力的恐惧感, 这对于中国在当前的国际形势发展趋势中能顺利得以快速发展有着非常重要的意义。

(三) 中国要抓住发展的机遇期,

同时要尽力化解各方面的矛盾, 从而使我国的发展顺利度过当前的利益碰撞期。当前的世界经济发展不平衡的规律促使了很多的发展中国家正迅速崛起, 使得越来越多的发展中国家兴起, 国际经济和政治格局也日益走向多极化。这不但对于建立国际政治经济新秩序非常有利, 而且也非常有利于保持世界的多样性。从我们国家的发展角度来看, 我国可以获得一个相对良好和稳定的外部发展环境, 有利于我国通过独立自主的方式来处理本国事务。但是另外, 我们还要看到, 目前的国际形势发展也使得各国都面临一个非常严峻的利益碰撞期, 中国在崛起的过程中也不例外, 新兴大国的及周边国家对我国的防范意识和态度使得我国发展面临一个非常敏感的矛盾期, 为此中国必须要始终坚持共产党领导, 同时努力化解来自各个方面的矛盾。比如要积极化解掉中国特色社会主义与西方意识形态之间存在的矛盾, 要积极化解中国崛起同西方遏制之间的矛盾, 要积极化解中国发展同新兴大国关系利益调适磨合过程中出现的各种矛盾等等。

(四) 中国必须要大力实施科技兴

国的战略, 努力提升本国的科技水平, 从而为我国的发展提供科技保障。从一定程度上来讲, 一个国家的科技实力水平就决定了其在国际中的实际地位, 虽然说我国的科技发展自从改革开放后取得了非常大的进步, 也有着自己的独特优势, 但是我国的科技发展在当前世界科技革命日新月异的时代背景下还是显得有所不足, 所以我国必须要大力实施科教兴国的战略, 努力提升我国的科技竞争力水平。为此, 首先我国可以成立由我国著名的战略科学家和经济专家组成的专家组来对我国的科技政策和重大科技计划进行决策和监督实施, 从而不断加强宏观调控, 强化科技投入。其次, 中国必须要扩大优惠政策来吸引国际著名专家和学者, 以便能解决掉我国当前技术人员缺乏的问题。最后就是中国必须要积极建设和创新科技发展体系, 以便能有效应对知识经济发展及技术创新带来的挑战。总之, 通过大力实施科技兴国的战略不但可以大大提升我国在发展过程中的综合竞争力及实力, 而且还可以为我国的进一步发展提供坚实有力的科技保障。

参考文献

[1]丁原洪:《国际形势发展的特点和趋势》, 《国际问题研究》, 2006年1期。

[2]赵晓春:《2010年国际形势回顾与特点分析》, 《思想理论教育导刊》, 2011年1期。

[3]陈向阳:《当前国际形势特征与中国外交》, 《思想理论教育导刊》, 2011年4期。

[4]叶小青:《和平发展视阈中的中国文化软实力构建》, 《长白学刊》, 2009年3期。

[5]金灿荣:《发展中的国际形势新特征》, 《现代国际关系》, 2007年12期。

8.当前国际贸易发展状况分析 篇八

（一）全球经济复苏放缓，主要国家经济增速回落，全球实体经济复苏内生动力明显不足

国际金融危机爆发后，美国、欧盟、日本等都采取了超常规的刺激政策，向金融市场注入大量流动性。但经济复苏的基础仍不牢固，随着政策边际效用的减弱以及各国政策出现调整和分化，主要国家经济增速出现回落。

1. 美国经济持续疲软。2011年一、二季度，美国国内生产总值按年率分别增长0.4%、1.3%，大幅低于2010年四季度3.1%的水平；失业率仍在9%以上居高不下。当年9月美国NAHB（全美住宅建筑商协会）房价指数跌至14，连续6个月处于13—16的低位水平，高失业率和低迷的房地产市场使得消费难有起色。在实体经济持续疲软的同时，当年9月CPI年率上升3.9%，创三年以来新高，滞涨势头初显，也限制了货币政策的回旋余地。

2. 欧洲经济增长乏力。欧元区经济2011年二季度环比增速放缓至0.2%，大大低于一季度的0.8%和此前市场预期，不仅一些受主权债务危机困扰的国家经济低迷，连一直表现强劲的德国、法国也出现经济增长放缓、物价水平持续上涨的情况。

3. 日本经济继续下滑。日本2011年二季度国内生产总值环比下降0.3%，已连续3个季度负增长。尽管随着震后重建与供应链恢复，制造业生产有所恢复，但完全恢复尚需时日，2011年9月日本制造业PMI仍低于50。

4. 新兴市场经济增速下滑。新兴经济体普遍面临通胀压力持续高企和经济增速放缓的双重压力。一方面，受主要发达国家持续宽松货币政策和大宗商品价格高位震荡的影响，通货膨胀成为新兴经济体面临的突出问题。另一方面，为应对高通胀，新兴市场国家一度收紧货币政策，在持续加息等紧缩政策影响下，加上外需减缓，新兴经济体增长趋缓。

（二）国际金融环境动荡加剧，欧美债务问题风险积聚，金融体系脆弱性激增

中东北非乱局对国际油价产生压力，但决定性因素在OPEC核心国家，随着利比亚战争局势日趋明朗，OPEC核心国家局势大乱的可能性显著降低，因此油价虽有上涨压力，但短期内很难大幅飙升。日本特大地震海啸对全球产业链带来一定的负面冲击，且这种负面冲击在2011年第二季度逐渐显现，但在第三季度有所缓解。现在对国际金融市场威胁最大、风险积聚最突出的是欧美债务问题，短期内难以得到有效解决，必将在较长时期内反复冲击金融市场。

1. 欧洲债务危机已成为国际金融体系面临的最大风险。（1）债务危机已由最初的流动性危机演变为当前的债务可持续性问题。目前二级市场上希腊一年期国债收益率已超过100%，十年期国债收益率超过20%，债务可持续性存在严重问题。从长远来看，希腊债务违约无非是在什么时候、以什么方式，是有序违约还是无序违约的问题。（2）危机迅速向其他国家蔓延，由边缘国家向欧洲核心国家溢出。除了希腊、爱尔兰、葡萄牙外，意大利和西班牙的形势也非常严峻，两国十年期国债收益率已达到6%左右。此外，债务危机充分暴露了欧盟的结构性缺陷，欧元区被推到崩溃的边缘。（3）危机向金融体系扩散，欧洲银行业已处在危险关头。欧洲银行持有大量主权债，随着形势的急剧恶化，欧洲银行面临两大突出风险——资本严重不足和流动性枯竭。欧洲银行业一级资本充足率普遍偏低，法国农业信贷银行、苏格兰皇家银行主权债缺口已超过净资产。欧洲银行业压力测试表明，一旦发生主权债违约，80%的欧洲银行都将出现偿付能力不足，这无疑将引发另一场系统性风险。目前，欧洲诸多银行信用评级也遭下调（包括法国兴业银行、苏格兰皇家银行、瑞银集团等知名机构），市场融资能力剧降。

2. 美国债务问题成为威胁国际金融稳定的另一个风险因子。（1）美国债务问题已十分严峻。过去10年，美国债务占GDP比重直冲90%，财政赤字占GDP比重升至10%，是二战以来的最高水平。（2）美国债务问题并未得到有效解决。2011年8月，美国两党提高债务上限达成的协议并无实质内容，标准普尔据此下调了美国主权信用评级。（3）美国有可能伴随债务问题陷入“滞涨”。美国经济增长动力明显不足已是事实，较高的失业率又将加大财政支出的压力，加之面临国内政治障碍，美国中期内很难在财政政策上找到解决债务问题的答案。以美国目前的债务结构，利率上升1个点，每年融资成本增加1万亿。在资产负债表衰退的情况下，货币政策的效果极为有限，美国有可能伴随着债务问题陷入“滞涨”。（4）美国债务问题极易触发国际金融市场动荡。美国作为全球主要储备货币发行人，庞大债务问题久拖不决，对美国主权信用评级和全球市场信心都构成直接影响。在投资者风险厌恶情绪弥漫的环境下，极易触发国际金融市场动荡。2011年8月，美国主权信用评级遭下调，仅两周内原油、工业金属等都出现10%左右不等的跌幅，唯有黄金大幅上涨8%；与此同时各国股市出现大跌，8月8日周一隔夜美股大幅下挫，6.7%的单日跌幅在美国2000年以来跌幅榜中排名第6位，而前5次都发生在2008年9月底到12月初。

国际经济金融环境给国内经济金融运行带来严峻挑战：一是随着全球增长放缓和发达国家形势恶化，我国的外需将面临较大压力；二是国际流动性依然充裕，输入性通胀压力持续存在；三是国际短期资本流动更加不确定，增加了对我国金融体系和经济平稳较快发展的干扰和冲击。

二、国内经济金融形势

（一）国内经济总体运行平稳

2011年以来，我国经济增长继续朝着宏观调控的预期方向发展。一是三大需求平衡增长。前三季度，我国GDP同比增长9.4%，扣除价格因素影响，社会消费品零售总额增长11.3%，固定资产投资增长16.9%，进出口总额增长24.6%，贸易顺差有所减少。二是工业、农业生产继续保持平稳增长。前三季度全国规模以上工业增加值同比增长14.2%。农业形势较好，夏粮总产1.26亿吨，比上年增产312万吨，秋粮丰收已成定局，为当前稳定物价、有效管理通胀预期提供了有力支撑。三是结构调整积极推进。战略性新兴产业发展较快，机械、医药等行业产值增幅高于规模以上工业增长水平，软件、信息服务、文化创意等现代服务业发展态势良好。支持民族地区发展力度加大，中西部地区承接产业转移的步伐加快。四是楼市有所降温。前三季度，全国商品房销售面积同比增长12.9%，增速继续回落。五是就业和居民收入较快增长。2011年前8个月全国城镇新增就业757万人，城镇登记失业率4.3%；城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入实际分别增长7.8%和13.6%。

（二）影响我国经济平稳较快增长的风险因素依然存在

除了一些长期存在的体制性、结构性问题外，经济运行中还出现一些新的变化。一是保持经济平稳较快增长仍存在不利因素。从先行指标看，2011年8月PMI一度降至50%以下，并创下30个月来的新低，新订单指数、生产指数、新出口订单指数、进口指数均有不同程度回落。从内需看，汽车等消费热点出现退潮。从出口贸易看，全球经济下滑风险对国内的影响不可低估。2011年以来，出口增速基本呈逐月回落态势。二是部分行业和企业经营出现困难。（1）成本上升，亏损增多。2011年1—9月，全国工业生产者购进价格平均同比上涨10.4%，比同期工业生产者出厂价格涨幅高3.4个百分点。上游价格上涨使中下游成本大幅上升，企业利润受到明显挤压。（2）企业“三角债”抬头，突出表现在上游企业、大中型企业应付多、应收少，中下游企业、小微企业应收多、应付少，量大面广的小微企业经营压力上升。（3）去库存压力明显增大。由于前期通胀预期增加，企业主动增加库存，存货大幅增长。近半年来，随着大宗商品价格陆续回落，纺织、橡胶制品、石油加工、火力发电等行业开始走上艰难的去库存化道路。三是跨境资本流动仍需密切关注。2011年上半年新增外汇储备3502亿美元，而同期累计贸易顺差452.4亿美元，实际利用外资总额（FDI）608.9亿美元。进入三季度，外汇储备增量逐月降低，9月份外汇储备减少608亿美元，是16个月来首次出现单月下降，短期内我国跨境资本流动的不确定性上升。

（责任编辑 耿 欣；校对 GX）

9.当前美容现状与发展趋势分析 篇九

一、从美容院加盟化妆品生产企业来分析

1、行业企业相对数量缩水，规模扩大，小企业的生存空间越来越狭小

①、一方面美容行业大企业都在不断扩大规模，从生产基地到写字楼，从人才扩张到企业营运规模都在不断扩大，实行规模化经营。

②、另一方面许多小企业，靠OEM加工，几个人拼凑起来，想出几个产品概念，胡乱急忙推出市场，终不能被市场信赖而一个个退出市场，使行业企业相对数量缩水。③、但是，这对一些意识超前、营销手段优良的企业必然是一次机遇，乘机挤占市场空间;相反使得小企业的生存空间越来越狭小。

④、所以说现今的美容院投资市场是机遇与挑战并存，也正如序言所讲：这是个让人失望的冬天，这是个充满希望的春天;真是大浪淘沙啊!洗牌了。

2、美容院线企业都在试水转型日化行业

①、日化企业的市场容量、销售额我们是都看得到的，动不动就是销售过亿，能不让他们动心吗?

②、一方面现在许多大企业的生产基地规模都在不断扩大，其自身的专业线产品生产是不能吃饱的，因此，日化线的规模销售对专业线生产不能不说是个刺激。

③、另一方面日化线的市场需求容量，所表现出的供求关系，也具有强大的诱惑力。在利润和社会效益双重制导下，刺激更多的专业线企业试水日化。

④、还有一点必须承认，日化线品牌大规模广告运作快速提升企业、品牌知名度，对长期广告运作保守的专业线来说也具有强的诱惑力。

⑤、但转型并百非哪么简单，隔行如隔山啊，从李医生、白大夫等，几多春秋几多愁。

⑥、但无论从哪一角度讲，说明了专业线经营者都在不断的进步，知道了品牌运作的无限潜力。

总结：从以上分析我们可以得出：中国的美容化妆品市场已步入品牌运作阶段，经销法则由销售产品转变为销售品牌。

二、从经销商角度来分析

1、终端美容化妆品从业企业都在连锁化、品牌化、规模化运作，迟早在区域内会代替传统的专业美容代理商

①、以广东省为例：宝娜已有50几家连锁店，网络几呼遍布粤西及珠三角;江氏也有20来家店，网络主要以广州为中心向周边发展;还有佛山的伊丽莎白现也有近20家店了。

②、这说明了连锁规模经营在中国已日益增长，他们从电器行业、日化超市看到了连锁化、化妆品化、规模化经营的意义所在，他们可以集团化向厂家进货，获取最大化的经营利益。

③、因此，一方面这些连锁美容机构以集团化的规模优势向厂家索取利益，从市代到省代，一步一步向厂家压低进货折扣(因为他们没有做过代理，不知道厂家代理的游戏规则，一个正规长线运作的公司是不可能在进货折扣上不统一的)。

④、另一方面，这些连锁美容企业，目前也还只是在区域市场形成连锁优势，暂不能做到全省市场，但他们一定会逐步向全省发展扩张，这给厂家在代理策略上也提出了新的课题。

给不给他代理?是在全省只给一家代理?还是全部的连锁机构都尽可能的授权代理?只给一家代理必定市场面不大，不能遍及全省;全部的连锁机构都尽可能的授权代理，又可能造成市场混乱。这真是一个新课题。

⑤、但是，我们又不得不看到，这些连锁企业许多也是只一种松散联合体，各连锁店老板经营素质原因，都各有自已的利益，很难形成真正的战略体。所以很有可能表面上看，厂家找了一家连锁代理商，只需要服务培训好一家企业就行了，但实际上可能会面临全部美容店家老板(培训、服务、促销)加大了人、财、物的投入，很有可能得不偿失。

⑥、从上可以说明，这就要求现有的连锁企业具有战略眼光项目，有品牌经营意识，敢于大胆启用营销管理人才。因为只有这些具有品牌经营意识的营销管理人才，才有可能跟品牌公司形成真正的战略体。

⑦、可是厂家又不得不承认，连锁经营是今后美容业发展的一种趋势，现有的连锁企业，其中必定有一些经营发展得好的连锁公司网络会遍布全省，也有向省外发展的可能。因此，他们迟早在区域内会代替传统的专业美容代理商。

2、传统的代理商已开始从单一的产品代理型转为集教育培训、营销咨询、店务管理，产品代理为一体的综合型顾问咨询公司

①、市场竞争是激烈的，传统代理商也不甘心退出市场，他们一方面在保存原有利益的同时，也在不断寻找生成空间，变单一产品代理到教育培训、营销咨询、店务管理多方面的服务，尽可能的抓住现有网络，让他们紧跟自已走。

②、而最有可能的是，这些代理商会逐步向日化转型，或者摇身一变成为专业功能美容品牌连锁店的区域营运商。

3、中小型美容店都有可能向日化店转型，或者向更细分化的专业功能美容店发展，要不就被淘汰出局

①、一方面大型连锁企业的规模在不断扩大，专业线有限的市场客源都集中在这些连锁大店，她们的生意将越来越难做，因此，市场逼迫他们寻找生成空间。

②、另一方面随着专业美容化妆品市场向日化产品的渗透、转型，许多转型公司的加盟优惠政策也在不断的诱惑着他们向日化店转型。

③、随着美容院消费档次更高，功能性、技术性要求将更强，美容服务功能也将更细分化或者更加精细专一，这给中小型美容店又有了一条生成出路，向更细分化的专业功能美容品牌店发展。

④、当然，如果不能适应市场发展的脚步只有被淘汰出局，因此保持下来的店必定是具有连锁规模的大店，或者在一定的时间内具有品牌优势的大店还有存在的空间。

正如上面所讲这是个淘汰灭亡的年头，这是个智者生成的时代。

10.当前国际贸易发展状况分析 篇十

一、目前基层个别民警的思想状况

（一）由于保障体系的相对滞后，使个别民警产生了厌战情绪首先基层警力不足矛盾比较突出。由于警力不足导致有些工作无法落实到位，有的单位在警力分配上已是捉襟见肘，而各项任务却日趋繁重。“严打”、专项斗争经常化、全年化，中心任务、临时性的工作、勤务一个接一个，刑事案件居高不下，日趋严峻、复杂的治安和对敌斗争形势使基层民警长期超负荷工作，不堪重负。由于精力、体力得不到有效恢复，造成身心疲惫，工作疲沓，个别民警就产生了厌战情绪。其次是普遍存在经费紧张的问题。办公经费紧张严重阻碍公安工作正常开展，办案经费的短缺与完成工作任务的矛盾严重困扰办案民警，有些案件因经费问题而搁浅，导致有的案件调查取证和补充侦察不到位，民警左右为难。文秘部落再次是基层的装备保障不能满足正常工作的需要。虽然近几年来市局积极筹措资金，较大幅度改善了公安装备，但随着新形势下犯罪团伙化、智能化、科技化的发展，公安机关的装备与工作需要相差太远仍然是很现实的问题，我们有的装备还不如犯罪分子的先进。比较突出的是所配车辆量少质差；必备的通讯器材不足，有的带故障使用，枪支配备不齐，有的刑警责任区中队仅有一只枪，且双人双锁，遇有突发事件易贻误战机。民警手中无枪，对有些案子为难，不去不行，属不作为违法，去了又有生命危险，遇有暴力案件不能自保。有的民警就曾在执法工作中到处找树叉子或砖头防身，引起群众异议：怎么警察抓人都没有枪？民警气愤的要求所长将砖头喷上兰白杠，作为警务专用。对枪支的管理和使用要求过严，民警手中无枪，不同程度助长了不法分子的嚣张气焰，使警察对不法分子的威慑力有所下降。各基层单位防弹衣、钢盔、警棍等装备太少，有的单位根本没有，使民警在执行巡逻、缉捕人犯等任务时，人身安全受到威胁。

（二）由于民警合法权益保护机制的相对滞后，使个别民警产生了牢骚情绪一是民警正常休息时间被无偿占用，补休和补贴都很难落实。工作中，案件一个接一个，任务接踵而来，为了完成大量的工作任务，民警只能没日没夜的工作。据统计，目前基层民警每人每天平均工作时间12—15小时，每周工作时间80小时以上，远远超过劳动法规定的40小时，按照国家劳动部的“工资支付暂行规定”（1994年489号文件），晚上加班，休息日、节假日加班，需给予相应的补休和经济补偿，而我们都还没有落实。由于正常工作开支费用得不到补偿，也使民警在工作中陷入了多干多赔钱，不干又不行的两难境况。据统计，基层民警每人每月夜餐费、交通费、通讯费等需消费300—500元左右。有的民警说：工作压力大，条件差，受苦受累我们都能克服，但是要给我们相应的待遇和合理性政策，不能让我们身体付出、精神付出、经济上还付出，太不公平。二是医疗保险本应是好事，但民警在看病上却有很多困惑。民警战斗在打击和预防犯罪第一线，长期奔波劳累，面对生与死的考验，其工作性质、职责以及工作环境等都具有不同于其他党政机关的特殊性，但政府在制定医疗政策时，并没有给予公安民警优惠待遇。民警因公负伤，却不能在就近医院救治，用药也受到限制。由于医疗保障渠道不畅，看病就医难，结果有的民警小病能忍则忍，大病能拖则拖，时间一长，民警身体整体状况令人担忧。

（三）由于教育训练机制的滞后，使个别民警有畏难情绪近几年市局在民警培训工作上的力度较大，教育训练体系日臻完善，民警的业务素质和执法水平都有了显著的提高。但在实践中，仍然存在教育训练与实战还有差距，教学方法和手段亟待提高，专业教师的公安实践经验不足，缺乏对公安一线鲜活材料的掌握，知识陈旧老化，公安类专业教材滞后，内容交叉重叠，理论性、知识性东西讲得多，贴近实战训练不足等问题，特别是在提高民警实战技能，解决民警伤亡问题方面，还缺乏过硬的措施，直接影响了民警克敌致胜和自我保护技能的提高。如：培训使用教材有的是几年前编印的，早已与现实工作不相符；基层所需要的法制、户籍、治安管理、政保、监管等专业知识培训较少；我们还没有模拟实战的射击训练场，射击训练方式还很陈旧，不能提高民警快速出枪技术和瞬间射击意识，与实战要求差距较大；民警配枪资格培训考试没有开展，有的民警见到枪还有“新鲜感”；基层单位没有健身和擒敌训练场所，使得一些应经常坚持训练项目无法坚持和普及；我国司法工作已有了较大的改革，但民警培训却没有跟上形势发展要求，节拍太慢等。由于培训方式方法等与工作需要还有差距，导致民警在工作中存在“撵不上、说不过、打不赢”的被动局面，面对不法分子有时感到技不如人。

（四）由于监督制约和考核考评等机制的相对滞后，使个别民警产生了消极情绪一是“干预、打击、禁止、取缔”的工作性质，使少数人受到打击处理，或者因公安机关的公正处理没有达到个别人的目的，个别群众心理失衡，故意编造事实或夸大其词，通过投诉、告状等形式向公安机关发泄不满，或者故意无事生非、刁难民警并从中寻找“民警的问题”，再据此上访上告，此时民警成了“弱势群体”。有的民警说：群众有困难找警察，我们警察有困难找谁？请上级公安机关要实事求是、理直气壮地为民警合法执行公务撑腰，做民警的坚强后盾，使民警的名誉在遭受歪曲或不法侵害后得到有效保护。再者由于对民警的要求、规定有的不够科学合理，管的过严，“高压线”太多，使民警在工作中顾虑重重，畏首畏尾。民警在工作中要时刻提防“触电”，不敢大胆创造性地开展工作，因“鸡蛋捡的越多，破的就越多”，都怕担责任，自己吃不消。个别民警有不敢“贪事”、能不作的就不做、没必要为了工作而冒风险的心态。二是

社会地位上、维权上、物资保障上和工资福利上给予相应的政策待遇。民警政治经济待遇偏低的问题、流血还流泪的问题、多干多赔钱的问题和民警保护性措施不健全的问题等，各级公安机关和领导要积极协调、呼吁，想办法逐步予以解决。要严格落实民警休假休息制度，并将落实情况纳入目标管理和领导干部责任制，作为考核班子内容。要重视民警的心理研究，开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作。创建“民警心理咨询热线”，针对民警从事危险紧张性质工作，容易产生心理障碍、失常和神经性疾病的特点，专门为民警心理减压，即可减少民警因工作精神压力大而导致情绪急躁、工作失误或走极端引发违法违纪的概率，又可很好的保护民警，帮助民警。

11.当前国际贸易发展状况分析 篇十一

主权财富基金又称为国家控股投资基金，由一国或地区政府控制与支配，通过石油、天然气和其他资源出口收益和国家外汇储备节余等方式积累形成，并通常以外币形式（主要是美元）持有的公共财富。从上世纪70年代以来，科威特、阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯、卡塔尔、文莱、挪威及俄罗斯等30多个国家相继建立国家主权财富基金。其中大多数通过出售石油等资源类产品形成，如俄罗斯、挪威和中东国家等。其他的则代表所在国央行管理运作一部分外汇储备，如中国和新加坡等国。近年来，伴随着美元贬值、油价飙升和外汇储备膨胀，全球主权财富基金蓬勃兴起。随着主权财富基金的数量与规模迅猛增加，基金的投资管理风格也更趋主动活跃，并已涉及到了包括股票和其他风险性资产在内的全球性多元化资产组合，以及外国房地产、私人股权投资、商品期货、对冲基金等非传统类投资领域。

据国际主流投资分析机构的预测，当前全球主权财富基金的总资产达到3万亿美元，相当于全球所有9000个对冲基金资产总量的1倍。从未来发展势头来看，在未来的10年中主权财富基金总额将有望增长到10万亿美元以上。其中，摩根士丹利公司的报告预测，到2015年主权财富基金的规模将扩充到12万亿美元，占世界金融资产的比重将由2.5%快速攀升到9%。美林公司的报告预测，在未来5年内全球国家主权财富基金将以每年1.2万亿美元的速度增长，2011年增幅水平届时将达到3倍以上。麦肯锡全球研究院发表报告指出，2007年亚洲政府、石油出口国、对冲基金和私人股本基金管理的资产总额接近11万亿美元，较之2006年8.8万亿美元同比增长了22%以上。同期，掌管绝大部分国家主权财富基金的亚洲政府与石油出口国管理的资产总额各自均达到了4.6万亿美元，同比分别增长了26%和18%。美国财政部官员指出，目前主权财富基金规模十分庞大，仅每年增量资金就足以买下2006年欧洲和美国政府发行的总额为4610亿美元的全部国债，而且仍有7200亿美元的剩余资金投资其他资产。有分析评论甚至认为，基于目前全球主权基金总值已超过了英国、德国和法国国内生产总值总和的现实，预计到2015年，全球主权基金总值将超过美国的国内生产总值，到2016年则将超过欧盟的国内生产总值。

今年9月，德国《商报》根据德国联邦银行的预测数据，为全球十大财富基金进行了排名，来自阿拉伯联合酋长国、挪威、新加坡、中国、沙特阿拉伯、科威特、中国香港、俄罗斯、新加坡等9个国家和地区的财富基金名列其中。其中，阿联酋阿布扎比投资管理局凭借8759亿美元的基金总额位居第一位。我国的国家外汇管理局、中国投资有限公司和香港金融管理局则分列第四位、第七位和第八位（详见下表）。

2007年下半年以来，主权财富基金开始成为了全球并购市场最活跃的投资者，以及欧美银行寻求注资的重点对象，在国际金融市场上扮演了极为重要的角色。期间，通过资本重组的方式，相继投入欧美国家的银行类股及其相关产业，进而在遏制因美国次贷危机爆发导致的全球金融危机蔓延、以及防止更多金融机构破产倒闭等方面发挥了关键作用。有数据显示，2007年中约有800亿美元的主权财富基金投资美国的银行股，其中包括中投公司在内的亚洲主权财富基金相继入股遭受次贷危机冲击的花旗、高盛、摩根士丹利、瑞银、美林等欧美金融机构，进而为遭遇巨额资产损失的华尔街银行补充了急需的资金血液，使得低迷萎缩的全球并购市场增添了新的活力。另据今年7月10日麦肯锡全球研究院一份研究报告透露，2007年下半年以来仅亚洲政府和石油出口国等两大集团就累计向西方金融机构注资入了大约630亿美元。有鉴于此，国际投资银行和主流咨询公司对主权财富基金的作为给予了正面评价，认为主权财富基金的崛起不是短期现象，而是当今国际金融市场的最新发展趋势，并必将成为一股永久的影响力。

二、主权财富基金的投资引起了西方国家的普遍忧虑，导致了国际投资保护主义势力抬头

目前西方各国对于主权财富基金可谓是“又惧又爱”。欧盟贸易委员曼德尔森的看法颇具代表性，他提出“必须找到可行的途径，既要维护对于关键产业或行业的控制权，又要继续吸引包括主权财富基金在内的外国投资”。有迹象显示，全球主权财富基金的不断发展壮大，特别是2007年下半年以来高调投资参股或收购战略敏感产业及领域，已经引起了西方国家的警觉和忧虑，纷纷表示将抵制其在涉及国家经济安全领域内的投资或并购行为。一些西方政客认为，主权财富基金投资并不完全是涉及资本参股问题，其背后还追随某种政治目的与战略利益上的考虑。随着主权财富基金在西方各国被不断地“妖魔化”，导致了国际投资保护主义势头在一定程度上抬头。

事实上，主权财富基金早在上世纪80年代就已经出现了，并非近些年才有的现象。期间，挪威、日本、新加坡和科威特等国家都曾动用石油出口收入或外汇储备开展对外投资，西方各国对此并未作出过度反应。但近年来，伴随着来自中东、亚洲、南美等新兴国家主权财富基金的迅速成长，上述非传统外国投资国开始取代发达国家成为全球更大规模的对外投资者。在此背景之下，主权财富基金在更加引人瞩目的同时，也面临着更大的政治压力，在带来市场希望的同时，也造成了诸多的地缘政治恐慌，致使西方各国纷纷提高了对主权基金的戒心，甚至提出了抵制其在战略敏感领域的投资并购行为。这实际上反映出了西方各国对主权财富基金投资背后的战略意图的担心和地缘政治的恐惧。具体来说：一是上述主权财富基金的所有国中，有相当一部分国家被视为西方传统与潜在的政治、经济对手，诸如俄罗斯、中国、印度和南美国家等。二是上述主权财富基金有相当规模的投资流向了包括金融、港口、机场、能源和电信等战略敏感产业或领域，使得西方各国担忧本国的核心产业可能被外国政府操控。三是大部分主权财富基金的投资透明度差、政治意图明显、不遵守商业原则，致使西方各国担心外国政府利用它在市场上翻云覆雨和兴风作浪。西方各国目前考虑最多的是主权财富基金的国家掌控性质，担心基金的投资收购决策更多地受到所属国政府的影响或指使。

正是基于上述惧怕心态，近年来西方各国相继收紧法律规定，开始对外资并购设置新的障碍，限制乃至禁止外国投资者染指其关键资产。据有关报告显示，在过去两年中至少有11个西方国家已批准或正在考虑出台新的规定，限制外国直接投资以及强化政府对外国直接投资的审查力度。

今年2月，欧盟27个成员国共同提出了针对新兴市场国家主权基金的行为准则方案，这是欧盟首次提议制定主权财富基金运作的基本规则。欧盟委员会主席巴罗佐表示，外国主权财富基金必须遵守一套严格的内部管理和信息披露规则。如果通过自愿手段无法达到提高主权基金运作透明度的目的，欧盟将会考虑采取强制性的立法手段。此外，欧盟委员会还在考虑动用“金股制”手段，以确保对事关国计民生及其政治上敏感产业的控制权，并使其免遭外国主权财富基金的收购与并购。

德国总理默克尔要求通过立法的方式建立政府投资审查机制，以限制外国政府投资基金参与涉及国家安全领域的投资行为。为此，德国经济部、财政部及总理府等部门共同起草了《对外经济法修正案》，并将于明年1月正式实施。

美国政府成立了负责审查外来投资的外国投资委员会（CFIUS），总统布什还签署了要求司法部门加强对涉及国家安全领域的外国投资进行审查的法令。

今年2月，澳大利亚更是率先公布了约束、指导主权财富基金对澳投资的6项行为准则，成为制订防范主权财富基金投资措施的第一个西方国家。

在加大对来自新兴国家主权财富基金投资审查的同时，也出现对来自西方国家内部投资活动的干预案例。

基于上述分析，不难看出，主权财富基金的崛起无疑已经引起了国际社会特别是西方国家的恐慌，并将有可能导致国际上投资保护主义势力的抬头。实际上，一些西方国家中的外国投资限制措施已造成了交易审核时间变长、审核复杂程度增加以及已达成投资意向交易遭到否决的问题，并令其他潜在投资者对此望而却步。

三、德国政府通过立法的方式建立政府投资审查机制，以限制外国基金对涉及国家安全领域的投资行为

近年来，德国的银行、电信、铁路等敏感行业受到了来自新兴国家主权财富基金的热捧，包括中国、俄罗斯和中东等国家投资收购德国企业的兴趣与日俱增。据悉，目前全球主权财富基金中有约3%的投资进入了德国，2005年到2008年期间共计有3家主权财富基金投资收购了9家德国本地企业。

有迹象显示，对于外国主权财富基金竞相投资收购德国企业及其可能对国家安全造成的影响，德国政坛高官普遍表示了忧虑，担心主权财富基金日趋活跃的背后是否另有隐情。德国财政部长Peer Steinbrück呼吁对关键性德国产业采取保护措施，以防止外国资本的收购企图。他认为，德国政府应该采取积极有效的法律措施，防止具有重要意义的本国工业被外国国家主权财富基金或私人资本投资收购。德国政府提出通过立法的方式，建立政府投资审查机制，以限制外国政府投资基金参与涉及国家安全领域的投资行为。德国政府经济部、财政部和总理府共同起草了《对外经济法修正案》草案，今年8月20日联邦内阁会议审议通过了第13个《对外经济法》与《对外经济条例》修正案草案，将原先仅局限于军工装备行业的政府投资审查延伸扩大到包括电信、能源和邮政、港口、机场和铁路等其他可能的德国战略性产业，即收购比重达到或超过25%的投资项目。伴随着上述两部法律修正案的正式实施，将赋予政府对来自非欧盟国家主权财富基金的投资项目进行更为严格审查的权限，必要时甚至可以通过动用否决权阻止外国投资者“危及国家安全”的行为。

该草案主要针对来自非欧盟和非欧洲自由贸易区（EFTA，包括瑞士、挪威、冰岛、列支敦士登）国家，以及投资收购德国企业股权达到25%及其以上的外国投资项目。

据悉，该法律草案在经过联邦两院审议通过后，有望在2009年1月1日正式生效。

在联邦内阁通过该法律草案后，德国社会各界随即作出了反应，对政府的决定提出了批评，认为此举将是一把“双刃剑”，将会给作为出口世界冠军的德国带来损害。

四、国际货币基金组织牵头制定了主权财富基金“行为守则”，旨在不断提高投资收购行为的“透明度”

在各自为主权财富基金投资设立规矩的同时，西方各国还要求国际货币基金组织尽快为全球主权财富基金制定 “行为准则”，并呼吁主权财富基金尽快出台包括规模，回报率以及投资组合构成等在内的投资信息披露机制，以切实提高投资的透明度。

2007年7月，西方七国财政部长会议讨论了新兴国家主权财富基金的对外投资及所带来影响的问题，要求上述投资按照自由市场原则作出投资决定，并以投资收益最大化为目标，强调不欢迎上述基金出于政治目的所进行的投资收购活动，并委托国际货币基金组织牵头制定主权财富基金的投资行为准则。

据国际货币基金组织今年7月10日透露，由来自全球26家主权财富基金及其所属国家代表组成的一个工作小组在智利首都圣地亚草拟了基金投资的“行为准则”，并在今年10月举行的国际货币基金组织与世界银行秋季年会上正式公布。为了消除欧美国家对主权财富基金的不信任感以及对所谓“政治影响力”的担忧，该工作小组已提出了旨在提高主权财富基金投资透明度的“24条原则”，又称“圣地亚哥规则”（Santiago-Richtlinien）。“24条原则”明确了提高主权财富基金投资战略和风险管理透明度，以及公布主权财富基金在外国被收购企业中所持股权、如何行使投票权、资产管理和基金组织结构信息等要求。与此同时，各大主权财富基金承诺放弃投资的政治目的或战略意图，而将投资收购行为仅局限于商业性运作，即从商业赢利角度进行投资决策。此外，要严格区分政府与主权财富基金管理运作的界限，今后基金所属国家的财政部长将不再担任基金的负责人。

五、我国主权财富基金参与国外投资的若干建议

一是要注重有效防范投资收购风险，在确保安全的前提下不断提高国家外汇资产的收益率。在近年来中国对西方金融机构的多项重大投资中，无论是中投公司投资收购美国黑石集团部分无投票权的股权单位或是投资入股摩根士丹利，大多投资表现不佳甚至出现了严重亏损。中国主权财富基金作为肩负着特殊公共职责的投资机构，对外投资的安全性问题应该是第一位考虑的重要因素。特别是作为大型的专业金融投资公司，更需要制定一整套风险控制机制，完善内部风险决策和管理控制办法，注重经营团队的风险管理专业背景，实现追求效益和风险控制的平衡，避免因系统风险积累可能导致的投资经营失败。在确保安全的前提下，不断提高国家外汇资产的收益率，进而实现长期投资收益最大化目标。

二是要明确商业化、专业化与独立化的经营原则，谋求长期投资收益最大化，确保基金投资不带有政治目的或战略意图。为了打消西方国家对中国主权财富基金海外投资的不安与担忧，要明确基金公司商业化、专业化与独立化的经营原则，在公司治理方面体现鲜明的商业营利色彩，尽量避免政治敏感性领域投资收购。要采取稳健的资产组合多元化投资策略，追求长期稳定的外汇资产报酬率，谋求长期投资收益的最大化，不追逐或谋求外国战略敏感企业的控制权。要淡化基金的政府主导色彩，通过实施公司治理结构的改革逐步提高管理层中来自非政府部门人士的比重，并继续扩大选聘境外投资管理与一线操盘人才。

三是要顺应国际社会规范主权财富基金投资行为的新形势，积极参与基金“行为准则”制定，完善基金信息披露机制，切实提高基金投资的透明度。为了避免引发西方国家对我主权基金投资政治上的抵制，中国应该积极地参与到制定全球范围主权基金投资的“行为准则”进程中，不断扩大规则制定中的发言权与影响力，着力确保规则制定过程中的透明度和政治中立。同时，要坚决反对一些国家对于中国海外投资的妖魔化宣传与“恶意收购、威胁国家安全”的有罪推定，以及西方国家为中国等新兴国家主权基金单方面立法或制定“游戏规则”的作法。要借鉴包括挪威、新加坡等国家主权财富基金在规范投资行为、提高透明度、强化监管和问责制等方面的成功作法及有益经验，在国际社会认可的“行为准则”框架内，遵循“审慎有度、合理可行”的原则，逐步地完善在投资决策、企业监管、信息披露和内部治理结构等方面的制度机制，不断提高海外投资的透明度，以确保国际金融与投资市场的稳定。