湖北省家电下乡流程

湖北省家电下乡流程（精选15篇）

1.湖北省家电下乡流程 篇一

家电下乡销售网点备案程序

一、中标企业或销售网点提出申请。

家电下乡中标企业应及时通过《家电下乡信息管理系统》提交销售网点备案信息，并由中标企业或销售网点向县级商务主管部门提出书面申请。

书面申请时需提供以下材料：

1、销售网点备案申请表2份。

2、销售网点营业执照复印件（加盖企业公章）1份。

3、销售网点税务登记证复印件（加盖企业公章）1份。

4、中标企业承诺书1份。

二、县级商务部门审查确认。

县级商务主管部门在接到中标企业或销售网点提交的书面备案申请后，及时按网点备案标准进行审查，并对有疑问的网点进行现场核查，3个工作日内做出核查结论。符合条件的予以备案，在网点备案申请表上盖章核准，并在密钥发放后及时在《家电下乡信息管理系统》上审核通过。备案材料由县级商务主管部门存档。

2.湖北省家电下乡流程 篇二

1、对价格比较敏感。

2007年, 该省农村家庭年人均收入增至5359.22元, 增幅达75.64%。近三年来, 该省农村居民家庭耐用消费品支出的增长率一直保持在37%以上。但与城镇居民年人均收入12421.75元相比, 还有很大差距。加之, 受农村居民节俭的思想观念和收入稳定性等方面原因影响, 农民居民在消费时, 对价格会比较敏感。

2、注重实用性。

农村家电消费属于家庭的较大开支, 农村居民会更注意经济实用性。对产品的一些新潮额外功能不太在意, 需要稳定实现基本功能。农村家电使用环境复杂, 有电压不稳、潮湿、鼠害等情况, 要求产品能适应复杂的使用情况。

3、消费时间集中。

湖北省是一个劳动力大省, 大量劳动力常年在外务工。在春节前后, 大量农民工返乡, 会带回大量资金。这一期间也是农村居民办各种喜庆宴席、置办各种耐用消费品的时间。造成了农村居民在消费家电产品, 时间集中, 原因趋同。

4、农村市场分布广。

2007年, 湖北省农村人口3174.30万人, 占总数的55.6%, 农村市场家电普及率只要提高一个百分点, 就会增加几百万台件的需求。同时, 广大农村地域广, 人口分布散落, 居民购买力分散的情况突出。农村的道路、通信基础设施与城市相比落后较多, 经销网络布局分散、缺乏规模效应、物流成本高昂, 给营销渠道的建立、售后服务的开展带来了较大困难。

5、品牌意识增强。

农村教育水平不断提高, 电脑、电话、电视普及加快, 农村居民的品牌意识有了一定的增强。但对品牌的认识上与城市居民有一定的区别, 农村居民更注重品牌质量, 而不是独特外形、创新的技术。

二、湖北省农村家电市场需求预测

利用Eviews5.0软件, 通过直线趋势模型预测未来2012年湖北省8种主要家电的需求量。该模型的基本结构为:y=a+bx式中, a, b是模型的参数。其中, a为直线在y轴上的截距, b为直线斜率, 代表年平均增长率, y为销售预测的趋势值, x为时间。选取了2001年至2007年的数据, 将2004年的x值置为0, x取值依次为-3, -2, -1, 0, 1, 2, 3。以下彩电数据预测计算为例。为计算方便, 系数保留2位小数, 得到彩电的需求方程:y=68.62+10.94x。将另外7相关种数据输入Eviews5.0进行拟合计算, 得到相应需求方程。“家电下乡”活动截止时间为2012年, 将x=8代入该预测模型方程, 湖北省百户居民的家电拥有量预计分别为彩电156.14台, 洗衣机46.74台, 电冰箱37.70台, 摩托车79.20辆, 空调机12.57台, 热水器18.41台, 手机196.00部, 家用计算机3.14台。

根据统计显示, 截止2007年未, 湖北省农村总户数为1037.36万户, 相对于2007年未湖北省农村家电的拥有量, 则预测到2012年未, 该省农村家电的需求量分别为彩电594.61万台, 洗衣机125.10万台, 电冰箱119.50万台, 摩托车287.86万辆, 空调机51.45万台, 热水器64.31万台, 手机947.42万部, 家用计算机11.82万台, 消费需求量非常大。

1、农村家电市场渠道模式分析

分销渠道是指某种货物或劳务从生产者向消费者移动时取得这种货物或劳务的所有权或帮助转移其所有权的所有企业和个人。目前, 在农村市场有四种使用较为普遍的模式, 即区域代理分销模式、大型连锁终端分销模式、家电企业自建渠道分销模式、直销模式。

区域代理分销模式指家电企业在一个区域内只设一家或多家代理商, 由代理商对向下的分销商进行管理, 逐级供货, 只与代理商协商经营, 与零售商接触较少。企业在进行广告、促销等营销活动时比较好协调。通过利润提成、返点等手段, 代理商开拓市场会比较积极。但家电企业可能会对代理产生依赖性, 对渠道控制能力减弱。长虹采用此种模式。

大型连锁终端分销模式是指家电企业将产品直接交给大型连锁终端商进行分销, 企业只提供货源。家电企业的经营行为相对简单, 产品的促销、价格等活动都可由连锁终端商承担。但家电企业自主权较弱, 分销成本高, 对农村市场的渗透率不高。国美、苏宁是典型的大型连锁终端分销商。

家电企业自建渠道分销模式指家电企业以品牌专营店的形式, 直接面对终端市场。企业经营行为能以较低成本实行, 动作统一, 有良好的企业形象宣传作用。国内市场广阔, 自建渠道需要企业具有相当的财力、人力储备, 对企业实力要求较高。专营店产品比较单一, 与综合卖场竞争时不占优势。海尔在一些地区采用此种模式。

直销模式是指家电企业不通过代理商、批发商, 直接对零售商进行供货的分销模式。该模式取消了中间环节, 家电企业对零售商网络的控制较好, 对市场把握更灵敏。但家电企业要承担物流、仓储、回款等任务, 由于零售商分散, 回款压力很大, 物流成本也很高。格力在一些地区采用此种模式。

2、湖北省“家电下乡活动”的渠道选择

“家电下乡活动”主要面对的是农村市场, 以上四种分销模式都是国内现阶段比较成熟的模式, 但要适应农村市场, 把分销渠道尽力向下延伸, 需要对原有的渠道进行一定创新。

(1) 针对不同的农村市场情况采用不同分销模式。该省恩施自治州、十堰市等地很多农村十分偏僻, 人口居住分散, 水、电、路等基础设施不健全, 大型的连锁终端、区域代理辐射不到, 只能强化零售商作用进行分销。而武汉市、孝感市等地很多农村实际都是城中村, 分销模式跟城市无异。

(2) 采用重点不同的分销模式, 强化渠道的服务功能。家电下乡产品可分为基本功能型、扩展功能型二类, 基本功能型产品, 例如电视机、洗衣机等, 产品技术成熟, 使用简单, 重点在于分销网点建立, 解决农村居民购买便利问题;第二类产品, 例如家用计算机、手机等, 产品技术更新快, 使用复杂, 功能实现需要服务的更进, 重点在于分销渠道中的服务功能拓展, 要强化服务功能, 在产品后期升级更新功能实施上下功夫。建立快速维护机制, 开展电话、网络支持服务, 及时有效的解决产品各种使用问题。

(3) 对大多数农村采取直销至县级代理加零售商的形式分销 (见图1) 比较适合。加大对县级代理商的控制和服务力度, 由企业派出销售人员协调企业与代理间关系, 协助指导做好营销工作。直销至县级代理, 减少层层代理的中间成本, 直接让利给农村居民。利用其本身成熟的销售网络, 免去自建零售网络的成本, 也可让减轻物流压力。通过县级代理对零售商进行管理, 控制好价格、促销等活动, 承担家电产品售后维修工作, 缓解零售商在售后上的压力。强化零售商的营销能力, 把渠道沉到基层, 尽量扩大渠道的辐射面。让产品直接面对消费者, 甚至送到消费现场, 消除农村居民对产品的一些担心。

(4) 着力解决好渠道冲突的问题。采用直销至县级代理加零售商的形式分销与原有家电企业的渠道会有一定冲突, 要协调好各方利益。特别是在辐射市场有交叉的情况下, 价格上要统一, 对各种渠道也不能厚此薄彼。可考虑通过服务费用、拓展费用等形式给予一定补贴, 提供一定的适合农村市场的“家电下乡”让利产品, 让县级代理、零售商都有积极性开展“家电下乡”活动。

参考文献

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[2][美]菲利普.科特勒著, 梅清豪译.营销管理[M].上海.上海人民出版社, 2004, 3:571-578

[3]张圣亮, 陈曦.战略分销联盟改造家电企业三、四级分销渠道策略探讨[J].华东经济管理, 2006, (4) .

[4] (湖北省统计局.湖北省统计年鉴2007[M].武汉.中国统计出版社, 2008, 6:103-104

3.湖北省家电下乡流程 篇三

2008年下半年，受金融危机的影响，出口需求严重下降，扩大内需成为各方共识，家电下乡政策出台。从2008年12月1日，山东、青岛、河南、四川、内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等14个省、自治区、直辖市及计划单列市开始推广家电下乡。试点的三省一市执行到2011年11月底，其他省、自治区、直辖市、计划单列市执行到2012年11月底。从2009年2月1日起，其余的省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团开展家电下乡工作。

家电下乡政策有利地拉动了农村消费，推动了家电行业的快速发展。数据显示，自家电下乡实施以来，截至2011年12月底全国共销售家电下乡产品2.18亿台，实现销售额5059亿元，累计共发放补贴达592.2亿元。特别说明：本报告中的大量市场数据，特别是企业排名数据，仅供企业作经营参考用，望客户不要用于企业广告排名比较。否则，由此产生的一切后果前瞻资讯将不予承担！

目前，河南、山东、四川和青岛三省一市家电下乡政策已于2011年11月底退出，其他地区也将陆续退出，企业也在强化非下乡产品的推广以应对政策退出的影响。家电下乡政策的实施使得农村需求受到一定透支，预计未来两年农村需求增长可能会有所放缓，但农村家电市场远未达到城镇水平，未来仍具较大空间。在外需增长乏力，国内城市市场逐渐饱和的背景下，农村三四级市场就成为家电企业的必争之地。借助家电下乡政策，不少家电企业成功打开了三、四级农村销售市场，甚至出现了一些靠政策成长起来的新品牌。后家电下乡时代，农村市场的竞争回归常态，大品牌将继续下沉渠道，提高三四级市场的占有率，而依靠政策成长起来的小品牌将面临重新洗牌。

后家电下乡时代，家电企业对农村市场的争夺将越演越练。在此背景下，无论是大型家电企业，还是中小家电企业，都需及时关注市场及竞争对手的动态，针对农村市场需求特点，充分发挥自身优势，积极进行应对。

4.家电下乡总结 篇四

“家电下乡”政策是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费的一项重要举措，对扩大内需、改善民生、保持经济平稳较快发展具有重要意义。“家电下乡”和家电产品“以旧换新”两项工程是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。

2010年暑假，机电学院按照团委要求，组织全院师生全面学习了解国家制定的“家电下乡”及“家电依旧换新”的政策，积极响应大学生投身社会实践的号召，利用暑假期间，组织学院同学抢注网上关于“家电下乡维修”的网点，了解了企业对“家电下乡”及“家电以旧换新”政策的态度及意见，并及时反馈调查结果。通过此次活动宣传了国家制定的的“家电下乡”及“家电以旧换新”的政策并且了解、掌握、分析其中存在的问题，及老百姓、商家、政府对活动的好的意见和建议，及时的整理反馈信息给国家，为国家政策的落实敬上自己的一份力量。

一、学院工作总结

接到关于“家电下乡”维修网点调查的通知后，学院高度重视，“家电下乡”维修网点的调查与去年的家电下乡调查活动不同，此次活动的主要目的是通过对各地“家电下乡”维修网点的维修、返修情况、一年来维修的范围、家电的类别、是否开通网络、维修时故障的主要原因、提供服务范围、完成服务比例、维修中“家电下乡”产品所占比例等项目的调查研究，将“家电下乡”推行后存在的问题收集整理，反馈给有关部门，以促进“家电下乡”的更好地发挥应有的作用，让广大人民受益。

学院领导在知道此次调查的意义后，鼓励同学多注册，并提出相应的鼓励奖励政策。同学们在接到相关通知后，自觉主动上网注册各自户籍所在地的“家电

下乡”维修商业网点，有的同学一个人抢注近10个商业网点，为此次“家电下乡”维修网点的调查做了不小的贡献，也能说明学院的重视与鼓励对学生的积极影响。

1、前期工作：

（1）高度重视，及时下发通知。

为了保证活动的顺利完成，学院及时地将“家电下乡”维修网点注册等相关事宜下发通知，及时正确的将相关的指示传达给广大师生，确保每人对此次活动的了解知晓，为接下来的活动推进打下坚实的基础。

（2）积极响应，召开年级大会强调重要性。

通知下发后，学院组织召开年级大会，会上对此次活动进一步进行的说明，让同学知道自己的所做，能为人民带来多少好处，能为国家做多大的贡献。强调此次活动的重要性，鼓励更多的同学能够积极主动参与其中，不仅借此提高自身社会实践的能力水平，也同时为“家电下乡”顺利进行添砖加瓦。

（3）组织动员，鼓励同学积极注册维修网点。

为了使这次调查更具有代表性、普遍性，问卷所涉及的范围越大，反应的问题越全面，调查的结果越有说服力和广泛性。

因此学院除开会强调外，要求以团支部为单位，督促、鼓励同学网点的注册，以注册的越多为越好，并提出鼓励的政策，许诺用丰厚的奖品来奖励积极参与此次活动的同学，并会表彰认真完成各项问卷的同学。各项鼓励政策的实行，对同学们本身的高涨的热情更是再度的催化，网点注册活动进行的轰轰烈烈。

2、工作过程：

（1）以团支部为单位，敦促完成调查任务。

为了确保此次“家电下乡”维修网点调查活动保质保量的按时完成，以班级为单位，团支部负责敦促班级同学完成调查任务，不仅仅是要抢先注册相关的商业网点，更要实事求是地做调查，保证数据的可靠性和完整性。

（2）给予一定的技术支持，保证网上注册的顺利。

由于此次“家电下乡”维修网点的调查，相关的文件要求，注册的网点的相

关信息，都在网上操作，对于上网操作有问题的同学，学院提供技术支持，排忧解难，更提倡的是同学直接相互帮助，共同克服困难。

3、后期汇总：

（1）汇总全年级调查表发收情况。

暑假过后，开学初学院为了掌握“家电下乡”维修网点的调查情况，统计并汇总全年级各班的“家电下乡”维修网点的情况调查表，制成总表统计数据。

统计表中涉及申请后维修网点数，共151个，实际落实售后网点数，共58个。尽管申请网点数不少，但是实际落实售后网点数比较低。通过与学生的沟通了解到，在提交问卷时大多数的同学无法登陆家电售后服务的网站，因此造成提交延时。为此，年级将未提交调查的同学的纸质问卷统一保存，以备后用。

（2）及时作出活动总结。

活动近于尾声，此次“家电下乡”维修网点的情况调查活动存在许多不尽人意的地方，及时地进行总结经验与教训，无疑是对以后再开展类似的活动积累经验奠定基础。

二、活动调查结果

1、调查问卷反馈：

根据现有的问卷，涉及的地方有陕西，河南，黑龙江，福建，安徽，四川，河北，辽宁，山东，江西，新疆，乌鲁木齐，云阳，陇西，昆明，咸阳，厦门等省市，涉及面足够广阔，包含的问题也具有很强的代表性。

争取广大的群众意见，提出以下存在的不足：

（1）价格低的产品质量肯定不好的观点，导致农民购买欲望不高。

（2）没有对农民反映补贴申报手续繁琐问题做出有效的回应。

（3）补贴手续繁琐，农民办理补贴手续不够简捷，不能即购即补，让农民望而却步。

（4）监管手段少，制止违规行为力度不够。

（5）中标流通企业行动不到位。

（6）销售终端普遍反映进货价格较高，影响到销售家电下乡产品的积极性。

（7）由于各种原因，宣传的深度和广度还达不到预期效果。宣传力度还需进一步加大，尤其是各个乡、村宣传需进一步加强。

“家电下乡”政策相关附属也存在着不小的缺陷，也是导致“家电下乡”政策不能真正达到预期效果的诱因，其中有以下几点：

（1）家电下乡产品的缺货断货问题依然严峻。产品的缺货断货存在两方面的情况，一是热销类型的断货，据部分经销商反映，有部分热销类型产品比如样式新颖、功能特殊商品经常断货，而且断货时间较长，虽经其与厂家努力协商，仍然时有断货现象。二是部分家电产品根本就没上过货，据调查，部分手机销售网点家电下乡产品销售专柜连一部家电下乡产品也没有，农民想买也买不到，影响了家电下乡产品的销售进度。

（2）产品档次不高，型号层次不全。目前中标的家电下乡产品品种、型号不丰富，款式不新颖，选择余地不大，不合农民消费需求。这一点主要体现在电视机中标机型中，经调查，电视机不仅中标型号较少，而且机型老化，导致电视机销量不大，农民迫切希望国家能够增加一些高档次的产品。相对而言冰箱、洗衣机机型较广，比较符合农民需求，销售状况较好。

（3）销售部门存在重消售，轻报送现象。按规定销售网点于产品售出后3日内必须录入信息，农民凭税务发票、随机标识卡等有关证明材料才能到乡镇财政所领取补贴。但销售网点往往在产品售出后迟迟不录入信息，以至于农民到乡镇财政所办理补贴手续时，乡镇财政所在网上无法读取销售信息，农民不能及时领取补贴。

2、根据问卷调查，总结“家电下乡”政策运行中存在一些问题： 正是存在以上问题，注册网点的同学对各地的“家电下乡”产品售后服务情况进行统计。根据各个维修网点的调查问卷反映出来的问题，总结“家电下乡”实行以来的成效，以及现状、存在的问题。

（1）问卷中普遍反映政策的宣传广度和深度不够。尽管组织了几次较大规模的活动进村入户宣传，并且通过电视、广播、电台等新闻媒体进行了广泛的宣传，但仍然没有让农民家家户户吃透“家电下乡”的政策。农民对“家电下乡”

产品的种类、型号、性能、价格，在哪里购买正规产品以及如何申领补贴知晓率不是很高。部分非中标经销商打着政府补贴的幌子，进行有奖销售、墙体广告等形式的大肆宣传，混淆视听对群众进行消费误导，通过对部分村民的调查了解，知道买家电给补贴的占70%，知道买什么牌子的、多少价格范围的占35%，因此，在相当程度上存在着政策普及率较低的问题。

（2）是农民的收入低制约着家电产品的消费。根据调查者反映，近几年农民收入虽然有所增长，但收入水平仍然较低。自然灾害的频繁发生更使农民对未来几年的收入增长难以确定，导致目前虽然手里有资金，但也不敢轻易去消费。另外电费支出高也是制约着家电消费。据测算，如果一个家庭正常使用电视、冰箱、洗衣机等各一台（件），一年的费用最低要达到800、最高的达3000元左右，一个相当于农民纯收入的 90％左右，相当于农民家庭一年的消费支出。因此一部分农民家庭表示可以买得起电器，但用不起电器。

（3）农民对“家电下乡”的政策存在着不信任的情况，丧失消费热情。据问卷调查结果显示95%的农户知道政府对农民购买家电实行补贴，但是对其运行模式、补贴程序和范围等不太了解。同时，部分厂家出现的以假充真、以次充好，销售积压产品，标高价格现象使得农民对该政策的信任度不高。

（4）具体操作过程繁琐抑制了消费需求。调查者反映开发票难、信息录入慢、补贴手续繁琐、货源不足等问题让他们失去了热情。有50％被访者反映领取补贴手续繁琐。农民补领补贴最快也要30天左右，农民为了领取补贴，少的要跑1-2次，多的到商家、财政所分别要跑3-4次，这样一来，边远地区的农民领到的补贴减去跑路所花的费用将所剩无几，这大大抑制了农民的消费积极性。

（5）在市场运作方面，销售网点管理不甚规范，一定程度上影响了农民对“家电下乡”产品的识别。调查中发现：部分取得“家电下乡指定销售网点”的小规模销售网点，为了不多交税，不愿出具正规税务发票，或者是劝说农民朋友购买非“家电下乡”产品。此外，部分网点把“家电下乡”产品与非家电下乡产品混合摆放，“家电下乡”产品不醒目；大多数取得资格的销售网点没有按规定在商场门口显著位置悬挂牌匾等标识。一些农村销售网点条件简陋，没有电脑或店员不懂操作电脑。

（6）如何做好售后服务，依然是一个棘手的话题。事实上，产品未售出之

前，商家的态度温暖如春，售后就变脸了，虽然不至于冷若冰霜，但也是爱理不理，判若两人。同时，普及管理使用和节电知识，在这方面商家做得还不够。一则当教会如何操作使用，二则当教会如何使用才能节能。

3、“家电下乡”维修网点调查的意义：

首先锻炼了同学的社会实践的能力水平，活动当中不可避免的要与人沟通，与人交流。用适宜的言语，简洁的说明说服“家电下乡”维修网点的负责人帮你完成表格的填写。与此同时，同学们为社会做出了自己的贡献；当然在实践过程中，也会表现出经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。这才能让学生们回到学校后会更加要珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识,并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。

在“家电下乡”维修网点的调查中，维修产品中“家电下乡”的产品仅占20%-30%，说明现在的“家电下乡”维修网点主要的服务对象并不是“家电下乡”的产品，多数“家电下乡”维修网点成为了普通的日常维修网点。这个现象表明，一种可能是家电下乡的产品质量优良，不易损坏不需维修；还有一种可能就是，“家电下乡”的产品还是比较少，不是很常见，大家对此也不是很清楚。还有的商场更是以“家电下乡”为诱饵，打折低价，吸引各类的消费者。这种现象应该引起注意，不能让农民受益的“家电下乡”成为商人投机倒把的利器。

通过与“家电下乡”维修网点老板的交流，更加了解了“家电下乡”最近的情况。从“家电下乡”产品的质量问题，到售后服务是否保证，从家电维修范围，到“家电下乡”维修网点的软硬件条件等等，通过对这些数据的采集，也是为进一步做好“家电下乡”惠农惠民做铺垫，根据现状提出可行性的方案，改善“家电下乡”运营中的缺点，弥补其中出现的缺漏，让更多需要优惠的人得到自己应得的优惠，享受政府给予的政策。

我国农民有一定的家电消费潜力，推广家电下乡，能够让农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，丰富农民精神文化生活，享受经济社会发展的成果，同时，推广家电下乡很好的扩大了内需，激发了农村潜在的巨大的购买力，我国经济发展提供有力支撑。随着下乡产品的增多，农民购买能力的提高，家电下乡

工作的工作量会逐渐加大，工作中遇到的困难也会逐渐增多。我们全学院的师生加倍努力，作好本职工作，为家电下乡政策惠及每一位老百姓而尽自己的微薄之力。

三、针对问题提出政策建议

针对目前的情况，在今后推广中可以从一下几点进一步完善：

1、增强工作的紧迫感。进一步提高对家电下乡工作重要性的认识，加强组织领导，调动各销售网点的积极性，努力把这项利国利民的大事抓好抓实，抓出成效。

2、加强宣传力度，完善宣传渠道。针对政策相关内容，多通过农民群众易于接受的形式进行宣传，主要渠道还是通过电视媒体进行宣传，当地政府也可以针对地区特点进行宣传。

3、强化监督检查，规范企业经营行为，维护正常市场秩序，创造良好环境。加强对家电下乡销售网点的管理，对不按规定、不能诚信经营的网点，要取消其家电下乡销售网点的资格，确保家电下乡工作稳妥扎实地进行。

4、完善家电补贴类型。通过市场调研及实地访谈方式，针对不同地区的不同市场需求，合理选择补贴的家电种类。

5、进一步简化申报补贴程序，确保农民在提交户口本、身份证、粮食直补卡，购买产品后不用再去销售网点或财政部门。

6、经销商可以提供更到位的售后服务。

7、加强对基层销售人员的培训，提高其业务素质，更有利于政策的实施。在国家政府和地方政府的相关政策的支持下，在政府工作部门的推动下，在家电经销商的大力合作下，相信“家电下乡”活动会让更多的应该受惠的人买到称心的家电产品，使家电下乡推广取得辉煌的成绩。

5.“家电下乡”简单策划 篇五

——“家电下乡”政策影响下江苏省的家电使用情况调查研究

一、实践主题：“家电下乡”影响下江苏省的家电使用情况调查研究

二、实践对象：苏北农村（主要是宿迁部分农村）、苏中农村（主要是扬州部分农村）、苏南地区（主要是无锡部分农村）

三、实践意义：家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。从江苏省区域销售情况分析看（来源于新华网江苏频道南京6月10日电），位于江苏省前三位的是：盐城市累计销售32414（部），累计销售额5952万元，占全省的14%以上；南通市累计销售27503台（部），销售额5366万元，占全省的13%以上；扬州市累计销售23255台（部），销售额4125万元，占全省的10%左右。江苏家电下乡的销售呈“南低北高”之势依然明显。之所以出现这些问题原因众多，如：某些地区农民觉得有些电器不是自己所需要的；某些电器价格贵过网店，甚至质量不如山寨货；政府补贴少且程序繁琐；家电下了乡而配套设施却跟不上等等。调查这些原因在“家电下乡”过程中存在的范围比例，或从更深层探测这项政策一些程序上存在的瓶颈以及如何解决原因和瓶颈背后隐藏的问题，提出良计，从一定程度上促进“家电下乡”这一惠民政策的推进，达到地区和谐平衡，真正做到以人为本，惠民利民，可以说是我们这次调研活动最大的意义所在。

四、实践预期达到的目标和效果：从苏北、苏南、苏中三个地区某些城市的销售情况和农民使用家电情况，研究分析地区差距原因所在，从一定程度上为促进“家电下乡”政策的落实献计献策。

五、实践团队介绍：

六、团队名称：星光团队

队员简介： 分组情况： 苏北： 苏中： 苏南：

七、实践内容和步骤：

（一）建立联系人制度：（详见附录）指导老师： 领队：

分组见表（表格包括队员手机号码、QQ号码、邮箱等）苏北： 苏中： 苏南：

表格一方面自己内部组员要存储，便于联系；另一方面公布到专门博客和邮箱内，以便网民或热心人士提供意见或提出不足。

（二）资料搜集：按照分组情况，各组采取各种途径（电视、网络、报纸期刊等）搜集地区家电下乡及其家电使用信息，归类整理，总结出调研重点、难点以及调研过程中可能遇到的实际问题及应对措施。

（三）分组调研：按照分组情况，深入各区，实地调研。调研应切合主题需要，讲究方法策略，注意重点难点，强调数据，注重实效。调查方法：

1.调查内容：电器分类——电视、手机、冰箱、空调等（以电视手机两类为主）

2.调查形式：调查问卷、访谈、座谈（与当地相关政府官员）

（四）资料汇总整理：

回收调查问卷，组内汇总访谈、座谈材料，整理数据，分析原因。最后组别间汇总材料，头脑风暴，在指导老师的指导下完成调查报告，得出结论和解决办法。

八、活动宣传：

（一）实践过程期间，队员每日一记，记录自己的工作及心得。

（二）团队每天小结，照片，多媒体材料及调研数据等整理归档。小结撰写分组进行，结合（一）中队员日记整理加工。

（三）团队小结定期更新专门博客。博客地址：baobei.liya@163.com

（四）设立专门QQ号码，建立专门邮箱，便利网民为实践活动积极献计献策，并指出不足。QQ：466064771 邮箱：466064771@qq.com

（五）在老师指导下定期撰写优质报道，希望可以在《扬子晚报》等报刊或相关网络等媒体上发表。

九、实践过程中需注意的一些问题：

（一）创新：资料搜集过程中注意相关信息的类别整理，强调重点。调研时尽量“避轻就重”，即对已出现的问题从不同角度进行调查，主要是专注于自身调研的重点。

（二）数据：注重数据的精确整理并发掘其内在联系，形成图表，清晰展现数据结构。

（三）方法：调查过程中掌握方法，不得与当地居民产生冲突。注意礼貌待人，举止得体，顾及形象。

（四）安全：

十、资金预算：

车费：无锡—盐城：70元左右；无锡—扬州：70元左右 资料打印费：50左右

6.家电下乡操作细则出台 篇六

分3种类型同时调整

《细则》最大的亮点是对家电下乡操作办法进行了重大调整，大幅度简化补贴审核兑付程序。由于2月1日家电下乡才在全国范围内铺开，产品品类也实施了大幅度扩充，因此《细则》分3种类型进行调整。

第一是在四川、内蒙古、重庆、大连等16个省、自治区、直辖市及计划单列市进行简化补贴程序改革试点。解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节，改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。试点时间为2009年5月1日至2009年7月31日，试点成功后全国推广。财政部等要求在简化程序后，销售网点必须在农民购买下乡产品之日起3个工作日内，将资料提交指定的乡镇财政所办理补贴兑付手续;乡镇财政所对销售网点提交的相关材料，应当在7个工作日内确认完毕，并将补贴资金拨付到农民的储蓄账户。

第二是未改革地区，仍然由财政部门审核并兑付，但解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系，并将原来“乡镇财政所审核，县财政局兑付”调整为“乡镇财政所审核并直接兑付”。

第三是不管有没有进行简化补贴程序的改革，凡由于银行网络不健全、地广人稀等原因，实行“一卡通”、“一折通”方式兑付有困难的地区，在确保资金安全的情况下，可创新补贴程序，采取销售网点代理审核并垫付补贴资金，再与财政部门清算的方式。财政部等部委表示，采取上述简化措施后，在农民提出补贴申请的15个工作日内，13%的家电下乡补贴资金必须兑付到位。

再次明确产品最高限价

《细则》中明确规定，由于摩托车已经纳入汽车下乡补贴渠道，因此目前家电下乡产品包括彩电、冰箱 (含冰柜) 、空调等九大类，共包含12种家电产品。《细则》再度明确了这12种产品的最高限价，其中彩电3500元、冰箱 (含冰柜) 2500元、手机1000元、洗衣机2000元、壁挂式空调2500元、落地式空调4000元、储水式电热水器1500元、燃气热水器2500元、太阳能热水器4000元、电脑3500元、微波炉1000元、电磁炉600元，而这些产品每户农民限购2台 (件) 。

7.家电下乡论文 篇七

今年寒假期间在我在成县红川全美家电进行了10天的社会实践活动，在这次活动中我锻炼了自己，看到了农村家电市场的的火热，农民的生活水平在一步步提高。家电下乡给农民带来了切实的实惠。

面对一二线城市的饱和、国外市场的萎缩，家电下乡被认为是拉动内需的重头戏。家电下乡潜力很大。农村市场潜力并未得到挖掘，如何充分了解农村市场，如何让农民口袋里有钱，让农民有钱去消费，成了要解决的问题之一。

近几年，促进农民增收是建设现代农业的重要目标，是推进农村工业化、城镇化的重要基础，促进农民收入持续快速增长是让农民富裕起来最重要的保证。改革开放以来，我国农民收入总体上保持增长，特别是2003年以来，我国农民收入保持较快的增长速度，这得益于近些年来国家实行的强农惠农政策，加大对“三农”发展投入，调动了农民积极性，促进了农业和农村的发展。目前我国农民增收虽然保持良好的发展势头，但是农民收入持续增加的长效机制还没有完全建立起来，城乡居民绝对收入的差距扩大的趋势还没有完全扭转，农民增收缓慢，农民增收难仍然是农业农村发展面临的最根本、最突出的问题。

当前我国农业农村发展、农民增收正面临着用现有农业资源发展高效农业的空间压力加大；农业的比较效益降低，农业内部增收的压力加大；农业生产资料价格不断上涨，农业生产成本不断增加，给农民增收带来新的压力；农民收入结构呈现多元化增长的新格局；农产品进口对国内农产品市场的影响在加大；农民整体就业还不充分，农民转移难，务工难的问题还没有从根本上解决；农村的区域经济发展还相对滞后，农民增收的门路不多等新情况和新挑战。

当前促进农民增收应紧紧抓住粮食和主要农产品价格稳定上涨这个机遇，积极发展农民合作社，发展农产品直销，减少流通环节，降低流通环节收费，让农民更多的分享价格收益；应抓住当前农民工工资上涨的机遇，着力增加农民工资性收入，进一步扩大农民就业，特别要加强农民培训，提高技能，增强就业创收能力；应抓住国家加大调整农民收入分配格局这一时机，继续增加农民的转移性收入；应抓住城镇化加快发展的机遇，多渠道增加农民的财产性收入。

有利于拉动农村消费。扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。

有利于改善民生。推广家电下乡，能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。

当农民富起来后，对生活的要求也就提高了。随着传统家电快速进入普通农民家，它们的吸引力越来越小；而一些新款电器、时尚小家电越来越受到农民欢迎，这显示出农民的消费需求在发生转变。许多农民希望家电下乡产品能增加照相机和摄像机等数码产品，以及农民需求旺盛的豆浆机、足浴盆等时尚小家电。这些小家电的价格少则几十元，多则二三百元，农民普遍可以接受。这一个月中我明显感觉到农民越来越富了，对生活质量的要求也不断提高。

农村市场消费潜力巨大，但企业在进入农村市场前应做足功课，加强调研，确保下乡的家电是质优价廉的商品。家电企业要针对农村生活环境，提供节能、高效、实用的产品，要将真正适合消费者的产品送到农村去.显然，由于农村市场复杂性，导致了不是产品下乡就能把问题解决，对于推动家电下乡销售的一大主角企业来说，伴随中标产品和品牌的增多，如何持续在家电下乡中赢得市场和口碑，将是对家电企业的一次综合实力的考验，而关键就在于家电厂商能够用更好的产品来吸引农村消费者，更有针对性的农村家电产品，更贴心的农村家电售后服务，如此才能够在竞争激烈的农村市场竞争中脱颖而出。

在家电下乡的过程中，我们要做到:一是要注意呵护好民众的购买热情，把好质量关，不让不良商家利用“家电下乡”这个平台，以次充好，误导消费者，借机搭售假冒伪劣商品，确保老百姓买得放心，用得满意，真正看到“疗效”。二是

8.家电下乡自查报告 篇八

一、进步熟悉、加强领导，纵深推动、成效明显

我州各县市不断进步对家电、汽车摩托车下乡工作的熟悉，切实加强工作领导，成立了家电和汽车摩托车下乡工作领导小组，印发活动宣传和工作方案的材料，落实专门工作场所，明确工作责任职员。坚持定期和不定期走访到村到户到商家，利用各种情势，面对面与群众交换。构成了全州自上而下、各个方面的工作网络。在加大宣传工作力度的同时，我州各县市乡镇财政所设立了家电下乡、汽车摩托车下乡政策咨询点，同时专门印制摆放了汽车摩托车下乡补贴办理程序及所需材料的宣传解释材料，随时随地接受群众有关政策咨询。

截至20xx年xx月31日，我州收到自治区下达家电下乡补贴资金2540万元、汽车、摩托车下乡补贴资金1625万元，总计4165万元。发放家电下乡、汽车、摩托车下乡补贴资金2895.51万元，其中：家电下乡1557.07万元，汽车、摩托车补贴资金1838.44万元，累计结余资金1482.93万元(家电下乡资金)，截至xx月31日，各县市财政使用家电下乡资金垫付汽车、摩托车补贴资金215.44万元(缺口资金)。

二、补贴审核兑付的主要做法

(一)及时与网点签订协议书，调剂补贴兑付程序

20xx年2月23日自治区召开调剂家电下乡财政补贴兑付方式电视电话会议后，各县市财政局、经贸局与各销售网点立即签订了《家电下乡销售网点代理审核并垫付补贴资金协议书》，3月1日起家电下乡补贴资金兑付由农户申报，乡级审核，乡级兑付调剂为补贴资金由销售网点现场审核并垫资兑付，财政部分与销售网点定期结算的兑付程序。

(二)认真审核，确保补贴按时发放

1、销售网点认真填写相干信息并垫资兑付补贴。农牧民持身份证及户口簿到已备案的家电下乡销售网点购买家电下乡产品，销售网点首先代理财政部分审核购买人的购买行为是不是符合补贴条件。对不符合补贴条件的先行告知并做好解释说明工作;对符合补贴条件的，当场为购买人开具发票，并依照国家规定的补贴标准现场足额向购买人垫付补贴资金。同时，购买家电下乡产品的农牧民现场填写《xx自治区家电下乡补贴资金申领表》并在申请表上签署已申领代垫补贴并签字和按指纹确认。销售网点在销售家电下乡产品后，及时将销售信息和代理审核信息录进家电下乡补贴信息系统，每5日向县市财政局提交代理审核材料。如因把关不严致使农户多补的损失，网点自行承当;发现少补，催促商家补给农户并道歉。

2、财政部分审核后及时兑付补贴资金。

我州家电下乡补贴资金的申领、审核、拨付工作严格依照《关于调剂家电下乡财政补贴兑付方式的通知》(新财建〔20xx〕22号)的相干规定加强办理。各县市财政部分在收到代理审核材料后，认真审核终了，经审核无误的，及时拨付销售网点垫付的补贴资金，并在《xx自治区家电下乡财政补贴资金汇总表》上签字盖章，将补贴材料装订成册，并定期对已补贴农牧民进行电话回访，确保补贴行为真实、正确。

3、认真审核汽车摩托车相干信息。汽车摩托车补贴凡是在区内购买的巴州农业户籍购买人凭身份证、户口本、购车正规发票、机动车行驶证、机动车辆登记证书、机动车辆合格证(复印件加盖章)、财政涉农补贴专用一折通存折，到户口所在地的财政所申报。并且在申报前检验车上是不是有汽车下乡、摩托车下乡的标识。如没有不予办理，如有未贴，催促并协助农户现场张贴其标识。结算兑付方式是在规定的时期内上报财政局详实资料后，由县市财政局(或乡镇财政管理局)及时将财政补贴资金打进到享受补贴的各农户一折通专用存折账户上。

4、财政所兑付的补贴资金做到档案齐全，审查严格。在补贴兑付中严格依照程序进行审核，对购家电农户所上报的身份证、户口本、产品标识卡和发票，和农民购买条件和经销商销售垫付补贴资金等情况进行了认真审查，并把相干资料复印件保存财政所备查;在补贴进程中，严格按相干政策要求，不存在截留、进步或下降标准、挤占农民补贴资金的现象;对已补贴的家电下乡资金，要求所在村干部在核实其真实性的基础上，进行了张榜公示，接受群众的监视和反映，并向广大群众公布了县乡镇财政管理局及相干部分的联系电话。

(三)严格补贴兑付程序，保证财政资金安全。根据上级有关会议和文件的精神，我州已全面实施家电下乡销售网点初审并垫付补贴资金办法。为保证财政资金安全，进一步简化家电下乡补贴审核兑付程序，方便购买家电下乡产品的农户及时、足额领取补贴资金。将上级有关文件资料复印下发给辖区内的销售网点，在补贴兑付的各个环节上规范操纵，严格审核，及时兑付。

(四)实行专户管理，做到专款专用。部份县市在乡镇财政管理局设立涉农补贴资金户实行专户管理，不存在截留、挪用现象。汽车、摩托车下乡补贴资金补贴缺口资金先由家电补贴资金先行垫付，待自治区专项资金拨付后回垫。

(五)加强销售网点监管，确保家电下乡工作顺利推动。为确保我州加强家电下乡工作顺利推动，让广大农民朋友买的放心、用的舒心，真正得到实惠。一方面催促经营网点严格执行国家家电和汽车、摩托车下乡政策，进步服务质量，做好售前、售中、售后服务工作，同时调和好销售网点和财政所的对接，帮助销售网点组织好补贴申报工作。同时催促经营网点多品种经营，尽可能满足购买人需求，确保农民就近尽快购买到家电下乡产品。另外一方面定期不定期深进各销售网点调查了解销售情况和补贴兑现情况和了解工作运转中存在的题目和不足，帮助经营网点及时解决。我州接到关于做好家电下乡补贴兑付工作，避免骗补有关题目的通知后，及时组织自查工作，针对区域内家电下乡产品销售及补贴兑付情况进行了排查、自查。严查各种情势的骗补行为，补贴兑付(包括商家先行垫付)等各个环节可能存在的题目，通过自查，我州与销售商程序运行较好。经过各县市财政局、经贸局联合检查和抽查商家、部份农户家庭的购买家电下乡情况，和随机打电话回访了解后，未发现骗补行为，商家与财政所运行操纵资料齐全、完全、真实，并做到了严格审核，谨慎兑付，确保了补贴资金的安全。在家电下乡、汽车摩托车下乡办理财政补贴进程中没有虚假宣传，误导或欺骗农民。没有私自留用标识卡，留取或复印农民户口簿、身份证明等领取补贴的有关资料，录进虚假购买信息等欺骗补贴。

(六)加强监管，确保资金安全。

为进一步加强家电下乡产品销售、信息录进及补贴审核兑付工作，杜尽骗补行为，确保财政资金安全，各县市组织各乡镇财政所对20xx年3月以来家电下乡、汽车摩托车下乡补助资金实际兑付资金、系统录进情况逐一进行了核对，确保财政所账务与系统录进保持一致、财政所账务与乡镇财政管理局一致、乡镇财政管理局账务与县国库账务一致，严防欺骗补贴资金，确保补贴资金安全。对系统显示已领取补贴的农牧民，采取电话回访、实地调查等方式进行了抽查，催促补贴资金及时正确发放。

三、加强销售网点和售后服务网点的建设

我州加强家电和摩托车销售网点及售后服务网点的建设，对销售业绩较好的销售网点和服务质量优的售后服务点进行升级改造，同时积极做好第二批升级改造申报工作。

四、下一步工作打算

1、加大宣传力度。利用多种情势进行宣传，向农民群众直接发放家电下乡宣传单，组织丰富多样的家电下乡文体活动，继续利用广播、电视等情势，点面结合，营建浓厚的xx宣传氛围，让农民群众众所周知，人人皆知。

2、加强部分协作。加强领导，落实责任，各司其职，做好有关家电下乡的各项工作。财政要加强与商务、公安、工商、税务、质监等部分的联系和沟通，及时研究和调和解决家电下乡工作出现的各类题目，确保让农民买到放心的商品等。

3、加大家电下乡产品补助资金的兑付力度，让老百姓切切实实得到实惠，从而拉动消费，增进城乡经济调和发展。

4、进一步加大对家电下乡销售网点的监视管理和服务工作，确保我州家电下乡工作稳步推动，切实把这项民心工程办好、办实，让老百姓体会到党和政府的暖和，深进各家电下乡销售网点调查了解，聆听老百姓的意见和建议，不断完善家电下乡政策措施，建立健全管理制度。

5、进一步加大销售网点和售后服务网点的建设，提升各销售网点和售后服务网点的服务水平。

9.“家电下乡”长期效果分析 篇九

关键词：家电下乡,长期,效果

2007年, 由于全球金融危机加剧, 世界市场需求迅速萎缩, 这使得国内家电行业进入了一个“销售寒冬”。为了“保增长促发展”, 国家和企业把重点都放在了拉动内需, 开拓国内市场上, 尤其是最广阔和最具开拓潜力的广大的农村市场。为了支农惠农, 同时也为了帮助家电企业应对金融危机的影响, 开拓农村市场, 国家自2007年12月开始出台 “家电下乡”政策, 到目前为止, 家电下乡已进行两年多, 其效果广受关注, 从城镇到农村, 议论声此起彼伏。纵观两年多来家电下乡的实践效果, 对比当初的效果预期, 可以说, 家电下乡政策的短期效果已经充分显现, 长期效果的实现仍面临挑战。

1 家电下乡的短期效果

进行以财政补贴为推动的“家电下乡”活动, 对刺激农村消费无疑具有一定的促进作用, 特别是国家对下乡补贴产品进行了最高限价, 如彩色电视机、冰箱 (含冰柜) 、手机、洗衣机等的最高限价分别为2000元、2500元、1000元和2000元, 这确实在一定程度上调动了农民的消费积极性, 促进了农村消费。根据商务部7月初发布的消息, 今年上半年, 全国家电下乡产品累计销售3251.8万台, 实现销售额678亿元, 比上年同期分别增长2.4倍和3.2倍, 且销售额已超过去年全年647亿元的水平。但随着政策覆盖面的扩大、品种的增加、程序的简化, 家电下乡效果陷入“平台期”的担忧也开始在行业内外出现。一些限制其拉动农村消费的长期效果的因素日益凸显。

2 制约家电下乡长期效果的因素

2.1 农民收入水平低, 持续增长困难

近年来, 在国内经济向好回升的形势下, 在“涨工资”和“提粮价”的双轮驱动下, 农民增收形势出现了一些积极因素, 农民收入连续6年增长6%, 2009年我国农村居民人均纯收入更是达到5153元, 扣除价格因素, 比上年实际增长8.5%;, 但农民增收的基础还不牢固, 长效机制尚未建立, 特别是今年我国经济形势十分复杂, 农业农村经济发展面临许多不确定性因素, 农民持续增收难度增加, 再加上看病难、上学难、社会保障不完善等现实因素的影响, 这就决定了大部分农民仍然不会购买“奢侈”的家电产品。

2.2 农村消费环境差致使家电消费“潜力大, 容量小”

农民的家用电器拥有量低, 除收入低这个因素外, 农村基础设施落后、消费环境不佳也是非常重要的原因。一般的家用电器均需与基础设施相配套, 例如电视机需要稳定电压和有线电视信号, 电冰箱需要电源供应不间断, 洗衣机离不开方便的自来水供应。虽然近年来, 农村基础设施建设日益改进, 但相比城市仍较落后。有的地方电力供应跟不上, 电网老旧, 电压不稳定, 收费比较高, 而且经常限电;有的地方电视信号比较弱, 收视效果差, 甚至收不到电视节目;基本交通运输条件也极不配套, 如有些农村不通公路或路况极差。基础设施建设的滞后, 严重限制了家用电器在农村的普及和农民的购买意愿。

2.3 政策执行手续繁琐, 程序复杂

家电下乡作为惠农政策, 普遍受到农户欢迎, 但在政策执行过程中出现的操作手续繁琐、部分地区补贴不及时到位、网络渠道参差不齐、农民意见较大等问题挫伤了部分农民购买家电的积极性。不少农民反映, 领取补贴款程序复杂, 在办理过程中耗费的财力甚至超过补贴本身。还有不少地区, 补贴款项在农民购买产品之后迟迟不见兑现, 甚至有个别地方还存在经销网点克扣补贴款私自用于运输、抵税等用途, 更有个别经销网点要求对补贴款按比例分成, 这就削弱了家电下乡的政策效果, 限制了农民购买家电的欲望。

2.4 农村家电消费市场有效供给不足

目前, 中国农村家电消费市场的商品供应体系还不完善, 很多地方和企业在工业消费品的设计、生产、供应上, 多是面向城市需求, 追求高科技、高档次和多功能。而适合农村消费市场特点的家电产品开发严重滞后, 有效供给不足, 这在一定程度上制约了农村家电消费市场的发展。目前, 多数农村居民消费水平还处于较低层次, 对商品的需求更注重价格便宜、经久耐用。对家用电器等消费品, 农村居民要求功能简单、操作方便并节能省钱, 而不少企业忽视了农村市场这些需求特点, 只是简单地将在城市不好销的商品推向农村, 而广大农民又买不到急需的商品, 致使农村市场的商品供求结构极不合理, “卖不动”与“买不到”并存。很多农民反映, 家电下乡的产品层次不够丰富, 价格低廉的基础性产品仍然缺乏。

由于缺乏适销对路的商品, 农民有需求欲望的产品却不容易买到, 从而限制了农民消费的增长。中标的产品除品种不全外, 还时常断货, 很多企业中标产品是陈旧的品种, 多为库存, 在第一波下乡中销售良好, 库存清理后, 部分品种随之断货。很少有企业为中标专门设计和开发新品种、维持供货量和供货频率。

除此之外, 农村商业流通网络覆盖不全, 消费后的维权成本高、维修困难等因素, 都可能对家电下乡的长期效果带来影响。

3 保证家电下乡长期效果顺利实现思考

3.1 提高农民可支配收入, 增强农民购买力

消除农村家电消费屏障, 关键是提高农民增收能力, 购买量的根本决定因素在于购买力。因此应该坚定不移地提高农民收入, 增加低收入农民收入水平, 扩大农村中等收入者的比重, 使更多的农民能买得起家电、用得起家电, 真正提高生活水平, 这是促进家电下乡最根本、最长足的途径。有人经过测算, 在其他条件保持不变的情况下, 农民人均纯收入每增加1元, 对于彩电、冰箱及摩托车等耐用消费品的人均购买支出将分别均增0.8460%、0.5311%和0.8403%。除了依靠农业增产、提高农产品价格以及开拓农民工就业机会等措施之外, 还应彻底扭转在价格、投资及财政收入等方面的城市偏向, 彻底改变工农产品“剪刀差”现象, 加大对农业生产的投资和贷款力度, 提高财政对农村教育、医疗卫生和社会保障等社会事业的投入, 切实增强农村、农业和农民的持续发展能力。

3.2 加强农村基础设施建设, 改善消费环境

适合农村家电市场消费的环境不改善, 如电网、电价的稳定性, 住房结构的改善, 配套服务的便捷性, 产品质量的稳定性及适宜的产品价格等, 家电下乡就必然存在很多这样那样的问题。因此, 启动农村消费, 必须尽快加强农村基础设施建设, 包括农村电网、有线电视、自来水和农村道路等方面的建设。农村基础设施是公共物品, 其建设需要政府投资, 把投入纳入到公共财政范畴, 将城市供水、供电、电信、道路建设及广播电视等公共事务职能延伸到农村, 要兼顾社会公平, 逐步实现城乡电价统一、电信资费统一, 缩小城乡差距。

3.3 加强监管, 确保补贴及时到位

对于家电下乡政策执行过程中出现的操作手续繁琐、部分地区补贴不及时到位、家电产品品种不够齐全、网络渠道参差不齐以及农民意见较大等问题, 主管部门有责任加强监管和督导, 对利用农民不了解情况、改动价格或者影响农民领取补贴的网点应“取消资格”, 还要在各地设立投诉电话和举报中心。此外, 主管部门还应积极为开辟农村家电市场多元化的销售和服务渠道模式提供相关的指导与保障。

3.4 深入研究农村市场消费特点, 开发适应农村市场的产品

农村各地经济发展不均衡, 购买力水平又参差不齐, 针对农民的消费特征, 家电生产企业应该根据农村市场的需求特点进行产品定位, 注意不同区域的经济发展水平、消费层次和消费特征。结合本企业的优势和特色, 推出符合当地农民需求的产品。比如家电生产企业, 可将“节能”、“防潮、防锈”等个性化功能加入到产品当中, 冰箱还可以特设防鼠盖板, 采用防潮防锈材料, 针对农村灰尘较多的实际情况, 可以采用可拆卸门封以便于清洗。另外, 根据农村部分地方路况特殊, 还可采用适合农村路况及运输环境的包装设计等。

家电下乡是一项惠民的好政策, 是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措, 是财政和贸易政策的创新突破, 也是积极应对国际金融危机严峻挑战的重大举措。特别值得强调的是, 家电下乡政策, 折射出我们党和政府对改善民生的高度重视和崭新理念。因此要落实各项工作, 保障家电下乡的长期效果, 切切实实惠民、利民。

参考文献

[1]钟际平, 石丁.家电下乡政策对提高我国农民消费能力的效果分析[J].现代商贸工业, 2010, (5) .

[2]谢辉.四大因素影响“家电下乡”政策效果亟待关注[J].金融经济.学术版, 2009, (4) .

[3]徐海明.“家电下乡”出现的问题及对策[J].当代经济 (下半月) , 2009, (6) .

[4]郭振宗.“家电下乡”的效果分析[J].中小企业管理与科技, 2009, (7) .

10.家电下乡调研报告 篇十

在2010年大一暑假中，我参加了工信部所属北京航空航天大学家电下乡社会调查活动。首先，根据相关要求，我在进行调研前对调查报告做了细致的研究，把采访中可能遇到的问题做了相应的应急措施。然后，在7月下旬，我对我所选择的5个网点逐一探访，并向网点维修人员和消费者发放了多份调查问卷。将问卷所得到的结果进行了统计，我得到了如下几个发现：

1.在对维修网点进行调查的过程中，大部分维修网点的维修范围都包括洗衣机，彩电，电冰箱，这说明如今对于广大农民朋友来说，像洗衣机，彩电，电冰箱这类家电，已经成为了农民朋友生活的一部分了。农民的购买力已经能够支持他们购买这类家电，这也从另外一个角度反映了当今国家政策已经极大的改变了农民的生活水平。然而，电脑，空调，这些家电，在家电下乡服务网点却不是热门，农民朋友们在政府的补贴政策下，仍然不太趋向买这类家电，这并不是说政府没有做好，而是大多数农民消费不起这类家电。因此，在这方面来说，政府的努力还要继续，不可懈怠。

2.在问及报修产品的故障原因时，由于产品质量原因与运输送货原因要求保修的情况相对较少，这表明家电下乡产品无论从质量上还是送货服务上都是很好的。农民朋友主要报修原因在于安装调试，使用环境，使用者操作不当与意外等，随着家电下乡的普及，家电维护与使用知识也将随之普及，届时将大大减少这类报修情况，农民们也将享受到更好的家电下乡服务。

3.在对维修网点的调查过程中，大多数维修网点都已开通了网络服务，而在店服务的售后服务形式也被广大维修网点所采纳。询问到有关上门维修是否收取上门费的问题时，我所调查的网点纷纷表示在报修期内不收取，保修期外收取。几乎所有网点都能完成81%以上的服务。这些数据纷纷说明，在国家家电下乡政策的普及下，多数网点都能做的很好，很到位的为农民朋友解决了家电下乡产品的安装与维修服务。

4.然而，在我的调查中，除上述方面外我还发现一些地区的经销商对家电下乡不是很热衷，宣传不到位，没有按要求在明显位置张贴购买须知等问题，不过总的来说，家电下乡工作还是有条不紊的进行着。

除了对维修网点进行调查以外，我还对消费者进行了一定的调查，以了解广大消费者们对于“家电下乡”的意见和建议。

1.通过对大多数消费者的走访，我从中了解到了大家对于家电下乡政策的看法。对于这个问题，大家还是仁者见仁智者见智的，可谓是各执一词。询问到消费者对下乡家电的质量，补贴款，售后服务等问题哪个最为担心。答案比较集中，绝大多数的消费者都把家电的质量作为首选。家电下乡为广大老百姓省了钱，可是老百姓们还是希望买到的是真真正正的好产品，一个好产品的标准，质量当仁不让。物美价廉，才是的最佳选择。

2.对于至今尚未选择下乡家电的村民我进行了走访，统计结果表示大家对产品的质量，补贴款手续过为繁琐等问题还是比较在意的，这就要求相关部门保证产品质量，优化各类手续，使广大村民购买下乡家电更为方便快捷。

3.为了向广大消费者，向家电下乡的直接受益者征求意见，对家电下乡政策予以完善，很多居民认为，家电下乡存在种类少，手续繁琐，质量不是很好的缺陷，他们认为，国家应该优化补贴款的办理手续，降低下乡家电的价格，增加下乡家电的种类等。同时国家还要加强服务维修市场监管，增加售后服务网点，并且要让广大居民方便、及时的得到“家电下乡”产品售后维修服务信息。这些就是政府下一个阶段该做的工作。

4.通过对一部分居民进行调查，我发现，近一半的居民表示购买或即将购买的家电产品为彩电、洗衣机，也表示这些家电会在很大程度上去家电下乡指定网点购买。这个数据无疑让我倍感兴奋，这意味着家电下乡政策被新一代的村民接受，也就意味着我们国家的政策得到了成功。

无论是从维修网点调查情况看，还是从消费者的调查情况看，家电下乡呈现一片欣欣向荣之势，虽然在实际操作过程中还存在很多问题，有些具体的工作还没有做到位，但是总体上来说，国家实施“家电下乡”政策，对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。

这次的调研活动让我学会了遇事如何思考处理，如何跟基层人民群众接触交流，如何表达自己的思想以及意图等，这次调查让我印象深刻，我相信，对我以后的道路也定能提供帮助。

这项“家电下乡”的政策，出发点很好，国家是本着为民的态度，但是中间涉及的环节很多，在农民那里比较在意的是产品的质量和售后，所以在运营商的环节上应该多监督，不要借着国家的名义以次充好，把积压品处理掉，使这项政策真正为民。

此次“家电下乡”加上前期准备持续了近2周的时间，在这两周里，我经过自己的努力，对家电下乡在我家乡的落实情况进行了调查，得出了真实的数据。通过这次活动，我不仅对国家的家电下乡情况有了一定的认识，同时也是对自己的历练，增强了社交能力，为以后走上社会积累了经验。而我的行为，无疑在一定程度上也帮助了国家有关部门对家电下乡情况进行一定程度上的了解。

我相信，在党和国家的关照下，我国的广大农民消费者们将过上越来越好的生活！

11.家电下乡产品购买须知 篇十一

1、家电下乡实施时间。2009年2月1日至2013年1月31日止。

2、家电下乡补贴产品及限价。家电下乡产品包括彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器（含储水式、燃气和太阳能）、微波炉、电磁炉九类，摩托车已经纳入汽车下乡补贴渠道。补贴最高限价分别为：彩电7000元，冰箱（含冰柜）4000元，手机2000元，洗衣机3500元，壁挂式空调3500元，落地式空调6000元，储水式电热水器2500元，燃气热水器3500元，太阳能热水器5000元，电脑5000元，微波炉1500元，电磁炉1000元。实施中补贴产品及最高限价如有调整，另行公布。

3、补贴对象及标准。凡我省农村居民（包括国有林场、农场职工），凭个人身份证购买家电下乡产品，享受补贴的每类产品每户农民限购2台（件）。补贴标准为产品销售价格的13%，最高补贴额为：彩电455元，冰箱（含冰柜）325元，手机130元，洗衣机260元，壁挂式空调325元，落地式空调520元，储水式电热水器195元，燃气热水器325元，太阳能热水器520元，电脑455元，微波炉130元，电磁炉78元。

4、购买家电下乡产品注意事项。（1）到悬挂有“家电下乡指定店”标牌的销售网点购买家电下乡产品，在非指定门店购买不享受补贴；（2）每个家电下乡产品都附有与产品唯一对应的“家电下乡产品标识卡”，粘贴在产品说明封面的指定位置；（3）每个家电下乡产品都粘贴有专门的家电下乡产品标识；（4）应当索取正规发票；（5）查看要购买的家电下乡产品销售价格是否超过该产品的中标最高限价。

5、购买家电下乡产品退货处理。购买产品符合退货条件的，购买人退货时，应首先退还财政补贴资金。经财政部门核实后，开具补贴资金已退还证明，购买人凭证明到销售网点按规定办理退货手续。

6、溧水县家电下乡工作咨询与投诉电话：

57212859（县商贸局）57207223（县财政局）

12.家电下乡的政策和实践 篇十二

家电下乡政策实施后产生了一系列积极影响, 如促进农村消费水平快速提升、促进农村流通服务网络体系快速改善和提升、引导产业结构优化升级、有利于落实国家节能减排计划等。具体表现如下:

促进农村消费水平快速提升。据全国家电下乡信息管理系统统计结果显示, 2010年1~6月, 全国家电下乡产品累计销售3251.8万台, 实现销售额678亿元, 比上年同期分别增长2.4倍和3.2倍, 且销售额超去年全年647亿元的水平。

促进农村流通服务网络体系快速改善和提升。目前家电下乡登记备案网点已达15万家以上, 几乎覆盖了全国所有县乡。这表明此次家电下乡政策不是国家对农村消费在财政上一“补”了之, 而是通过发挥财政资金的杠杆作用, 引导更多的企业关注农村市场, 不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络, 逐步改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡市场的二元结构状况, 实现城乡经济协调可持续发展。

引导产业结构优化升级。家电下乡政策同时对家电全行业产品结构升级、提升产品质量及中小企业的建设起到了积极的促进作用。家电下乡利用财政政策杠杆, 引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品, 完善售后服务, 减少家电产品对出口市场的依存度, 为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。

有利于落实国家节能减排计划。按照国家建设资源节约型社会, 增强经济可持续发展能力的要求, 家电下乡在产品标准中特别强调节能、环保, 家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。

在看到家电下乡政策产生积极影响的同时, 也不可忽视家电下乡政策执行中存在的一些问题:

1、假冒伪劣产品仍然充斥农村市场。

由于家电下乡政策带来的巨大商机, 有个别商家和厂家见利忘义趁机浑水摸鱼, 打着家电下乡为农民服务的旗号, 搞假冒伪劣产品促销。农民由于获取信息渠道较少, 弄不清指定的网点、品牌、型号等情况, 同时商家和农民之间的信息不对称也使得农民很难对假冒伪劣产品加以区分, 结果导致问题产品时有发生, 损害了农民的利益。

2、家电下乡招标方式有待进一步改善。

许多企业反映家电下乡活动叫好不叫座, 主要原因是招投标程序复杂, 企业投入较多, 但未能带来期望中的经济效益。一是招投标难度大, 企业为此投入过多, 而家电下乡对产品实施限价销售, 无法反映企业成本变化。二是家电下乡企业受益面太窄, 招标嫌小爱大, 中小企业中标少受益小。从这方面讲, 财政补贴在很大程度上扭曲了成本、销售和利润的相互关系, 导致企业经营成果无法正确反映企业的主观努力, 有悖于在市场经济条件下企业公平竞争原则, 难以调动企业自身生产经营积极性。

3、农村物流市场网络运作水平仍然较低。

家电下乡活动对农村物流市场运作提出了较高要求, 家电下乡中标企业及当地政府管理部门为此做出了积极努力, 但部分农村物流市场运作能力仍十分低下。我国家电三、四级市场流通渠道主要由农村当地小型家电卖场、传统百货商场和个体工商户经营的小型门店构成, 这些企业无论是资金、规模、物流设施等硬件, 还是管理、技术、信息等软件方面, 都不能较好地承担起农村物流的重任。一些大的家电企业也曾试图布局农村市场, 但收效不大, 其主要原因就是运输、配送、维修、管理等因素导致物流成本过高。

4、惠农政策实施环节过于繁琐。

家电下乡对农民的补贴大都是事后补贴, 农民购买家电产品时需先付全款, 不少农民感叹报销程序太复杂。手续的繁琐影响了农民对家电下乡的热情。

5、政策实施缺乏与之相适应的基础设施和市场环境。

13.家电下乡监管工作方案 篇十三

二、活动步骤

按照省视频会议精神，制定活动实施方案。同时，利用电视、广播、报纸等各种媒体广泛宣传，营造良好的舆论氛围。

2.集中检查阶段（3月1日—3月31日）

在销售网点自查基础上开展一次集中检查，严肃查处各类骗补行为，全面规范家电下乡、以旧换新市场秩序。

3.整改落实阶段（4月1日—8月30日）

针对各类骗补行为和管理上存在的漏洞，强化措施，建立健全防止骗补行为的长效机制，长抓不懈。

三、活动要求

1.加强领导，精心组织。

“家电下乡和家电以旧换新”，各级、各有关部门要高度重视，深化认识，切实把开展“家电下乡、家电以旧换新监管年”活动作为贯彻落实省委、省政府重大决策和部署的一项重要举措，精心组织，抓好落实，确保国家惠民政策的执行效果。

2.全面检查，突出重点。

各级、各相关部门要严格按照财政部、商务部及省里有关要求，对所有家电下乡销售网点进行全面细致检查，可视情将检查范围扩展至家电以旧换新销售、回收网点，找出管理上存在的问题，严查各种骗补行为。检查内容主要包括：是否建立产品进销存台帐，标识卡管理是否规范，代垫直补的手续是否齐全、有效，申领补贴的档案资料是否齐全、合规，家电以旧换新的各项操作是否合规等。

3.长抓不懈，务求实效。

各级、各相关部门要密切配合，形成联动，注重实效，认真落实本次活动的各项内容和要求。同时，结合本地实际，切实建立防止骗补的长效机制，确保防止骗补工作贯穿“家电下乡家电以旧换新”全过程。

14.家电下乡工作汇报 篇十四

家电下乡工作报告

自平凉市家电下乡启动以来，在省市政府的正确领导下，我三友电器商场家电下乡工作认真扎实地开展，农民踊跃购买，出现购销两旺的良好势头，工作取得初步成效。现将我家电下乡指定店（平凉市三友电器有限责任公司）家电下乡工作情况汇报如下：

一、政策宣传向死角辐射。

一是利用交流会、集市等动员发动群众。为将政策宣传到位，我平凉市三友电器有限责任公司家电下乡指定店利用乡镇集市及寻求乡村村级联络人的契机，组织崆峒区17个乡镇500多名在当地具有声望的农民代表组织宣传家电下乡政策，并开展现场参观产品展览。制作家电下乡工作流程图和产品价格补贴表，进行张贴海报和发放宣传卡、优惠政策卡等形式进行多层次、全方位地广告，提高家电下乡产品的可信度；利用集镇贸易日，开展现场咨询等，努力做到村村有广告，家家享实惠的国家优惠政策。

二是利用媒体宣传。在当地电视台进行连续滚动字幕报道等方式，将补贴产品种类、补贴流程、补贴金额等政策内容传递给农户。

三是印制各类宣传品。编印家电下乡补贴标准、农户补贴流程及必备的农户资料等宣传单；过街条幅以及大篷车的乡镇及村级地区宣传，将所有相关政策文件内容分发到各村各户。四是上门讲解。对崆峒区南北二源，特别是文化程度低、消息闭塞的地区，派专人上门讲解家电下乡政策，安排宣传车到自然村巡回宣传。由于我们宣传不留死角，目前我家电下乡指定店销售额得到大幅的提高。

二、工作落实向纵深推进。

首先，农户补贴由以前的农户自己办补贴到现在的农户不用东跑西跑，直接由我指定店代垫，方便农户，得到了广大农户的一致好评。垫付资金、保证及时兑付。我指定店积极配合上级的方针政策，尽可能最大程度的让老百姓得到实惠，省去不必要的麻烦。目前在补贴资金代垫及家电下乡产品售后服务方面没有一起投诉，得到了广大农户的一致好评.其次，我指定点专门配备家电下乡录入员和定期回访员，定期对购买农户一一做使用指导和产品保养知识，保证农户买的舒心，用的放心。

我指定店定期每周一对家电下乡产品销售人员做全面而系统的培训，包括家电下乡政策的解答、售后服务的保障和保修期限、购买下乡产品必备的资料、销售发票和补贴资金领取人的签字认定等等，为了加强家电下乡农户资料的真实性，我指定店还在物流送货时自带复印机,配备专人上门复印农户资料信息，免的农户来回奔波的烦恼，另外为了准确及时的录入家电下乡产品，我公司还制定奖励机制，调动销售人员和录入人员的工作热情。对工作成果明显、服务态度好、补贴流程的熟悉程度给予表彰、奖励，对服务态度差、消极怠工的人员给予点名批评。从而有效的调动一线销售人员和录入人员的工作积极性。

三、资金兑付简捷高效。

为了将补贴资金及时发放到农户手中，我指定点在主要销售专柜设立专人现场办理补贴手续，农户在购买家电后现场即可办理补贴。农户购买产品时由商家现场兑付，农户书面授权签字盖章，并在农户资料上当面加盖“复印无效”字样盖章。

四、简化程序方便农民。

在当地市区部门的正确指导下，我公司定期对各专柜进行督导、检查、培训，并对家电下乡工作做了积极的调整，一方面加大补贴兑付程序的宣传，另一方面组织销售人员进行业务强化培训。大大提高了我店销售人员的工作效率，方便农户，为农户提供更好的消费服务。商务局、财政局对所有家电下乡销售网点业主进行了有关政策、业务培训。经贸委分管领导在会议解读了《推广家电下乡中标企业行为规范》，在规范市场秩序、加强监督等方面作了具体要求，并强调了家电下乡补贴政策的意义、补贴资金的安排、申报程序、申报材料等方面的工作。通过培训提高我网点业主对家电下乡的认识和规范网点销售行为，保证销售网点的业主和工作人员不以“家电下乡”名义误导农民购买家电产品，执行“三包”规定。

3、在当地市区部门的正确指导下，加大检查和监督力度，整顿和规范我当地家电市场。为确保家电下乡工作的顺利推进和有序开展，我公司切实加强对销售人员及维修网点的监督管理，采取定期或不定期的对销售人员检查培训指导，加大对产品价格、宣传、促销活动、售后服务、退换货、信息系统和发票的使用等方面的检查和监督力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的专柜，处以罚款并全公司通报。同时及时了解和掌握我公司家电下乡工作动态和进展情况，整顿和规范我公司对家电下乡的整改力度，打击和查处乱价乱卖，非下乡产品冒充下乡产品，故意抬高下乡产品的中标价的欺骗等行为，我公司坚决做出处罚或清场处理。

4、公司建立联系制度和投诉机制，保证了重要信息的上通下达。家电下乡活动期间，我公司建立联系制度，公司专门设立家电下乡24小时咨询热线及投诉热线，公布家电下乡工作联系电话，加强沟通联系，解决农户心目中的疑惑，为老百姓排忧解难，及时为群众解疑；建立投诉机制，我公司设立举报投诉电话并在当地电视台滚动字幕向社会公布，有专人负责，及时受理投诉。下一步工作思路

1、进一步加大政策宣传力度。利用家电下乡宣传活动，积极争取宣传部门支持，通过电视、报纸、电台等媒体的宣传，同时采取印贴公告等方法，加大宣传力度，使家电下乡政策做到家喻户晓，消除农民顾虑。特别是重大节假日活动期间，组织知名厂家，厂商联合下乡进村宣传，举行现场销售活动，营造声势，掀起销售热潮。

2、着重解决录入滞后问题。望上级有关部门做好销售和录入人员的业务培训工作，加强信息录入工作的指导，及时帮助解决录入工作存在的问题；提高工作人员的素质，争取销售家电产品后三天内录入销售信息，努力做到销售与录入同步进行，加快购买家电下乡产品补贴的兑付，切实反映我公司家电下乡工作实效。存在的问题：

3月15日后期，因紫卡换兰卡，紫卡暂停录入。因我公司未销售完已有库存，在后期销售过程中，公司决定继续以家电下乡产品销售给农户继续补贴，最终导致目前代垫给农户资金空缺，紫卡未能录入，到目前为止，我公司统计，销售额为：422040元（按照限价计算）损失资金54865.20元，况且现有库存中还有未销售的产品不计，希望上级有关部门解决我们财政亏空部分。

15.从“家电下乡”谈农村消费 篇十五

1 政策背景

随着我国农村经济改革的不断深化, 各种富农政策的不断出台, 中国农村居民的生活水平得到极大改善。根据国家统计局的数据, 2008年农村居民人均纯收入4761元, 扣除价格上涨因素, 比2007年实际增长8.0%。因此, 已经有条件在提高生活质量和文化建设方面进行投入。此外, 农村基础设施也在不断完善, 农村电网的改造, 通水、通电, 西气东输工程的建成, 都使得家电产品进入农村成为可能。农村消费市场具有巨大的潜力, 占全国人口70%以上的8亿多农民, 只消费了全国1/3商品。特别是耐用品的消费水平很低, 与城市居民相比, 家电的普及率不高, 家电市场的空间还很大。

从2007年12月起的第一轮家电下乡在山东、河南、四川、青岛三省一市的试点工作取得明显成效的基础上, 财政部、商务部、工业和信息化部去年11月30日联合宣布, 从今年2月1日起将“家电下乡”实施范围扩大到14个省区市, 并从今年2月1日起在全国全面推广, 实施四年。该活动的主要内容即农民购买“家电下乡”产品, 政府将给予13%的财政补贴。据专家估计“家电下乡”可实现家电下乡产品销售近4.8亿台, 累计可拉动消费9200亿元。

2 家电下乡的惠农意义

对于农民来说, 家电下乡无疑地减轻了他们在耐用品消费支出的负担, 是改善生活质量的机会, 因为以往对农民的补贴主要侧重于生产, 而家电下乡是对消费环节的补贴。家电的普及将使越来越多的农民能用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品, 丰富了农户的物质生活。特别是彩电的推广帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术, 同时, 通过文化传播来丰富农民精神生活。电话的推广让城乡的交流更加便利, 进一步缩小城乡差距。推广家电下乡政策不仅仅可以将农村潜在的巨大消费需求转化现实购买力, 而且引导了更多的企业关注农村市场, 不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络, 从根本上改变城乡的二结构。

3 家电下乡中出现的问题, 农村消费的制约因素分析

根据商务部新闻发言人姚坚2009年4月15日说, 2009年第一季度全国累计销售下乡家电产品270万台, 销售额40亿元, 其中3月份销售148.5万台, 销售额22.4亿元, 环比增长70%和72%。总体来看, 实施家电下乡政策取得了明显效果。但是, 家电下乡的过程中也暴露出许多问题, 反映了我国农村消费的一些现状。

3.1 农民对家电下乡政策的细节了解程度还很低

目前政策的知晓度明显偏低, 许多地区的农民对政策的具体内容也不是太了解。根据《2009中国农村家电消费调查报告》, 全国有39.2%的消费者没有听说过家电下乡政策, 35.6%的农村消费者对具体细节不清楚。各地区对政策的认识差异较大, 广西70%的消费者没有听说过, 山东省的政策知晓度最高, 但仍有19.7%的消费者没有听说过该政策。

3.2 由于收入水平的限制, 一定程度上刺激了较富裕的农民消费, 大多数农民仍然没有购买力

家电下乡补贴对那些想买家电而又犹豫不决的农民家庭是最有吸引力的, 但那些根本没有钱的、极度贫困的人还是买不起。在此政策施行后, 有部分农村消费市场表现得十分冷清, 这并不是因为农民没有消费信心、消费动力, 而是没有消费能力、实力。收入水平始终制约着农民的消费水平。农村内部的收入差距使较富裕的农民和处于温饱阶段的农民的消费需求形成了差异。虽然家电下乡有补贴、有限价, 但对农民而言, 依然是一笔不小的开支。在边远农村地区, 特别是贫困山区, 农民一生的积蓄只能用于住房和子女教育消耗, 加上没有健全的社会保障, 他们就必须为自己的将来留下一条路, 所以基本没有条件添置大件耐用消费品。

3.3“惠农”变“坑农”

个别厂家会将此作为清理库存商品的“良机”, 把一些低端库存商品、过时商品拿出来下乡, 或者将劣质家电商品翻新, 以次充好推销给农民, 从中牟取暴利。还有些不法经销商觉得利润太低, 则通过哄骗拒绝给农民开发票来逃税, 使得农民无法领取补贴。甚至, 有的网点将家电下乡产品的标识拿掉, 提高价格当做非家电产品卖。因此, 产品的价格不透明, 有的居然高于了商场价格, 这些都是农民抱怨最多的问题。

3.4 补贴程序繁琐

销售与补贴不衔接, 农民买家电要跑销售店, 拿补贴要跑财政所。购买“家电下乡”产品之后, 必须回户籍所在地去领取补贴款, 有可能补贴还不够来回的车费, 这就导致他们不愿意购买“家电下乡”产品。

3.5 农民的传统消费观念及消费习惯影响农民的家电消费需求

我国农村家电消费市场疲软, 消费观念落后是一个不容忽视的重要原因。在我国农村地区, 传统的消费观念根深蒂固。广大农民仍然坚守着“量入为出”、“勤俭节约”的传统消费观念。许多农民具备扩大消费的经济条件, 但因受传统消费观念的影响, 广大农民依然过着过度节俭的生活, 由此造成相当一部分购买力的闲置。这种陈旧落后的消费观念, 弱化了家电下乡政策刺激需求和鼓励消费的积极效果。

3.6 基础设施不完善也制约了农民购买的积极性

农村基础设施建设落后也是制约家电消费的一个瓶颈。社会公共产品供给不足, 如缺电缺水、电视信号不强、电网老化、电压不稳定、电价高;很多农村尚没有安装广播电视接收装置, 电视信号微弱, 甚至收不到电视节目;农村饮用自来水的比例还很低, 部分用上自来水的村往往不能保证正常供水。以上种种原因阻碍了家电商品在农村的快速普及, 抑制了农民对相关家电商品的消费需求。

3.7 服务网络的不健全

农民担心购买家电后的售后服务问题, 因为目前农村还没形成成熟的家电维修网络, 农村交通物流的不畅通不方便等导致售后服务的质量下降。

家电下乡是个正确导向, 但实际遇到的问题比想象的多。从这里, 我们看到家电下乡工作的难点、重点, 也看到家电下乡的过程确实有待完善。如果把这些问题圆满解决了, 才能真正意义上的打开农村消费市场, 拉动内需。

4 进一步推广家电下乡, 扩大农村消费的政策建议

4.1 加大宣传力度, 简化补贴流程

不仅通过广播、电视等媒体进行宣传, 还要因地制宜, 采取形式多样的宣传形式, 如流动宣传车, 深入边远地区进行宣传, 使家电下乡政策家喻户晓。

在简化补贴流程方面, 可以在主要销售场所设立专门的服务指导窗口, 方便群众了解相关政策, 挑选家电产品, 并帮助指导群众办理相关手续, 尽量做到让农民少跑腿、少费时、少花工本费和工时费。

4.2 差别补贴

适当增加些中高档产品到经济较发达的地区, 提高对贫困地区家电补贴标准, 但又要区别对待。比如, 对于一些中高档产品, 仍保持13%左右的补贴, 而现有的“低端”产品, 则要进一步提高补贴的比例, 这样, 既能满足贫困群体的消费需求, 又能满足另一部分富裕农民的需求。

4.3 政府、企业共同努力, 保证农民购买的家电价格合理, 质量可靠

政府应该加大监管力度, 组织有关机构对家电下乡产品质量状况、消费者满意程度进行明察暗访, 及时向企业反馈相关信息。严查各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为;严厉打击借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑农害农等违法行为。

要引导农民提高对翻新家电的辨认能力, 通过报纸、电视、广播等媒体, 对翻新家电下乡这种丑陋的行为进行曝光, 教会农民辨别翻新家电的办法, 从而让翻新家电失去市场。

采取税收优惠、销售奖励等政策扶持, 缩小家电下乡产品与普通商品的利润差距, 提高商家推广家电下乡产品的积极性, 让更多农民朋友受益。中标企业也应结合农村消费特点, 在生产、配送、销售、维修等方面都严格遵守家电下乡标准, 自觉抵制滞销产品、次品和不合格产品混入下乡产品之中, 确保农民买得方便, 买得放心。

4.4 增加农民收入, 完善社会保障制度是关键

不断提高农业的综合生产能力和效益, 增加农民的农业收入。同时, 正确引导农村富余劳动力转移到二、三产业, 提供技能培训, 帮助他们在城市就业、创业, 增加工资性收入。

完善农村最低生活保障、养老保险、医疗保险等保障体系, 农民才能够真正放心地消费, 才能真正激活农村消费市场。

4.5 加强农村基础设施建设

加强农村基础设施 (水、电、路、通信等) 的建设和公共事业 (教育、医疗卫生、文化、基本社会保障) 的发展。只有这些问题解决了, 才能最终解决扩大内需的基础性障碍。

家电下乡是扩大农村消费, 发展农村市场的重大决策, 对经济的拉动作用明显, 但由于历史、自然和农村固有的规律, 决定了农村市场消费潜力的释放绝非短时间能完成, 要经过多方努力, 多管齐下, 才能逐见成效。

摘要：从今年2月起, “家电下乡”活动在全国正式推广, 以此释放农村消费潜力, 进一步拉动内需。分析了家电下乡之路中所呈现的问题, 影响实施效果的原因以及制约农村消费市场发展的因素。提出了提高农民购买积极性, 扩大农村消费需求的政策建议。

关键词：家电下乡,农村消费,需求,政策

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