课程改革工作汇报(共12篇)
1.课程改革工作汇报 篇一
***机构改革工作汇报
一、基本情况
***位于县城西部11公里处,国土面积****平方公里。全乡共辖***个行政村,***个村民小组,**人,总耕地面积****亩。全乡共有干部职工**人,其中;男***人,女***人;公务员***人,事业人员***人,临时人员**8人。政府机关***人(含厨师、司机***人),财政所***人,农业中心*** 人,计生站***人,兽医站***人,文化广播中心***人,林业站**8人。大学生村官**人。
二、切实加强组织领导,及时成立领导小组。
按照县上机构改革工作实施方案的要求,为了切实加强对机构改革工作的组织领导,乡上专门成立了由党委书记****任组长,乡人大主席****、乡长***、副书记**88副组长的***机构改革工作领导小组,并由****兼任办公室主作,负责机构改革工作的日常事务。通过成立机构改革工作领导小组,加强了对机构改革工作的组织领导,保证了此项工作的顺利开展。
三、认真开展调查研究,合理制定实施方案。
为了切实将本次机构改革工作搞好,通过机构改革优化干部结构,合理配置人力资源,转变政府职能,提高工作效率,更好地为人民群众服务。在正式开展此项工作之前,乡上利用召开座谈会、个人询问、问卷、设立意见建议箱等多种形式进行广泛调
2.课程改革工作汇报 篇二
国家发展改革委原副主任、中国设备管理协会会长王金祥主持工作汇报会并简要介绍了协会的有关情况。受王金祥会长的委托, 副会长兼秘书长牛昌文汇报了协会近几年来主要工作情况与今后工作的设想和建议。
听取汇报后, 陪同林念修调研的司局领导对协会的工作给予了肯定, 并表示要加强与协会的联系, 积极支持协会工作, 要在推动产业基地、军民融合、装备发展和壮大协会分支机构等方面, 努力搞好服务, 能够交由协会办的事情, 就尽量交给协会来做。
林念修作了重要讲话。他指出, 今天与委里司局有关人员来协会调研, 一是看望协会同志, 二是听取协会对委里做好工作的意见建议, 三是研究委里有关司局如何配合协会做好有关工作, 并提供支持和服务。他强调指出, 近几年来, 协会在金祥会长的领导下, 在广大职工共同努力下, 围绕国家的中心任务做了大量的工作, 在开拓创新、锐意进取、强化服务、搭建服务平台、推进行业资质认证、开展业务培训与技术交流、加强协会自身建设等方面, 都取得了很大成绩, 而且有声有色。最大的变化是在加强自身建设和精神状态上取得的新成效。协会风清气正, 向心力、凝聚力、战斗力逐步体现出来, 很好的发挥了联系政府和企业的桥梁纽带作用, 发挥了会员之家的作用, 也很好地发挥了服务改革发展稳定的作用。
林念修对协会今后工作作了重要指示, 提出了三点要求:
第一, 要围绕一个中心。就是要围绕全委的中心任务来开展协会工作, 发挥好参谋助手作用。要强化这样的观念, 各委属联系单位都要围绕国家发改委的中心任务来开展工作, 这是我们的工作导向。协会作为委属联系单位, 今后在工作观念上要转变, 要紧跟国家发改委中心工作的主战场, 特别是当前政府减政放权、转变职能, 协会作为政府企业间的桥梁纽带, 作用越来越重要, 需要发挥好中介组织作用, 这是协会具有的独特优势。建议协会要进一步密切与委里相关业务司局的联系, 从设备协会自身来讲, 紧紧抓住经济运行中装备制造业的发展, 协会可以开展更多的工作, 发挥更大的作用。包括装备制造业的升级、加强重大问题的研究、开展行业经济形势的分析、反映行业的诉求、推动基础发展趋势的研究、提出行业发展中存在的突出问题等, 协会应提出有价值、有针对性的政策建议。协会制定年度计划时, 围绕委里中心工作派生的事情, 抓好几个大题目, 干几件扎扎实实、有影响的工作, 树立固定的品牌, 逐步走好品牌之路。委里业务司局要更多的依靠协会、用好协会, 去主动发挥好协会的作用, 司局与协会要大力提升双向服务功能。
第二, 要强化一个宗旨。要强化为企业服务的宗旨。协会作为会员之家, 为会员和企业做好服务是协会义不容辞的责任。一要提高服务的主动性。加强指导、信息咨询、搭建平台、搞好服务, 多为会员单位解决实际问题。因此要加强创新, 破除路径依赖和思维定势, 利用好现代化的服务手段, 创新服务理念、创新服务方式、创新服务手段、创新服务的功能和创新服务的内涵, 扩大服务的空间。还可以用好委里的信息化平台, 召开视频会议, 提升服务手段。二要提高服务的针对性。装备制造业涉及范围广、门类多、服务面宽, 这些年我国装备制造业发展迅猛, 但是我国高端装备还有差距, 下一步国务院将部署加快实施“中国制造2025”, 委产业协调司要制定提升装备制造业竞争力的三年行动计划, 围绕重点行业加快实现突破, 包括机器人、轨道交通、电动汽车、高端船舶和海洋工程装备、医疗设备等等, 这里大有文章可做。委高技术产业司推动“互联网+”, 其中有互联网+制造, 利用互联网技术提升传统制造业升级, 还有实施走出去战略。所以, 协会可以有很多题目, 通过深入研究发挥应有作用、大有可为。今年东营石油装备产业高端峰会我们要去, 政府推动效果更好。将来结合委里工作是7+6+3+1, 即7大工程包、6大领域消费工程、3大战略、中国装备走出去, 都是非常重要的工作, 这是树立品牌的新的业务和领域。
第三, 要夯实一个基础。要夯实自身建设的基础。这几年协会特别重视自身建设, 金祥主任来协会后抓得很紧很实, 效果非常好, 这是今后开展工作非常重要的基础。委里要求机关的同志要在状态、有激情、高标准、快节奏、严要求, 发改委经常是灯火通明、彻夜加班, 节奏快、压力大, 因此也需要用好协会、发挥协会的平台作用。最近委里在搞推进机关定位转型大讨论, 还是要进一步深化改革、减政放权, 强化服务意识、提高服务水平。对机关提出了明确的要求, 对委属联系单位也有同样的要求。所以, 协会要注重自身建设, 完善内部管理, 规范日常管理行为, 用法治的理念搞好行业管理。这里强调三点, 一是推动党务、队伍、业务的统一融合。协会要强化落实, 重视党建工作, 把党建工作摆在更加突出重要的位置。通过狠抓党建振奋精神、焕发战斗力、提升正能量, 同时加强队伍建设, 提升战斗力、凝聚力。关于职工队伍建设, 协会力量该配齐的要配齐, 力量要配强、配齐、配优, 需要委里人事司配合的, 协会要主动提出来, 切实加强班子建设和队伍建设。二是强化党风廉政建设。要反复强调“一岗双责”, 要求不能降低标准, 协会在开展工作上要高标准严要求, 这里强调大家要重视, 切实维护国家发改委和协会品牌的声誉, 保持政治敏感性。三是强化机关定位转型的配合。全委在部署推动管理理念、管理职能、管理方式、管理作风的四个转变, 以适应新形势新要求。我们也希望协会进一步明确推进定位转型的思路、奋斗目标, 也要明确今年和以后要抓的主要工作, 要更好地配合委里的中心工作, 发挥更大的作用。今天几个司局的同志都来了, 包括没来的司局, 我们必须要为协会的发展做好服务工作, 这也是党组的要求。我们有关司局要在政府购买服务、重大课题研究、组织行业调研等方面, 充分发挥行业组织的作用, 工作任务能交的尽量交过来。我们一起保持良性的互动, 围绕全委的中心工作, 大家形成合力把工作做好。我们司局和协会要主动对接, 建立工作机制, 要把协会用好, 强化一家人的意识, 全委上下一盘棋, 上下联动、横向联动, 司局和委属行业协会、学会联动好, 这样我们的工作不会形成盲区和死角。总而言之, 就是要更好地发挥协会的作用, 有关司局服务好协会。这方面, 我要着重强调五句话:第一, 尽量委托。包括前期调研、重大课题研究。第二, 加强指导。业务主管司局责无旁贷、加强指导。第三, 尽量支持。关于协会成立委员会、工程技术中心的工作要尽量支持。第四, 尽量安排。到地方调研的工作尽管安排。第五, 抓紧立改废。与国务院关于相关条例的立改废清理工作相结合, 请法规司与协会对接, 将《全民所有制工业交通企业设备管理条例》的修订工作与新形势相结合。
王金祥会长代表协会全体职工感谢委党组、委领导和司局的同志对协会工作的重视和关心。林主任的讲话既温暖又亲切, 要求很高、很实在。委领导专门抽出时间来协会, 体现了委党组关注委属单位工作的新思考。王金祥会长表示, 第一, 协会在任何时候都要对委党组、对发改委负责, 帮忙不添乱, 只做好事, 利国利民的事情要努力去做。第二, 强化全委一盘棋的思想, 强化一家人的思想。按照林念修主任的要求, 要主动围绕发改委的中心工作积极地发挥协会的特殊作用, 在围绕中心、服务大局上下功夫、求实效。第三, 进一步搞好自身建设。按照委里的要求主动积极地推进发改委机关定位转型升级的大讨论, 协会要提高自身要求, 今后我们要深入研究, 按照委领导提出的更高要求, 进一步地思考、主动多做工作, 为发改委工作增光添彩。几位司长提出很多新的思路, 如互联网+制造, 还有“一带一路”, 协会要主动参与、积极配合。
3.学校月工作汇报制度 篇三
一所学校能否成为精品学校,关键在于学校是否具有创新精神。在教育改革的大潮中,我们学校也进行一系列改革,通过连续3年的管理实践,我校在各方面都取得了卓有成效的业绩,在本地区成为一颗璀璨的明珠。我们认为,这些成绩主要来自于科学化、精细化、高水平的管理——学校实施了月工作汇报制度。
我校是省级首批重点完全中学,学生年龄跨度大,在12~20周岁之间,由于学生的生理和心理发展水平不同,学生要完成的学业任务不同,防止初中学生过早“高中化”等原因,分为初中部和高中部管理。由于学生层次多,有在城市长大的少数民族学生、有在牧区长大的少数民族学生、有本城的汉族学生。因此,出现了授课方式多样化,有蒙语授课班级,有汉语授课班级,有加试蒙语授课班级。加之,少数民族学生学业管理专业化、寄宿制学校学生管理又是统一的,初高中不能完全脱离关系。基于上述多元的复杂关系,学校在一段时间管理上本位主义严重,独立作战,不能形成合力。因此,出现了“木桶原理”中的短板效应,严重地制约了学校的发展。为了有效发挥各部门的功能,使学校各管理部门能够相互沟通、相互理解、相互支持、相互作战、相互认可,发挥1+1>2的作用,培养管理者的学校整体意识,学校构建了月工作汇报制度。
原则
在其位谋其事。以党员的信仰为保证,从对学校和本人负责的角度,实事求是地向学校各级管理人员,对本月个人所做工作进行陈述汇报。努力遵循以下几个原则:
1、实事求是的原则。本着对自己对事业负责的态度,汇报者不夸大地叙述出自己的工作过程。
2、言简意赅的原则。由于每个人的时间都是宝贵的,在能说明问题的前提下,工作的介绍应该是陈述性的,不用描述性的文学语言和修饰性的语言来陈述。
3、借鉴学习的原则。由于教育的复杂性,完成每一项管理工作时,每个管理者都有各自的优点体现在里面,尤其是个人解决问题的策略等,都是我们应该学习的。
4、可串不可占的原则。由于某种原因,学校月工作汇报没有按期进行,可以近日择期进行,决不可取消。
内容
1、你做了哪些工作?怎样做的?具体方法和策略是什么?采取了哪些保障措施?努力工作的效果如何?有什么后续反思?
2、工作中你发现的问题。对该问题不解决的后果有什么思考?寻求到了问题产生的原因吗?如何解决问题比较好?
3、下个月你工作的重点。工作现在准备到什么程度了,有什么好的方案?需要哪些部门帮助或哪些方面需要协助。
4、对个人工作的自我评价。主要从成绩和不足两个方面如实地进行自我反思。
过程与方法
每学期开学初及每个月月末进行,一般是月末占用双休日最后一个周日上午进行。由校长主持,参加人员有学校领导班子、宿舍食堂负责人。汇报顺序首先是校长,然后按初高部顺序汇报。汇报要形成文字材料,使用书面语言,条理清晰,规定时间内完成。参加会议人员,要对各汇报人的主要事迹、优缺点进行记录,以便进行对比评价。所有人汇报完后,校长组织讨论与评价。最后,发放“管理者月工作评价表”对学校管理者进行定量评价,总分在前5名的管理者奖励积分1分。对管理者汇报时提出的建议,被学校采纳的,也奖励积分1分,积分在本学期内累加。作为月工作成绩的重要依据,每次汇报时要专人记录整理,形成总结材料,在学校校园网上公布,让老师们知道,学校工作的近况和成绩。
4.医院综合改革工作汇报 篇四
公立医院综合改革工作经验汇报
2017年8月31日24时,以取消药品加成为标志的城市公立医院综合改革在我院正式启动。自启动医改工作一年来,我院围绕《XX市城市公立医院综合改革实施方案》,坚持以《XX市市属公立医院院长年薪考核办法》为标准,加强质量管理,注重内涵建设,提升服务水平,提高运行效率,合理控制费用,不断推进公立医院综合改革的各项工作,并取得了一定的成效。现将我院近一年的医改工作经验总结如下:
一、严格控制医疗费用不合理增长
近几年,我院持续落实控费工作,扎实推进医改控费举措,持续提升医疗服务质量。城市公立医院综合改革启动后,医院下调了X项检查检验项目的价格,另有X项医疗服务价格有相应的上调;同时,医院以多形式、多媒介加大医改工作的宣传力度,如通过报纸、医院官网、微信平台等方式进行宣传,并在放射科、检验科等科室通过公示牌展示调价后的收费项目,收费挂号室处、医院大厅LED电子滚动屏公示取消药品加成后的药品价格,合理、合规收取医疗服务费用,让广大群众从多方面多渠道获取医改新政策的相关信息。
截至2018年7月31日,医院医疗总收入X万元,其中医疗服务性收入为X%,同比增幅达X%;随着群众看病需求的不断增加,我院门急诊初次就诊人次及住院人次呈持续上升的趋势,实际占床日同比增幅达X%,每床日平均收费为X元,为市直驻市医院最低水平。
二、降低药品及医用耗材费用
截至2018年7月31日,我院药品收入(不含中药饮片)为X万元,同比下降X%,药占比(不含中药饮片)的控制也取得了较好成效,药占比(不含中药饮片)从2017的X%,下降至现有的X%,在市直驻市医院中取得明显成效。
卫生耗材方面,医院一直严格把控,百元医疗收入(不含药品收入)消耗的卫生材料费为X元,为市直驻市医院的最低水平。
三、规范诊疗服务行为,提升诊疗服务能力 1.落实各项核心制度,提升诊疗服务能力
我院通过有效落实各项核心制度,规范诊疗服务行为,提升诊疗服务能力;我院自2017年起,按照DRG的相关数据实行院内管理,对科室及个人的相关数据进行通报、排名,与科室及个人考核挂钩,2018年的CMI值呈上升趋势,截至7月31日,我院的CMI值为X,较去年同期的X上升X。RW≥2的病例为X例,占出院病人X例的X%,较2017年同期的X%上升X%,根据省卫计委下发的DRG半年简报,我院RW≥2的病例占全省同类专科医院总数的X%。
2.加大信息化建设力度,实行科学数据化管理
(1)医院开展信息化管理,建立全院统一的医疗信息平台,各个子系统间能够实现实时的资源互通,临床一线能够第一时间通过信息系统掌握病人的相关检验检查结果,准确评估病情,从而给患者提供快捷合理的诊疗方案,提高诊疗效率。将医保系统与本院系统的信息接口,实现了参保人员医疗费用的实时报销。制作了各种医疗信息进行统计和分析报表,按照规定上报各种医疗质量信息。
(2)我院质量管理部门根据医院的实际运行情况,于年初明确了X个院级监控指标,并要求各科室根据本科室的亚专科特点,确定本科室的监控指标,通过对数据的管理,及时发现医院运行中存在的问题,予以及时干预,提出并落实改进措施。
3.大力推行临床路径,建立健全临床路径管理工作评价指标体系情况。
2017年上半年,医院各临床科室实行临床路径管理的病种已达到X个病种,医务科制定了相应的临床路径实施及考核方案,2018年1-7月临床路径入组率平均为X%,超出医改要求的30%入组率。医务科及各临床科室每对临床路径各项指标进行总结分析,不断提高我院临床路径的管理水平。
4.持续改进护理服务,落实优质护理服务
(1)为更好地提升护理质量,医院持续完善人员配置,招聘引进护理人员,扩大临床护理人才队伍,目前全院护理人员达X人,其中临床护理岗位护士占全院护士比例X%。
(2)我院于2010年 5 月正式启动“优质护理服务示范工程”活动,确立了精神科为医院首批“优质护理服务示范工程”试点病区。在试点病区成功的基础上,逐步将优化的护理模式及成功的经验向全院推广,有计划、有步骤、稳妥地铺开优质护理病房数,目前,全院优质护理服务病房覆盖率为100%。
(3)为进一步简化就医流程,改善就医体验,有效落实以病人为中心的服务理念,我院于2018年5月成立患者服务中心,为患者提供全程全面的优质服务。
5.加强临床合理用药,规范用药、处方
(1)将合理用药作为医院的重点质控内容,医务科与药剂科运用协调机制,将合理用药情况与科室考核、个人积分挂钩,有效监管合理用药情况。我院的门诊及住院病区的药物占比均控制在目标范围内。
(2)做好处方、医嘱点评。对照等级医院评审标准,药械科联合多部门对抗菌药物临床应用进行定期督查,并对督查中发现的问题,切实做好整改措施并贯彻落实。临床药师、感控、质控医师定期深入临床科室,发现问题及时与临床医生沟通,确保了临床用药的合理规范。目前我院抗菌药物临床使用各项指标均达到相关要求。
四、完善专科联盟建设,持续推进分级诊疗工作
1.2017年8月11日,由我院牵头的“XX市XX防治专科联盟”正式成立,首批24家县(市、区)人民医院、XX专科医院加盟为成员单位。通过专科联盟的微信群、QQ群及国家XX信息系统,我院为各成员单位提供相关信息。一年多来,我院持续推进XX防治专科联盟工作,加强与联盟医院的沟通联系,认真落实联盟协议中的技术帮扶及优质医疗资源下沉等相关工作,派出专业人员为联盟医院进行培训、授课,2018年授课次数达XX次。
2.我院认真落实省市卫计委关于分级诊疗工作相关要求,积极开展分级诊疗工作,不断完善、优化双向转诊的流程,进一步促进患者双向转诊,取得明显成效,1-7月我院下转患者为XX人次。同时,我院加大对县级医院的培训及督导力度。2017年至今,举办市级XX培训X次,参加培训的学员人次XX余人次,培养XX转岗医生XX余人。
3.积极推进双向转诊工作,尤其是做好双向转诊基层协议医院的对接工作,加强与上下级医疗机构的联系,提高转诊会诊质量和效率,在有效保障患者隐私的情况下逐步实现患者健康信息的合理互联共享,做好与县级及乡镇卫生院的对口帮扶工作。截至8月,我院向基层医疗机构流转发病报告XX人,流转出院信息X人次,通过患者信息的交流,实现患者能及时转至基层单位继续进行诊疗的目标。
自公立医院改革启动一年来,医院领导予以高度重视,全院职工群策群力,在控制费用不合理增长、降低药品收入占比、规范诊疗服务行为、提升诊疗服务能力以及完善专科联盟方面取得一些成绩,但离群众对医疗服务的需求还有一定的距离,我院将持续围绕医改相关政策,创新举措,让群众在就医中切实感受到医改带来的实惠与便利。
XX医院
5.太安镇中心小学课程改革工作汇报 篇五
我们太安镇小学2010年以来的课程改革,在县教育体育局的正确领导下,在县教研室的具体指导下,我校基础教育课程改革已全面实施,在这场改革中,学校各方面都发生了显著变化:学校特色逐渐彰显,教师素养不断提高,学生素质全面发展,教学质量稳中有升,赢得了领导和社会各界的充分肯定和广泛赞誉。下面就我校的基础教育课程改革工作汇报如下:
一、基本情况:
太安镇中心小学现有教职工21名,学校共设6个教学班,在校学生307名。近年来学校课改成果显著:共有教师论文、课堂叙事、教学案例、教学反思等500余篇在各级教育部门主办的竞赛中获奖和发表;课题《活页式“标签”教案》荣获铜川市优秀课题二等奖;在省、市、县教育部门组织的各种学生征文等竞赛中,先后有200余名同学获奖;在县、市教育局组织的小学生英语朗诵大赛中,我校连年荣登榜首;在全国英语能力大赛中,我校累积有50余名同学获奖,3名教师均获优秀辅导教师称号;每年都有被推荐参加省市评比赛的自制教具;学校发展水平“316工程”督导评估中,我校被评定为优秀学校并名列全县第一名;2012年代表全县教学常规管理先进学校接收铜川市教学常规管理督查;培养出武哲、杨林两名市级教学能手;六年级升学考试也由原来的“倒数”前进到了第七名等等,所有的硕果,都是我校课程改革实施所取得的成绩。
二、课改中的具体做法
(一)、校本课程的开发
我校以宜君民俗文化《剪纸》为依托,编印了适合不同年龄段的校本教材《剪纸》,由教学处负责,做到了“三落实”:一是课时落实到课表;二是任课教师落实到人;三是检查落实到位。从而保证了校本课的正常运作。在校本课程的开发过程中,我们重视对任课教师的培训。通过不断的实践、总结、再实践,我校的校本课程正在稳步开展。《剪纸》教材深受学生们的喜爱。在教师的指导下,学生用灵巧的双手和简单的工具,按着制作程序的要求,制作出许多不同风格、不同形象的、富有童趣的剪纸作品。学生的参与热情较高,《剪纸》剪出了能力,剪出了创意,剪出了特色,现在剪纸已经成为我校的一大特色。它丰富了课程内容和形式,适合不同年龄段学生的口味,使新的课程理念贯彻到课程实施的过程中。同时校本课程的开发与实施也得到了社会与家长的大力支持。特别是在家长会上广大家长对学生的剪纸作品赞不绝口。
(二)、课业负担的减轻
根据上级要求,我校严格执行课程计划,切实减轻学生课业负担。在开学初认真制定学校课程表、时间表、大事安排表等。按要求开齐课程,开足课时,不随意增、减课程和课时。保证综合实践活动课程和社会实践活动时间。为切实减轻学生课业负担,我们严格执行上级教育部门的有关规定,杜绝滥订滥发课外辅导资料,严格控制学生作业量、考试学科和考试次数;严禁节假日、双休日有偿补课或上新课,向社会公示了《太安镇中心小学规范办学承诺书》、与教师签订了太安镇中心小学《“减负”承诺书》、《阳光承诺书》、《拒绝有偿家教承诺书》等,向学生和家长发放“减负”问卷500余份,及时了解各班“减负”的落实情况。目前我校无一例违规现象。
(三)、教学常规管理
教学常规管理在科学规范中有所创新,是教学质量提高的关键,我校每学 年都依据县局的教育教学目标制定本校的教学目标,和每名教师签订《教学目标责任书》。为规范教学常规管理,我们制订了《太安镇中心小学领导兼课制度》、《太安镇中心小学全员育人岗位责任制》、《太安镇中心小学校内常规》、《太安镇中心小学教师上课“十不准”》、《教案规范标准》、《作业批改制度》、《教师辅导制度》、《教研组日常工作安排》、《学校、家长、学生评教师制度》、《太安镇中心小学教师“六禁止”》、《太安镇中心小学教师教学常规考核制度》、《太安镇中心小学健康教育制度》、《太安镇中心小学“六认真”管理制度》、《教学评估制度》等一系列教学常规管理制度,坚持领导兼课制度:校长任教五年级思想品德课,书记任四年级思想品德课,教育副校长任三年级数学课,教学副校长任教四年级语文课,办公室主任任教六年级语文课等。我校高度重视队伍建设。目前我校教师学历达标率为100%。为了使教学管理的工作进一步细化,量化,学校还成立了太安镇中心小学教学常规管理监控小组,明确各自的分工,确立了“向管理要质量”的工作思路,在教学管理中,以“教学六认真”检查为抓手,使教育教学工作井然有序。在教学检查中,主要从四个方面进行:一是各教研组每月底检查一次本组教师教案、听课记录、作业批改记录。为督促各教研组检查本组教师教案、听课记录、作业批改记录的质量,教学处定期不定期的对教师进行抽查。二是教学处、教研组长加大教学中的“备、教、辅、批、考、研”等六个环节工作的抽查力度。三是督促班主任每期终给学生写鼓励性评语,并根据评语的质量进行评比。四是校领导在各自兼课的同时,每学期校委会领导听课30节以上,其中校长听课30节,教学主管听课45节,每次的评课都要求全员参加,各抒己见。五是每学期抓好教案、作业、课件、评语的展评,评出优秀教案、作业批改优秀人员,并进行奖惩。学校常规教学监控小组每月阶段性检查一次,每学期中期考试后在教师自评、学生评、家长评、学校常规管理监控小组评价后,教学处予以汇总,学校进行通报。另外,学校认真开展阳光体育,落实每天锻炼1小时,抓好两操活动;定期对学生进行体质检测和体检工作,开设了心理咨询室,注重学生的心理健康教育;常规中管理中坚持“两都有”,“两不许”即:力争每个学科组都有带头人,每个学都有新起色;教师不允许没有论文,教研组不允许没有课题。在校本教研中,我们注重教师基本功五项达标成果的巩固,努力提高教师专业素质。在理论学习的基础上,我们以教师教学基本功为主要内容,以自学自练为主、集中学习训练为辅的形式,积极开展教师岗位大练兵活动。要求50岁以下教师每月完成一帖钢笔字、一张简笔画、一版粉笔字;每学期开展一次课堂教学展示,讲课教师课后上交一份教学设计和说课材料,听课教师评课后形成评课材料,每学期业务学习笔记不少于一万字。关注青年教师成长的步伐,制定了《青年教师专业成长计划》,尤其是严格履行教师“四课” 制度,(即新教师的汇报课;青年教师的展示课;骨干教师的研究课;名优教师的示范课),通过“四课”起到了引领作用。要求新分配的教师在同行中开展“拜师”活动,签订了《师徒协议》,以促进青年教师的快速成长,通过我们为青年教师的成长树立目标(制定个人发展中长期规划),提供帮助(建立帮教师徒形式),搭建舞台(组织各种比赛活动和“四课”活动),加快了他们的专业化成长的步伐。促进了我校教育教学工作不断发展、进步。
(四)、校本研修及课题研究、新课改以来,我们始终坚持“教师自主研修、同伴团体协作、学校管理者专业引领”三位一体的“以教师发展为本”的校本教研模式,并探索出了一条坚持“教、研、讨、训”四者的有机结合的研修模式,有梯度、分层次提高全体教师的基本 素质和整体业务水平的校本教研新途径,形成了“在反思中成长,在互动中提升,在实践中发展”的校本教研新局面。
1、听讲座:积极组织教师多听课改讲座。
2、观摩研讨:给每位教师提供外出观摩研讨机会。
3、互动解难:围绕课程改革涉及到的重点、热点和难点问题,教师间展开对话与思想碰撞,借助群体反思寻找各种解决问题的办法。
4、借助现代远程教育培训:借助现代远程教育手段,以“国培”为载体,让每个在教学都有机会参与高规格的培训研修。教学处要求每位教师每学期参加一个小课题、上一节校级研讨课、完成一篇论文或经验总结、每学期制作一个高质量的多媒体教学课件。各教研组通过组织业务学习、课题研讨、集体备课、上教研课、外出学习反馈等形式帮助教师明确教改方向,规范教学行为。我们要求教研组长增强责任意识,切实保证教研组周周有教研活动并且做到“活动三有”:有主题、有数量、有质量。要求作好活动记录、认真总结,及时反思,建立规范、完整的教研组工作台帐。我校荣获铜川市优秀课题二等奖的课题《活页式“标签”教案》正顺利进行研究着。县级课题《关于数学弹性化作业布置的思考》已全面展开。学校课题研究的参与率为100%,课题研究过程合理,资料详实。这些都增添了太安中小教师向科研型转变的信心。
(五)、课改后课堂教学形成的特点或模式
没有开放的课堂就难以调动起老师自觉提升课堂教学质量的积极性和主动性。为了打破教师闭门造车、自编自演的传统教学模式,确保上课的质量,我校自2012年开始实施“开放课堂”,在校委会、全校教师轮流听课的基础上,增加向家长开放课堂的新环节,给教师压力,给家长明白,促使质量的更快提高,通过为老师常规加分等方式鼓励老师开放自己的课堂。对于尚不愿意开放自己课堂的老师,则可采用推门听课的方式随机听课,以此增强教师的精品课堂意 识。让每一节课堂都成为有效课堂。同时我们积极开展同课异构,在同课异构活动中,学校对每位教师所授课进行全程录像,并将录像刻录成光盘,发给讲课老师,让老师自己直面课堂,对照教学理念与教学目标从导入到结语各环节进行自行评价,并写出评价报告。这样就解决了研课流于形式,教师无所用心的状况,让我校的课堂教学有了很大改观,学校围绕着“走进新课堂”、“讲述新课堂”、“演绎新课堂”这三个渐进式主题组织教师开展了各种课改教学研讨活动,我们要求教师关注并积极运用自主、合作、探究的教学方式改革课堂教学,以落实“教师为主导、学生为主体、活动为主线、创新为主旨”的课堂教学新模式。随着新课程的深入实施,教学环境普遍呈现出民主、平等、和谐、友爱的良好局面,多层次立体式的师生互动与生生互动随处可见。要求全体教师运用课改理念进行评课,写出听课后的教学反思,努力实现一课一突破,形成“说--研--上--评--思”一条龙。对校级骨干教师实行:优先提供高层次学习进修的机会、优先提供外出业务学习、优先享有培养的机会,通过发挥骨干教师的力量带动全校教师积极投身新课改。也让我们太安这块课改的沃土上孕育出了两名市级教学能手。
(六)、课改中的特色亮点
为实现办公自动化,让“教案”不再是写完后成为“档案”,个人编写的教案得到充实、修改,变得更加完善。我们将教师的教案变成电子共享资源:即第一任教师的教案完成后交由第二任教师继续使用,观点相同的,不做修改,观点不同的用不同颜色的字体加入进去,尤其是学情分析,要求准确,科学,由于教材、教学理念在不断地更新,因此一册教案沿用3年后便刻盘封存,又开始新一轮教案的编写,不但充分实现了教案的资源共享,而且成为教师们相互借 鉴、相互学习、共同提高的有效工具。同时我们关注学生在各个时期的进步状况,在全县率先将学生的纸质成长记录袋改建为ppt形式的电子成长记录袋,每个电子成长记录袋从学生入学开始收集该学生在学习、生活、业余时间的方方面面的相关资料,如:学生最得意的一幅绘画或手工作品照片、最漂亮的一页文字,最满意的一次作业、试卷、参加各种活动的场景照片,奖状以及丰富多彩的课余生活照片等,全方位的记录了学生的成长轨迹,以后六年级学生升入中学时,我们会将该学生的电子成长记录袋刻成光盘,让学生带入中学续建,我们这样设想:如果该记录袋一直续建下去,那么当孩子大学毕业时,再回顾自己的成长历程,那是相当有意义的。另外我们从2011年初也将教师的个人纸质业务档改建为ppt形式的电子档案,全方位的记录教师业务成长轨迹,ppt形式的电子档易整理保存,图片不易掉色,容量大,代价小,顺应了课改的发展。这也是我校的创新工作中的一个亮点。受到县教育局领导的一致肯定。
三、存在问题
1、现代信息技术教育设施不够。
2、教师的学习培训力度还不够。满足不了需求。
3、新课改的评价与实际的应试教育仍有冲突,使教师面临的压力也越来越大。造成教师身心疲惫,给教师自身和学校工作带来影响。
4、综合实践活动的开展越来越需要社会的支持和老师的开发研究,而目前社会上相配套的资源十分缺乏,而老师没有充足的时间去研究,这对实践活动的开展有着较大的束缚。
四、改进措施及打算
1、争取上级和社会各界的支持,努力改变教学设施现状。
2、坚持和鼓励教师参加继续教育,加强教师的校本研究的培训,不断的丰富我们教师的教育教学经验和学习先进的科研理论,为教师的专业发展打下基础。适应教育日新月异发展的要求。
3、协调平衡课改中的实际问题,切切实实加强督导检查。学校每学期要对课改进行全面的检查和评估,评选出一批课改的先进个人,为全校的课改树立典型。同时也要及时地发现掌握课改中存在的问题,为下一阶段的课改提供决策的依据。
4、多渠道开发课改资源,为课改实施创造更有利的条件。
总之,课程改革任重道远,我们已迈出可喜的一步,但我们清醒地认识到:我们还有很大差距,许多工作需要我们在工作中不断开拓进取。我们将紧抓机遇,凝心聚力,扬长补短,同心协力,力争在今后有更大的发展,打造太安教育的新品牌,力争办人民满意的教育。
6.全面深化改革工作汇报材料 篇六
我们认真贯彻落实**和市委关于全面深化改革决策部署,着力发挥统筹协调、具体指导、督查调度、评估考核的职能作用,有效推动各项改革深入开展。
一、加强领导,认真谋划部署全面深化改革工作
机构建设情况。**委组建成立了县委全面深化改革领导小组,组长由县委书记兼任,副组长由县委副书记兼任。小组对应上级相关领域下设6个专项小组,专项小组组长由县委常委兼任,专项小组配备联络员,由科级干部担任。县委全面深化改革领导小组下设办公室,作为常设性机构设在县委办公室,与县委办一个机构、两块牌子。
工作运转情况。在工作过程中突出抓好“领导小组组长、专项小组组长、改革办主任”三个关键和分管领导、部门一把手“两个基本”组织资源,健全完善领导小组会议、改革办主任会议、联络员会议、专题协调会议、专题研讨会议等会议制度,两年来,共召开领导小组会议12次、专项小组会议30次、办公室主任会议20次、联络员会议15次。6个 专项小组设立了常务副组长,配备了办公室主任和专职工作人员。各牵头部门明确了分管领导和具体工作人员。
细化实化全面深化改革举措。一是形成了改革动态管理机制,建立了改革总台账、任务台账、试点台账、自选试点台账、改革成效评估“五本台账”,确保改革任务按台账落到实处。二是认真落实“五个一”工作制度,各涉改单位每半月向专项小组和改革办汇报一次任务进展情况,专项小组和改革办对涉改单位进行一次督查,专项小组和改革办每季度召开一次改革分析会,专项小组、改革办和涉改单位半年总结一次改革任务完成情况,年底由专项小组、改革办向领导小组进行述职汇报。三是形成信息报送机制,已印发《领导专报》4期、《改革快讯》20期,上报改革信息38篇、典型材料5篇。四是建立了宣传工作制度,在***电视台、今日***、***手机报开通了改革工作宣传专栏,刊播了2期《改革工作面对面》,制作了村级内置金融服务试点、县乡村三级政务服务体系建设试点和建立龙头企业与农牧民利益联结机制专题片,市宣传部对我县公立医院改革工作进行了典型宣传报道。在《今日***》、广播电视台等媒体开辟了改革专栏,启用了“改革微视点”微信公众号,形成了关心改革、支持改革的良好氛围,为全面深化改革营造良好社会环境。
二、强化责任,扎实稳步推进全面深化改革工作
总书记强调,试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系改革成效。自XX年以来,准县共承担了上级改革试点任务,其中,国家级试点2项,**级试点项,市级试点。在推进试点任务时,积极探索、稳步推进,努力形成可复制可推广的经验做法。
1.深入推进县级公立医院改革。制定了《**公立医院综合改革实施方案》,成立了由县长任组长的公立医院综合改革领导小组,全力推进公立医院改革。取消了4所公立医院行政级别;实行“先看病、后付费”制度;所有公立医疗卫生机构实行全部药物零差率销售;建立了公立医院经费补偿的长效机制,破除了“以药补医”机制;全面落实分级诊疗和双向转诊制度;县乡村三级卫生医疗机构推行总额付费,在原22个病种实行定额付费的基础上扩大到现在的24个病种;认真落实医疗服务价格改革;规范了公立医院财务管理、院长经济责任审计等制度,向4所公立医院委派了总会计师。
2.深入推进县城深化基础设施投融资体制改革。制定了《**深化城市基础设施投融资体制改革试点方案》并经国家发改委批复。初步建立了ppp动态项目库,储备项目32个,总投资227亿元。纳龙高速、城坡及包子塔生态旅游建设项目等6个政府与社会资本合作的项目列入**PPP项目库。由县政府与燃气热力公司共同出资兴建的大路新区供热工程 争取中央补助资金1360万元,目前,热电联产项目主体工程已完工,累计完成投资26.8亿元,项目建设供热管网4.95km,配套热力站6座,正在组织招投标,预计XX年完成。由县政府与生力集团共同出资兴建的薛家湾镇城市天然气管网工程初步达成合作意向。
3.深入推进小型水利工程管理体制改革。按照国建企管、乡管、村管和企建企管四种模式,对全县范围内的小型水库、水保骨干坝和淤地坝等颁发了1088份小型水利工程所有权证书。明晰了产权,降低了管护成本,库坝使用、建设、管护、运营进一步规范。
4.深入推进苏木乡镇街道纪检监察组织领导改革。全县9个苏木乡镇和4个街道已全部实现纪检书记、副书记单设,配备纪检专职干部33人,推动聚焦主业主责,实行监督执纪问责,实现了“三转”。稳步推进纪委派驻机构全覆盖工作,采取单独派驻和综合派驻相结合的方式,县纪委向全县党政机关派驻纪检组20个,配备乡科级纪检组长22人、纪检干部43人,实现县党政机关派驻监督全覆盖。159个嘎查村、23个社区选举产生了村民监督委员会。
5.深入推进“多规合一”改革全面启动。编制完成《**多规融合总体发展规划》,完成了资料的GIS化转换、数据上图、图块叠加工作,“全县一张图”工作完成了“多规合一”控制线规划图等12张初步成果图和“两规”建设用地 差异分析图等10张规划分析图。完成“多规合一”数据共享平台设计方案,正在进行前期建设工作。
三、存在问题及下一步打算
总的看,我县全面深化改革工作取得了一定成效,但与中央、**和市委的要求还有一定差距。一些重点改革任务推进中存在的问题需**级层面协调解决。比如,“多规合一”总体规划中所涉问题,特别是各专业规划相互交叉问题,受县级政府权限制约,多数不能在权限范围内解决。因此,需**层面协调发改委、国土厅、住建厅、环保厅、林业厅、水利厅、农牧业厅、文化厅等相关部门集中研究解决,并由**政府给予最终批复,保证规划能够切实落地实施。比如,县城深化基础设施投融资体制改革方面,建议**财政加大对我县国地债资金支持力度,将我县列为国地债重点支持县市,支持我县优先利用PPP模式,推动社会资本参与我县交通、产城道路、供排水、燃气管道、信息网络、集中供热等基础设施投资、建设和运营。
7.课程改革工作汇报 篇七
水利部抗震救灾指挥部副总指挥、水利部副部长鄂竟平前往机场迎接并主持召开防汛抗洪会商会, 水利部抗震救灾指挥部副总指挥、中纪委驻水利部纪检组组长张印忠, 水利部抗震救灾指挥部副总指挥、水利部副部长、水利部抗震救灾前方领导小组组长矫勇, 水利部抗震救灾指挥部副总指挥、水利部副部长周英等出席。
陈雷说, 汶川特大地震形成了35个堰塞湖, 震损了2 473座水库、822座水电站、1 057 km堤防, 还要解决全国955万人、四川575.18万人饮水困难问题。党中央、国务院对水利部, 对水利人寄予了厚望, 人民寄予水利人重托。目前35个堰塞湖全部消除危险, 震损的水库、水电站没有一座发生垮坝, 震损的堤防没有一处造成溃决, 圆满地解决了饮水困难。我们圆满地完成了党中央、国务院交付的异常艰巨的任务, 向党、国家和人民交上了一份合格的答卷。这次水利抗震救灾工作得到了党中央、国务院领导的高度评价。
陈雷指出, 这一成绩来之不易, 是在党中央、国务院的坚强领导下取得的, 是在国务院抗震救灾总指挥部的有力指挥下取得的, 是在国务院抗震救灾总指挥部水利组、水利部抗震救灾指挥部和前后方、全行业广大干部职工的共同努力下取得的, 也是在解放军指战员、武警水电部队和地方各级党政部门以及各有关部门的共同努力下取得的, 同时也凝聚了水利专家、技术人员的心血和汗水。这一页永远会载入中国抗震救灾史册, 也会载入水利光辉史册, 全国地震灾区的人民、四川地震灾区的人民永远不会忘记水利人作出的突出贡献。经过这次水利抗震救灾斗争的洗礼, 也进一步锻炼、考验和培养了水利干部职工, 增强了水利行业的凝聚力、战斗力和向心力。水利人也以自己的实际行动, 进一步诠释了“献身、负责、求实”的水利行业精神。
8.课程改革工作汇报 篇八
为加强新时期高校党的建设和群众工作,密切高校干群、师生感情,促进校风、教风、学风建设,营造良好的育人环境,维护高校和谐稳定,推动高等教育事业健康发展,湖北省委决定今年在全省高校开展“两访两创”活动,即高校管理干部(重点是院系和机关中层以上领导干部)访谈所有教师,教师访谈所有学生;创基层党建工作先进,争做优秀共产党员;创教育事业发展先进,争做优秀人民教师,努力办好让人民满意的教育。根据活动方案要求,“两访两创”活动分为先行试点、全面铺开和总结表彰三个阶段。从今年5月份开始,华中科技大学、华中农业大学、湖北大学、湖北中医药大学、湖北师范学院、武汉铁路职业技术学院、武汉交通职业学院、黄冈科技职业学院等八所高校开展了先行试点活动,目前试点已结束,并达到了预期效果。
张昌尔同志在听取专题汇报后,对前期的试点工作给予了充分肯定,并对下一步活动全面铺开准备工作提出了要求。他指出,在高校开展“两访两创”活动,提出院系以上领导干部要访谈所有教职工,教职工要访谈所有学生,做到两个“全覆盖”,这是省委加强高校群众工作的一个创新之举,在全国是第一家,我们在充分肯定试点工作取得成绩的同时,还要认真总结试点工作经验,为活动全面铺开提供重要借鉴。
张昌尔同志强调,试点工作虽然已经结束,但成果的巩固和运用工作则刚刚开始。要进一步做好访谈意见建议的整改落实工作。要着力建立健全高校科学民主决策和管理机制、师生诉求表达机制、社情民意调研制度、领导干部接访和走访机制、校园矛盾纠纷排查调处机制、突出问题综合协调机制、困难师生的帮扶机制等。要继续把“两访两创”作为做好湖北高校群众工作、思想政治教育工作、稳定工作、提高教育质量和深化创先争优活动的重要举措来抓。为确保活动全面铺开有序开展,省委将成立工作领导小组,高校工委要抓紧时间做好全面铺开的有关准备工作,重点做好顶层设计,抓紧动员大会的筹备,以及发挥好试点高校的引领示范作用。
张昌尔同志要求,在活动全面铺开后,要切实兑现两个“全覆盖”的承诺,对长期在外学习的教师和求职的毕业生,可以采取电话、QQ、飞信、电子邮箱等方式开展访谈,确保一个不漏。要高度重视领导、专家带头访谈工作,发挥示范带动作用,推动访谈工作深入开展。要将访谈活动和日常工作统筹推进,做到两促进、两提高。要在活动中解决了一批问题、出一批成果。
9.农村税费改革工作汇报 篇九
首先,我代表镇党委、镇政府向不辞辛劳前来我镇检查指导农村税费改革工作的各位领导表示热烈的欢迎!
二○○四年,是中央加大农村税费改革力度的重要一年,也是我镇税改工作取得显著成效的一年。一年来,我镇在上级税改领导小组的领导下,始终把原原本本落实税改政策、实实在在减轻农民负担作为农村工作的头等大事来抓,严
格执行政策不走样,全面推进各项配套改革措施,加强对农民负担的监控管理,有力地巩固了税费改革成果,做到了领导满意、群众满意、基层干部满意“三满意”。现将我镇2004年税费改革实施情况简要汇报如下:
一、基本情况
我镇地处罗田北部山区,辖35个行政村,304个村民小组,农业人口32843人,版土面积285.11平方公里,其中计税面积24778亩,按照县委、县政府的安排,青苔关、拥门关、吊桥河、黄柏山四个国营林场村的税收工作由我镇负责指导,全镇税改户数达9019户。2003年全镇农业税正税134.72万元,附加26.944万元,农业特产税29.13万元,附加5.826万元,共计196.62万元,人平税负59.87元,亩平税负65.24元。2004年农业税正税76.9828万元,附加15.3965万元,合计92.3793万元,人平负担28.12元,亩平负担37.28元。此外,2004年全镇发放粮食直接补贴资金11.8万元,发放中稻良种补贴资金31.1万元。
二、主要工作措施
1、结合实际,做好税费减免、粮食直补和良种补贴工作
2004年中央和省里出台了取消了特产税、降低了农业税及附加三个百分点以及水稻、良种补贴等政策。为了确保这些政策的顺利实施,我们制定了详细的分阶段实施计划和实施方案,在实施中牢牢把握“三个坚持”,即:坚持政策公开、减免补贴公开,避免“暗箱”操作;坚持政策统一,严禁随意调整税率、扩大范围、变更政策;坚持程序过程公开,规范操作。在具体分解落实过程中,我们按照“进村、入户、上墙”和“公开、公平、公正”的原则,对农户粮食直补按照2002年税改数字进行登记造册,并公示公开,为了核实准中稻面积,本着“硬抽人、抽硬人”的原则,及时从农技、农经、财税等部门抽调了20名专职工作人员和镇村干部一起深入到田间地头,对全镇的中稻面积逐户逐地进行核实,切实履行充分征求农民意见农民签字认可、张榜公布的程序,接受群众监督。并直接发放到户,避免存在中间舞弊环节。同时,为了确保税改政策不折不扣落实到位,我们又多次组织人员深入乡村进行督导检查,通过“听、看、查、谈”,走访了近千户农户,实地查看张榜公布表,认真听取了农民的意见,核对了农民档案的有关数据,并对在督查中发现的问题,及时进行整改。通过以上措施,有力确保了农税减免到位,粮种补贴到户。
2、规范征管行为,积极推进农业税收征管改革
税改后,我们积极探索建设新的体制下税改征管体系,按照“八到户”、“十不准”的要求,坚持专业化征收为主、乡村干部协税护税为辅的原则,切实履行农税征管、执法的主体职责,进一步规范征管行为,为加强税收征管,我们在原财政所基础上成立了征管所,组织力量对全镇农户税收据实核定、并集中填写《农业税纳税通知书》,于4月份以前全部发放到户。同时,我们改进了农税征管方法,采取“三定”(定时、定点、定额)为主的方式征收税款,全镇39个纳税单位全部推行了送税制,在送税制实施过程中,我们加强了票据管理,做到一户一票,一税一票,杜绝打白条。此外,对于少数外出打工户和困难户纳税的难题,我们严格贯彻省委、省政府“三不准”的行为准则,采取寄信和上门征收的办法,积极动员外出打工户和困难户想尽千方百计,缴纳税款。到年底,全镇92.4万元的税收任务已全部入库,为全镇其他各项工作开展打下了良好的基础。
3、强化“一事一议”和“两工”的审批管理
10.课程改革工作汇报 篇十
紧张而繁忙的一学期教育教学工作即将全面结束,回顾本学期的工作,我们在市教育局及XX镇中心学校指导下,全体教师发扬与时俱进、敢为人先的时代精神,圆满地完成了本学期各项工作任务。为了扬长避短,依据本学期的教育教学及课程改革工作的落实情况做以下总结:
一、教育教学方面
(一)、德育工作、我校加强了学习,提高了每个教师的德育素质,教师形成了高尚的职业道德和良好的师表风范。表现在所有班主任老师能够做到以校为家,工作上兢兢业业,不求回报。所有科任教师能够和班主任老师密切配合,协助管好班级。这种无私奉献的精神,这种团结协作的气氛,保障了学校各项工作的顺利开展。本学期班主任老师像温XX老师、毕XX老师、冯XX老师、赵XX老师每天早早的来到教室,深入班级,组织学生上自习,从而保障了早自习秩序。尤其是四年级宋XX老师,我们都知道他爱人有病在家休养,可是宋老师除了陪爱人做手术耽误几天外,其余没耽误一天,并且每天来得都非常早,我想这种精神我们任何一个人都会由衷的感到敬佩。正是由于我们老师们有这种奉献精神,我们的班级管理才能够井然有序,我们学生的行为习惯的养成才会有明显的效果。现在,我们学生吃完饭后,大部分都能够自觉值日,课间活动文明,能够模范遵守各项纪律,这些,可以说都是我们老师辛勤努力的结果。
2、我校教师加强了自身学习,提升了自身素质。本学期,全体教师能够提高认识,以提升自身素质、打造高品质教师为目的,自学相关的教育教学理论及相关德育文件,模范遵守各项法律法规,真正做到了学高为师、身正为范。全体教师能够增强爱生意识,关心学生品行健康发展。例如吴XX老师、姬XX老师平时就能够注意和学生融为一片,注意及时发现学生中存在的问题,给予教育,甚至和家长取得联系进行沟通,获得家长的帮助,这些,都有益于我们班主任各项工作的顺利开展。
3、班级管理日渐完善,形成特色。本学期,各班能够立足实际,努力营造和谐的育人环境,班级管理井然有序。像各班进行的“优秀小组”评选,不仅促进了学生行为习惯的养成,而且激励了学生向更好的方向发展。
本学期,我校以“小组合作学习合做管理”活动为载体,开展了各项活动,充分发挥学生的主体作用,通过具体的强化训练,逐步使学生“要我这样做”转变为“我要这样做”,突出了实效。活动的开展,既促进了学生行为习惯的养成,又激发了学生兴趣,培养了学生能力,促进了全面发展。
(二)、抓好常规管理工作,努力提升教学质量
我们知道,质量是学校的生命线和落脚点。本学期,我校以镇中心校举行“教育质量提升年“活动为契机,落实管理机制,加强教学常规工作的检查,不断提升管理水平。
、广大教师质量意识不断提升
我们知道,“坚持一个中心”就是坚持提高教育教学质量这个中心,抓教育教学质量,这依然是我们本学期教学工作的重点。现在,应该说我们教师的质量意识也转变的非常快,举个例子:有些时候有个什么活动占用了咱们老师的课节,咱们老师都不愿意,认为耽误了教学时间。其实这是个好现象,说明我们老师的质量意识提升了。的确,你什么做得都很好,就是质量这块上不来,那你在领导、在教师、在学生家长中的威信也会大打折扣。只有我们教师的质量意识上来了,我们教师才会投入更强的责任心,这样学校的整体质量才能得到更快的发展。
2、强化了常规管理,健全了“备课、上课、批改、辅导、考试、评议课”制度,努力做到了工作“常态化”。
3、建立了校本教研制度,积极开展了各项教研活动。本学期,我们分学段间周开展说、讲、评教研活动,开展了两次公开课、三次汇报课活动。在汇报课活动中,张XX主任亲自为全体教师讲课,受到了所有听课教师的好评。,我们全体教师能够认真备课,积极参加研讨,深化反思,互相能够加强教学研究,取得了良好的效果。
4、提高了教学质量。由于我们老师的不懈努力,积极的改进教学方法,注重优化教学过程。期中检测我校的成绩较以往有了很大的进步。
这些成绩的取得,应该说是我们老师一学期来辛勤努力的结果,希望在下学期乃至以后,我们各班的成绩会不断得到飞跃
(三)、加强了安全工作管理,积极创建“和谐平安校园”
本学期我们各班能够牢固树立安全意识,狠抓学生安全管理工作,贯彻好“安全第一”思想,重点抓好以下一些事情:各班主任教师能够时刻把安全工作放在心头,对学生时时讲、处处讲,宣传工作做的细,做的实。在李连明老师的直接管理下,课间学生都能做有益身心健康的活动,不做危险性的游戏,保证了学生课间活动安全。各班能够召开以安全教育为主题的班队会,增强了学生安全意识。正是由于我们老师在安全问题上能够“警钟长鸣”,才使我校在本学期无一例安全责任事故发生,确保了校园安全稳定。
二、课程改革方面
(一)成立领导组、全面动员,全员参与
学校利用政治学习和业务学习,对所有教师作了全面动员,广泛宣传了课改的目的和课改的意义,以形成课改的良好氛围。成立了课改领导小组。以张慧广校长为组长,以李文忠、李金星、秦永江三位副校长为副组长,以教导主任、各教研组长为成员组成课程改革领导小组。同时推选了一批教育观念新、教学技能强、工作责任心强的教师成立了课改指导组。各小组为课改提供了组织保障,确保了课改的顺利进展。
(二)加强师资培训,彻底转变旧观念。
教师观念的转变是课改顺利进行的前提,因此我校把抓教师新观念培训、交流学习放在首位。
、学习新课标,树立新理念。
学校组织教师认真学习了新课程标准,每位教师都写出了自己的心得体会,学校同时还组织教师外出学习、听课,让他们接受外界的新思想,把握课堂教学新脉搏。每人每学期要自学课改,积极探索新课改中教师角色转变、教师教学行为方式和学生学习方式的研究。还组织教师集体备课学习,积极撰写反思。
2、学习新课标,实践新课标。
(1)充分发挥课改年级的带头作用。教导处每月进行一次形式多样的教研活动,即公开示范课、说课活动,教学经验交流,专题讲座,集体备课、听课、评课活动、观看教学实录等通过开展了形式多样、内容丰富的以课改实验为中心内容的校本培训,教师之间相互交流、取长补短、相互促进,既充实了实验教师的教学理论,又提高了教师的教学技能,使课改实验得到了纵向发展。
(2)转变教育观念,用新课改理念贯穿在课堂教学中。要求各位教师深刻领悟新课改实验的目标和实验任务:通过调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容和管理体制,构建符合素质教育的基础教育课程体系,课改实验教师必须改变以往以教师为中心的陈旧、落后的教学方法,要用新课改理念进行教学,充分利用“学案导学‘模式把课堂还给学生,充分发挥学生的主体性,让学生真正成为学习的小主人。
(3)注重过程管理。我校教导处根据上级文件精神要求所有教师必须按学案导学模式备课,认真对每节课进行反思,学校每月对教师导学案,学生作业、教师听课笔记,理论学习笔记进行检查登记。并对各位教师完成的质量进行评分,评分结果与教师的年终考核相挂钩。
11.课程改革工作汇报 篇十一
由德阳市经信委黄琦副主任作主题汇报, 其他人员作补充。根据四川皮化产业发展的条件和在全国行业的优势地位, 2009年初, 四川皮革行业协会皮化分会工作会议明确提出在四川建立“中国皮化基地”的建议, 并在行业形成了共识。2010年4月, 德阳市政府和四川省皮革行业协会联合向中国轻工联合会递交了创建“中国皮化基地”申请报告, 并于2010年8月底, 中皮协在上海召开全国理事会期间, 专项安排时间向中国轻工联合会副会长徐永、中国皮革协会副理事长李玉中等相关负责人员全面汇报了四川创建“中国皮化基地”的背景、目的、意义、目标、措施及具体方案意见。中皮协领导对此项工作安排非常重视。2010年9月底, 中国轻工联合会王世诚常务副会长、徐永副会长等相关领导考察了四川皮化企业, 并重点考察了德阳市皮化产业, 对德阳的创建工作给予了充分肯定。
本次汇报着重根据徐永副会长四川考察后提出的指示精神和工作要求, 对所做的工作情况和“中国皮化基地”创建的具体方案进行汇报。德阳市创建“中国皮化基地”的基本构架是, 以德阳市著名企业德赛尔化工和亭江精细化工等5家皮化企业以及绵竹新市制革厂、华泰鞋业有限公司等7家下游产业为载体, 以四川大学制革清洁技术国家工程实验室、四川省皮化技术工程中心、中科院有机所皮化中心等科研机构为技术支撑, 联合周边的优势企业四川达威科技、中科高材、绵阳安剑等形成四川皮革化工特色产业。将建设高标准的德阳旌阳区“皮化工业园”, 使德阳辖区内的皮化产业规模由目前的8万t发展到30万t, 使“基地”入围企业的皮化产量达50万t。
12.乡镇机构改革工作情况汇报 篇十二
黄花乡乡(镇)机构改革工作情况汇报
各位领导:
下面,我现就黄花乡乡(镇)机构改革工作情况作以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
机构改革工作开展以来,按照市、县委的要求,乡上始终以实现乡镇职能转换、提高工作效率、增强执政能力为核心,按照政治性、稳定性、连续性、探索性和顾全大局、遵守纪律、照章办事、促进发展的总体要求,狠抓各项改革措施的落实,目前,机构改革工作平稳推进,各项工作保持了良好的发展势头。
一、主要做法、途径和取得的成效
乡镇机构改革前,黄花乡辖8村52个村民小组,原设乡镇行政、事业编制39名,实有工作人员45名,村干部24人,社干部52人。改革后,全乡8村46个村民小组,村干部23人,社干部46人,新核定编制行政编制19人,事业编制38名,实有工作人员45名。我们主要做了以下五方面的工作。
㈠整合撤并,合理调整村社。按照弱向强合、小向大合的总体要求,从当地的实际出发,在充分考虑村社数量、产业布局、自然地理环境的基础上,紧紧围绕发展壮大草畜、林果产业经济带,依靠强社拉动弱社发展的总体思路,确定了整建制撤销马寨子、凉水泉、油府庄、黄花塬等村部分村民小组。全乡村民小组数由原来的52个减少到46个,减少了12。新的村民小组,更加符合黄花经济社会及区域发展的现状,协调性、区域性、整体性发展活力增强。
㈡科学设置内设机构,创新组织的设置方式。乡上按照市、县改革总体要求,经过积极探索,对乡内设机构重新进行了设置。乡上的行政机构统一设置为“三办一部”,即:党政综合办公室、社会发展办公室、经济发展办公室和人民武装部,“三办”主任分别由副书记或副乡(镇)长兼任,人民武装部保持原有机构和职能不变。撤销乡镇财政所、经济工作委员会、农机站、农经站等13个事业单位,统一设置为“四个中心一个站”,即:农业产业化发展服务中心、资金管理中心、劳务输转服务中心、法律服务中心、计划生育工作站(含计划生育服务所)。同时,为了促进农村党建工作与经济工作的有机结合,完善典型创办机制,深化“双培双带”工程建设,我乡研究制定了《创新农村基层党组织活动及设置方式,建立党群共富经济组织的意见》,在产业发展较快、具有一定典型示范作用的村,建立了“支部 协会”等党群共富经济组织6个,吸收会员139人,其中党员42人,占农村党员的12。先后培育出了杨家沟、油府庄草畜、林果协会、凉水泉林果产业协会和水么劳务输转协会等一批“协会增收入、群众得实惠”的典型。此外,还组织开展了“富裕党员群众帮贫困党员致富、党员帮致富能人富人进步结对子”活动,共结成帮带对子15个,通过帮扶,全乡共有21名党员脱了贫,发展能人富人党员6人。
㈢创新载体,多渠道分流工作人员。按照县委、县政府审批的《崇信县乡镇机构改革试点工作方案》和有关政策对符合条件的人员进行分流。一是按照省委办公厅、省政府办公厅[2001]112号文件规定,对男满57周岁,女满52周岁的干部进行了清理;二是根据《公务员法》有关规定,对工作年限满30年或男满55周岁,女满50周岁且工作年限满20年的国家公务员,进行了清理摸底;在此基础上,制定下发了《黄花乡关于选派优秀年轻干部到村、民营企业及社会中介组织任职的实施意见》,鼓励乡干部到村级任职或到民营企业和社会中介组织中当负责人。并按照“五个好”的量化考核标准,即,走出一条好的致富路子;带头发展一个好的产业;组建好一个坚强有力的村级班子;建办一户好的企业;办几件好的公益事业。选派了8名政治素质高、办事能力强、工作经验丰富,身体状况良好的优秀年轻干部到村、民营企业及社会中介组织任职,进一步拓宽分流渠道。
㈣夯实基础,全面推进农村综合改革。在乡镇机构改革中,乡上坚持把各项改革紧密结合、配套推进。一是理顺县乡财政管理体制。按照县财政国库管理制度改革试点实施方案,推行了“乡财县管”,乡上将财政性资金全部纳入国库统一帐户体系管理,让乡干部挪出更多的时间和精力集中抓产业、促发展。二是继续深化农村义务教育体制改革。对现有教育布局进行了认真调研调整。三是对乡村债务进行了认真清理,摸清了底子,并积极研究探索解决的政策和办法。通过推行农村综合改革,即丰富了乡镇机构改革的内涵,更为下一步完善农村管理体制、理顺乡镇职能,实现农村管理体制在新的形势下高效运转奠定了坚实的基础。
㈤合理定位,切实转变乡镇职能。乡上通过开展广泛调查研究,将政府的主要职能定位在建立公共服务型和法制型政府,贯彻落实党的路线、方针和政策;兴办各类企业、协会和中介组织,提供生产服务;引导帮助农民进行产业结构调整,增加收入;组织引导农村剩余劳动力转移;搞好计划生育工作;搞好农村社会管理,排查矛盾,维护农村社会稳定;加强农村基层组织建设等工作。从而把乡镇工作的重点转移到建设社会主义新农村上来,把乡镇干部的精力集中到提供公共服务上来,使政府建设开始由管理型向服务型和法制型转变。
我乡通过开展乡镇机构改革试点工作,有力地促进了各项工作的开展,初步达到了改革的目标和效果。概括起来,有以下六个方面的成效:
1、重新定位乡镇职能,初步实现了工作方式的转变。通过改革,对政府职能进行了新的思考和定位,初步解决了过去存在的重管理、轻服务,重下达任务、轻农村实际需要,习惯于行政命令、不善于发挥市场作用等弊端。乡镇政府的职能由过去的行政型、命令强迫型、管理型的方式转变到服务型、法制型的职能上。
⑴明确“三个定位”。首先明确了乡政府的职能和职责定位。乡政府的职能和职责就是要由过去的催种催收,大包大揽转加到加强引导、提供公共服务发展社会事业上来,把公益事业、公共服务、社会保障、发展环境等政府该管的事管好,把不该由政府管的事交给社会和市场去经营。其次,明确了村级组织的职能和职责定位。村级组织以促进农民增收为根本,组织农民发展优势产业,组织农村中的富人、能人成为中介组织成员,通过他们引导群众走向市场,同时,兴办乡村企业,搞好新农村建设,维护社会稳定。第三,明确了领导的职能和职责定位。调整领导方式和方法,以服务为前提,努力学习一技之长,提高领导素质,加强政策引导,搞好政策服务,抓好组织协调。
⑵盘活“三个资源”。一是盘活了干部资源。按照县委、县政府下发的《乡镇机构改革试点工作实施意见》,制定了《黄花乡机构改革试点工作方案》,规范了新设机构的运行机制,按人员编制方案对所有人员进行定编、定岗,定责,做到了“四有”即有地点、有岗位、有职责、有人员。按职能需要及干部所学的专业和乡镇积累的工作技能,在干部中开展了自报专长、竞争上岗,初步确定了人员。同时,采用量化管理的办法推进干部管理机制改革,促进干部由被动应付型向主动服务型转变。二是盘活了劳动力资源。重点抓了劳务摸底建档和农村劳动力培训及有组织的劳务输出,成立了领导机构,健全了劳务输出组织服务网络,利用农闲有利时机,聘请县农牧局、果业局、科技局、劳务办等有关单位的专业技术人员,举办农民实用技术培训班10期1654人(次),实现了劳务输出由苦力型向技术型转变、由自发无序输转向有市场的输转转变。积极联系可靠的劳务市场信息,实行跟踪服务,努力维护在外务工人员的合法权益,止目前,全乡集中向我县境内的新安、大柳开工建设和周寨、新周等企业及兰州、银川、新疆、西安等大城市,累计输出劳力1537人,其中:就地输转816人,向外输出721人,实现劳务收入614.8万元以上,人均达到4000元。三是盘活了自然资源。重新整合乡域内的自然资源,启动乡域内的能人创业。杨家沟村积极为群众创业致富搭建平台,将本村的荒山沟协调划拨给致富能人袁春牛、李林保发展畜牧业,实现了自然资源向经营资本的转变。
⑶着力“三个重点”。一是在服务体系建设方面。依托农业产业化服务中心组建了“草畜、林果、劳务输转”三大产业经营性社会协会组织,积极推行农户合作型、技术服务承包型的发展模式,不断提高了农民组织化程度,不断增强服务功能,提高服务实效。二是在示范典型带动方面。以典型培育为载体,做到胸中有全局,手中有典型,在巩固发展上培育典型,不断提高内涵,培育了高庄子村草畜产业专业村及新农村建设典型。目前,高庄子依托草畜产业专业村建设项目,投资248万元,修建养畜暖棚35座,投放基础母牛35头,栽植仁用杏200亩,种草100亩培育5头以上的养殖大户30户,牛饲养量达到456头,实现畜牧业收入32.1万元。按照新农村实施规划,高庄子村整修各类用地78.2亩,在新村内建成“一纵三横”主干道路1500米,拓宽村社道路3条6.8公里,硬化开通排洪渠550米,栽植侧柏802株,薯块松230株,建成塘坝1处5000立方米,村小学、新村部、卫生所完成主体工程,休闲广场已投入使用。开工修建以拱家洼、剪子沟两社为主体的“小康住宅 庭院经济 增收产业 生态节能”四位一体模式的产业型家园45户,现有35户完成了主体工程,配套完成了“三通”。三是抓好龙头企业建设。黄花乡群众观念落后,思想保守,采取走出去、引进来的办法,先后4次组织群众参观学习,鼓励突出产业优势打造,建办养殖园。按照“基地 协会 农户”的模式,疏通产销渠道,今年,在扩大荣盛养殖园养殖规模的基础上,通过下派乡干部任副会长,指导养殖能手闫李龙等,投资35万元,建办黄花塬养殖园,新建猪棚3座55间,购置饲料粉碎、搅拌设施3台(件),配备畜疫设备,购回仔猪130口,猪存栏已达到288口,出售育肥猪和仔猪195口,实现销售收入8.3元。全乡的生猪饲养量达到4210口,出栏量达到1684口,实现销售收入67.36万元,为养猪产业链条延伸起到了典型示范带动作用。进一步提升了“龙头产业”的科技含量,促进了农民增收的步伐。
⑷实现“三个转变”。一是工作重心由指挥型向服务型转变。干部由以往的开会命令,对实情掌握不够充分,而造成干群之间有距离的工作模式,变成赴工作“第一线”,摸实情,理思路,出实招,自己率先一步干起来,做给群众看,带动了广大农民群众走产业化发展的路子。二是干部工作作风由被动应付型向主动服务型转变。干部在工作中由过去的“一刀切”安排,蒙混过日子,缺乏工作积极主动性向直接参与工作,有具体服务目标转变,减少了人浮于事,难以管理的弊端,工作作风从“务虚”到“务实”转变,工作效能进一步提高,作风进一步优化,乡村干部变亲民、为民、利民。四是服务方式和执政方式上由原来的为民作主向由民作主转变、由执政为民向为民执政转变,由“行政命令”向“管理服务”转变。
2、规范机构设置,新的职能作用发挥显现。设置的“三办一部”、“四个中心一个站”。“三办一部”主要负责党务政务、经济发展规划实施、社会事业发展和人民武装等工作。“四个中心一个站”主要承担农业产业化发展、乡级财务、劳务输转、法律援助服务和计划生育等工作任务。这种机构设置强化了社会管理、公共服务和组织协调等职能,顺应了新形势下社会主义新农村建设的需要。尤其乡农业产业化服务中心,以农业产业化服务为重点,坚持“养畜温棚化、牛品改良化、饲草基地化、总量规模化、防疫体系化”的“五位一体化”工作思路,巩固提高了凉水泉等五村草畜产业整村推进片带,加强了对高家坡等7个1000亩以上饲草基地管理,引进优良种畜和冻精品种,推广先进饲养管理技术,缩短育肥周期,提高出栏率,做活、做大、做强草畜产业,使群众得到更多的实惠。今年,全乡种植优质紫花苜蓿200亩,改良草地1200亩,牛饲养量达到8512头,存栏6880头,出栏1632头,冻配改良基础母牛435头,已产犊的163头,新增温棚65座,培育5头以上的养殖大户98户,实现畜牧业总收入261.1万元,人均达到346.1元。同时,补植补造、补栽仁用杏、结杏苗木2.4万株,新开小寨子对面山等2处三荒大点1450亩。加强化果业基地建设,对三处千亩仁用杏基地进行标准化管理,组织群众落实了除草、果带整修、病虫害防治等各项管理措施2次,积极进行经济结构调整,多方筹资2.3万元,购买新品种脱毒洋芋、黄豆籽种,在经济林带内套种285亩和795亩,长势良好,有望增收。
3、合理精简人员,减轻了行政运行成本。通过机构改革,全乡24名村干部实行村支书、主任交叉任职或支书、主任“一肩挑”,有的还兼任合作社长,使村干部职数由原来的76人减少到目前的65人,精减11人,占村干部总人数的15,每年节省开支近3.6万元。
4、推行竞争考核机制,创造了服务产业的平台。通过机构改革,将大部分干部按照所学专业和工作特长,安排到相应的村、企业、协会等中介组织任职,使干部把以前的包村、包片、包点的工作机制向包产业、包项目典型、包重点工作转移,干部本人也由当过去的“万金油”干部转变为“专长专用”。同时,按照形势发展的需要,不等不靠,积极探索制定机构改革后新的干部考核机制和管理办法,实行周小结,月评比,季考核,年汇总,实行一个产业组、一支服务队、一套管理办法、一套考核机制,打破过去的平均主义,进行绩效挂钩,使干部人人身上有压力,个个肩上有担子,消除过去干部等待观望的依赖思想,增强干部工作的紧迫感、压力感和主观能动性,使干部真正把工作的着力点从过去的行政命令式开始向为农民生产提供服务、带领和帮助农民增收致富等参与式服务上转移。凉水泉村党员袁占梅结合实施“双培双带”工程,帮助凉水泉村确定了以“支部 协会”党群共富经济合作为平台,以党员能人、富人为骨干,带动群众走肉猪养殖产业规模化开发路子的思路。机构改革以来,共组织销肉猪2100多口,输出劳务60多人(次),实现收入152多万元。
5、进一步转变了工作作风,密切党群干群关系。通过乡镇机构改革和政府职能的转变,干部原来的催种催收、刮宫流产(计划生育)变成了服务于民,工作方式由“管理型”向“服务型”转变。下派到村任职的干部以市场主体的身份参与到产业中去,通过研究市场调整产业结构,帮助群众出点子、找路子、想办法,搞指导、搞培训,帮助农民解决生产难题,引导群众转变观念。通过他们发挥自身优势,把农民组织起来,走产业化致富的路子领办经济实体,共同创造机会解决就业、增收问题。通过带领群众创业、跑市场,广辟流通渠道,为群众提供信息、拿定单,解决农产品的销售难的问题,带领群众脱贫致富。选派到油府庄村的李飞龙同志积极配合村党支部,制定优惠政策,优化发展环境,发挥能人、富人作用,大力启动民间个人资金。引导扶持致富能人袁得贵联合袁喜文等6户建办了以种兔繁殖、销售和技术咨询为一体聚星养殖园。该园今年3月份动工建设,完成总投资51万元,其中固定资产投资45万元,流动资金6万元,购置粉碎机、颗粒饲料机等机械设备12台(件),运输车6辆。修建兔棚15座75间,建筑面积1500平方米,目前饲养量达到3260只。同时,吸引黄寨乡的致富能人李宏文资投资15万元建办了油府庄村水泥预制厂,已于5月份建成投产,建有厂房3间,硬化水平台面156平方米,修建集雨水窖1眼,购置搅拌机、电焊机、切割机等机械设备6台(件),机动运输车1辆,主要以生产水泥檩条、水泥轨枕、钢梁水泥椽、屋脊等各种规格的水泥制品为主,现已生产各类产品3600件(块),实现销售收入4.8万元。凉水泉村选派干部刘伟贤同志,配合村党支部、村委会积极调整产业结构和加强基础设施建设,在塬面百米经济林带内套种无公害脱毒138亩,整修拓宽凉后公路25公里,移动土方8立方米,通过验收达到了四级公路标准,助推了各类运输业的发展,促进了区域经济发展。水么村选派干部贾文玉同志,依托劳务输转协会,向县内矿区输送劳务工80人,实现劳务收入32万元,为农民增收提供了发展平台。高庄子村选派干部张震同志,会同高庄子村两委班子成员吃苦耐劳,积极创新,为高庄子村新农村建设做了大量艰苦细致的工作,促进了新农村建设的顺利进行,群众高兴地说:“我们贫困山区就需要像张助理这样有知识、有头脑、有创劲的好干部”。
6、加强了农村基层组织建设。通过向村、企业或协会等中介组织选派干部,进一步增强了基层党组织的凝聚力,大部分村社干部、企业或中介组织负责人成为带领群众致富奔小康的“领头雁”,他们将自己的经验、技术传授给其他农户,带动大家共同致富。
二、机构改革中职能转变存在的问题和今后工作思路
随着市场经济不断发展,乡镇工作的内容、重点发生了变化,再加上乡镇撤并、人员分流和内设机构调整,打乱了乡镇多年形成的工作机制和管理体制。如何适应新的变化,及时调整工作思路,改进工作方式和方法,已成为当前乡镇工作的一项十分现实而又紧迫的任务。从目前情况来看,在乡镇职能转变中还存在方面:
一是思想观念不适应。长期以来,乡镇工作的重中之重就是财政收入、计划生育、综合治理,并且作为考核的硬指标,实行“一票否决”。现在,不仅沿袭2000多年的“皇粮国税”取消了,国家还给予农民各种补贴,由“多予少取”变为“只予不取”,工作“失重”,干部心理“失衡”,一些乡干部因此无所事事、迷茫困惑、不知所措。
二是工作方法不适应。农业税取消之前,乡镇干部主要是忙着“催种催收”。随着农业税的取消和中央相继下发的几个“一号文件”,农民的经营主体意识、民主法治意识明显增强,单纯靠行政命令开展工作失去存在基础和意义。新形势下,如何创新工作方法,推进农业结构调整,搞好公共服务,促进农民增收,大多数乡镇干部心里没底。
三是发展思路不适应。农业税取消后,虽然有转移支付,但转移支付是一个定数,且重在维持乡镇基本运转,根本谈不上偿还债务、发展乡村经济和社会事业。农业无税,乡镇无财,这对于长期习惯就农业抓农业的乡镇干部来说,是最大难题。
四是管理模式不适应。长期以来,乡镇政府往往以行政任务的方式把农业税费等法定事项交由村民委员会执行完成,并对属于村民自治范围的生产、经营等具体活动加以干涉,用行政命令的方式进行领导和管理。新的形势下,如何在推进村民自治的基础上,实行对村社的指导、支持和帮助,成为乡镇干部必须解决的迫切课题。
四是乡镇事业单位资金不足,无法添置服务设施,难以开展推广项目。如兽医站没有一家健全的医疗设施,群众养殖防病治病乱找兽医,对养殖业的发展影响很大。
针对以上存在的问题,我们将继续围绕以转变乡镇职能、建设服务型和法制型政府为着眼点,着力抓好以下三个方面的工作。
一是狠抓思想观念的转变。政府的能力和作用是有限的,而市场和社会则有很强的自我调节能力和自我组织能力。应该说,自从国家产生以来,政府的作用从来都不是无限和万能的。虽然政府一直在经济、政治、社会生活中扮演着重要角色,发挥着重要作用,但如果其角色和作用扮演发挥超过限度,则不仅自身不堪重负,反而会阻碍社会的发展和进步。要使每个干部认识到,虽然政府职能的转变会在一定程度上带来政府权力的缩小,并在一定程度上意味着其个人权力范围的缩小或某些利益的损失,但改革就是权力和利益的再调整和再分配。对改革不能叶公好龙,要做一个真正的改革者,只要是有利于国家和社会的发展进步的改革都应坚决支持。
二是进一步转变政府职能。把建设社会主义新农村作为今后乡镇工作的重点,紧密结合我乡农业和农村工作实际,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,积极探索建设社会主义新农村的方法和路子,把乡镇政府的职能转移到建设社会主义新农村上来,转移到搞好社会管理和公共服务上来。
三是积极实施农村综合改革。要结合完善乡镇机构改革,重点抓好农村义务教育管理体制改革、乡镇财政体制改革和乡村两级债务化解等工作,进一步巩固农村税费改革成果,为加快农村发展、构建和谐社会奠定坚实的基础。
四是大力提高社会自我组织能力。在传统的“强国家,弱社会”的治理模式下,一方面,政府管了许多不该管、管不了、管不好的社会事务,另一方面,社会自身的组织能力很弱。在这样一种局面下,如果政府突然把很多社会事务的管理职能转移给社会,确实很有可能出现混乱现象。为避免这种现象的发生,必须把政府的社会事务的管理职能的转变与大力提高社会的自我组织能力结合起来,只有这样,才能真正实现“小政府,大社会”的治理模式。
五是加强乡镇干部的技能培训。干部普遍反映,过去只围绕收款而工作,干部整天想的是如何采取方法从农户手中把钱要回来,而现在转变为服务型,干部就不能适应。比如在果树作物技术、农机使用、科技发展上基础知识少。现在要服务于群众,就要加大培训力度,乡上要拿出经费,鼓励和支持乡干部自学和外出培训,掌握更多的科技知识,搞好乡镇工作。
六是理顺条块关系,增强乡镇政府功能。教育、卫生、土地等以及直接为农业和农村经济服务的其它机构的人、财、物,我们认为要下发给乡镇管理,逐步建立起适应农业产业化,小城镇建设和农民致富奔小康的服务的新型事业机构运行体系。同时,把事业单位承担的行政管理职能应归政府机关行使,而技术性、事务性、服务性的工作则由事业单位承担。把过去政府机构与事业单位职能交叉不清的现象必须清除,切实实行政事分开。合理设置乡镇事业机构,将必要的为三农服务的农业、农技、农机、水利等部门合并为一个机构。只有理顺了县乡关系,乡镇功能得到完善,才有利于乡镇行使领导和管理职能,实现各种资源的有效整合和优化配置,以确保我县乡镇机构改革取得新的成果。
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