个人意见及建议

个人意见及建议（精选16篇）

1.个人意见及建议 篇一

对领导个人意见建议

对领导个人意见建议

1、批评不等于批判、斗争;

2、批评应该促进被批评者的反思;

3、批评应尽可能建立在客观、公正的基础上;

4、批评的方式方法与批评本身同等重要;

5、批评是对自我的真正挑战。

质询组织是民-主生活会的重要环节。群体压力：当一个人独立提出自己的意见时，会感到一种心理上的压力。群体压力有助于群体规范的形式，可以增强群体成员的安全感。群体压力也会窒息成员的创造精神。

结构化的方法(解除压力的好办法)：把思维的不同阶段划开，避免思维方式的相互干扰。保证了成员间在发言权利上的平等，保证了时间的利用效果。如有序、限时、定内容。

“六副眼镜”方法：

白眼镜：补充新的分析、解决问题的信息;

红眼镜：不作理性分析，谈自己的直觉感受;

绿眼镜：突破思维定式，提出新的意见和建议;

黑眼镜：找毛病，看还有什么没谈到，或提出的解决方案，还存在什么潜在的问题;

黄眼镜：从积极正面的角度进行评价和补充完整;

蓝眼镜：组织和管理讨论的过程，维持纪律、控制进程。

关于方法的具体意见：

1、建议交替运用绿眼镜和黑眼镜;

2、每个人进行党性分析后，可将其他同志分为两组，分别戴绿眼镜和黑眼镜进行评价。每人至少提出一条以上评议意见，别人说过的一般不要重复。

四、加强领导

切实发挥党委(党组)书记“第一负责人”的作用。加强对民-主生活会的指导。

对本单位应该做到：宽松、敞开、积极的环境，始于领导的自我发动，主要负责人要有勇气，带头敞开自己的心路历程，讲真话，做表率。只有将信己变为信人，才能在交流中把误解变为理解，异心变为同心。要成为良好的倾听者(要有正确的目的，需要注意力和精力的大量投入)。

助人自助(对下级组织应该做的)：不要替代、帮助别人自己去做。群众、班子成员、负责人，上级机关联合互动的过程，每一方的角色缺位、不到位，都会影响民-主生活会的质量。任何简单化、程式化的做法都不好。

1、领导班子成绩方面

(1)、领导班子整体政治素质高，在职工中树立了较好的形象。

(2)、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，是通过党委、董事会、股东大会讨论决定，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。

(3)、领导班子思路清晰，战略发展明确，特别是金融行业竞争如此激烈的情况下，我们今天的不断发展壮大，跟领导班子的努力分不开。

(4)、领导班子敬业心、责任心强，经常无休息日，尽心尽职为信合事业发展作贡献，不计个人得失。

(5)、领导班子改革创新意识强，能正确面对金融业的环境形势、大胆探索信用社改革创新思路。大力发展支农贷款，努力寻找新的利润增长点，制定合理的年度计划目标，促进了信用社发展。

(6)、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐-败行为的发生，口碑良好。

2、主要问题。

(1)、领导应多下基层关心职工，了解基层职工的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。对职工反映的`实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。

(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。

(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化”标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。

(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。

(5)、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。

(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和-谐的气氛。领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。

(二)、对领导班子成员的意见及建议

1、总体评价。领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律己、廉洁奉公。

2、存在不足及建议。

(1)、个别领导要克服官僚主义，不能从表面上学习“三个代表”重要思想，要具体落实到实处，多-维护职工的利益。

(2)、个别领导架子大，与职工沟通少，不了解职工，职工对领导不认识。

(3)、个别领导包括一些中层干部，工作方法简单，缺乏领导风范和艺术。

(4)、年轻领导的工作方式、方法要改善，要以理服人，不能武断，有些工作要遵照相关的法律、法规手续办事。

(5)、建议领导要克服职位变了对职工的态度也变了的作风，要做到为职工群众热心服务的观念不能变，对待职工的态度要满腔热情，不要横眉冷对、盛气凌人。不要认为职工待遇提高了不好管理，希望转变观念。

(三)、对党员队伍的意见和建议

存在不足及建议：

(1)、加强党的组织建设，要注意从战斗在信合第一线的职工中发展党员，而且要注意发展党员的质量，做到成熟一个发展一个，以避免盲目发展而降低党员的标准。要严格党的纪律，对违规违纪人员决不姑息。

(2)、对各总支、支部一些好的做法和先进经验了解不充分，对基层经验和做法宣传力度不够。

(3)、对入党积极分子进行考察应全面，不要只考察他们的政治思想素质，还要考察他们的道德素质与工作表现。

(4)、对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用。

(四)、对经营发展状况的意见和建议

(1)、应加强各部门之间的协调沟通，提高各部门的工作质量。领导层要针对基层信用社工作中的薄弱环节，加强管理和引导。

(2)、领导层对职工教育及管理应重视，特别是中层干部的现场管理十分重要，要培训他们，让他们学会管理。

(3)、在职称岗位设置上，能否不限制聘用名额，经考核合格成熟一个就聘用一个，这样可以调动广大信合员工的敬业精神和积极性。

(4)、在管理上应多从人性化方面考虑。希望上级领导安排各项工作指标和计划要合理化，多考虑一下基层社的实际情况。

(5)、应加强对基层管理干部的监管力度，应要求财务费用等每月上墙公开，特别是基层管理干部如主任、会计、农贷人员的加班费和误餐费等，应加强群众监督，提高透明度。应要求财务帐目透明化，预防领导犯错误。

(6)、工会是职工之家，不应只收费，要为职工说话办实事，应常常下去慰问职工，为职工解决一些实际困难，让职工在信用社工作有大家庭的感觉。建议开展职工生日送蛋糕活动，可以体现领导层对职工的关心

2.个人意见及建议 篇二

一、新的小学数学教材的具体内容归纳

(一) “数与代数”的内容

1.数的认识含整数、分数、小数、百分数、负数。2.数的运算有加法、减法、乘法、除法、简单的乘方及运算定理、性质、公式等。运算形式有口算、笔算、估算、计算器的计算。3.从整除关系认识整数, 内容有因数与最大公因数、倍数与最小公倍数、质数与合数, 奇数与偶数等概念以及2、3、5的倍数的特征。4.常见的量内容有时间单位、货币单位、质量单位、长度单位、面积单位、体积单位等的认识。5.式与方程内容有用字母表示数, 用方程表示等量关系, 等式的性质解简易方程。6.比和比例内容有概念、基本性质、成比例和反比例的量, 按比例分配等。7.应用题内容有整数应用题、分数应用题 (含百分数应用题) 。8.探索规律内容有在数列中, 在算式中, 在图形列中探索规律。

(二) 空间与图形的内容

1.图形的认识的内容有: (1) 四体 (长方体、正方体、圆柱体、圆锥体) 的认识。 (2) 五线[直线、线段、射线、平行、相交 (包括垂直) ]。 (3) 六角 (直角、平角、锐角、钝角、周角、圆心角) 的认识。 (4) 七形 (长方形、正方形、三角形、平行四边形、梯形、圆形、扇形) 的认识。2.测量内容。 (1) 图形测量中度量“单位”和度量“量”的认识。 (2) 长度、面积、体积的测量。 (3) 图形的运动的平移、旋转和轴对称现象和镜面对称现象等。 (4) 图形的位置内容确定物体的相对位置即“上、下、左、右、前、后”及辨认方向是通过“东、西、南、北”的绝对位置确定的, 话6路线图及用比例尺定量刻画物体的位置。

(三) “统计与概念”的内容

1.第一学段统计内容为数据统计活动初步, 第二学段为简单统计过程。2.“概率”的内容在第一学段为不确定现象, 第二学段为可能性。

(四) “综合与实践”内容

1.按学习形式有: (1) 数学调查; (2) 专题研究; (3) 数学游戏; (4) 数学制作; (5) 数学实验。

2.按学习特点有: (1) 综合性。a.数学与生活实际的综合;b.数学学科与其它学科的综合;c.数学内部知识之间的综合。 (2) 探索性:注意学生自主参与, 全过程参与, 重视学生积极动脑、动手、动口。 (3) 开放性:强调富有个性的学习活动过程, 关注学生在这一过程中获得的丰富多彩的学习体验和个性化的创造性表现其学习方式、活动过程和结果、评价均具有开放性。

二、小学数学教材教法第一册即小学数学理论知识教材内容, 由人民教育出版社出版的小学数学教材教法第一册内容

(一) 第一章整数:介绍整数的概念。运算 (加法、减法、乘法、除法) 、运算法则、运算性质、整数应用题解法等。 (二) 第二章整数的性质, 内容包括因数和最大公因数, 倍数和最小公倍数, 质数和合数, 奇数和偶数等概念以及部分数的整除特征。 (三) 第三章分数内容有分数的概念和性质, 分数的四则运算, 分数应用题。 (四) 第四章小数内容有小数的概念和性质, 小数的四则运算, 小数与分数的互化, 百分数, 近似计算。 (五) 第五章量的计算内容有量的概念, 量的计量、计量单位, 各数的概念、互化, 四则运算。

三、小学数学教材内容与小学数学理论知识教材内容情况比较

(一) “数与代数”的内容少式与方程, 比和比例, 探索规律。 (二) “空间与图形”的内容整体没有。 (三) “统计与概念”的内容整体没有。 (四) “综合与实践”的内容大部分没有。

四、高职师范学院学生目前的现状

有定向生和非定向生 (初中毕业生) 他们成绩参杂不齐, 高的中考有600分, 低的只有200分, 是兜底的学生, 文化基础知识薄弱, 小学、初中的知识很多没学好, 在师范学习中非常吃力, 难以完成教学任务。特别是在学生实习指导过程中, 我经常发现师范生对数学概念不清楚, 在讲解时经常出现科学性错误。例如:0.9 9循环<1, 角不是图形, 周长、长度、面积的关系与区别, 多次抛硬币是可能性事件还是相互独立事件不清楚等。这主要原因是在小学、初中没有学好, 再加上师范教材没有有关内容, 没有再学习, 其次没有教学参考资料查阅, 所以造成以上情况。

五、师范教材对师范生学习的重要性及对教材研发的建议

师范教材是根据培养目标和实际需要, 为师范教学应用而编造的材料, 为师生开展教学活动之蓝本。而小学数学教材教法的理论教材还是2001年出版, 至今已经14年了, 与现行的小学教材相差甚远, 根本不符合目前教学的需要。高职师范生最终就业方向是基础教育教学, 他们的学业水平直接关系到今后的教学, 建议从以下方面加强高职师范教材研发:

(一) 专业教材要加强公共基础知识、专业理论知识相互融合, 学科之间、知识之间融会贯通。 (二) 及时修订升级教材, 编写的教材要科学、全面、实用、超前, 特别要把小学教材中有的内容, 而小学理论知识教材没有内容编入教材。 (三) 还要为教师配备教材教法方面的教师用书, 为师生提供电子教学参考资料。 (四) 如果编的教材内容过多, 教学时数不够, 可以将小学教学内容的第四块“综合与实践”编入教师参考书内, 以备查阅。

3.个人意见及建议 篇三

答复：《“自然之友”会员小组管理办法》规定，对于好的小组活动方案，可申请“自然之友”的小额资助。但是，需要申请资助的小组提交活动策划方案和详细的财务预算，经“自然之友”会员部会同财务部及总干事审核批准后方能发放。南京会员小组的保护中华虎凤蝶是个非常好的项目，“自然之友”非常支持，但需要南京会员小组提交策划案及详细财务预算。此要求会员部已向南京会员小组的工委会成员提出过，并转发给南京会员小组一份较为详尽的策划案及预算的样本，至今未收到回复。

2. “自然之友”有丰富的环境教育经验，以及好的环境教育模式，但是目前未能传达到南京小组中来，如果能编写一些环境教育方面的小册子，其内容可操作性强，就可以在外地会员组当中开展。

答复：环教部门也在考虑如何把项目和发展“自然之友”会员小组更有效地结合起来。此次绿色希望行动志愿者培训，给已成立的各会员小组一个免费参与的名额，并将继续跟进该项目在各会员小组的开展。

3. “自然之友”与北京当地及国际环境保护组织有密切的联系，可以得到一些环境保护基金的讯息，“自然之友”外地小组有些好的项目可以去申请这些基金，但是由于信息渠道不通畅，导致无法充分利用环境保护基金来开展自己的项目。

答复：“自然之友”会员部将尽可能把得到的相关信息发布在网站上，如有会员小组希望申请，可与会员部联络，会员部将与其他部门合作，支持会员小组行动。

4. “自然之友”可以提供一些环保类的书籍，给会员小组成员传阅。

答复：“自然之友”调研部组织编写的2005年绿皮书《中国环境困境危局与突围》，已经提供给各会员小组传阅，并请各会员小组根据对外联络需要，提供赠阅名单。而“自然之友”办公室内的环保类书籍，一部份是可供会员免费借阅，一部份是只能在办公室内阅读。现在还无法给外地的会员小组免费提供，很抱歉。

5. 通过和北京“自然之友”的接触，“自然之友”工作人员在一些工作安排方面有所欠缺。2006年1月的外地会员组会议，时间安排得与春节太近，导致购票困难等麻烦，最后不得不多花了会议经费。

答复：这是“自然之友”办公室考虑不周，今年开会一定避免此类问题的发生。

6. 在交纳会费方面，渠道不够多样。有些会员忘记交纳会费，就自动离开了“自然之友”，会员流失率比较高；对于外地会员来说，除了邮局汇款，如果能公布“自然之友”的银行账户，会员可以通过银行划账、网上缴费等方式交纳会费，会方便会员。

4.意见及建议 篇四

今年以来，我市上下同心，全民参与，创卫热情高涨。随着创卫工作的深入，城市环境卫生面貌有了很大改观，市民群众拍手称快。但欢喜中也有忧虑，创卫要注意哪些问题，如何建立创卫长效机制，做到“平时创卫”而不是“评时创卫”？现提一些不成熟的建议，供领导决策参考

一、创卫需要实干，需要常干，更需要完善的城市管理体制做后盾。在近期的创卫工作中，我们发现了一些问题，如便民市场占道经营难以清理、小街小巷卫生得不到长期保持、个别卫生死角的垃圾不能被及时处理、城市“牛皮癣”无法彻底清除、车辆乱停乱放现象依然严重、城乡结合部垃圾堆放长期存在、市民乱扔垃圾等不文明现象屡见不鲜、社区内的商业门店落实不了门前“三包”、私搭乱建现象屡禁不止、社区硬件设施不达标、无证养犬以及随意大小便等，这些诸多问题不仅是创卫工作的“拦路虎”，也是我们在城市管理工作中长期面临的“老大难”问题。

二、还存在一定程度的管理缺位现象。一是职能部门管理人员增加的速度跟不上城区面积的扩张速度，管理力量严重不足，存在“小马拉大车”现象。二是管理思路和手段运用不够科学合理，缺乏日常的、明确的、制度化的约束机制，存在管与不管，管好与管不好都一样的现象，因而习惯沿用一些突击式和运动式的管理手段，导致城区秩序和面貌呈现时好时差的局面。三是职能部门之间、职能部门与街道办事处之间，存在职责分工不具体，责任主体不明确的问题。如小街小巷改造后的保洁问题、小区内流动摊点管理、“五小”行业管理、乞讨人员救助等问题。

三、完善创卫长效管理机制的建议

1、加大社区创卫力度，夯实城市管理基础。

一是加快老城区公用基础设施改造。出台老城区改造政策，城区每个街道要制订分的改造计划，并分期分批抓好落实。

二是改革和完善社区“创优”考核办法。区创卫办、办事处每季对社区进行一次明查和二次暗访，并把是否建立社区干部分片包干制度、是否严格执行“街道每月一查，社区每周一查，巡查人员每日一查”的情况分别列入社区和街道的创建考核内容，形成“四级联查”机制。增加对社区的暗访频率，每季公布社区考核结果，并每季兑现奖惩，同时，将社区考核结果与街道、社区联片干部、共建单位、职能部门执法人员和物业公司利益挂钩。三是着力解决社区创卫经费不足的问题。通过适当提高卫生费收取标准，增加财政投入的办法，确保社区必要的创卫资金。同时，要逐步理顺社区与物业公司的关系，减少扯皮现象发生。

2、坚持重教严管，切实提高市民的文明卫生意识和参与意识。一是加强对市民文明卫生方面的宣传教育。重点要教育广大机关干部身体力行，养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，在社会上树好榜样；在中小学生中大力开展旨在提高青少年文明卫生素质的教育活动；在企业员工中要重点加强文明卫生和法律等教育活动，进一步提高市民维护环境卫生的自觉性。

二是积极引导和发展各种各样的非政府组织参与创卫活动。如行业协会、各种志愿者组织等，要充分发挥他们优势，分担一部分政府管理职能，促进政府管理向服务转化。

三是要加大行政处罚力度。要集中一段时间，在强化宣传教育的基础上，在城区全面加强以禁止乱扔垃圾和行人乱闯马路为主要内容的专项整治活动，并持之以恒抓下去。特别是对重点地区和违规易发地段在管理时间上保持连续性，在城区主次干道两侧、窗口地段和公共场所实行严格的定人、定时、定岗、定责“四定”管理，随时纠正违规行为，以逐步达到促进市民自觉维护良好城市环境的目的。

5.意见建议及整改措施 篇五

存在的问题、意见建议：

1、现在各个部门比较分散、职工之间的联络大大减少，影响凝聚力，建议多

组织全体职工参加的`文体活动和学习座谈等活动，增加职工之间的感情。

2、班组学习组织不够规范，学习情况反馈做得不好。

3、建议成立职工之家，定期开展职工交流、恳谈及提高职工素质和服务意识等活

动。

4、信息上报工作，做得不够好，建议定期召开办公例会，通报各部门情况和

需要协调解决的问题，搭建一个良好的信息交流平台。

5、购置部分简易体育器材，配发给各个部门，方便职工工余健身。

6、应该加强对外合作和考察，让干部职工多走出去、长见识，不断进行业务

拓展和技术创新，提高经济效益。

7、建立激励机制，对职工“小发明、小革新和被采纳的合理化建议”给予相

应的物质奖励，对于突出创新成果要上报集团予以嘉奖。

以上问题的整改措施：

1、成立职工之家，以党员责任区为单位，党员就是职工之家的负责人，负责

组织本责任区职工之家的相关活动。

2、各责任区每月至少组织一次活动，活动或座谈内容自行安排，但班组学习

讨论应成为规定内容，必须组织。班组学习内容由支部选定，并在“安盛

党建”博客中发布，由专人负责通知和检查。各责任区应将活动开展情况

及时在网上或书面反馈到支部，支部将视反馈情况，决定来年各个部门是

否需要建立班组学习记录。

3、安盛燃气每季度召开一次由全体职工参加的例会或学习座谈会。主要进行

廉政教育、职工思想动态调查、企业经营或重要事项通报以及征求意见座

谈等内容。

4、建议工会在年前组织一次文体比赛或活动，以后每年五一前后组织一次以

爬山、踏青为主要内容的户外活动，十一左右组织一次洗温泉等旅游活

动。春节之前组织一次文体比赛或聚餐活动，通过活动增强企业凝聚力和

职工之间的感情。

5、建议工会征求各个部门意见，购置部分跳绳、哑铃等简易体育器材，方便

职工工余健身，同时各个部门要加强管理，防止器械丢失或损坏。

6、自孙经理上任以来，已经创造了条件让更多的职工走出去长见识，而且业

务拓展和技术创新工作也一直在积极推进之中，当然还需要加强，只要对

企业发展有利，只要经济条件允许。但不要为走出去而走出去，一定要有

明确的调研和学习目标。

7、着手制定“小发明、小革新和被采纳的合理化建议”奖励制度，由工会负

责组织实施和成果上报。

安盛燃气

6.教育教学建议及意见 篇六

乌加河镇

尊敬的各位领导：

根据通知要求，下面，我结合乌加河镇近年来教育事业的发展情况，就今后我镇的教育教学工作，简单提几点建议，有不妥之处，请各位领导批评指正。

一、基本情况

我镇现有乌加河学校、乌中旗职业中学两所学校，2011年底，共有教职工186名、学生1110多名；有公办幼儿园三所，幼儿160多名，有私立幼儿园2所，共有幼儿280多名。

二、几点建议

1、关于提高教学质量方面：提高教学质量的关键是教师，只有建立一套培养高素质、稳定的的教师队伍，才能切实提高教学质量。近年来，对于如何做好教师队伍建设，各级政府和教育主管部门都特别注重不断完善教师尤其是农村教师培训的长效机制，积极创造各种条件和机会让教师能够经常参加继续教育。通过大范围的学习和培训，使广大教师掌握了现代化的教学方法，在知识的广度和深度上不断得到完善，有效提高了教师的整体素质。

在今后的基层教师队伍培养工作中，我认为应该继续重点抓好三个方面的工作：一方面要继续加强教师思想建设，组织教师学习教育理论，不断更新教育观念，建立完善的教师师德行为细则，提高教师师德水准，在广大教师中树立爱岗敬业、勇于奉献的育人精神；另一方面，要继续抓好基层学校骨干教师的培养工作，认真落实教师培训工作规划，做到计划落实、人员落实，并通过举办各种教育技能竞赛活动，不断巩固提高教师的基本功；还有就是要继续建立完善教师岗位责任制和目标管理责任制，坚持以人为本，关注教师的专业发展，增强教师的责任意识、竞争意识，以年级评价、学校评价、家长评价等方式从师德教育、教学等发面对教师进行综合评价，增进老师、学生、家长之间的交流和学习，促进教师的自我完善与发展。

2、关于妥善应对生源流失问题方面：随着农村经济社会的飞速发展，农民的经济条件不断提高，加上教育资源客观上存在的不均衡发展，导致农村年轻的父母亲们害怕自己的孩子输在起跑线上，竭力为孩子争取、创造更好的教育环境，这个客观问题很难在短时间内得到合理解决。在正确应对生源流失方面，旗委、政府历来都特别关注，通过不断提高教学质量、改善学生学习住宿条件、实行住宿学生免费乘车等具体措施，正在积极妥善应对生源流失问题。

我认为，在应对生源流失问题上，除了前面提到的提高教学质量、提升教师教学水平等方面以外，还应该继续抓好两方面工作：

一是要切实加强老师与学生的沟通了解，让老师对每一个学生的家庭等基本情况和学习情况都详细掌握，可以随时和家长交流，从而因材施教，最大限度地调动学生的学习主动性，充分加深师生之间的感情，不仅使孩子爱学习、爱学校，也让家长相信老师、相信学校。现在，虽然有经济条件的农民大多倾向于让孩子到周边城镇入学，但并不是每个人都有这样的经济实力，更多的人还是希望孩子能在教育教学条件相差不大的就近学校入学，避免“周托”、甚至“月托”上学带来的种种不便。

二是要进一步健全教师激励机制，充分调动农村教师的工作积极性。各级领导干部都要切实关心教师疾苦，从精神上关怀，在生活上关心，在政策允许的条件下，积极设法为教师办好事、办实事，妥善解决教师的工资待遇等实实在在的问题，为教师解决后顾之忧。并根据全旗的实际情况，探讨建立覆盖范围较广的、充分体现人才价值的长效激励机制，对有贡献、有成绩的教师给予一定的物质和精神鼓励，让他们体会到自己的实力与荣誉是相辅相成的，从而真正调动起广大教师的工作积极性。

7.个人意见及建议 篇七

银行理财业务是指商业银行通过收集整理客户的收入、资产、负债等数据, 倾听客户的希望、要求、目标等, 根据客户不同需求为客户量身制定投资组合、储蓄计划、保险投资对策、继承及经营策略等财务设计方案, 并帮助客户的资金最大限度地增值。随着商业银行业务的不断发展金融理财业务作为商业银行经营业务的重要组成部分, 在其中间业务的比重日益增加。但由于诸多原因, 就国内商业银行理财业务而言与发达的资本主义国家仍然存在较大差距。

1. 核心理财业务产品较国外先进国家存在很大差距, 理财产品完备性也存在严重不足

相比起国外以客户为中心的个人理财产品业务划分, 国内个人理财业务的划分则主要是以产品为中心, 业务范围仍然停留在负债、资产、中间业务等划分阶段;特别是国外多元化的投资服务以及私人理财服务作为其核心产品的个人理财经营模式在国内市场匮乏, 同时针对特定客户的实际需要来进行个人理财产品设计的程度显然不足。

2. 业务人员专业化程度偏低

国外银行的理财顾问, 通过多年的发展以及制度上的保障, 有较长的从业经验、扎实的金融财务专业知识和充足的金融知识背景。作为理财业务从业人员其首先要经过行业协会一系列的资格认证考试、考核的严格筛选、通过认证之后方能成为理财师中的一员, 同时, 针对已经拿到从业资格的人员, 每年仍然需要接受继续教育和培训, 包括参加一些专业相关课程的学习和培训, 各理财顾问可以根据自己的实际情况进行选择, 这些课程一般都是针对金融市场上出现的新的金融产品, 在客户有新的要求时候能够保障有足够的知识水平。最后强调从业人员职业道德, 要求这些理财顾问需具有很强的敬业精神以及自律能力, 从而保证他们不为个人利于而做出违反与行业规定的事情, 损害客户和公司利益。

3. 经营模式较为狭隘

我国商业银行个人理财业务的经营模式与国外相比存在不晓得差异, 这种差异造成了商业银行理财水平的差距。目前, 国内商业银行在投资业务方面只能在交叉业务方面开展代售债券、基金以及保险业务等, 而不能为客户提供全方位的理财服务与理财产品。国外的具有一定规模的银行一般都是既能经营商业银行业务, 同时又能经营投资银行、保险等其他金融业务的综合性银行, 通过充分利用各类业务资源与人才优势为客户提供全面的产品与服务, 在此基础上的理财业务时, 对比起国内较单一的模式, 显示出更高的专业化水平。

4. 市场营销理念有待加强

由于金融业一直以来的长期垄断, 多数理财人员缺乏主动营销意识, 仍然认为客户自己会上门来办理理财业务, 同时营销人员营销手段不当, 对与客户沟通等技巧欠缺, 影响理财业务的顺利开展。再有理财服务实质性内容偏少, 产品附加值低, 使得理财业务收入偏低, 降低从业人员积极性。目前我国银行理财基本上仍是停滞在咨询、建议或投资方案设计等层面上, 还远不能做到代客进行多元、全面的资产运作。

二、加快发展我国商业银行个人理财业务的对策

1. 培养高素质的专业理财队伍

商业理财要大力发展, 理财师的职业素养和业务素质是非常重要的一环。所以商业银行应根据理财经理所需的知识结构对专业人员进行培训。除了着重培养理财扎实的经济金融管理和风险管理的理论知识, 更要重视对这些知识的灵活运用。这样理财师才能针对不同的用户提供符合其需求的个性化服务, 增强理财产品对于客户的吸引力。

2. 提高营销质量同时注重对营销人员的选拔和技能培训

首先, 在加大营销宣传广度和深度上两手抓。通过开展各类促销方式, 让客户对产品有更深入和直观的了解;注重公关促销, 加强与客户的沟通和联系, 根据自身特点自有的优势, 提供多渠道特色化的理财服务。其次, 注重渠道开发和维护, 对渠道资源加以整合, 并充分发挥网点优势。适当调整营业网点结构, 对营业网点进行优化布局, 同时加快理财中心的建设。根据地区、金融资源、客户类型来设置营业网点, 使之更加合理化。第三, 强化品牌概念, 推广自有品牌大力促进品牌的发展追求品牌优势。目前, 我国各大商业银行业虽然推出了各自的理财产品, 但是还没有真正的树立品牌形象, 这也成为制约我国个人理财产品发展的重要因素。

3. 针对客户进行专业知识培训, 同时提升客户的理财意识, 积极寻求与客户的互动, 拓宽理财市场

让客户对自己所投资的金融产品更加了解, 从而真正参与到理财业务当中来。随着2005年以来, 人民银行陆续推出个人理财业务相关法规, 我国商业银行个人理财业务的法律环境日趋成熟, 个人理财观念的提升以及理财师专业人员队伍的建设也稳步发展。个人理财业务已逐渐成为普通居民生活中不可或缺的部分, 理财市场的竞争必然会随着我国金融业的深入开放和发展而更加丰富和激烈。

摘要：随着中国改革开放的不断深入, 中国取得了经济持续快速的发展, 个人储蓄盈余增长, 居民个人理财需求日益旺盛, 促使我国商业银行个人理财业务不断创新和发展。本文从我国商业银行个人理财业务发展的现状出发, 借鉴国外经验简要分析商业银行个人理财业务发展中存在的问题, 同时针对这些问题提出了相应的解决方案。

关键词：商业银行,个人理财

参考文献

[1]王欣杰.我国商业银行个人理财业务的现状及发展策略.西南财经大学金融学.

[2]刘艳红.商业银行个人理财业务研究[D].吉林大学硕士学位论文, 2007.

8.完善基层财政管理的意见和建议 篇八

关键词：基层财政；问题；建议

乡镇财政体制在我国财政体系中处于基础性地位，对推动区域经济发展，解决“三农”问题，建设社会主义新农村起着重要作用。随着我国经济的快速发展，基层财政问题日渐突出，为了适应新形势发展，需要建立一套合理的乡镇基层财政管理体制，帮助乡镇财政走出困境。本文以安徽省定远县为例，通过分析基层财政管理体制存在的问题，提出个人浅见。

一、现行基层财政管理体制存在的问题

（一）基层财政事权和财权不对等。乡镇财权过小，事权过大，事权、财权不相适应，是导致乡镇财政收入陷入困境的根本原因。目前我国实行的分税制虽然划分了中央和地方的收入分配，但上级政府在下放事权时没有相应的财权保障，造成基层乡镇政府有事权无财权的局面，在一定程度上影响了乡镇政府的正常运转。

（二）乡镇财政实力小，财源缺乏。定远县是典型的农业大县、财政弱县，全县人口96.3万， 2015年一般财政收入16亿元，其中乡镇3.5亿元。乡镇财政收入匮乏，乡镇经济结构以农业为主，二、三产业比重低，传统的二元经济结构尚未改变，以农户为单位的传统农业生产模式为主，农业生产效率不高，第三产业、民营经济在大多数乡镇仍不活跃。

（三）乡镇财政支出大，增长迅速。乡镇财政不仅要承担工资、运转经费，还要承担各项民生工程配套、社会保障、乡镇基础设施建设、维稳等方面的支出。“十一五”初，定远县乡镇支出1.21亿元，2014年底支出3. 63亿元，年增长75%。

（四）乡镇陈欠债务难以消化。由于乡镇财力拮据，财权、事权不对称，乡镇在基础设施建设、招商引资、社会公益事业等方面欠下了大量债务。虽然中央要求严格控制新增债务，逐步消化历史债务，但在现有财力下，大部分乡镇无力偿还。

（五）乡镇财政干部身份问题日益突出。随着机构和人事制度改革，干部身份出现了双重性的特征，财政从业人员一部分属于公务员管理，另一部分属于事业单位人员，乡镇财政所属于聘用制事业单位人员，相同的工作性质待遇有了差别，挫伤了一部分干部职工的积极性。

（六）财政管理水平有待提高。乡镇财政所存在工作任务重、压力大、人员少、人员相当老化的现象。定远县有22个乡镇，财政所在职人员105人，承担着组织乡镇收入，统筹支出，惠民补助的审核、发放，乡镇民生工程资金的监管等职责。平时疲于奔命、超负荷工作，知识老化、学习培训“碎片化”，难以满足乡镇财政管理科学化、法制化的基本要求，在一定程度上影响了管理水平的提升。

二、完善基层财政管理体制的建议

（一）完善财政投入机制支持经济发展。通过多种方式盘活乡镇各类资产，加强资金统筹、项目统筹、政策统筹。突出重点，优化支出结构支持实体经济、集体经济、个体私营经济发展，支持招商引资工作，培养财源，促进乡镇经济发展。

（二）逐步完善基层转移支付制度。依据公共服务均等化分配为重点，以保障性、激励性、定向性为原则，对一些财政收入不能满足基本支出的乡镇，根据综合考核确定转移支付额，对于做出贡献的乡镇采用专项转移支付制度，对于生态建设具有示范影响的乡镇给予转移支付倾斜，逐步均衡各基层区域间财政保障能力。

（三）深化改革提升财政管理水平。认真贯彻落实“新预算法”，加强乡镇财政预算管理，深化国库支付改革，加强资产负债管理。加强财政涉农资金监管，实现涉农资金乡镇财政监督全覆盖。建立完善乡村财务管理制度，完善基本保障和公共服务职能。强化为民理财职能、资金监管职能、各项惠农政策落实职能，确保资金安全有效运行。

（作者单位：安徽省定远县财政局）

责任编辑：欣闻

9.内部控制意见及建议 篇九

内部控制涉及组织、人事和业务多方面。在我国现行体制下，如何协调企业内部控制管理是能否实现内部控制的重要因素。因此，财政部、审计署、中国人民银行、证监会等部门应加强联系，协调管理。同时，我国的干部管理体制决定了对国有企业内部控制的管理还需要组织部、人事部的参与配合。另外，在我国内部控制法规建设中，还应注意相关法规的统一。

二、健全管理体系，明确管理权限，建立统一的管理信息系统，这是内部控制建设的三个方面

健全的管理体系是指对生产经营活动的全过程进行自始至终的控制。从资源利用角度看，应建立人力资源控制系统、物力资源控制系统、财力资源控制系统、信息资源控制系统。从经营环节看应有供应环节控制系统、生产环节控制系统和销售环节控制系统，等等。内部各机构间、各经办人员间控制职能和管理权限在每一个需要控制的地方都建立控制环节，进行科学的分工与互相牵制，推行职务不兼容制度，杜绝高层管理人员的交叉任职。管理信息系统，就是向企业内各级主管部门(人员)、其他相关人员以及企业外的有关部门(人员)提供信息的系统。通过管理信息系统，企业内部的员工能够清楚地了解企业的内部控制制度，知道其所承担的责任，并及时取得和交换他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息。一个良好的信息系统应有助于提高内部控制的效率和效果。

三、处理好控“点”与控“面”之间的关系

在实施企业内部控制时如何找到控制点，通过点的控制起到牵一发而动全身的作用是需要认真对待的问题。企业一般是根据其经营活动的关键绩效领域确定其关键控制点。企业内部控制的“关键点”一般应该设在三个位置上，并由董事会直接负责监管：一是资金。对企业资金的筹集、调度、使用、分配等实行严格的分级权限控制，防止资金的越权循环和体外循环。二是成本费用。对企业的各项成本费用支出按照会计制度实施严格的监管，防止出现虚假列支、随意列支、无序分摊等舞弊行为。三是权力监控。对企业各经营环节、经济活动操作者的权力实施有效监控，防止权力的越权使用和非程序化乱用，造成经济损失。

四、对内部控制实施单位负责人承诺制

这是内部控制成败的关键。从理论上讲，内部控制本身也有局限性，其中主要是单位最高领导人控制的随意性或相互串通，搞内部人控制。因此，提高单位负责人自觉执行内部控制的意识显得尤为重要。就我国一些企业的现状分析，内部控制没有很好地执行往往是企业负责人带头不执行，破坏既定的内部控制程序，导致内部控制形同虚设或只对下不对上。《会计法》明确规定，单位负责人负有执行《会计法》的法律责任。因此，笔者认为，企业对外出具报告由单位负责人承诺其内部控制制度的完整性、合理性和有效性，且对可能存在的内部控制失效和舞弊承担法律责任。只有这样，才能使企业由上而下共同执行内部控制的要求，推动我国企业内部控制制度的健康发展。

五、在财务报告中披露有关内部控制制度的相关信息

根据企业财务会计报告条例的要求，年度、半年度财务会计报告应当包括：会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。笔者认为，企业在财务情况说明书中应披露本期有关内部控制制度的设置、取消和重大变更等相关事项。评估说明由此对内部控制五大组成部分：控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督的影响，若上述事项引起企业的财务状况发生变化则应具体披露相关的项目和所涉及的金额，提请财务报告使用者注意。

六、对企业的内部控制制度实施强制性外部专项审计

按照国际惯例，企业首先对自身内部控制进行全面深入的自我评价，出具对外报告，然后由注册会计师再对企业内部控制进行专项审计，发表审计意见。在监控过程中，审计可以帮助企业进行全面的风险评估。面对内外环境的日益复杂化，以及企业间竞争的日益激烈，企业经营风险不断提高，如何辨别、分折、防范和控制经营风险，已成为企业内部控制制度的重要内容之一。在审计中，注册会计师利用各种风险分折技术，找出企业业务中的主要风险点和高风险区域，提请企业通过增加、补充或规范各内部控制环节来减轻可能面临的风险，使风险管理贯穿并渗透于企业内部控制的全过程。

七、建立企业工商年检和银行贷款体系的”内部控制“ 准入制度

10.民主生活会的意见及建议 篇十

2012年8月10日召开了民主生活会议，通过各位领导的发言，对于保持党的纯洁性专题教育活动的表彰、进展、总结等等，通过民主生活会议的举行我深刻认识到了如下几点：

（1）保持党的纯洁性的重要性。为什么要保持党的纯洁性，一个政党过去纯洁

不等于现在纯洁，现在纯洁不等于永远纯洁，作为新一代的共产党员，我们更加有责任，有义务去保持党的纯洁性，即党员的纯洁性、党组织的纯洁性、党员干部及党组织对外形象的纯洁性，我们要时刻恪守自己的原则，坚持发扬党的高尚品质与优良传统。

（2）保持党的纯洁性要经过长期的考验。我们的任务是要保持思想纯洁、坚持

党的思想、时刻维护党的坚定性、彻底性和纯洁性，我们应当努力把党员的称号和作用提高，提高，在提高，时刻克服精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等更加尖锐的问题摆在我们面前，面临着党员队伍的逐渐壮大，仍然会发生很大的问题，如有的党员理念信念在动摇、意志不坚定、作风不正、脱离群众、脱离实际等等突出问题，需要我们党组织及时发现及时解决、清理思想垃圾保持党的纯洁性。

（3）精神饱满，加强组织建设。通过这次保持党的纯洁性专题活动及召开民主

生活会议使我们懂得继承先人的伟大精神，热情倡导、以德为先，发扬风格，带动大家的积极性不断的完善自身，完善组织，使我们大家有更大的进步和提高。

（4）对党员及党员干部的意见。通过这次民主生活会议的召开对于很多领导的作风和党员的表现，使我们有很深刻的感悟，从他们的身上我们看到了共产党员的优秀品质，更加坚定了我们的信念，我们更加有信心完善自己、超越自己。将我们优秀共产动员的精神品质发扬下去，传递给我们组织的新力量。

（5）对民主生活会议的建议，我们经过项目书记的带领下，集体的讨论下，建

议党组织以后多多组织类似这样的专题活动，加强每位党员的信念，更重要的将这种精神传递给我们，我们将这种精神传递给身边的每一个人，在发扬党的纯洁性的精神的同时，也在挖掘新生力量，壮大我们的队伍，无论对个人还是对企业，可以说是双丰收。

11.个人意见及建议 篇十一

在干净整洁的客厅里，廖少华与杨春时促膝而坐，亲切交谈。廖少华说，杨老退休后始终以一名老共产党员的标准严格要求自己，热心党的事业，心系遵义发展。目前，仍然担任遵义革命老区促进会的会长，工作兢兢业业、任劳任怨，通过各种渠道，积极为遵义县平正少数民族乡引进文化旅游发展项目，为当地群众增收致富付出了艰苦努力。他对杨老离休不离党、退休不褪色，继续关心支持市委、市政府工作，关注农村群众生产、生活困难的举动表示十分钦佩，并代表市委、市政府向他表示深深的感谢。

廖少华认真听取了杨老的想法，并对一些具体问题进行了交流。他表示，将对杨老的意见和建议认真研究，以便让市委的决策更加科学和民主。同时，书记也希望杨老并通过他请全市的老干部们多保重身体，继续关心支持市委、市政府的各项工作，为遵义的发展积极建言献策。

市委常委、常务副市长范元平，市委常委、组织部长王华平，市委常委、市委秘书长宋晓路等陪同看望。（遵义市委离退局 蔡伟）

12.关于教师减负的意见和建议 篇十二

说实话,我如果是一名教师并且教着四五十个学生的时候。我不会去实施学生课业减负这种无聊通知。因为我们不该体罚学生也没有资格体罚他们(根本就是不敢)。我想要我的学生是能够认真听讲,能够明白他自己哪里听懂了哪里听不懂,能够在思路上跟得上,能够及时的提问。如果他们能做到这些的话,我认为我布置的作业他们可以选着做。

如果我是带领着一个15人左右的小班的话,我觉得我可以根据每个人的理解程度分别在一堂课的后半部分帮助他们一一答惑。

文件《关于作业设置与批改规范》大意是教师设计作业要符合课标和学生学习实际,目的要明确,内容要精选,难易要适度,要体现多种能力的训练,要有实际效果,绝不搞题海战术和机械重复练习。要格外珍惜学生的课外时间,避免低效率、无意义的家庭作业。

低年级不布置书面家庭作业,其他年级除语文、数学、英语以外不留书面家庭作业,语文、数学书面家庭作业每天不超过一小时。(这里是语文作业完成时间加数学作业完成时间)。也就是一天的做作业的时间根本就不会超过80分钟。

我也在思考,为什么低年级不能布置作业了?布置的作业能有那么大的杀伤力?想想看,这个时候可是有很多孩子连拼音都不懂只会bo、po、mo、fo这样的初级阶段连具体的平仄升降都还不懂,更别说什么简单的汉字了。如果连这时候都不好好抓起更别说之后步入高年级后,能听懂什么了。简直就是瞎开处方害死人,从根基上直接崩溃。

这下有的家长就着急了啊。学校布置的作业根本不够!我还是得找个好一点的补习班。到头来,不是打电话给我要求多布置点作业,就是要我多关心一下他们的孩子。我都不知道我有哪天下过班?

到了这里我想想都头疼,我根本不知道我是给谁减的负。是给学生?还是给老师?按照道理来讲布置的作业少了,我改的应该也少了啊。反而我的工作量变大了。我除了要准备教案之外还要考虑怎么出题才能真正检测出学生到底哪懂了,到底哪不懂,根本没有标准可以来借鉴参考。如果根据课堂情况,我根本不能把每个学生都照顾的面面俱到,这实在是太难了。

再反观现在的孩子。我的亲戚的孩子也有在读小学,初中的,我认为他们的孩子平时的表现应该可以反映出现在的孩子的大体状况。小学阶段的每次回到家里第一件事不是打开电视看动画片,就是打开电脑或者拿父母的手机玩游戏,一玩就停不下来哪里停得住。好玩的直接回家把书包一放,你还没来得及搭话就一溜烟儿的不知所踪了,条件好一点的亲戚吃完晚饭可能就去补习去了,回到家后,真正开始做作业的时间已经从吃完晚饭后的六点多推迟到了八点以后甚至九点以后。即便完成作业的时间不超过80分钟也要快到十点了,这还要保证没有“亲子时间”、“点心时间”等的干扰。学生们都快培养出拖延症了都。

依照这些情况来看,从某种程度上,减负根本就是一次筛选,跟不上进度的更加跟不上。

前面的情况是理想,而现实往往是根本不可能有能够在一堂课里从头到尾的认真到听完整堂课。40分钟课实在是太长了。更有人提出一堂课不应超过15分钟并且每次下课时间要多于10分钟,我瞬间笑了,这个大孩子是多喜欢玩耍啊。不提什么记忆曲线这种东西。我认为这根本就是无稽之谈,没有理论依据,也跟、根本不适合教学时间的配置。

写到这里,减负通知是一下子做的太过分了,也没有起到理想的效果也没有提升学生的学习积极性反而培养其玩手游的兴趣,甚至都有学生把手机带到课堂里来。也增加了我的困扰。同时放学后,我也被家长蜂拥而至的电话闹得苦不堪言,即使我再怎么解释,我自己也不信,家长也不信。

以上可见减负实际上是社会家庭层面上的改革,而不是学校单方面的减负,这完全是畸形的红头文件。我们既不需要布置太多的家庭作业,也不需要把孩子送到培训机构。我认为家长不能只投入金钱,更多的应该花费时间去塑造一个精神完备的孩子。我想看到的是德智体全面成长的孩子。不想看到,我教出来的孩子是一个不会尊老满嘴脏话的坏孩子。然而我在学校里能顾到的时间是很短的,大部分的时间还是待在家里,我和孩子接触的时间远没有家长来的要长。教育教育,老师更多的只是教授知识,而育人更多的是家长的活,老师只能影响到一小部分。

这里,我还是坚持我的意见,我认为作业还是要照常出而且要全面。学校上级则不应该以老师布置的作业并没有减少为由,而处分责备其教职工。家长也应该做到家长的责任,而不是一味的把育人的重责押给老师,毕竟老师也是人不能做到面面俱到。同时家长也应该鼓励孩子尽自己的最大所能去完成作业,而不是要求其一定要完成老师布置的作业。说到底,作业还是让孩子自己认识到自己到底掌握了什么,而不是为了应付老师的。当然,我也有该做的。我要给尽力完成作业的孩子们给予鼓励,而不是一味的责骂他们。

参考文献

[1]文雪,扈中平.从博弈论的角度看“教育减负”[J].中国教育学刊,2007,(01).

13.关于人事训练工作的意见及建议 篇十三

近年来，***（）*切实加强民警思想政治教育，坚持落实“三个必训”制度，深入广泛开展“大练兵”活动，民警综合素质得到广泛提高。现结合**开展教育训练及人事管理工作的实际情况，就有关问题提出如下建议及意见：

一、当前教育训练工作的现状及主要问题

（一）教育训练资源缺乏合理配置。一是经费短缺。由于公安教育训练专项资金真正用于教育训练上的经费较少，教育训练基地硬件建设严重“短腿”。我局因没有专门的训练场地，民警训练只能在站台上进行，不但训练安全性难以保证更严重影响训练效果。此外由于经费所限，训练设备配备不齐全，也影响到训练效果。二是教官素质参差不齐。目前大多县区分局因尚未建立一整套完善而有效的教官选拔、培训制度，使得教官素质不同程度存在理论知识不系统、实践操作经验缺乏、眼界不开阔等问题。同时，因为没有有效完善的教官考核制度，使得许多教官的专业知识不够扎实，教育训练效果欠佳。

（二）训练机制不完善。当前的教育训练，大多拘泥于“课堂教学”、“以会代训”等，缺乏科学性和灵活性。具体表现在培训计划原则性强而灵活性不够，培训内容层次不清，知识更新少，缺乏人文关怀，缺乏相应的心理健康教育、心理咨询、心理危机干预、如何做群众工作方法等培训内容。

（三）训练内容针对性不强，形式主义现象尚存。由于对基层民警的弱项缺乏系统的调查分析，难以制定出行之有效和有针对性的培训计划，大锅饭式的培训模式依然存在，体现不出教育培训应有的实效。与此同时，教育训练偏重理论教学，与实战脱节的现象普遍存在，往往是抽象理论多、业务知识少；照本宣科多，结合实际少；纸上谈兵多，实战演练少。由于教育训练工作涉及年终考核，基层部门为追求成绩，做表面文章，被动应付，搞形式主义的多，而真正在提高民警素质和执法能力方面下的工夫却很少。

（四）警务繁重，民警学习精力不足。

基层派出所民警常年加班加点，教育训练的时间无形中被大量挤压。以我局为例，黑河站内日客流量在3000人次以上，而出乘、执勤民警只有十余人，占站内客流量不到0.05%，警力严重不足。事务繁重，民警长期超负荷工作，身体疲劳，参与教育训练的人员、时间难以落实。

二、如何提高教育训练质量和效能

一要统筹兼顾，科学调配训练资源。积极争取来自上级机构以及社会各界各方面的支持，在技术、人才、资金等方面拓展渠道，优化资源，以满足不断增大的培训需求。加大硬件建设力度，以“战训合一、轮训轮值”为主要载体，抓好训练基地建设，在加大基础设施和教学设施建设力度，争取教育训练资金投入，完善和更新现有教学设施。在此基础上，抓好教官队伍建设，按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，实现开放式选人，建立高素质、专家型、开放式的专兼职动态教官库，并首先对教官进行定期培训，以拓宽教官教育培训视野，提高教官理论水平和专业技能，强化教官责任意识、信息意识、创新意识和实践意识。

二要立足训练目标，创新训练内容。提升公安队伍的整体素质是教育培训的长期战略目标，短期目标则是为了让民警更好的履行工作职责，提高警察绩效、使警察素质能适应新形势下打击犯罪的需要。为提高民警的素质，提升公安队伍战斗力，分局政工科认真总结民警培训工作规律，按照公安部“三个必训”的要求，以民警素质整体和公安绩效同步提升训练为目标，以民警培训需求和公安政策为导向，按照公安机关正规化建设的要求和“贴近实战、战训合一、学以致用、注重实效”的原则，分层、分级科学合理地制定培训教学计划，合理安排课程，加强民警的公安业务、警务技能培训和体能训练，把训练场作为民警学习和练兵的重要阵地，着力提高民警执勤执法水平和公安工作能力，着重开展实弹射击训练，解决民警在打击违法犯罪和治安执法过程中“说不过、追不上、打不赢”的突出问题，避免民警在与违法犯罪分子的斗争中牺牲、负伤，失误。三要建立激励机制，将训练成果与实际考核严密挂钩。近年来，各级公安机关按照公安部的要求全面推行“三个必训”制度，岗前培训、专业培训和晋升培训得到了有效落实，但民警培训与民警晋升、育人与用人的衔接不紧密，干部提拔都在培训之前，培训表现与成绩与提拔无关，影响了民警培训学习的积极性和主动性。建立科学有效的培训激励约束机制激发干部学习的内在动力和潜能是提高培训实效的重要手段。为此，分局党委决定把民警的培训结果与晋职、晋级、调岗、评优评先挂钩，最大限度地激发民警学习和培训的内驱力。从2012年开始，尝试在分局内部实行民警培训与提拔使用相结合的制度，明确规定，要把民警在培训期间的表现作为今后提拔干部的一个重要依据。通过教育训练考察结果选拔政治坚定、品德优秀、业务精通、作风优良、执法公正的可靠接班人。按照一定的比例评选出优秀干部和优秀学员加以表彰奖励，要求各部门领导对优秀干警进行跟踪考察，作为接班人培养，符合条件的优先提拔。同时，积极探索参训民警的约束机制，将学员的学习表现纳入公安机关教育训练工作综合考评，对违反培训纪律，培训学习不认真的学员在分局公安信息网上予以通报，对考试不合格的，实行补训制度，要求民警重新参加单独训练。实践证明，**分局积极探索民警培训的激励约束机制，提高民警培训的质量和效能方面收到了初步的成效，但建立与新时期教育训练工作完全相适应的机制仍需进一步的研究。

三、民警年休假、体检等从优待警措施落实情况。

（一）干警带薪休假。分局党委把干警年休假列入全局工作日程，早计划，早安排，从2-10月份，分期分批安排干警休假。原则上客流高峰期不安排休假，每个科室最多只能安排2名干警同时休假。休假时间按照国家有关规定执行。对确因工作需要不能安排当年休假的，可依法发给加班费；连续两年未休假的，第三年必须安排休假。严格落实国家有关探亲假、产假、公休日和节假日休息的规定，非因紧急工作需要一般不占用干警公休日和节假日。确因工作需要占用公休日和节假日的，要及时安排补休或依法发放加班费。

（二）组织干警参加体检。每年11-12月份，分局定期组织全局干警（含离退休人员）做一次全面的身体检查，建立干警健康档案。具体事项由政工科出体检方案，经分局党组研究决定后具体实施。

（三）开展慰问活动。除每年节假定期慰问困难民警外，分局党委还制定了一系列慰问制度，主要包括：住院慰问。分局干警患普通疾病住院的，单位一次性发给慰问金500元；需进行手术的，发给慰问金1000元。生日慰问。分局干警生日当天，分局党委代表**公安分局送上生日贺卡和生日蛋糕卡各一份。表达对民警工作的鼓励和组织的关心。

（四）落实干警福利、救济。分局党委对全局生活困难的干警进行摸底，对特困干警家庭适时进行慰问帮扶，切实为干警解决实际困难；统一为干警购买人身意外伤害保险，解除干警后顾之忧；对体弱多病的干警适时调整工作岗位，安排力所能及的工作。

（五）丰富干警文化生活。由分局党委牵头，每年组织一次春季踏青活动；“五一”或“十一”前后组织篮球、羽毛球、乒乓球、棋类、拔河等文体比赛活动。

四、对公安人事管理工作的意见和建议

（一）以人为本，实行人性化管理。公安人事管理工作的重要主体就是民警。所以公安人事管理应以民警的人性需求出发，对之进行引导、疏通、限制和激励。要充分考虑每个民警的个性特点给他提供一个适合的工作环境，使其有可以灵活运用个性特征和自由发挥的空间，这样才能使民警的才能能够尽情发挥。人性化管理的最大特点是公平化、公正化。在用人时不能一味地搬文件办事，要考虑到干警的个体因素,用公平的政策提升真正有能力的德才兼备的干警,给他们提供更大的平台、更好的待遇和良好的工作环境，而对个别才德欠缺者，则需要加强教育和有限制的使用。这样才能在组织内部形成一种良好氛围。充分发挥激励机制的作用切实加强思想政治工作优化配置，实现资金和人员合理调配。

（二）加强思想政治教育。各级公安机关需要进一步加强思想政治工作长效机制建设。不断完善公安思想政治工作的领导体制、工作机制和各项制度，使公安思想政治工作逐步走上正规化、规范化的轨道，加大对基层公安思想政治工作的投入，为全面开展思想政治工作提供必要的物质保障。重视加强政工部门和政工干部的自身建设，努力培养“素质高、能力强、表率好”的“领头雁”式政工干部。避免思想政治教育工作的形式化和走过场，不断完善考核机制，变墨守成规、敷衍了事、阳奉阴违为不敢松懈、积极主动、进取创新。要避免思想政治教育工作的形式化和走过场，不断完善考核机制，变墨守成规、敷衍了事、阳奉阴违为不敢松懈、积极主动、进取创新。

14.对领导班子成员的意见及建议 篇十四

1、努力提高工作创新意识，全面提高机关工作水平，打造真正的学习型、服务型、创新型、效率型、协作型的新型政府。

2、加强机关作风建设，增强社会主义责任意识，提高工作标准，彻底根除“四风”问题，提高政府部门的社会认知度。

3、充分发挥机关干部的主观能动作用，设置一定的奖惩措施，激励机关干部工作积极性，形成“人人争优，各个创先”的工作风气。

4、多下基层关心基层干部，了解基层干部的实际生活情况，多帮助基层解决实际困难，了解基层干部的想法，对基层干部反映的实际问题，积极协调解决。

15.涉法涉诉信访工作改革意见建议 篇十五

2010———2012年, 剑河县法院涉法涉诉信访案件共13件14人 (进京访5件5人, 非进京访8件9人) 。其中, 2010年涉诉信访案件7件7人, 2011年涉诉信访案件2件2人, 2012年涉诉信访案件4件5人。

二、涉诉信访原因分析

一是随着信访制度的建立和公民维权意识不断增强, 有的当事人宁愿信访而不信法, 在败诉后想通过走信访渠道来补救。

二是个别法官政治意识、大局意识淡薄, 对个案进行裁判时没有充分考虑到法律效果与政治效果、社会效果的有机统一, 判决结果虽然客观、公正, 但只解决案结事了, 未能实现案结事好。

三是个别法官法律素质、审判业务能力不高, 执法理念欠缺, 仍然存在案件事实不清、裁判结果不公、审判程序违法等质量瑕疵的情况, 当事人只好向有关部门申诉信访。

四是由于信访制度不健全, 特别对无理缠访、非法上访的信访人无严厉打击、惩处措施, 导致信访人有事无事上访, 有理无理也上访。

五是部分案件当事人法制观念落后, 法律意识淡薄, 司法途径尚未穷尽, 该上诉没有上诉, 该申诉或申请再审而没有申诉或申请再审, 超过期限之后又信访、上访, 不断地缠诉。

六是败诉一方当事人仍然存在“输不起官司”的思想, 认为输掉官司是件很不光彩的事, 所以在输掉官司后仍然不遗余力向有关部门上访, 以期改判赢回脸面。

七是个别律师、法律工作者缺乏大局意识, 没有履行好律师、法律工作者的职责, 没有正确向当事人宣传、解释法律法规和政策, 把责任推向法院和法官, 让当事人对法院和法官的办案产生误解, 一旦输了官司, 当事人只好一味地申诉、上访、缠诉。

三、涉法涉诉信访工作改革的意见建议

(一) 坚持标本兼治, 努力从源头上预防和避免涉法涉诉信访案件的发生

一是要加大法官培训力度, 努力提高法官队伍的整体素质。要造就一支政治过硬、业务精通、作风优良、保障有力、顾全大局的高素质法官队伍。二是要在提高案件质量上下功夫。在狠抓队伍建设的同时, 狠抓办案质量, 确保案件没有瑕疵, 做到公开、公平、公正, 实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。三是进一步提高律师、法律工作者的政治意识、业务素质和职业道德。

(二) 进一步健全和完善信访工作制度

重视信访工作, 体现了我们的政府是以人为本, 讲诚信、重民生的政府。但由于制度尚未健全, 有的信访人利用制度上的弊端动不动则上访, 甚至以信访要挟政府, 要挟办案人员。作为上级党委和政府, 既然主张畅通信访渠道, 就不应将出现信访人进京、上省、上州访等情况作为考核指标硬性要求下级化解。由于信访压力大, 为了息事宁人, 政府买单的现象自然就会发生。化解信访案件以信访人签订息诉罢访承诺书为结案依据, 但对信访人签订息诉罢访承诺书后仍然上访、信访无惩处措施, 信访人重复上访不断出现, 其所签订的“息诉罢访承诺书”简直就是一张白条, 毫无作用。

作为法院办理的案件, 我认为不论是一审生效还是二审生效, 如果经过再审裁判后当事人仍不服信访的, 就不再列为涉诉信访案件, 以彰显法律的权威;人民法院召开信访听证会, 信访人经合法传唤无正当理由拒不到庭的, 终结信访程序, 不再列为涉诉信访案件来稳控化解;法院内部应成立专门的信访部门, 负责法院的涉法涉诉信访工作, 实行“立信分立” (立案与信访相分立) 、“审信分立” (审判与信访相分立) 、“执信分立” (执行与信访相分立) 制度, 避免承办法官与信访人直接见面的尴尬局面。

(三) 建立健全司法救助制度

从法院的涉诉信访案件来看, 除不服山林土地权属纠纷案件外, 绝大部分是由于被告或被申请人家庭条件差, 无经济来源, 无赔偿能力, 无法履行生效法律文书而造成信访的。因此, 要建立健全司法救助制度, 如实行刑事被告人救助制度、执行案件救助制度, 成立交通事故赔偿基金等等, 确保实现案前赔偿、案后救助, 使受害人及时得到赔款, 有效减少和化解涉诉信访案件。

(四) 人民法院要加大涉诉信访案件化解工作力度

1.

法院党组要高度重视涉诉信访工作, 始终把涉法涉诉信访工作作为一项长期的政治任务来抓好抓实, 年初有计划, 半年有总结, 年终有检查。

2.

认真开展矛盾纠纷和涉法涉诉信访案件的排查工作, 做到底数清、情况明, 对上级交办和自排涉诉信访案件及时进行研判, 明确包案领导和包案责任人, 职责分明。

3.

建立健全涉诉信访案件质量评查制度, 对涉诉信访案件逐一进行评查登记, 并撰写评查报告, 找准信访症结和原因, 提出处理意见, 坚持有错必纠原则, 切实解决案件质量问题, 取得信访人的信任和宽容, 便于化解。

4. 实行信访听证制度, 定期召开听证会或案情通报会, 接受社会监督。

对信访人始终不愿息诉罢访, 拟终结的涉法涉诉信访案件, 坚持每案必须召开听证会或案情通报制度, 邀请上级法院、县人大代表、政协委员、县委政法委、县纪委、县信访局、县检察院、县公安局、县司法局有关领导或专家以及信访人所在乡镇人民政府、居委会 (村委会) 等代表、社会知名人士公开进行听证。通过召开听证会或案情通报会, 接受社会监督, 进一步增强案件透明度。

5. 坚持以案讲法、以案释法制度, 不厌其烦地做好判后释明和法制宣传工作。

无论是审判庭的法官还是执行庭的法官, 都要做好当事人尤其败诉方当事人的判后释明工作, 以期获得当事人的理解、支持, 促使当事人服判息诉。

6. 建立健全涉诉信访工作沟通协调机制。

16.个人意见及建议 篇十六

关键词：内河水运；航道；综合运输；节能减排；沿江经济

国务院于2011年1月21日以国发[2011]2号文件出台《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》(以下简称《意见》)，提出我国内河水运未来发展的指导思想、目标、原则、主要任务以及保障措施，提出要利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系的宏伟目标。

1、《意见》出台背景

1.1内河水运发展得到中央、地方和社会各界重视

中央领导多次对内河水运发展作出重要指示，全国人大、政协等领导也非常关心和支持内河水运发展。并多次赴长江、珠江等流域调研，指导内河水运发展。2009年底，全国内河航运发展座谈会在武汉召开，提出要“下决心把内河搞上去”，并在内河水运发展的一些重要原则、思路上达成一致共识。会议为《意见》的出台指明方向，打下前期基础。2010年的国务院常务会议还专题讨论内河水运发展。

1.2长江等内河流域成为国家区域政策密集区

针对长江流域，国家密集出台长三角经济区规划、皖江承接产业转移示范区建设、鄱阳湖生态经济区、武汉“两型”社会综合配套改革实验区和重庆两江新区等区域经济政策，提出建设上海国际航运中心、长江上游重庆航运中心和长江中游武汉航运中心等三大航运中心战略；在珠江流域，国家加快珠三角、粤港澳、北部湾等经济区建设。长江等内河水运已成为流域省市发展经济的重要依托和抓手，成为推动地区对外开放进程的重要通道。

1.3长江等重要河流发展已积累宝贵经验

合力建设长江黄金水道，促进沿江经济发展，已成为各级政府的共识；长江流域省市还建立发展协调机制，定期召开由部省市领导参加的高层会议，协调解决水运发展中的若干重大问题。在第一次、第二次高层会议上，先后出台《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》《关于合力推进长江黄金水道建设的若干意见》《推进长江干线船型标准化实施方案》等重要文件。京杭运河船型标准化推进工作也成立协调领导小组，增强合力，工作成效显著。长江、京杭运河水运积累的经验需要进一步推广，进而推动全国水运的发展。因此，《意见》总结了经验，并选择性地进行推广。

1.4内河水运发展是综合运输体系中的“短板”

近年来，内河水运取得快速发展，服务经济发展的能力不断增强。每年长江干线货运量逾13亿t，京杭运河从山东、苏北等地南下的煤炭运量逾1亿t。珠江水运在粤港澳一体化发展中具有重要作用，武汉、重庆等内河港口成为重要枢纽节点，长江、珠江、京杭运河等很多河流成为流域综合运输体系的重要组成部分。但由于历史原因，加上内河水运公益性较强、融资能力较弱等原因，社会对内河水运的重视度依然不够，港航资源得不到有效保护，资金投入不足，难以满足经济发展需求。这些问题及需出台政策给予解决。

2、《意见》的重大现实意义

2.1有利于更好地落实扩内需战略

金融危机使全球经济受到严重影响。发达国家消费需求萎靡不振，全球经济进入深度调整期。我国经济发展模式过度依靠投资、出口拉动，在外需不断萎缩、发达国家再工业化等大背景下，经济结构的战略性调整和发展方式的根本性转变显得更为迫切。扩大国内需求，提高经济发展的内生动力，成为未来我国经济的战略重点。政策不断向中西部地区倾斜，产业将向中西部地区转移，以此加大我国经济发展的回旋余地。加快长江等内河水运发展，进一步畅通区域水路运输大通道，发挥水运运量大、成本低等比较优势，能够为我国扩内需战略的实施提供运输保障。

2.2有利于更好地进行结构调整工作

我国的经济结构开始向投资、出口和消费协调拉动方向转变，交通运输业的结构调整也应加快推进。交通结构调整很重要的方面就是各种运输方式之间更好地分工、协作和配合，更好地发挥各自优势，实现综合运输效应。《意见》提出，“加快长江等内河水运发展有利于构建现代综合运输体系”。其实质就是通过进一步挖掘内河水运潜力，发挥内河水运优势，提高和发挥其在综合运输体系中的地位和作用，推进交通运输结构优化和整体竞争力提高。

2.3有利于更好地开展惠民工作

长江等内河大多流经中西部内陆偏远山区和贫困地区。在广大的中西部地区，内河水运是当地出行的重要方式之一。加快内河水运发展，就是支持贫困地区脱贫致富和当地的新农村建设。内河水运发展通过航道整治、航电枢纽建设等，在实现水资源综合利用效益最大化的同时，也带动流域百姓的脱贫致富。如四川红岩子枢纽建成后，南部县县城扩大6倍，新政枢纽的建成使得仪陇县县城扩大6倍，金银台枢纽为阆中市提供逾20km²的人工湖区，每年吸引游客逾100万人次，充分体现以人为本的宗旨。

3、贯彻落实《意见》建议

3.1提高对内河水运地位和作用的认识

《意见》高度评价内河水运发展的重要地位、作用和意义，但近几年仍有很多地方尚未充分认识到内河水运的重要作用和地位，未能像重视高速公路、高速铁路那样重视内河水运。加上内河航道建设大多在水下进行，业绩不明显，其经济社会效益具有隐性和公益性，不易引起政府和社会各界的重视。交通运输行业各级主管部门要进一步抓住此次千载难逢的机遇，做好内河水运的宣传工作，充分宣传内河水运的公益性以及对我国经济长远发展的积极影响，进一步提高社会各界对内河水运的认识。

(1)内河水运建设能够较好落实国家扩内需、调结构的政策。应做好对内河水运重大项目建设经济社会效益的评价，随时做好重大投资项目经济社会效益的宣传工作。

(2)内河水运是综合运输体系的主骨架，是流域经济发展的重要“驱动器”。应做好内河水运对经济社会发展的贡献度研究，并积极予以宣传。

(3)内河水运是最符合资源节约、环境友好的运输方式，是经济发展的“低碳王”，是实现交通运输业科学发展过程中的重要突破口。要做好内河水运节能减排的生态效益评价工作，宣传内河水运的低碳和环保优势。

(4)内河水运成为产业集聚布局的重要依托，是流域经济发展的“大平台”。要做好内河水运对促进产业优化调整、产业转移重要作用的研究工作，宣传内河水运对经济的辐射和产业的集聚功能。

3.2拓宽发展思路

发展内河水运的思路应该更加注重全面、系统、开阔，应从经济社会发展全局出发审视内河水运发展。要注重提高水运的综合服务能力、综合运输组织调度能力和现代航运服务产业集聚能力等，构建现代内河

水运产业体系。

未来国家对内河水运建设的投资将会进一步加大。如何使用好这笔资金来推动我国内河水运业的新一轮跨越式发展成为重要课题。在探索建设重点、发展思路时要注意以下几点。

(1)未来建设资金可能相对比较充足。水运发展思路之一就是用好国家的水运建设资金，重点投资最薄弱和最关键的环节。项目目标要重在拓展水运的服务领域和提升水运的服务功能等方面。

(2)内河水运要利用后发优势，进位赶超，在加快建设的同时，注重依托内河重要港口、港区等建设多种运输方式“换乘”的综合枢纽。完善内河港口对多种运输方式的综合调度能力，促进港航企业由单一运输承运人向多种运输方式经营人的转变。

(3)内河水运特别是长江黄金水道要依托上海、重庆、武汉等几大航运中心，拓展航运服务功能，形成航运信息、船舶交易、金融等现代航运要素集聚地，提升科技含量，增强创新能力。

3.3明确发展目标

(1)锁定未来关键10年。《意见》明确提出2020年内河水运发展的宏伟目标。时间紧、任务重，仅跨越2个五年计划。“十二五”期将是加快内河水运发展的关键。各地在“十二五”规划中要明确提出5年内河水运发展的阶段性目标，并提出严格的考核标准，加大“十二五”中期评估力度，确保完成或提前完成目标，为《意见》目标的实现打好基础。

(2)紧扣《意见》中4个关键词。《意见》提出要打造“畅通、高效、平安、绿色”的内河水运体系，这4个词是内河水运发展的出发点和落脚点，是衡量内河水运发展的重要考核指标，是《意见》的灵魂。各地要结合实际，深入了解，创造性地完成这4个词隐含的各项要求，加快发展绿色、生态水运体系。

(3)发展关键看“十二五”。为巩固应对危机成果，保持经济平稳较快发展，“十二五”期，国家对内河水运等基建投资力度将进一步加大。地方政府在《意见》的指导下，要深入贯彻落实，尽快拿出本地区发展水运的落实办法，出台具有实质意义的水运发展优惠、扶持政策。

(4)目标关键在长远。《意见》提出2020年水运货运量达到30亿t，建设1.9万km高等级航道，长江干线船型平均吨位达到2000t等明确目标。要更加注意《意见》中提出的注重内河水运长远发展和可持续发展的长远目标。在航道立法、港航资源保护、节能减排、促进产业集聚发展和承接沿海产业转移等方面，各地应更加予以重视。

3.4落实发展重点

(1)夯实水运发展基础，抓落实、抓重点、抓实效。下一阶段，内河水运要切实编制并实施好“十二五”发展规划，增强规划的权威性，加大跟踪力度，做好规划评估，确保目标实现。要明确当前建设的重点就是国家规划的“两横一纵两网十八线”高等级航道，集中精力，争取提前实现目标，为下一步发展争取时间。注重建设项目的实效。特别是航道整治项目，技术复杂，需要长期进行动态、系统性研究，及时跟踪建设成果，及时总结建设项目的经验、教训、成效等，并及时应用到后续项目中，充分发挥国家投资效应。

(2)切中水运发展要害，做到“贯通、畅通、联通”。内河水运发达国家的显著特点就是航道等级标准统一，干支航道成网，综合运输效益明显。我国内河水运下一步重点工作之一应在省际交界处、水利枢纽处和干支相接处，消除因行政区划带来的内河水运人为分割、通航河流人为断航、干支航道发展错位等弊端，争取在“十二五”期有较为明显的改观，在2020年前彻底解决这些问题。

(3)争取各方支持，形成共识，加强沟通，增强合力。内河水运建设和发展涉及面较广，涉及部门较多，沟通协调难度较大，特别是前期工作在项目建设过程中占有相当长的时间。下一步国家发改委、水利、交通运输等主管部门要落实好《意见》精神，形成发展合力，做好沟通与协调工作。地方省市政府也要做好本地各涉水部门的协调配合工作，加强项目前期工作进度，加快建设步伐。

(4)明确服务经济目的，实现“互动、共荣、发展”。按照《意见》精神，水运发展的最终目的是完善综合运输体系，提高综合运输效率，促进区域经济协调发展。各级政府要统一认识，将内河水运发展纳入地方“十二五”期国民经济和社会发展规划纲要，进一步挖掘内河水运发展潜力，促进流域经济科学发展。

参考文献：

[1]刘长俭，长江水运协调机制经验总结与思考[J]，水运管理，2011，33(1)：36-37