中国体育总局局长刘鹏演讲全文

中国体育总局局长刘鹏演讲全文（共1篇）

1.中国体育总局局长刘鹏演讲全文 篇一

刘鹏在体育总局学习贯彻十八大精神大会上的讲话

同志们：

党的十八大精神博大精深、高屋建瓴、全面深刻，体育总局全体党员干部职工坚决拥护十八大精神，坚决贯彻落实十八大精神，坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。学习好、宣传好、贯彻落实好十八大精神是当前和今后一个时期我们首要的政治任务。为切实做好学习宣传贯彻工作，我讲五点意见：

一、把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期总局系统的首要政治任务抓紧抓好

各部门各单位要迅速召开党员干部会议，传达十八大精神，认真学习深刻领会，切实把党员干部的思想认识统一到十八大精神上来。党的十八大是高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，是在全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，具有重大而深远的历史意义。各部门各单位要充分认识学习宣传贯彻十八大精神的重大意义，要全面准确地领会把握十八大的基本精神，要联系实际切实抓好十八大精神的贯彻落实。要强化学习宣传贯彻十八大精神工作的领导。关于学习宣传贯彻十八大精神的各项工作，段世杰同志还要做进一步的部署提出安排要求，大家必须切实贯彻落实。

二、切实制定好执行好学习宣传贯彻十八大精神的工作安排

学习宣传贯彻十八大精神是一个逐步深化、不断提高认识、切实指导工作的过程，各部门各单位必须认真制定好学习计划，协调好工作安排，有组织有计划地引导党员干部边学习边思考边实践，确保学习宣传贯彻工作取得实效。总局党组对这项工作高度重视，对总局层面学习宣传贯彻工作进行了初步的安排，主要内容是：

（一）11月16日下午，召开党员干部会议，也就是今天这个会议，主要内容是传达学习十八大精神，结合体育工作对学习宣传贯彻工作进行安排部署。会后，直属机关党委将根据中央国家机关工委的通知精神，下发《国家体育总局关于学习宣传贯彻党的十八大精神的通知》。各单位要按照通知要求部署安排好本部门本单位的学习宣传贯彻工作。

（二）11月19日到20日，总局党组中心组将联系体育工作实际集体学习讨论十八大精神，总局党组成员、机关各厅司局的主要负责人参加。

（三）11月下旬到12月，举办总局系统学习党的十八大精神系列讲座，邀请3到4名专家学者作学习辅导讲座。

（四）11月下旬召开全国体育战略研讨会，12下旬召开全国体育局长会。把开好这两次会议作为进一步学习宣传贯彻落实十八大精神的重要举措。在十八大精神指导下，认真研究部署进一步推动有中国特色的社会主义体育事业科学发展，建设体育强国的具体措施。

（五）12月份举办学习宣传贯彻十八大精神培训示范班，邀请有关专家学者进行授课，在培训班上组织各直属党委支部就学习宣传贯彻十八大精神工作情况进行交流。

推动总局系统学习宣传贯彻十八大精神工作各项安排全面深入地展开，关键是要各部门各单位迅速积极行动起来，根据总局的总体安排，结合工作实际制定好本单位的工作安排，并认真地贯彻执行。各部门各单位的领导班子要切实负起责任，通过举办理论中心组学习、召开民主生活会等形式带头学习、带头宣讲，引领和带动广大党员干部迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的高潮。直属机关党委要根据中央、中央国家机关工委和总局党组的要求，及时对各直属党委支部学习宣传贯彻十八大精神工作进行指导，并做好服务保障工作，尽快下发有关辅导材料、光盘等学习资料。同时还要及时总结推广各直属党委支部的好经验好做法，适时对有关工作进行督促检查。中国体育报业总社等新闻媒体，要积极地配合做好总局系统学习宣传贯彻十八大精神的宣传报道。

三、以十八大精神为指导，认真总结体育工作的实践和经验，使之成为促进有中国特色的社会主义体育事业发展前进的财富

十六大以来的十年，中国体育事业繁荣发展，取得了巨大成就。回顾十年来的体育发展实践，我们有一个深刻的体会，就是体育事业的繁荣发展归功于党的坚强领导和亲切关怀，归功于改革开放三十多年来国家的巨大发展进步，归功于全国各族人民对体育事业的热情关心、大力支持，包含着广大体育工作者在继承和创新当中付出的无数心血。十年来，我们在推动体育事业繁荣发展过程中，摸索创造出了很多宝贵的体育工作经验，走出了一条有中国特色的社会主义体育事业发展道路。在新的历史起点上，以十八大精神为指导，深入研究、认真总结有中国特色的社会主义体育事业发展道路的主要特点，认真总结十年体育工作的实践和经验，去伪存真，取精用华，使之成为促进有中国特色的社会主义体育事业发展前进的财富，是我们在体育工作中贯彻落实十八大精神的一个重要的方面。为就这一认识促进共同交流，我从宏观层面上简要谈谈十年来体育工作取得的一些进步和成绩，以帮助大家共同思考，相互启发。

（一）群众体育蓬勃发展

一是全民健身活动遍布城乡。2005年起，在全国范围内组织开展了“全民健身与奥运同行”的长期性、系统性活动。2007年开始实施《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，并每年开展“全国亿万青少年阳光体育运动”。2009年国务院决定8月8日为全国的全民健身日，并颁布《全民健身条例》。2011年，国务院印发了《全民健身计划》，专门召开了直通到全国县一级的电视电话会议，部署推动全民健身计划的实施。这些政策措施的出台，有力地推动了群众体育的蓬勃发展。自2009年以来，每年仅全国各级体育部门、体育协会和体育社团组织开展的全民健身活动就达到数万次，直接参与的群众人数达到数亿人次。近几年，结合“全民健身日”等重要节日，全国各地经常组织各种具有示范意义的大型全民健身活动。自2009年起，国家体育总局与有关部门共同开展了全民健身志愿服务活动，逐步形成以社会体育指导员队伍为主体，优秀运动员、教练员、体育科技工作者和体育教师、体育专业学生组成的全民健身志愿服务队伍，鼓励和引导人民群众积极参与健身活动。十年间，人民群众健身意识显著增强，参加体育锻炼的人数逐年增加。

二是全民健身组织体系日益完善。各级各类全民健身体育社团、体育组织、传统体育项目学校、青少年体育俱乐部、户外体育活动营地等，数量逐年增加，并不断向社区、农村等基层拓展。其中，这几年全国各级各类社会体育指导员得到极大发展，总人数达90余万人，在宣传科学健身、组织健身活动等方面发挥着更加重要的作用。

三是健身场地设施得到不断发展。2006年，“十一五”规划制定时将“农民体育健身工程”列入规划。“十二五”期间，国家继续增加对农村体育设施建设的投入，并将此项工作纳入国家“十二五”规划。至2011年底，全国累计投入资金225.7亿元，建成“农民体育健身工程”23万个，全国三分之一的行政村拥有公共体育场地。“全民健身路径”、各类“全民健身活动中心”、体育公园、体育健身广场、全民健身户外营地、社区运动场、健身步道等都有了很大发展。国家体育总局投入本级体育彩票公益金在西部和经济贫困地区援建的“雪炭工程”也取得了很大发展。自2006年国家体育总局和教育部开展学校体育场馆向公众开放试点工作以来，全国向公众开放体育设施的学校约占具备开放条件学校总数的三分之一。

（二）竞技体育成绩辉煌

一是在重大比赛中取得运动成绩和精神文明双丰收。三十多年改革开放取得的巨大成就，使中华民族具有了前所未有的豪迈和自信，广大运动员也以前所未有的自信心和自豪感，走向了国际赛场，取得了优异的比赛成绩。十年间，我国运动员共获得世界冠军1173个，占新中国成立以来所获冠军总数的43.92%。中国体育代表团在2008年北京奥运会上获得金牌51枚、银牌21枚和铜牌28枚，金牌榜名列第一，实现了历史性突破。2012年伦敦奥运会，中国体育代表团获得38枚金牌、27枚银牌、23枚铜牌，取得了境外参加奥运会的最好成绩。同时，坚持运动成绩和精神文明两手抓，两手都要硬。坚持按照“三严方针”，全力做好反兴奋剂工作，这方面成效显著，走在了世界前列，促进了在重大赛事上不断取得运动成绩和精神文明的双丰收。

二是体育赛事组织能力显著提升。经过7年多的努力奋斗，有特色、高水平地承办了2008年北京奥运会，被国际奥委会赞誉为“无与伦比”。北京奥运会之后，又成功地组织了广州亚运会、深圳世界大学生运动会、上海世界游泳锦标赛等重大国际体育赛事。我国组织体育赛事的能力，得到了国际体育组织的高度评价和充分信任。

（三）体育产业亮点纷呈

以体育场馆为依托，健身休闲和竞赛表演为核心，体育用品制造业为支柱，体育中介和技术培训为驱动的多业并举、全方位发展的体育产业态势基本形成。体育及相关产业增加值占GDP总量比重由2006年的0.46%增加到0.55%。发达国家体育产业占GDP总量比重约1%，我国体育产业由0.46%增加到0.55%是一个巨大的进步，虽然与发达国家相比还有很大差距，但充分显示了我国体育产业发展潜力。近年来，体育产业年均增长22.6%，速度远高于同期全国经济的总体增长水平。体育产业的发展，有力地拓展了体育的发展空间，丰富了体育的发展模式，增强了体育发展的后劲与活力，有效满足了人民群众的多元体育需求。同时极大带动了相关产业的发展，对优化产业结构、促进社会就业做出了积极的贡献，成为经济发展中的新亮点。

十年来，体育教育、体育科技、体育文化、体育宣传、体育法制建设等相关体育工作都取得了显著的成绩。现在我们用十八大精神为指导来进行总结归纳，使之成为促进有中国特色的社会主义体育事业发展前进的财富，是学习宣传贯彻十八大精神非常重要的方面。2008年北京奥运会结束后，胡锦涛同志在北京奥运会残奥会总结表彰大会上，高度评价了中国体育的成就，充分肯定了体育在促进社会进步和人的全面发展中的重要价值，同时面向未来，发出了从体育大国向体育强国迈进的动员令，为中国体育的未来发展指明了方向和道路。体育工作成绩的取得，归功于党中央国务院的高度重视和坚强领导，也包含着体育人付出的心血和辛劳，是在继承前人的基础上做出的工作。因此，把体育工作实践总结归纳出来成为财富，有利于我们进一步发展，非常重要。

党中央对体育工作高度重视、亲切关怀，我们要时刻记在心里。今年是奥运年，在伦敦奥运会备战比赛及赛后期间，党和国家给了我们巨大的支持、关怀和激励。在伦敦奥运会前的备战期间，刘延东同志听了多次汇报，做出若干重要指示，多次去看望运动队；在中国体育代表团出征前，李长春同志、刘延东同志代表党中央国务院接见中国体育代表团，李长春同志做了重要讲话；7月26日，奥运会开幕前一天，戴秉国国务委员到伦敦奥运村看望中国体育代表团，又做了重要的热情洋溢的讲话，晚餐还到奥运村的运动员食堂和运动员一起共进晚餐；7月28日，奥运会比赛第一天，戴秉国同志和罗格先生一起观看了首场比赛女子一百米气步枪决赛，戴秉国现场就向获得冠军的易思玲表示祝贺；半个小时之后，我们就接到了刘延东同志代表党中央国务院发来的贺电，向中国体育代表团获得伦敦奥运会首金表示祝贺，也对以后的比赛寄予厚望；7月29日，政治局委员刘淇又专门到奥运村看望中国体育代表团，还视察了中国之家；在奥运会比赛期间，***同志、刘云山同志、刘延东同志多次做了重要批示，做了重要部署，也打来多次电话，对运动员、教练员和体育工作者是极大的激励，协调解决了很多问题；8月12日下午，全部比赛刚刚结束，党中央国务院就向中国体育代表团发来贺电，对我们给予高度评价，并提出殷切的希望，要求中国体育事业进一步发展壮大；8月14日，清晨六点多，中国体育代表团刚刚飞抵北京，刘延东同志亲自到飞机旋梯迎接中国体育代表团，发表了热情洋溢的讲话；8月17日，胡锦涛总书记等9名党中央常委、共17名中央领导亲切接见了中国体育代表团全体同志及部分体育工作者的代表。党中央国务院对体育工作的高度重视、坚强领导和亲切关怀，是我们顽强拼搏、勇攀高峰、不断推进体育事业科学发展的强大动力和重要保证。我们一定要把这些关怀化作学习好、宣传好、贯彻好十八大精神的力量，把体育工作长期实践和经验总结好、继承好。

四、在党的十八大精神的指引下，努力推动有中国特色的社会主义体育事业的新发展、新进步

党的十八大描绘了建设有中国特色社会主义的辉煌前景，体育工作者要为之不懈地努力奋斗，贡献自己的力量。最重要的就是要结合本职工作，更好地、更完善地去走有中国特色的社会主义体育事业的发展道路。为此，要坚持以十八大精神为指导，努力做好以下几个方面：

（一）充分认识体育在建设有中国特色社会主义、全面建成小康社会进程中的价值和作用

党的十八大明确提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜全面建成小康社会的奋斗目标。在新的历史起点上，全面、准确、充分地认识体育在全面建成小康社会进程中的地位和作用，是充分发挥体育价值和功能的重要前提。要充分认识到，有中国特色的社会主义体育事业是有中国特色社会主义建设的重要组成部分，在全面建成小康社会进程中发挥着积极的作用。

当代体育集政治影响力、经济生产力、文化传播力、社会亲和力于一体，在增强人民体质，促进人的全面发展，丰富社会文化生活，维护社会稳定，增加经济新亮点和构建和谐社会等方面都有不可替代的作用，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。当前，人民群众对丰富精神文化生活的愿望更加迫切，体育的社会价值也进一步彰显。体育不仅是一种身体运动，还是一种教育手段，一种生活方式，一种精神依托，一种财富载体，一种交往平台，具有十分丰富的内涵，对塑造大众人生观、价值观，对移风易俗、形成健康文明科学的生活方式等具有重要作用，是精神文明建设的重要手段，也是文化建设的重要内容。

体育在国际政治生活中扮演着独特而重要的角色。随着中国体育与世界体育的融合互动不断紧密，体育对于展示和树立中国的国际形象发挥着积极的作用，在中外双边与多边人文交流中扮演着重要角色，有力地配合了国家重大外交战略。同时，要不断深入地挖掘体育的文化内涵，提升中国体育的软实力，让体育在国家的改革开放和现代化建设事业中发挥更重要的作用。

（二）在体育工作中努力践行以人为本为核心立场的科学发展观

党的十八大确立了科学发展观的历史地位，指出科学发展观和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道是党必须长期坚持的指导思想。要坚持在体育工作中努力践行以人为本的科学发展观，始终不移地坚持“发展体育运动，增强人民体质”，不断提高全民族的健康素质、满足人民群众不断增长的体育需求。

体育是以人为本的事业，体育的“体”就是“人”字和“本”字的合体。随着经济社会的发展进步，人们的体育需求更加旺盛。体育与人民群众的生活有了越来越密切的联系和互动，日益成为人民群众生活中不可分割的部分，成为健康生活、幸福生活的基本要素。体育工作要着眼于满足人民群众的体育需求，为人民提供更好的体育公共服务，让人民分享体育发展成果，享受体育带来的健康和快乐，形成健康文明的生活方式。要按照十八大精神的要求，在体育实践中努力践行以人为本为核心的科学发展观，在体育工作中更加关注人民群众的需求和利益。以人民群众的愿望、需求、意见为动力、为标准、为尺度，维护并实现人民群众的体育权利，把体育办成亲民、健民、乐民、利民的事业，发挥好体育在保障和改善民生中的作用，在促进人的全面发展的过程中，做出体育应有的贡献。

（三）改革创新，不断探索完善有中国特色的社会主义体育事业发展道路

党的十八大报告中对体育事业的发展提出了许多新要求。贯彻落实十八大精神，把十八大报告中对体育工作提出的新任务落到实处，就必须坚持改革创新，不断探索完善有中国特色的社会主义体育事业发展道路。要进一步适应市场经济条件下体育改革发展的新要求，不断探索新时期群众体育、竞技体育、体育产业等各项体育工作的特点和规律，努力实现理论创新、制度创新、体制机制创新和科技创新。一方面，要进一步转变发展观念，加快发展群众体育，另一方面，要继承和发扬中国体育的优良传统，在坚持和完善竞技体育举国体制的同时，坚定不移地深化改革，通过各方面的努力加快体育发展由粗放型向集约型转变，体育管理由经验型向科学型转变，促进体育又好又快地发展，努力建立健全适应社会主义市场经济体制、适合社会主义初级阶段国情的，更加开放、更具活力的体育体制和运行机制，推动有中国特色的社会主义体育事业的新发展、新进步。

（四）突出重点，努力做好当前各项体育工作

贯彻落实十八大精神，就要把十八大精神转化为做好本职工作的强大动力，作为检验工作成效的重要标准，坚持以十八大精神为指导，突出重点，努力把当前各项体育工作做好：

一是进一步强化政府公共体育服务职责，努力推动全民健身公共服务体系建设。深入贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》，继续开展和推动全民健身工作的“三纳入”，推动各级政府认真履行公共体育服务职能。以建设和利用好基层公共体育设施、大力发挥基层组织作用、积极开展基层全民健身活动为重点，把全民健身向广度和深度拓展，让更多群众享有公共体育服务。配合教育部门做好青少年体育工作，积极有序地推进学校体育场馆向公众开放和公共体育场馆向学生优惠或免费开放；加大青少年体育组织建设，广泛开展“全国亿万青少年阳光体育运动”，把“每天锻炼一小时”的要求落到实处。

二是努力提高运动技术水平，增强中国竞技体育的综合实力和国际竞争力。近几届奥运会中国体育代表团稳居金牌榜前列。但从建设体育强国的目标看，要冷静地看到竞技体育在发展结构和质量上存在的突出问题，如优势项目发展空间趋于饱和，田径等基础大项与世界先进水平差距巨大，广大群众喜爱的集体球类项目、特别是足球水平不高，存在若干亟待解决的问题，社会各界和广大群众期望很高，对有些方面很不满意等。针对这种情况，要在弱势项目的发展提高方面下更大的功夫，特别是在三大球的发展上，要有紧迫感和责任感。这些项目不同于一般项目，国际影响大、教育功能强、经济价值高，老百姓喜欢，这些项目的水平是一个国家和地区体育的核心竞争力和国际影响力的重要表现，发展好这些项目，体育界责无旁贷。对这些集体球类项目，要深入分析存在的问题并采取切实措施，进一步加大青少年三大球运动的发展力度。借鉴国外先进做法和经验，与有关部门齐心协力、密切配合，齐抓共管，加强综合管理。要高度重视竞技体育的可持续发展，解决好影响制约可持续发展的关键问题。要始终把运动员文化教育和保障工作摆在体育工作的突出位置加以重视和推进，进一步强化体教结合，采取各种措施推动落实《加强运动员文化教育和保障工作的指导意见》，不断扩大运动员教育和保障工作力度和政策覆盖面。同时，还要一以贯之的不断加强体育行业作风建设，按照十八大精神的要求，进一步加强队伍教育和管理，加强制度建设，加强制度措施的落实工作，建设文明之师、威武之师，树立中国体育的良好形象。伦敦奥运会已经结束，在竞技体育这个领域要立足于早，在总结伦敦奥运会参赛的经验和存在问题的基础上，尽早做好2016年里约热内卢奥运会的备战工作。

三是大力发展体育产业，为经济社会发展服务。要从转变体育发展方式、服务经济社会发展的高度，认识发展体育产业的重要性，积极完善体育产业政策，抓紧制定与《国务院办公厅关于加快体育产业发展的指导意见》配套的实施方案和具体政策措施。加强对公共体育设施建设运营的指导监督，提高体育场馆运营管理水平。努力破解体育场馆，特别是大型体育场馆使用率不高的难题。进一步完善全国体育产业基地规划布局，促进不同地域和不同类型的产业基地协调发展，带动区域产业整体发展。坚持以发挥体育自身功能和价值为核心，大力培育健身休闲服务业，着力发展服务消费，逐步健全体育产业体系。要做好《全民健身条例》涉及的高危险性项目经营活动的许可管理和日常监管工作。

四是继续以改革创新的精神，破解体育发展难题。要认真思考和推动解决体育强国建设中的重大理论、政策和实践问题，如体育管理体制的创新问题、体育公共服务问题、社会体育文化与公民体育意识的培育问题、竞技体育的结构优化问题、运动员文化教育和后备人才培养问题、职业体育的发展定位和体制机制问题、体育赛事的管理与改革问题、充分发挥大型体育场馆综合作用的问题等等。这些都是中国体育现代化进程中必须予以正视和努力解决的问题。对此务必从战略思想上加强长远谋划，加强政策体制上的科学设计，并扎扎实实地逐一攻克。要坚持不懈地以改革创新的精神逐步推动重点难点问题的解决，并巩固、扩大成果，努力以解决关键问题上的进展带动各项工作的整体推进。

同时，要围绕体育事业发展的中心任务，认真做好体育政策规划、法制建设、科技、教育、宣传、对外交往、行业作风建设、基础保障等各项工作，在十八大精神指导下，促使各项体育工作协调推进，全面发展。

五、认真筹备中国体育发展战略研讨会和全国体育局长会，使之成为更全面、更深入的学习宣传贯彻十八大精神的重要措施

今年中国体育发展战略研讨会和全国体育局长会与往年不同，在十八大胜利闭幕后召开，十八大报告对体育工作提出的许多新要求、新任务如何落实，需要我们在这两次会议上认真的研究思考。因此，就要认真地做好筹备工作。要使中国体育发展战略研讨会成为学习宣传贯彻十八大精神的研讨会，成为一次按照十八大精神对体育发展战略有实实在在推进的研讨会。全国体育局长会，是更深入、更全面地学习宣传贯彻十八大精神的一次重要会议，不仅仅是在总局系统，而是在全国体育系统学习宣传贯彻十八大精神，意义更重大，所以要更加用心地筹备好。

同志们，党的十八大的胜利召开，为我们做好体育工作提供了新的动力。追求永无止境，使命艰巨光荣。面向未来，让我们在党的十八大精神指引下，在党中央的坚强领导下，凝神聚力，继续加快推进体育体制改革，全面加强各项体育工作，为推动体育事业科学发展、建设体育强国而努力奋斗，为全面建成小康社会做出更加积极的贡献！