四项举措严厉打击黄赌毒违法犯罪行为

四项举措严厉打击黄赌毒违法犯罪行为（精选3篇）

1.四项举措严厉打击黄赌毒违法犯罪行为 篇一

***打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案

为全面加强和规范我*公共娱乐服务经营场所的管理，从根本上治理娱乐服务经营场所“黄赌毒”问题，为***创造一个平安、和谐的社会环境，根据*委、*政府关于打击查处“黄赌毒”违法犯罪专项行动有关指示精神，结合我*实际，*委、*政府决定从现在起至今年底，在全*范围内开展整治公共娱乐服务经营场所“黄赌毒”等突出问题专项行动。具体方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以***为契机，以保平安为重点，构建“和谐平安**”，为***营造良好的社会环境。

二、组织领导

为加强对专项行动各项工作的组织领导，成立由***任组长，*公安分局副局长***、*工商局副局长、*市场安全监管局**等任组员的领导小组。领导小组办公室设在***，由***兼任办公室主任，***兼任办公室副主任，成员有***、***，负责统筹、指挥、协调、督导此次专项整治行动工作。

三、整治重点和内容

（一）歌舞娱乐场所（含酒城酒吧）：重点整治营利性陪侍活动、容留组织妇女卖淫活动、跳脱衣舞活动、吸毒贩 毒违法犯罪活动，以及超时经营等问题。

（二）桑拿（沐足）按摩场所：重点整治容留组织妇女卖淫、违规设臵硬件设施、无证照经营或利用其他场所变相经营桑拿按摩项目等问题。

（三）电子游戏游艺娱乐场所：重点整治赌博及摆放未经文化广电新闻出版部门审核张贴标签的违禁机型机种、接待未成年人及超时经营、无证照经营行为等问题。

（四）网吧：重点整治黑网吧及违反国务院《互联网上网服务场所管理条例》的各类违法违规经营行为。

四、步骤安排

（一）动员部署阶段（*月*日至*月*日）。*月*日参加*统一组织的动员部署会议，制定《***打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案》；*月*日***组织公安、工商、市场安全监督管理等职能部门召开动员部署会，传达上级会议精神，对*打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动进行动员部署；各**、各部门分别制订工作方案，明确行动目标，做好相关准备。

（二）清查整治阶段（*月*日至*月*日）。对娱乐服务场所及其他场所“黄赌毒”问题开展集中打击整治，抓重点、打挑头，以打击开路，促管理落实。

为迅速掀起这次专项整治行动的高潮，*委、*政府决定*月*日至*日为全*统一行动时间。其中*月*日，全*组织开展歌舞娱乐场所集中清查整治统一行动；*月*日，全*组织 开展桑拿、沐足按摩场所集中清查整治统一行动；*月*日，全*组织开展网吧经营场所集中清查整治统一行动。上述三次统一行动由***牵头，各***自行组织，相关职能部门共同参与。行动期间，***将组织*直相关部门组成工作组进行交叉检查督导，***将深入各***进行检查督导。全*第一次统一行动情况请各***于*月*日前报***。

（三）重点防控阶段（*月*日至*月*日）。各***、各部门要在巩固前一阶段专项治理行动成果的基础上，紧紧围绕“平安**”这一目标，持续高压打击整治遏制娱乐服务场所“黄赌毒”违法犯罪活动，全力以赴确保我*在***重点防控期内社会大局稳定，治安秩序良好。

（四）巩固提高阶段（*月*日至*月*日）。各***、各部门要认真总结经验和做法，研究制定加强和规范娱乐服务场所管理的长效工作机制，不松动、不麻痹、不手软，严防“黄赌毒”活动死灰复燃，巩固整治成效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为确保此次专项整治行动取得实效，*政府专门成立了整治公共娱乐服务经营场所涉黄涉赌涉毒问题专项工作领导小组，各***、各部门要参照**的做法，成立相应的领导及办公机构，制定详细的工作方案，全力统筹推进专项整治行动工作的开展。各***、各部门开展专项整治情况要及时上报***。

（二）明确部门职责。各有关职能部门既要明确职责分工，又要加强协作配合，充分发挥整体作战效能，从而形成齐抓共管，综合治理的工作格局。

综治部门：负责组织开展专项行动，及时协调解决部门职能交叉、相互推诿等问题；牵头建立健全部门联席会议制度；定期组织开展联合执法行动；制定综治考评细则，监督各部门专项行动期间各项工作措施的落实。

纪检监察部门：发挥监督作用，对专项行动期间组织不力，措施软弱致专项行动效果不明显的，或出现失职、渎职行为的，积极介入并依法严肃处理涉案责任人。

公安部门：严格执行《娱乐场所管理条例》等有关规定，进一步完善娱乐服务场所备案登记制度，加强对歌舞娱乐、电子游戏游艺、桑拿按摩、沐足按摩、酒城酒吧和网吧等公共娱乐服务经营场所的日常治安检查，严肃查处违法违规经营行为，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动。

文化部门：切实加强娱乐场所和网吧日常管理，认真检查电子游戏游艺经营场所的机型、机种和电路板是否符合国家规定，娱乐场所及网吧经营场所是否持有合法经营许可证；严格娱乐服务场所文化演出审批，杜绝涉黄表演活动；依法查处娱乐场所超时经营、违规接纳未成年人违法行为；依法取缔未经审批擅自经营的娱乐场所；对公安机关或其他职能部门查处后致函提请或建议吊销其文化经营许可证的，及时依法办理，不能吊销的，书面予以复函，并报告当地综治和监察部门。

工商部门：发挥市场监督巡查的职能作用，依法查处取缔无证照经营的公共娱乐服务场所，特别是“黑网吧”。对公安机关及其他职能部门查处后建议取缔或注销其经营资格的，及时依法予以办理，不能处理的书面予以复函，并报告当地综治和监察部门。

其他相关部门：在综治部门的统一组织协调下，根据本部门的工作实际，各司其职、各负其责、积极参与、全力配合开展专项整治工作。

（三）加强宣传引导。专项整治行动期间，各**、各部门要加大宣传力度，通过及时有效的宣传，一方面引起社会各界的重视和支持；另一方面向社会表明党委、政府整治的决心和态度；同时，通过曝光一些典型案例和违规经营场所，起到教育群众，震慑违法犯罪的作用。各**、各部门要在这次专项整治行动期间，加强与媒体的联系，在每个阶段开展专项检查和清查行动时，邀请新闻媒体参加，通过媒体随队作战、采访和报道，真实客观反映我*开展专项整治的工作情况，并通过媒体的力量，发动社会各界和人民群众积极参与，调动群众举报“黄赌毒”违法犯罪活动的积极性，打一场“黄赌毒”的人民战争。

（四）暂停受理发放证照。专项整治行动期间，各**、各部门一方面要对现有证照齐全的经营场所逐一进行全面检查，严格对照标准和规范要求，彻底整改存在的问题；另一方面要依法查封取缔无牌无证的经营场所，维护正常的经营秩序；三是从*月*开始至今年底，全*一律暂停歌舞娱乐场所、酒城酒吧、电子游戏游艺娱乐场所、桑拿、沐足按摩场所等公共服务经营场所的开业申请。

六、建立公共娱乐服务经营场所管理长效机制

（一）政府主导，科学规划，合理布局。公共娱乐服务经营场所的发展需要科学规划、合理布局，才能避免盲目、无序发展和恶性竞争带来的种种社会问题，才能让人民群众真正享受到娱乐服务行业发展带来的实惠和丰富多彩的文化娱乐生活。所以，各职能部门要结合当地的实际情况，认真做好规划，不要盲目发牌和审批。

（二）完善工作制度，形成公共娱乐服务经营场所齐抓共管的综治局面。公共娱乐服务经营场所管理涉及文化、公安、工商等多个职能部门，各有关职能部门要密切配合，建立所、健全相关工作制度：

1、开业审批报备制度。当前，娱乐场桑拿按摩场所、网吧经营场所的开业审批涉及文广新及工商部门，今后，文广新、公安、工商等部门，必须建立开业审批报备制度，部门间每月互通一次开业审核审批及经营场所变化情况，以便及时掌握管理范围内娱乐服务经营场所的数量和变化情况，从而更好地、有针对性的开展执法检 查等日常管理工作。

2、信息通报制度。各职能部门之间要及时通报本部门某时间段内执法检查情况和查处结果，促请其他管理部门采取相应措施，工作互动，优势互补。

3、联合执法制度。各有关职能部门要相互支持，相互配合，定期或不定期组织开展联合执法行动，共同查处解决娱乐服务经营场所存在的问题，提高行政管理的效能。

4、联席会议制度。由**部门牵头，建立实施公共娱乐服务经营场所管理联席会议制度，协调解决管理工作中出现的问题。

（三）加强公共娱乐服务经营场所管理综治考核工作，落实责任追究。要严格执行《**委、**政府〈关于追究领导干部在扫除“黄、赌、毒”工作中失职、渎职责任的暂行规定〉》的规定，今后，各级**部门将把各**、各**成员单位管理和整治公共娱乐服务经营场所工作作为社会治安综合治理工作的重要内容，成绩显著的单位和个人予以表彰奖励，对工作不落实、公共娱乐服务经营场所专项治理和日常管理工作开展不力，辖区经营场所“黄赌毒”活动泛滥，“黑网吧”问题突出，无证照经营现象得不到有效根治的地区和部门的领导实行综治“一票否决”。对因行政审批、监管职责不落实而导致公共娱乐服务场所秩序混乱或发生重大治安灾害事故引起社会和群众强烈不满的，以及充当公共娱乐服务经营场所“保护伞”，为违法犯罪人员通风报信，包庇纵容违法犯罪的，纪检监察部门要主动介入，深查深究，逐 级追究渎职部门和人员责任；涉嫌犯罪的移交司法部门依法处理，决不手软，做到“动真格，有压力，见成效”。

2.四项举措严厉打击黄赌毒违法犯罪行为 篇二

崇信县食品安全委员会

关于印发《崇信县严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府，新窑矿区、铜城工业园区管委会，食安委成员单位：

为做好全县严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作，现将《崇信县严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作方案》印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年十月月 日

主题词：地沟油 整治 方案 崇信县食品安全委员会 2011年10月 日印 崇信县严厉打击“地沟油”违法犯罪

专项工作方案

为全面落实《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发„2010‟36号)，根据甘肃省食品安全委员会办公室《关于印发严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作方案的通知》(甘食安办发电„2011‟9号)和有关会议精神，进一步做好打击“地沟油”违法犯罪和食用油质量安全监管工作，特制定本方案。

一、工作重点

针对“地沟油”违法犯罪链条中掏捞、粗炼、收购转运、深加工、批发、销售等各个环节，多管齐下摸排梳理线索，全面取缔非法制售窝点，追根溯源查清犯罪链条，彻底摧毁生产销售网络；严格落实各环节的监管执法责任和措施，进一步加强对餐饮服务单位、粮油批发市场以及食用油、食品和其他相关企业的监督检查，强化现场检查、突击检查和检验检测，确保及时发现违法犯罪线索；加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，完善食用油质量安全监管的政策措施和长效机制，积极推动从源头上解决“地沟油”问题。

二、主要任务

(一)严格规范餐厨废弃物排放行为。食品药品监管、环保等部门要抓紧制定完善餐厨废弃物处置管理制度，要监督餐饮服务单位建立餐厨废弃物处置管理制度，分类放置、日产日清等制度，设置油水分离器、隔油池等设施，禁止将餐厨废弃物、煎炸废油直接排放到雨水、污水管道或交由未经许可或备案的单位及个人处理，加强台帐管理，严格执行餐厨废弃物回收联单制度，依法严惩违规单位。各监管部门要进一步加强对禽畜屠宰、食品生产加工过程中产生的残渣油脂的监管，严防流入食用油生产加工环节。

(二)强化餐厨废弃物收集转运监管。城市管理、环保等部门要进一步抓好对餐厨废弃物收集、转运的规范化管理，加大对餐饮服务单位及其周边区域的巡查力度，特别是要加强夜查，依法严惩违法收集、转运行为，并做好跟进查处工作，严防流向非法加工环节。农牧部门要重点加强禽畜养殖场使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养禽畜的监督检查，修订饲料生产许可审查办法，强化用油方面的审查。

(三)全面取缔非法加工黑窝点。公安机关会同有关部门，以城乡结合部、城市近郊区为重点，组织开展拉网式排查，全面清理取缔从事“地沟油”粗炼加工、存贮转运的黑作坊、黑窝点。对摸排发现的线索要逐一甄别，对有违法犯罪嫌疑的要组织专门力量明察暗访、蹲守跟踪，有效掌握、收集和固定证据，摸清销售去向及下游企业，迅速捣毁炼制存贮窝点，并同步展开后续的案件侦办工作。工商部门要重点加大对非法提炼加工餐厨废弃油脂的黑窝点和排查和清理取缔力度，强化对流通通环节食用油批发零售单位的巡查监管，严厉打击经营非正规来源食用油的行为。

(四)认真核查有关生产企业。县食安委会组织农牧、工商、质监、环保等有关部门，摸清我县工业油脂、动物饲料等生产企业的底数并逐一进行核查，同时要进一步加强对食用油精炼加工、分装灌装企业的现场监督检查。环保部门要重点加强对餐厨废弃物收运、处置单位的监督检查，全面规范加强餐厨废弃物收集、运输、处置等各环节的监督管理。质监部门要加强小作坊和食品生产环节的监管，重点加强对食用油精炼加工、分装灌装和生物柴油生产等相关企业进行全面检查。要抓紧研究出台对食用油生产加工小作坊的监督管理办法，进一步加强对外购原油、成品油加工分装的监管。在检查中，要认真核查进料、出油记录和资金往来账目等情况，现场查看实际生产情况，凡发现购入原油来源可疑、进料与出油数量明显不符、大量购买使用过滤用白土、销售价格明显低于市场价格，以及生物柴油、工业油脂、动物饲料生产企业与粮油企业、食用油包装材料企业等有资金业务往来的，要迅速采取措施深入调查。对有犯罪嫌疑的要立即移交公安机关，依法查封生产设备和产品，查清原料、设备来源和产品销售去向，全面侦破产供销网络。

(五)加强监督检查和检验检测。工商、质监、食药监等部门要进一步加强对食用油特别是散装食用油批发零售单位以及食品生产企业、集体食堂、食品加工小作坊、小摊贩、小餐馆、火锅店等的监督检查，全面检查进货查验、索证索票以及散装油标签标识等制度的落实情况，加大监督抽检频次，凡发现销售、使用假冒伪劣食用油的要依法给予相应处罚，对无标签标识、来源不明、进货价格明显偏低的要进行重点调查，对涉嫌犯罪的要立即移交公安机关。食品药品监管部门要重点加强对餐饮服务单位的监督检查，严格食用油购货记录和票证检查，严厉打击购买、使用假冒伪劣和来源不明食用油的行为。卫生部门要加强食用油的风险监测，发现问题及时通报相关部门。商务部门要加强对禽畜屠宰环节的产生的残渣油脂的监管，严防流入食用油生产加工环节。

(六)开展集中侦办“地沟油”案件会战。各部门要高度重视，保持“地沟油”打击的高压态势，检察机关和司法机关要事先介入，对违法制售“地沟油”案件，要以危害公共安全犯罪论处。公安机关要结合“打四黑除四害”专项行动，总结推广前期案件侦办经验，在全县范围内组织开展“地沟油”破案会战。各有关监管部门要按照行政执法和刑事司法衔接的要求，做好证据收集和检验鉴定工作，对涉嫌犯罪的案件线索要及时移交公安机关。

(七)健全餐厨废弃物管理和利用长效机制。环保等部门要加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作，进一步完善规范餐厨废弃物管理的具体办法，对参与收集、运输和处置的企业实施许可或备案管理，完善扶持、补贴政策，促进从源头上解决“地沟油”问题。

三、工作要求

(一)加强组织领导，严格落实责任。县政府成立了严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动领导小组。各乡（镇）政府、管委会和各监管部门要进一步加强对打击“地沟油”违法犯罪的组织领导，并成立相应的领导小组。抓紧制定细化实施方案，及时研究提出有针对性的解决措施，统筹抓好各项工作的落实。要进一步细化各部门在“地沟油”违法犯罪链条中各个环节的监管职责，依照各监管环节责任制订具体实施方案，明确目标和任务，扎实开展工作。要充分发挥食安委会的综合协调和督促指导作用，加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息沟通平台，实现互联互通和信息共享。各部门开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作信息要及时上报县食安办。县食安办将会同县公安局适时对各部门开展工作情况进行督查，对许可审查不严，打击整治不力、“地沟油”问题突出的，将加大行政监察和问责力度，严肃追究当地乡镇政府及有关部门的责任，特别是对有非法制售窝点、企业而未能及时排查取缔的，要严格倒查追究属地管理责任。

(二)密切协调配合，形成工作合力。进一步建立健全地区间、部门间案件线索通报、反馈和查处侦办联动机制。对公安机关跨区域侦办的“地沟油”案件，涉及到的地区要全力协助，不得以任何方式进行地方保护。食品安全办、公安机关要会同工业和信息化、环保、农牧、卫生、工商、质监、食品药品监管以及城市管理等部门，抓紧研究细化监督抽检、线索摸排、案件侦办等具体工作方案，多管齐下、高效衔接，合力推动专项工作深入开展。

(三)强化舆情监测，统一发布信息。健全舆情监测机制，及时掌握、核查舆情热点线索，妥善回应社会关切。关于“地沟油”专项行动工作信息和检测信息，要严格发布程序，发布前必须上报省食品安全委员办公室同意后方可发布，案件侦查信息由省公安厅统一对外发布。健全有奖举报制度，落实奖励资金和举报人保护措施，鼓励社会各方包括违法企业内部人员提供线索，充分发挥社会监督作用。

各监管部门于每周三前，将本部门“地沟油”专项整治工作进展情况报县食安办，发现重大线索及时上报，并于今年11月25日前将本部门专项工作开展情况书面报县食品安全委员会办公室，重要情况随时报告。

联系人：崇信县食品安全委员会办公室 姚京辰 电 话：0933-6121027（传真）邮 箱：6787811@qq.com

附件：崇信县严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动领导小组成员名单 崇信县严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动

领导小组成员名单

组 长： 张 荣

县政府副县长 副组长：成 员： 王海龙 赵鹏毅 杨昌宁 赵双喜 刘小林

黄自成 张宏睿 梁福荣 王永红 杜广明 李福祥 李树杰 马翔翔 贾晓峰 周玉龙 朱智辉 梁 冲 葛天庆 县政府办公室主任

县卫生局局长 县公安局局长

县食品药品监督管理局局长 县政法委副书记、综治办主任县发改局副局长 县委宣传部副部长 县工信局副局长 县教育局副局长 县人民法院副院长 县人民检察院副检察长 县科技局副局长

县统战部副部长、民宗局局长县公安局工会主席

县纪委(监察局)纠风办主任 县财政局纪检组长 县住建局纪检委书记

县环保局纪检组长

李金泉 县农牧局副局长

秦 岭 县商务局局长

刘 伟 县卫生局副局长

周小文 县国有资产经营公司副经理

朱文杰 县工商局副局长

白 天 县质监局副局长

杜兴文 县食品药品监督管理局副局长

3.四项举措严厉打击黄赌毒违法犯罪行为 篇三

关于严厉打击盗用燃气和擅自改动燃气设施违法行为的通告

燃气管道与设备是现代城市重要公用设施之一，与社会生产和人民生活息息相关。我市自2005年12月实施天然气置换以来，已在五区范围内发展居民用户17.8万户，工商用户283户，对改善城市居民生活质量，优化地方经济发展环境，起到了积极的促进作用。燃气属高危险性的可燃气体，易燃、易爆，使用不当极易酿成重大安全事故，危及人民群众的生命和财产安全。最近，市燃气管理部门和燃气经营企业在巡查中发现，部分用气单位和居民用户私自接管偷气，擅自改动、封包室内燃气管线、设施，违章封包、占压室外引入管。这些违法违规行为，严重影响了我市燃气行业的健康发展，给全市安全生产和居民生活带来巨大安全隐患。

为规范燃气市场秩序，消除安全隐患，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《山东省燃气管理条例》等法律法规及《烟台市人民政府办公室关于加强石油天然气管道安全监管工作的意见》(烟政发[2008]49号)，市城市管理行政执法局和市公安局决定联合开展严厉打击非法盗用燃气和擅自改动燃气设施专项整治活动。特通告如下：

一、对盗用燃气的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条规定，处以十日以上十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、对破坏、损毁燃气设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第33条规定，处以十日以上十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、对擅自改动、封包燃气设施的，由城管行政执法部门责令改正，给予警告；逾期不改的，对个人用户可处以五百元以下罚款，对单位用户处以五千元以下罚款。

四、对违章占压燃气输配管道的，由城管行政执法部门责令限期拆除；逾期不拆的，依法强制拆除，所需费用由建设单位或个人承担。

五、对未取得相应资质证书，从事燃气工程或燃气设施改造、安装活动的，由城管行政执法部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，处以一万元以下罚款。

欢迎广大市民积极举报非法盗气和违章改动燃气设施行为。举报电话：6695030 6842111。

二〇〇八年六月十二日

烟台市城市管理行政执法

局烟台市公安局 盗用燃气和擅改燃气设施 将被处罚或追究责任

摘要：市城市管理行政执法局、市公安局联合执法，严厉打击盗用燃气和擅自改动燃气设施的违法违规行为，相关单位对举报违法违规用气行为的单位和个人将给予嘉奖

胶东在线网7月15日讯(记者 魏琪 通讯员 阎寿南 刘克林)近日，市城市管理行政执法局和市公安局决定即日起联合开展严厉打击非法盗用燃气和擅自改动燃气设施专项整治活动。对部分用气单位和居民用户私自接管偷气，擅自改动、封包室内燃气管线、设施，违章封包、占压室外引入管等违法违规行将依照有关规定进行处罚。

违法违规行为比较严重 规范整治迫在眉睫

市燃气管理部门和燃气经营企业在巡查中发现，部分居民与工商户仍冒危险于不顾，私自改装改造天然气管线甚至破坏燃气表盗用天然气。同时由于一些野蛮施工造成燃气设施被破坏的情况时有发生。据统计，仅2006-2007年由于野蛮施工，挖断、钻断燃气管的情况多达二十余起。其原因一是施工人员操作不当或不听监护人员劝阻违章野蛮施工损坏燃气主干线，二是新技术、新方法在施工中广泛应用(如过路顶管技术)，极易损坏燃气管线，造成燃气大量泄漏引起爆炸事故。

据统计，目前烟台市室内燃气设施封包严重，老用户约50%封包，新用户基本全部存在封包现象；私改乱拉严重的约713户。封包和私改乱拉，致使入户安检工作难以到位，一旦因年久老化腐蚀造成燃气泄漏，极有可能造成燃气爆炸事故。

新奥燃气公司自1990年通气至今已有十八年，输配管线已有近700公里，违章占压防不胜防。上级主管部门和公司共同努力，先后于2001年、2004年、2007组成了专门机构，进行了长达9个月的集中清理，效果良好。但在生产运行过程中，仍有部分施工单位和个人不顾企业劝阻，强行违章占压。一旦发生泄漏，天然气聚集，极有可能遇到明火，发生爆炸事故。

目前，烟台天然气已普遍被广大市民接受。受烟台燃气市场多元化的影响，许多未取得相应资质的安装队私自从事相关燃气改造安装，扰乱了安装市场秩序，且带来了极大隐患。

入户取证太难 企业处理盗气很无奈

“部分用气单位和居民用户私自接管偷气的问题，我们已经查处过一些，但是还是有很多，我们企业的供销气差率一直居高不下，曾达到12%。”记者从烟台市新奥燃气公司总经理吴兴军那里证实了非法盗用燃气的严重性。他称，有的商户和住户是在燃气表上动手脚盗用燃气的，有的是在燃气管线上偷气的，盗气的方式也是多种多样。

吴总经理称，有些住户的偷盗行为他们虽然接到举报，也通过一些途径发现了盗用燃气的问题。但调查人员几次前去，都没能在第一时间进入厨房，而是被住户以各种理由阻止进入，还有一些人甚至对调查人员动武。因此并没抓住任何证据。

“除了加强监控，我们目前没有更好的办法。”对于盗气现象的存在，吴总经理表示作为企业他们也很无奈。首先是取证非常困难，燃气表都在住户家里，盗气者随时可以毁灭证据。此外，由于缺乏相关法律法规支持，他们打击盗气行为经常会陷于被动，甚至还会被盗气者反咬一口，甚至打骂工作人员。

安全隐患不容忽视 城管、公安联合执法

记者了解到，烟台市2005年12月进行天然气置换以来，已在五区范围内发展居民用户近20万户，工商用户283户。新奥燃气的工作人员称：“这么高的供销气差率，是很不正常的。企业每天就漏失3万方燃气。”也就是说，燃气企业每天就要流失7万多元，这个损失相比正常的供销气差率要高一半多。

部分用气单位和居民用户私自接管偷气，擅自改动、封包室内燃气管线、设施，违章封包、占压室外引入管等，不单是违法行为。其中也有巨大的安全隐患，由于燃气属高危险性的可燃气体，易燃、易爆，使用不当极易酿成重大安全事故，危及人民群众的生命和财产安全。

市燃气管理部门表示，对盗气和擅自改动、封包燃气管线、设施等违法行为，将严厉打击，决不手软。此次城市管理行政执法局和公安局联合出台的《关于严厉打击盗用燃气和擅自改动燃气设施违法行为的通告》文件，详细的规定了对盗用燃气、擅自改动、封包室内燃气管线、设施，违章封包、占压室外引入管等违法违规行为的处罚。

新奥燃气公司也将本着上对政府分忧，下对百姓负责的原则，加强与上级职能部门的协调，加强管理，加大巡检检查与监督力度，并组织相关安全技术管理人员尽最大努力消除各类事故隐患，确保安全供气万无一失。

市城市管理行政执法局、市公安局将加强协调，加大巡检检查与监督力度，尽最大努力消除各类事故隐患，确保安全生产及居民的用气安全。

构成犯罪的的行为 依法追究刑事责任

对盗用燃气的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条规定，处以十日以上十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对破坏、损毁燃气设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第33条规定，处以十日以上十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对擅自改动、封包燃气设施的，由城管行政执法部门责令改正，给予警告；逾期不改的，对个人用户可处以五百元以下罚款，对单位用户处以五千元以下罚款。对违章占压燃气输配管道的，由城管行政执法部门责令限期拆除；逾期不拆的，依法强制拆除，所需费用由建设单位或个人承担。对未取得相应资质证书，从事燃气工程或燃气设施改造、安装活动的，由城管行政执法部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，处以一万元以下罚款。