工商联会员企业人才队伍状况报告

工商联会员企业人才队伍状况报告（共3篇）

1.工商联会员企业人才队伍状况报告 篇一

泸西县国土资源局关于开展 人才队伍基本状况的调查报告

州国土资源局：

为更加全面、真实了解全县国土资源系统人力资源的数量、结构、分布等情况，更好地加强人才队伍建设，根据国土资源部《关于开展国土资源系统人才队伍基本状况调查的通知》（国土资人函„2010‟59号）精神和省州国土资源局的安排部署，我局对全系统人力资源现状采取填报调查表的方式进行了全面调查研究，全面完成了调查工作任务，现将调查情况报告如下：

一、人才队伍的基本现状及需求预测

（一）职能配置。泸西县土地管理局于1987年6月14日经红河州人民政府（红政复„1987‟15号）批准成立。2002年由于机构改革和职能调整，经泸西县委、政府3月7日（泸办发[2002]47号）批准组建泸西县国土资源局。是主管全县土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的政府职能部门。

（二）内设机构。根据国土资源管理的职责要求，目前内设一室、八科、一大队、三个分局、两个事业单位。即：办公室、人事教育科、财务科、政策法规科、规划科、耕地 保护土地利用科、地籍测绘管理科、矿政地质环境科、信息中心，执法大队，中枢分局、白水分局、旧城分局，土地收购储备中心、土地开发整理中心。

(三)机构、人员编制情况：2009年底实有干部职工82人，编制设置和实有人员结构为：行政机关1个，行政编制22人，实有行政人员25名；直属事业单位5个（其中参公管理3 个，全额拨款4个，经费自理1个），事业编制50人，实有事业人员57名（其中管理人员28人，专技人员16人，工勤人员13人）。

（四）学历结构：大学本科学历20人，大专学历39人，中专学历7人，高中及以下学历16人。

（五）年龄结构：35岁及以下28人，36岁-40岁15人，41岁-45岁13人，46岁-50岁16人，51岁-54岁6人，55岁及以上4人。

（六）专业结构：经济类42人，法学类4人，管理类4人，地质学类2人，地矿类1人，测绘类1人，计算机2人，水工类3人，其它类23人；有专业技术职称者16人，占总人数的19.5%；其中：中级职称3人,初级职称13人,分别占人才总数的3.7%、15.85%。

（七）领导结构：局领导班子成员4人，局党组书记、局长1名，副局长3名。分局长3名，中层领导干部15人。

（八）人才需求预测情况

根据泸西县国土资源局人才队伍的现状，预计在今后的五年内共需要培养各类人才25人，其中：按学历需求大学本科12人，大学专科13人；按专业需求法学类专业人员5人，地矿相关专业人员2人，土地相关专业11人，计算机相关专业人员7人；按县级和国土资源所的设置情况需要充实县级机关的执法队伍和矿产、地质环境行政人员，重点是要充实国土资源所的执法和专业技术人员。

二、人才队伍存在问题及原因

从全系统人才队伍的基本现状看，机构设置基本规范齐全，领导职数配备合理，人才队伍文化程度较高，具有较强的工作能力。但是，从工作实践和调查结果分析看，人才队伍方面存在着一些实际问题。

（一）内设机构与上级不相吻合。据了解，各县与同级或上级国土资源部门的机构设置不一致，影响着国土资源各项业务横向和纵向的对口衔接，容易出现混岗乱岗，职能职责不清，业务重叠交叉的现象，不利于开展工作，可能是全国各地方国土资源部门机构设置的共性问题，需要从上到下进一步理顺管理体制。

（二）人才学历与能力不成正比。一方面，经调查统计显示我局拥有本科、专科以上学历的占本单位人才总量的 72.0%,从表面上看我局人才学历水平比较高，这些学历绝大多数是通过函授、党校、电大等学校获得，学历含水量大、含金量极低、专业不对口，缺乏真才实学，造成学历与实际能力上的严重不符，并严重缺少国土资源管理的专业技术人才。另一方面，现有的干部又不注重自我学习提高，缺乏自学的主动性和积极性，只是应付式参加定期组织的集中学习和短期培训，干部整体素质和实际工作能力没有得到明显提高，工作中创新意识不强，工作思路窄、办法少。

（三）对现有人才难以合理使用。一是多数科室存在有人“吃闲饭”、人才混岗、“用非所学、学非所用”等人才浪费和使用不合理的现象。二是多年来没有通过考试录用正规大专院校的专业技术人才，造成人才断档和年龄偏大，直接影响了工作效率和质量。三是传统型人才多，创新型人才少。现有专业技术人才队伍自主培养、自主创新能力不强；事业单位无高级专业技术人才，现有人才安于现状，学习创新意识不强。从统计数字来看,各科室35岁以下的人才数为人才总数的34.0%，45岁以上的人才数为人才总数的31.7%,虽然能适应目前的工作，但后续力量不足，应及时补充新鲜血液。

（四）物质奖励与精神激励不够。主要表现在没有人尽其才和分配不公上。一是由于各方面的原因领导没有按能力的大小让各类人才发挥作用，存在大材小用或小才大用的现 象。二是在奉献与回报上不成正比，专心工作的人才与投机取巧者在享受待遇上没有太大的区别，不公平的分配方式直接影响人才的工作积极性；三是在工作中对有贡献的人没有及时或公正地进行精神奖励，对人才的激励工作做的不够，造成人才积压、老化、灰心、自弃。

三、人才队伍建设的主要做法及经验

近年来，为了促使全县国土资源人才队伍较好地适应新形势、新政策、新任务的要求，我县注重从完善优化机构设置、加强干部职工教育培训、健全干部调配选用管理机制等方面下功夫，着力加强全县国土资源系统人力资源开发建设，取得了一定成效。

（一）完善优化内部机构设置。2002年在全县机构改革中，将县煤炭局的矿产资源行政管理职能划入土地管理局，3月更名为泸西县国土资源局。2003年9月增设土地收购储备中心。2005年5月，为进一步合理划分业务职责，报请县编委批准设立办公室、规划科、耕地保护与土地利用科、政策法规科、执法大队、矿政地质环境科、地籍测绘管理科7个科室。按照国家、省、州关于实行省级以下国土资源管理体制改革的精神和要求，2005年12月份全面顺利地完成乡级国土资源管理体制改革，垂直上划到县局38人，在全县8个乡镇重新组建3个基层国土资源分局，实现了县局对乡级 国土资源管理机构人、财、物完全统一垂直管理。2007年10月24日泸西县土地开发整理中心成立，2008年9月新增设人事教育科、财务科、信息中心。全县国土资源管理工作步入了历史新阶段。

（二）切实抓好干部教育培训。一是组织集中学习，坚持每周五下午学习不放松，制订学习计划，组织全体干部认真学习法律法规政策、政治理论、廉政反腐败、业务技术等知识，发放学习笔记本，定期检查学习笔记。二是结合重点工作，选派干部参加上级部门组织的业务专题培训。三是购置发放法规书籍、业务教材，号召干部向书本学、从网上学、从实践学，并强调“有学才能有为”、“有为才能有位”的深刻含义，促使干部自觉积极地学习。

（三）健全干部任用管理机制。为了切实增强人才队伍的战斗力，本着“用人所长、人尽其能”的原则，我们先后建立健全了科学规范的干部调配、选拔任用和管理等各项机制，全面完成干部职工基本信息的采集、整理、汇总，并录入微机，建立人才数据管理系统，实现干部信息化管理；严格规范干部日常检查督查、年终考核总评机制，将干部工作效能、服务质效、作风纪律等情况详实记入干部档案，作为人才调配选用和奖惩的重要依据，增强干部工作责任感、能动性，激发人力资源在国土资源事业发展进程中的创 造性，全面加强全县国土资源系统人力资源开发管理。

四、人才队伍发展的意见建议

针对当前人力资源建设中存在的一些实际问题，建议采取以下几项对策予以改进。

一是上级国土资源部门应结合新形势下的国土资源工作职能职责，在积极协调各级组织、人事、编制部门的基础上，规范统一内设机构和下属单位的设置和名称，合理划分业务职能分工，理顺管理体制机制，避免职责分工不清、业务相互交叉问题，实现国土资源业务和工作在横向和纵向两方面的对口衔接，提高国土资源工作质量和效率。

二是进一步健全严格规范的干部任用调配机制，促进人才循环系统正常的新陈代谢。解决人才断档和工作积极性不高的问题，要合理利用大中专毕业生这一本地资源。建议县人事局每年在应往届毕业生中通过公开招聘等办法选拔优秀专业技术人才，充实到国土资源干部队伍中来补充新鲜血液。在使用人才上领导干部要以身作则，以公开、公正、民主的做法把德才兼备的人才选入振兴国土资源工作的队伍中，把那些品质好，群众公认，想干事而且能干事的人才提拔到重要岗位上来，真正做到任人为贤。

三是打破单位内部分配平均主义，体现分配的公正性。把按劳分配和按业绩分配结合起来，实行内部调节，充分调 动各类人才的工作积极性，提高人才的待遇。单位内部分配不公是单位内部的突出矛盾。我局人才工作主动性不强的主要因素是因为内部的考评考核机制不科学导致分配不公，极大地压制了他们的积极性。因此，要以工作实绩作为年终评比的首要因素，不论资排辈或靠关系，要建立科学的工作实绩考评办法和灵活的分配激励机制。

四是制定长期的人才教育规划。第一，要保证国土资源系统始终拥有一批年龄结构和知识结构合理，有创新意识、敬业精神强的国土资源队伍，建议国土资源部在这次调查的基础上制定一个长期的人才教育和发展总体规划。第二，省、州、县国土资源部门要本着“少投入，见效快”的原则，探讨建立高等院校与国土资源部门联建机制，有针对性对现有在职的各类人才有计划、有组织地分批安排到有关院校脱产学习，进行长期、系统、有效的培训与交流，不断提高现有各类人才的业务素质和解决实际问题的能力，逐渐提升人力资源整体效能。

二〇一〇年七月二日

2.工商联会员企业人才队伍状况报告 篇二

开拓创新奋发有为

为促进“两个健康”构建和谐社会而奋斗

一一在————市工商业联合会第十三次会员代表大会上的工作报告

(2006年11月21日)

某某某

各位代表、各位同志：

我受————市工商业联合会第十二届执行委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、五年来主要工作回顾

我会第十二次会员代表大会是在2001年12月召开的，至今已五年。过去的五年，是我国改革深化、经济发展、社会进步的五年，是————民营经济大发展大提高的五年，也是市工商联开拓创新奋发有为的五年。五年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和党的各项方针政策，全面落实科学发展观，在市委的领导下，在市委统战部和上级工商联的指导下，围绕中心，服务大局，充分发挥党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手作用，发挥工商联“统战性、经济性、民间性”的优势，按照“服务立会，创新兴会，增强活力，提升地位”的工作思路，团结带领广大干部、会员和非公经济人士，真抓实干，开拓进取，使参政议政上水平，宣传教育有特色，服务领域大拓展，商会建设显活力，自身建设新加强，为促进全市非公经济的健康发展和非公经济人士的健康成长、构建和谐社会发挥了积极的作用。

（一）围绕中心，深入调研，参政议政成效明显

我会主要领导多次参加市委、市人大、市政府和市政协召开的协商会、谈心会、情况通报会、征求意见会等，在认真调查研究的基础上，就我市政治、经济、社会发展中的大政方针和重大决策坦诚建言，不少意见建议被采纳，受到市领导和有关部门的重视和好评。

我会紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分利用人大、政协会议平台、市领导与非公经济代表人士定期恳谈交流机制和民营经济研究中心重点课题研究，针对我市民营经济发展和工商联工作中的重点、难点以及群众关心的热点深入调研，共撰写各类调研报告26篇。如《关于解决中小企业贷款问题的几点建议》等5篇调研成果受到市政府主要领导的重视、批示并得到落实。《关于增强我市民营企业自主创新能力的建议》，市长毛光烈作出长篇批示，提出三点具体意见，要求有关部门对照材料，经常检查，完善有关政策。组织编撰了我市第一份较为全面、系统、权威的民营经济发展分析报告—《2004————民营经济发展报告》和《我市上规模民营企业调查数据分析报告》，为市委、市政府决策和制定政策起到了参考作用。参加了由市政府组织的加快民营经济发展专题调研，为市委、市政府《关于促进民营经济大发展大提高的政策意见》提出许多真知灼见；提交的《进一步发挥体制机制优势，推动民营经济二次创业研究》，中标市“十一五”规划研究课题，实现了从参政议政到参与政策法规制定和规划的新跨越。不少调研文章还在相关刊物上发表并获奖。如《关于解决中小企业贷款问题的几点建议》被《民营经济内参》刊登；《鼓励民间资本参与地方金融体制改革的政策研究》课题获得了全国工商联系统优秀调研成果三等奖；《强化企业信用工程建设营造经济发展良好环境》获省工商联系统优秀调研成果一等奖；《引导非公有制经济人士做合格的社会主义事业建设者的调查与思考》获省统战理论一等奖；《民营经济发展与农村政权建设》分获市统战理论和省工商联调研成果一等奖。

积极发挥会员中的人大代表、政协委员的参政议政作用。先后有5位非公企业政协委员代表我会在市政协会议上就加快我市民营科技企业发展、增强民营企业自主创新能力等作了大会发言。全市工商联中的各级人大代表、政协委员共递交人大议案、建议和政协提案1110多件，其中我会306件（团体提案33件）。这些议案、提案受到有关部门的肯定，其中被市、县政协列为重点督办和评为优秀提案的分别为47件和30件。

各县(市)区工商联十分重视开展调查研究、参政议政工作。据统计，共提交调研报告101篇，有52篇受到当地党委、政府领导的批示落实，19篇获奖。宁海县工商联的《明确职责理顺关系发挥工商联应有作用》，引起县四套班子领导重视，县委办专门发文授权工商联为基层商会行业协会的业务主管单位。为促进全市工商联系统的调查研究和参政议政工作，我会先后二次对优秀调研成果进行了交流和表彰。

（二）围绕育人，加强引导，非公经济代表人士健康成长

全市各级工商联认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，围绕培养合格的中国特色社会主义事业建设者，认真做好非公经济人士的思想政治工作。现全市担任县级以上人大代表、政协委员的非公经济代表人士共有607人。

3.工商联会员企业人才队伍状况报告 篇三

根据XX市人力资源和社会保障局《关于开展XX市企业技能人才队伍建设专题调研的通知》（XX人社办[2013]196号）要求，为切实加强我县企业技能人才队伍建设工作，全面完成市局部署的调研任务，我县积极开展企业技能人才队伍建设专题调研工作，深入三家具有一定代表性的企业（华润雪花啤酒XX有限公司、四川金易管业有限公司、四川XX鑫光电力铁塔有限公司）开展调研，采取问卷调查、座谈、访问等多种形式，力求调研的全面性和准确性。通过调研，总体掌握了我县企业技能人才现状和发展要求，分析了当前存在的主要问题和原因，并就进一步加强我县企业技能人才队伍建设工作提出了几点建议。具体报告如下：

一、我县企业技能人才队伍的基本现状

经过多年的培育和发展，我县已建成一支由企业经营者、技术人员和高级技工三类人才组成的企业人才队伍，并已具有一定规模，门类比较齐全，结构相对合理，实力不断增强，为全县经济的发展提供了有力的人才支撑。

1.规模及技能水平

在抽样调查的三家企业中，现在职职工人数961人，其中技能人才总数290人，占职工总数的30.2%。在各类技能人才中，高级工65人，占技能人才总数的22.4 %；技师仅5人，占技能人才总数的0.17 %；高级技师4人，仅占技能人才总数的0.14 %，高技能人才严重匮乏。

2.文化结构

三家企业现有本科及以上技能人才 17人，占技能人才总数的0.6 %，大专（高职）42人，占14.5 %，高中（中职）98人，占33.8 ％，初中及下133人，占 45.9％。

3.年龄结构

现三家企业290名技能人才队伍中，年龄35岁及以下的仅30人，占10.3%；36岁至45岁的为180人，占62.1%； 46岁及以上的为 80人，占27.6%。这种结构状况与目前我县企业的发展层次基本适应，但从长远发展来看，人才文化结构还亟待优化。

二、企业在技能人才培养、评价、使用等方面的主要做法和经验

经济和社会的快速发展，企业之间的人才竞争不断加剧，促使企业的人才观念发生深刻的变化，越来越多的企业认识到人才资源才是各类生产要素中的第一资源，因此在人才培养、评价、使用、激励、表彰等方面做了大量工作，取得了比较明显的成效，并积累了一些好的经验：

1.人才是第一资源的观念逐步渗透至全社会，初步形成了企业技能人才队伍建设良好的成长和工作环境。

企业把技能人才的培养、使用已经摆上重要位置，纳入企业重大发展规划和日常管理之中，像抓经营一样抓人才工作，在对现有员工积极进行培训，努力提高能力的同时，多种渠道搭建平台广招优秀人才加入企业。企业根据岗位要求，结合企业人才的兴趣爱好，组织内部培训和外部培训，实施专业职称的考试和评定，并开设网络学院在线学习，对技能人才进行培养和能力提升。

2．企业劳动人事制度改革不断深化，在对技能人才的选择任用制度上，有了一定程度的突破。

一是企业深入推进以全员劳动合同为基础的改革，构建“能进能出”的劳动用工制度。企业与员工按照“平等自愿、协商一致”的原则，签订劳动合同，依法确立劳动关系：对企业原有的老职工按照国家规定依法管理；对新进员工一般签订1年期的劳动合同（含试用期），合同期满后，公司根据考核结果和生产经营需要，决定是否续签劳动合同；通过自愿办理提前离岗以及解除劳动合同的方式分流企业富余人员。二是在企业内部打破经营管理者和工人的“身份界限”，推行以“公开竞聘、量化考核”为主体的改革，构建“能上能下”人事制度。部分企业为使优秀技能人才脱颖而出，对各级员工尤其是中层岗位实施了竞聘上岗，有的企业还对生产车间部分管理和生产岗位开展了岗位竞聘，通过竞聘，增强了员工的竞争意识，强化了员工爱岗敬业、主动学习的精神。

3．在调动企业各种技能人才的积极性，建立激励机制方面，进行了多层面、多方向、多形式的探索。

企业在用人上，能打破常规，积极鼓励有创新精神的科技人员，开展技术攻关，技术承包，技术入股，以成果论英雄，逐步建立健全了激励机制。如每年企业召开技能人才表彰大会，对优秀技能人才既给予隆重表彰，又从企业自有资金中挤出资金予以奖励。部分企业对营销系统人员实行以销售业绩和货款回笼挂钩提成的目标考核工资制度；对科技人员（主要是产品研发人员）实行销售收入提

成奖励制度和年利润比例提成制；对行管系统采用了岗位评估办法，并以此为基础制定“工资级序表”，实行岗位工资制，充分调动了企业各类人才的积极性。

三、我县加强企业技能人才队伍建设的政策措施和成效 多年来，我县按照“人才兴县”战略，深入贯彻落实技能人才队伍建设的各项政策法规，切实加强人才队伍建设。

1.大力宣传，逐步营造了良好的社会舆论氛围。坚持以科学的人才观为指导，进一步加大宣传工作力度，通过各类新闻媒体和各种形式的宣传活动，广泛宣传党和政府关于企业技能人才队伍建设工作的方针政策，宣传技能人才在我县经济建设和社会发展中的作用和贡献，逐步改变了重学历轻技能、重普教轻职教的落后观念，提升了技能人才的社会地位，使各级各界能关心和支持企业技能人才队伍建设，逐渐在全社会营造了有利于技能人才工作的社会舆论氛围。

2.大力推行职业资格证书制度，技能人才职业技能鉴定得以推广。近年来，加大县内职业技术学校资金投入，逐步完善了学校办学条件，并充实了学校师资力量。县内各职业技术学校充分发挥在技能人才培养上的主渠道作用，调整办学方向，强化操作技能训练，大力推行学历证书与职业资格证书“双证”制度，引导毕业生参加职业技能鉴定，在全县范围内实行持证上岗制度。

3.加强“校企合作”，全面发展各类职业教育培训。政府充分发挥桥梁纽带作用，鼓励各类职业技术学校按照“依托产业办专业、办好专业兴产业”的办学思路，与用工企业签订“委托式”、“订单式”培训协议，形成培训、就业、输出“一条龙”机制，实现资源共享和合作双赢。目前，我县各类职业学校开设计算机、电子电工、电焊、家电维修、车工、酒店管理、缝纫、家政服务等订单专业，并与县内部分企业形成了广泛长期合作关系。并按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，鼓励各行各业和民办教育培训机构参与技能人才培养。

四、当前企业技能人才队伍建设工作存在的主要问题及原因

（一）主要问题

1.数量偏小不成规模。目前XXX规模以上企业技能人才队伍寥寥可数，还远没有形成规模，总量的不足致我县企业技能人才队伍建设差强人意。

2.人才整体素质不高。一是文化程度较低。从统计数据来看，在我县抽样调查具有代表性的三家企业技能人才队伍中，具有大专以上文化程度的人员仅占

20％。这一数字与发达地区具有大学本科以上学历的技能人才数字相比，显得十分落后；二是专业知识较窄。较低的文化素质导致的必然结果是缺乏所需领域较宽的专业知识，而且我县经济体制尚处于转轨阶段，企业各类技能人才队伍的原有知识结构在转轨后明显缺乏效用。三是从业年龄较大。统计标明，我县抽样调查的三家规模以上的企业技能人才290人中，36岁以上的有260人，占89.7％，年龄结构严重偏老化。四是高技能人才奇缺。尤其是一些关键岗位的高技能人才非常短缺，这是我县企业人才队伍整体素质不高的重要体现之一。

3、结构性矛盾比较突出。一是层级结构不合理，普工多，中高级人才少；二是专业结构不合理，经济建设需要的适用型人才短缺；三是人才分布不合理，基层特别是企业生产一线人才缺乏，传统的加工制造业人才较多，信息、新材料、环保等新兴产业人才不足，一些大中专院的毕业生录用到企业后，不愿到生产一线去锻炼。

4、人才队伍不够稳定。一是人才引进难。新增毕业生多数都把报考公务员、进入国有企事业单位或大中城市作为就业首选，大部分企业也不愿到人才招聘会上设摊招聘，一些本县籍的高校毕业生也绝大多数流向外地发达地区就业。二是企业吸纳人才能力较差。我县多数企业与沿海和周边发达地区相比，工资及福利待遇相对较低；且人才奖励和保护机制不够健全，使人才未能解除后顾之忧，不能充分调动工作的积极性，从而影响了人才的稳定，在一定程度上制约了企业的发展。

5、政企合作机制有待完善。一方面，个别企业反映政府文件精神传不到企业，有些企业时常收不到政府部门的发文。对政府出台的有关政策和措施不掌握，也就不可能享受或执行。另一方面，政府有关部门觉得联系企业的渠道很少，对企业的情况感到茫然，谈不上指导、检查和督促，企业很多合理的要求和呼声不能转化为工作的目标和动力。另外，企业人才开发途径有待拓宽，目前政府为企业提供人才服务的手段相对单一。

（二）形成上述问题的主要原因：

一是技能人才培养体系尚不完善。受经济发展条件制约，我县职业教育学校和培训机构规模偏小、结构不合理，部分新兴专业没有开设，尚未形成适应经济社会发展需要的现代职业培育培训体系，中职与高职缺乏沟通和衔接，技能人才成长的道路不够顺畅，部分企业缺乏培养技能人才的积极性。

二是技能人才培养投入资金不足。与沿海地区和周边发达地区比较，我县职业技术学校的办学规模、师资和硬件设施均较落后，部分专业技能人才尚没有能力培养。另一方面，企业对在职职工在技能培训投入不够。按相关规定，企业应按工资总额提取一定经费用于本单位职工培训。但许多经营者急功近利，错误地认为企业的生产目的是盈利而职工教育是消费性投资，属于政府行为。

三是尊重人才的氛围还不够浓厚。全社会还未形成关心人才、爱护人才、依法管理人才的社会风气，尤其是受传统观念和平均主义的影响，“高级人才高薪酬”没有得到社会的广泛认同。人才工作的政策、法规和制度不够完善；受经济发展水平的制约，人才队伍建设的投入不足，在稳定本地人才和吸引外地人才方面缺乏优势。我县很少有大学生愿意到本地企业工作，大部分毕业生都流失到了外地。

五、今后一个时期，加强企业技能人才队伍建设的对策措施及建议

当前，我县正处于一个良好的快速发展时期，政府及有关部门应高度重视企业技能人才队伍建设，促进全县实现跨越式发展，为县域经济快速崛起作出较大贡献。

1、要广泛树立正确的人才就业观。随着大中专学校扩招，一方面毕业生就业压力加大；另一方面企业人才需求增多，引进困难，这主要是长期传统的就业观念没有得到充分的转变。因此，必须加强宣传，特别是政府要通过各种途径，进一步引导各类人才在市场经济条件下树立正确的就业观，积极引导大中专毕业生到本地企业就业、创业，充分发挥他们在学校所学的理论知识，为他们提供实践的舞台，增强实干能力，从而成为推动武胜企业发展的动力。

2、要大力加强企业技能人才的培养工作。企业技能人才队伍建设工作是全县人才队伍建设工作的一个重要领域，要充分认识做好企业技能人才队伍建设工作的重要性，把企业人才发展规划纳入全县人才发展规划中，加大对企业各种技能人才的培养工作。政府要积极创造条件，为企业技能人才的成长提供良好环境。本地区有关职能部门要充分利用职业技术学校等专业平台，大力举办各种培训班，抓好各类技能人才的培训，提升技能人员的技术操作水平，全方位增强企业人才综合素质，使高中级人才所占比重快速提高。

3、要努力营造良好的用人环境。首先，各类企业要依法签订规范的劳动合同，并按照国家规定，由劳动人事部门对企业与职工签订的劳动合同进行合同签

证，使劳动合同具有法律效力。其次，完善各种社会保障制度及福利待遇，严格要求非公有制企业及其职工按照国家有关规定，参加养老、失业、医疗、工伤等社会保险，并按国家规定的比例按期缴纳社会保险费，以保证职工在退休、下岗、生病、意外伤害、劳动伤残时能获得养老金和必要的补贴。第三，大力推行在非公有制企业建立住房公积金制度，切实改善职工的住房条件。进一步完善政府为企业人才的服务功能，劳动人事等有关部门要做好企业人才派遣、人事代理工作，为新进企业工作的各类人才提供档案保管、转正定级、职称评定、计算工龄、保留身份等各项服务，以解除人才的后顾之忧；要继续大力支持和鼓励企业人才申报各类专业技术职务、任职资格评审。在评审中要不唯学历，不唯资历，注重工作业绩和科研能力，为企业人才申报相应技术职务提供便捷、优质服务。

4、要切实加强对企业技能人才队伍建设工作的领导。一是要建立各职能部门和企业的联系渠道。有关部门要定期了解企业人才吸引、培养、使用、流动情况，为企业开发人才资源提供服务。建立政策传递渠道，政府相关政策文件通过政府网站及时发布。定期开展政策法规的宣传活动，帮助企业熟悉政策。从企业的发展出发，建立诚信、畅通、连续、便捷、高效的工作渠道。二是要加强企业人才资源开发的协调。企业技能人才资源开发工作涉及政府工作的各个方面，各有关部门要在县人才工作领导小组协调下，各司其职，协同配合，为企业提供各项人才服务。组织人事部门要发挥牵头抓总的作用，协调解决企业人才资源开发中的重要问题。三要加强企业技能人才资源开发工作的管理和监督。各有关部门要从有利于全县经济发展出发，加强宏观管理和指导监督，积极引导企业依法、规范地开展人才资源开发工作。要进一步规范企业在人才合同、流动、使用、薪酬、保障等方面的行为，保障企业各类人才的合法权益，促进企业人才资源开发工作有序的开展。四是要努力营造良好的社会舆论环境。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，通过开展“人才宣传月”活动，广泛宣传企业在经济发展中的地位和作用，大力宣传企业人才对推动我县经济社会发展的贡献和作用，大力宣传企业人才的先进典型。通过强有力的宣传，充分调动企业技能人才工作的积极性，努力营造有利于企业人才成长的社会环境。

XXX人力资源和社会保障局