抓住机遇加快发展

抓住机遇加快发展（共10篇）

1.抓住机遇加快发展 篇一

抓住机遇 坚定信心 实干创业 加快发展

——红崖子沟中心学校七届一次教代会学校工作报告

各位代表、老师们、同志们：

硕果累累的一年已过去，充满希望的一年又来到了。在这暖意融融的季节里，红崖子沟中心学校七届一次教代会今天隆重开幕了，首先让我代表中心学校对光临本次教代会的各位教师代表表示热烈欢迎，对辛勤耕耘在教育教学第一线的我校全体教职员工表示亲切慰问和衷心感谢！本届教代会正处在我校承前启后的发展时期，因此我校全体师生要继续发扬“团结协作、苦干奉献”的精神，抓稳定，求质量，谋发展，使学校各方面的工作又迈上新的台阶。本届教代会确定的主题是：齐心协力，再创辉煌。下面，我代表中心学校向各位代表和同志们作工作报告，请予以审议。

一、过去一年工作回顾

（一）、强化德育工作的首要位置，提高德育工作的实效性。

1、建立了以校长为首，教导处、德育处、共青团和少先队为主体，全体老师共同参与的德育管理模式，形成了浓厚的全员育人氛围。

2、以学生行为规范为抓手，精心组织了系列德育活动，丰富了德育途径。学校利用开学典礼、班队课、国旗下讲话等形式；校园广播、宣传栏、黑板报等平台对学生进行纪律、安全、卫生等教育。尤为值得一提的是校园广播站完全由学生操作，开辟了来稿选播、开心一刻等栏目，充分展示了广大中小学生的才华，既受到了良好的德育教育，又陶冶了他们的高尚情操。时刻要求学生根据学校的规章制度来规范自己的言行，平时通过值周教师、班主任、值日学生等管理者进行督导，使升旗、两操、就餐、放学后排队、文明礼貌等习惯成为学生日常的自觉行为。此外，还利用传统节日、各类竞赛等形式多样、内容丰富的活动对学生进行教育和引导，使他们养成良好的行为习惯。

3、加强法制教育和心理健康教育的力度。

许多恶性事件的发生都与学生法制观念、心理健康的教育不到位有关。上寨中学、老幼小学等寄宿制学校利用开主题班会、专项整治等活动，加强了对住校生的管理。上寨中学针对学生厌学情绪高涨、逃学现象严重等问题，积极配合和联系有关部门及专家对学生进行了法制教育和心理健康讲座，收效很大。

4、发挥家长学校作用。各学校利用开学初和期中组织召开家长会，对家长进行家庭教育知识的辅导和宣传；充分发挥家长学校平台的优势，做到了与家长多联系多沟通，与家长一起共同教育学生。

（二）、以教学工作为核心，以课堂教学为中心，全面提高教学质量

1、继续抓好常规管理，及时有效地总结经验并整改提高

为加强教育教学管理，切实搞好教研工作，提高教育教学质量，中心学校加强了对教学常规工作检查的力度，深入各中小学，对备课、上课、作业批改、辅导等工作进行了抽查，对教学常规方面存在的问题及时进行了整改，并通过抽查考试等方式随时检验教师的课堂教学质量。

为了进一步体现“以人为本，人文管理”的办学理念，我们不断完善各项考核细则和规章制度，为了更加合理公正地评价教学工作，9月份制定了《红崖子沟乡中心学校绩效工资考核实施办法》和《红崖子沟乡中心学校教学质量奖励办法》，对教师的考勤、师德、工作量、工作过程、工作业绩以及教师的各种获奖情况作出了明确的规定。健全的考核制度，规范的常规管理，使我乡教育教学质量得到了稳步提高。

9月15日召开了2010“抓管理 促质量”教育教学研讨会，会上全面分析总结了我乡教育教学工作取得的成绩及存在的问题，并有针对性地提出了改进措施；表彰奖励了先进集体、优秀校长、优秀教师和县级优秀讲课教师，中心学校和各中小学签订了教学质量目标责任书；上寨中学等几所学校作了学校管理的经验介绍，孙芳清等4名教师作了“如何提高教学质量”的交流发言，老幼小学结合自己的实际情况作了表态性发言，对教学质量提出了目标。

2、以教研教改为先导，教研兴校为主题，切实开展形式多样的校本教研活动。

各学校围绕“校级优秀骨干教师”评活动，纷纷开展了不同形式的讲课大赛和课题研讨活动，全乡层层推荐、选拔评比出优秀骨干教师15名。9月份以推荐上报县级优秀讲课教师为契机，开展了讲课比赛，并开展了说课、评课和议课活动，评课形式上有了改变，质量上有了提高，对授课教师提出了建议意见，起到了相互学习相互提高的目的。

各学校充分发挥教师本身的资源优势，定期开展上公开课、汇报课、相互听课、评课、写教学反思、集体备课、看教学光盘（远程教育资源）等活动，使教研活动真正做到全员参与，并以此为载体，教师之间互帮互学，取长补短，提升业务素养。经常性地开展备课、说课、听课、评课等系列的磨课活动，要求老教师上示范课、中青年骨干教师上评优课、新教师上汇报课。在学科教学中，强调精讲精练，充分体现因材施教，因人施教，追求课堂教学的高效优质。

为促进教师钻研教材教法，提高课堂教学的实效性，加强课程的设计和实施能力，深入探寻新课程理念下课堂教学的有效途径，促进反思和实践的优化，加快教师专业成长，11月15日—19日我们克服了教学班级单

一、教师不集中等客观条件的制约，历时5天组织开展了全乡7所小学部分教师参加的“同课异构”教研活动。下寨小学和老幼小学、上寨小学和小寨小学分别开展了“导学、导知、导悟、导练”四导模式和“‘手拉手’联谊教研”的同课异构教研活动。课后，及时组织评课、研讨，教师们用不同的知识背景和教学经验，各自阐述对“同课异构”的理解和体会。整个教研活动气氛热烈、见解深刻，收到了良好的效果，为全乡“联片教研”活动的深入开展带了个好头，树立了榜样。

3、“走出去，请进来”，加大教师培训力度。

三月份，中心学校组织教师参加了教育局在互助县第二中学举行的 “素质教育专题报告会”。聆听了西宁市二十二中党组书记蒋照青的“做一名快乐工作的好老师”的讲座。上寨中学毕业班教师去互助县城南学校参加了西宁市虎台中学和城南学校举办的课堂教学交流活动。李晓菊同志参加了小学语文教师能力素养大赛，祁红军等8名教师参加了全县九年级教育教学交流会，申朝成等10名教师赴青藏铁路花园学校听课学习，李芳林等10名教师赴湟川中学第一分校听课学习。听课活动结束后，每位教师都写出了心得体会，对教师教学技能的提高有很大的帮助。何万昭等7名教师参加了教育局组织的英语教师培训，哈占雄等9名教师参加了教育技术培训，蒋军山在西宁参加了初中体育教师培训，通过培训使他们的业务知识有了提高，更加胜任了中小学教育教学工作。

为贯彻落实教育局创先争优和教师师德建设文件精神，提高班主任工作水平，9月18日邀请西宁市青藏铁路花园学校政教处主任高长生同志对我乡全体教师进行了为期一天的班主任工作培训。使每位教师对于如何开展好班主任工作有了一个新的认识，会后老师们结合自己的实际工作写成了心得体会，各学校对这次培训工作进行了总结，上交了总结材料。

4、积极参加和举办各级各类竞赛活动。

在全国第二十届初中物理、数学竞赛中，苏延浩等8位同学获奖，刘祖仕、郭菊春、祁红军、申玉玲等4位教师获指导奖。

范文宏、张忠梅荣获海东地区第二届“教师信息技术与课程整合技能竞赛”一等奖。

为促进全乡语文教学工作，提高教学质量，中心学校组织全乡27名小学生进行了 “五年级作文竞赛”，6名同学获奖。

为促进教师夯实教学基本功，提高教学水平，10月27日组织了全乡27名语数外教师开展了现场教学设计大赛，杨绍进等9名教师分别获奖。

5、引领教师专业成长，教研活动硕果累累

我们大力支持教师进行继续教育学习和学历进修提高，继续开展“传、帮、带”和骨干教师培训活动。中心学校要求教师订阅教育刊物，利用课余时间加强自身的业务学习，写出读书笔记、体会、论文，全乡教师完成教学案例、教研论文共400篇左右，9篇论文在省级以上核心期刊发表。其中达明胜、申菊香老师的《谈教师的职业道德及师德责任》、《多一点爱，彰显平凡中的伟大》分获全国德育教育教学优秀论文二等奖和三等奖；申菊香老师的《农村音乐教育的探索》获全国音乐美术教育论文评选三等奖；仲文春老师发表的《浅谈在初中语文教学中培养学生的审美》一文获第八届全省教育教学论文二等奖；张忠梅老师的课件《海燕》获青海省中小学多媒体教育软件三等奖；11月26日蒋军山的《侧向投掷垒球》获全省中学体育教学优秀课件三等奖。

6、加强毕业班管理

三月份，全乡小学毕业班数学教师在老幼小学参加了范玉珠六年级数学课堂教学观摩课和毕业班数学复习工作座谈会。来自全乡各学校的小学毕业班数学教师针对这节课的优点及出现的问题提出了富有建树的看法。中心学校认真分析了近两年我乡小学数学考试成绩的成败原因，提出从提高教学质量的目标出发构建复习框架，制定复习策略；并从复习知识板块的划分、复习框架的构建以及对各知识板块的建议等几方面具体谈了六年级数学复习的策略。为全乡小学毕业班复习工作奠定了坚实的基础。

六月初，中心学校在上寨中学多功能教室召开了小学毕业班复习工作研讨会，围绕“如何抓好毕业班的复习工作”的主题展开研讨。会上毕业班任课老师们做了全面深刻的经验交流，中心学校校长靳永录同志就毕业班的复习管理工作提出了具体的要求。

由于措施得力，在小学毕业生质量检测考试中，李春燕、李金花、孙芳清等同志的成绩名列前茅，全乡三科均分达到60.3分，处全县前列。在今年的初三中考中，上寨中学综合成绩名列全县第四，进入互助一中录取分数线的34人，这是近年来取得的最好成绩。

（三）、彻底转变思想观念，加强师德师风建设

一年来，我们继续加强了教师的职业道德教育，努力塑造我乡教师的新形象。进一步要求教师严格遵守《互助县教师工作纪律九项禁令》的规定和要求，让每位教师都能在其位，行其权，谋其职，树立了良好的校风、教风、学风。为全面提高教师的师德素质和水平，努力塑造一支阳光向上、踏实能干的教师队伍，三月份，中心学校在上寨中学举行了“2010年师德建设大讨论和未成年人思想道德建设活动启动仪式”，全体教职工参加了启动仪式。本次活动促进了全乡教师爱岗敬业、甘于奉献、为人师表风气的养成，也使学校各项工作更加民主、规范、和谐。还促进了全乡教师以科学发展观为指导，以对党和国家前途命运高度负责的态度，充分认识新形势下进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要性、紧迫性，坚持与时俱进，开拓创新，在实践中不断开创未成年人思想道德建设的新局面。

为了更好地树立起教育形象，进一步弘扬广大教师“敬业、爱生、奉献”的精神，营造全社会关心、支持教育事业的良好氛围。四月份和十一月份分别进行了“教学开放周”活动。活动中我乡中小学所有教学班全部开放，主题鲜明、风格迥异的班级教学活动和课堂教学充分显示了中小学教师和学生多方面才能，学生、家长、教师的互动研讨为家长提供了了解教师，了解学生，了解新课程的平台，同时增进了彼此之间的沟通与信任。使家长明白教育不再是学校单方面的工作，只有通力配合才能达到最佳的教果。

结合教育局创先争优和学校党建工作实际，10月份布置了党员活动室，完善了党建工作档案、党员个人档案；设立了党员学习园地、党员形象专栏；制定了党员民主评议、“三会一课”等制度，并装框上墙。11月份，教育局对我校的党建以及创先争优工作进行了专项检查，对我校在这方面取得的成绩给予了肯定，对今后的工作提出了意见和建议。

（四）、强化安全举措，创设平安和谐的校内外环境

学校安全涉及千家万户，关系社会稳定。作为教育工作者，我们始终努力使学校成为安全、文明、和谐、健康的成长环境。长期以来，我们始终绷紧着“安全”这根弦，把安全工作放在压倒一切工作的首位，警钟长鸣。

1、建立健全机制，明确责任。实行校长负责制，成立了“学校安全工作领导小组”，明确分工，责任到人。开学初签定了《学生安全责任书》，并跟学校周围的摊点、小卖部签定了《食品安全责任书》；针对我乡教师私家车较多的情况，在专门召开会议，集中对驾驶员进行了交通安全专题讲座的基础上签订了《车辆行驶安全责任书》；各学校制定了切实可行的安全措施和各类突发事件预案，并反复进行了演练，上寨中学还将每月的12号定为安全演练日。

2、通过各种途径积极开展了安全教育活动。充分利用黑板报、校园广播系统、国旗下讲话等形式进行了安全知识宣传，并召开师生大会，宣传了有关安全方面的知识；利用团队、少先队、班会开展了以“自我保护，珍惜生命”为主题的安全教育活动；冬季来临之际，各学校对师生进行了防煤气中毒、防火、防学生踩踏等的安全教育，做到了防患于未然。

3、定期开展自检自查，及时排除了各种安全隐患。汛期来临，各中小学、幼儿园、教学点对校园内建筑物、师生用电、食堂，学校周边的摊点、小卖部，学生的学习用具、师生用水、护送学生、值周等方面的安全隐患进行了一次详细认真的排查，查出一处，立即整改一处，完善了学生护送制度，特别是上寨中学、担水路幼儿园在放学时出示安全警示牌，拉上了警戒线；上寨中学、老幼、加克等寄宿制学校对学校食堂严把食品采购关，杜绝“三无”食品进食堂，要求食堂工作人员严格遵守食堂操作规程，确保师生食品卫生安全。为进一步保障师生生命财产安全，上寨中学在校园、教室、宿舍、食堂等安装了监控系统，24小时进行监控，效果明显。

安全工作的扎实开展，为师生在校园的学习、生活提供了可靠的安全保障。但学校的安全工作任重而道远，还需要我们做许多艰苦细致的工作。

（五）、全面完成了“两基”电子化档案的建设，为迎国检工作铺垫了基础。“两基”迎“国检”工作是今后两年内我乡教育工作的重中之重。我们本着全乡实际，认真分析了“两基”巩固中的实际困难，积极采取各种措施，确保“两基”巩固提高工作。一是在开学初，实行开学报告制度，摸清了流失学生的原因、去向，并利用双休日，组织各校教师深入村社做动员工作，使中小学巩固率达到了100%；二是结合三九 “教育宣传月”，加大了宣传力度。三是通过自查，整改了两基档案中存在的问题，使学校两基档案建设达到了一个新的层次。

为了进一步规范全县两基档案资料，不断完善“两基”档案建设，自3月26日，对乡村学校“两基”主管人员进行学校版和乡镇版软件培训后，扎实有效地进行了两基档案建设工作，全乡18个行政村，完成了入户调查的基础工作，并按照模板要求录入数据，完成了“常住人口文化分户册”信息的核实工作，期间，中心学校对各校两基主管人员进行了5次培训，反复核实并上报了“文化分户册”和学年档案，截止六月底，全面完成了两基电子化档案的建设工作，并于11月份对迎国检工作进行了自查自评。

为了贯彻互助县教育局职业教育专题会议精神，为增进社会对职业教育的了解，形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围，确保完成我乡分流教育任务，促进地方职业教育又快又好的发展，上寨中学采取了召开家长会、请职业学校领导进行专题讲座、散发宣传单等形式，加强宣传，积极动员，有43名同学提前报考了职业学校，给我乡职业教育又添上了新的一笔。

（六）、以校园文化建设为重点，大力改善了中小学办学条件。

办学有特色，学生有特长是素质教育的必然选择。根据我们创办“规范＋特色”的学校，培养“合格＋特长”的学生的教育目标和“十一五”发展规划，对各学校的绿化工作和校园文化建设方案进行了调整，结合自身实际开展了丰富多彩的创办特色校园活动，特别是以古典诗词和警句名言为主的诗歌校园创建活动成为全乡学校的校本特色，成果丰硕。

各学校不断加强校园建设，以净、雅、秀、美为追求，着力进行校园绿化建设工作，全乡学校植树1354株，种植各种花草、绿化校园826平方米，校园逐步趋于绿化高标准，使学生在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操。

（七）、普及和治理并举，扎实开展普法工作

2010年是“五五”法制宣传教育实施的最后一年，我校为增强法制宣传教育，提高师生法制意识，规范教育教学行为，几年来，我校在办学过程中，始终坚持“依法治校，文明建校、科研兴校”的办学思绪，全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动，鼎力提高师生的法制观念和素质。成立了以校长为组长的依法治校领导小组，制定了“五五”普法计划和法制工作计划，聘请了法制副校长，以维护广大师生和我校的正当权益，增强师生的法制观念，提高我校依法决策、依法执教的水平。普法工作做到了专人负责，档案齐全，人人有笔记，校校有安排，时时有检查。七月份，中心学校对各学校普法工作进行了全面检查，并对不规范的档案进行了整改，十月份接受了上级部门的检查验收。

二、2011年的主要任务

我乡学校布局规划调整以来，学校面貌和办学水平发生了巨大的变化，现在我们可以自豪地说，我们无愧红崖子沟乡老百姓的重托。但是，我们环顾四周的重点中学，我们发现自己存在的巨大差距，这就要求我们以发展的眼光来办学，这也是时代的要求，也是我们自身生存的需求。校兴我荣，校衰我耻；学校发展，师生有责。为此我们在2011年里，要做到：“一个中心”、“两个转变”、“三个重点”、“四个提高”。

一个中心，就是我校的所有工作都要以教育教学为中心。

两个转变，一是教育思想、教育观念上要与时俱进，跟上时代前进的步伐；二是教育教学方式上要推陈出新。

三个重点，一是加快学校文化建设的步伐。学校的文化建设，是关系到良好的育人环境的大事。我们必须周密考虑，集思广益，充分借鉴兄弟学校经验。二是做好学校各项评估工作。我们必须认真做好评估前的各项准备工作，特别是材料的收集和整理工作，确保学校评估工作顺利进行。三是做好两基迎国检工作。认真总结办学经验，积极争取社会力量的支持。

四个提高，一是加强师德教育，全面提高师德水平。

（1）抓好领导作风、教风、学风建设，开展师德师风达标活动，建立红崖子沟中心学校工作责任事故追究制度，增强全校教职工的工作责任感。

（2）提高教师队伍整体素质。要提高教师队伍整体素质，关键是要培养教师的职业精神：一是执着的敬业精神，要能安心工作，潜心工作；二是要有良好的精神状态，在工作时间能全身心投入；三是要有高度的责任感，对岗位负责，对自己负责；四是要有良好的个人品质，为人师表，言传身教；要建立校本培训机制，强化教师培训力度。

（3）要有名师效应。我校要争取部分教师在互助县乃至青海省要有一定的知名度。

二是加强教学管理，全面提高教学水平。

全体教师要进一步加强质量意识，充分认识教育质量是学校的生命线，增强责任感、使命感，坚持以教学为中心，坚持以良好的教风和饱满的热情投入到工作中去，努力提高教学水平和教学质量。

（1）抓好常规和规范。一是继续发挥以年级组长为核心的指挥调度作用；二是继续发挥以班主任为核心的各科教师协调作用；三是继续发挥各学科教研组长的作用。要进一步完善教师的考核制度；在九年级教学方法上，要注重总结近几年中考复习上的成功经验，逐渐形成自己的特色，努力挖掘师生中蕴藏着的积极性,争取2011年中考上重点线人数达到二十四名，为学校的可持续发展、为教育教学工作再上新台阶奠定坚实的基础。

（2）加强教研组的建设，进一步发挥教研组在教学工作中的作用。以教研组为单位广泛开设各级各类公开课，开展观课、议课活动，开展教研观摩活动，以促进课堂教学质量和效率的全面提高。

（3）继续抓青年教师的培养，全面提高青年教师的思想素质和业务水平，继续鼓励青年教师积极参加业务培训和学历提高，从而让青年教师尽快成长，尽快拔尖。

（4）继续抓好学科竞赛辅导组、兴趣组、知识讲座等课外活动，提高学生竞赛成绩，从而提升我校的知名度。

三是提高我校的教研水平。

管理是基础，教研是出路。我们必须继续深入开展教研工作，转变观念，改革教学手段，改变教学方法。要以课堂教学工作为中心扎实开展研究。

（1）培养锻炼一批青年教师，提高他们的教研能力和实践能力；通过课题研究，总结经验，将研究成果加以推广，促进我校教育教学质量的提高。

（2）继续倡导“教研兴教”。大力提倡教师撰写教育教学论文，争取在省市级论文评比中获奖，并在专业性杂志上多发表文章。要强化教研的作用，加大奖励力度，促使学校的教科研活动蓬勃地开展。

（3）继续发挥网络的作用。充分利用网络资源，充分发挥学校语音教室和多媒体教室的作用。

四、是提高我校的管理水平。

学校在发展，学校的运行机制就必须与时俱进，要充分调动各方面积极性，提高教育质量和效益，增强办学活力。

（1）加强班子建设。班子成员要率先垂范，团结、务实、高效、廉洁，形成领导班子强大的凝聚力、感召力、吸引力，要深入到教师学生中去，了解情况，发扬民主。

(2)做好用制度管人、管事、管物，严格依法治校，依法治教。继续发挥各群众团体的作用，群策群力，为办好学校出力。

(3)要进一步创造富有人文气息的校园文化环境，让每一位老师有归宿感、信任感、安全感。要保障我校教师的合法权益，尽可能提高我校教师的待遇。

(4)要继续发挥好教导处、团委的作用，组织开展丰富多彩的活动；进一步加强班主任队伍的建设；继续探索学校教育、家庭教育、社会教育相结合的新路子，强化学生的环保意识，使我校的德育教育形成自己的风格，形成自己的特色。在进一步改善校容校貌的基础上，强化校园的精神文化建设。在学生的管理上，要进一步强化《中学生日常行为规范》教育，继续开展竞赛，并进一步完善教师、班主任、年级组长、教研组长的考核工作。

(5)做继续好后勤管理工作。加大投入，改进服务，切实改善学生和教职工工作、学习、生活环境；办好食堂，为师生的安居提供优质服务；

(6)重视体育和卫生工作。认真贯彻执行《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，坚持抓好体育常规工作和卫生健康教育。广泛开展师生的群众性体育活动，培养“健身”的意识，体育合格率、达标率要达到100%。加强对食堂卫生的督查，预防食物中毒；（7）重视对师生的安全教育，继续完善学校安全工作，确保学校全体师生人身和财产安全。

各位代表，我们的工作目标和思路已经明晰。新的一年乃至更长一段时间，随着形势的发展和学校办学条件的改善，将会对学校教育提出更高的要求，学校发展将会面临更大的挑战，同时也将会有更多的机遇。我们要继续振奋精神，同心同德，努力工作，共谋发展，团结广大教职工，为持续提升办学质量，实现构建诗意校园的教育理想和建设具有一定影响力学校的伟大目标做出应有的贡献。

谢谢大家！

2.抓住机遇加快发展 篇二

一、“走出去”的现实基础

近年来, 中国巨大的贸易顺差表明国际贸易已经在中国国民经济中占据了重要位置, 已有部分企业具备了一定的“走出去”的经济实力。

(一) 贸易导向型的经济增长

根据海关统计数据, 2011年中国对外贸易36420.6亿美元, 同比增长22.5%。在国际经济形势出现反复震荡的情况下, 中国对外贸易增速仍然保持在20%以上的增长速度。中国庞大且快速增长的对外贸易反映了我国在全球要素资源配置中的角色, 一方面向全球源源不断地输出各种商品与劳务, 另一方面需要能源、资源等原料和初级产品的不断流入, 这种全球要素的流动成为了中国企业加快“走出去”的现实基础。

(二) 国际资本头寸逐渐减少

随着中国经济总量的增长, 2010年, 中国国际直接投资流入量增幅11%, 低于对外投资年流量增幅6个百分点。据2011年世界投资报告称, 中国的对外投资已超过日本, 位居世界第五位。按照约翰·邓宁的对外投资理论, 一个国家的国际资本流动净额与该国的国民生产总值密切相关。随着经济实力的增强, 一个国家或地区的对外投资能力也逐步增强, 资本账户的顺差减少或逆差增加。从有关资料来看, 中国经济已经进入到对外投资的快速增长阶段。

(三) 外汇储备快速增长

近几年来, 中国外汇储备增长较快, 为加快对外投资提供了资金保障。截至2011年末, 中国外汇储备达到3.18万亿美元, 比2001年的1686.23亿美元增长了近19倍, 年均增长率高达34%。

二、新的形势为中国企业“走出去”带来巨大机遇

由美国次贷危机引发的全球金融危机对世界经济产生了巨大影响, 各国政府努力刺激经济复苏, 为中国企业对外投资带来了难得的历史机遇。

(一) 企业价值普遍出现低估

美国金融危机的爆发, 使得消费市场萎缩、库存积压严重、资金链条断裂、研发投入缩减, 既减少了企业利润, 又严重影响了企业技术创新能力和研发水平, 不利于未来发展。在自身资金回笼较慢、外部融资难度和成本上升的情况下, 部分企业出现经营困难, 急需外部资金的注入, 企业价值也急剧缩水, 这为我国企业以更少的成本进行对外投资提供了时机。

(二) 重要资源和能源市场价格回落

金融危机导致的包括石油、铁矿石在内的矿产品资源需求迅速缩减, 以石油为代表的能源资源类价格由最高时的147美元/桶下滑至2008年的最低55美元/桶后, 又缓慢升至现在的120美元/桶水平。相应地, 金融类矿产资源产品投资活动在经历一段时间的弱势后开始缓慢复苏, 国际矿业巨头扩张速度放缓, 在项目前期勘探和开采方面投入较以前大大减少。

(三) 外资政策准入门槛降低

在金融危机影响下, 全球外资流入普遍减少, 而各国政府也把保证就业放到了更加重要的位置, 对外部投资的态度要比金融危机前更加欢迎, 尤其是像澳大利亚、俄罗斯、南美洲等一些资源大国。

(四) 政府救市措施带来新增需求

金融危机当中, 美国、欧盟和日本等国纷纷出手重拳, 通过积极的财政政策和宽松的货币政策, 增加货币供应量, 支持本国企业发展, 以保持经济活力。

(五) 人民币升值增强对外投资的能力

中国经济在金融危机下, 地位得到提升, 推动人民币可自由兑换的呼声更高, 现有以美元为主的国际金融体系遭遇到前所未有的挑战。总体来看, 人民币升值仍有一定预期, 未来需要更多的关注, 而人民币升值又将大大降低中国企业对外投资的成本, 也从另外一种角度增强了中国企业对外投资的实力。

三、新的经济形势下, “走出去”需更加谨慎

(一) 缺少全球化战略, 决策思想尚未统一

中国企业在市场化的同时遭遇“国际化”, 发展历程较短, 不少企业对经济全球化不太适应, 还不能从全球高度规划企业的长远发展, 缺少全球发展战略支持, 企业的经营行为出现短期化特点, 容易把国内的做法复制到海外。

(二) 企业价值波动剧烈, 投资时机难以把握

国际经济形势风云变换, 经济调整期的企业价值波动剧烈, 缺少历史数据分析和未来现金流预测基础上的目标企业价值评估, 仅仅依靠当期的价值很难把握收购时机, 在与竞争对手竞价时难以找到合适的投资时点, 容易增加企业的投资成本, 加大融资难度。

(三) 市场需求结构变化, 历史经验不再适用

金融危机改变了欧美国家的消费行为和习惯, 原有信用经济体系下的透支消费受未来收入不确定的影响大大缩减, 表现在当期的商品消费量快速降低、消费结构发生变化。但是, 部分企业在对外投资时容易忽视这种需求市场的结构性变化, 仍然按照历史数据预测市场未来的表现, 即使企业认识到了这种变化, 由于对海外市场的信息掌握不够, 也难以把握调整期的需求变化, 进而给投资带来更大风险。

(四) 对外投资欲望强烈, 审慎调研准备不足

对外投资需要充分做好前期的各项尽职调查准备。与企业在国内的投资相仿, 需要进行投资环境调查与分析、财务调查与经济可行性分析、风险状况调查与分析等各种尽职调查与分析。不同的是对外投资还将面临东道国法律环境、政策环境、人文环境等诸多不同, 不做好充分的前期调研而急于“走出去”, 就可能遇到难以控制或处理的问题, 造成投资失败。

(五) 国际运作经验欠缺, 资源掌控能力较弱

企业在几十年发展中积累的国内经验未必适用于国际环境。对海外市场环境不熟悉, 信息掌控数量有限, 整合能力更加缺乏, 这些缺陷与不足, 使中国企业在“走出去”与国际大型跨国公司竞争过程中明显处于劣势。以资源类行业为例, 中国的资源型企业起步较晚, 近年来虽然通过股权并购等投资方式取得了一定份额的资源, 但与跨国巨头相比, 无论在资金实力、全球布局上, 还是在市场把握等方面仍相差甚远。

四、对企业“走出去”的几点思考

(一) 把握新形势, 以“走出去”提升中国企业综合竞争力

党的十五大明确指出, 中国经济发展需要“充分利用国际、国内两个市场、两种资源”, 使中国企业“走出去”步伐加快。国际分工日益细化要求加快“走出去”的步伐, 国际市场对外部资本的需求也要求供需双方加紧对接, 我国企业应从全球战略高度认识和把握这一历史性机遇提升中国综合竞争力。综合竞争力的提升需要形成有实力的企业群, 需要利用“走出去”的不同途径, 实现资源优化和整合, 增强企业实力。

(二) 开拓新思路, 完善“走出去”综合政策支持体系

1. 要尽快改变企业“走出去”无法可依的局面

目前我国仅有一个管理办法类文件 (即《境外投资管理办法》) , 作为对外投资的管理依据远远不够, 没有上升到国家立法层面为“走出去”企业提供一个清晰的法律环境。只有制定对外投资法律, 才能使对外投资有法可依、有章可循, 真正走上法制化的轨道, 为制定综合政策支持体系奠定基础。

2. 要建立对外投资信息咨询服务体系, 加强公共信息服务平台建设

制定国家关于对外投资的发展战略和中长期规划, 完善对外投资业务信息系统, 加速建立政府主导的对外投资国别地区项目库, 组织成立对外直接投资促进机构。

3. 为企业提供融资支持

对符合国家产业发展战略和整个宏观经济利益的某些投资项目, 国家金融机构应给予优惠信贷;增加外汇留成比例, 给予对外投资企业更多优惠性的政策贷款;建立对外投资发展基金, 为对外投资企业提供与项目有关的资金帮助;为企业在境外获得银团贷款、租赁提供担保等。

4. 要把人才资源建设放到战略高度

既要加强对已经或希望“走出去”企业的高层管理人员的培训, 也要利用优惠政策吸引集聚海内外高级专业人才, 通过人才内部培养和外部集聚为企业“走出去”提供人才保障。

(三) 加强国际协作, 搭建“走出去”的政府间平台

进一步加强双边投资保护协定和避免双重征税协定的商签和实际履行的工作;切实利用好我国已经参加的政府间多边投资担保公约和多边投资争端解决公约。签署政府间公约不仅是履行义务, 还应享受其权利, 在这方面要进一步加强宣传、普及力度, 促使我国“走出去”企业实际使用多边投资担保公约提供的相应支持, 并且利用多边投资争端解决公约维护我国对外投资企业自身利益。

(四) 防患未然, 完善“走出去”风险预警机制

一方面, 政府在审核对外投资上更侧重于政治风险和政策风险, 赋予企业更多的经济决策权, 但必须依托海外派驻机构, 对海外经营环境建立健全风险预警机制和信息发布平台;另一方面, 企业也应该针对对外投资的各类风险制定有针对性地应对预案, 运用好中国信保等保险机构的信息网络和保险产品。

(五) 注重长期发展, 承担必要的社会责任

3.抓住机遇,加快技工院校的发展 篇三

一、广西技工院校面临的良好发展机遇

技工教育是工业化的产物，是与工业经济发展直接联系的职业教育。因此，广西技工院校的发展必然要同地区经济发展相适应。从而必须熟悉区情，与广西工业发展相适应；必须吃透政策，与政府发展职教方针同步；必须目光远大，根据国内外经济形势的变化改革创新。当前广西技工院校面临的发展机遇主要表现为三个方面：

1.国家加快转变经济发展方式和经济结构的机遇

李克强副总理在“第二届全球智库峰会”开幕式上指出，未来五年中国将以加快转变经济发展方式为主线，把经济结构战略性调整作为主攻方向来推动科技创新，深化改革开放，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐进步。总之，经济发展方式的转变就是从片面追求GDP向保持经济平稳运行转变。经济结构的战略性调整就是扩大内需，实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长同劳动生产率的提高同步；就是着力推进绿色发展，加快发展循环经济、低碳经济，构建和发展节能环保为特征的新兴产业群。这就大大增加了对各类技能人才的需求量，因此，作为培育技术工人摇篮的技工院校，就要顺势而为，从而凸显技工教育在经济发展的重要作用。

2.广西经济加速发展的机遇

温家宝总理在广西考察时指出，要把广西北部湾经济区建设成为我国沿海发展新一极和国际区域的合作新高地。广西区党委、政府决定充分依托技术和市场优势、资源优势、临海优势和区位优势，培育一批各具特色的以现代工业为主的产业集群，发展食品、有色金属、汽车、石油化工、冶金、机械、电力七大年销售收入均超1000亿元的产业，形成以工业带动全区经济又好又快发展的格局。广西工业的加速发展，必然需要大量的技工人才，这既为广西技工院校的毕业生提供了大量就业岗位，也為学校拓宽了发展空间。

3.广西职业教育攻坚已夯实办学基础的机遇

党中央国务院把大力发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，以完善现代国民教育体系。广西区党委、政府决定，各级党委、政府要从加快发展社会事业、全面提高人民生活水平的战略高度，务必在“十一五”期间后三年里，抢抓机遇，集中力量打一场职业教育攻坚战，促进职业教育的快速发展。目前，职教攻坚已进入验收阶段，经过上下共同努力，广西职业教育的实力大大增强。据不完全统计，各市都完成或超额完成了攻坚目标。梧州市共筹措投入攻坚经费5.48亿元，为目标任务的191.6%，校园面积、建筑面积、设备价值等指标均达标或超标。与此同时，绝大部分的技工院校也得到了较大的发展。例如，梧州市机电技工学校得到财政拨款600万元，自筹200多万元，建成了一幢4200平方米的培训大楼，购置了配套先进的电子电工和汽车维修实训设备，固定资产几乎比前三十年翻了一番。因此，广西技工院校已具备了更强的竞争实力，能够招收更多的学生，开展更多的各类技能培训，能够为广西经济发展发挥更大的作用。

二、抓住机遇，加快技工院校的发展

广西技工院校发展的大好机遇是前所未有的。值得强调的是，在市场经济环境下，机遇和危机并存。主动抓住机遇，就赢得了生存和发展的主动权；反之，就会陷入危机甚至走向死亡。如何抓住机遇，加快广西技工院校的发展？笔者认为要做好以下三方面的工作。

1.抓住广西加速发展的机遇，调整专业结构，提高教学质量，创立办学的特色和品牌，为广西培养更多德才兼备的技工人才

（1）瞄准学校所在地的产业集群和工业基地，及时增设或强化这些产业所需的主要专业，通过校企挂钩、定点办学的形式尽快把技工教育融入广西新兴的产业集群和工业基地的发展中，把更多毕业生留在广西，为广西工业发展做出应有贡献。与此同时，提高社会尤其是各级政府对技工院校的认同度和支持度。

（2）全方位提高教学质量，确立公办技工学校的优势。这些年来，职业教育办学竞争十分激烈，包括公办与民办的竞争，技校与职中、中专的竞争，技校之间的竞争，其结果必然呈现为优胜劣汰。从竞争中脱颖而出的广西机械技师学院、广西石化技师学院已成为万人或近万人规模的技工院校。它们的成功经验表明：有过硬的教学质量，培养出动手能力强、思想素质好的学生就能突破困境，赢得发展。因此，无论如何都必须把确保和提高教学质量作为办学的生命线，自始至终牢抓不放。

（3）突出实用性，大力进行教学改革。尽管技工院校的实习课程已占了一半以上，但现有的教材、教法、教学模式、教学理念都有不合理的地方，理论脱离实际，最明显的结果在于大部分毕业生的技能水平与企业的需要仍有一定差距。对此，必须加以改革，以便教学与企业所需接轨：根据企业需要对教学和实习的内容进行调整；根据本专业发展趋势，在教学内容、教法上推陈出新；有条件的专业采用一体化教学，把理论教学和实习指导有机结合起来；尝试“工学结合”模式，把实习放到企业，请师傅当老师；培养更多“双师型”的教师。

（4）强化思想政治工作，正面引导学生做“四有”新人，让教职工做到为人师表。由于种种主客观原因，目前技工院校学生整体素质是下降的，尤其是思想素质较差，这是学生管理的难题。事实表明，没有好的校风、学风，就不会有很高的教学质量。因此，必须强化对学生的思想政治工作，重点搞好理想教育、法纪教育、尊师教育和职业道德教育。与此同时，对教职员工也要加强师德教育和忧患意识教育，使他们爱岗敬业、关爱学生、身体力行地教书育人。

2.开展多元化办学，由单一技工学历教育向技工学历教育、各类技能培训、技能水平评价鉴定和就业指导服务等全面发展

一直以来，广西大部分技工院校都推行单一的技工学历教育或兼有少量的社会培训。因此，在提高本地区劳动者尤其是在职职工的技能素质上，未能充分体现技工院校的作用。在新形势下，必须把多元化办学作为技工院校改革创新的重要突破口。

（1）多元化办学主要原因：第一，经济结构调整的需要。我国经济结构的调整加快了企业的优胜劣汰，生存下来的企业必须大力提升员工的技能素质，为此，对各类技能培训的需求大大增加。第二，各地政府为保障和改善民生，着力提升职业技能培训的需要。“就业是民生之本”，能否实现就业，关键在于就业者是否掌握了用工单位所需要的基本技能。因此，各地政府必须加大各类技能的培训力度。例如，2011年梧州市政府就提出从2011年起至2015年分阶段对新增就业的26万人进行职业技能大培训，努力实现“培训一人，就业一人”的目标。这五年，每年市政府从就业专项资金投入2000万元，再通过其他培训渠道筹措资金2000万元，累计投入职业技能培训资金2亿元。梧州市各技工院校力争成为“大培训”的主力军，在做好培训工作的同时，实现社会效益和经济效益的双赢。第三，在校生数量有不断下降的趋势，技工院校的教学资源已出现不同程度的闲置，多元化办学能充分利用现有教学资源，确保学校的可持续发展。由于种种原因，绝大部分广西技工院校的在校生人数不断减少。因此，相当一部分的技工院校存在教师课时不足，实习场地、设备利用率不足，学生宿舍闲置等资源浪费的情况。为此，多元办学，积极开展各类社会的技能培训是技工院校充分利用教学资源，提高办学质量和效益，增加学校的凝聚力，提高教职工收入的重要途径。

（2）多元办学的基本类型和做法。第一，劳动预备制培训。这是由技工院校开展的对“两后生”（未能继续升学的初中、高中毕业生）的一个学期至一年的，由政府就业专项资金列支给予学费、食宿费、实习材料费全额补贴的职业技能培训。劳动预备制的学生基本上免费入学，这对农村困难家庭的学生很有吸引力，承担培训的技工院校也能足额得到学费、住宿费、实习材料费补贴，这是技工院校多元办学的主要类型。第二，企业在职职工的在岗培训。政府有专项补贴，各技工院校可以通过“请进校”和“走进厂”，利用脱产、半脱产和业余的形式，在企业的支持和配合下，有针对性地开展各类技能培训，这是技工院校多元办学的主要类型。第三，农村劳动力转移培训。这包括了水库移民、被征地农民、贫困乡村农民、返乡农民工等对农民的技能培训。政府有专项补贴，各技工院校也可通过“请进校”和“走进村”的形式对农民进行技能培训，这同样是技工院校办学的主要类型。第四，下岗失业人员培训。政府有专项补贴，各技工院校可在校内开班培训，充分利用教学资源，让下岗失业人员掌握一技之长，重新就业。第五，创业培训。主要面向那些已毕业但又未能就业的大中专、技校学生的技能培训，政府也有专项补贴，各技工院校可在校内开班教学。第六，成立技能鉴定站。各技工院校可利用本校师资、实习场所、设施向市人力资源和社会保障局申报成立各类技能鉴定站。通过开展技能鉴定工作，既评估各培训机构的培训质量，又为通过技能鉴定的学员办理、发放技能等级证，为其就业创造良好条件。第七，建立就业服务平台。各技工院校應同各市（县、区）就业服务中心和各类合法的职业介绍所联系、合作，开展面向在校生和各类技能培训学员的推荐就业服务。

3.加强学校管理，深化内部改革，练好内功，建立健全激励机制

目前，职业教育逐步走向社会化、市场化，技工院校都要闯市场竞争这个生死关，最终决定胜负的是内部管理和内部机制。客观来讲，职教三年攻坚以来，广西技工院校的整体实力有了很大的提高，但仍有薄弱环节，特别是管理水平参差不齐。个别学校管理混乱，人心浮躁，学生招不到，留不住，已接近濒临关门的境地。相比之下，那些名校、强校无不都是推行科学管理、依法治校、深化改革成功的学校。为此，抓好内部管理，建立健全激励机制是技工院校发展的内在动力。

（1）以目前推进的事业单位岗位设置为契机，建立健全岗位目标责任制，把任务、指标具体分解到每个教职工，明确责、权、利，奖罚分明。

（2）建立健全能上能下、能进能出的用人机制。在干部的提拔，职称的评聘，人员的聘用等方面，重德行，重实绩，重能力，不拘一格地重用德才兼备的人才。

（3）建立健全以多劳多得，责重多得，优劳多得为原则的分配机制，彻底打破大锅饭，充分调动教职员工的积极性。

（4）重视提高教职工的整体素质，建设一支思想素质好、业务能力强的教职工队伍。充分发挥党组织的政治核心作用和工、青、团、学生会的应有作用，构建平安、文明、和谐的校园。

综上所述，机不可失，失不再来。在大好机遇面前，广西的技工院校必须自强不息，把握先机，为振兴广西经济培训和输送大量德才兼备的技能人才，发展职业教育，振兴八桂经济发挥应有的作用。

4.抓住机遇加快发展 篇四

加快经济发展方式转变专题研讨班上发表重要讲话强调

紧紧抓住历史机遇承担起历史使命

毫不动摇地加快经济发展方式转变

本报北京２月３日电（记者李章军）省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式３日上午在中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。他强调，我们必须紧紧抓住机遇，承担起历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益，不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。

中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强、贺国强、***出席开班式。中共中央政治局常委习近平主持。

胡锦涛在讲话中指出，中央举办这次省部级主要领导干部专题研讨班，目的是深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析国际国内经济形势，认真总结应对国际金融危机冲击的经验，深入研究后国际金融危机时期我国经济社会发展面临的理论和实践问题，完善推动科学发展、加快经济发展方式转变的思路和举措。

胡锦涛强调，面对国际金融危机的严重冲击，我们作出了３个重要判断，一是国际金融危机冲击使２００９年成为新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，我们必须把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，立即果断实施有力的宏观经济政策，保持经济平稳较快发展的总体态势。二是国际金融危机没有根本改变世界经济中长期发展趋势，我们

必须坚持对外开放的基本国策，推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展，拓展我国发展的外部空间。三是必须把保持我国经济当前平稳较快发展和为长远发展营造良好条件有机结合起来，应对国际金融危机冲击的政策措施不仅要着力保持经济平稳较快发展，而且要努力从国际国内两个方面为我国经济长远发展营造良好条件。我们立足扩大内需保增长，在扩大内需中增强经济发展协调性，加强保障和改善民生工作，通过深化改革开放增强经济社会发展活力，进一步营造我国发展的良好外部环境。在全党全国共同努力下，我们在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展方面取得明显成效，我国经济实现总体回升向好。胡锦涛指出，我们必须清醒地看到，我们取得的成绩是初步的，当前我国经济回升的基础还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，后国际金融危机时期的国际经济环境更加复杂。我们要继续努力，巩固应对国际金融危机冲击的成果，努力保持经济平稳较快发展。

胡锦涛强调，党的十七大提出了加快转变经济发展方式的战略任务，强调要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来，国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓。我们必须见事早、行动快、积极应对，为我国加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展增添推动力。

胡锦涛指出，加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更

好生活新期待的必然要求。我们只有加快经济发展方式转变，才能实现我们党对全国各族人民作出的庄严承诺，更好满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。

胡锦涛强调，加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感，深化认识，统一思想，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，调动各方面积极性，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。胡锦涛指出，转变经济发展方式，关键是要在“加快”上下功夫、见实效。他就加快经济发展方式转变重点工作提出８点意见。第一，加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求，加快调整国民收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化，加快调整区域经济结构和国土开发空间结构，既着眼于化解过去积累的矛盾和问题，又为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件。第二，加快推进产业结构调整，适应需求结构变化趋势，完善现代产业体系，加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进三次产业在更高水平上协同发展，全面提升产业技术水平和国际竞争力。第三，加快推进自主创新，紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，更加注重自主创新，加快提高自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化，加快科技体制改革，加快建设宏大的创新型科技人才队伍，谋求经济长远发展主动权、形成长期竞争优势，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。第四，加快推进农业发展方式转变，坚持走中国特色农业现代化道路，加快构建粮食安全保障体系，加快构建现代农业产业体系，加快推进农业科技创新，加快推进农业经营体制机制创新，大幅提高农业综合生产能力，大幅降低农业生产经营成本，大幅增强农业可持续发展能力，全面提高农业现代化水平，扎实推进社会主义新农村建设。第五，加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快推进节能减排，加快污染防治，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，加快实施生态工程，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第六，加快推进经济社会协调发展，针对社会发展和民生领域的突出问题，大力推进以改善民生为重点的社会建设，加快提高教育现代化水平，加快实施扩大就业的发展战略，加快社会保障体系建设，加快发展面向民生的公益性社会服务，更好推进经济社会协调发展。第七，加快发展文化产业，在重视发展公益性文化事业的同时，坚持经济效益与社会效益相统一，深化文化体制改革，加快公共文化服务体系建设，加快发展经营性文化产业，加快开拓文化市场。第八，加快推进对外经济发展方式转变，坚持对外开放的基本国策，坚持互利共赢的开放战略，统筹好国内发展和对外开放，加快调整出口贸易结构，加快调整进口贸易结构，加快提高利用外资质量和水平，加快实施“走出去”战略，不断提高开放型经济水平。胡锦涛强调，加快经济发展方式转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排，推动全国上下齐心协力加快经济发展方式转变，努力促进经济社会又好又快发展。

习近平在主持开班式时指出，胡锦涛总书记的重要讲话准确把握国际国内经济形势发展变化和我国改革发展稳定大局，系统回顾了前一个时期我国应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的决策过程和实践历程，深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，进一步提出了加快经济发展方式转变的工作要求。胡锦涛总书记的重要讲话对我们办好研讨班，对我们取得应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、不断开创改革开放和社会主义现代化建设新局面，具有十分重要的意义，我们要认真学习、深刻领会，用讲话精神指导研讨班的举办，推动深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的实践。

王刚、王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、汪洋、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、何勇、令计划、王沪宁、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国、万钢出席开班式。

5.抓住发展机遇,共铸马陆辉煌 篇五

8月27日上午，北管村全体党员同志分四个区域：在职党员党支部、流动党员党支部、老龄党员党支部和星莹家具党支部分别在自己所在场所观看了由嘉定区区长金建忠同志的《关于嘉定功能定位和嘉定区新一轮发展规划》的重要讲话，会上，金区长就嘉定区的整体规划向大家作了介绍，让我们了解了未来几年乃至几十年嘉定区的发展方向以及嘉定区的领导干部为了使嘉定新城建造得更加合理、美观所作出的巨大努力。

金区长的汇报，让我们了解了嘉定区的发展前景，而且在嘉定新城的32平方公里中，马陆是一个核心地带，马陆面临着一个全新的发展机遇期。因为规划中的嘉定新城呈“4瓣荷花”造型，10个区级项目将入驻核心区，构成以高档商务楼、行政中心为主的“花蕊”，而荷花的花瓣则由嘉定老城区、南门商务圈、“水墨风情”休闲区和马陆新景组成。这就告诉我们，马陆在新城规划中占有重要位置，所以我们要抓住这一历史机遇，珍惜这一大好机会。面对这些前所未有的发展形势，我们应牢牢把握发展机遇，以与时俱进、开拓进取的精神，积极适应新形势，牢牢掌握加快发展的主动权，全心全意谋发展。

作为一个最基层的村组织，尤其是我村的地理位置处于东南部，较偏僻，嘉定的新城规划基本与我们无缘，但我们也不能因此而气馁，我们应积极配合镇的开发建设，必须要有大局意识，学会在大局中思考，在大局下行动，把重要战略期提供的种种可能，创造的种种机会，努力转化为经济发展建设的现实。虽然我们远离嘉定新城，但我们也要紧紧跟随镇党委的步伐，以良好的精神状态，以奉献的精神境界，为建设新马陆作贡献。

北管村党总支

6.抓住机遇加快发展 篇六

所有的期待在这一刻汇聚，崭新的征途从这一天开启——建设面向西南开放重要桥头堡，挺立潮头，云南正乘风破浪。5月30日，云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡动员大会在瑞丽隆重召开。会议提出，切实增强责任感、使命感和紧迫感，倍加珍惜难得的历史机遇，倍加珍惜良好的发展势头，以桥头堡建设为契机，推动云南科学发展。

云南省委书记、省人大常委会主任白恩培作动员讲话。云南省委副书记、省长秦光荣主持。云南省委副书记李纪恒，省政协主席王学仁，省委常委、常务副省长罗正富，省委常委、副省长李江，省委常委、省委秘书长杨应楠，省委常委、省委宣传部部长张田欣，省委常委、省委组织部部长辛桂梓，省人大常委会常务副主任晏友琼，副省长孔垂柱、和段琪出席主会场会议。省委常委、昆明市委书记仇和在昆明分会场出席会议。

白恩培在动员讲话时首先指出，国务院于今年5月6日下发《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，充分体现了党中央、国务院对云南各族人民的亲切关怀、深情厚谊和殷切期望。他代表云南省委、省政府向党中央、国务院和国家有关部委表示衷心的感谢，对支持帮助云南桥头堡建设的社会各界和为桥头堡建设前期工 作付出艰辛努力的各族干部群众表示衷心的感谢。

白恩培指出，《意见》的下发是云南发展史上一件具有里程碑意义的大事，对推动云南科学发展至关重要，对云南加快转变经济发展方式至关重要，对云南扩大对内对外开放至关重要，对云南边疆民族地区脱贫致富至关重要，一定要充分认识其重大意义，把握精神，吃透政策，狠抓落实。当前，要紧紧抓住关系全局的重大问题，全面推动桥头堡建设不断取得实效。一是紧紧围绕提高支撑保障能力，推动基础设施建设实现新突破。二是紧紧围绕优化区域布局，推动区域协调发展形成新格局。三是紧紧围绕全面提升开放水平，推动开放合作再上新台阶。四是紧紧围绕建设外向型特色产业基地，推动特色优势产业发展再创新业绩。五是紧紧围绕实现可持续发展，推动生态文明建设迈出新步伐。六是紧紧围绕保障和改善民生，推动社会建设取得新成效。七是紧紧围绕建设稳定繁荣边疆，推动边疆民族地区发展实现新跨越。

“政策是最大的机遇，是重要的资源，是巨大的推动力，是潜在的生产力。”白恩培指出，《意见》出台了一系列支持政策，含金量高，支持力度前所未有。政策用好了，云南的发展就会乘势而上、日新月异；政策用不好，云南的发展就会痛失良机、举步维艰。要吃透政策精神，搞好政策衔接，完善政策体系，用好用足支持政策，切实拿出实在管用的办 法和措施，把《意见》提出的各项政策措施细化到具体项目中，以完善的政策措施引导和推动桥头堡各项目标任务的落实。要大胆创新体制机制，勇于打破思想障碍和体制桎梏，把先行先试贯穿到桥头堡建设全过程，不断推进各项改革。

白恩培要求，切实加强组织领导和统筹协调，加快形成全面启动、上下联动、左右互动的工作格局。各级党委、政府和有关部门主要领导是桥头堡建设的第一责任人，要建立健全责任落实和监督检查机制，把桥头堡建设业绩考核纳入综合考核目标，加强督促检查。要完善规划方案，抓好项目实施，切实做到重点工作项目化、项目建设责任化、项目责任具体化，用项目来支撑和推动桥头堡建设，把国家给予的政策，变成实实在在的财富。要充分利用各种媒体，注重运用典型引路，持续不断地开展宣传活动，形成声势，振奋精神，凝聚人心。“好风凭借力，扬帆正当时。”白恩培说，美好前景催人奋进，只要我们团结一心、开拓进取、扎实工作，云南科学发展就一定能够迈上新台阶，《意见》描绘的宏伟蓝图就一定能够实现。

秦光荣就贯彻落实会议精神提出要求。他强调，国务院关于支持桥头堡建设的文件是当前和今后一个时期指导云南经济社会发展和扩大对外开放的纲领性文件，全省上下要认真学习、深刻领会，切实把握文件的精神实质，特别是要围绕建设桥头堡的发展目标和突破性政策的具体内容，切实 把握文件的深刻内涵。要迅速掀起建设推进热潮，推动建立工作协调机制，为桥头堡建设提供坚强有力的保障；提出贯彻落实国务院文件的任务分解方案，进一步细化各项政策措施；抓紧上报桥头堡建设总体规划，争取尽快批准实施；组织开工一批重大项目，形成桥头堡建设热潮。要把组织好昆交会作为云南贯彻桥头堡重大部署的一项具体行动，力争取得新的成效，使昆交会及南亚国家商品展的开放性和国际性特征更加突出，使昆交会真正成为云南与国内外商贸交流的大平台。

7.抓住机遇大力发展上思农业经济 篇七

1 加强农业技术推广服务能力建设

2012年的中央一号文件中明确指出:强化基层公益性农技推广服务。农业技术推广服务是农业部门主要的工作内容, 农业推广服务体系是连接农业科研院所与农民的重要桥梁。通过“专家+技术员+示范户”、“农业技术推广服务机构+基地 (合作社、专业户) +农户”等农业技术推广模式, 将科研成果直接落实到田间地头, 将科学技术这个第一生产力转化为现实生产力, 从而大大提高农业科技成果转化的效率与速度。上思县的农业技术推广服务体系同样存在着农技人员构成复杂、职责任务不清、职能不清、体制不顺等问题, 严重制约基层农技的发展。2008年, 上思县纳入基层农技推广体系改革与建设示范县项目。人权、物权、财权“三权归县”, 上思县基层农技体系进一步理顺了机制, 组建乡镇农业综合服务站, 基层农技推广人员全额纳入财政预算, 稳定和强化了基层公益性农技推广队伍, 改出了活力, 改出了成效, 改出了效益, 很好地解决了农业技术推广“最后一公里”和农业科技成果转化“最后一道坎”问题, “有钱养兵, 无钱打仗”的局面有了根本扭转。

2 拟定的工作计划

2.1 抓好粮食生产, 保障农产品有效供给

《广西粮食产业发展“十二五”规划》中指出:到2015年, 全区粮食播种面积稳定在307万hm2左右 (含马铃薯) , 粮食综合生产能力1500万t以上, 粮食自给率稳定在75%以上, 其中口粮基本自给。2012年中央一号文件再次强调粮食生产的重要性, 要毫不放松抓好粮食生产, 加大农业投入和补贴力度, 继续加大农业补贴强度。继续开展粮食稳定增产行动, 落实国家新增粮食生产能力政策和各项强农惠农政策, 继续实行粮食直补、良种补贴、综合补贴政策。继续做好超级稻高产创建、县级监测区域站建设和县乡病虫应急防治专业队建设、测土配方施肥项目、万亩粮食高产创建示范片、马铃薯增粮工程等工作。

2.2 做大做强糖料蔗产业

糖料蔗产业是广西传统优势产业。据统计, 2011年全区糖料蔗种植面积105万hm2, 同比增加19000 hm2。预计进厂原料蔗6000万t, 增产300万t;糖料蔗面积、产量均占全国60%以上。《广西糖料蔗产业发展“十二五”规划》指出:到2015年, 糖料蔗种植面积稳定在107万hm2, 总产达到9000万t以上;平均产量5.6 t/667 m2以上, 平均甘蔗含糖量达到14.5%以上;满足总产糖量1100万t的原料需要, 力争蔗糖业及其带动的关联产业总产值达到1000亿元以上。中央一号文件明确指出:支持优势产区加强糖料生产基地建设, 进一步优化布局、主攻单产、提高效益;深入推进高产创建, 积极扩大规模, 选择基础条件好、增产潜力大的县乡大力开展创建。《广西糖料蔗产业发展“十二五”规划》中把上思县列为糖料基地建设重点扶持区, 应利用好这个难得的机遇, 重点做好甘蔗健康种苗繁育推广、糖料基地建设、蔗区治旱建设、糖料高产创建等工作。

2.3 稳定发展“菜篮子”工程

持续提高农产品供给保障能力, 是今年经济工作的主要任务。《广西蔬菜产业发展“十二五”规划》提出, 认真落实国务院《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》, 以蔬菜标准园建设为抓手, 以秋冬菜生产为主攻方向, 到2015年, 全区蔬菜种植总面积120万hm2, 总产量2700万t, 产业总产值力争达到500亿元, 其中种植业产值300亿元, 加工业产值200亿元;蔬菜商品生产基地良种覆盖率100%, 产品检测达标率99%以上。中央一号文件明确:充分发挥农业产业化龙头企业在“菜篮子”产品生产和流通中的积极作用, 要加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养, 提升“菜篮子”产品整体供给保障能力和质量安全水平。上思县以无公害蔬菜标准化基地为重点, 通过“公司+基地+农户”的形式辐射带动周边蔬菜基地实现“五化” (种植规模化、生产标准化、处理商品化、销售品牌化和经营产业化) 生产, 积极发展蔬菜产业。同时, 争创省市两级蔬菜标准园。

2.4 积极发展农业生态旅游

8.抓住战略机遇　加快沿海开发 篇八

一、把谋划战略定位作为突破沿海开发的先决条件

战略决定定位。定位决定地位。江苏沿海综合开发是国家未来发展的增长极，必须在国家战略层面上，统筹谋划沿海开发的区域定位、产业布局、开发模式和功能分工。在区域定位上，做到立足江苏、面向中西部、放眼东北亚。一方面处理好江苏沿海开发与浦东开发、天津滨海新区开发、辽宁“五点一线”开发的关系，处理好江苏沿海开发与全面融入长三角一体化发展的关系，在规划中体现对中西部的辐射和带动作用：另一方面处理好连云港、盐城、南通沿海三市之间的关系，特别是科学界定三市在功能定位、规划布局、产业结构等方面的统分关系，形成有机整体，错位发展，特色开发。在开发理念上，坚持以科学发展观指导沿海开发，以正确政绩观保证科学开发，牢固树立科学开发、集约开发、节点开发、开放开发、绿色开发的理念，切实防止先建设后规划、先分散后集中、先污染后治理，既要让“黄金海岸”产生“黄金效益”，又要为未来发展留足空间。在开发模式上，注意规划好产业空间布局，兼顾生产空间、生活空间、生态空间的合理分布，推进三次产业协调发展。大力实施以新型工业化为主导的综合开发战略，推进沿海产业布局临港化、产业发展外向化，增创发展新优势。

二、把加快港口建设作为突破沿海开发的龙头工程

港口是沿海开发的核心和龙头。港口兴则沿海兴，“得港口者得天下”。一是确立沿海港口群的新理念。江苏沿海综合开发要充分发挥港口资源优势，确立从单个建港转到整体规划建设港口群的理念，真正形成以上海为中心、江苏和浙江港口为两翼的上海国际航运中心的港口群布局。二是选择错位发展的建港路径。围绕加快建设江苏沿海组合港，把连云港建成亚欧大陆桥的东桥头堡，把南通建成上海的“浦北”，把盐城港建成地区性重要港口和沿海地区综合运输体系的枢纽。盐城是距连云港最近的省辖市，我们将积极支持并策应以连云港为重点和先导的江苏沿海开发，同时大力提升盐城为江苏港口群服务的功能，使盐城成为呼应和承接连云港临港大产业发展的重要腹地。三是抓好港口集疏运体系建设。江苏沿海最大的优势在于腹地广阔，最大的制约在于沿海和腹地连接不畅。建议在加快推进公路、铁路、水运三条南北大通道建设的同时，把沿海横向通道建设摆上重要位置，尽快形成便捷高效的沿海港口集疏运体系。

三、把做大做强产业作为突破沿海开发的重要支撑

省委梁保华书记多次强调，要以产业发展为核心全面推进沿海开发，大力发展临港工业和新的能源基地建设。沿海三市应立足自身资源禀赋，推进临港工业、现代服务业和高效农业协调发展，努力构建具有沿海特点的现代产业体系。就盐城而言，关键在打造特色产业、做强沿海农业、发展湿地旅游业上寻求新突破。一是大力实施“四千”工程，加快特色产业集聚。“四千”工程指：打造千亿元级的汽车产业、达到千万吨级的造船规模、建设千万千瓦级的风电基地、储备建设千万千瓦级的火电基地。同时，有选择地发展海洋生物医药等新兴产业。二是加快发展沿海现代特色农业，打造绿色食品品牌。在确立“全省高效农业第一市”目标的同时，着力研究特色优势。发展盐土农业，深度开发耐盐蔬菜，提高海水养殖水平。大力发展沿海畜牧业，加快农业产业化进程，做响功能食品、绿色食品品牌。三是充分利用滩涂优势，大力发展湿地旅游。盐城沿海拥有太平洋西岸最大湿地，两个国家级保护区受到联合国关注。这是国际级的旅游资源。我们将在高起点规划的基础上。瞄准2010年上海世博会客源定位，精心打造湿地旅游品牌，努力让盐城沿海尽快成为江苏最具潜力的生态旅游新的目的地。

四、把体制机制创新作为突破沿海开发的不竭动力

江苏沿海开发虽然起步较晚，但起点要高，要以世界的眼光、开放的视野、市场化的办法推进沿海开发开放。通过创新体制机制，吸引各类优势生产要素聚集沿海。整合各种力量开发沿海，不断激发沿海开发开放的内生动力。一是创新政策激励机制。建议省委、省政府从积极策应国家战略、全面融入长三角一体化发展的全局出发，研究制定加快江苏沿海综合开发的政策措施，着力营造“政策洼地”。产业政策上，对符合国家产业政策、适宜在沿海布点的重大生产力项目，尽可能参照鼓励类项目给予有关优惠；用地政策上，出台盐田置换、异地共建同区和滩涂开发的相关政策；对外开放政策上，鼓励外商投资沿海基础设施和公共服务体系建设。二是创新资金筹措机制。按照“谁投资、谁受益”的原则，广泛吸引国资、外资、民资以及各类金融资本一起参与沿海开发。建议参照天津滨海新区和辽宁融资模式，建立江苏沿海开发投资基金，对沿海三市建立沿海开发投资公司给予政策支持，大力发展沿海开发创业风险投资和私募股权基金，扩大融资规模。三是创新工作联动机制。加强对全省沿海开发的组织领导，建议省和沿海三市成立上下对口、协调联动、统一高效的组织领导机构，在行政级别上实行“高配”、在行政隶属关系上实行“上管”、在管理权限上实行“扩权”，真正达到全过程参与，全方位支持，全力推进沿海开发。

9.抓住机遇加快发展 篇九

抓住西部大开发机遇促进南宁地区经济发展

南宁地区位于广西西南部,属桂西经济区域,具有典型的`西部地区资源丰富、经济和社会发展比较滞后的特征.面对西部大开发这一千载难逢的历史机遇,笔者认为,南宁地区应突出抓好以下五个方面的工作,以促进自身发展.

作 者：高云  作者单位：南宁地委党校 刊 名：改革与战略  PKU英文刊名：REFORM AND STRATEGY 年，卷(期)： “”(1) 分类号： 关键词： 

10.抓住机遇加快发展 篇十

推动德宏州广播影视又好又快发展

德宏州广播电视局局长段培相

广播影视工作是党和政府的一项重要工作。巩固党的执政地位离不开广播影视，维护边疆和谐稳定离不开广播影视，促进边疆经济社会繁荣离不开广播影视，改善人民群众的精神文化生活，提高幸福指数离不开广播影视。州委、州政府高度重视此项工作，赵金书记、孟必光州长都在不同场合的讲话中强调，“要高度重视广播影视工作”，并在人力、财力方面给予了适度的倾斜和支持，使我州广播影视工作保持健康稳定发展。德宏州广播影视工作，与其他事业一样，在党的领导下，走过了一段光辉历程，以1954年为起点，从无到有、从小到大，由弱到强，取得了辉煌成绩。广播从有线广播、调幅广播到调频广播、数字广播、网络广播；电影从黑白电影到彩色电影、数字电影；电视从黑白电视到彩色电视、数字电视、移动电视、网络电视，形成了门类齐全的广播影视体系，建成了中央与地方相结合，有线、无线、卫星等多种手段并用的广播电视网。

特别是近几年来，在中央和省的关怀支持下，德宏州广播影视事业建设明显加速。在农村，重点实施了广播电视村村通工程、中央、省级广播电视节目无线覆盖工程、“西新工程”、地方民语节目覆盖工程和数字微波工程、农村电影放映工程、启动了地面无线数字覆盖工程。在城市，重点实施有线电视数字化转换；积极推进新媒体、新业态发展，开通了手持电视和车载电视；支持电讯部门推出电视传播业务，满足用多样化、个性化的影视文化需求。

目前，全州建有广播电视“村村通”78792户，占全州总户数（31万户）的25.42%；群众自己购买“小锅盖”59302户，占全州总户数的19.1%；全州有线电视用户86987户，占全州总户数的28.06%；数字微波用户20500户，占全州总户数的0.66%；拥有手持电视用户1万多户；发展IP电视3026户。目前，全州广播电视综合覆盖率分别为93.46%和93.68%。

广播影视已经成为党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，成为人民群众获取资讯信息、享受文化娱乐的主要渠道，成为最普及、最便捷的宣传工具、信息工具和娱乐工具，成为人民群众日常生活中不可缺少的组成部分。

当前，我州广播影视工作正面临着前所未有的机遇和挑战。从全国广电行业发展的大背景看，当前广电工作面临最大的形势，是推进“三网融合”，建设下一代广播电视网（NGB）；最迫切的事情，是全面推进数字化；最要紧的工作，是构建惠及城乡的广播影视公共服务体系；最不能放松的政务，是继续强化安全播出。从云南省和德宏州中长期任务看，建设面向西南开放的桥头堡，德宏是前沿阵地，在新一轮西部大开发战略规划中，德宏瑞丽被列入改革开放试验示范区，这是德宏面临的千载难逢的历史机遇。如何把广播影视工作融入这一经济社会发展的大战略、大构架中并有所作为，是德宏广电工作面临的严峻考验。从目前我州广播影视发展的现状看，也面临着诸多的困难和问题，突出表现在：数字化建设滞后，严重制约着我州广播影视事业的可持续发展；广播电影村村通运行维护长效机制有待健全完善；本地广播电视节目覆盖率亟待提高；地方财政困难，投入不足，制约着广播影视可持续健康发展；广播影视特殊人才培养、引进、招录、薪酬制度与实际脱节；少数民族语言广播影视发展急需加强；广播影视应急系统亟待建立；各县市转播台发展不平衡，安全播出隐患增大。这些问题的存在，严重影响着我州广播影视发展的速度和水平。在这样一个大背景下，我州广播影视的工作思路和工作措施，既要体现时代特征，又要结合德宏实际；既要践行政治目标，又要满足人民需求。基于这样的考虑，我们确定了全州广播影视发展的总体思路：以科学发展观为统领，紧紧围绕州委、州政府的中心工作当好喉舌，在引导社会、教育人民、构建和谐、凝聚人心、促进发展方面发挥重要作用；紧紧围绕人民群众的影视文化需求，强化公共服务，办人民满意的广播影视；紧紧围绕“宣传管理、行业管理、事业发展、产业促进、安全播出”五项基本职能，为全州广播影视事业、产业创造良好的发展环境。

这一思路的核心是办人民满意的广播影视，就是要全州各族群众能够“看（听）得到、看（听）得懂、看（听）得好”广播影视。“看（听）得到”是第一个层次，就是要努力提高覆盖率，让更多的群众能够收听收看到广播影视，包3-

点覆盖。二是按照国务院颁布的“三网融合”总体方案和试点方案规定的业务范围，稳妥推动广电、电信业务双向进入。

——进一步抓好城乡公益电影放映工程。一是按照“国办发[2010] 76号”文件的要求，出台推进我州城镇数字影院建设扶持计划，力争在2015年以前，基本完成县级以上城镇数字电影院建设改造任务。二是抓好城乡公益电影放映工作。在确保每年完成农村4032场、城市社区832场的公益电影放映任务的基础上，主动进入社区、校园、企业，努力扩大公益电影覆盖面。三是积极筹措资金，加快农村放映场地建设，力争每个自然村有一个平整、固定的电影放映场地。

——加强少数民族语言影视译制能力建设。继续办好民语电视译制中心，积极向总局申请开办德宏广播电视台民语频道，增加软硬件投入，提高制播能力，每年译制电视节目500小时以上；加强电影译制中心建设，全面推进数字化升级，加快电影译制录音棚和试片室改造，每年译制完成傣语、景颇语、载佤语电影故事片36部，科教片36部。

——加强宣传管理，确保安全播出，建立应急广播体系。一是严格宣传纪律，搞好内容监管，确保导向正确；二是不断完善技术监测监管体系，确保安全播出；三是尝试州直管各县市转播台的体制，统一标准，统一管理，减少环节；四是积极申报将德宏列为应急广播建设试点，争取国家更多的投入，借力推动发展。

——强化行业管理，促进广播影视事业产业健康发展。一是继续抓好常规管理；二是加强广播电视广告管理，进一步规范广播电视广告播出行为，查处违规播出广告的行为；三是加强网络视听节目、户外大屏、楼宇电视、车载电视等公共载体广播影视节目播放活动的监管，引导新视听媒体业务健康发展。

——完善机制保障，促进广播影视事业产业可持续发展。一是建立广播影视长效投入机制，参照建立旅游发展基金的办法，争取省州财政每年定向安排德宏广播影视建设发展资金1000万元，用于台内数字化建设、传输设施建设、数字电影院建设、农村电影放映场地建设、安全播出保障体系建设、地方节目覆盖及各项广电业务培训等；二是建立广播影视特殊人才培养、引进、使用、薪酬机制，努力提高全州广播影视质量和水平；三是建立广播电视村村通长效维护机制，确保村村通、长期通、户户通；四是建立应急广播电视采编播体系，将应急转播车购置列入计划。

——开拓创新，在桥头堡黄金口岸建设中有所作为。一是认真做好规划，超前建设，适应德宏未来发展需要，要在国家和省的指导下，对未来德宏广播影视发展进行高起点的全面规划。二是要积极支持广播影视企业走出去，开拓境外市场。支持广电企业走出国门，与境外有实力的企业合作，帮助邻国构建广播影视网络，积极发展境外业务。沿边境线布点，增加沿边村寨电影放映场次，重新构建两国边民共看一场电影的和谐图景，积极发展境外院线。搞好边境沿线广播台站建设，努力扩大境外广播覆盖范围。积极争取将德宏列入应急广播建设试点，借力推动发展。