消防安全管理总结(精选8篇)
1.消防安全管理总结 篇一
一、领导重视,不断提升油田消防安全度
1、加强组织领导,严格落实消防工作责任制。多年来,xxx油田不断探索消防管理工作的新路子,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的消防理念,建立消防长效管理机制,明确单位主要负责人是本单位消防工作第一责任人,对本单位消防工作负总责,坚持重大火灾事故一票否决制。坚持“预防为主”的工作方针,健全组织管理网络,结合单位实际,明确职能部门的消防职责,把消防工作纳入本单位双文明建设的总体规划,与职能部门、基层队(站)签订的生产经营、安全承包或综合治理责任书,明确有消防安全工作要求。做到消防安全与生产经营、安全稳定工作同计划、同布置、同检查、同考核、同奖罚。定期召开的消防安全工作会议,单位负责人认真听取职能部门的消防工作专题报告,分析存在的问题,研究解决办法。
2、加强消防设施建设,为油田消防安全提供坚强保障。xxx油田不断加大消防专项资金投入,提升了生产装置防火防爆的本质安全度。先后在刘陆大站、黄四原油库、崔庄联合站等重点油气站库投入800万元改建消防固定系统。投入200万元购置移动消防炮、防火隔热服、空气呼吸器等器材装备配备到一线基层站库,提高了基层站库的自防自救能力。确保油田在今年未发生一起重大火灾事故,为油田创造了良好的消防安全生产环境。同时还加强了专职消防队伍建设,油田消防支队,下辖五个消防中队,有各类消防车17台,机动消防泵5台,专职消防队员115人,消防支队实行武警消防部队管理模式。油田还投入500万元,为专职消防队购置了大型消防车、机动消防泵、个人防护器材等装备,提升了专职消防队伍整体灭火作战能力。
二、加强培训,不断强化职工的消防安全意识
1、严格消防培训,加强对职工消防安全知识教育。xxx油田十分注重对消防重点单位的消防安全负责人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室的值班人员和操作人员的培训,实施持证上岗制度。在加强对消防管理人员培训的基础上,油田还注重加强对普通职工的培训,使职工做到了“四懂三会”:即懂本岗位消防流程、懂火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本消防安全常识;会报警、会操作消防设施、会扑救初起火灾。还组织职工学习掌握重点防火单位(部位)的基本情况,了解与掌握其建筑特点、工艺流程、危险物品的存储与使用、火灾危险性、灭火措施等情况。要结合火灾案例,有针对性的展开学习研讨,借鉴别人的经验教训,
2、加强日常消防安全宣传,提高职工家属的防火意识。在职工家属中树立天天都是“119”的观念,大力开展了一系列具有油田特色的消防宣传“进站库、进工地、进井尝进小区”活动。
由局安全处、宣传部、综治办等部门牵头,通过电视、广播、报刊、版报等宣传形式,持续开展职工消防宣传教育月、百日安全活动赛、“119”消防宣传周等宣传活动。在施工工地显要位置,设置消防宣传栏,在施工人员居住点设置消防器材箱,定期对施工人员进行消防知识讲座,使消防安全意识随着宣传的深入而渗透到工地的每个角落。在进井场的宣传活动中,通过流动板报、消防宣传图片、消防知识讲座、初起火灾扑救演练等形式,提高了井场职工的自防自救能力。在进小区宣传活动中,针对住宅生活小区火灾特点,印制了《家庭防火小手册》两万多份,发放到油田小区居民手中,引导居民养成良好的用火用电习惯。在今年“119”宣传周期间,扬管中心在小区内组织了灭火体验和逃生演练等活动,使小区居民在寓教于乐的过程中,学到了不少消防常识。
三、开展演练,不断提高职工的消防安全技能
1、树立全员消防理念,推进义务消防队的发展。加强义务消防队伍的建设,油田现有义务消防队40余支,800余人,分布在油区的各个角落,实现了基层队都有义务消防队。每年组织两次义务消防队骨干到专职消防队进行技能培训。重点开展熟悉技术装备操作、固定消防设施维护、保养和使用、岗位灾害事故处置程序和对策及岗位灾害事故处置预案演练。通过检查、考核、竞赛等途径检验效果,支队和中队两级督导员还坚持每季对全油田40多个基层单位的义务消防队
本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]进行巡回检查督导,采取现场提问、现场操作、实地演练和模拟处置突发事件的形式,确保义务消防队把时间训够、人员训满、内容训全、技术训精。在xxx油田组织的义务消防员竞赛中,来自13个基层单位的39名义务消防员在利用干粉灭火机(器)灭油盆火、两盘水带连接消防栓射水打靶、配戴空气呼吸器往返跑、选择灭火剂灭火4个竞赛项目中展开激烈角逐,充分展现了训练成果。
2、开展经常性的消防演练,提高防火灭火实战能力。凡是一、二级重点防火单位(部位),都制定了消防“三案”,5千方拱顶和1万方浮顶油罐是一罐一案。为了提高灭火预案的针对性、实用性和技术数据的准确性,结合各重点防火单位(部位)的情况,经常组织职工学习灭火预案,定期开展灭火实战演练。每次演练都制定出贴近实际,方便实战操作的演练方案。对一级重点防火单位(部位)灭火演练每年不少于2次,对二级重点防火单位(部位)灭火演练每年不得少于1次。积极组织消防火灾应急预案实战演练。今年六月份,油田在试采一厂输油一队联盟庄大站开展了火灾应急预案实战演练。局长、分公司经理,分公司副经理及相关单位近50人现场观摩。这是油田组织的一次队、厂、油田三级联动实战演练,来自一厂输油一队、一厂应急指挥中心、真武消防中队、邵伯消防中队等60余人参加了演练。整个演练紧张有序,取得了预期效果。
2.消防安全管理总结 篇二
关键词:火灾,火灾事故,消防,消防安全,安全意识,安全教育,方针,政策
1. 引言
我国的消防工作方针, 五十多年来随着历史的变迁、形势的发展和任务的需要, 也在不断地有所更改和变化。新中国建国初期时的消防工作, 基本上是参考和借鉴前苏联的有关经验, 对当时消防工作的指导, 主要是依据和遵循一些原则性的规定。随后在二十世纪六十年代左右, 国家正式提出来“以防为主, 以消为辅”的消防工作方针;到二十世纪八十年代左右, 又将上述方针改为“预防为主, 防消结合”, 而且一直沿用至今。
2. 消防安全意识
消防安全潜意识, 是指个人消防安全动机和行为达到不知不觉又很自觉的程度。一些发达国家国民素质教育中很注重全民消防安全教育, 从小孩抓起。每个人无论是居家还是外出, 无论是工作还是生活, 很多情况下都关系到消防安全。用火、用电、用危险化学物品几乎是无处不在的, 人处在各类建筑物里面或交通工具里面的时间是很多的, 是否每个人都时时、处处想到消防安全问题, 是否每个人都具有消防安全基本常识和自防自救基本能力, 在火灾事故情况下, 其后果是大不一样的。
每一个人的消防安全行为关系公共的消防安全。首先可能自身遭灾, 包括直接受到火灾伤害、造成严重损失或因火灾事故而承担法律责任, 同时, 发生火灾事故往往造成公众受灾。因此发生大的火灾事故, 在造成人民生命财产严重损失的同时, 对社会的物质文明和精神文明建设也造成严重影响。
2.1 消防安全意识的重要性
火灾事故是现代社会一大灾害, 最主要的教训是群众缺乏消防安全意识、缺少消防安全知识。培养消防安全潜意识, 开展全民消防工作, 是防火减灾最基础的工作。动员广大群众培养消防安全潜意识刻不容缓。许多惨重灾难的发生并不是人力所不能抗拒的, 而是诸多不安全因素送到一起而造成的, 是人们缺乏消防安全潜意识而受到的最严厉的惩罚, 教训十分惨痛。火灾通常情况下不是天灾, 而是人们的行为错误引发的灾害。趋吉避凶、防火减灾是人们不能不引起重视的“终身大事”。培养消防安全潜意识, 时时、处处、事事注意行为安全和保障环境安全, 是可以防止或减少火灾危害的。
现代人生需要学习很多方面知识, 需要具备很多种素质, 而培养消防安全潜意识是必不可少的。消防安全潜意识强, 平时会杜绝或减少隐患, 火灾情况下能及时正确应时, 这是人的一种保护生命财产安全的本领, 必须具备的基本素质。全国每年发生的20多万起火灾事故, 所有火灾事故几乎都重复一条教训, 就是群众缺乏消防安全意识、缺少消防安全知识。大量的火灾事故, 发生在别人身上的灾害教训, 每个人都应该认真吸取。对每个人来说, 培养消防安全潜意识只有好处没有坏处, 而忽视消防安全只有坏处没有好处。
3. 消防安全教育
3.1 消防安全教育现状
3.1.1 学校消防安全教育现状邓小平说过:
教育要从娃娃抓起。消防教育同样需要从娃娃抓起, 而不仅仅是一天的119消防日宣传教育。青少年大部分时间是在学校度过的, 学校有条件、有能力进行有组织的系统教育。对青少年的消防安全教育, 学校起着主渠道的作用。然而在应试教育的今天, 一些学校虽成立组织, 但很少开展具体活动;一些学校热衷于搞形式, 轰轰烈烈走过场, 领导讲话一完, 活动到此结束;一些学校未把这项工作列入计划, 缺乏系统性、经常性;一些学校不是为教育而教育, 而是为完成任务, 应付了事;一些学校不是从关心爱护青少年的大局出发, 而是为树典型、争先进。对青少年进行消防安全教育的重要性, 虽然大部分人都已形成共识, 但真正能够认认真真抓落实的又有几家, 更不用说每年组织一两次灭火和逃生演习了。
3.1.2 单位消防安全教育现状
全社会一半以上的人员都在企事业单位。然而对单位的消防教育培训问卷抽样调查显示:只有7%的被调查人员参加过系统的消防安全知识教育和培训;16%的被调查人员熟悉消防法律法规;48%的被调查人员认为企事业单位所有人员都急需进行消防安全教育和培训。消防教育在企事业单位被忽视已是不争的事实。再加上管理人员本身消防知识的缺乏, 单位的消防安全教育基本上形成了以文件对文件、以会议对会议的格局。
3.2 消防安全教育的重要性
3.2.1 企业生存与发展的迫切需要一个企业生存与发展必须建立在财富积累的基础上。
古人云:贼偷偷一把, 火烧当日穷。火灾, 尤其是重特大火灾的发生, 对一个单位而言往往是灾难性的。一把火, 往往使一个单位积累了几十年的财富毁于一旦。另外ISO90002质量论证体系和OHSAS18000职业健康安全卫生标准都有消防安全教育的评估内容。世界上有些国家对未通过OHSAS18000的企业产品不予进口。而我国目前通过该标准的企业只有200家, 上海仅有20家。
3.2.2 经济建设和社会发展的总要求
随着改革开放的深入进行, 我国现今城市区域不断扩大, 社会财富不断增加。然而消防部队的扩充远远跟不上经济建设和社会发展的要求。在消防力量严重不足的今天, 只有全社会参与消防, 才能弥补。这就需要对全社会进行经常性的消防教育。
3.2.3 提高防灾能力、增强消防意识
隐患险于明火, 而造成火灾隐患最根本、最直接、最为根深蒂固的原因就是人的消防知识缺乏、消防意识淡薄。这种缺乏与淡薄体现在领导身上, 就会导致消防工作得不到应有的重视, 从而使消防经费得不到保障, 消防设施得不到完善;这种缺乏与淡薄体现在群众身上, 就会导致消防工作得不到真正落实, 从而使消防安全人人有责成为一句空话, 使消防工作成为无源之水、无本之木。
4. 消防安全教育的思考
4.1 学校应承担消防安全教育的职责《消防法》第六条明文规定:
各级人民政府应当经常进行消防宣传教育, 提高公民的消防意识;教育、劳动等行政部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。要真正普及消防安全知识, 仅靠消防部门一家的力量是不够的, 教育部门也应承担起一定的责任。德国小学把防火教育作为当地历史课的一部分, 一至三年级每周有45分钟的时间用于学习消防知识及参观消防队。加拿大1999年就开始实施一项名为“学生与消防教育”的计划, 从幼儿园到八年级开设消防教育课程, 将消防常识同其他教学科目结合起来, 以帮助学生加深对火灾及其后果的认识。目前, 我国部分大学校园把交通安全作为学生必须接受的教育内容。消防安全也应步入学校, 作为学生必修课, 以加强公共消防安全, 降低火灾的发生。而且消防安全教育宜早不宜迟。
4.2 消防教育培训教材
一般来说, 所有消防安全教育都需要合适的教材支持, 如大量的图片和文献。不同对象、不同年龄接受不同程度的消防教育。目前, 上海消防学校已编写了13本针对社会企业事业单位不同层次的培训系列教材, 但针对学生 (尤其是中小学生) 的教材编写力度不够。有关部门能否从实际出发, 编写一套适合于中小学生的消防教育培训教材。
4.3 消防教育的规模应进一步扩大
目前我国从事消防工作的专业或企业人员达30多万, 按照高等教育入学率13%的世界平均值计算, 在校人数应为3.9万人。但现在各类大中专消防院校年培养人数仅为千余人而已。我国从事消防教育的专业学校只有5所, 而在发达国家大都建有消防学院、学校和消防培训中心, 一些社会大学还设有消防系或消防专业。中国消防教育要与世界消防教育接轨, 就必须扩大办学规模, 走消防等级职业技能认证之路
参考文献
[1]消防监督检查规定.公安部令第73号.
3.浅谈消防设施检测与消防安全 篇三
【关键词】消防设施;消防安全;检测
1.消防设施检测过程中的常见问题
建筑消防设施的检测,主要针对新建、改建、扩建建筑工程的消防设施安装和功能及安全要求,而进行合格评定的活动,在建筑种类和功能日益增多的同时,不可避免地给设施检测带来更大的难度,目前消防设施检测常见的问题有:
1.1检测标准不统一
目前建筑消防设施检测标准是《建筑消防设施检测技术规程》,该规程由公安部颁布,为了适应系统化、专业化和复杂化的消防设施检测需求,检测企业在引用标准的同时,制定各种检测作业指导书,其中不乏套用其他企业标准内容的作业书,另外某些企业对同类消防设施的检测引用了不同的规范标准,譬如火灾自动报警系统检测,检测的内容是接地电阻、接地干线、工作接地线和保护接地线,前两者检测标准来自《火灾自动报警系统设计规范》,后两者检测标准来自《电力设备接地设计技术规程》。
1.2检测手段不规范
消防设施检测的过程中,存在检测企业没有按照作业指导书操作的现象,同时所采取的检测手段不规范,没有合理抽取样本,譬如某建筑面积为1845.2平方米,地下一层安装了7个感烟探头和45个感温探头,模拟火灾响应试验的时候,检测了其中的1个感烟探头和1个感温探头,而按照《火灾自动报警系统施工及验收规范》要求,需要检测的感烟探头和感温探头数量分别为7个和20个。再如火灾警报装置声压级强度测试,技术标准是高于环境噪音15dB,但实际检测的时候,没有按照标准就直接填写检测报告,很难判断声压级强度是否符合技术标准。
2.消防设施安全检测的完善建议
改革开放的深入发展,建筑的种类和功能越来越齐全,而相对消防设施的技术要求也越来越高。为了提高消防设施的安全性,需要提高消防设施的检测水平。
2.1加强管理消防设施安全检测
建筑消防设施的检测,因为检测对象具有特有性,检测环境具有差异性,检测设备具有移动性,因此消防设施需要加强安全检测。首先是针对检测企业和检测人员的资质问题,建立资质认证制度,在检测之前,需要对检测企业和检测人员的情况进行了解,以规范检测的行为,杜绝检测企业或者人员参与消防工程的设计和施工,同时企业的法人代表和检测人员只能在同一个单位执业,这是消防设施检测服务的基础条件。其次是检测行业自律机制的建立,协调检测企业之间的自律机制,便于市场竞争秩序的规范,同时有利于防止行业之间的恶性竞争,在此基础上,要针对消防检测行业违法违规现象,鼓励社会各界予以举报,尤其是针对那些严重违法国家法律法规的企业,要清除出行业队伍,以净化行业的竞争环境,维护合法企业的正当权益。再次是对培训体系进行完善,以提高消防设施检测队伍的综合素质,根据《消防法》第34条固定:“消防设施检测的消防技术服务机构和执业人员,应该依法获得相应的资质、资格”,由此可见消防设施检测技术人员职业技能培训的重要性,技术人员要通过考试,并取得相应的职业资格证书,方可上岗工作。同时还要定期专业培训检测人员,包括法律法规、技术标准规范、仪器设备操作规程等的学习,全面充实检测人员的专业知识和操作能力。
2.2规范消防设施安全检测的手段
建筑消防设施检测手段的规范,首先需要制定统一的检测标准,明确检测项目的试验方法、抽样数量、判断准则等,从建审的角度考虑消防设施产品的质量要求,同时考虑检测的可操作性。笔者认为可以在《建筑消防设施检测技术规程》关于检察和测试技术要求的基础上,提高实际操作的水平。其次是确定消防设施检测的人员素质、技术手段、相关条件等,不断提高检测技术人员的素质,满足检测工作的需求,另外还要配备合适的检测仪器设备,提高检测数据的准确性和可靠性。再次是规范检测作业的指导书,根据消防设施的类别,制定可操作性较强的作业指导书,以便根据规定的程序,完成各种检测任务,确保检测程序的严密性、科学性和公正性。最后是规范检测报告,按照检测的技术标准,出具检测报告,同时分类归档保存合同、文件、原始记录和检测报告等资料,以确保检测结果有据可查。
3.结束语
综上所述,建筑消防设施的检测作为消防工作的重要组成部分,存在检测标准不统一、检测手段不规范等问题,为了消除这些问题,需要在对消防设施检测问题分析的基础上,一方面要加强管理消防设施安全检测,另一方面要规范消防设施安全检测的手段,以确保消防设施的正常运行和提高消防的安全水平。
【参考文献】
[1]黄建云.完善消防设施加强消防安全工作[J].科园月刊,2008,(8):368-369.
[2]周劲,李仕龙,黄铭生.关于建筑消防设施检测问题的几点思考[J].2012,(2):65-67.
4.消防安全宣传总结 篇四
为了响应学校“消防安全宣传教育月”活动,宣传安全知识,了解消防知识,加强我们对于消防这一方面的意识,同时也是为了构建我们和谐校园,我院展开了一系列内容丰富,形式多样的活动,现将活动总结如下:
活动内容
1、安全知识宣传:
1)、院宣传部同学设计并画出有关消防方面的宣传板,宣传消防知识,放在风华园门口。
2)、生活安全部向每个寝室发放“寝室安全的通知”、“对出游同学的建议”供大家学习,参考,让同学们了解出游。
2、寝室安全大检查:
本院自律会的成员在其它部门成员的配合之下于每周二检查学生寝室,检查的项目包括寝室卫生、违规电器(大功率电器、热得快、电饭煲,电板)、电路使用、管制刀具、打牌赌博和是否饲养宠物等方面。这样便于了学校对学生寝室做好摸底工作,查清学生校外住宿和更换寝室更换寝室的情况,同时也可以排除寝室里潜在的危险因素,让同学们明白安全用电的重要性。另外,对于表现好的寝室在光荣榜中给予了表扬,分别分为“标兵寝室”,“优秀寝室”,号召同学们向那些寝室学习,再接再厉,养成良好的生活习惯,注重宿舍卫生,远离疾病。
3、组建消防志愿者队伍:
由院志愿者支队和院组织部负责组建,包括1名队长,2名副队,30名队员,他们分别由不同年级,不同班级的同学组成,并分管着男,女生寝室各楼层,并且开展了消防培训活动,这样更好的保障了同学们的安全。
4、各班安全知识主题班会:
由各班生活安全委员向各班在12,13周召开一次以“关注消防,关爱生命”为主题的班会,主题团会,在此次班会中,许多班的活动都形式多样,如有奖竞答,在班上当着大家的面演示灭火器的使用方法,鼓励同学们讲出一些小常识,供同学们了解使得班会不会太枯燥,让同学们在轻松愉快的氛围不知不觉中获得了逃生和消防的知识,相对于直接讲述,5,发放安全教育专刊:
5.消防安全班会总结 篇五
一、主题: “消防安全教育”
二、时间:2010 年 12 月 02 日
三、地点:龙岩学院文虎楼 403
晚上 8 点
四、出席人员:09 电气班全体同学
五、主持人:侯银凯
六、班会开展方式:PPT 形式、观看视频
七、班会议程简要
1、主题班会背景
这期主题班会主要针对我国近期发生以来的几起火灾为教育案 例,吸取教训、总结火灾的防范及逃生。主要介绍:2010 年 11 月 15 日 14 时上海静安区高层住宅起火和 2010 年 11 月 08 日 10 时医大老 校区发生火灾。
人的生命只有一次,当你来到这个世界上的是时候,你是幸运的,但同时你也开始了一趟没有回头重来的旅程。因此生命对于每一个人而 言都是宝贵的,只有珍爱生命,我们的生活才能幸福美满。当然,假若 真的遇上火情,也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境,只有绝望的
人。面对滚滚浓烟和熊熊烈焰,只要保持冷静,机智的运用火场自救逃 生知识,就有极大可能拯救自己,甚至他人的生命和财产。
2、班会指导思想
“前车之鉴,后事之师”,消防安全工作只有起点,没有终 点。建立良好的校园消防安全管理秩序,是我们教育事业发展的前提 和关键。我们必须树立“珍惜生命,远离火灾”的强烈消防安全意识,把消防安全工作提到了一个更高的层次,为构建良好的校园环境做出 我们的努力。为了消防安全,从我做起。为保护自己和他人的平安幸 福而共同努力吧!
3、活动过程
A、首先播放一些关于 2010 年 11 月 15 日 14 时上海静安区 首先播放一些关于 一些 高层住宅起火的相关视频 视频。高层住宅起火的相关视频。B、由 PPT 介绍近期的几起火灾和火场逃生自救级消防器、介绍近期的几起火灾和火场逃生自救级消防器 材的使用和学生应该注意的一些安全常识。材的使用和学生应该注意的一些安全常识。学生应该注意的一些安全常识
具体介绍学习的安全常识如下:
1、高楼失火如何逃生 逃生勿入电梯;楼梯可以救急;不可钻床底、衣橱、阁楼; 不可盲目跳楼;学会使用求救信号;如果所有安全通道均 被切断该怎么办;
2、防火及安全逃生
3、灭火器的正确使用方
4、逃生中可采取哪些自我保护措施?
5、在火场逃生时,身上着火怎么办?
C、进行消防的简单演戏,及消防器材的使用。进行消防的简单演戏,及消防器材的使用。
八、总结发言
通过今天的消防安全教育主题班会的开展作为在校学生,安全 问题与我们的生活、学习、成长息息相关。掌握必备的安全知识,提 高防范能力,是学生自身的重要
6.学校消防安全总结 篇六
电气工程系
公寓部
年5月25日 2012
安全应急疏散演练总结
为贯彻落实上级文件精神,我校在5月25日上午进行了安全疏散演练,通过实践演练,增强了师生的应急疏散的经验和能力。
为了确保演练活动落到实处,我校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视,增强防震、消防安全意识,在学生中进行安全意识教育,抓住这次演练机会,提高应对紧急突发事件的能力。其次对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。学校领导还着重强调,对于这样的大规模的活动,一定要注意安全,保障措施一定要到位,以确保这次演练活动顺利进行。
根据学校会议要求,班主任教育学生,听到险情发生信号后,全校师生必须服从指挥,听从命令,立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品;不得拥挤、推搡,不得重返教室,更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责,到达规定的位置,完成各自的任务。
总体来说,本次活动取得了以下成效:
1、通过应急演练,使全校师生掌握学校应急疏散的方法,熟悉学校紧急疏散的程序和线路,锻炼了全校师生在紧急情况下的应变能力,还让同学们学到了许多安全自救知识,了解紧急情况下逃生路线。
2、通过应急演练,确保在突发事件来临时,学校的应急工作快速、高效、有序地进行,最大限度地保护全校师生生命安全。学校安全工作领导小组的组织能力、指挥能力、应变能力也得到了锻炼。
3、通过应急演练,强化了学生遵守纪律、听从指挥、团结互助的品德,提高师生在突发公共事件下的应急反应能力和自救能力。
4、通过应急演练,进一步增强了师生防范意识和应急逃生自救的能力,完善了学校应急预案的操作规程。通过这次演练活动,大大增强了全体师生的安全知识,大大提高了师生逃生、自救、自护意识,提高抵御和应对紧急突发事件的能力。整个演练活动达到了预期目标。
电气工程系
公寓部
7.消防安全管理总结 篇七
1 开展“网格化”消防警务的现实需要和主要方式
1.1 开展“网格化”消防警务的现实需要
(1)从公安消防部门内部来看,现行的基层消防警务编制与当前日益繁重的消防工作任务不相适应。各地普遍存在分工不均、分工不全、责任不明、工作数量不固定、工作质量缺乏统一要求、个人绩效难以评估等问题,导致工作缺乏竞争、个人潜能发挥不足、单位工作安排无序、业务基础不牢,甚至工作发生问题或辖区发生火灾后无法深查责任,消防警务效能低下,影响了公安消防部门的形象。
(2)从社会面来看,现行消防监督模式与当前日益复杂的消防工作环境不相适应。由于公安消防部门人少事多,监管范围不能做到面面俱到,导致出现各地火灾隐患和消防违法行为普遍存在、社会单位和基层组织消防主体责任落实不到位、群众消防安全意识和素质不强等问题,“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局难以形成。
(3)从经济社会发展的角度看,消防工作面临着火灾持续增长的巨大挑战和群死群伤火灾的高风险。随着经济的迅速发展,城市面积和规模的日益扩大、人民的物质文化生活需求日益增长,各类饭店、宾馆、娱乐场所等服务类场所数量逐年增长,消防工作面临着前所未有的严峻挑战。与此相对应的是,消防工作中体制性、机制性问题尚未得到解决,新的矛盾、新的课题又纷至沓来,消防工作与经济社会发展不相适应、公共消防基础设施与火灾防控需要不相适应、现有消防力量与消防现实斗争不相适应的矛盾依然突出,严重影响消防工作的健康发展。
1.2 开展“网格化”消防警务的主要方式
开展“网格化”消防警务,主要目的是建立常态的火灾隐患发现机制和查处机制,实现“最大限度地把火灾消灭在发生之前,最大限度地减少火灾危害”的目标,主要方法有以下4种:
(1)乡镇、街办抓“块”。全面落实消防监督“网格”检查责任,对全市的乡镇、街办、社区居委会、村民委员会划分网格,采取形式推进排查进度,确保不漏一个社区、农村和场所。各地公安机关消防机构定期协调指导辖区消防工作开展,定期进行检查督导。
(2)行政村、社区抓“片”。以典型创新为指引,成立由社区居委会干部、居民代表、辖区消防大队监督员和派出所民警组成的社区消防安全指导委员会,通过“上级支持、财政投资、社区自筹、共驻共建、社会捐助”等方式,广泛开展消防安全试点创建活动,逐步形成“社区主要领导亲自抓督导、分管防火监督员亲自抓落实、包片民警亲自抓推进、社区社工全程抓实施、社区全员参与抓实效”的工作机制。
(3)行业、系统抓“线”。充分发挥部门监督职能,积极协调文化、旅游、工商、住建、安监、教育、卫生和民政等政府相关部门积极督促本行业、系统相关单位强化管理、落实制度,切实做好消防工作,在系统内集中开展专项整治行动,有力推动行业部门隐患整治工作。
(4)公安消防部门、派出所抓“点”。公安消防部门和派出所全面落实基层消防监管主体责任,加强日常消防监督检查,查处火灾隐患和消防违法行为。各级保安人员协助做好所在社区和单位的消防工作,开展防火巡查,组织实施消防宣传和消防演练。建立完善社区指导和考核制度,出台一系列考核标准,地方政府、公安机关、消防部门联合开展考评,并将消防工作纳入平安建设重要指标中。
2“网格化”消防警务的作用和存在的问题
2.1 开展“网格化”消防警务的作用
推行“网格化”消防警务对于优化警力资源配置结构,将有限的警力配置到火灾预防和隐患查改的“第一线”,建立动态消防监督管理机制,全力遏制重特大火灾事故的发生有着积极的意义,主要体现在:
(1)有利于建立公平公正的责任体系。按照网格大小和消防监督管理任务进行人员均衡分工,明确各消防监督员的任务,形成“人—工作—责任区”捆绑对应的监管责任体系,立足网格,建立科学、公平、公正的消防监督绩效评估体系和竞争激励机制,实现消防监督管理全覆盖,变消防监督工作“要我干”为“我要干”,从而促进公安消防部门内部管理的公平正义,最大限度地激发队伍的活力和潜能。
(2)有利于提高动态消防监管能力。通过固定责任人,固定工作任务,统一工作标准和要求,建立发现隐患和查处隐患的工作机制,调动全体消防监督员和广大公安民警、专职保安员的工作积极性,以每一个“网格”的安全来保证大局的安全,以每个场所的安全串联全局的安全,确保消防动态监管到位,使监督员在反复实践中提升业务水平和群众工作水平,增强组织管理能力,最终实现消防监督队伍正规化、专业化和消防监督工作规范化。
(3)有利于促进消防工作社会化进程。通过推行“网格化”消防警务,能及时发现火灾隐患和违法行为,通过落实“网格”内消防监督员、责任区派出所的责任,一方面逐步强化消防检查、法律知识宣传,明确各单位火灾隐患整改的主体责任,加大隐患整改力度;另一方面通过加大对社会单位的巡防频次,切实掌握单位火灾隐患整改进度,及时帮助单位制定整改计划,帮助单位出谋划策,尽量缩减经费投入,争取早日整改完毕,进一步筑牢社会消防安全“防火墙”。
(4)有利于提升全民消防安全素质。在网格化排查中结合消防监督检查开展“面对面”宣传,组织辖区单位落实消防设施标志化和消防安全“三提示”,定期组织召开辖区重点单位、社区、农村消防管理人会议,培训管理人消防业务,督促、指导落实单位、社区、农村消防管理人职责;有侧重点地抓好消防控制室值班操作人员、单位消防安全责任人(管理人)等消防从业人员的培训,督促辖区学校落实消防宣传教育职责,加强对学生的消防安全教育;通过社区宣传栏、板报等宣传消防法律法规和消防知识等内容,积极组织志愿者参与“119消防日”等集中消防宣传活动;组织辖区单位员工、社区居民等就近参观消防站或消防科普教育基地,全面提高社会群众的消防意识和自防自救能力。
(5)有利于提升信息主导警务水平。结合公安机关警务基础平台社区消防管理模块的推广应用,对社区警务平台消防信息进行定期研判分析,通过对数据进行实时监测、对信息进行及时研判,把静态的信息变成动态的研判,全面掌握辖区火灾形势和消防安全状况,及时发布消防安全预警信息,及早发现苗头性、倾向性问题,为科学决策提供数据支撑和服务,有效提升防范火灾的能力。
2.2 开展“网格化”消防警务存在的问题
开展“网格化”消防警务,有利于以逐个网格消防监督责任的全落实、消防监督工作的全覆盖,确保对整个社会面消防监督责任的全落实和消防监督工作的全覆盖,从而有效夯实社会防控火灾的基础。但是,在实际工作中,仍存在网格划分不合理、工作不深入、长效机制有待完善等方面的不足。
(1)网格划分不尽合理。在清剿火患战役期间,各地虽然完成网格划分,但是基本上都是基于派出所辖区划分的,社区和行政村是最基本的网格单元,各网格也是基于社区和行政村所做的基础行政规划。然而现实情况是有些偏远行政村虽然存在,但是其村域经济和一些城中村工商业水平存在巨大差距,一些地区为简便从事,实行警力下沉“一刀切”,只顾及“条”上部署,缺乏“块”上谋划,欠缺实际调研与考虑。
(2)序时推进不够统一。由于主客观方面的原因,加上一些地区情况较为特殊,很难做到步调一致。同一级别的消防大队下辖的街道社区和村镇情况完全不一样,工作力度和强度存在很大差别,一些辖区范围广、执法监督员编制不足的大队和辖区范围相对狭小、执法监督员编制落实到位的大队很难做到规范统一,这就需要根据实际情况作出统筹安排。
(3)整治力度很不平衡。在排查整治上,各地都前所未有地加强了工作力度,也在工作模式上实现了不同程度的创新,但是纵观整体工作力度,地区开展很不平衡的现象依然存在。少部分监督员对自己的责任分工,实行走马观花式的排查,只做到统计登记,而不深入小场所开展彻底隐患排查;有些监督员对偏远小乡村走一遍即止,不再进行回头看,人走后隐患依然存在。
(4)动员发动不够深入。自从社区警务平台消防模块推广应用之后,辖区派出所应当发挥好社区、农村消防监督的主体作用,但是从目前情形看,派出所参与“网格化”排查工作一直走在消防部门的后面。一些派出所对消防工作认识不到位,仍然忽略对消防工作的部署,甚至还存在极少数派出所执法数据长期不变,不开展消防执法活动的现象。派出所在消防工作管理上因上级的重视程度不同呈现出很不一致的情况。
(5)长效机制有待完善。推行“网格化”消防警务目的是实现火灾的零隐患,我们在排查整治完毕之后就要思考如何建立一套完善有效的长期排查整治方案,使“网格化”消防警务取得的成果长久保持下去才能收到最理想的效果,目前在这方面还有待进一步加强。
3 解决存在问题的对策建议
针对当前“网格化”消防警务工作存在的问题,笔者结合工作实际,在开展调研的基础上,认为解决以上问题应从以下几个方面寻求突破口。
(1)要在细化管控网格上勤思考。要充分发挥各级消防安全委员会的作用,发动公安、消防、安监、工商、质检等行业部门,联合组织、协调、指导辖区消防工作。以乡镇、街办为单元,建立中网格,发动派出所、安监所、工商所开展检查;以行政村、社区为单元,建立小网格;以乡、村两委负责人为责任人,以居委会干部、综治社保队员、社区居民为骨干,发动村(居)委会成员和巡防队员负责开展隐患排查和消防宣传培训工作;在每个“小网格”内组建义务消防组织,定期集中开展消防安全自查整改和宣传服务,有效延伸火灾隐患排查触角。
(2)要在细化责任分包上抓突破。发动市(区)、乡镇(街道)、社区(村庄)分包三级网格,推动政府和部门领导分片、分行业包干,组织部门、乡镇、街道抽调人员、划分“网格”开展火灾隐患排查整治。紧紧把握火灾隐患整治重点,积极推动落实各级政府及相关主管职能部门、监管单位消防安全领导责任;将全市消防安全重点单位全部落实到具体监督员和派出所民警身上,推动落实消防具体监督责任人监管责任;强化单位自身防范意识,落实单位自我检查、自我整改,推动落实单位责任人消防管理责任,使单位落实到人头,检查落实到人头,责任落实到人头,形成横向到边、纵向到底的消防责任体系。
(3)要在实施火患围歼上找路子。把目前辖区列管的人员密集、易燃易爆、高层地下、建筑工地等容易发生群死群伤火灾的单位和场所,作为从严管控的对象,检查过程中一家一家地走、一家一家地过,检查一家、登记一家、备案一家,做到严办、严打、严处。排查期间,对发现的火灾隐患和消防违法行为,坚决严打重罚,上限处理,体现出统一行动的执法权威。对影响地区消防安全的重大隐患,符合挂牌督办条件的,坚决按照属地管理原则,实行政府挂牌督办,落实措施,限期消除。对于符合条件没有挂牌的,坚决提请政府介入督办。
(4)要在整合资源力量上求支撑。为从根本上发挥“网格化”消防警务应有的功效,各地应坚持以人为本,一方面,建立以消防大队和派出所为主体、以治安大队和巡防大队为补充的“网格化”消防警务体系,将有限的一线警力配置到火灾预防和隐患查纠的“网格”之中,充分发挥现有警力、现有资源的最大作用,把治安巡逻、场所行业监管、网络监管等业务工作与消防巡防有机揉合起来,发挥一警多能,事半功倍的优势;另一方面,强化培训,对有关人员进行业务培训,使各级消防人员能熟练掌握巡防工作要求,提高消防宣传的“说服力”和火灾隐患的“鉴别力”。
(5)要在建立长效机制上下功夫。采取分片包干、跟踪督办等形式,各级督察部门对所属街镇和村(居)委会加强督导检查和帮扶指导,及时发现和帮助解决问题。采取随机抽取社会单位暗访检查等方式,不间断督导工作开展,并将检查结果与公安网络系统登录的数据进行比对,定期通报督察情况。以明察与暗访相结合,注重暗访;普查与专项督察相结合,注重专项督察;实地督察与督办相结合,注重实地督察。要从各地重视、工作部署、各级领导带队检查、隐患排查整治、执法力度等方面,对“网格化”工作开展情况展开督查,形成长效的工作机制。
参考文献
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[2]曹顺学,邓松华,杜向阳.城市社区火灾风险分析和管理[J].消防科学与技术,2011,30(07):649-650.
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[4]梁军.对苏州市构建社会化消防格局的思考[J].消防科学与技术,2008,27(09):697-699.
8.刍议多产权建筑消防安全管理 篇八
关键词:多产权建筑 消防安全管理
1 多产权建筑常见的火灾隐患
1.1 变更使用性质,无法满足消防设计标准。建筑使用性质的不同,对其的消防设计标准要求也是不同的,现在一些综合楼或商住楼竣工后,存在着随意变更使用性质的行为,导致相应的安全设施都不能满足相关规定,原本验收合格的建筑又产生新的火灾隐患。
1.2 破坏建筑结构,擅自占用安全疏散设施。各独立经营的单位从自身的用途和安全出发,将属于自己区域的安全出口锁闭、占用、封堵;有的出租或出售的建筑内,使用者在疏散通道上设置实体墙与其他用户分隔,致使一个单位只剩一部疏散楼梯,降低了建筑安全系数,增加了建筑火灾荷载。
1.3 消防设施欠缺,整体运行维护情况薄弱。很多的公共消防设施无人管理、无人维护,比如火灾自动报警、自动灭火系统、消防水泵等,还有一些疏散指示标志和应急照明设施、防火门等被严重损坏,致使消防设施的使用功能遭到破坏。
1.4 人员层次复杂,消防安全素质普遍不高。多产权建筑人员多而复杂,一些承租单位负责人法制观念淡薄,重效益,轻安全。一些经营单位片面强调商业气氛,不讲究市场经济秩序和大局利益,无视监督执法部门禁令,违法违章占道经营、私拉乱接电气设备、常闭式防火门常开、拆除防烟楼梯间的防火门等行为屡禁不止。
2 多产权建筑火灾隐患产生缘由
2.1 单位主体消防责任不明确。多产权建筑产权复杂,缺少法定的责任主体。有些多产权建筑虽然聘请物业公司或交由业主委员会统一管理,但物业管理单位和业主委员会对消防安全工作多采取不想问、不想管的态度,尤其是在火灾隐患整改经费的落实上,物业管理公司和业主委员会人员互相推诿,根本无法解决。
2.2 “四个能力”建设落实不到位。多产权建筑“四个能力”建设难以真正落实,存在工作走形式的情况,如单位防火检查、巡查落实不到,消防工作档案资料不齐全,消防控制室值班人员等关键岗位人员的专业素质较低,未开展培训,员工未掌握疏散逃生知识、熟知逃生路线、不具备疏散人员逃生的能力。
2.3 隐患难整改,执法难度大。此类建筑涉及利益主体多,执法人员进行消防监督检查时,仅确认消防违法行为人,下发法律文书就需做大量工作。有的甚至难以理清相互关系,效果不明显,只管交纳物业管理费,对消防设施维护及火灾隐患整改不闻不问,物业单位或强调缺乏管理资金,或强调业主没有委托负责消防设施管理,火灾隐患与他们无关。
3 多产权建筑消防管理的一些建議
3.1 明确法律权利义务。我国的相关法律规定,建筑物的其中一个附属设备就是建筑消防设施,业主有权利共有和共同管理,并且不能为了不履行义务而放弃权利。所以,可以明确多产权建筑的多方法律关系:第一,如果多产权建筑是由建设单位开发建设的,若没有交付使用,由建设单位负责公共消防安全工作。若已经交付使用,专有、共有部分的消防安全应该由产权人负责;如果该建筑实行物业管理,应该由物业负责共有部分的消防安全工作;如果该建筑没有实行物业管理,最好成立消防安全组织,由各产权主人负责消防安全工作。第二,多产权建筑实行委托管理的,产权人和受委托管理单位应当签订书面委托合同,明确消防安全工作的权利、义务及违约责任。成立消防安全组织或选聘物业服务企业负责公共消防安全工作的,应当自建筑交付使用之日起6个月内完成。第三,多产权建筑的公共消防安全管理所需的维修、更新、改造及整改火灾隐患的经费,由产权人按照约定承担;没有约定或约定不明确的,由产权人按照专有部分占建筑物总面积的比例确定。公民、法人或其他组织承包、承租或受委托经营多产权建筑时,应当要求产权人提供经公安消防机构验收合格、符合消防安全要求的建筑物。
3.2 提高消防监督质量。一要提高消防监督人员素质。在对消防监督人员进行消防技术规范学习的同时,要加强经常性的思想作风教育,切实提高消防监督人员做好群众工作的能力。二要改进消防监督方法。在建筑设计的方案评审阶段,要及早介入杜绝隐患,提高建筑的消防安全系数。对于多产权建筑的消防管辖,应该本着同级管理的办法,实行统一管辖避免盲区。三是多产权建筑必须解决的问题。对于那些由于历史原因造成的,产权分割不清和很难一次性解决问题的多产权建筑,消防监督检查中发现问题后,要分清主次难易,逐步消除隐患,但关键应该解决好三个方面问题:确保疏散设施与内外消防水系统可靠,严格控制火灾荷载,坚决杜绝“三合一”现象。
3.3 全面实施火灾公众责任险。火灾公众责任险是一种具有很强社会管理功能的险种,它对于社会生产和人民生活关系紧密。为了防范于未然,对于多产权建筑的经营者或者业主来说,参加火灾公众责任险是分散和转移经营活动中的各种火灾责任风险,化解社会矛盾的有效途径。
参考文献:
[1]《中华人民共和国消防法》.
[2]吴与光.多产权建筑消防安全管理之我见[J].中华建设,2011(07).
[3]李雅魏.浅谈多产权建筑的消防安全现状的管理对策[J].2011(12).
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