民政局年度工作总结及来年工作思路(共8篇)
1.民政局年度工作总结及来年工作思路 篇一
民政局2021年工作总结及来年工作思路范本
xxxx年以来,县民政局深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届三次全会、市委十三届三次全会、县委十四届六次全会决策部署,牢固树牢“四个意识”,紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持“民政爱民、民政为民”的工作宗旨,顺利完成各项目标任务。全国第二次地名普查成果通过国务院地名普查办全面审核和入库验收,救灾公开列入全国基层政务公开标准化规范化试点并顺利通过验收,城乡低保、医疗救助等省级民生工程目标超额完成,支出型贫困群众救助调研报告得到市人大肯定,获得了x县xxxx征兵工作先进单位、x县老干部工作先进单位等荣誉。
一、重点工作开展情况
(一)加强思想政治建设,打造过硬干部队伍。一是加强理论学习。组织党员干部职工学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,深入学习贯彻省、市党代会精神,继续深化开展“两学一做”学习教育。扎实开展“大学习大讨论大调研”活动,结合民政工作实际,牢固树立全局党员干部职工责任意识和大局意识,提升服务意识。二是认真履行党风廉政主体责任。制定并落实主体责任清单,扎实开展 “三报到”工作,体民情解民忧。深入开展“微腐败”专项治理,制定实施方案,明确目标,逐项落实整改,保障民政系统风清气正。三是加强规范管理。深入开展“懒散拖”专项整治活动,建立整改台账,立行立改。严格执行中央“八项规定”及省、市、县相关规定,完善《x县民政局工作管理规定》,做到用制度管人、管事,提升了管理水平。四是加强教育培训。全覆盖组织党员干部职工参加蓉城先锋党员e家学习,邀请全国优秀党务工作者吴文全讲党课x次,开展“一把手”讲党课x次,“固定党日”及支部活动xx余次,提升党性修养。四是优化人才建设。面向全国“双一流高校”选聘一名事业干部,优化了干部结构,增强了工作活力。
(二)加快推进民生目标,促进养老事业发展。一是加强社区养老机构建设。将永商镇车灌社区吴氏医院建设成医养结合的社区养老院,目前已完成建设任务。二是改造xxx张农村区域性公办养老机构床位。在花桥、邓双中心敬老院实施xxx张床位改造,目前已完成改造任务。三是加强老年人关爱服务。全年发放高龄津贴xxxx人,发放高龄津贴总额为xxx.xx万元。圆满完成为xxx名困难家庭失能等特殊老年群体提供居家养老服务补贴的省市民生工程任务,对xxx名经济困难老人和xx余名失能半失能老人进行补贴共计xx.x余万元。四是建立“互联网+智慧养老”模式,依托居家和社区养老综合服务平台,为我县经济困难、高龄、失能等老年人提供购买居家养老服务。
(三)深化社会救助体系,提升托底保障能力。一是城乡低保实现动态管理下的应保尽保。修订完善了《x县最低生活保障近亲属制度备案》,拓宽了登记备案范围,确保了低保救助阳光透明。开展xxxx年低保普查工作,新增低保xxx户、xxx人,退出xxx户、xxx人。认定低保边缘困难群众xx户xx人。目前共有城乡低保xxxx户、xxxx人,累计发放低保金xxxx.x万元,人均补差分别达到xxx.x元、xxx.x元,超额完成市级目标。二是主动发现、快速响应、及时救助实现应救尽救。全县各镇乡(街道)社会救助窗口承办社会救助事项xxxx件,转办社会救助事项xxxx件。投入救助金xxx.xx万元实施城乡医疗救助xxxx人次,其中支出型贫困救助x人,救助金额x.xx万元。对xxxx人发放临时救助和社区快速救助金xx.xx万元。发放重度、困难残疾人护理补贴xxxxx人次共计xxx.xx万元。三是城乡特困供养工作不断加强。城乡特困供养对象xxx人,其中,集中供养xxx人,散居供养xxx人,标准统一为xxx元/人/月,共发放供养金xxx万元,有意愿且符合条件的特困人员集中供养率达xxx%。四是儿童的关爱保护持续推进。为全县xx名孤儿、xx名困境儿童发放生活补助金、价格补贴xx.xx万元。建立特殊群体儿童巡查关爱工作机制,开展留守儿童“合力监护”行动,指导社会组织开展系列关爱留守儿童等特殊群体儿童活动。五是流浪乞讨人员救助形成合力。联合公安、城管等部门完成重要节日、重大活动期间街面流浪乞讨人员集中督查救助工作。救助流浪乞讨人员xxx人次,符合救助条件的救助率达xxx%。六是社会关爱援助工作深入开展。对xxx户困难群众进行了入户调查和建档,完成xxx户个案需求评估及帮扶计划制定,为xx户困难群众募集资金xx.xx万元,为xxx户困难群众募集物资xxxx件约x.x万元。开展的“党员在身边,支部面对面”党建促社建精准服务活动,募集资金和物资xx.xx万元,取得良好社会反响。
(四)严格优抚安置政策,营造军民融洽氛围。一是落实优抚政策。按时足额兑现xxxx名重点优抚对象抚恤及生活补助,xxxx名农村籍退役士兵、xx名烈士子女、x名抗战老战士定期生活补助费以及重点优抚对象价格补贴等计xxxx.x万余元。兑现残疾军人参保经费和重点优抚对象住院医疗补助xx.xx万元。已为xx名重点优抚对象实施x市城乡困难群众补充医疗救助x.xx万元,为xx名重点优抚对象申请了x市城乡困难群众补充医疗救助,共计xx.x万元。二是开展退役士兵职业教育和技能培训。接收安置退役士兵xxx人(其中:自主就业xxx人,安排工作xx人),为xxx名自主就业退役士兵发放自主就业一次性地方经济补助费xxx.xx万元,将xx名符合安排工作条件的退役士兵分别安置到县经科局等党政机关及下属事业单位。支付xx名退役士兵技能培训费用xx.xx万元。三是加强双拥工作。贯彻落实市双拥办开展的“六个一”“春节”“八一”活动走访慰问xxxxx部队等xx个驻军部队和x军区干休所、x县军休所xx名离退休老干部和遗属、红军遗属、伤残军人等,慰问经费共计xx万元。认真做好争创省级双拥模范县工作,扎实开展全县退役军人和其他优抚对象信息采集工作。四是加大维稳化解力度。做好退役军人信访政策解释工作,将稳控任务分解到各有关部门和镇乡(街道),落实“包保责任”,全力配合相关单位做好维稳工作。县民政局领导班子成员带队分别联系xx个镇乡(街道),帮助退役军人解决再就业困难,x个镇乡(街道)已安排xx名重点人员上岗。指导申请市慈善总会退役军人关爱援助专项基金工作,目前已有xx名困难退伍军人(其中重点人员xx名)进行了填报申请,已解决困难补助xx人,援助资金xx.xx万元。
(五)充分发挥基层民主,构建多元治理格局。一是激发社工人才及社会组织活力。全县登记注册社会组织xxx家,社区社会组织xxx余家,社工人才xxx人,均超额完成市级目标。鼓励和引导社会组织参与精准扶贫工作,我县个私协会党总支与村党组织结对共建,先后捐款xxx多万元援助道路修建,帮扶困难群众,在“津金同心”精准扶贫工作中为x名困难群众捐款x万元。协助民政局开展津金一家亲卖“窝底红”献爱心活动,为小金县窝底乡困难群众销售花椒xxx余斤。二是加大扶持社工机构力度,提升基层社会治理和社区营造水平。投入近xx万元购买服务引进了x幸福家社会工作服务中心和x新文轩公益x家支持型社会组织在我县分别实施社区营造和“三社联动”枢纽型项目。指导社会组织申报市级扶持项目x个,争取市级扶持资金xx余万元。三是深入推进城乡社区可持续总体营造行动。联合县委组织部、县社治委出台的《关于开展城乡社区可持续总体营造行动的实施方案》,xxxx年不低于xx%的目标开展营造行动。投入xxx万元打造x个县级社区营造示范点,其中x村等点位示范效益明显,被省市级媒体相继报道。
(六)完善防灾救灾体系,强化应急处置能力。一是制定并出台了《x县“十三五”综合防灾减灾规划》和《目标任务分解表》,更新《x县自然灾害救助应急预案》,完善部门协同、上下联动、社会参与、分工合作的防灾减灾救灾体制机制,着力把自然灾害造成的损失降到最低程度。二是在全县xxx个社区(村)开展救灾物资储备规范、自然灾害基本生活救助服务规范,已建成xx个社区(村)综合减灾标准化建设,协助做好推进市救灾物资集散中心项目建设工作。三是认真落实救灾基层政务公开标准化规范化试点工作的安排部署,编制完善县级救灾政务公开基本目录xx项,镇级xx项,村级xx项,建立了救灾政务公开控制点x个,方便群众办事,该项工作顺利通过省级验收。四是加强xx个村(社区)减灾标准化建设。已完成x社区等xx个村(社区)减灾标准化建设任务,并通过市标化院实地验收。
(七)加强社会事务管理,提升服务能力水平。一是加强区划地名工作。全力推动撤县设区工作,协调配合相关部门,加强与上级部门沟通衔接,及时掌握x县设区工作进展。完成了与x市的边界联检工作。二是加强婚姻收养登记工作。办理结婚登记xxxx对,离婚登记xxxx对,补领婚姻登记xxxx对,办理收养登记x起,办理合格率xxx%。三是继续推进殡葬改革。加大宣传力度,落实惠民殡葬政策,殡葬惠民xxx人,免除殡葬基本费xx.xx万元,遗体火化率达xxx%。
二、xxxx年工作思路
xxxx年民政工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,省委、市委、县委全会精神和各级民政工作会议精神,紧紧围绕县委县政府中心工作和发展战略,坚定政治方向,主动担当作为,推动国家全域旅游示范城市创建,为建设“成南副中心、滨江公园城”贡献民政力量。
(一)完善社会救助体系,织牢民生保障兜底的“安全网”。进一步规范城乡低保工作,健全工作程序,确保低保工作有序进行,从根本上杜绝优亲厚友、虚报瞒报、错报漏报现象的发生。继续实施公办养老机构改造升级,确保符合条件的对象入住率达xxx%。严格社会救助资金发放工作,指导和规范各镇乡(街道)业务工作。完善农村留守儿童关爱保障机制,做好困境儿童解困工作。指导和监督关爱援助体系有序运行,有效帮扶和关爱困难群众。
(二)构建养老服务体系,织牢社会福利事业快速发展的“保障网”。坚持政府主导,充分发挥公办养老机构带头示范作用。坚持社会参与,鼓励和支持民间资本投资养老服务业,协调做好养老机构办理养老许可。按照市上要求开展嵌入式社区养老设施和推动老年助餐点建设,推动居家养老和适老化改造,进一步提升社会养老服务质量,对享受xx周岁以上高龄津贴的人员进行全面核查,实行动态化管理。开展省级第五轮“敬老模范县”、市级“敬老模范镇乡”创建活动。
(三)建设综合防灾减灾体系,织牢应对自然灾害的“救援网”。坚持以防为主、防抗救相结合,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,着力提升防灾减灾救灾能力。完善防灾减灾工作机制,健全完善县、镇乡、村(居)三级《自然灾害救助预案》,创建x-x个综合减灾示范社区。做好救灾物资储备工作。做好自然灾害应急救助,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想,高效有序应对各类自然灾害,全力保障受灾群众基本生活。做好救灾资金安全管理,认真做好救灾资金的管理使用,严格执行救灾资金“一卡通”发放,确保救助款及时足额发放到受灾群众手中。
(四)打造双拥优抚安置体系,织牢军队和国防建设的“服务网”。继续巩固双拥创建成果,争创省级双拥模范县。全面落实抚恤补助政策,保障优抚对象的基本权益。及时按政策提高部分优抚对象抚恤补助、义务兵家庭优待金及大学生入伍奖励金标准。做好退役士兵安置工作,按时完成符合政府安排工作条件的退役士兵安置任务。加强教育培训,指导帮助退役士兵就业创业,及时足额发放退役士兵自主就业一次性经济补助资金。做好退役军人维稳工作,严格落实属地管理责任,防止发生退役军人集体上访事件。
(五)创新社会治理体系,织牢城乡社区建设和社会组织发展的“联动网”。围绕乡村振兴战略,加快培育发展社会组织,鼓励社会组织参与社区发展治理,激发社区活力,完善城乡社区治理体系。认真做好新一届村(居)委会换届选举工作,稳步推进乡镇(街道)和村(社区)优化调整。继续抓好村务公开,推进村务公开更加规范。发挥村规民约引导作用,提高村居民主自治水平,推广村民自治经验。深入实施社区营造,支持社区社会组织发展,引导居民有序参与社区治理,增强城乡社区服务功能。加强社会组织党建,充分发挥社会组织党建引领作用,积极探索解决社会组织党建工作面临的问题。
(六)优化专项社会事务管理体系,织牢公共事务“标准网”。进一步对标先进地区,加强社会专项事务管理,优化提升服务水平和设施配套。加强婚姻登记机关和儿童收养规范化建设。加强生活无着流浪人员救助和未成年人社会保护工作。深化殡葬改革,继续推进绿色惠民殡葬,大力推进节地生态安葬,倡导绿色文明新风。加强地名管理,全面完成第二次全国地名普查后续工作,推进地名信息管理服务平台建设,编纂出版标准地名图录典志,提升地名文化承载功能,推动撤县设区后相关地名工作开展,优化区划调整,方便群众生产生活,服务县域经济社会高质量发展。
(七)强化风险防控体系,织牢党风廉政“防护网”。
推进党风廉政建设与民政法治建设紧密结合,把权力锁在制度“笼子里”。加强依法行政,梳理公布民政权力责任清单,探索建立市场准入负面清单,专项清理民政行政审批项目,科学制定审批服务流程,推进电子政务系统应用。深入排查民政党风廉政风险点,指导机关完善制度,堵住管理漏洞。完善民政专项资金管理制度,不断前移监督关口。完善政务公开机制,充分利用“互联网+监督”平台,全面公开城乡低保、医疗救助、临时救助等民政对象,定期公开民政资金项目,主动接受社会各界监督。继续落实中央、省、市、县关于党建和纪检监察各项规定,不断完善民政系统党风廉政建设工作机制,坚定不移把干部职工队伍建设和思想作风建设工作引向深入,为推进全县民政事业健康可持续发展提供坚强的组织保证。
2.民政局年度工作总结及来年工作思路 篇二
2008年亮点:市党群机关档案管理中心于2008年4月正式建立;围绕民生档案工作建立协调体系、法规体系、馆藏体系、利用体系等4个综合体系, 突出了档案服务民计民生的工作重点;完成了《哈尔滨市职工档案管理办法 (草案) 》的修改和审定工作;筹办了改革开放暨市档案局建局 (馆) 30周年全市档案事业成果展;《哈尔滨文书档案数据接收格式标准 (试行) 》正式下发执行。
2009年思路:一是着重抓好经济领域和重大事项档案工作。对实施城乡建设项目、技术改造项目、新增规模以上企业项目、招商引资项目、生态建设和环境保护项目、惠民行动项目等6个方面各100个项目的档案工作及时登记, 加强监督与指导;实行重大事项档案办法执行情况通报制度;出台《市级领导干部重大公务活动档案管理意见》;对2008汶川大地震哈市支援灾区档案、大冬会档案、科学发展观活动档案以及无法预期的其他重大事项档案接收进馆。二是把“三农”档案工作做深做细。要面向农村, 确定“档案开放日”;抓好农产品种植、检测、加工等方面专门档案。三是进一步优化机关档案资源。提高两个机关档案管理中心的服务职能;开展有特色的家庭建档活动;做好档案馆进馆名册和接收范围划定工作;修订出台《哈尔滨市电子公文归档与管理实施细则》, 制订颁布《多媒体档案管理规范》、《数码照片档案管理规范》。四是保持档案法制工作持续发展。市直各部门要依法全面完成档案登记审批工作。五是促进档案馆基础工作协调发展。创新征集方式, 扩大馆藏门类;进行馆藏调研, 开展多种形式的主题活动, 打造档案文化精品;编制《哈尔滨市民生档案资料汇编》 (1990~2000) ;办好中小学生社会实践活动示范基地;对各区、县 (市) 和企事业单位的档案人员实行分片上门培训。六是保证档案信息化建设可持续发展。建立知青档案人名数据库;开展区、县 (市) 婚姻档案数据接收试点工作。七是确保安全发展。制定涉及档案安全防护设施设备管理、重点档案专人管理、档案原件封存保护等安全管理制度;制定国家局和省局档案抢救经费的使用制度, 做到专款专用;出台《市档案馆重大事故及突发灾害应急预案》;电子文件要异质备份, 重要档案应异地、多套备份。八是以档案团队建设实现科学发展。
齐齐哈尔
2008年亮点:通过广播电台直播热线、电视台市民热线等新闻媒体, 为全市7 138人补建了职工档案;将全国第十一届冬运会、克山县毛岸青纪念馆等6项重大事件档案材料征集进馆;继续推进一重集团、齐车集团等企业的档案信息化建设。
2009年思路:一是进一步深化档案工作“精品战略”, 全面提升档案工作管理水平。总结推广全市机关企事业单位档案信息化建设、档案馆库标准化、档案业务规范化精品典型, 提高企业、事业单位档案工作规范化进程。注重发挥县区协作组的作用, 总结推广县 (市) 、区档案局 (馆) 精品典型经验。二是围绕党和国家工作大局, 提高档案工作服务水平。继续抓好民生档案工作, 继续推进农业农村档案工作, 继续建立与完善农村基层组织选举档案、村务公开档案、农村社会治安档案、纠纷调解档案和计划生育档案, 促进农村社会和谐和稳定;加大对国有企业档案工作指导力度, 努力完成规模以上民营企业建档率100%的目标;继续促进机关档案工作规范化建设;以全市2009年重点建设工程为重点, 切实加强对城建、土地、城市管理和建设项目等方面档案工作。三是发挥主体功能, 切实加强各级档案馆工作。继续深化国家档案资源建设工作, 更新接收单位名册和调整接收范围, 拓宽档案馆接收渠道;按期做好档案接收进馆工作;提前介入重要会议、重大活动建档指导和进馆协调工作。启动档案数字化建设, 市档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的80%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%;县区两级档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的50%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%。切实做好档案保护与抢救工作, 要注意加强经费管理, 实行专款专用。积极开展综合档案馆测评工作, 提高档案馆管理水平。加大已公开现行文件利用工作宣传力度, 建立健全首问负责制、一站负责制的服务机制。四是依法行政, 加大违法案件查处力度, 进一步规范全市档案工作。五是加强档案科教工作, 提高社会档案意识和干部队伍素质。
牡丹江
2008年亮点:全市10个县 (市) 区886个行政村全面建档;市直机关档案信息与市档案馆网络系统数据实现对接;争取资金150多万元, 投入到重点档案保护抢救等各项档案事业;牡丹江历史时期档案展览布展工作已完成。
2009年思路:一是做好国家领导人亲切关怀及牡丹江市专题档案展览两个展馆的建设。二是加强档案馆库建设、档案整理、数字化电子文件工作管理, 做好政务公开信息和开放档案提供利用;做好档案事业评估和档案馆测评的各项准备。三是围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展档案宣传和服务。加速新农村建设档案规范化和现代化进程, 整合与开发新建立的民生档案;开展家庭档案服务;加强档案行政执法检查和专项督查的力度。四是建立全文数据库和多媒体数据库。五是通过各种途径宣传档案工作。
佳木斯
2008年亮点:印发了《佳木斯市国有改制企业会计档案销毁、移交办法及操作规程》;对海棉钛项目做好档案服务工作, 并将农村搬迁安置工作全过程专项立档;制定《佳木斯集体林权制度改革档案管理办法》;提出了建立东部地区高端档案服务中心, 以实现档案资源共享。
2009年思路:一是“三个继续深化”。继续深化民生领域档案工作, 重点抓好社保、社区、教育、流动人口、失业、就业档案的建立和服务, 并制定法规性文件, 社区档案建档率100%;继续深化农业农村档案工作, 实现“百乡千村”建档率80%, 深化林权制度改革档案工作;继续深化民营企业档案工作, 使民营企业建档率达到80%。二是“强化四项建设”。强化档案法制建设, 提升档案管理水平;强化档案资源建设, 搞好编研, 提高档案利用率, 为经济建设提供有价值的档案服务;强化档案基础设施建设, 以改善档案保管环境为重点, 为档案管理提升档次打下基础;强化档案信息建设, 推广档案管理和信息化建设标准管理软件。
大庆
2008年亮点:市档案馆和萨尔图区、让胡路区、大同区档案馆一次性通过国家二级馆的考评验收;市档案馆新馆重建项目已进行项目设计招标;拨款60万元资金用于设备及软件采购, 市档案馆和9个县区档案馆的档案管理软件均已得到全面升级。
2009年思路:一是全力抓好在建、新建、续建项目档案工作。特别是抓好机场、庆南、庆北新城、让胡路铁路枢纽项目档案的指导和协调工作, 抓好哈大齐工业走廊、开发区、开发园区、经济园区等承载项目的各类园区的档案建设, 为项目尽快发挥效益和投资监管提供服务;加大民营企业档案管理力度, 建立起“企业能够认同, 档案部门能够融入, 能够推动企业全面发展的”民营企业工作机制;继续加大对国有企业档案工作的服务力度, 采取超常规措施加强涉及职工切身利益档案的管理。二是抓好新农村建设档案, 为农村改革发展提供服务。对粮食产能基地、优质安全牧业基地、绿色无公害食品基地、特色旅游观光农业基地、高产优质粮食基地实施跟踪服务, 同步建档;市县 (区) 档案局正、副局长要每人确定一个乡 (镇) 作为农村档案工作联系点进行调研、总结经验、业务指导以及政策和经费支持;认真做好农村各立档单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作;积极做好集体林权制度改革档案工作, 加强林地承包、经营处置、勘界等各个环节及时建档和实现规范化管理。三是加强档案资源建设, 为保障和改善民生服务。对于新形成的民生档案目录要定期向县级以上综合档案馆移交备份;市县 (区) 档案局要认真组织民生档案建设调研, 摸清情况, 确定范围, 编制民生档案目录, 条件许可的优先对民生档案进行数字化处理, 推进整合开发和利用。四是依法继续做好国家重点档案的抢救, 抢救工作要坚持标准, 跟踪问效。项目完成后要及时上报结项报告, 保证专项经费管好用好;集中开展一次档案家底大普查;加强服务窗口建设, 加强爱国主义教育基地建设。
鸡西
2008年亮点:市档案馆将游泳协会、收藏家协会、名人协会档案接收进馆;跟踪接收重大活动档案资料;市档案馆政府信息公开查阅利用中心正式对外开放;投入5万元经费, 建立了两个档案试点村。
2009年思路:一是继续加强《档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等档案法律法规的宣传教育工作;积极争取档案事业经费。二是继续加强涉及民生领域的档案工作和全市重点工程档案工作。进一步做好优抚档案工作试点、医疗保险档案工作试点、低保档案工作试点的各项工作。三是继续加强档案的收集和征集工作。扩大档案收集和征集范围, 优化馆藏结构。四是加强档案抢救保护工作。开展对民国时期破损档案的抢救修裱及全面保护工作。五是继续加强档案信息化建设工作。加快档案全文数字化扫描和案卷级、文件级目录的录入工作。六是进一步加强干部队伍建设。七是进一步加强机关形象建设。八是认真做好档案事业评估工作。
双鸭山
2008年亮点:市档案馆将名人和家庭档案整理成盒移交进馆;对集贤、宝清、岭东、四方台等县区档案馆综合评估进行了自检;为全市348名贫困生建立了“贫困生救助档案”;制发了《双鸭山市新型农村合作医疗档案管理办法 (试行) 》;打破常规, 开展特例服务, 将馆藏科技图纸免费提供给建龙钢铁使用, 帮助其顺利实现了预期生产目标。
2009年思路:一是继续开展档案行政执法检查活动, 加大对档案违法案件查处力度, 推进依法治档进程;加强档案执法人员的教育和培训工作, 规范执法人员行政行为, 确保行政行为的合法性和有效性。二是按照建设门类齐全、结构合理、内容丰富、具有地方特色档案馆的发展方向, 依法开展档案接收征集, 不断完善馆藏档案资源体系。三是大力构建民生档案体系。抓紧建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。重点抓好社保、医疗、教育、教学、贫困学生救助、就业、收入分配等方面的档案工作。四是围绕农村“三大工程”、农村综合改革和农业发展以及村务公开等问题, 着力做好生产、经营、农畜产品检测检疫、土地山林水面流转、专业经济合作组织、集体林权制度改革、村镇规划和历史文化遗产保护等方面档案的建立和利用工作。五是加强档案干部队伍建设。
伊春
2008年亮点:以市委办和市政府的名义联合出台了《关于进一步加强全市新时期档案工作的决定》和《关于加强伊春档案信息化建设的意见》;将档案馆纳入党务、政务信息公开的范围;对全市会计档案管理情况进行检查;争取资金150多万元, 改善全市档案保管条件。
2009年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平。重点抓好社保、教育、就业等方面的档案工作;提高对林权制度档案工作的服务水平。对林权制度改革试点的林业局进行档案管理跟踪服务, 帮助建立规范的林改档案;提高对农业、农村档案工作的服务水平。大力推进和逐步规范村级建档, 落实好村级档案的收集管理制度;提高对民营企业档案工作的服务水平。重点抓好规模以上民营企业规范化建档;提高对旅游档案工作的服务水平。加强对机关、企事业、社区等档案工作的业务指导, 加大对会计档案的规范管理力度。二是加强档案业务发展的五项建设。加强档案信息化建设, 实现电子文件网上接收和提供利用;加强档案资源建设, 加强档案的接收工作, 建立完善的征集工作机制, 将反映地方文化特色、重大事件、重大活动等方面的档案征集进馆, 改善馆库和设施等保管条件;加强档案法制建设;加强档案干部队伍建设;加强爱国主义教育基地建设工作, 利用档案资源举办专题展览。
七台河
2008年亮点:重新建立了乡、镇、村指导名册, 建立了村级指导记录;开展了岚峰有机红小豆种植协会试点工作, 目前该协会已按要求建立了档案。
2009年思路:一是继续做好全国档案事业发展综合评估工作。从我市的基本情况入手, 不断完善、不断提高各项工作成果, 做好迎接省档案事业发展评估领导小组的检查验收工作。二是认真做好档案行政执法检查工作。加强对区、县档案部门的层级监督检查工作, 同时将档案执法与档案指导相结合, 经常深入到各机关、企事业单位进行指导、监督、检查, 使档案工作更加规范化。三是加强对规模以上民营企业档案工作进行指导。在宝泰隆和双叶家具有限责任公司的基础上, 带动其他规模以上民营企业档案工作。四是继续做好社会主义新农村建设档案工作。紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署, 以服务新农村建设为核心, 开展农业农村档案工作。五是加强民生档案工作。做好社区、社保、医保等单位档案工作的指导力度。
鹤岗
2008年亮点:市档案局与省档案局、华能集团总部三家联合对鹤岗市新华电厂二期工程进行了重点工程建设档案验收;利用婚姻档案服务民生, 已经完成2万件婚姻档案的录入工作;向社会公布第二批开放档案———将1950年至1976年中共鹤岗市委等馆藏41个全宗33 868件文书档案向社会开放。
2009年思路:一是加大为经济又好又快发展服务力度。做好我市棚户区改造和小鹤立河水库扩建等重点工程档案指导验收工作;从实际需要出发帮助民营企业建立符合自身特点的“自我完善、自我管理、自我服务、自我发展”的档案工作机制;切实指导企业做好资产与产权变动中档案的处置工作;抓好旅游景点建档工作。二是加大为构建和谐社会服务力度。加强已公开现行文件利用中心建设;探索对新形成的民生档案实行定期向县级以上综合档案馆备份制度;社区建档巩固率保持100%, 建立社区档案工作考核标准, 培养推广社区档案工作先进典型;加强和改进婚姻档案接收、管理和查阅利用, 市档案馆年内完成已进馆婚姻档案数据库建设。三是加大为新农村建设服务力度。抓好新农村建设中经济合作组织建档试点, 培养和推广典型;指导相关部门建立规范化的土地承包档案和林权制度改革建档试点;做好农村建立档案单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作。四是创新发展档案工作。把常态性执法与阶段性检查相结合, 市、县 (区) 档案局年内要集中开展一次档案保密和安全保管的专项检查;对全市机关和企事业单位进行摸底调查, 重新编制进馆全宗名册;对重要档案实行多套、异质备份制度;围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展各种宣传和服务工作。
黑河
2008年亮点:全市共投入专项资金500余万元, 用于档案基础设施设备建设, 黑河、北安、嫩江、逊克、五大连池等县市新建2 000余平方米档案馆新馆库;黑河、北安、孙吴等档案信息网站开通, 并连接了政府网;黑河市档案馆建立了电子档案信息录入中心;2008年8月, 黑河市档案馆被政府确定为政府信息公开场所, 并正式挂牌;全市65个乡镇557个行政村建立健全了乡镇、行政村指导名册和指导记录;指导爱辉区、逊克、孙吴等县市狐貉养殖示范基地、西瓜协会、大豆合作社、五味子专业合作社等建档试点29个;制发了《黑河市企业基本养老保险业务档案管理标准 (试行) 》。
2009年思路:一是加快建立档案信息网站与政府信息网的连接工作, 基本实现档案信息远程在线查询和服务。二是扩大档案资料接收范围, 积极做好国家重要档案保护和抢救工作。要利用馆藏档案资料拍制档案专题片, 编辑出版档案史料, 加快档案信息资源开发利用步伐。三是加强对民政、社保、劳动就业、林业、土地、农业、卫生、医疗、教育等民生档案体系建设的监督指导, 不断规范民生档案管理, 尽快建立起覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。四是认真贯彻档案行政执法责任制, 积极开展档案行政执法监督检查, 完善行政执法的常态化。五是重点加强和完善农村合作组织、农村劳动力转移、农村科技信息服务、土地承包流转及规模化经营等档案的监督指导和管理, 为新农村建设提供全面优质服务。六是认真做好我市档案事业发展评估工作, 力争达到优秀档次。
绥化
2008年亮点:全市166个社区的民生档案工作的建档率达100%;对海伦等地采取超强措施, 实现到期应进馆档案一次性全部接收进馆;7个档案馆建立了局域网。
2009年思路:一是围绕民生需求, 选择条件好的单位实施民生档案资源整合, 研究探索建立健全民生档案资源体系;围绕服务民生, 转变传统观念, 建立起查阅、公布、网上传输等多种形式的民生档案利用体系。二是认真开展对全市10个县 (市) 区档案事业的评估工作;努力做好市局本身的自我评估工作, 力争达到优秀等级。三是适时推广村档乡管的档案管理模式, 保证村级档案的安全;采取试点方式, 整合乡镇档案资源, 各县 (市) 应确定一个乡镇开展试点工作, 全面整合本乡镇范围内的各种档案, 并争取在规范化、现代化方面有所突破。四是更新调整县 (市) 区档案馆档案接收范围, 丰富档案资源;做好国家重点档案抢救和保护项目的申报工作。五是加大资金投入力度, 配齐配全计算机、扫描仪、刻录机、打印机和档案管理软件等软硬件设施;全面开展目录数据库、全文数据库和多媒体数据库建设工作, 各馆要确保完成10 000条目录数据的录入任务。六是做好保管满30年档案的开放工作, 编制和公布开放档案目录。以纪念新中国成立60周年等为内容, 举办综合或专题展览。
大兴安岭
2008年亮点:重新制定了进馆单位名册, 加大了接收力度;对三县、四区档案事业发展进行综合评估, 形成报告14份;对漠河机场工程档案进行现场指导并提出归档要求。
3.民政局年度工作总结及来年工作思路 篇三
一、主要工作
(一)牢固树立服务意识,努力提高服务质量。办公室的工作归纳起来就是为本局领导服务,为各部门和基层单位服务,同时也为机关广大职工服务。今年我们加强了车辆管理,拟定了《教育局机关车辆管理暂行办法》,积极做好公务接待、机关内部管理等工作,及时添置必要的办公设备,对机关公用设施进行小型维修等。在公文管理中,进一步规范了收发、传阅、催办工作程序;在机关财务管理方面,及时做好报账、医保、住房公积金、通联等业务工作。同时围绕局中心工作,积极配合各股室精心安排组织各种会务,全心全意做好服务保障工作,确保全局各项工作顺利开展。
(二)积极开展文明创建工作,切实改变机关工作效率。根据县精神文明建设指导委员会《关于印发〈XX县国庆期间文明创建工作实施方案〉的通知》精神,县教育局以科学发展观为指导,以创建“县级文明单位”为目标,坚持突出重点和全面整治相结合的原则,高标准、高质量地开展局机关文明创建工作,全面提升机关形象。努力营造文明单位氛围。
一是创新工作机制。及时研究制订了《XX县教育局文明创建实施方案》,同时制订了《XX县教育局文明单位创建工作评比细则》,成立了教育局机关文明创建考评领导组,采取定期考核与抽查相结合的方法对机关各股、室、馆、中心创建工作进行考核,并明确奖惩措施。
二是加大创建投入。教育局今年安排专款近15万元添置更新办公设施、办公楼维修和清洗、绿化、美化和亮化。进一步加强和完善机关文化设施的建设,做好教育网、宣传栏、标语的管理和更新,制作“八荣八耻”、“道德规范”及有关文明用语等宣传标牌,大力营建“说文明话,做文明事,当文明人”的良好创建氛围,创造积极向上、文明健康的工作环境。
三是强化效能建设。局机关从政治学习、实施考勤、工作实绩、环境卫生等方面进一步明确职责、目标和任务,强化管理。坚持正常的机关学习与考勤制度,切实做到政务公开、办事高效、勤政廉洁,着力构建机关良好的政风行风,树立文明和谐的教育形象。
(三)创新工作思路, 认真做好综治、信访工作。狠抓信访工作,把信访工作列入重要议事日程,先后制定和完善了信访接待、矛盾排查、领导包案、政务公开等一系列信访工作制度,落实信访责任制,确立一把手负总责,分管同志具体负责,并安排专职信访工作人员负责办理日常信访工作业务,形成了各负其责、齐抓共管的良好局面。到目前为止,教育局共办理信访来信62件,已办结58件;来访件19件,已办19结;接待来访22次,已办结18次,总办结率达92。2%。回复省教育厅“规范办学行为平台”、“县长信箱”和“效能建设”平台、县教育网“局长信箱”栏目等的来信、各类论坛的有关帖子等共约1100多件。教育系统信访总的形势比较稳定。
1.建章立制,推进信访工作制度化。一是成立组织,强化领导。成立以胡传国局长为组长,彭大应、黄浩为第一副组长的信访工作领导组,机关各股、室、馆、中心主要负责同志为成员,教育局信访具体工作由办公室组织实施,并确定专人负责信访具体事务。同时,在一楼设立信访接待办公室,及时接待来信来访人员。重大节日期间,局班子成员带头,坚持全天24小时值班。二是强化管理,明确责任。县教育局重新制定了《XX县教育局信访工作实施细则》、《县教育局建立信访社情分析会商调处机制实施方案》、《县教育局信访接访劝返工作预案》等一系列文件,从制度上进一步明确信访工作的目标、任务和责任,保证了我局信访工作的顺利实施。三是坚持领导干部信访接待日制度。做到周一由局主要负责同志接访,其他工作时间由班子成员轮流接访,局主要负责同志始终坚持做到“五个带头”,即带头接待来访群众、带头带案下访、带头宣传条例、带头处理问题、带头督查回访,今年以来,对重点信访案件先后约访、回访5次。四是坚持领导包案和督查督办制度。对突出疑难信访问题,实行领导包案处理、挂牌督办,限期解决,特别是对上级交办查报和领导批示的重要信访案件,建立查处责任制,责任到人,领导同志批示给谁,查处结果就由谁负责审查把关、签批,并在规定的时限内上报。对发回重查重报或补报的`信访案件,必须在规定要求的时限内办结上报。五是坚持矛盾隐患排查制度。对涉及教职工生活和切身利益的热点、难点问题,影响“平安庐江”“平安教育”建设的不稳定因素,全部纳入排查视线,对排查出的信访隐患,在严格审查的基础上,明确落实调处的责任单位,对每一起矛盾纠纷做到“一个处置班子,一套处置方案,一个处置时限,一本处置台帐”。六是坚持信访信息报送制度。每月中旬召开信访社情舆情分析会议,对本系统、本单位信访形势进行一次综合分析,特别是对可能造成社会影响的重大、紧急信访信息,随时上报,并在职责范围内依法及时采取措施,防止不良影响的产生、扩大。国庆、中博会期间实行信访零报告制度。七是坚持规范办信接访工作制度。严格按照“四表五书”程序,规范信访事项办理流程,健全受理、告知、交办、答复、结案等“一条龙”的办信接访工作机制。
2.抓基层,打基础,从源头上解决好教育信访问题。做到把信访工作的重心下移,关口前移,不断增强基层就地化解矛盾和问题的能力。坚持主动下访抓“源头”,及时掌握情况抓“苗头”,突出重点抓“领头”,对重点信访人,做到情况清、底数明。3.依靠法律和政策做好群众信访工作。解决群众上访问题,坚持按政策和法律办事,对政策和法律中有明确规定的,认真加以落实;对群众要求合理,但没有明确法律和政策规定的,积极向上级有关部门反映;按政策不能解决的信访问题,耐心地向群众做好解释说服工作。同时,针对上访户一些实际困难,在尽可能的情况下帮助解决。4.深入扎实地开展矛盾纠纷大排查大调处活动,继续把控制和处理好“三访”作为信访工作的重中之重,严格控制集体访、重复访、越级访的发生,将一些可能引发群体性突发事件和可能越级集体上访的信访矛盾,采取灵活方法,依法做好整治工作。对上访老户做到“五清”:即上访人员清、反映的诉求清、各级领导的批示清、解决问题的政策时限清和包保责任人清,做到一人一档、一案一卷。
(四) 进一步提高认识,把议案办理摆上重要议事日程。认真办好人大代表和政协委员的建议案和提案,是我们自觉接受人民群众监督的好机会,是加强政府和人民群众联系的重要措施,也是落实学习实践科学发展观活动的具体体现,作为县教育主管部门,我们对人大代表、政协委员提出针对人民群众关心教育工作的热点问题、难点问题,必须高度重视,认真落实,努力办人民满意的教育。在接到议案办理任务后,教育局立即召开专题会议,研究议案办理的方法和步骤,明确了分管负责人和具体承办股室任务和责任,并对办好今年的议案工作提出了具体要求。20我局共收到议案21件,其中县人大代表议案、建议意见16 件,县政协委员提案 5 件,全部按时按质办理结束,得到了人大代表和政协委员的充分肯定。
二、工作思路和目标
20xx年,办公室将认真学习实践科学发展观,认真开展“巢湖新发展,庐江新崛起,我该怎么干”大讨论,紧紧围绕教育局中心工作,进一步转变工作作风,强化服务协调功能,以提高管理水平为主线,以提高办文、办会、办事效率为目标,在重点上求发展,在创新上求突破,在细节上下功夫,紧密配合,团结协作,推动各项工作再上新水平。
(一)全力做好机关后勤服务工作。一是做好机关财务管理工作,强化成本核算,努力节约开支;二是加强车辆管理,降低车耗,确保领导及机关股室公务用车;三是努力做到因公来人接待热情周到、适度;四是合理安排机关政治学习、节假日值班工作,做好机关考勤工作;五是做好教育局大型会议安排;六是及时做好机关房屋、用电、用水及各种办公设施的保养维修工作。
(二)注重创新服务功能。办公室工作要从满足于办好具体事务向善于抓大事、掌握规律转变,要从注意做好当前工作向善于超前服务转变,要从被动完成服务向主动服务、创造性开展服务转变。
(三)进一步强化信访工作,维护社会稳定。一是积极细致地做好信访案件办理工作;二是配合相关股室及时做好县长信息、局长信箱、县长热线回复工作;三是配合相关股室做好矛盾排查调处工作;四是做好来访接待工作,使信访经费有保障、办公设备齐全、接待场所达标;五是按时做好信访有关报表和信息材料报送工作;六是按时办理人大代表和政协委员提出的议案和提案。
(三)继续做好文明创建工作,创建和谐文明单位。配合相关股室做好党建、政治思想、社会治安、美化环境等专项治理工作,加强机关办公场所卫生管理,坚持机关创建工作月检查评比制度,努力创建文明和谐的办公环境。
(四)加强县直学校(单位)计划生育管理,切实做好育龄夫妇计划生育工作。
(五)进一步加大投入,努力改善机关办公条件,逐步实施无纸化办公。
4.民政局年度工作总结及来年工作思路 篇四
今年以来,在省局正确领导和市委、市政府有力指导下,我们紧紧围绕省市局年初制定的工作目标,以促进科学监管和谐发展为目标,以保障百姓用药安全为中心任务,以巩固、规范、创新、提升为主线,坚持好中求快、稳中求进,保持了全市药械市场的安全、稳定,各项监管工作显现出良好的发展态势。
(一)深入学习贯彻党的十八大精神。做到“三个到位”,即组织宣传到位、学习认识到位、贯彻落实到位。为全体党员干部职工购买党章和党的十八大精神辅导读物,印发有关学习资料,要求全体党员潜下心来原原本本、扎扎实实地学习党的十八大精神,做到学以致用,工学互促。
(二)扎实推进药品安全责任体系建设。以罗源县顺利通过药品安全示范县创建活动为契机,在全市推广其工作经验,全面落实政府责任。按照市政府“马上就办、办就办好”要求,将行政审批事项由4大项减少到2大项30小项,其中9小项于4月初下放(委托)给县(市)局办理。市局行政服务中心窗口进一步推行“五快”工作方式(快受理、快验收、快审核、快审批、快上报),全面实施外网申报、容缺预审、预约登记、限时办结等高效便捷的服务制度,全市系统行政审批事项办理时限从486个工作日提速到165个工作日,对所有不需要现场踏勘的审批事项一律当天办结,促进行政审批工作提速增效。对存在安全隐患和突出问题的28家“三品一械”生产经营企业,通过市政府和局政务网站向社会公开通报,接受广大消费者的监督,推动生产经营企业进一步落实“企业是第一责任人”的责任。
(三)不断强化“三品一械”监管。一是严格市场准入管理。将许可和监管工作相结合,加强药品零售企业执业药师和驻店药师的管理,此举得到《中国医药报》肯定。对零售药店多本许可证书进行整合,将零售药店《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》、《医疗器械经营企业许可证》、《保健食品经营企业卫生条件审核证明》四证进行合并,统一换成《福建省食品药品经营许可证(合)》,为群众提供了便捷高效的行政服务。二是加大新版药品gmp指导力度。主动上门服务,加强对企业的指导,避免企业等待观望。福州市共有31家药品生产企业,其中6家企业15条生产线已经申请通过新版gmp认证,其他力争在2015年底前完成认证。全面落实药品安全监管属地管理制度,每季度对高风险药品生产企业巡查1次,每半年对医疗机构制剂室日常监督检查1次,对发现的问题限期整改。三是不断规范流通秩序。继续推行认证综合监管工作制度,完成药品零售企业gsp认证现场检查和跟踪检查255家,配合省局完成药品批发(连锁)企业gsp认证现场检查和跟踪检查30家。加强药品购销渠道的管理,严查药品批发企业“走票”、“挂靠”,零售药店进货来源、销售去向把关不严等违法违规行为。加强含麻黄碱类复方制剂监管,严格执行没有电子监管码统一标识一律不得销售的规定。加强基本药物配送企业、特殊药品经营企业管理,监督企业按要求采集和报送相关数据。加强血液制品、疫苗监管,强化冷链管理,确保产品质量。四是提升医疗机构药品规范化管理水平。结合省局、省卫生厅关于印发《福建省医疗机构药库药房药柜设置条件指导意见》,对医疗机构药房药库规范化建设“回头看”,加强对医疗机构药品购进、验收、储存、养护等环节的监管,特别是诊断试剂、特殊药品及有特殊储存条件要求药品的监管,全面提高医疗机构药品质量管理水平。五是强化医疗器械监管。参与省局修订《福建省医疗器械经营企业资格认可审查规定》工作。完成20个一类医疗器械产品的分类界定、7个一类产品注册审批的现场核查、11家生产企业体系考核的现场审查。根据年初制定的日常监管工作计划,全年共检查生产企业68家次、经营企业275家次。六是扎实开展检验和监测工作。2013年至今,已接收监督性抽检979批次,完成788批次,其中全检298批次,检出不合格24批次,不合格率3.1%。另外还接受委托检验282批次,完成238批次。收到药品不良反应报告2848份,较去年同期增加648份,其中新的和严重的报告927份,占报告总数的32.5%,报告数较去年同期增加393份;医疗器械不良事件报告682份较去年同期增加396份。七是探索建立保健食品化妆品监管新路子。积极宣传国家局印发的“保健食品经营企业八不准”规定,扎实组织生产企业质量受权人培训,不断提高企业产品质量意识。根据省局《关于印发福建省保健食品生产企业量化分级管理制度(试行)的通知》,对照《保健食品良好生产规范》规定,认真组织检查,累计已完成福建省金象保健品有限公司等12家企业的初评并上报省局。稳步推进化妆品生产企业监管工作,召开全市化妆品生产监管工作会议,配合省局开展企业延换证复核验收。八是加大打假治劣力度。组织开展了药品分类管理、定制式义齿、中药材、中药饮片、利用互联网非法销售假药、保健食品“四非”、两打两建等专项检查。始终坚持全市稽查办案“一盘棋”的工作格局,加强大要案的查办力度,巩固联合打假长效机制,今年以来共移送公安案件5起,线索19个;立案171件,结案154件;
(四)积极推动医药产业布局调整。引导6家医药企业进入政府设立的医药工业园区,推动医药产业集群化发展。组织18家企业参加海外医药人才对接交流会,支持引进高端人才和现代技术,开发具有自主知识产权的新药,提高核心竞争力。扶持规模连锁企业发展药品零售连锁经营,提高药品流通领域市场占有率和集中度。
(五)提升干部队伍综合素质。一是加强各级领导班子建设。严格按程序、要求,组织市县两级局和市药检所开好党员领导干部民主生活会。落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度,共有71位副科级以上干部按要求填报了相关表格。完成3名试用期满基层领导干部的考核工作。二是加强监管队伍建设。制定了年度培训计划;举办专题业务培训3期,230人参加学习;选派25人员外出参加国家局、省局、市委、市政府等上级有关部门组织的业务学习培训。加强干部岗位动态和请销假管理,完成事业干部的考核转正、公务员考核转正、公务员登记等工作。认真落实老干部政治、生活待遇,完成老干部高龄补贴及护理费报批工作,组织老干部参加“古田杯”运动会。做好了信息、工资、档案等基础性管理工作。三是加强系统法制建设。对《行政职权目录》进行了审核清理,共删除4条行政处罚职权,修改4项行政许可办事指南,重新绘编了《权力运行流程图》,在局门户网站、福州门户网站上公布,供公众查询,自觉接受群众监督。对行政处罚自由裁量权进行补充,新增69项行政处罚自由裁量权,全局行政处罚自由裁量权细化标准已达到253条,有力地规范了行政处罚自由裁量行为。节假日前定期组织安全保密教育和检查,加强机关规范化管理,有效巩固了“平安机关”创建活动成果。
(六)扎实抓好党风廉政建设。一是落实“一岗双责”责任机制。印发了《2013年度深化惩治和预防腐败体系建设及落实党风廉政责任制有关工作任务分工方案》的通知,召开了全市系统党风廉政建设工作会议,层层签订党风廉政建设责任书,强化“一岗双责”责任制落实。每个月根据机关工作人员上报的廉洁自律情况报告,结合gsp认证现场检查纪律执行情况反馈表、廉政监督员开展明察暗访所反映的情况,开展岗位廉洁性评估考核,进一步健全干部廉政档案。二是打造反腐倡廉“大宣教”格局。开展了细算清廉“七笔账”和岗位警示教育活动。将教育法动与贯彻落实“八项规定”和做好“两节”期间廉洁自律和厉行节约等教育工作紧密衔接、统筹推动,取得实效。每季度组织全体工作人员观看《廉政中国》警示教育片,以案释法,不断增强教育的针对性和有效性。三是开展述职述廉、清退会员卡,兑现廉政承诺。今年以来,共有5名领导同志按要求报告了领导干部个人有关事项,对3名同志进行了任前廉政谈话,全系统22名科级以上领导干部进行了述职述廉,21名纪检监察干部在规定的时间节点内完成了清退工作,未持有会员卡人数21人。绷紧了廉政勤政的管弦。四是强化内控约束机制。对2012年制定的《廉政风险防控表》进行重新梳理,进一步查缺补漏,完善资料,全局共查找出新廉政风险点12个,形成了精细化推进廉政风险防控工作良好态势。五是深化政风行风建设。我局入围10家民评工作重点评议单位后,及时成立了民评工作领导小组,制定了民评工作推进计划表,健全了组织协调责任体系,在新闻媒体公开了服务承诺,设计了个性化民意调查问卷,主动查找工作中存在的薄弱环节,及时加以改进,以新的工作成效取信于民。
存在的问题主要表现在以下几个方面:一是系统各级领导班子和队伍整体素质及综合能力与当前工作任务和形势要求还有一定差距,有些工作开展的还不够扎实有效,监管思路创新的还不够;二是机关监督、指导、协调工作不够,面上安排多,点上调研剖析少,对工作中一些好经验好做法没有做到及时总结和推广;三是福州药械市场重点、难点问题虽然经过几年整治,有明显好转,但企业质量第一责任人的意识还不够强,诚信经营还没有变成普遍的自觉行动。这些困难和问题我们会在今后的工作中,采取切实可行的措施加以解决。
5.民政局年度工作总结及来年工作思路 篇五
xxxx年,灞桥区民政局在市局和区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,按照“六稳六保”要求,统筹疫情防控和民生保障,完善社区治理工作机制,推进社区工作者职业体系建设,建成智慧社区x个,新增社区办公用房xxxx余平方米,为xxx名社区工作者落实了“三岗十八级”薪酬待遇,基层治理能力显著增强;建成街道级综合养老服务中心x个、居家养老服务站x个、农村幸福院x个、新增床位xxx张,提升完善社区居家养老服务站xx个、优化整合xx个,“xx分钟养老圈”建设扎实推进,养老服务更加全面、多样;全力打好脱贫攻坚战,对未脱贫户、脱贫监测户、边缘户、建档立卡户逐户排查,将符合条件的全部纳入保障范围;全年保障困难家庭xxxx户xxxx人,发放保障金、救助金xxxx多万元,兜住了困难群众基本生活的底;社区疫情防控扎实有效,区划地名工作规范有序,专项事务服务贴心到位,慈善事业健康发展,民政各项工作都取得了较好成效。
xxxx年以来,区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届四中、五中全会和习总书记来陕考察重要讲话精神,全面落实全省民政工作会议精神和市民政局的各项工作部署,紧扣“三个聚焦”,围绕“三基”职能,实施全面精准救助,巩固脱贫攻坚兜底保障成果;聚焦群众关切,推进养老服务提质增效;完善机制能力建设,推进基层社会治理。有力服务了全区经济社会发展大局。
一、重点工作开展情况
(一)织密织牢基本民生保障网
1.实施全面精准社会救助。截至xxxx年xx月,全区最低生活保障对象xxxx户,xxxx人,累计发放保障金xxxx.xx万元(含各类补贴)。特困供养人员xxx人,发放特困供养金xxx.xx万元(含各类补贴)。临时救助xxx人次,救助金额xx.xx万元,其中救助遭受疫情影响困难人员x人次,发放金额x.xx万元;实施低保家庭、困难计生家庭子女教育资助xx人次,资助金额xx.x万元。工作中坚持对新申请救助人员xxx%入户调查核实,把开展家庭经济状况核对纳入救助对象审核审批程序中,并通过审批会议讨论确定救助对象及金额,做到了救助工作的“公平、公正、透明”。
2.多措并举巩固兜底保障成果。修订印发《社会救助政策宣传册》共x.x万份,提高社会救助政策知晓率,定期更新社会救助工作公示栏内容,印制宣传彩页摆放在各街道服务群众窗口,同时在社会救助公示栏及宣传册上印制社会救助网上自助申请二维码,真正做到政策宣传到位,群众申请救助方便;制定《x区兜底保障预防返贫监测工作方案》,健全主动发现机制,建立区、街道、社区(村)和第三方服务机构联系协商机制,主动发现需要救助的困难群众,协助困难群众申请办理社会救助;按照《灞桥区脱贫攻坚兜底保障工作“三排查三清零”行动实施方案》,对全区未脱贫户、重点监测户、边缘户和建档立卡户进行全覆盖排查,对排查出的问题进行汇总,建立台账,逐户销号整改。将符合条件的全部纳入保障范围或予以救助,确保兜牢基本民生保障底线。同时公开社会救助投诉举报电话、畅通投诉举报渠道,确保社会救助的公开、公正、透明。
3.保障特殊群体基本生活权益。开展xxxx年残疾人两项补贴复审及做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项补贴发放工作,xxxx年第x季度末享受残疾人两项补贴xxxx人,前三季度发放补贴xxx.xx万元,其中排查新增xx人享受残疾人两项补贴,做到了应补尽补。发放xxx 人次农村丧失劳动能力和贫困老年人发放现金补贴x.xx万元,为xx人次失能老年人购买了失能护理服务,支付护理补贴资金x.xxx万元。实施 “民康计划”“福康工程”项目,免费为xx位贫困残疾人配置假肢、矫形器等康复助器具;保障散居孤儿和事实无人抚养儿童基本生活,按月为全区xx名散居孤儿和x名事实无人抚养儿童发放生活费,累计发放xx.xx万元。持续关爱留守儿童和困境儿童,组织留守儿童和困境儿童排查摸底工作,将xx名农村留守儿童,xxx名困境儿童及街道、社区(村)确定的x个儿童督导员和xxx个儿童主任信息录入全国农村三留守信息系统。“六一”儿童节为xx名农村留守儿童发放“贫困留守儿童慰问”资助金x.x万元,并全面落实农村留守儿童监护责任书的签订,为xx名困境儿童发放“困境儿童扶智助学”资助金x万元;开展“关爱儿童”主题宣传,发放宣传册xxx余份。增加巡查力度,及时对流浪乞讨人员进行救助,共救助流浪乞讨人员xxx人,其中的危重病人xxx人,生活无着流浪乞讨人员x人。
(二)推进养老服务提质增效
1.摸清底数,提升完善基层养老服务设施。于xxxx年x月-x月,对全区xx个居家养老服务站和xx个农村幸福院的运营情况进行全面摸底排查。针对排查出来的问题,结合我区实际研究制定了整改提升方案,要求街道于年底前完成居家养老服务站和农村幸福院的整改提升工作。重点提升完善xx个服务功能单一、建设标准低、运营效益差、建筑面积小的社区居家养老服务站;优化整合xx个不能满足老年人多样化需求的社区居家养老服务站;社区居家养老服务站交由社会力量运营率再增加xx%。主要通过租赁底层单元房来扩建服务场地,并积极鼓励引进第三方专业机构进行运营。现已前全面完成。
2.确定养老服务设施新建任务组织实施。xxxx年我区养老服务设施新建指标任务是建成街道级综合养老服务中心x个、城市社区居家养老服务站x个、农村幸福院x个;新增养老床位xxx张; x月xx日组织各街道专题会议,安排部署我区xxxx年养老服务设施建设工作。将xxxx年各项重点工作任务分解细化,明确了责任单位、责任人,夯实责任,确保工作任务顺利开展。目前x个街道级综合养老服务中心已完成建设,准备投入运营;x个居家养老服务站已完成建设;x个农村幸福院已完成建设;新增床位xxx张,已全部完成。
3.开展养老机构服务质量建设专项行动。拨付五家养老机构区本级福彩公益金资助养老机构设施设备配套及改造资金共计xx.xx万元。主要用于养老院更换电缆、安装防火门、安全通道扶手、楼顶修缮等基础设施、消防及安全设施配套和改造等多个方面,养老院硬件设施得到进一步提升。加强养老服务队伍能力建设,组织养老机构工作人员通过手机、电脑直播的方式在线学习《养老护理员国家职业技能标准》,组织养老机构管理人员参加“千场万家”全国养老机构高级管理人员公益培训,重点学习养老服务政策及相关知识。组织养老机构通过“民政在线培训”学习疫情防控及相关知识。
(三)持续推进基层社会治理
1.完善机制,扎实推进城乡社区治理。一是党建引领,形成推进社区治理的整体合力。出台《灞桥区关于进一步加强社区治理有关工作的实施方案》,健全在社区党组织领导下的社区居委会、物业管委会、物业服务企业和驻地单位联动机制。与住建、城管等职能部门联合发力,理顺社区居委会、物业服务企业关系,解决小区物业管理、环境整治、垃圾分类等难题;二是认真做好省级标准化示范社区项目建设。经前期申报审核,纺织城街道纺医社区、十里铺街道草南社区已被确定为省级标准化示范社区建设项目。目前项目补助资金已下达,正在建设中。
2.认真部署,全力推进社区人居环境整治。以迎十四运,提升城市精细化管理水平为契机,深入践行以人民为中心的发展理念,系统推进、综合治理,按照《迎十四运社区人居环境整治工作方案》,继续落实部门包抓社区人居环境整治月考核机制和三个督导组每周至少到社区(小区)督导检查一次的工作机制,实行挂图作战,持续改善社区居民居住环境品质。党建引领、政府引导、市场服务、业主参与的社区环境长效治理格局初步形成。
3.统筹城乡,规范提升基层自治能力。一是结合我区实际,牵头制定了村级“小微权力”事项清单,对村级重大事项、日常性事务和劳动就业、社会保障等与群众生产生活密切相关的权利事项进行全面梳理,并制定了“小微权力”事项办理流程,进一步理清村级组织和村干部的职责权限,让权力事项更透明。二是为进一步推进我区基层民主建设,在完善居务公开的内容,规范居务公开的形式、时间、基本程序和听取处理群众意见等方面作了进一步明确,督促检查各村(居)委会村(居)务规范公开。为推动居民自治有序运行、富有活力、良性发展奠定了基础。
4.推进社区工作者职业体系建设。印发了《灞桥区社区工作者职业体系建设实施意见》(灞发〔xxxx〕x号),按照“三岗十八级”的政策落实社区工作者xxx人的工资套改,全年新增工资约xxx万元。其中社区“两委”xxx人,工资最高涨幅xxxx元,最低涨幅xxx元,最高工资xxxx元;公开招聘社区工作者工资最高涨幅xxx元,最低涨幅xxx元,最高工资xxxx元。切实保障了基层社区工作者的生活待遇。
5.认真开展社区集中建设月活动。x月份以来,配合区委组织部认真开展以“五查五促五提升”为抓手的“社区建设集中月活动”,重点对办公活动用房不足xxx平米的社区采取租赁、扩建、配建等形式进行提升,新增办公活动用房面积达到xxxx余平米。有效提升了社区办公服务硬件设施条件。
(四)社会基本服务和社会福利工作规范有序开展
一是规范办理婚姻登记、收养登记。截止目前结婚登记xxxx对,离婚登记xxxx对,补领婚姻登记证xxx件,办理收养登记x例,登记合格率xxx%;使用全程电子化服务系统办理婚姻登记,极大地提升了办证效率,最大程度方便群众。二是加快区划勘界、门牌编码及道路命名工作。完成了我区第二次地名普查成果转换编制标准地名图工作;xx条新建道路已完成命名,x条新建道路正在进行网上征名。开展了大、洋、怪、重地名清理整治工作。三是强化社会组织管理。截至目前登记注册的社会组织有xxx家,其中民办非企业xxx家、社会团体xx家。稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩。大力清理行业协会商会违法违规收费,开展打击整治非法社会组织防范非法集资专项行动,净化社会组织发展。四是稳步发展福利彩票事业。截止目前全区电脑福利彩票共销售x.xx亿元,即开型彩票xxxx.xx万元。圆满完成全年销售工作任务。五是全面开展煤改洁工作。紧密配合区发改委,不断宣传煤改洁工作的必要性和重要性。截止目前,全区共申请xxxx户,补贴发放金额xx.xx万元。六是大力推进绿色殡葬服务管理工作。全区死亡人数xxxx人,火化遗体xxxx具,火化率 xx.x%。清明节期间,发放绿色殡葬宣传资料xxxx余份,实现网络祭扫xxxxx人,代客祭扫xxx人,文明祭扫率达xx%以上。实施殡葬救助xx人次,发放殡葬救助资金x.x万元。
(五)统筹安排我区民政系统疫情防控工作
为切实落实好全区民政系统疫情防控工作,制定《灞桥区民政局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控实施方案》,成立了区民政局疫情防控工作专项领导小组,严格落实科室及人员工作职责,压实防控责任,做到我区民政系统疫情防控全覆盖、无死角。在养老机构等民政重点领域防控上,从严格封闭管理到调整疫情防控策略有序恢复养老机构服务秩序,不同时期指导各养老机构制定调整防控工作方案。并不定期对辖区养老机构准备工作开展情况进行实地检查。全区各养老机构新招聘工作人员以及返岗复工人员共进行核酸检测x人,均无异常;在婚姻登记场所疫情防控方面,加大电话预约力度,逐步放开现场即办件,将人群聚集导致交叉感染的风险降到最低。会同区慈善会发动接受捐款xxx.xx万元;走访慰问坚守在疫情防控一线人员xxxx人。疫情防控转入常态化后,及时完善工作方案,加强社区(小区)门禁、扫码测温外来人员询问登记的督促检查,摸排统计社区内小餐饮、蔬菜和肉类销售店xx个,从业人员xxx人。将社区疫情防控和社区人居环境整治工作同安排,同部署,统筹推进两项工作顺利开展。
(六)持续深入学习贯彻习总书记来陕考察重要讲话精神
区委召开常委(扩大)会议传达学习习近平总书记来陕考察时的重要讲话重要指示精神后,认真安排部署,迅速在民政系统掀起学习贯彻热潮,将习近平总书记指示中提出的“保基本民生”放在首位,突出民政工作重点,瞄准脱贫攻坚任务,做好精准帮扶,加强返贫监测,加大社会救助兜底保障力度,对符合条件的城乡困难群众、失业群体“应保尽保”,对受疫情影响遭遇暂时困难的人员给予临时救助,对困境儿童、生活困难和重度残疾人、农村留守人员、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体加强关爱帮扶,兜住兜牢民生底线,切实把总书记的指示要求转化为履职尽责的实际行动。
二、xxxx年工作计划
(一)总体工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以习近平总书记来陕考察时的重要讲话重要指示精神和对民政工作重要指示为指导,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求,坚定不移贯彻新发展理念,聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,突出重点、统筹推进、低调务实、埋头苦干,推进民政事业高质量发展。紧紧围绕区委提出的“创新发展、率先发展、全面发展”的要求贡献民政力量。
(二)工作计划
1.加强社会救助管理,巩固兜底保障成果。大力推进社会救助政策宣传和培训,拓展宣传方式,提高群众救助政策知晓率。举办街道、社区(村)社会救助政策培训,提升基层工作人员的业务能力和水平;完成核对平台区级部门数据的对接,推进我区经济状况核对工作顺利开展;加强与扶贫、医保、人社等有关部门的困难群众信息互通,建立定期入户核查制度,主动发现、及时审核因病、突发事件返贫困难群众救助申请,做好xxxx城乡低保复审工作,做到应保尽保,不错保、不漏保,坚决兜住民生保障最后一道网。
2.加快服务设施建设,提升养老服务能力和质量。加大养老服务设施建设力度,新建x个街道级综合养老服务中心,x所居家养老服务站,新增xxx张养老床位。学习借鉴先进经验,发展嵌入式居家养老模式,增加养老床位,持续推进区养老服务中心平台建设,促进机构、居家养老服务和智慧养老服务的有机融合。落实《x省加快实施老年人居家适老化改造工程实施方案》,按照农村家庭改造每户xxxx元,城市家庭每户xxxx元的标准,对分散供养特困家庭和建档立卡贫困家庭共xxx户实施适老化改造工程。完成全区民办养老机构消防安全提升工程实施工作。
3.持续推进基层政权和社区建设。贯彻落实省市《关于加强和完善社区治理的实施意见》,加强同有关部门和街办的沟通,完成对较大规模社区进行合理分设的工作任务,便于今后管理和服务。督促落实新建小区和老旧社区办公服务用房达标工作;建立区级社会组织孵化基地,大力培育发展服务型、公益型社区社会组织,培养社工人才,壮大志愿服务队伍,促进以社会组织、社工人才、志愿者为主体的四社联动工作;继续做好社区人居环境整治及无物业小区垃圾分类工作;力争完成纺织城街道纺医社区和十里铺街道草南社区省级标准化示范社区项目建设工作;组织好社区工作者招聘工作;顺利完成xxxx年农村、社区换届选举工作,联合区委组织部,做好村“两委”负责人培训工作。
4.聚焦特殊群体,做好老人、儿童和残疾人保障关爱工作。组织开展未成年人政策宣讲进村(居)活动。加强留守儿童的摸底排查,落实好关爱农村留守儿童的相关政策措施。持续做好散居孤儿、孤儿高等教育、事实无人抚养儿童的生活保障工作。做好残疾人两项补贴审核发放、流浪乞讨人员救助工作、生活困难失能老人护理补贴和贫困老人生活补贴发放工作。
6.民政局年度工作总结及来年工作思路 篇六
今年以来,市财政局在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和指导下,在上级主管部门的大力支持下,紧紧围绕市委市政府的目标任务和工作重点,认真履行财政职能,深化财政改革,积极组织财政收入,努力保障社会民生,加强财政科学化精细化管理,为全市经济社会健康持续发展提供了有力保障。
一、强化税收征管,力促发展财政
xxxx年实现地方一般公共预算收入xx.xx亿元,同比增长xx.xx%,高于x市下达我市全年增幅目标的x个百分点,其中税收收入实现xx.xx亿元(国税x.xx亿元,地税x.xx亿元),同比增长x.xx%,税收占比xx.xx%。一般公共预算支出实现xx.x亿元,增长xx.xx%。
认真落实中央省市出台的“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施,为全市经济的快速发展提供有力支撑。兑现金额xxxxx万元,其中:企业税收优惠政策奖励xxxx万元,土地优惠政策奖励xxxxx万元,行政性收费奖励xxxx万元,其他优惠政策奖励xxxx万元。争取各类专项补助资金xx.xx亿元,促进我市经济和社会发展,同时也为我市的税收和财政收入提供了税源保证。
二、加强城乡统筹,力保民生财政
(一)全力保障脱贫攻坚
以脱贫攻坚为抓手,通过整合资源,创新机制,探索模式,建立“政府主导,金融跟进,社会投入”的农业投入稳定增长机制,xxxx年我市投入各级财政专项扶贫资金xxxxx万元,其中:中央资金xxx万元,省级资金xxxx万元,本级资金xxxxx万元。为创新财政扶贫支持方式,引导社会扶贫力量发挥集聚效应,市财政及相关部门筹集xxxx万元资金,设立了卫生、教育、小额信贷和产业扶持基金,扫清了扶贫政策盲点,筑牢了致贫返贫防线。
(二)持续加大民生投入
全市民生支出实现xx.xx亿元,占一般公共预算支出的xx%,支出结构进一步优化,公共财政职能进一步体现。一是支持教科文发展。安排教育支出xx.xx亿元,科学技术支出xxxx万元,文化体育与传媒支出xxxx万元;二是整合城镇居民医保和新农合医疗制度,从xxxx年x月x日起,全面实施城乡居民医保制度,并对城乡特困人员、城乡低保对象、重点优抚对象、计生特困家庭和一二级重度残疾人参加xxxx城乡居民医保个人缴费进行资助,全年共安排拨付资助参保资金xxxx.xx万元。继续实施县级公立医院取消药品加成,安排拨付取消药品加成补助资金xxx.xx万元和公立医院综合改革试点项目资金xxx万元。三是进一步完善养老保障体系。拨付城乡居民养老保险x.xx亿元,保障x.x万余人按时领取养老保险待遇。城乡特困供养标准从xxx元/人·月提高到xxx元/人·月,x-xx月拨付城乡特困供养金xxxx万元。共安排重点建设资金xxxx万元完成公办敬老院新增床位xxx张、维修改造床位xxx张,民办养老机构新增床位xxx张,建成城乡社区日间照料中心xx个(城市xx个,农村x个),为困难家庭的失能老人和xx周岁以上高龄老人xxxxx人提供居家养老服务。目前,相关工作正在稳步推进。同时将重度残疾人养老保险补贴、xx-xx岁高龄人员生活补贴等新增项目纳入财政预算,提高了民生保障水平。
(三)努力改善城乡环境
安排拨付资金环保整改资金xxxxx万元,其中农泉湖自然保护区整治资金xxx万元、畜禽养殖场撤除补偿xxxxx万元,为还百姓一片碧水蓝天提供了坚强保障。进一步提高交通运输服务质量和水平,推进环保出行政策,安排资金xxxx万元用于学生优惠乘坐公交和老年人免费乘坐公交。累计拨付垃圾处理费用xxx万元处理城市生活垃圾约xxxxx余吨,累计拨付污水处理费xxx万元,处理城市生活污水约xxx万吨,有效保证了城区环境卫生清洁,给市民提供了良好的生活和出行环境,同时缓解了我市的就业压力。
(四)建设宜居生态城市
为提升城市道路通行能力,对城区相关道路进行新建或升级改造,项目资金投入约xxxxx万元;东城新区鳌x环线北延线项目投入xxxx万元;东城新区横十东延线项目投入xxxx万元;东城新区解放变电站周边道路及绿化工程项目投入xxxx万元;东城新区横十三东延线项目投入xxxx万元。为保证城区车行道路和人行道的完整,安排资金xxx万元专项用于城区车行道、人行道和人行道盲道改造。累计修补车行道约xxxxx平方米,拨付资金约xx万元;累计修补人行道约xxxxx平方米,拨付资金约xx万元;累计改造人行道盲道约xxxx平方米。拨付清扫保洁费用xxxx余万元,解决就业人数共计约xxxx余人。
三、科学规范管理,力推法治财政
(一)加强财政管理
一是严格预算约束。按照“保工资、保运转、保民生”的财政支出保障序列,编制了《关于调整简阳市xxxx年财政预算的报告》,并报经市第十七届人大常委会第三次会议审议通过。这一做法既确保了xxxx年财政预算编制的完整性,又体现了预算调整报送人大常委会审批的及时性。二是盘活存量资金。按照上级财政工作要求和市政府有关会议精神,由预算科牵头,各业务科室配合,对各预算单位截止xxxx年末的财政欠拨资金和无预算拨款进行了全面清理。按照财政结转结余资金的管理要求,收回存量资金xxxxx万元,为避免形成二次沉淀,剔除结转留用的xxxx年上级补助资金xxxx万元后,按照“民生支出、支撑GDP的八大类支出”的支出序列,安排用于了xxxx年新增支出事项xxxxx万元。三是深化绩效评价。xxxx年财政支出绩效评价工作,从拓宽评价内容、优化评价方式、提升评价质量等方面入手,重点评价项目从xxxx年的 xx个增加到xx个,所有重点评价项目均委托第三方机构实施,高质量完成了我市xxxx年财政支出绩效评价工作,及时向上级财政、市人大、市政府报送了评价结果。四是全面信息公开。把主动公开财政信息工作作为推进依法行政、依法理财和促进服务型机关建设的重要手段。不断完善公开制度,细化公开内容,指导预算单位在规定时间内,在市政府门户网站公开财政信息,促使我市财政信息公开更加完整、流程更加规范。五是加强国有资产和政府采购监管。全面开展政府性资产统计工作,加强政府采购监督管理,完善政府采购监管制度,强化政府采购规范化、制度化、法治化。xxxx年简阳市政府采购备案资金计xxx亿元(其中:棚户区承接主体采购xxx亿元、城中村改造承接主体采购xx亿元)。
(二)深化财政改革
一是现金管理日益规范。市财政局与人民银行联合下发了《关于进一步加强现金支付管理的通知》(简财发〔xxxx〕x号)文件,制定了单位每日库存现金按不超过xxxx元限额管理,对大额现金支付额度由原来的每天累计取现不超过x万元调整为每x天累计取现不超过x万元;单笔支付在xxxx元以上必须实行转账或公务卡结算。xxxx年x-x月现金支付x.xxx亿元,平均每月xxxx万元,x月份下降到xxxx万元,xx月份下降到xxx万元,收效明显,较大程度的规避了套取财政资金、超范围使用现金、公款私存、私设“小金库”等风险。二是零余额帐户实现真正零余额管理。制定了《关于进一步完善国库集中支付改革的通知》文件下发,召开了财政银行联系会议,明确市级部门和乡镇在x月xx日前实现零余额账户规范化管理,减少了财政资金在单位实有账户的沉淀。三是公务卡改革全面覆盖。全市累计已办理公务卡xxxx张,同比增加xxx张,增长xx.x%;公务卡累计还款金额xxxx.xx万元,同比增加xxxx.xx万元,增长xx.xx%。四是加强项目资金和项目建设管理。xxxx评审各类基本建设项目xxxx个的评审工作,送审投资额达xx.xx亿元,审定投资额为xx.xx亿元,审减金额达x.xx亿元,综合审减率为xx.x%,个别项目的审减率达xx%以上,所有评审项目均顺利完成招投标工作,充分发挥了投资效益及财政资金的使用效益。
(三)加强资金监管
组织对xxx个(次)单位,涉及资金xxxxx万元开展自查自纠,对xx个单位开展重点检查,重点检查涉及扶贫、民生资金等财政资金xxxxx万元,查阅会计凭证、会计帐簙等会计资料和项目实施、项目验收等资料近千份,编制财政检查工作底稿近xxx份,发现虚报冒领、未及时上缴财政资金、大额现金支付、未及时验收、会计核算不规范、入账票据不合规、超预算(无预算)列支等违规问题资金xxxxx.xx万元,在全市范围通报扶贫资金、民生资金检查发现问题,下达专项整改文件或整改通知书,截止xx月收回违规问题资金xx.xx万元,补拨付财政专项资金xx.xx万元,完善入账票据xxx.xx万元,纠正会计核算不规范资金xxxx.xx万元,督促相关部门验收项目资金xxxx.xx万元。取消单位违规开设银行账户,规范财政资金支付,督促相关部门加强项目实施推进和项目验收工作,促进财政资金发挥效益。
四、强化正风肃纪,力建廉洁财政
继续深化“两学一做”学习教育活动,重点围绕脱贫攻坚、五大发展理念、供给侧结构性改革、“五有五做”、财税新政策和财经新业务等课题进行宣讲,加强干部理论武装。深入开展“微腐败”专项治理工作,设立举报箱、宣传栏,公开了举报电话,采取问题线索“清仓起底”等方式,对照专项治理内容,坚持问题导向,深入全面梳理排查工作中存在的“微腐败”问题,建立了问题台账。结合财政自身工作职责,自查梳理本单位及其xx个科(室、局、办)、x个下属单位所存在的问题,自查梳理问题xxx个,其中:单位x个,科室及下属单位xx个,班子成员xx个、内设科室xx个、下属二级单位xx个,建立了“四单合一”整改台账,落实整改措施和整改时限。对政府中心财政局老年公交卡办理窗口人员上班时间浏览购物网页事件进行了严肃处理,对聘用的当事人进行了辞退处理,分管领导和科室负责人在职工会议上作了检讨。我局以此事件为警示,举一反三,深刻反思,强化责任意识,建立健全治理“微腐败”长效机制,强化对基层干部的日常教育管理监督,推动管党治党责任落地落实落细,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效,努力和持续增强人民群众获得感和满意度。
五、下一步工作计划
下一步,全市财政工作以党的十九大精神为指导,紧密团结在习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立‘四个意识’,深化财政改革,在服务 “东进”战略、落实“十大行动计划”、加快生态文明建设、保障和改善民生等方面发挥好财政资金保障和政策引导作用。
xxxx年财政工作主要目标任务:一般公共预算收入xx.xx亿元,较上年增长xx%,其中税收收入xx.xx亿元,增长xx%,一般公共预算支出xx.xx亿元,增长x.xx%。
到xxxx年,财政工作主要目标任务:实现地方一般公共预算收入xxxxxx万元,年均增长xx.xx%,其中税收收入实现xxxxxx万元,年均增长xx.xx%,税收收入占比xx%。一般公共预算支出实现xxxxxxx万元,年均增长xx.xx%。
(一)完善征管措施,确保完成目标任务
密切关注“十九”大后国家政策和经济形式的变化,提早谋划,及早下达收支目标任务,层层分解落实,加强与税务部门和其他单位的沟通协调,确保“开门红”、“双过半”和全年目标任务的按时完成。
(二)积极培植财源,强化收入预算执行
1.促进经济转型发展。针对我市现有收入结构情况,发改、经信、税务和财政等部门应认真分析一下我市所有企业情况,将全市所有企业分为不同类型,制定出切实可行的激励机制,如鼓励企业采用新技术、新装备实施技改;财政传统补助方式进行创新,将项目扩建补助试行改为对企业投入研发经费补偿,对当年研发经费投入较好、科研成果好的企业予以奖励;搭建产学研平台,由政府牵线与相关高校组建联盟,帮助企业与相应高校进行科研工作等。通过这些措施,促使一批有发展潜力的企业能加快发展,逐步改善我市收入结构。
2.加强财源建设,大力培育新的增长点。充分发挥财政促进发展的杠杆作用,推动产业结构调整和优化升级,大力扶持中小微企业发展。继续加大“三农”投入,支持深化农村改革,推进农业现代化发展,促进农业增效农民增收。优化政府投资结构,做好重大基础设施建设资金保障工作。健全完善金融机构激励机制,促进金融机构加大对地方经济的支持,配合完成与简阳发展相适应的融资规模。
3.努力做好开源节流。根据市委政府确定的经济发展预期目标,结合继续实施积极财政政策的要求,充分考虑财政收入与经济增长的互动关系,以及减税降费等因素,切合实际编制我市财政收入预算,坚持依法征收,加大税收稽查力度,减少税收流失,做到应收尽收。依法加强税收征管,切实抓好非税收入解缴,确保财政收入及时足额入库。积极培育总部经济、引进外部税收等新的收入增长点。牢固树立“过紧日子”思想,认真落实厉行节约制度机制,规范公务接待、会议培训等管理,继续推进公务用车制度改革。严格控制“三公”经费等一般性支出。
(三)加大民生投入,增强财政保障能力
持续加大民生投入,努力解决与群众切身利益密切相关的民生问题。继续实施“民生工程”,严格按照财政支出保障序列合理统筹安排民生支出,保障市委市政府确定的民生项目建设资金需要。及时兑现各项惠民补贴和对困难群体的补助政策。用好财政政策,加大财政投入力度,支持教育文化、医疗卫生、社会保障等公共事业全面均衡发展。加快民生资金拨付,强化资金执行监管,确保民生政策落实到位。
(四)深化财政改革,提高财政管理水平
推进“四本预算”、零基预算工作。建立跨预算平衡机制。全面公开除涉密信息外的所有预决算信息。硬化支出预算约束,加快预算执行进度,强化绩效评价结果运用。继续完善乡镇财政管理体制,加强乡镇财政管理。清理乡镇银行账户,加强对零余额账户的管理,继续完善乡镇财政集中支付制度。加强政府债务管理,切实防范财政风险;按时偿还各种债务,维护政府信用。推行政府向社会力量购买服务改革,逐步实行网上竞价和商场直购。加强财政财务监管,加强市乡会计账务监管,加强《总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》的学习和培训,加强预算编制、财政决算等会计基础工作,提高全市整体会计业务素质。积极开展政府综合财务报告和部门财务报告的饿试编工作,提高编制水平和能力。
(五)推进依法理财,积极防范财政风险
认真落实新《预算法》关于预算编制、执行、调整和决算的各项规定,严格依法理财,规范财经秩序,严肃财经纪律。增强财政法治理念,健全依法、科学、民主决策机制,完善财政权力运行制约和监督机制,严格依法决策、依法执法。加强政府采购监管。加大监督检查力度,严肃查处虚增虚列财政收支、挤占挪用和骗取套取财政资金、私设“小金库”、乱发钱物等违法违规行为。
项目建设坚持科学编制、论证,坚持量力而行、逐步实施的原则,严禁超标准、超预算投资,坚决控制新增债务;将新增债券、置换债券等各项债务收入,以及债务资金使用、还本付息等各项债务支出全部纳入预算管理。通过处置资产、存量债务置换等方式,逐步化解历史债务,努力防范政府债务风险。一是按财政部和省、市关于地方债务管理文件规定,严禁违法违规举借政府债务和提供担保,加强地方债务风险管理。二是按照省财政厅、x市财政局出台的债务管理办法结合我市实际制定相应的管理办法,规范债务资金的借、管、用、还。三是完善风险评估和预警机制。综合运用债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等定量指标,结合一定的定性指标,健全政府性债务预警机制,定期评定和发布政府性债务风险状况。四是设立偿债风险准备金。做到未雨绸缪,有备无患,防止债务风险转化为财政危机和经济危机,强化地方政府性债务管理。五是加强对债务的监督、考核。及时准确掌握政府性负债建设项目贷款及配套资金等的使用情况。
(六)加强廉政建设,提高财政干部素质
扎实推进财政反腐倡廉建设,落实廉政风险防控措施,深入开展“三公经费”清理检查和小金库专项治理等工作,严肃财经纪律;完善“三公经费”管理等制度体系,提高依法理财水平。加强财政系统廉政建设,将勤政廉洁、爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳的良好精神和风尚贯穿到财政工作的始终,形成财政工作的服务意识、责任意识、担当意识和风险意识。
7.民政局年度工作总结及来年工作思路 篇七
一、2017年工作总结
今年以来,我镇认真贯彻落实全市“两区一带”总体布局和“实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番”的奋斗目标,深入实践“新起点、新作为、新形象”的主题活动,狠抓项目建设,筑牢党建基石,加强民生保障,有力推进改革发展稳定各项工作。现将有关情况汇报如下:
(一)盘活存量、做优增量,镇域经济运行平稳
截至目前,全镇共完成固定资产投入XX万元,实际利用外资XX万元,财政收入XX万元,各项经济指标实现了稳中求进的发展目标。今年以来,我镇认真贯彻落实全市经济会议精神,把经济建设摆在更加突出的位置,把推进项目强镇、抓好招商引资作为经济工作的主旋律。成立招商引资领导小组,建立健全招商引资领导机制和工作机制,促进全员招商、全社会招商、全方位招商。紧紧围绕“一河、一路、两园”的发展方向,不断完善基础设施,努力扩大招商成果。制定奖励措施,对招商引资单位及个人进行奖励,发动全体机关干部及行政村干部踊跃上报招商信息。截止目前共洽谈招商信息XX条,今年新招引项目XX个,总投资XX万元的XX光电、总投资XX万元的福康厨具、总投资XX亿的龙大光山循环经济产业园、总投资XX万元的广达汽车检测线、总投资XX万元的污水处理厂;骨干企业转型升级XX个,总投资XX亿元的XX食品、总投资XX万元的XX新加工中心、总投资XX万元的XX木业二期、总投资XX万元的电镀中心扩能及污水处理系统均开工建设,进度迅速,确保在规定时间投达产;在谈项目XX个,总投资XX万元的XX汽车配件项目、总投资XX万元的XX客商建筑机械加工项目。
(二)筑牢根基、迸发活力,基层党建取得实效
按照“抓好党建是最大的政绩”理念,着力实施党建活动开展、党建制度建设、党员教育培训管理和村级组织规范化建设等内容,不断推进基层党建工作取得新成效。一是推动“两学一做”常态化制度化,夯实基础工作。认真学习全市党建观摩的典型经验,强化对基层党支部“三会一课”的管理考核,分批组织党员干部到XX、XX开发区等地参观学习,开展了“亮身份、作表率、树形象”活动,建立完善了党员学习交流微信群,在村庄主要街道和办公场所悬挂党建刊板、标语,营造浓厚党建学习氛围。通过“灯塔—党建在线”系统,对全镇XX个党组织党员基本情况进行全面“体检”,真实准确掌握各村级党组织情况,目前全镇“灯塔党建在线”党员实名注册和“e支部”开通完成率已达XX%。整理全镇XX名党员档案,按照属地原则,以村庄和工作片为单位,实现党员档案“一人一册、一村一柜”。补选了XX、XX等XX个村的村民代表,提前调整了XX、XX等村党支部书记,加大对不合格党员的处置力度,目前已处置不合格党员XX名。加大对XX、XX等软弱涣散班子的整顿力度,抓好重点在外能人的摸排,及时掌握村情民意,为村“两委”换届选举打下坚实基础。把村级组织规范化建设作为工作重点,严把村级合同签订、资金审批、账目结记、专项审计四个关口,严格落实农村小微权力清单。同时在市纪委的领导下,发挥镇纪委监督约束作用,对发现苗头性、倾向性问题及时提醒、诫勉谈话,做到抓早、抓小。今年以来,镇纪委立案XX起,自办案件XX起,对XX人进行约谈,给予XX人党纪处分。在纪委信访“百日攻坚活动”中,共交办案件XX起,现已全部结服,通过执纪问责和教育引导,全镇党员干部的法纪意识明显增强,社会风气明显好转。二是分类解决矛盾,确保基础稳定。大力化解信访积案,针对“两会”、十九大等敏感时期建立重点信访稳控机制,提前介入,对全镇的信访老户和涉军人员进行全面摸排、梳理,千方百计寻找突破口,化解解决一批;从生活需求等方面入手,与上访老户进行交流,交流感化一批;对重复访、无理缠访人员,严厉处置,依法打击一批;在重要时间节点,安排专门人员XX小时看护,重点稳控一批,保证不发生丢丑滋事事件。目前,XX个烟台市重点信访案件已全部处结,结服案件XX个共XX人,XX名SJ重点人员已趋向稳定,十九大期间未发生人员去省进京问题。三是开展干部联户活动,不断强化作风建设。建立了全镇网格化管理机制,XX个村庄安排了包大事干部,负责所包村庄的全部工作。在开展干部联户活动期间,联户干部进村入户,及时宣讲全市及镇村工作,争取群众对工作的支持和理解,目前已走访XX万户,收集问题XX户XX条,已解决问题XX户XX条,群众的满意度明显提高。建立了“爱在XX”微信公众号和镇村多层微信工作群,包村干部将各村工作情况在微信群内发照片通报,做到随手拍、现场发、及时改,将微信群变成工作的调度台、比武台。加强宣传教育引导,干部作风有了明显改善,工作正能量明显提高。
(三)多元供给、以人为本,民生服务紧抓不懈
一是因地制宜,加快土地流转步伐。通过组织《XX道路》学习研讨,进一步提高镇村两级干部通过土地流转带动村庄发展、集体增收、群众致富的认识。结合镇情村情,紧抓“两区一带”大规划有利机遇,采取土地流转和租赁的方式,规划实施了“一山六园”农业综合开发规划。“一山”即XX山和XX山旅游开发。项目占地XX亩,总投资XX万元,建设集旅游观光、休闲采摘于一体的综合旅游项目;“六园”即千亩黑莓园、XX合作社千亩葡萄园、千亩竹柳园、千亩梨园、千亩桃园、千亩大棚园。目前,千亩黑莓园、益丰合作社千亩葡萄园已基本建成,其他项目正抓紧推进,在全镇范围内构建生态旅游大格局,尽快融入乡村振兴的总体布局之中。目前全镇先后建成了农民合作社、家庭农场等共计XX多个,流转土地XX余亩,辐射带动受益农民达XX余人,预计年可增收收入XX万元。
二是加大投入,不断完善基础设施。投入XX万元对XX、XX等XX个村庄的办公场所进行翻建,满足村庄服务群众的场所要求;对XX、XX等XX个村的XX公里道路进行全面硬化,方便群众的生产生活;投资XX万元改造的XX所校舍已招生入学;投资XX万元小农水工程顺利结束;投入XX余万元,安装广播喇叭 XX个的农村广播“村村响”工程日前已投入使用,实现XX个自然村广播喇叭全覆盖,搭建起了为民服务新平台。设立了我镇国地税代征点,截至目前,共代征国地税XX万元,既方便了群众,又增加了税源。今年重点围绕XX路、XX山周边等进行绿化,新增绿化面积XX亩和XX个绿化示范村,进一步提升绿化水平和档次。
三是综合施策,建设美丽乡村。今年以来,结合环保攻坚战,对全镇范围内的河道进行清理整治,共清理河道垃圾XX余方;关停整顿XX家涉水企业,督促园区企业投入XX多万元,对污水处理系统进行提档升级;日处理能力XX立方的污水处理厂项目已成功运行;全面取缔了全镇XX亩鸡粪晾晒场,取缔关闭了XX家小散乱污企业,全镇的环保工作迈向新阶段。持续抓好环卫一体化工作,建立督导检查和资金投入保障机制,确保农村环境持续改善。开展拆违治乱工作,以重要公路两侧和重点村庄“乱搭乱建”为突破点,已拆除违章建筑XX处XX多平米。深入抓好安全生产工作,引进第三方进行检查,提高企业的安全生产意识和隐患排查整改能力。
四是精准发力,全面完成脱贫任务。2017年,我镇共有省定扶贫工作重点村XX个,贫困户XX户XX人,目前,已有XX个贫困村摘帽,XX户XX人脱贫。为确保贫困群众如期脱贫,结合我镇实际,已申请财政专项扶贫资金XX万元,计划用于我镇扶贫开发光伏电站项目,在我镇初家庄敬老院内及屋顶新建210KWp光伏电站,年收益约XX万元,所得资金一部分用于建档立卡未脱贫贫困户脱贫,力争年底前省定贫困村全部摘帽,剩余部分用于建档立卡已脱贫贫困户的效果巩固,防止返贫,全面确保脱贫质量。
二、2018年工作安排
结合市委、市政府对我镇各项工作要求,我镇将结合自身实际,以新时代习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,逐步实现“一河、一路、两园”的发展规划,力争2018年,全镇“千万项目”增加XX处,规模以上企业增加XX家,财政收入超过XX万,同比增幅超过XX%,民生投入超过XX万。为实现上述目标,我镇将突出做好以下工作。
(一)着力开展学习贯彻落实党的十九大精神系列活动。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。全镇上下要迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。一要迅速传达学习。以“不忘初心、牢记使命”为主题,要求各党支部认真制定学习计划,开展专题研讨,学深学透、融会贯通,内化于心、外化于行。党员领导干部要强化理论自觉,带头学习,推动工作。二要精心组织宣传宣讲。宣传、组织等部门要精心策划、大力宣传党的十九大精神,营造浓厚氛围。要采取群众喜闻乐见的形式,推动党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进校园,扎根党员干部和广大群众心中。三要全面增强执政本领。全镇领导干部要不断完善知识结构,注重培养专业能力、专业精神,尽快补齐能力短板、素质短板、方法短板;要深入基层、深入一线、进村入户,解难题、办实事,把各项工作做实做好。四要持续推进全面从严治党。以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动广大党员积极性、主动性和创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,切实解决思想、组织、作风等方面存在的问题,推动全面从严治党向纵深发展,推动党内政治生活严肃健康,党内政治文化正气充盈,党内政治生态山清水秀。
(二)着力推进项目招商焕发新活力。在谈项目方面,牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念,借助紧邻高速路口和镇内企业的产业优势,整合资源、精准定位、定向招商,对项目线索进行及时跟进,力争项目早日落地,实现招商引资提质增效。在建项目方面,安排专人对接项目,定期走访调研、倒排工期、跟踪问效、主动服务,及时掌握项目进展情况,协调职能部门解决影响项目进展的制约因素,实现项目建设有形象有突破。已建项目方面,引导骨干企业转型升级,重点抓好总投资XX亿元的XX项目和XX万吨冻干果蔬深加工项目,目前占地XX亩的XX项目已经开工建设,项目建成投产后年可实现销售收入XX亿元,利税XX亿元;重点推进润浩食品加工和汽车配件项目建设进度;跟进投资XX万元的青岛佳铭汽车零配件项目线索,争取项目早日落地。
(三)着力推进党建工作实现新提升。充分利用“灯塔—党建在线”平台,完善“互联网+党建”模式,整合相关资源,打造党员学习“云课堂”,要求各支部将组织生活情况储存并上传至“e支部”,方便党委对各支部“三会一课”、村干部坐班、服务群众等情况进行查看考核,实现全方位的立体式监督管理,提高各支部落实党内生活的主动性。结合村两委换届后的班子管理,加强村级财务管理,注重发展村级集体经济,按照“乡村振兴”的目标和“一村一策”、“全域旅游”的发展模式,鼓励各村因地制宜,发展壮大集体经济,实现有钱办事的目标,力争打造XX、XX等XX个集体经济发展示范村。
8.气象局工作总结及来年工作思路 篇八
今年以来,我局在县委、县政府和XX市气象局的正确领导下,积极围绕XX县域科学发展示范点建设大局,以服务地方发展为己任,不断加强气象防灾减灾体系建设、气象业务与服务能力建设、防雷社会管理和党风廉政、气象文化建设等工作,通过全体干部职工的努力,各项工作都取得了一定成绩。
一、2013年工作回顾
一是大力加强气象业务和服务能力建设。
1.做好灾害性天气的服务工作。我们进一步加强了对灾害性天气的预测报值守班制度和应急制度建设。今年以来,针对我县连续出现的阴雨雪天气、梅汛以及7、8月出现的罕见持续高温少雨、“菲特”强台风、雾霾天气,我们积极主动向政府部门和乡镇(街道)发送气象服务材料,向社会各界发布气象预报预警信息,累计对外发布气象信息内参58期、为农服务材料42期、气象呈阅件4份、重要天气报告7期,各类预警信号47次,接受各类媒体采访百余次。有效支持了全县气象灾害防御工作。面对今夏60年不遇的高温干旱天气,我局加强与政府部门沟通协调,积极促XX县政府发文成立人工影响天气领导小组并在全市首次实施人工增雨作业。在应对“菲特”强台风服务中,县气象局呈报的《受“菲特”外围影响,6日夜里至8日我县将出现暴雨局部大暴雨天气过程》的专题服务材料受到了县委书记姚高员的重视,作出了“县气象部门对这次台风分析及时到位,望进一步密切关注,做好雨情风情分析,为县委县政府决策提供服务”的批示。全局被县委、县政府授予“XX县‘菲特’台风特大洪涝灾害抗洪救灾先进集体”荣誉,2名同志被评为先进个人。
2.做好节假日和重要时节气象服务工作。继续加强对春节、清明、五
一、端午等传统节日和春运、高考、中考等重要时节气象服务,发布天气展望与跟踪预测、预报服务信息。在农业生产的重要时节,我们制作了春花作物气象服务等一批专题材料,加发短时临近天气预报预警信息,指导全县农户合理安排农事活动。同时,我们还积极为县两会、姚庄桃花节、大云杜鹃花展、万人义务植树周活动、安全生产月咨询活动等制作了形式多样,内容丰富的决策服务产品26份,受到各级政府和社会的广泛好评。
3.进一步深化公共气象服务工作。今年1月,我们与县交通部门正式签订综合交通信息服务平台示范工程共建备忘录,联手推进目前全国唯一以县级单位开展的综合交通示范工程项目,实现对重要交通干线开展专项气象服务。8月,与县环保局签署合作协议,在大气环境质量监测和发布上进行合作,并于上周四开始率先在XX市县域实现对pm2.5指数的日测日报,每天向市民播报空气质量指数(aqi)、pm2.5浓度、级别、状况等指数。继续推动与邮政信息服务网络平台合作共享,不断创新办好由市县镇联合制作的《农业气象》影视节目,保证每两周一期在嘉善电视台《跑农村》栏目播出。今年以来,嘉善《农业气象》影视节目已播出20期。积极探索电力、旅游行业的气象服务工作,上半年首次为西塘古镇创新制作《旅游气象服务信息专刊》2期,发布《电力气象专题服务材料》3期。有效维护电子显示屏、手机短信等传统气象信息发布平台,抓好嘉善气象微博等新兴平台的管理,嘉善气象微博被县委宣传部评为十佳优秀政务微博。
4.不断提升气象科技化水平。在全市县级率先实施突发公共事件预警信息发布平台建设,目前平台已经进入试运行状态。积极开展农业小气候预测预报、水稻生长气象要素监测试点建设。在县园艺所、干窑镇等地建成3个农业小气候观测站,与中科院遥感研究所联合立项的《XX县农作物灾害遥感监测与预警关键技术研究》和干窑富硒大米气候品质论证的前期调研项目顺利推进。《基于“3s”技术的嘉善城市防洪指挥系统研究》项目被列入2013年县级科技计划项目,获财政补助经费9万元。
5.稳步推进气象综合观测工作。根据省、市局的统一部署,积极开展地面观测业务改革调整。启动建设1个新型自动观测站,6月底开展试运行。继续加强一般站与各区域站的探测质量保障体系建设,对所辖区域自动站进行了多次维护和常规标校,各区域站的数据传输及时率也有了明显提高,常规资料传输及时率达到100%。开展新一轮观测值班环境改造,对观测室内部工作、生活环境进行完善,对2台观测业务微机进行调试更新。同时,新气象业务大楼内部装潢工作进展顺利,防雷所、气象台、决策室、底楼大厅的显示屏正在安装调试阶段,决策室大屏有望于年内实现与乡镇的视频互通、联网指挥。大楼绿化工程完成政府招标程序,将于今年年底前投入使用。
二是大力完善气象防灾减灾体系建设。以创建为龙头,大力推动气象防灾减灾准备和应急工作。
1.气象防灾减灾应急管理水平。协调推动县政府下发《关于公布2013气象灾害防御重点单位的通知》,新增10家单位列入第二批重点监管范围,积极指导这些单位完成气象灾害应急准备认证工作。积极筹备与县农办联合下发了《关于做好2013年气象防灾减灾标准镇(街道)、示范(标准)村(社区)建设工作的通知》,深入推进气象防灾减灾标准镇(街道)、村(社区)建设,力争在年内实现省级气象防灾减灾标准化镇(街道)全覆盖。县政府相继下发了《XX县率先基本实现气象现代化工作实施方案》、《XX县霾天气应急预案》等文件,完成了《XX县突发公共事件预警信息发布管理办法》、《XX县中小河流洪涝气象保障工程建设实施方案》、《嘉善建设气象灾害监测预警全覆盖县实施方案》文件的起草工作,待审核后正式发文,有效加强了气象防灾减灾体系建设。
2.加强气象协理员队伍建设。年初,我们对部分乡镇(街道)协理员进行了调整,对《XX县气象协理员考核管理办法》进行了再次修定,并召开了全县气象协理员会议,要求气象协理员在气象灾害发生时及时上报灾情,在平时每月至少上报一次气象服务需求、气象服务情况反馈等信息,便于气象部门抓住服务要点进行针对性服务。截止目前,全县气象协理员共发送各类信息材料36份,照片160张。3.继续推进防灾减灾服务团队建设。调整完善由业务副局长为队长,各部门专业人员为骨干的防灾减灾服务团队,对农业大户、规模企业、气象灾害多发区域和全县防雷重点单位开展重点走访调研,及时了解需求,大力加强防御意识和防御知识宣传。根据走访了解,共发布《农业气象情报与预报》22期,《农事专题分析》3期。编制完成了《2013年决策气象服务周年方案》、《2013年农业气象服务周年方案》及《2013年公共气象服务白皮书》。同时,不断深化农业气象灾害联合会商、农作物分类跟踪服务等为农服务创新做法,持续满足人民群众对气象的需求。
4.积极开展多样化的气象科普宣传。以气象防灾减灾为主要内容,利用“3.23世界气象日”、安全生产月、科普宣传周、防灾减灾宣传周等为契机,组织宣传小分队进村、入企、到校开展广泛的科普宣传活动,同时与县电视台合作,制作世界气象日专题节目和针对雾霾天气的专题片,分别在《民生十分》百姓故事栏目和《嘉善新闻》播出。到目前,全局共开展科普宣传12次,举办科普讲座3场次。局气象地震科普馆接待各类学校、社会团体、社会群众和各级单位参观达到6批次约1000人次。
三是大力提升气象社会管理工作。充分结合当前地方经济社会发展形势,勇担责任,强化气象社会管理工作。
1.推进气象审批服务提能增效。今年,气象窗口新增了一份便民告知书,主动提供6家防雷技术服务机构供其自由选择。同时,窗口开展了气象审批网络申报、进度查询、办结短信提醒、保险理赔气象证明网络申报就近取件等多项便民服务,方便了群众办事。进一步压缩审批时限,办理防雷工程委托事项提速率达50%。建设项目防雷装置设计审核和竣工验收等气象行政许可实际提速95%。积极参与县重点工程竣工联合验收。今年3月,嘉善气象局行政审批服务窗口被授予全县服务窗口最高的“三星级服务民生满意办事窗口”,浙江省气象系统创建“群众满意办事窗口”先进单位等荣誉。
2.扎实助推“平安嘉善”创建工作。年初与县安监部门联合下发了防雷安全生产工作有关通知,公布了2013年全县85家防雷重点单位名单,并逐步开展检测和帮助整改工作。嘉善防雷所会同安监、质监、工商等部门对全县301家工贸行业企业联合开展了企业安全生产大排查行动,全力助推全县2013年企业安全生产标准化创建工作。切实做好全县亮化工程和西塘景区的防雷安全工作。积极配合教育部门,认真做好中小学校舍防雷安全定期检测工作,到目前防雷定期检测学校41所,194幢建筑物经检测基本符合防雷要求,基本完成今年学校已建校舍防雷安全检测工作。加强防雷常规检测和施放气球管理。对已建建筑物超过有效期的重要单位主动上门或电话联系,并逐步开展防雷安全检测工作。全年防雷常规检测用户单位332家,比去年增加15%以上,对检测中不符合防雷要求的单位,积极帮助落实防雷措施。另外,对气球施放工作进行全面整治,确保气体运输、储存等过程中的安全,积极查处各类违规施放活动。3.深入推进防雷服务回访制度落实。到目前,共收到服务对象回访表296份,回访率达到100%,回访满意率100%。通过回访制度的落实,动态了解社会对防雷工作的满意度情况,及时发现存在的不足,从端正服务态度、提升服务科技含量、提高服务效率等方面进一步完善工作流程和制度建设,确保防雷科技服务群众满意度逐步提高。四是大力推进气象队伍建设。把提高干部职工的素质作为抓好工作的前提,着力强化队伍建设。
1.以效能为核心,提升气象队伍素质。以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为契机,积极参加县委县政府和系统上开展的“激情干事拼搏年”、“三比一争”和“进村入企”大走访、“树形象、创一流”等活动,落实青年干部到联挂村(社区)进行蹲点和服务工作,积极开展慈善献爱心活动,参与“红色联盟·互动共建”,与结对村、企业6名困难党员群众结对帮扶。积极参与XX县“善文化·道德讲堂”读书会、红五月体育健身、第九套广播操比赛等活动,丰富干部职工文化生活,以活动凝聚人心,提升合力。
2.以廉洁为保障,加强党风廉政建设。结合系统上开展的党风廉政教育月、职业道德教育月和地方纪委岗位廉政风险防控体系建设、权力公开透明运行等工作,大力推进党风廉政建设。年初,局主要领导与分管各部门负责人、各部门负责人与下属职工层层签订了2013年党风廉政建设责任书,开展了廉政教育专题学习、观看主题影片等“十个一”活动,进一步提升了“全省气象系统廉政文化示范点”创建成果,使全局党风廉政建设工作得到了全新提升。
五是积助推县域科学发展示范点建设。4月27日,全县召XX县域科学发展示范点建设推进大会以后,我局紧紧围绕XX县委、县政府的部署和要求,把握机遇,全力做好气象助推县域科学发展示范点的文章。1.积极争得支持。县推进大会之后,我们主动向省市气象局领导作了专题汇报,获得了省市级局的高度重视,省气象局黎健局长作出了要求嘉善创建气象科学发展示XX县的批示,要求市县局及时制定方案。市气象局积极筹划与XX县政府签定共推“县域科学发展、气象现代化示范”合作备忘录,并及时指导嘉善气象局开展气象科学发展示XX县建设,帮助制定了《浙江XX县域气象科学发展示范点建设方案》初稿,确立了率先基本实现“基本公共气象服务均等化引领区、气象社会管理规范化先导区、县级气象业务集约化先行区、国家地方气象事业统筹发展示范区”的建设目标,并在省局召开的专题会议上作了工作汇报。省局班子领导黎健、徐霜芝、王国华、王东法相继到XX县气象局对示范点建设情况进行调研和指导,李小平副县长还赴省局就政府推动气象科学发展示XX县建设有关情况进行详细汇报。
2.务实制定措施。按照县域科学示范点建设和气象科学发展示XX县建设要求,今年我们制定了工作计划,将着力推进“四大工程”,确保工作得到扎实有效推进。大力实施“设施提质工程”,以气象局新大楼建成为契机,推进气象现代化建设,加强与交通、邮政、旅游、环保、电力等部门合作,开展智慧交通、城市积涝预警、古镇西塘旅游、灰霾监测预警等气象服务及项目配套建设。大力实施“服务提效工程”,加大规范化建设力度,提升行政审批效率,打造嘉善气象行政审批的效率品牌,提升气象公共服务均等化水平。大力实施“平安提升工程”,大力构建气象防灾减灾体系,高水平实现省级气象防灾减灾标准化镇全覆盖,推进全县重点企业安全生产标准化创建和中小学校舍的防雷安全检测,助推“平安嘉善”建设。大力实施“队伍提能工程”,大力建设一支能力强、素质好、作风优的干部职工队伍。
3.全力争取资源。按照县委、县政府创造一批可学的经验和可展示的点、争取一批可用资源的要求,我们对可争创的点和可争取的资源进行了梳理,排出了今年的争创计划。在创造1个以上工作经验、工作品牌或先进荣誉方面,今年我们将力争创建成为全国气象部门文明单位示范标兵,目前申报材料全部已经上报;探索建设无人机遥感气象服务与应用示范基地。在获得至少1项省级以上先行先试的试点项目方面,今年我们已经在全省县级试点建立公共突发事件预警信息发布平台,正在最后调试,同时我县已经被列为全省气象灾害监测预警全覆盖试点县。在争取一项有含金量的可用资源方面,XX市气象局已经把嘉善作为全市率先基本实现气象现代化试点县,在项目、人才、技术、政策、经费支持等方面给予重点倾斜与支持。在培育至少1个以上可看、可学的示范典型方面,我们将进一步巩固提升省级气象系统廉政文化示范点创建成果,在全省条线真正打响嘉善气象局廉政文化示范品牌。
二、明年工作思路
2014年,我们将始终围绕全县经济社会发展需求,狠抓气象现代化建设和基层气象机构综合改革,大力提升气象服务能力和水平,全力助推XX县域科学发展示范点建设,让气象发展成果广泛惠及全县百姓。一是全力推进气象科学发展示范点建设。我们将继续向上级作好汇报和争取,力争建立一个由省市县领导和专家组成的气象科学发展示范点建设领导小组和推进工作组,并进一步完善出台工作方案,积极向国家局争取资源和资金,形成工作推进的强大合力。全力推动全年各项目标任务的完成,在创造经验、争取资源上实现突破。
二是着力推进气象现代化建设。以嘉善气象局新大楼建成为契机,大力提升气象监测预警设施建设,以《XX县农作物灾害遥感监测与预警关键技术研究》等项目为抓手,推进无人机遥感气象服务与应用示范基地建设。提升气象科技水平,加强公共服务体系建设,加快争取县政府发布《XX县突发公共事件预警信息发布管理办法》等文件,使嘉善气象现代化建设走在全市前列。
三是继续深化“基层综合体制”改革工作。按照气象事业科学发展的要求,积极推进综合体制改革,进一步完善内设机构和地方事业机构调整,积极探索在乡镇建立气象分局,从体制和机制上,理清职能,为气象事业可持续健康发展打好坚实基础。
四是扎实做好气象监测预报预警服务工作。继续加强梅汛、寒潮、台风等区域性多发灾害天气的监测和预报预警服务工作,完善与农经、水利等部门的联合会商机制建设,进一步畅通预报预警信息的发布渠道,深入推进XX县公共突发事件预警信息发布平台及防雷中心业务管理平台建设,加快全省气象灾害监测预警全覆盖试点县建设步伐,切实履行好防灾减灾第一道防线作用,全力助推“平安嘉善”建设。五是认真抓好强农惠农富农气象服务工作。抓好现代农业气象示范基地和气象融入乡镇农业公共服务中心建设,深入开展大棚小气候监测试点建设,加快建好一批农业气象监测设施、农业气象指标体系,农业大户信息库,开发好农业气象综合服务平台,进一步完善农业监测、预报、服务为一体的现代农业气象服务体系。
六是努力构建公众气象和专业气象服务体系。着眼于满足行业服务需求,推进水利、农业、环境、交通、建设等行业中气象及相关类观测信息共建共享,积极与县交通部门合作,大力推进交通气象合作项目建设,逐步探索建立环境污染、生态旅游、城市防洪等专业专项灾害预警和行业指数预报服务。
七是继续推动气象防灾减灾体系构建。以各类创建考核为抓手,完成2013气象灾害防御重点单位创建,切实完成下达的省级气象防灾减灾标准化镇、村(社区)创建任务,力争实现标准化镇创建全覆盖,标准化村(社区)创建达到50%。充分发挥气象联络员、协理员和信息员队伍作用,进一步完善部门防灾减灾联动机制,提升气象防灾减灾工作水平。
八是着力推进气象人才队伍和科技支撑能力建设。根据气象事业发展转型升级对人才的要求,不断推进气象职工走进基层,深入基层,以基层需求为牵引,以服务为引领,加强气象业务和服务技术攻关和产品开发,在工作实践中做好现有人才培养和技术积累,为我县气象现代化建设夯实人才和技术支撑。
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