经济开发区工作计划(共12篇)
1.经济开发区工作计划 篇一
经济开发区2013年工作计划
--全力加快工业新城建设步伐
2013年,我们面临世界经济回暖、国内内需拉动、全市“突破xx”战略持续效应,全市开发区和全县经济工作会议精神得到深入贯彻,招商引资项目储备充足,园区产业更加集聚、更显特色,城市功能逐步完善,承载能力不断增强,社会不稳定因素得以集中化解,软环境越来越好以及园区干部的责任意识、赶超意识十分浓烈等十分有利的发展形势和发展机遇,为加快大发展、实现新跨越奠定了坚实基础。
2013年总的指导思想与工作要求:深入贯彻落实“十八大”和省、市、县有关会议精神,围绕“冲刺国家级开发区”的奋斗目标,坚持“四晒”、“四包”和“五个一”工作机制,全力实施“1338”发展战略(即:“产城一体,三化同步,三大战役,八项工程”),力争在“三重一大”项目建设、产业集聚、特色园区建设、“产城一体化”等方面实现重大突破,继续保持领跑全县经济发展的强劲势头,确保年内跨入全市省级开发区第二方阵,确保在全省综合排名再晋升xx个以上位次,努力开创全区工作新局面。
2013年经济发展目标:确保GDp增长xx%,完成xx亿元;公共财政收入增长xx%,完成xx亿元;招商引资总额增长xx%,完成xx亿元;业务收入增长xx%,完成xx亿元;固定资产投入增长xx%,完成xx亿元。
2013年主要工作措施(“1338”发展战略):
(一)坚持“产城一体”,加快工业新城建设步伐。
加强多规衔接,加强区域统筹,全力打造“产城一体”示范区。主要是抓好三个环节,一是规划,要坚持高起点。在做好总体规划的同时,做好各类控制性详细规划、修建性详细规划。二是建设,要坚持高质量。全力推进“三重一大”项目建设,科学施工,全程服务,强化督查考核确保工程质量。三是集聚,要坚持高层次。着力打造白色家电、皮革皮具等主导产业以及现代服务业三个集聚区,为全县工业经济添彩,为全县城市建设增色,为全县园区提振发力!
(二)坚持“三化”同步,不断增强和提升开发区的核心竞争力。
1、工业化。按照“边办工厂边造城市”的发展理念,与县城区总体规划充分衔接,综合考虑开发区的发展定位、资源环境、承载能力、发展基础和发展潜力,因地制宜、科学布局,构建以百亿级企业为龙头、以xx亿级企业为重点、以xx亿级企业为基础,形成特色鲜明、优势互补、分工协作、协调联动的开发区工业新格局。
2、城市化。按照“2+X”的产业发展定位,着力做优北区、做强西区、开拓南区、规范东区。一是依托徐洪河升级工程、xx铁路建设,重点发展现代物流、仓储以及承接特色产业转移。二是依托金港国际、香格里拉广场和服务外包园,主攻现代服务业,不断完善餐饮、住宿、娱乐、购物、金融、通讯、户外广告等城市配套功能,加快集聚西部人气,加快促进开发区形成较为浓厚的商业氛围,实现“以城养城”。
3、现代化。作为对外开放的前沿地区,开发区经济社会的整体外向度较高,涉外活动比较频繁,与县城相比,在创新性、开放性和商业性等方面更加突出,对信息化、科技化以及国际化要求更高,要对此加强培育和积极引导,不断提高全区的品质和品位、不断丰富开发区的内涵、不断提升品牌档次,加快全区科技、信息、文化、生态等方面建设进程,使其成为开发区核心竞争力和综合实力的重要组成部分,支撑开发区在与周边地区差异竞争、错位发展中,立于不败,保持领先。
(三)打好“三大战役”,进一步提升园区承载能力和发展后劲。
1、重大项目攻坚战。通过项目建设形成发展态势,通过“园中园”建设突出发展特色,通过标准厂房建设实现集聚发展,通过加大服务业实现协调发展,通过产业转型升级实现可持续发展,为全县工业经济增长增色,为园区提振发力,充分展示开发区发展形象。主导产业招商以项目服务促招商,工业、现代服务业等产业项目推进要做到“集中建设,攻坚会战,特色园区”三集中。
2、重点工程大会战。加快推进皇家xx、xx大酒店、xx、xx二期、xx公寓、xx管网等xx个城建和基础设施项目,进一步完善市政设施,提升承载力,加快城镇化进程,为全县城建工作添彩。
3、综合环境大整治。一是加强软环境建设,在企业服务、金融劳务培训、公租房、宁静日、行政审批、社会管理、文化建设等方面下大力气,做到机关工作“五规范”、高效审批“五强化”、优质服务“五执行”、司法保护“五到位”,实现基层、企业、群众“三满意”。二是加强生态环境建设,积极开展全区环境整治活动,努力打造“干干净净、清清爽爽、规范有序”的生产生活环境,努力将环境意识渗透到每个企业、每个人,不断加快“生态示范园区”建设步伐。三是大力发展循环经济,着力转变经济增长方式,在全面提升开发区污水处理厂的处理能力的同时,适时建设污水处理厂二期工程,建设开发区远程监控预警与应急救援指挥系统及大气自动检测站;尽快动工建设开发区集中供热工程,不断改善开发区大气环境,加大投入完善开发区污水管网建设,确保辖区各个企业接管排放。对白色家电、皮革皮具等主导产业加强环保技术改造,推进副产品综合利用,开展绿色生产工艺改造,加强xx皮业、南海皮厂废水深度治理和中水回用改造,减少单位产品水耗、能耗和污染物排放强度。
(四)大力实施“八项工程”,促进全区科学发展。
1、“经济增长”工程。一是使发展项目化,经济数据化(对经济运行状态进行分析,做模型设计)要直接、务实、可行。要根据宏观调控政策,加强开发区经济运行的预警预测,明确专人广泛搜集发布国家产业、政策信息,努力帮助企业分析市场、更新观念、寻求商机、抢先发展。二是强化经济统计,建立和完善开发区投资环境综合评价体系和考核指标的统计基础资料,摸清区内企业的基本情况,做好宏观经济分析监测和指导服务。三是做好国家级开发区的发展模型设计工作,围绕模型做发展;同时做好各类考核迎检的资料筹备、相关协调等扎口工作;要把稳增长作为突出任务,高度关注新项目(含房地产)的投资拉动,着力推动项目顺利建设,强化现代服务业、商品房、消费拉动、招商引资、储备项目、吸纳民资参与建设。四是提高开发区项目入园门槛,坚持特色企业、特色园区、提升产业承载力,提高项目集聚度和税收贡献度。五是高度关注税收政策,强化综合得税,依法税收征管,积极推进“营改增”工作,科学分析税收和收入结构,提升税收占比,优化收入结构。六是研判国家宏观政策,研讨产业发展态势,研究产品市场走向,为开发区和企业决策提供依据。七是积极向上争取政策扶持,全方位、多渠道引进各类项目资金。八是做好经济运行的动态分析,不断提升运行质量,促进开发区、企业快速发展。
2、“四招四引”工程,即:招大引强、招新引高、招才引智、招金引银。重点招引重大项目、高科技项目和外资项目;工业项目固定资产投入低于一亿元的一般不予单独提供土地。一是选准招商重点领域。紧紧围绕白色家电、皮革皮具两大主导产业,广泛搜集企业投资信息,深入研究产业发展政策和发展趋势,针对两大产业内的大型企业,找准排位靠前的龙头企业,重点瞄准国内500强、行业50强,高效开展招商引资工作,不断提高招商引资水平和成功率。二是选准招商重点区域。将白色家电产业的招商重点,放在生产冰箱、冰柜及其配套企业集中的浙江温台地区,皮革皮具产业的招商重点,放在生产高档皮鞋、皮具企业集中的福建晋江和广东东莞地区,实施精细化、精准化招商,同时,不断加强对上下游企业的招引;不断加快对配套企业的培育,从而加粗延伸产业链,逐步形成产业树、产业林,通过产业集聚凸显规模效应。三是选准招商骨干力量。打破原有体制,创造内部竞争机制,变“选马”为“赛马”,更好地激发内生动力,实现招商成果最大化。四是选准招商有效策略。积极策划和举办各类招商会、推介会,力争签约一批投资规模大、科技含量高、经济效益好的项目。五是突出以商招商。变单纯政府行政招商为政府促进和企业主体招商的双向互动,瞄准重点地域和主要企业,主动出击,有针对性地开展招商引资,充分发挥已投资客商的作用,以亲身经历宣传开发区,介绍xx投资环境,吸引客商前来考察,前来投资,打造出一条又一条“黄金客商链”。六是借助特色园区招商。以全国皮革产业生产示范基地、xx省白色家电产业生产示范基地、服务外包园为载体,着力引进一批科技含量高、经济效益好特色优势项目。七是强化招商引资基础工作。抓好招商项目库建设,储备一批大项目好项目;制定完善招商引资优惠政策、投资导向和产业目录,编印满足客商需求的招商引资指南,健全客商信息库和重点外来投资企业档案,加强招商引资的宣传力度。
3、“人才创新”工程。一是处理好四个关系,处理好新旧产业的“加”、“减”关系;处理好企业与政府的“主”、“导”关系;处理好一二三产业的并进关系;处理好科技创新与产业、区域创新的融合关系。二是加大科技创新投入,加快科技人才培养引进,提高企业科技创新能力。三是加强开发区与科研院所、高校、职业学校等合作,加快推进科技园转型升级;支持建设与产业发展相适应的人才培训基地和公共实训基地。四是结合招才引智工作,深入实施青年干部成才计划,为可持续发展奠定坚实的人才基础。
4、“效能建设”工程。组织开展“全员过三关”活动(过“认识关”、过“执行关”、过“担当关”),营造浓厚的“比学习、比业务、比奉献”良好氛围。加强整合现有的人力、财力、物力等资源要素,建立更加科学高效的职能权利和行政事务的分配与执行体系,转变机关工作作风,提升工作效能。同时,加强诚信建设,加强社会管理,广泛开展民风建设活动,通过“舞动乡村”、“健身大擂台”等活动,引导群众积极参加健康向上的文体活动,进一步融洽干群关系,营造风清气正的发展环境。
5、“强基固本”工程。一是狠抓“党建第一保障”不停步,以强化班子、带好队伍为主攻方向,以夯实基层基础为着力点,切实做好社区组织建设,基层阵地、居民收入、文化形象、党员发展、后备干部培养等方面工作。二是围绕“创先争优”,扩大基层民主,推进“三务”公开,保障群众“四权”,加强社会管理,抓好安全生产,化解各类矛盾,确保社会既充满活力又和谐稳定。
6、“美好家园”工程。一是组织开展以“建设安居工程、建设生态社区、建设社区精神文明、改厕、改水、改路”为内容的社区升级工程,深入推进全区村庄整治工作,加强社区基础设施和公共服务设施建设,全面建设“规划有序、风格统一、整洁优美、文明祥和”的城镇化社区,加快城乡一体化进程。二是组织开展“拆违、治乱、清障、整顿、治污”专项治理活动力度,全面改善和提升开发区的总体面貌与外部形象。
7、“惠民实事”工程。一是健全城乡一体的就业体系,扶持全民创业,以培训促就业,努力做到城乡就业机会均等、就业服务共享。二是完善农村三大保障”体系,引导、鼓励农民参加各种社会养老保险,基本建立覆盖城乡的养老保险体系;完善城乡新型合作医疗制度;建立农村大病医疗补助基金,基本形成覆盖城乡的合作医疗、大病救助、医疗补助“三位一体”的保障制度。三是大力实施安居工程,抓好安置房、保障房建设及社区配套设施建设,做好小区物业管理、农贸市场建设等工作。四是发展社会事业,推进开发区老年康复中心、开发区中心小学等项目建设。
8、“双保双控”工程。进一步加强党风廉政建设工作,充分发挥纪检监察、检察、公安“三位一体”的防腐拒变作用,控制渎职行为,控制个人失职,保证干成事,保证不出事。
2013年具体工作要求:
1、始终做到“四个坚持”。一是坚持“一切为了项目建设,一切为了企业需求、一切为了群众利益”的工作宗旨。二是坚持“产业化、集聚化、特色化、城市化”的工作导向。三是坚持“发展项目化,工作责任化”的工作主线。四是坚持“稳中求进和争先进位相结合、经济发展和社会文明相协调、产业支撑和城市载体相统筹以及抓好当前和着眼长远兼顾”的工作原则,着力提高经济运行质量和经济社会效益。
2、全面推进“四晒”、“四包”和“五个一”工作机制。一是重在推进、重在落实,看行动、看效果。着力破解用地、资金、审批、房屋征收、环境保护等发展瓶颈与发展难题。二是进一步加强考核与督查力度,进一步强化绩效考评、条线调度、情况通报以及现场观摩等工作措施。<莲山~课件 >
3、提振精神,以开放的心态和务实的作风投身发展、狠抓落实。一是深入贯彻落实十八大关于改进作风的要求,进一步强化全区上下的责任感、使命感,始终保持斗志昂扬的状态,善于掌握宏观形势、解读宏观政策,善于包容消化外部风险,主动与外界融合,紧跟形势、紧贴实践,接受多元经济、多元文化,全面提升运作力、执行力,抓大事、谋全局。二是戒骄戒躁。把“发展装脑里,项目抓手中,民生放心上,困难踩脚下”。三是坚持群众路线。向群众学习,向实践学习,尊重群众意愿,考虑群众感受,保护群众利益,依靠基层干部,支持基层工作。按照“军队干部的纪律,企业干部的效率,机关干部的形象,农村干部的作风”的最高标准全面提升内涵品质,提升干部职工的整体形象。四是培养“两个习惯”作风。习惯在高压态势和矛盾交织中工作;习惯在资金不足、要素约束的情况下发展,能够在困难面前坚定信心,不断向前。
2.经济开发区工作计划 篇二
一、完善和落实宏观调控政策保持经济平稳较快发展的好势头
要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。继续合理把握财政支出规模,着力促进结构调整和协调发展,优化支出结构,较大幅度增加对社会保障、卫生、教育、住房保障等方面的支出。进一步发挥货币政策在宏观调控中的重要作用,严格控制货币信贷总量和投放节奏,更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况,维护金融稳定和安全。严格控制新开工项目,防止投资反弹,促使经济增长保持在合理水平。要采取有力措施抑制价格总水平过快上涨,加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产,完善储备体系,提高价格调控预见性,加强价格监测,加强市场监管,及时完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助办法。
二、切实加强农业基础地位增强农业和农村经济发展活力
做好“三农”工作,对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。必须增强做好“三农”工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终紧绷,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。要走中国特色农业现代化道路,创新“三农”工作思路,转变农业发展方式,不断提高“三农”工作水平。要加大统筹城乡发展力度,巩固完善强化支农惠农政策。突出加强农村基础建设,提高农业综合生产能力,拓宽农民增收渠道,着力解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。要着力抓好农业生产,发挥广大农民务农种粮的积极性,力争粮食生产再获好收成。要切实改善以水利为重点的农业生产条件,加快农业科技创新,提高农业抵御自然风险能力。完善农村最低生活保障制度,深入推进扶贫开发,让广大农民更好共享发展成果。
三、提高自主创新能力推进产业结构优化升级
必须坚持需求导向,着力突破制约经济社会发展的核心技术和关键技术,加快组织实施国家重大科技专项,努力实现优势领域的战略突破。必须强化企业主体地位,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境,发挥国有企业在自主创新中的重要作用,大力实施知识产权战略。必须与产业结构优化升级紧密结合,发挥我国比较优势,发展现代产业体系,增强国际竞争力,加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。
四、加大攻坚力度确保节能减排取得重大进展
2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,必须把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,加大力度、迎难而上,尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局,打好节能减排攻坚战、持久战。必须完善政策法规,强化激励和约束机制,更加注重用法律手段促进节能减排,加快出台和实施有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策,加快制订和实施促进节能减排的市场准入标准、强制性能效标准和环保标准。强化企业社会责任,突出抓好重点行业、重点领域节能减排工作,加快先进适用技术推广应用,有效遏制高耗能、高排放行业过快增长,坚决淘汰落后生产能力,认真落实工作责任制,把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要标准。增强全社会节能环保意识,深入开展节能减排全民行动。
五、促进区域协调发展积极稳妥推进城镇化
要继续推进国家区域发展总体战略,健全市场机制,打破行政区划局限,促进生产要素有序流动和引导产业合理布局,提高区域发展协调性。要按照主体功能区要求和基本公共服务均等化原则,加大国家对欠发达地区财政转移支付力度,大力扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区经济社会发展,着力缩小地区间公共服务水平差距。推进形成主体功能区,加强规划和政策引导。要按照走中国特色城镇化道路的总体要求,加强规划引导,坚持节约集约利用土地,努力提高城镇综合承载能力,突出增强可持续发展能力,促进城镇化健康发展。
六、全面深化改革,完善推动科学发展、促进社会和谐的体制机制
改革始终是推动经济社会发展的强大动力。过去取得的成就靠改革,今后的发展仍然要靠改革。要按照党的十七大提出的着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制的要求,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,处理好改革发展稳定的关系,积极推进各方面体制创新。要深化政府机构改革,加快转变政府职能。继续推进国有企业改革,进一步完善所有制结构。深化财税、价格、投资体制改革,促进经济发展方式转变。深化金融体制改革,构建现代金融体系,加强和改进金融监管,防范金融风险。加快推进社会管理体制改革,完善公共服务体制。
七、提高开放型经济水平开创对外开放新局面
要统筹安排对内对外经济工作,把“引进来”和“走出去”更好结合起来,创新对外开放工作思路,扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量,形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。要加快转变外贸增长方式,优化进出口商品结构,坚持以质取胜,增强应对国际市场波动的能力。创新利用外资方式,优化利用外资结构。继续实施“走出去”战略,创新对外投资和合作方式。推进实施自由贸易区战略,加强双边多边经贸合作。
八、着力改善民生,促进社会和谐
3.中央经济工作会议定调经济走向 篇三
每年岁末中央工作经济会议,都是一枚测试来年中国经济政策风向的气球。
2012年12月15日至16日,中央经济工作会议在京举行。会议指出,明年中国经济整体发展定调仍为“稳中求进”,并提出要以“更大的政治勇气和智慧推动下一步改革”。
“明年国际经济形势依然错综复杂、充满变数,世界经济低速增长态势仍将延续,各种形式的保护主义明显抬头,潜在通胀和资产泡沫的压力加大,世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。”
在此背景下,本次会议对中国经济当前的困难也有相当认识,“不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧,企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存,金融领域存在潜在风险,经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。”
会议指出,从国际环境看,中国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。同时,面临的机遇,不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇,而是倒逼扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。
显然,中国经济已经走到改革的十字路口。作为十八大之后的开局之年,会议报告中提出了来年的六大主要任务。
一是继续加强和改善宏观调控,促进经济持续健康发展。强调将“扩大内需”作为战略基点,同时继续加大“不会造成重复建设的基础设施领域”投资力度。二是强调要夯实农业基础,保障农产品供给,“把饭碗牢牢端在自己手中”。三要加快调整产业结构,提高产业整体素质。四要积极稳妥推进城镇化,指出“城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在”。五是加强民生保障,提高人民生活水平。六是要求全面深化经济体制改革,“坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇,增强改革的系统性、整体性、协同性,以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。”
有评论分析称,本次会议的最大关键词显然是“改革”:将经济由过去的靠量增长转变到质量和效益提高的增长方式,强调将城市化作为提升国内消费及改善农村人民生活条件的基础,城镇化已成当务之急,户籍制度或许会有所放开。
同时,会议首次提出了改革的顶层设计及时间表,令人期待2013年可能是中国加速经济体制改革的分水岭。
评论还指出,尽管新领导层对未来改革的思路和方向确定,但需要克服来自强大的既得利益集团的阻碍;如何在诸多经济决策中的两难和次优抉择中进行选择,表明改革之路仍然充满挑战。
“与三十年前在经济接近崩溃、建立在一穷二白基础上的改革不同,此次改革是在三十年繁荣之后去除隐患的改革,是重建市场新秩序的改革,改革的阻力比三十年前大得多。”
对于中国新领导集体的首个重大政策会议,外媒也表现出极大的关注。
《华尔街日报》网站首页刊登了题为《中国发出强烈经济改革信号》的文章。文章说,中国新领导层发出了最强烈的信号,即发展经济的首要任务是重塑经济,使其更加依赖内需,减少对出口和对资本密集型国有企业的投资,即使这样做经济增速可能短期出现下降。
4.经济开发区工作计划 篇四
为认真贯彻落实省、市关于支持企业开展科技创新的指示精神,促进企业加快转变经济发展方式,努力落实好园区科技创新工作,保持主导产业优势,提升传统产业层次,扩大新兴产业规模,提升产业的科技创新能力和核心竞争力,切实提高工业增长的质量和效益,特制定天长经济开发区科技创新工作计划。
一、总体思路
深入贯彻落实十七届五中全会以及中央、省、市经济工作会议精神,按照新型工业化发展的要求,以科学发展观为主题,以增强自主创新能力为核心,以企业为主体,坚持政府引导、特色发展的原则,紧紧围绕“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技指导方针,着力提高科技进步对经济社会发展的贡献率;着力加强原始创新、集成创新及引进技术的消化吸收再创新;强化技术改造,推广适用先进技术,促进产品升级换代;着力加强关键技术和共性技术的研究开发,提升产业集群及产业链的产品竞争力,实现企业科技创新和高新技术产业的跨越式发展。
二、发展目标
1、高新技术企业申报工作。对符合申报条件的区内企业,我们将积极帮助其开展相关申报工作。2012年度,我区计划培育高新技术企业7家(分别为),申报高新技术企业6家(分别
为)。
2、创新成果。计划完成高新技术产品、省级新产品、滁州市级以上科技成果及科技项目6项以上。
3、专利申请工作。计划完成专利申报150个,其中发明专利50个,实用新型专利100个。
4、科技创新培训工作。为提升企业管理水平,增强科技创新能力,积极组织区内企业参加科技系统组织的各项培训。2012年度,计划组织20人完成健峰卓越总裁培训,组织10人完成南大第二期EMBA班的培训。
三、工作重点
(一)完善高新技术产业的创新体系
1、促进多层次研发体系。一是形成应用技术的支撑体系,主要依托大型骨干企业技术中心,实现二次创新和集成创新;二是形成重点学科支撑体系,充分发挥重点学科、重点产业化基地对重点高新技术产业发展的技术和人才支撑作用。
2、完善企业技术创新体系。通过提高企业的核心技术能力,在整体上提升我区产业的竞争力。进一步健全完善企业技术中心,提高技术吸收和创新能力,实现二次创新;促进应用型研究所与企业间的紧密合作,充分利用周边高校、科研院所的科技资源,通过发挥各自优势,降低企业技术创新的成本。
3、培育为科技型中小企业服务的创新体系。选择一批民营科技企业作为样本企业,重点跟踪、支持和服务;加大对市场前
景好、技术能级高、人力资源丰富、管理到位的样本企业的政策支持;研究推动民营中小企业技术水平提高的政策措施,支持微、特、精、专民营科技企业发展。
4、培育高新技术创新源。运用利益机制,通过有效的产学研合作,实现企业高新技术源由外生性为主向内生性为主的转变,在转变中获得技术创新的后发优势。鼓励企业购买高校、科研院所的专长技术,进而再创新,通过集成自主技术与消化再创新技术,实施技术追赶战略。
(二)建立自主知识产权体系
建立和完善以知识产权战略为导向的自主创新体系,加强自主知识产权的创造与经营,使更多有条件的企业进入高新技术企业行列。切实加大自主创新的研发投入,全面提升企业知识产权经营管理者的素质,提高企业的知识产权及其保护意识,激励和凝聚创新人才,催生一批自主创新的战略性科技成果,推动企业真正成为技术创新主体。
(三)构建完善的多元化投入体系
1、完善多元化投资机制。完善以政府为引导,以企业为主体,多形式、多渠道、多层次的资金投入体系。加大政府投入,形成政府资金引导与企业投入为主相结合的新型创新投入机制,引导各类主体加大对发展高新技术产业的有效投入,形成具有先进水平的高新技术产业研发体系,真正在若干领域形成有核心竞争力的高新技术产品群。
2、提高资本运作能力。进一步发挥资本市场优化配置资源的作用,积极探索资本运作,通过购并、参股和重组,加快各类资本向高新技术领域集聚;广泛吸引社会投资,引导社会资金流向,放宽市场准入领域,改善融资和服务环境。
(四)完善产业配套体系
建立和完善支撑高新技术产业发展的产业配套体系,使制造企业在技术研发方面投入更多精力。内在配套方面要紧紧围绕开发区的优势产业优选产业配套项目,有针对性地确定引资重点,进一步促进特色产业发展,积极实行产业链招商,有针对性地引进与已有企业功能配套的企业,不断延伸产业链。外在配套方面要大力改善产业配套环境,加快配套载体建设,畅通融资渠道,健全中小企业信用担保体系,健全物流服务,降低物流成本,加快中介机构和服务体系建设,推进产业配套的信息化进程。
四、切实加强组织领导和服务工作
(一)成立由开发区党工委书记、管委会主任董学文任组长,党工委委员高乔天为副组长,相关部门人员为成员的科技创新工作领导小组,统筹推进科技创新工作,增强抓科技工作的紧迫感和责任感,研究制定相关政策,协调解决有关问题;领导小组下设办公室,由夏庆来任办公室主任,承担领导小组的日常工作,督查落实领导小组议定的事项,加强工作协调、政策协调和信息沟通。
(二)加强科技服务平台和科技人才队伍建设,针对企业产业定位和技术需求,支持引导企业大力培养科技人才,有重点地分类培养高端人才、专业技术人才和技术型产业工人,切实解决企业人才问题,形成可持续发展的优秀人才梯队。
天长经济开发区经贸局
5.经济开发区工作计划 篇五
老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,也是开发区党工委、管委会的一项重要日常工作。开发区现有七人,其中处级两人。做好老干部工作主要是认真落实老干部 “两项”待遇,政治待遇,经济待遇。
(一)落实老干部政治待遇
开发区的退休老同志思想好、资历深、觉悟高、能力强,工作经验丰富,为开发区的建设发展做出了重要贡献。退下工作岗位后,他们对开发区发展的各项事业较为关心。因此,要把落实老干部政治待遇放在重要的位置,使老干部及时了解全区经济社会发展情况,以便老干部建言献策。
1、成立退休老干部党支部,组织退休党员过正常的组织生活。
2、坚持向老干部通报工作情况。利用春节、敬老节走访慰问老干部的机会适时召开座谈会、报告会等形式,通报党工委、管委会工作情况及全区经济社会发展情况。
3、关心重视老干部活动室建设,积极创造条件,开展形式多样的老干部精神文明生活的活动。
4、鼓励、引导老干部老有所为、发挥余热,积极为开发区为社会做贡献。
(二)落实老干部经济待遇
1、按政策规定发放健康休养费或组织老干部外出疗养。
2、年内组织老同志进行一次健康体检。
3、退休老干部福利待遇与机关在职同志一样。
4、春节领导走访慰问老干部,带慰问品及慰问金,处级老干部2000元慰问金,科级老干部1000元慰问金。
老干部活动室办公用品申请明细
1、办公桌椅2套
2、沙发1套
3、卷柜(小方柜)8个
4、橡棋1套
5、围棋1套
6、棋牌桌1套
7、乒乓球1盒,乒乓球拍1副
8、麻将机1台
9、电视1台
10、白城日报1份
11、中老年健康杂志1份
6.经济开发区工作计划 篇六
xxxx年,在区委、区政府的坚强领导下,开发区始终坚持以十九大精神为指导,聚力追赶超越,带领广大员工真抓实干、克难攻坚,狠抓各项目标任务落实。现将开发区xxxx年工作总结及xxxx年工作安排如下:
一、xxxx年主要工作总结
(一)经济指标:截止x月底,完成工商税收纯口径xxxx万元,完成全年任务(xxxx万元)的xx.xx%,预计年底前完成税收任务。截至x月底规模以上工业增加值核定完成 x.xx亿元;全社会固定资产投资核定完成x.xx亿元;社会消费品零售总额核定完成x.xx亿元;民资完成x.xxx亿元,国资完成x.xxx亿元。
(二)重点项目
1.浐河智谷·公园城市项目。一是x浐河智谷智慧城市片区开发项目已被列为x省xxxx年重点建设前期项目;二是城市会客厅的选址、用地及前期手续办理,正在与相关部门沟通。
2.浐河右岸景观提升项目。浐河右岸城防段(绕城-高桥村)xx米沥青路面已铺设完成;农防段(高桥村-长安区界)正在进行水利部门设计变更。《浐河右岸景观设计方案》已编制完成,并经区委、区政府同意,目前正由陕建设计院进行落地深化。
3.沁水广场项目。该项目计划建设的x栋楼已全部封顶,x#楼正在砌内外墙及安装阻线管,x#、x#、x#、x#楼正在进行外墙装饰,宴会厅正在进行屋面钢网架施工;截止xx月底累计完成投资x.xxx亿元,完成全年总投资额的xxx.x%。
4.嘉晟热力集中供热项目。该项目土建、锅炉主体已基本完工,正在进行钢构施工;xx兆瓦正在进行锅炉保温,xxx兆瓦锅炉已具备点火条件,等待秦华天然气公司验收;截止xx月底完成投资xxxx万元,完成全年投资额的xxx%。
(三)重点工作
1.规划设计工作。一是依托国际知名的马达思班设计团队,成立了以x等xx多名国际国内知名设计师的大师联盟。二是高起点、高标准地编制完成了《x浐河智谷·公园城市概念总体规划》、《x浐河智谷·公园城市产业策划》,目前,总规及产业规划经区委、区政府同意,于x月xx日以区政府公函形式已上报市资源规划局,并于x月x日参加了市资规局专题会议,进行讨论说明。市资规局已正式复函,将在x市国土空间规划编制中统筹考虑。三是《浐河谷地各类专业规划及总体环评工作正在进行前期资料收集。
2.招商引资。一是完成了丝博会等投资洽谈会浐河谷地xx个包装项目的推介宣传工作,x月与陕建浐河实业签订了《浐河硅谷项目合作协议》。二是成功举办了“浐河智都·公园城市”新型智慧城市建设高峰论坛,省市区相关领导、中国工程院院士、及中国智慧城市建设投资联盟主席等出席,引进了中国智慧城市建设投资联盟西北总部,与联盟旗下的xx家行业领军企业签订了战略合作协议,人民网海外版、凤凰网、华商网、今日头条等多家媒体都进行了报道,浐河智谷知名度得到大幅提升。三是成功引进华为x物联网产业创新发展中心项目,并积极对接沟通,目前已基本确定临时集装箱办公点选址。四是分别组织区委书记贠笑冬、区长苗志忠到x华为总部进行了考察,并于xx月xx日在x成功举办“灞桥区浐河智谷x大湾区招商推介会”,x大湾区xxx余家智慧产业领军企业代表参加,其中xx余家企业明确表达了投资浐河智谷项目的意愿。
3.市容环境专项治理和治污减霾环境保护工作。一是严格落实环境保护暨铁腕减霾工作,做好了资料的收集与上报工作。二是落实了国家文明城市复检各项工作,对米秦北路、米秦路东段草坪、绿植进行了日常维护,实行垃圾“一日三扫”及“一周一清”长效管理机制。三是开展了“散乱污”、“挖矿”企业、冶金企业的排查整治工作,做好了资料收集及整改工作。
4.城市运行安全专项整治工作。一是落实安全责任,与老园区部分入区企业签订了安全目标责任书。二是开展“春节”、“两会”、清明”、“五一”、“中秋”及国庆xx周年等重大节日期间重点行业安全大检查xx次,强化安全督查,有效遏制了不安全事故的发生。三是针对重点企业、重点问题,采取提前介入,扎实开展矛盾排查和纠纷化解工作,维护园区社会和谐稳定。
5.脱贫攻坚。一方面主动与水泉子村对接,共同研究解决村集体经济发展问题,积极协调,解决了该村吃水、污水处理、停车等问题,累计投入各类资金xxx余万元,改善了乡村环境,扎实推动该村乡村旅游业的发展;另一方面帮扶领导干部定期慰问贫困户,帮助解决生产生活困难,目前,x户贫困户已基本脱贫。
6.扫黑除恶与垃圾分类。一是扎实安排,多面发力,采用多种形式进行“扫黑除恶”专项宣传,同时认真排查十里铺老园区在征地拆迁、建设过程中是否存在强揽工程的问题;二是安排专人,落实责任。为管委会办公楼配齐了垃圾分类指示牌、操作规范、公示牌、分类垃圾桶等硬件设施,建立垃圾分类工作相关台账。三是举办垃圾分类宣讲培训会,并采用多种形式在园区进行垃圾分类宣传,营造了良好的氛围。
7.“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是制定了《浐河开发区“新思想早间课堂”学习计划表》,坚持每日x:xx开展新思想早间课堂集中学习,领导带头领学,重点抓好《纲要》《选编》《小红书》的学习,并开展周检测x次,确保了学习效果。二是制定了领导班子交流研讨计划,明确了学习内容、研讨主题及研讨时间,截至目前已开展专题研讨x次。三是领导带头讲党课,开展专题党课x次,并组织全体机关党员赴八路军x办事处开展了革命传统教育。四是在充分调研听取意见的基础上,形成《理论联系实际,加快浐河智谷建设步伐》等调研成果x篇,并按要求分别召开了调研成果交流会、对照党章党规找差距专题会、检视问题剖析专题会。五是坚持两不误、两促进。在主题教育中围绕如何加快浐河智谷发展问题,领导班子认真研究,及时成立浐河开发区浐河智谷项目建设领导小组及六项工作专班,明确了责任与分工,确保了各项工作的落实。
二、存在问题
(一)老园区工业企业受浐灞管委会及大环境的影响,部分企业出现了搬迁、停产、转行等现象,致使园区工业数据严重下滑,各项经济统计指标压力较大。
(二)规划、土地制约无法启动浐河智谷开发建设。浐河谷地区域无上位规划,总体规划虽已上报但短期无法批复,项目无法落地,园区无法形成新的经济增长点。
三、xxxx年工作思路及措施
工作思路:以十九大精神为引领,全面贯彻落实区第十二次党代会提出的“建设生态优美、生活幸福、充满活力的宜居灞桥”的总目标,进一步解放思想,开拓思路,依托x东站、华为物联网、陕建集团优势,以浐河智谷发展为中心,以华为物联网项目为龙头,坚持“规划引领、基础先行、项目带动”的发展战略,凝心聚力,迎难而上,奋力追赶超越,倾力打造国家级物联网产业发展中心。
为实现追赶超越、跨越发展,园区将在xxxx年主要抓好以下工作:
(一)加快总体规划的审批工作。一是积极协调,将整个片区按城镇化体系纳入到x市国土空间规划之中。二是充分发挥x建工资源优势,依托x东站、华为物联网中心项目,加快浐河谷地规划审批,解决部分用地指标问题。
(二)加快基础设施建设步伐。一是全力配合x建工,尽快完成浐河右岸综合治理设计方案的深化工作,全面启动浐河右岸景观提升工程,年底前完成工程量的xx%。二是依托x东站建设,启动园区内路网、管网规划,有重点有计划的实施市政综合配套。
(三)加快项目建设步伐。一是积极申报,确保浐河智谷、华为x物联网创新发展中心项目列入省市xxxx年重点项目计划。二是做好浐河智谷城市会客厅项目的手续办理及土地申报等工作,力争xxxx年底前开工建设。三是加强沟通,做好服务,尽快完成华为x物联网产业创新发展中心挂牌,研发中心投入运营,并积极申报国家级物联网产业发展中心。
7.经济开发区工作计划 篇七
近年来世界经济持续低迷, 出现了罕见的大衰退。纵观全球经济的代表性国家, 都遭遇了不同程度的困难, 经济危机一次比一次严重。而各国应对危机的办法都是“宽松的货币政策”这一药方, 如日本的安倍经济学、欧洲极度宽松的货币政策等。据统计, 自2008年金融危机以来, 全球央行累计降息近700次, 而效果却越来越差。运行了近300年的自由市场经济陷入了空前的困境。
自由市场经济本身存在难以克服的缺陷, 由于没有协调机制, 它的供给和需求永远都是错配的, 生产的产品总是多于实际需求, 这就产生了极大的资源浪费, 资源过度开发、产能过剩等都可归因于此。而且杂乱无章的自由市场总是产生太多的抵消作用, 比如重复建设、恶性竞争, 以及马太效应和贫富分化等。这些固有的缺陷导致自由市场经济已无法自救, 那么未来的经济发展出路在哪里?答案是:新计划经济。
二、新计划经济
互联网的高速发展, 大数据、云计算、物联网的广泛应用, 使人类社会进入到了一个高度信息化的新纪元, 高度的信息化造就了新计划经济诞生的必然性。通过信息技术进行生产信息和消费信息的采集和处理, 在社会化大生产和灵活的物流配送体系下对产品的生产、销售、分配、消费进行计划指导, 把准确预测消费和计划生产摆在同等的位置上, 既有消费品市场的竞争又有计划的和谐, 这就是所谓的新计划经济。
较之自由市场经济, 新计划经济具有其独特的优越性。其一, 新计划经济能够有计划、有组织地安排生产和消费, 可以消除市场竞争的盲目性;其二, 新计划经济是节约型经济, 它不用考虑销售这个环节, 而销售环节耗费了大量的人力、物力资源;其三, 新计划经济避免了商品的梯级批发和零售环节所增加的商业成本及庞大的广告费用, 也避免了商品积压, 最大限度地避免了资源的浪费, 既节约了成本, 也不会造成库存、产能过剩。
三、按需生产
新计划经济的本质即是按需生产。在传统的生产方式里, 产品是生产者说了算, 消费者只需要根据自己的需求决定买或者不买。而以互联网+、工业4.0为代表的生产技术的革新, 引起了一场“消费关系”的大解放, 未来的消费关系是:消费者需要什么, 生产者就得生产什么。这是一个逆向生产的过程, 整个社会的供应关系被摧毁重建。
以工业革命4.0为例, 互联网发展到一定阶段, 必然会导致制造业与互联网的高度融合, 诞生出C2F (顾客对工厂模式) 。这也是工业4.0的本质, 工业4.0将在未来实现工厂、消费者、产品、信息数据的互联, 最终实现万物互联, 从而重构整个社会的生产方式。即利用物联网、大数据、移动互联网的手段, 使工厂实现定制化生产 (按需生产) 的过程, 从而实现消费需求——工厂制造——后续服务的一体化。
如果说过去十年属于互联网企业, 那么未来十年属于成功转型的传统企业。传统企业会因为互联网而发生裂变、重构, 带来创新。消费数据会决定工厂生产什么, 而不是工厂生产什么便消费什么。
四、中国正在进入“新计划经济”时代
当前中国消费品供需正面临着不可忽视的结构性失衡, “供需错位”已然成为中国经济持续增长的最大路障。同时, 过剩产能已成为制约中国经济转型的一大障碍, 产能过剩企业会占据大量资源, 使得人力、资金、土地等成本居高不下, 制约了新经济的发展。针对这一问题, 中国推出了供给侧结构性改革。在供给侧改革下, 经济运行的计划性在增强。再者, 新计划经济是从生产、供给端入手安排经济活动的, 和供给侧改革具有一定程度的一致性。
从“三架马车”到“供给侧改革”, 这种话语变化勾勒出中国经济的演变, 消费在国民经济所占比重越来越大, 对供给侧的要求越来越高。随着供给侧改革的深入推进, 中国将逐步进入“新计划经济”时代。
8.经济开发区工作计划 篇八
会议指出,今年以来,在错综复杂的国内外形势下,各地区各部门按照党中央部署,积极适应经济发展新常态,着力推进供给侧结构性改革,取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳,转方式、调结构稳步推进,企业效益有所回升,金融市场总体平稳运行,城镇新增就业持续增加,人民生活继续改善,社会大局保持稳定。同时,经济下行压力依然较大,存在一些必须高度重视的风险隐患。当前,经济运行的新常态特征更加明显,我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑,坚定不移推进供给侧结构性改革,化压力为动力,推动我国经济发展长期向好。
会议强调,做好下半年经济工作,要按照中央经济工作会议决策部署,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策,努力保持经济平稳发展走势,实现“十三五”良好开局。
会议强调,要坚持适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重相机、灵活调控,把握好重点、节奏、力度,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特別要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。
会议强调,做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来,提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性,真抓实干,敢于担当,发扬钉钉子精神,把各项工作落到实处。
9.经济开发区工作会议讲话 篇九
刚才,建强同志作了一个很好的工作报告,回顾总结了去年开发区的工作,对今年的工作作了具体安排,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,开发区紧紧抓住国家扩大内需、实施西部大开发、建设“关中——天水经济区”等重大机遇,完善体制机制,优化投资环境,加大招商引资力度,加强基础设施建设,加快入园项目建设进度,较好地完成了市委、市政府下达的各项目标任务。,开发区在全国、全省工作考核中取得较好名次,被省政府评为 全省招商引资“先进园区”。前不久,省委王三运书记在开发区调研时,对开发区的建设和发展给予了充分肯定。对于开发区的工作,市委、市政府是满意的。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,天水经济技术开发区与其它国家级开发区的发展水平相比,与国家和省市对开发区建设的要求相比,还有着较大的差距,还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是工作机制没有完全理顺。市委、市政府按照国家级开发区“管委会体制”授予管委会市级经济管理权限,但实际运行中,个别驻市单位至今未按市委、市政府的决策要求设立派驻机构,直接影响了投资开发的工作效率。二是开发区规划空间有限,成长和扩张力不足。国家级经济技术开发区大多规划面积在100平方公里以上,受城市框架和地域限制,我市经济技术开发区建设面积仅有10多平方公里,工业用地7.5平方公里,开发区做大做强尚有大量工作要做。三是产业聚集效应不明显,主导产业不突出,整体带动作用还不强。四是招商引资力度不大,大项目、好项目和高科技、高附加值项目偏少。五是创新型人才培养、引进不够,懂经营、善策划、会管理的高层次复合型人才较少,人才队伍建设亟需加强。
前不久,省委王三运书记在开发区调研时强调,开发区建设要有与“国家级”牌子相适应的发展速度、规模和效益。全市各级各部门特别是开发区管委会,要认真贯彻落实王三运书记重要指示精神,把握机遇,先试先行,进一步加快开发区建设步伐,努力提升园区综合实力,确保开发区在新一轮西部大开发中,在推动全市经济跨越式科学发展中,率先发展各项目标全面实现,各项任务全面落实。
下面,我就开发区的建设和发展再讲几点意见:
一、创新体制机制,激发内在活力
目前,全国开发区的优惠政策日益趋同,要在新一轮竞争中抢占先机、赢得优势,加快体制机制创新是关键。一要创新行政管理体制。管委会作为市政府派出机构,要坚持封闭式运行体制,突出经济发展职能,集中力量加快开发区建设和发展。要认真总结开发区管理中的好经验、好做法,不断提升开发区管理效率。二要创新选人用人机制。要牢固树立人力资源是第一资源的观念,高度重视开发区人才队伍建设,按照“小机构、大服务”和“精简、统一、高效”的原则,优化职能配置,创新开发区用人管人机制。要积极探索竞争上岗、绩效工资等制度,激发内在活力,促进服务提质提效。三要创新园区共建机制。要鼓励开发区和各县区打破行政区划界限,采取“一区多园”、行政托管、资源整合、异地共建等方式,促进全市开发区建设上规模、上水平。
二、拓展发展空间,增强发展后劲
要认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和甘肃省“十二五”开发区发展《规划》精神,用足用活国家和省上相关政策,努力推动天水经济技术开发区增容扩区,增加用地供给。开发区和规划部门要立即着手调研论证开发区增容扩区的问题,广泛征求各县区、各部门的意见,并组织专家进行论证,尽快启动开发区的增容扩区工作。要把开发区的规划建设与城市、城镇的规划建设对接配套起来,注入城市居住、商务、公共服务功能,统筹考虑三产发展与城市建设、绿地景观与社会设施配套发展,在推进工业化的同时推进开发区城市化。
三、狠抓招商引资,加快项目引进
招商引资,引进项目,扩大投资是做大做强国家级开发区的重点。只有抓机遇、多争取,在引进大项目、好项目上取得重大突破,开发区建设工作才有可能在率先发展中实现转型跨越。做好这方面的工作,一要坚持引大引强。要重视大企业、大集团的招商引资工作,力争引进一批科技含量高、产业链延伸长、资源集约利用程度高的大项目,实现从引进项目到引进产业的转变。今年要在重点抓好星火机床、长城电工等项目建设的同时,着力在承接产业转移,引进新型高科技项目上狠下功夫,力争引进二、三个在国内、省内有重大影响的大项目、好项目。二要创新招商方式。要切实加强招商引资队伍建设,完善招商引资激励机制,提升招商人员的专业素质,拓宽知识面,增强亲和力。要采取产业链招商、小分队招商、以商招商等多种形式,加强与东部地区优势企业的沟通联系和周边地区开发区的交流合作,争取更多的项目入驻开发区。三要严格落实招商引资责任制。开发区管委会要对招商任务层层分解,做到目标明确,责任到人。要树立“大招商、招大商”的理念,充分调动各方面的招商积极性,确保招商引资任务落到实处。
四、加快转型升级,转变发展方式
国家级开发区是推动经济社会实现跨越发展的先行区、示范区。要通过总量扩张、自主创新、管理提升、品牌塑造、产业互动促进和带动全市经济发展方式转变,增强可持续发展能力。一要做大做强企业。要加大对骨干企业扶持力度,重点对产值1亿元以上企业进行建档跟踪、分类指导,落实领导包抓责任制,加大项目建设力度,帮助企业化解各种困难和问题,促进现有骨干企业在延伸产业链条和培育发展配套企业中迅速做大做强。二要增强自主创新能力。要加大对企业自主创新的扶持力度,努力为创新活动提供更为有效的激励环境。要大力实施“人才强区”工程,积极推进高科技人才创业载体建设,带动新兴产业发展。三要加快发展现代服务业。要结合开发区工业发展需求,大力推进现代物流、技术开发、信息咨询、广告会展、人才培训、劳务代理等生产性服务业发展,增强开发区第三产业服务第二产业发展的能力,形成二三产业互动发展新格局。
五、创新运作方式,拓宽融资渠道
目前,我市开发区建设已处于一个大建设、大发展、大投入阶段,要进一步创新资本运作方式,着力解决融资压力较大这一现实问题。通过土地运作、项目运作、资本运作、财政运作、银行贷款、发行债券等方式,为开发区基础设施建设和土地储备提供有效的资金保障。一要做足做活融资平台。开发区要充分运用经济发展公司这一平台,把区内最优质、最具盈利能力、最能产生现金流的资产注入经济发展公司,以集团公司为发展目标,不断做大公司资产,提高公司信用级别,增强公司融资能力,全面提升开发区的自身造血功能。二要充分挖掘利用好土地价值。开发区最大的资产就是土地,必须切实做好土地运营这篇文章。在规划新一轮发展时,要把商住用地一并考虑,在周边预留配套好生活商住用地,把土地“捂热”,提高土地价值,以房地产开发补充开发区的建设成本。要加快建立土地收储制度,最大限度发挥土地融资功能,做到以地生财、滚动发展。要逐步引导各企业将生活配套设施集中布局建设,以此带动人气聚集、三产发展、土地升值。三要积极推动企业上市。开发区和有关部门要高度重视企业上市工作,选择一批科技含量高、经济效益好、成长性强的企业,切实加大引导和协调力度,全力打造以上市公司为龙头的产业集群。四要善于用好金融资本市场。要积极利用各种金融产品,借助资本市场的力量,多方筹集建设资金。要主动与市内外商业银行等金融机构接洽,精心运作,创新开发一批针对开发区建设的理财产品、信托产品,从资本市场中筹措更多的资金。要广泛引入外部资金,采用市场化的运作手段,引进实力强大、经验丰富的战略投资者进行开发建设经营。要不断完善担保抵押,积极引导企业成立担保公司,解决中小企业贷款难的问题。
六、优化发展环境,完善服务功能
开发区的综合服务功能直接关系到招商引资的成效,直接关系到园区企业的生产和发展。既要建设良好的“硬环境”,又要营造一流的“软环境”。一要加大基础设施建设力度。要加快基础设施工程建设进度,全面完成社棠工业园基础设施工程,确保满足入区企业的发展需求。二要完善生活设施配套。要坚持区城并进,实施厂居分开、工贸分离,做好工业区、居住区、商务区等的合理布局,集中规划建设一批外来员工公寓,配套好学校、医院、商场、商务休闲等场所,增加开发区的公交线路和车站网点,让员工招得来、留得住、安得下。三要重视生态环境保护。要充分利用好开发区现有的自然景观资源,按照绿色开发区的标准做好园区的道路绿化、景观建设,努力建设生态优美的开发区。四要完善出台优惠政策。要树立开发区就是“特区”的思想,支持开发区在管理体制、土地储备、资本运作、项目引办、人才集聚等方面先行先试。五要全面提升服务水平。软环境是加快投资开发工作步伐的有效保障。开发区要进一步完善服务内容,改进服务方式,提高服务水平,对重点企业、重大项目,要采取一站式服务,努力打造一个“亲商、爱商、重商、富商”的环境。
七、加强协调配合,形成发展合力
两区政府和各有关部门要牢固树立大局意识、品牌意识,认真贯彻落实省委王三运书记关于创造与“国家级”开发区相适应的发展速度、规模、效益的指示精神,真正把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,全力支持和积极参与开发区建设,形成步调一致抓工作、全力以赴促发展的整体合力。对于项目建设、招商引资、人才引进、社会事业资源配置等重点工作,各部门、各单位要各司其职,各负其责,加强配合,通力协作,决不能推诿扯皮、相互掣肘,影响重点工作的进度。要保证开发区职能的完整性,给予开发区更大的自主发展空间,做到多帮忙、少添乱,多扶持、少限制。要进一步增强服务意识,对涉及开发区建设和项目建设的有关事项,要推行首问责任制和限时办结制,坚决根治权力部门化、服务利益化的流弊,为开发区建设和发展营造良好的发展环境。
10.旅游经济开发区工作报告 篇十
不断提升全区综合经济实力
——前郭尔罗斯查干湖旅游经济开发区
查干湖旅游经济开发区成立以来,区党工委和管委会坚持“解放思想”、“实事求是”、“与时俱进”的原则,用“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”新思路来指导具体工作,通过全面实施前郭县委、县政府提出的“生态、绿色、民族”三张牌发展战略,科学规划,充分利用生态资本,大力发展旅游经济、有机渔业和环保产业,全区实现了经济、社会和生态环境的有机结合和协调发展,查干湖已经成为吉林省渔业生产基地、生态旅游和蒙古族民俗旅游胜地。主要做法是:
一、准确定位,因地制宜确定总体发展思路和工作目标
开发区成立伊始,我们根据全区资源优势和基础条件,确定了“以建设中国北方最具民族特色的生态旅游度假区为目标,以解放思想为先导,以改革创新为动力,以生态、绿色、民族为立区特色,坚定不移地开展招商引资工作,充分发挥区位优势和资源优势,突出抓好旅游业,巩固壮大水产业和农业,加快发展石油工业和环保产业,全面加快开发区经济和各项社会事业的发展,促进全县经济快速发展和社会全面进步”的总体发展思路,明确提出“一年打基础,两年成规模,三年见成效”的近期工作目标。经过两年多的努力,我们完成了内设机构、派驻机构以及党群组织的组建工作,理顺了管理体制,建立了一级财政和一级国库,编制和完善了各类规划,部分基础设施和旅游项目建成并投入使用,全区进入了整体开发建设阶段。20xx年,全区实现生产总值10757万元,同比增长83.9%。实现经济总收入27569万元,同比增长132.9%。其中,工业产值12763万元;旅游业收入10500万元,全年实现渔业产值2047万元,粮食产值2259万元。全口径财政收入实现926万元,本级财政收入464万元;完成招商引资签约项目18个,合同引资额16341万元,实际到位资金10100万元。
二、规划行先,有计划、有目标地科学开发和保护资源
我们坚持“先规划,后开发”的原则,注重近期规划、中期规划和长期规划有机结合,制定了一整套具有战略性、前瞻性和指导性的发展规划。一是制定了《前郭尔斯查干湖旅游经济开发区20xx—2006年五年经济发展计划和到2011年十年经济发展规划》。二是委托北京大学城市与环境学系编制了《前郭县旅游发展总体规划》和《查干湖旅游度假区总体规划暨中心区控制性规划》。三是委托吉林省城乡规划设计院编制了《查干湖旅游度假区中心区控制性详细规划》。四是完成了《查干湖旅游经济开发区土地利用总体规划》修订工作。五是聘请吉林省环境科学院、省水利勘察设计院和北京联生天地生态环境技术有限公司完成了《查干湖自然保护区总体规划》和《综合考察报告》的编制工作。上述各类规划的编制完成为今后加强保护区的保护和管理,促进全区实现生态效益、社会效益和经济效益的统一提供了有利保障。
三、加大资金投入,不断完善各项配套设施建设
(本文“旅游经济开发区工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考)
开发区成立后,在前郭县委、县政府的大力支持下,全区基础设施建设不断完善。一是按照“政府引导,企业行为,市场化运作”的模式,不断加大政府投资,加快基础设施建设。二是按照“谁投资,谁经营,谁受益”的原则,吸引社会法人和区内企业职工集资。三是针对开发区土地存量少、征地成本高、土地优势不凸显等实际情况,充分利用省、市、县给予开发区发展的各项优惠政策,采取征用区内村社闲置土地、盘活区内企业土地存量等办法,解决重点项目解决建设用地。20xx年,开工建设项目19个,完成投资18299万元。
四、发展旅游经济,提高对外知名度和影响力。
我们以湿地生态环境和蒙古族民俗文化为依托,开发建设了一批具有民族特色的生态旅游项目,成功举办了三届“查干湖蒙古族民俗旅游节”和两届“查干湖冰雪捕鱼旅游节”。20xx年5月至20xx年10,累计接待游客95万人次,旅游综合收入累计达3亿元。通过国内外一些知名新闻媒体广泛宣传查干湖独具特色的自然资源和旅游资源,查干湖的知名度逐年提高,前郭和松原的人气指数有了很大提升。
五、调整渔业生产方式,大力发展有机渔业
我们充分发挥查干湖丰富的水资源和良好的生态环境优势,科学规划,与省内水产科研单位合作,实施大水面开发,采取人工投苗与封湖涵养相结合的方式,发展有机渔业和名特优鱼养殖。全区每年投入鱼苗670吨,年产鲜鱼5000吨,其中,胖头鱼年产量为3000吨。查干湖胖头鱼先后于20xx年和20xx年获得中国绿色食品发展中心AA级绿色食品认证和中绿华夏有机食品认证中心有机食品认证,查干湖被批准为国家AA级绿色食品生产基地。
六、坚持可持续发展战略,加大保护区保护工作力度
我们完成了《查干湖自然保护区总体规划》和《综合考察报告》的编制工作,并已通过吉林省自然保护区评审委员会的评审和省政府的审批。《查干湖自然保护区总体规划》中明确规定,查干湖自然保护区管理局与开发区管委会合署办公,一套人马,两块牌子,行政上由前郭县政府领导,业务上由省水利厅领导,并由省环保局负责宏观指导和综合管理。同时,开发区在原有的查干湖自然保护区管理局的基础上,又积极争取省环保局的支持,批准成立了开发区环保局,作为省环保局的派驻机构。《规划》重新确定了保护区面积,由480平方公里调整为506.84平方公里,比原规划增加26.84平方公里,并重新明确了主要保护对象。目前正在开展申报国家级自然保护区的前期准备工作。
三、20xx年工作安排
20xx年,我们将深入贯彻落实十六届四中全会精神,把全区广大党员、干部职工的思想统一到市、县党委和政府的重大决策部署上来,继续实施“三个三”发展战略,加快项目开发和招商引资速度,以创新的思维和方法来应对全区当前面临的困难和挑战,用加快发展来解决制约开发区目前面临的问题,不断创造今后发展新优势。
20xx年工作的总体目标是:全区生产总值实现1.3亿元,同比增长20%;旅游综合收入达到1.2亿元,同比增长14%;固定资产投资总额达到1.3亿元,同比增长18%;招商引资任务完成1.1亿元,比上年增长14%。全区全口径财政收入实现1100万元,本级财政收入实现550万元,按可比口径同比分别增长18.7%和9.6%。
20xx年计划建设项目21个,计划总投资48886万元。其中,工业项目2个,计划投资39550万元;农业项目4个,计划投资2270万元;基础设施和社会事业项目7个,计划投资4366万元;商贸旅游服务项目8个,计划投资2700万元。
为完成上述目标和工作任务,我们将认真做好以下几方面的工作:
(一)全方位开展招商引资,全面加强项目开发建设。一是依据现有产业基础和吸纳能力,挖掘区内企业招商潜力,主动与国内外中介机构的合作,实施招商新策略,建立商业化招商机制,实施交易式招商。二是在内部招商方式上,实行专业招商、主题招商、委托招商、“小分队”招商,积极推行网络招商。三是轮岗创业招商。实行轮岗创业,在创业中招商引资。四是狠抓基础设施建设和优化服务两个关键环节,实行招商引资加温加压,基础设施建设加码加速,优化服务加力加强,努力创造一流的投资环境。五是坚持引、建并重,加强对项目的后续跟踪服务,切实提高项目开工率和投产率。
(二)发挥区位优势和民族优势,继续举办旅游节庆活动,促进全区旅游业的快速发展。加快《全县旅游发展总体规划》和《查干湖旅游度假区总体规划暨中心区控制详细规划》的实施,完善游客咨询中心、导游中心、游客接待中心等旅游服务场所,提高景区旅游服务水平。进一步做好特色娱乐项目、查干湖湖标、指引性建筑、垃圾处理场等配套设施建设;引入市场竞争机制,开发旅游商品。举办“中国·吉林查干湖蒙古族民俗旅游节”、“中国·吉林查干湖冰雪捕鱼旅游节”等大型节庆活动,加大宣传力度,不断提高查干湖旅游业对外的影响力和知名度。
(三)加大科技投入,加快发展精品渔业和观光农业。一是坚持大水面开发的方针,采取以人工投放为主,以自然增殖保护为辅的方式,坚持养捕结合不动摇。二是瞄准市场行情,提高单产。扩大名特优鱼类的养殖规模,重点发展网箱养殖等精品渔业。三是继续抓好与省水产技术推广总站和省水产研究院的合作,不断增加渔业生产的科技含量和科技贡献率。四是加快渔业基地建设。把查干湖及周边各渔场建成渔业科研基地、渔业良种繁育基地、有机鱼养殖基地、鱼产品加工基地。着手研究查干湖胖头鱼、野生鱼原产地注册等有关工作,依法保护无形资产和渔业生产。五是调整种植结构,发展观光农业。抓好“草原牧鸡”和“狮头鹅”的禽类生产;推广蘖谷生产,种植万寿菊,发展品牌农业、旅游农业和效益农业。
(四)集中力量做好保护区基础工作,完成国家级自然保护区申报工作。充分利用各种新闻媒体和宣传方式,向社区群众宣传《环保法》、《自然保护区管理条例》和《查干湖自然保护区管理条例》等法律法规,结合“4·22”地球日和“6·05”世界环境日,开展多层次、多渠道、多形式的环境宣传活动,形成全社会共同参与环境教育活动的良好风气和公众自觉参与环保的监督机制。充实完善《查干湖自然保护区总体规划》和《综合考察报告》,做好保护区土地确权、划界立标、建设生态环境监测和管护站,清理湖区私搭乱建的违章建筑等实质性工作,力争明年上半年完成申报前的各项准备工作。
(五)切实加强管理,提高开发区的整体工作水平。一是加大对区内企业及来区注册企业的培育和支持,重点扶持渔业和旅游及石油开采企业,大力发展投资主体多元化的混合所有制经济。二是完善财税征管机制和税源监控机制。实行部门预算和“收支两条线”制度,将区级机关所有部门的财务核算纳入区会计核算中心加强财政支出管理,加强区内直属企业财务审计监督和财政监督。三是强化景区建设用地管理,严格执行各项审批制度,清理违章建筑;加大景区环境建设力度,集中整治私搭乱建、乱堆乱放现象,杜绝在旅游区随意开采油井、取土等破坏植被的行为。四是开展社会治安综合治理工作,加大信访工作力度,全力做好社会稳定工作,开展职工群众矛盾纠纷排查调度工作,及时消除不稳定因素。
11.拼命工作的经济学 篇十一
如果我今天不完成这篇专栏,就会遇上大麻烦:假期的时候我就得写稿子,而我妻子可能会拿卷起来的英国《金融时报》副刊《如何消费》(HOW to Spend It)打死我。她一直对我说,我工作太卖命了,她的话很可能是对的。但如果我们都生活得轻松一些,那么经济会发生什么变化呢?
简单的答案是:我们的产出会减少,这意味着我们会有更多的时间放松,但享受的物质产品会减少。以国内生产总值(GDP)衡量,经济将下滑。当然,这没什么不好。
GDP衡量的是一年内一国经济所有产品和服务的金融总值。因此,它显然遗漏了很多项目。例如,情投意合的性关系通常被视为一件好事。但它不会出现在GDP数据中;而与妓女发生性关系则会有所体现,至少从原则上讲是这样。由于此类原因,我经常看到有人提议为衡量国民财富制订更好的指标,这些指标允许根据许多项目——从环境恶化、军火交易到通勤时间——对数据进行调整。
我觉得这些提议十分奇怪。
当一位制帽商测量你的头围时,他是为了找出适合你的帽子型号。的确,他没能准确测出你的智力水平,但如果你为此而抱怨的话,会令他感到困惑。如果你开始提出其他多种调整的方式,会令他更为疑惑。GDP也是如此:它只是为了衡量经济交易,如果指责它未能衡量出其他项目,则没有太大意义。
然而,如果GDP忽略这么多重要的项目,我那些经济学家同行为何还会如此关注最新的GDP季度增长数据呢?(他们像那位制帽商一样也疯了吗?)他们这样做的原因是,GDP增长与一些有利因素有关:想找工作的人们找到了工作;有用的新创意进入了日常生活。而GDP不断下滑则往往与破产或失业联系在一起。这并非不可避免,但其中的历史关联性一向很强。
如果我们都决定休更多的假,那么GDP与破产和痛苦之间的相关性就会被打破。
我们很难确切地说出如何对其进行调整,以及调整可能带来多大的痛苦——毕竟,在现实世界中,我们不会同时决定放松休息,但没有理由认为这会造成很大的麻烦。
那种情况下,我们都会拥有更多的时间和更少的金钱;一个人购买物质产品能力的降低,应该恰好与其他人生产这些物质产品能力的降低相匹配。
以前辈的标准衡量,我们现在极为富有。有鉴于此,唯一令人困惑的问题是,为何更多人不会选择更多休闲,而是选择去赚更多的钱。康奈尔大学(Cornell University)经济学家罗伯特·H·弗兰克(Robert H Frank)辩称,除非其他很多人也做出同样的选择,否则很难做到这一点。他在自己的新书《落后》(Failing Behind)中指出,这不仅仅是以羡慕的心情,渴望拥有一辆与邻居一样好的汽车的问题。如果你减速,而其他人没有减速,你的地位或前景可能就会受到影响。这同样也会影响到你在一个既安全,教育条件又好的地区买房的能力。
12.论党建工作与经济工作融合 篇十二
当前, 我国正处于市场经济体制尚未完全成熟, 社会大变迁进程尚未完成的环境中。社会经济的发展与前进中的矛盾, 包括历史遗留的问题较多, 其影响和谐稳定的不确定因素日益显现。这些年来, 尽管我们在发挥国有企业党建工作优势中取得了较大的成绩, 但不可否认, 由于社会交替时代的转型刚刚开始, 在传统体制与观念的制约下, 国有企业在党建工作与经济工作的融合方面正面临着严峻的考验和挑战。
受后金融危机时代的影响, 我国的宏观经济增速放缓, 加上多年来经济运行中尚未解决的深层次矛盾和问题也日益突显, 经济走势下行, 使我们面临着生存与发展的严峻考验。处在改革、转型时期的企业, 利益的多元化、错综复杂的职工心态等多方面因素的存在, 对于统一职工的思想带来一定的难度。作为我们党执政的基础, 在战胜金融危机方面, 更应该义不容辞地发挥党建工作的优势。因此, 在后金融危机条件下, 如何加强企业的党建工作与经济工作的融合, 是摆在国有企业面前的一大课题。
党的十七大要求:“深化国有企业公司制股份制改革, 健全现代企业制度”。国有企业建立符合国情、行之有效的中国特色的现代企业制度, 必须进行现代企业制度改良, 把西方实行的现代企业制度与加强国有企业党建工作相结合, 充分发挥企业的经营自主权, 提高经济效益, 增强竞争能力, 同时又要牢固确立国企党组织的政治核心地位, 在经济建设中促进党的建设, 充分保证党对国有企业的坚强领导。
在中国特色现代企业制度中, 企业党组织与公司法人治理结构是两个不同的组织与制度体系。在这个系统中, 两者各有其运行形式和特点, 要让他们实现战略协同、相融共强, 必须有效解决企业党组织和法人治理结构、生产经营和业绩考核相融合等问题。
近年来, 中油气公司党委坚持“党的建设必须融入经济建设进行, 经济建设必须依靠党的建设发展”这一指导思想, 紧紧抓住“三个融合点”, 破解“三个融合难题”, 实现了党建与经济工作双轮驱动、同步发展, 使国有企业党建在创新中得到发展, 在改进中得到加强, 保证了公司经济建设快速、有序、健康发展。
一、在领导体制上融合, 着力解决党委与法人治理结构相结合的问题
现代企业制度是国有企业改革的方向, 其核心是建立权责明确、有效制衡和运转高效的法人治理结构。现代企业制度要在国有企业很好地运行起来, 必须与企业实际相结合, 尤其要解决好党委与法人治理结构相结合的问题。大部分国有企业, 股东都是国家或其他国有法人企业, 董事长、总经理都是上级组织任命的。如何处理党委和董事会、经理层的关系, 如何使党管干部原则与董事会、经理层行使决策权和经营权相结合, 这是绕不开, 也必须解决好的问题。
对此, 公司党委严格按照《党章》和《公司法》要求, 坚持党管干部原则与董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权相结合原则, 积极探索党组织与法人治理结构相结合的方式、方法, 并以制度固定下来, 明确了党组织的职能定位、参与企业决策的内容、途径和方式, 保证了党的方针政策在企业的贯彻执行, 尊重了投资者和经营管理者的各项权利, 把党组织参与公司重大问题决策与董事会依法决策真正结合起来。比如, 在公司经营方针、发展规划、资产重组、资本运作和改革发展等重大问题的决策上, 党委首先根据决策内容, 开展调查研究, 广泛听取党员、职工及有关方面的意见, 召开党委中心组会议进行研究, 形成党委集体意见, 然后提交给董事会、经理层;重大问题决策后, 党组织发动和团结带领党员干部职工, 保证决策的顺利实施。在干部任用上, 始终坚持民主集中制的原则, 凡属公司管理的干部, 提交公司党委集体研究;子公司的管理层, 党委中心组研究后, 通过董事会以出资人身份向子公司推荐, 子公司依照《公司章程》履行聘任程序。目前, 中油气公司已经发展成为由多家股东共同持股的股权多元化公司, 虽然利益主体增多, 但由于党委与法人治理结构结合得好, 运转也很顺畅, 较好地发挥了党委在企业中的政治核心作用。
二、在生产经营上融合, 着力解决党建与经济工作同频共振问题
企业是经济组织。企业党建必须围绕经济建设这一中心, 贯穿生产经营的全过程, 总揽全局、协调各方, 为企业发展提供坚强保证。
(一) 引领发展, 把关定向。
坚持把方向、谋全局、聚人心、促发展, 发挥企业党组织政治核心作用。每年都先召开党委中心组会议, 确定当年的发展目标和重点工作, 然后党委组织开展主题大讨论活动, 把广大职工的力量凝聚到实现目标任务上, 为公司发展提供了有力保证和强大动力。新班子上任以来, 公司年利润逐年增长, 初步实现了跨越式发展, 各级党组织在其中都发挥了引领导向、凝心聚力、政治保证的重要作用。
(二) 围绕中心, 发挥作用。
党员是企业巨大的政治优势。近年来, 围绕生产经营的重点、难点, 公司先后组织开展了保持共产党员先进性教育活动、学习贯彻新《党章》活动、“讲正气、树新风”主题教育活动、“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动、深入学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动以及学习焦裕禄精神活动等, 在公司改革发展中彰显了共产党员的先进性。在安全生产上, 结合燃气行业的特殊性, 形成了党委统一领导、行政大力支持、部门认真组织、支部具体实施、党员积极参与的工作机制, 形成了一道重要的安全防线, 促进了安全生产目标的实现。在强化管理上, 针对管理流程中的重要环节, 如资本运作、产权管理、企业改制、项目建设、物资采购等方面, 深入开展企业效能监察, 堵塞了漏洞, 提高了效益。
(三) 应对变化, 创新机制。
随着公司跨区域、跨所有制战略重组及并购步伐加快, 企业内部经济组织不断出现, 产权关系、组织形式、用工方式和党员队伍结构不断发生变化。为适应形势发展需要, 公司建立了“靠制度规范、靠机制保障”的党建工作长效机制。比如, 坚持用制度管人理事。使企业党组织各项工作步入制度化、规范化、科学化轨道。
三、在绩效考核上融合, 着力解决党建与经营业绩考核的统一问题
提升党建工作水平, 关键在找准考核要素, 成败在绩效与收入挂钩, 保证了与经济工作融合的效果, 实现了党建与经济工作一体化运行、一体化考核、一体化奖惩。
(一) 健全考评体系。
坚持把党建工作目标、要求、措施等与经济工作一起量化, 融入企业的目标任务和各级领导班子、领导干部的岗位职责, 形成了重科学发展、重安全质量、重经济效益、重实际表现、重群众评价的领导班子和干部考核评价体系。在考核指标上, 不仅考核生产任务完成情况、成本、产值、能耗、节能减排、科技创新、利润, 还考核党建、企业文化、安全生产、和谐稳定等, 从体制机制上避免党建与经济工作“两张皮”现象。
(二) 合理设置要素。
坚持以鼓励创新为先导, 以领导班子建设为重点, 以健全工作机制为着力点, 以促进企业发展为落脚点, 体现抓重点、抓关键、带全局的思想, 做到动态与静态、定性与定量、面上工作与重点工作考评相结合, 全面、客观、公正、准确地评价领导班子和干部。同时, 坚持对基层领导班子思想政治建设、发展业绩、工作作风、驾驭能力等方面进行届中考核。在考核中, 对成绩突出的干部进行提拔重用, 对不称职的干部给予组织处理, 充分激发干部工作热情。
(三) 科学运用结果。
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