财政部门实习报告(精选11篇)
1.财政部门实习报告 篇一
根据上级文件精神,我单位根据本年度单位财务收支执行情况,及时编制了xxx年度部门决算报表。现将本部门决算分析如下:
一、部门基本情况
1.单位(部门)职能
xx区财政局的职能是编制年度预决算草案并组织执行;管理公共支出;管理社会保障支出;负责企业财务会计数据统计、分析和报告工作;拟定和执行政府采购政策;负责会计工作,监督会计规章制度的执行情况;监督财税方针政策、法律法规的执行情况;制度财政科学研究和教育规划等。
2.机构情况及增减变动原因
xxx年末单位内设机构91个,分别为行政单位45户、事业单位46户,内设机构比去年减少3户,减少3户,减少学校三所,二十六中,林场小学,xx区丰登镇阅海小学。
3.人员情况及增减变动原因
xxx年末共有财政供养人数4691人,其中在职人员3731人,减少原因是二十六中教师整体移交银川市;其他人员中部分复转军人辞职。行政人员506人,;事业人员1739人;离休人员6人;退休人员954人,增加退休人员43人。
二、部门预算执行情况分析
1.收入支出结构分析
本年收入总额272217.74万元,其中财政拨款收入230747.15万元、事业收入794.14万元、其他收入分别为30478.84万元。
本年支出总额278826.41万元,其中基本支出38362.52万元、项目支出240463.9万元。
2.收入支出与预算对比分析
(1)预、决算差异情况,分单位分收支项目逐相对比
(2)差异原因分析
xxx年部门预算安排收入31312.08万元,其中:财政拨款31282.08万元,纳入预算管理收入30万元。xxx年部门决算比部门预算增加240905.66万元,其中纳入预算管理资金增加32466.92万元,行政性预算外收入没有发生,使预算外收入减少。
xxx年部门预算安排支出278826.41万元,其中基本支出38362.52万元,项目支出240463.9万元,xxx年部门决算比部门预算总支出增加247514.33万元,其中项目支出增加234467.29万元。
人员支出增加原因:xxx年工资调资及补发工资,增加人员工资、一次性奖金、滚动工资等原因。对个人家庭补助支出增加变动原因是退休人员增加;公用支出增加原因是财政收入增加。
3.收入支出与上年度对比分析
(1)与上年度各项收入支出的对比分析
4.年末收支结余情况分析
(1)分单位收支结余情况
xxx年末收支结余为62655.41万元,其中,基本支出节余为3156.26万元;项目支出节余59499.15万元。
(2)重点分析项目经费结余情况及结余原因
年末项目支出结余59499.15万元,其中主要结余为:财政拨款项目结余16,656.05万元。结余内容为:其中其他法院结余174.74万元;城管局结余297.73万元;普通教育结余1,137.60万元;其他文化支出结余136.00万元;社会保障和就业结余1,171.91万元;医疗卫生结余1,017.06万元;城市社区事务结余24,815.86万元;农林水事务结余2,060.42万元;住房保证结余495.15万元。
5.资产负债情况分析
计算资产负债率,进行资产、负债结构和增减变动原因分析,重点说明主要资产、负债变动情况及原因。
xxx年末单位资产总值为258583.06万元,负债总值为79507.05万元,在资产总值中,流动资产为142230.53万元,固定资产42227.10万元;在负债中:流动负债为78490.63万元,年末净资产为179076.01万元,其资产负债结构比较合理。
三、xxx年度取得的主要事业成效
(一)加大财源建设力度,着力在提升收入质量上实现新突破。
一是积极应对财税体制改革。争取和掌握在推进财税体制改革、建立现代财政制度工作中的主动权。围绕建立事权和支出责任相适应的制度,早作应对准备,特别是针对“营改增”改革扩面及消费税政策调整早作收入的应对准备。二是加强综合治税力度。积极协助国税、地税部门,分企业、分项目、分税种,掌握全面的税源分布情况,特别是加强房地产业等重点行业、重点企业税源动态监控。坚持依法治税,完善税源间接控管模式,加强税收征管,确保税收收入及时足额入库。加强税务、工商、国控公司等部门的.信息共享和征管协作,切实提高征管效率,做到应收尽收。三是紧抓“一路一带”战略和“两区”建设,协同其他业务部门积极争取项目资金。四是落实积极的财政政策,扶持辖区企业发展壮大。通过小额担保、财政补助等方式,推进工业企业“百家成长千家培育工程”,大力帮扶中小微企业,努力培植财源。
(二)加大支持经济发展力度,着力在推动经济发展提质增效升级上实现新突破。
保障重点项目建设。积极筹措资金,大力推进阅海湾中央商务区、银川科技园建设,促进西北能源大厦、银泰中心等项目建设,全力支持棚户区建设及旧城改造工程、“美丽回乡”等项目;推进产业转型升级。按照“园区扩张、产业优化、结构转型、效益提升”四项重点,推进新型工业化进程,增强经济发展的内生动力。安排企业扶持资金500万元,大力扶持中小微企业发展,为经济发展不断注入新活力;认真落实国家结构性减税政策,减轻中小微企业税负,增强可持续发展能力。
(三)加大民生保障力度,着力在优化支出结构上实现新突破。
按照“保证重点、严控一般、优化结构、提高效益”的指导思想,合理安排支出,着力解决群众关心的热点、难点问题。一是支持教育文化科技事业发展。实施银川十三中、xx区八小、九小等新建续建项目,完成“三通两平台”建设,巩固义务教育均衡发展成果,实现教育投入“三个增长”;完善文化艺术馆、图书馆设施配置,大力开展群众文化体育活动,不断提升公共文化服务质量。二是完善城乡公共卫生服务体系建设。大力推进“先住院后付费”诊疗模式,继续推行卫生院门诊包干付费、住院病种付费、慢病定点定额付费试点工作,有效缓解城乡群众“看病难、看病贵”问题。深入推进孕前优生健康检查、出生缺陷筛查、优生五项病毒检查,进一步提高重点人群检查率。三是认真做好财政惠农富农工作。积极申请一事一议奖补项目、为民服务和发展专项资金。认真做好粮食直补、大中型水库移民补助等工作,统筹城乡发展。四是做好社会保障工作,筑牢社会保障“兜底”网。保障城乡低保、医疗救助,优抚安置、社会救助、居家养老服务、创业就业等工作的资金需求。五是支持社会管理等事业发展,维护社会和谐稳定。巩固“全国文明城市”成果,提高城市综合水平。强化生态保护和湖泊湿地及城市主干道沿线园林的大绿化、大整治,打造宜居城市核心生态区。提升社会综合治理能力和治理体系现代化水平,大力推进劳动保障监察“两网化”及安全监督管理工作。
(四)加大财政创新力度,着力在精细化管理上实现新突破。
一是进一步推进预算管理制度改革。贯彻落实新《预算法》,依法理财,强化预算约束力。健全政府预算体系,实行“全口径”财政预算管理。积极盘活财政存量资金,加强预算绩效管理,加强政府性债务管理,打造“法制财政”;二是加大信息公开力度。按照相关法律法规要求,扩大预决算公开范围,进一步细化公开内容,全面推进财政预决算和“三公”经费预决算信息公开,打造“阳光财政”。三是加强国库集中支付改革,清理规范财政专户管理,理顺资金拨付流程,深化公务卡改革,加强预算执行动态监控,扩大集中支付面。四是规范政府招标采购行为,严格按照《政府采购法》和《xx区政府采购管理办法》,规范采购程序,提高资金使用效益。五是加强国有资产管理。防止国有资产流失,促进国有资产保值升值。六是推进财政监督管理改革。健全财政“大监督”体系,逐步建立“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的财政监督管理机制。完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的财政绩效管理机制,增强财政资金的安全性、绩效性。七是推进养老保险及公车改革。按照国家、区市要求,有序开展养老保险及公车改革工作。
1、地方财政总收入是指地方财政年度收入,是最大统计口径的财政收入,主要包括地方公共财政预算收入(公共财政预算收入)、区市专项补助收入、体制补助收入、上年结转和基金预算收入。
2、地方公共财政预算收入是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要包括地方所属的各项税收收入和非税收入。
3、体制补助收入是指上级财政按财政体制规定或因专项需要,给本级财政的补助,包括税收返还补助、体制补助、专项补助和临时补助等收入。
4、基金预算收入是指按规定收取、转入或通过当年财政安排,由财政管理并具有指定用途的政府性基金以及原属预算外的地方财政税费附加收入。
5、专项补助收入是指上级财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标而设立的补助资金,重点用于各类事关民生的公共服务领域。地方财政需按规定用途使用资金。
6、非税收入是指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。
7、地方财政总支出是指地方政权为行使其职能,对筹集的财政资金进行有计划的分配使用的总称。包括地方公共财政预算支出、基金预算支出和上解支出。
8、地方公共财政预算支出是指地方财政部门对集中的地方财政公共预算收入有计划地分配和使用而安排的支出。
9、变动预算是指地方财政本年度预算数、体制补助收入以及某时点累计所收到的转移支付资金的总和。
10、基金预算支出是指财政预算部门用基金预算收入安排的具有指定用途的支出。
11、上解支出是指按照现行分税制体制要求,下级财政部门将本年度的财政收入上解至上一级的财政部门的资金。
12、转移支付是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动,以实现各地公共服务水平的均等化为主旨,而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。
2.财政部门实习报告 篇二
在我国, 从精英教育到大众教育的过程中, 大学生的实习没有根据市场的变化得以提高, 相反的是许多大学生一到实习阶段就进入了茫然状态。实习单位、学校、学生, 就像一个个独立存在的个体, 由市场“自由”地支配着, 无法形成一个规范的实习生制度。由此, 问题出现了。由于在校期间找不到合适的企业, 增长自己的见习经验;走上社会时缺乏工作经验, 许多单位在面临人才市场供大于求的现实面前, 频频谢绝了怀揣毕业证书的大学生。因为, 从企业的成本角度出发, 谁也不愿意自己的企业是大学生的免费“练兵场”。何况, 在没有任何保证和约束的前提下, 谁也不希望自己的企业是别人的培训基地。实习市场的不通畅, 势必造成实习形式的扭曲变形。对于实习生而言, 做为就业前夕的一个硬件, 在无法得到正常的时候, 就必须想方设法地去填充和完成;对于用人单位而言, 没有需求也就没有义务, 也就没有责任, 当有需求时则可以充分利用, 更有甚者, 会将实习当成一种资源, 一种廉价劳动力的来源;对于学校而言, 在完成既定的理论专业知识教育后, 实习的课程很难成为一种必修的课程, 自然也就难以形成一种硬性的指标和制度。实习市场的不通畅, 最终还是将问题留给了社会。人们在质疑教育滞后, 造成人才与市场脱节的同时, 看到的便是大量的大学生无法得到应有的工作岗位, 看到的是许多大学生因为就业问题而迷失在象牙塔里。其实, 问题的关键并不在于大学生是否不如农民工不如中专生, 而是我们的社会, 我们的就业市场是否给了他们施展空间的平台。迄今为止, 面对一届高过一届的高校毕业生人数, 我们还是无法找寻到一份能够用于规范大学生实习的有效制度。从身份的界定到合法权益的维护, 方方面面, 大学生的实习一年又一年, 流水一般地, 呼唤着新的实习制度的产生。其目的无非在于, 通过“实习”这样一个实实在在的渠道, 来提高我们大学生的就业水平和参加工作的能力。今年全国“两会”期间, 全国政协委员、南京大学地球科学与工程学院院长王汝成提出, 在如今就业形势严峻的情况下, 是否能在政府机关设立一些“政府实习岗”, 这些“实习岗”虽然不需要通过公务员录用程序, 但也要经过相关的考试、面试, 提供合适的岗位吸纳一些毕业生进入政府“实习”, 在他们有了一定的实习经验后, 可以到社会上重新找工作。全国政协委员、江苏擎天信息科技集团董事长辛颖梅则认为, 大学生就业难, 除了大环境影响外, “缺乏工作经验”也是困扰大学生就业的重要因素。她建议通过建立“实习生制度”, 形成大学生就业工作的长效机制。“实习生制度”不但可以完善企业人力资源管理制度体系, 同时也可为实习生提供积累相关工作经验的培训环境, 以及从学习到就业或者从无业到就业的缓冲机会。为了保证“实习生制度”的规范化与常规化, 辛颖梅建议要明确通过税收减免政策, 鼓励企业接纳大学生实习;其他在企业知识产权保护和实习过程中实习生的合法权益的保护方面也要做出相应的规定。综上, 笔者则认为, 大学生实习制度是否可以介入政府的行为, 为徘徊在就业门口的实习生们注入新的活力, 在将他们推上马时再好好地送一程。借鉴理由列述一二:一、在面对农民工劳动技能与就业市场相脱轨的前提下, 多年来, 我国出台了一系列培训制度, 制定了一系列的优惠政策, 在很大程度上, 为我国农民工的转型, 特别是新一代农民工的转型奠定了坚实的基础。仅以2006年起至2007年3月为例, 中央制定了对农民工的职业介绍补贴和技能培训补贴政策, 中央和地方政府共投入资金21.4亿元, 对全国860万名农民工进行了全面的培训, 做到了专款专用。这一财政补贴政策, 不仅投入到中西部欠发达地区, 同样投入到沿海发达地区, 如广东省2006年获得中央财政补贴1.8亿元, 广东省政府相应拨付了同样的金额。这种以“农村劳动力技能就业计划”命名培训形式, 极大地激发了企业的培训热情, 全国建立了一批农民工培训基地, 较好地让农民工有序地融入到产业工人队伍中, 改善农民工了农民工的就业环境。二、针对应届毕业生职业技能、经验欠缺这块短板, 浙江杭州市政府专门出台了《大学生见习训练实施办法 (试行) 》。按照这一办法, 2009年杭州市将建立100家以上的见习基地。见习期间, 政府每月给见习学员发生活补贴, 标准是当年杭州市区最低月工资标准的70% (现为672元) , 另有综合商业保险补贴, 每人半年50元。作为见习基地, 也可以享受到政府的训练费补贴。补贴标准为专业技术类岗位400元/人·月, 非技术类岗位为150元/人·月。见习训练结束后, 见习基地 (事业单位除外) 留用杭州市区生源见习学员, 且与其签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险的, 还可以享受政府部门给予的一次性留用奖励, 标准为1000元/人。此举在很大程度上不但可以有效地为当前困境中的中小企业减负, 同时也在很大程度上缓解了当前大学毕业生就业的压力, 可谓一举两得。实习生制度是解决大学生就业问题的有效途径。它是指在政府的规范管理下, 用人单位有计划地安置尚不具备专业背景或行业经验的大学生进行生产和专业实习, 使其逐步完成职业化角色的转化, 以奠定良好的从业基础, 促进整个社会人才资源的优化配置。面对每个大学生在就业前都要面临实习培训这样一个事实, 国家是否建立一个完善的大学生实习制度?像重视农民工的技能提升、像关爱个体工商业者的培育、像保护许多困难就业人群那样, 将大学生的实习列入政府财政补贴的范围, 让我国大学生的实习方式朝着更加科学和务实的方向发展。
3.财政部门实习报告 篇三
一、脱贫攻坚工程评价
(一)农民人均收入得到显著增加。2010年全省农村居民人均纯收入达9118元,是2008年的1.24倍。城乡居民收入比为2.53∶1,是全国最小的省份之一。
(二)贫困户、经济薄弱村脱贫状况良好。截至2010年,全省449.62万建档立卡低收入人口中有362.38万人实现脱贫,脱贫率达80.6%; 2010年全省投入各类帮扶资金18.5亿元,帮助35万贫困农户落实了帮扶措施,123.83万人实现脱贫,苏中地区全面实现脱贫攻坚目标。苏北地区2011年底基本实现脱贫目标,提前一年完成脱贫攻坚任务。
经济薄弱村方面,通过产业带动、整村推进、集体经营(资源承包、资产承包)等方式,取得了良好的脱贫效果。1011个省定经济薄弱村中有604个村基本实现脱贫目标。
(三)各项脱贫措施富有成效。
1.产业化开发。通过产业化开发带动贫困户就业与增收主要有三种方式,一是高效农业(包括大棚种植和畜禽养殖)项目的推进,各地将脱贫产业项目与培植特色主导产业、加快农业产业化进程相结合,建立贫困户脱贫长效机制;二是通过标准厂房的建设,获取资金收益,并直接带动贫困户就业脱贫。三是通过发展“三来一加”等项目带动贫困户脱贫。以沭阳县的“安阳工艺”为例,该公司已经在胡集、塘沟、十字等8个乡镇、社区设立28个加工点。每个加工点月均产值近百万元,可以带动农户月增收10万元。
2.村集体经济培育。壮大村集体经济主要有三种方式:一是定向投资回馈收益。例如滨海县在正红小额贷款公司注资450万元,通过委托理财,每年向滨海县45个省定经济薄弱村回馈收益1万元。二是通过集体经营的方式获得盈利,主要包括农田、水域等资源的承包,固定资产租赁等。三是建设标准厂房出租的租金。
3.小额贷款与资金互助提供金融支持。通过扶贫小额贷款和扶贫互助资金会的建设,在一定程度上解决贫困农户发展生产经营服务项目的资金困难。以沭阳县万匹乡扶贫发展互助资金会为例,该资金互助组织现有入股会员462户,互助资金134万元,其中上级财政补助15万元,会员入股119万元(其中306户贫困户入股资金27.8万元),农户借款132万元,借款农户316户,共有138户建档立卡户因此而脱贫。
4.提供社会帮扶服务。一是由各级政府牵头,组织机关、企事业单位或个人与贫困村、贫困户结对帮扶。二是妇联采取的针对妇女儿童的帮扶。除此以外,各地也根据自身的实际情况,对其他弱势群体开展了各式各样的社会帮扶。
5.劳动力培训。一是针对贫困地区的劳动力转移培训;二是发展高效农业的技术培训;三是结合“三来一加”等项目的技能培训。以沭阳县为例,该县出台了《沭阳县农村贫困劳动力培训转移工作实施意见》,择优确定职业技能培训机构承担农村贫困劳动力转移培训工作任务,实行划片到乡、包干到校、责任到人,乡镇与培训学校“捆绑式”考核,建立乡镇贫困劳动力培训目标保证金制度;以短期实用职业技能培训、就地办班和进县经济开发区企业就业为主,受培训农民的就业率达97%。
6.农村社会救助与社会保障体系。主要体现在农村低保制度、农村五保供养、新农合制度、新农保制度覆盖率的提高和临时性求助的增加等,为农民提供了基本的社会保障网络,使得贫困户暂时脱离了贫困。以新沂市为例,全市共有农村低保对象1万8千多户,3万7千多人,补偿标准为210元/月;农村五保户4667人,集中供养每人每年补助3800元,分散供养每人每年2300元。
(四)存在的主要问题。
脱贫攻坚工程在提高农户收入、壮大村集体经济等方面发挥了重要作用,但也存在一些问题。主要体现在:脱贫与返贫并存、边缘经济薄弱村现象日益显现、贫困户培训针对性不够强、小额信贷政策标准与需求存在差异、资金互助合作社资金来源少、农村基础设施建设滞后、社保政策体系对贫困户的特殊政策不完善、扶贫主体单一“等、靠、要”现象突出等。
二、“十二五”扶贫新思路
脱贫攻坚工程实施以来,江苏省扶贫工作取得显著效果,绝对贫困现象基本消除。贫困的标准逐步由绝对贫困向相对贫困变化,这就需要调整扶贫观念,采取新的扶贫策略,进行更有针对性的扶贫。
(一)从绝对贫困到相对贫困。江苏省贫困地区面临的主要问题不再是温饱问题,而是转变成农民持续增收难以及相对收入扩大的问题,这就需要扶贫视角从绝对贫困向相对贫困转变。扶贫的最终目的不仅是要让贫困群体脱离贫困陷阱,而是要实现全面小康的目标。因此扶贫对象也不仅仅要考虑绝对贫困户,而且还要考虑低收入者,即所谓的相对贫困群体。
(二)从开发式扶贫到发展式扶贫。江苏省脱贫攻坚项目采取开发式扶贫的策略,这对消除绝对贫困是十分必要的。在新时期,扶贫的重点从绝对贫困向相对贫困转化以后,新一轮的扶贫方式应转向发展式扶贫,主要有两层含义:一是在对扶贫对象进行合理划分的基础上,对不同贫困农户采取不同发展策略,从而保证扶贫工作持续稳定的开展;二是在宏观上,对不同贫困类型,采取不同的扶贫模式,如苏北地区,可以采取以整村推进、产业带动等为主的开发式扶贫的模式,对于苏中以及苏南的点贫困问题,可以通过贫困农户单独能力建设与社会保障方面进行扶贫,从而保障扶贫工作高效与持续发展。
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(三)从政府主导向多元化发展模式转变。各国反贫困经验表明,在扶贫的过程中,政府并非唯一的行动者,贫困人口、市场组织、民间组织等都是反贫困中不可或缺的行动主体。以政府为主导的多元反贫困主体组合,通过不同方式各自发挥自己的作用,多管齐下,使贫困现象得到显著改善。
新的扶贫模式应该由传统的政府主导向政府带动、其他组织辅助相结合的多元化发展模式转变。
(四)从外部推动到能力建设。政府扶贫措施的核心就是要建立扶贫的长效机制,使得贫困户能够脱离贫困陷阱。因此,在今后的扶贫工作中,应将重心从外部推动转变到能力建设中来,因地制宜、因人而异地培养贫困群体的劳动技能,使这部分群体获得持续发展的能力。
(五)帮扶资金直接投入与金融支持相结合。财政帮扶资金直接投入较好地解决了贫困地区产业发展的资金问题,有效带动了贫困户的脱贫。但过于依赖财政资金直接支持,使得脱贫主体的资金使用成本为零,容易造成资金使用的盲目性与低效率性。因此,新一轮扶贫工作开展,有必要合理规范使用财政资金,采取帮扶资金直接投入与金融支持相结合的办法。
(六)社会保障与发展式扶贫相结合。脱贫攻坚项目只是针对于那些能够通过产业带动、能力培训、金融支持而脱贫的农村贫困群体。而对于那些没法通过上述途径脱贫的贫困户来说,则需要社会保障来解决其贫困问题。因此,在下一轮的扶贫工作开展过程中,社会保障要与发展式扶贫相结合。
三、政策建议
江苏省实施的脱贫攻坚工程消除了绝对贫困。如何帮扶农村地区的低收入群众奔小康成为下一阶段扶贫的目标。面对新形势、新任务,在扶贫工作上要有新思路、新举措。总体来看,“十二五”期间要以巩固脱贫攻坚成果、提高低收入群体收入、改善其生产生活条件为重点。要更加注重造血功能的培育,更加注重政策的协调配合,更加注重农村低收入群体发展能力的培养。在坚持政府主导的同时,积极鼓励引导各类社会组织参与,增加低收入群体的内在动力与活力。要强化县级责任,建立政府扶持以县为主、上级政府奖励相结合的扶贫新体制。
(一)实行贫困户分类管理。一是对于那些丧失劳动能力、残疾、无法自救的贫困人口,纳入最低生活、教育、卫生保障体系,实行救济式扶贫。二是对于那些缺乏技术、资金等资本、社会因素致贫的具有发展潜力贫困户,实行开发式扶贫,即加强贫困户的能力建设。不但扶持生产,更注重生产生活条件的改善和发展能力的培养,坚持产业扶贫、智力扶贫、金融扶贫等有效做法。三是对贫困户进行合理划分基础上,确定选择开发式扶贫还是救济式扶贫方式,工作重心采取贫困村公共服务和培育贫困家庭的发展能力相结合的方法有效促进脱贫。
(二)划定相对贫困线。在相对贫困线的划定方面,国际上通常的做法是将收入少于平均收入的1/2或者1/3的社会成员视为相对贫困群体。从最近开展的“百村万户”的调查显示,灌南县农村人均收入低于4000元的户数占23.8%,人口占18.4%;新沂市农村人均收入在2500—3000元之间占15.4%,在3000—3500元之间占7.3%,约占23%的人群属于相对贫困群体;楚州区农民人均收入2500元以下占比为0.77%,2500—4000元占比为35.32%;海安农民人均收入4000元以下占比为4.15%,7000元以下占比为21.76%。建议相对贫困线的划定应该采用“绝对数额和相对比重相结合”的方式,经济薄弱地区以农民人均收入3500元为相对贫困线,其他地区以农村总人口的15%—20%的最低收入群体定义为贫困群体。
(三)大力发展小额信贷和资金互助合作社,加强金融支持的扶贫力度。一是提高扶贫贷款发放的额度。对于大户贷款的额度,从原来的5万元提至8—10万元,不断增强大户的带动性,但要严格控制比例,大户带动额度不应超过25%;对于贫困户,将原来最高的贷款额度从1万元提至2万元。二是资金互助合作社在资金筹集上,上级财政适当增加资金互助合作社的启动资金;在运营管理上,要保证资金互助合作社的封闭性,提供必要的经费支持,并加强自身的风险管理。
(四)完善社会救助和社会保障体系。一是健全社会救助网络,防止返贫现象发生,主要通过实行教育救助、提高医疗救助标准、临时救助与农业保险相结合等方式;二是完善社会保障体系,可采取适当提高农村低保标准、对低收入户参加农村养老保险等个人缴费给予适当补贴的办法。
(五)加强农村基础设施建设。多年来,虽然我省不断加大农村基础设施建设的力度,但由于多方原因,我省农村尤其是经济薄弱地区农村基础设施建设仍较滞后,在一定程度上成为农村发展的瓶颈因素之一。随着帮扶工作进入新阶段,可考虑将“治本”措施放到相对优先的位置。通过帮扶政策资金与相关用于“三农”政策资金的协调配合,形成政策资金合力,加强农村基础设施建设,特别是那些经济薄弱村,政策力度可以更大些。从而改善农民生产生活条件,促进其收入提高。
(六)继续推进开发式扶贫项目。一是开发式扶贫应与地方产业相结合,并扶持低收入农民的生产经营融入农民合作社等组织化体系之中。二是开发式扶贫项目应采用体现规模效应的发展模式。
(七)积极开展“参与式”培训,与项目相结合。为了进一步提升培训的质量和效果,一是注重参与式培训,强调“从干中学”;二是注重与产业相结合,突出“产业带动”;三是针对贫困妇女等特殊群体开展扶贫培训。
(八)提高财政扶贫资金使用效率。合理分配与使用财政资金可以确保扶贫工作健康持续有序发展,在扶贫资金的使用上要把握好以下两点,一是合理分配启动资金与奖补资金;二是优化帮扶资金使用模式。优化各参与主体的责任配置,特别是县级政府承担更大责任,有利于激发其内在动力,避免出现道德风险,从而提高资金使用效率。各主体承担的出资份额要与其能力相适应,既要体现帮扶的导向,又要保持适度的压力。专项帮扶资金要与相关用于“三农”的投入进行协调配合,形成合力,着力解决好帮扶资金的使用与其他相关资金各自为战、“两张皮”的问题。
(九)建立多元化的扶贫模式。充分发挥政府作用的同时,积极强化低收入户的主体作用,支持引导其他组织参与扶贫,形成多元化扶贫模式。要采取必要措施,激发低收入户的发展热情和意愿,激活内生动力;对非盈利性的扶贫组织,政府应及时提供有关信息,并加强沟通,共同扶贫;鼓励引导营利性组织在市场机制框架内承担一定的社会责任,对成效明显的可给予适当的表彰和鼓励;支持特殊组织的扶贫,如妇女扶贫等,可加强与相关组织的合作,并给予必要的资金支持等。
责任编辑:洪峰
4.设备部门实习报告 篇四
不知不觉来到能源设备部门已经一个多月了,在这一个月的时间里,我体会到了维修班师傅的辛苦,更主要是他们不怕脏不怕累的精神感染了我,我还感受到了我们部门的温暖与关怀,特别是在平时的实习中,刘总、马部长以及两位老师对我们传授的知识和工作经验让我们受益匪浅。
还记得刚入部门的我,对能源设备部门的理解,片面的认为这部门很跟我专业对口是个专门对设备维修维护的部门,平时不会很忙,现在想想真是大错特错了,能源设备部门的职责远远不只这些,还有所有设备的操作规程的编写、制定设备的采购方案、对工装夹具的设计与改进、日常对设备的维修维护与巡查、对公司的电力系统及输送管道的设计、对公司能源的管理等等。
记得刚入部门的时候是杜姐带我们到运营中心,首先认识了杨总,马部长与朱部长。我们先做了自我介绍,然后杨总讲诉运营中心分哪些部门,他们各自的作用及职责,对公司的前景以及我们的未来进行了深入的分析,帮助我们完成对的职业生涯规划,最后让我们选择自己想实习的部门。我再听完马部长对我们部门的描述之后,我对能源设备部很感兴趣,第一,我喜欢研究机械类的原理,还对管理方面有偏爱,在这里我都能实现。第二,我喜欢马部长这个人,因为我们刚入司时候正是最热的时候,是马部长带着我们这些新进的员工走遍全厂给我们讲诉各个设备的工作原理,他没有因为天气热停止讲课而是一直把所有设备有讲了一遍,他的汗水洒遍了全厂的每个角落,他的精神深深的感染了我。第三,专业对口,我学的是机械电子专业,我想我能接受的了这里的工作。
我们进入部门以后马部长给我们安排了两位老师,专门负责我们平时的实习,两位老师还精心为我们制定了实习目标,让我们带着目的性去深入的学习。
我们刚入部门不久刘总特意给我们开了个研讨会,他在会上强调我们到部门要从点滴做起,不要抬着头看,只有俯下身才能发现东西,遇到不懂的不明白的都要主动问,尽早实现由学校人向职业人的角色转变。更为重要的是在平时学习中不懂的不要用手去操作,安全第一,他还和我们分享了很多他在人生道路上的经验,为了让我们少走点弯路,还对我们自己制定的职业规划进行了更正与引导。
接下来我们要先在维修班实习一段时间,在维修班里,我们学到了很多书本上学不到的知识,也慢慢的发现书本上的知识有很多在这里都用不到,我们渐渐发现我们有太多太多的东西要学。我们平时一方面在维修班观看设备的维修,一方面学习设备管理办法和部门的各个文件,颜老师还给我们共享了各个设备的说明书以及维修经验,一有时间还给我们讲关于电力方面的知识以及做人的道理。牛老师则带领我们深入现场讲解设备的机械原理,教会我们理论结合实际。在维修班的实习内容主要包括以下方面:跟着维修师傅学习设备的维修与维护总结维修经验,研究设备的工作原理;每天跟着点名,学习领导对员工的管理方法和怎样安排日常任务;走遍厂区了解设备位置用绘图软件绘制设备布局图;跟着维修师傅负责涂板机的大修;了解公司的供电系统,核对各充放电机的控制柜;对日常设备进行每天巡查;采购维修所需的零件;了解ERP领料系统;学习各个设备说明书,了解各设备原理;学习部门内部资料。
5.政府部门实习报告 篇五
一、目录 ● 实习内容记述 1.实习时间 2.实习单位和部门 3.实习期间主要工作总结 ● 专题内容分析 1.交际礼仪篇 2.政府工作篇
● 在实习中收获最大与体会最深的内容 ● 对实习工作的改进意见
一、实习内容记述:
1、实习时间
2008年7月7日——2008年8月1日
2、实习单位和部门洪山区政协办公室。办公室的主要职能:
(1)承担区政协工作计划、总结、报告和区政协领导重要讲话等文稿的起草工作,向全国、省、市政协和中区委反映政协工作动态,提供信息,提出建议。
(2)负责洪山区委重要工作的部署在本系统的贯彻落实,负责洪山政协领导有关批示件的转达和催办落实,并及时做好反映工作。
(3)负责上级和区委、政府日常来往公文的处理和区政协文件的起草、审核、拟办、印刷、分发、立卷和归档工作。
(4)负责区政协全委会、常委会、主席会议、党组会议以及区政协召开的大型综合性会议的会务工作,联系政协领导的日常活动。
(5)负责对在本区的省、市、区政协委员和区内各人民团体等政协组成单位的联系。(6)负责信息、《政协简讯》的编辑工作,及时向省、市政协和区委办、政协办报送本区重要信息。
(7)负责政协机关的安全保卫工作,管理机关的财产、财务、车辆及其他行政事务。
(8)负责接待安排来光泽视察、考察的上级政协领导、委员、工作人员和兄弟省、地(市)、区政协等负责人和工作人员。
(9)协助做好机关党支部的工作和本单位的精神文明建设。
(10)承办机关干部职工的工资福利事宜,做好机关离退休干部的服务管理工作。(11)联系乡(镇)政协联络组工作。
(12)承办上级政协和区政协领导交办的其他工作事宜。
3、实习期间主要工作总结:
在洪山区政协的一个月里,得到了办公室王主任和外联科汪科长的指导和帮助,基本上了解了洪山区政协的日常工作,同时也学到许多做人和做事的道理,公文写作的能力也有所提高。(1)协助王主任进行关于洪山区科技发展稿件的整理工作。将稿件分成了科技公司篇、科技项目篇、科技人物篇,并找出了3份不合主题的文稿。
(2)协助王主任进行关于洪山区改革开放30周年稿件的整理工作。对部分作品进行修改和润色,完成了上交市政协的文稿8篇。
(3)陪同王主任参加了市政协调研员对洪山区文化工作的调研会。在会上给各位领导倒水,并做会议记录;会后,在汪科长的帮助下,完成简报一份。
(4)陪同王主任参加洪山区关于改革开放的座谈会,会上主要是聆听老领导畅谈区改革开放30周年。在会上做一些服务工作,并做会议记录;会后,完成简报一份。
(5)陪同王主任迎接市政协李副主席到黎元洪墓视察,并陪同各级领导一起参加关于黎元洪墓修葺和保护的座谈会。在会上做会议记录,会后写一份简报。
二、专题内容分析
在洪山区政协我渡过了一个月的美好时光,不仅有像父亲一样的王主任教我做人和做事的道理,而且还有像姐姐一样的汪科长关心我的日常生活,教了我很多公文写作的技巧。我在这一个月巩固学校学的知识的同时,也学到了很多学校不可能学到的学问。
(一)、交际礼仪篇(1)热情。
在政府部门里面,作为一个实习生,要想得到政府工作人员的认同,就必须热情。待人接物都要热情,看到政府的工作人员,主动上前打招呼;提前来到办公室,打扫卫生和打开水;看到工作人员在忙的时候主动上前帮忙。
在实习期间,我见到政府的工作人员,不管认识的还是不认识的,不管是领导还是扫地的阿姨,都会主动打招呼。有一个管钥匙的阿姨,因为我每次见到她,都主动上前叫她阿姨,所以她给我帮了一些忙。有几次我比主任早来了,阿姨看我来了,还没开门都会帮我开门;还有时候主任提前走了,需要钥匙关门,还没到下班的时候,阿姨就会来帮我关门;政协开会一般都会有水果的,每次都有剩的,阿姨就会拿一些到我那里给我吃。因为我的热情不仅让我得到政府工作人员的好感,也给我的实习活动带来很多的便利。
2)虚心
做为一个实习生,到了政府部门一定要虚心学习,因为要学的有很多很多。开始来到政协里面整天都是看文章,我就认为政府部门的工作太简单了,后来发现是错了,其实还有好多东西要学。
后来王主任要我写一份简报,我没花多少时间,做了一份,结果交给汪科长看,汪科长说写的完全不行,给我讲了思路,要我重写,我又马上重写了一份,汪科长接到后,满脸不高心,修改了半天,交给我。这时,我傻了,我修改了2次的文稿,被改的面目全非,仔细看了下,确实比我原先的那个好多了,现在的这份已经很不错了。可是交给王主任,虽然王主任说第一次就写成这样,很不错,后来再进行了稍微的修改,但是我心里清楚这已经不是我的东西了,上面更多的是汪科长的,看来我的公文写作,虽然在学校学了,但是还需要更多的锻炼。还有一次一位作家来找王主任,带来了一些材料,王主任要我去复印。我在学校哪里学这些东西,都是出钱人家帮忙复印的,来到复印的办公室,和阿姨说了下我要复印的事,我以为她会帮我复印,没想到她只是演示一遍,要我自己来。我看过程也简单,就自己来复印了,没想到复印的第一张就把机子卡死了,阿姨把机子搞好后,告诉我要把纸张铺平发进去,后来才顺利复印完。其实工作中我们有很多东西要向这样的阿姨学习,一定要保持虚心的态度,阿姨才会愿意教。(3)真诚
来到政府部门,作为一名实习,一定要真诚的对待自己的领导,不要急功近利,这样才能赢得领导和工作人员的信任。
每天我都会很早来到办公室,打扫清洁和打开水,等王主任来后,帮王主任把水杯倒上开水,问问王主任今天有什么事做。我们部门比较闲,一有时间王主任就会和我聊天,问我的学习、生活、工作,有一次我来上班的时候,把手机掉在了公交车上,后来我去追我的手机,迟到上班一个小时,王主任看到我,不仅没有责备我迟到的事,而是问我手机找到没,我说找到了,王主任非常高心。在实习快结束的时候,王主任跟我说:实习的同学来来去去已经有很多了,我都没有什么印象,但对于你我真的很喜欢,你帮了我不少忙呀,以后就没有人给我倒水,没有人给我改文章了。
在政府期间,还有像姐姐一样的汪科长,在工作的时候,很严格,但是私下和我是好朋友。我经常到她的办公室串门,她也很欢迎我过去,每次都给我讲政府部门内部的知识,比如说:政协是一个无权的部门,但是政协的主席都是由实权派的领导兼任的,不然就起不到监督的作用了。政府内部的知识让我们受益匪浅,她还会和我们讲她的生活、爱情,她今年10月份就要结婚了,还要我去吃喜酒呢!
(二)、政府工作篇
起初来到政府机构实习的时候,认为政府的工作是轻松的,只要坐在办公室里,看看报纸、喝喝茶,最多开开会、吃吃饭,但是看似简单的工作,要做好也是不容易的。
1、开会
开会是政府部门的日常工作了,我在实习期间就参加了3次政协组织的会议,虽然都只是做一些服务工作,但还是成长不少。第一次王主任说要我参加会议,我还有点紧张,在学校也参加和组织过会议,但是毕竟在政府开会是头一回。首先座位的问题,在政府开会,一定会按照领导等级高低,从对着门的上座向两边散开,我带领导去会议室的时候,就要先搞清楚
他应该坐在那里;其次是倒茶,一般会议会进行2个小时,每半个小时就要倒一圈,同时要注意领导们的茶杯,如果大部分的领导都喝的差不多了,也就要上去倒了。同时倒茶的顺序也是很讲究的,要从最高的领导开始倒,然后按等级高低依次倒;最后也是最重要的,做会议记录,他们开会都是用武汉话说的,起初我还有些听不懂,后来就还好了。做会议记录一定要学会抓住重点,如果每个人说的话都记住的话,就麻烦了也不可能,我开始写的也是一点逻辑和思路都没有,经过几次锻炼后,就基本能抓住重点了。
2、吃饭
我陪同王主任和领导吃了3次饭,虽然在学校里,学了许多关于吃饭的知识,特别是酒文化,但是要真正运用却是很难的。政府人员吃饭座位讲究是一定的了,和开会一样,但吃饭时敬酒却是最重要的。我在这几次吃饭中,终于见到了老师经常跟我们说的领导身边带的“酒杀手”,他们开始是不动的,埋头吃自己的,一旦领导说要敬谁,“酒杀手”,2话不说,马上站起敬酒,而且一饮而尽,这时候被敬的领导怎么也要喝一点。
经过这几次吃饭,我也遇到了解决不了的问题。老师总是在课堂上说,应该是小辈主动敬长辈,在吃饭的时候,我应该算是小辈了,等级最低(实习生)、年纪最小,但是该不该主动上前敬,我真不知道了,因为一大家不认识我;二作为实习生,主动敬酒是不是太嚣张;三我的上级汪科长都没要敬酒,我就敬,是不是不太好。经过一番考虑,我决定静观,后来就有个别领导来敬我,但是汪科长没回敬,我也没回敬。这些知识,也许只有过来人才能教你,不然在学校是永远学不到的。
3、公文写作
在政府里面学习,还有一个主要的工作,就是公文写作,我在实习期间完成了3篇简报和一篇倡议书。原本以为都大学快毕业了,这政府的写作工作应该没问题的,可是到做的时候才发现,自己写的东西和政府部门要求的完全不合。
我们在大学里,写文章一般都喜欢从自己的角度出发,谈自己的认识和看法,但是政府的文章一般都是要反映实际情况,比如说简报,就是要把一次座谈或者调研会的内容做一下总结,所以切忌加入自己的想法和思维;政府的文章对措辞相当严格,要求字斟句酌,不能有任何差错,因为要给领导看的,比如有一次写简报,给汪科长看,改了3次,还要交给王主任看,又改了3次,一个简报写了将近一周;政府文章行政色彩很重,每次写简报,重要领导的讲话,就要写进去,其他的就不用了,而且比重、先后也要按行政级别来区分,有时候一个重要领导可能没说话,或者没有对此次会议有建设性意义的讲话,但也要把他的名字在简报中提一下。这些也许没什么道理,但是要在政府机关机关里面工作是一定要懂的,不然一定会吃亏。
三、在实习中收获最大与体会最深的内容
在洪山区实习的一个月里,我确实学习到了很多东西,最重要的一点就是课本知识与实践相结合,在学校学的东西只有到社会上应用才能理解的更深、更透。
(1)实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展,又加入了世贸,国内外经济日趋变化,每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断
地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。很多在学校读书的人都说宁愿出去工作,不愿在校读书;而已在社会的人都宁愿回校读书。我们上学,学习先进的科学知识,为的都是将来走进社会,献出自己的一份力量,在今后我要参加更多的社会实践,磨练自己的同时让自己认识得更多,使自己未踏入社会就已体会社会更多方面,不要以单纯的想法去理解和认识社会。而是要深入地探索,为自己的未来打好基础,在学校学会更多的书面专业知识,在实践中好好利用知识进行运作。
(2)课本知识、理论知识的基础一定要打牢。是的,课本上学的知识都是最基本的知识,不管现实情况怎样变化,抓住了最基本的就可以以不变应万变。如今有不少学生实习时都觉得课堂上学的知识用不上,出现挫折感,可我觉得,要是没有书本知识作铺垫,又哪应付瞬息万变的社会呢?经过这次实习,虽然时间很短。可我学到的却是我一个学期在学校难以了解的。就比如何与同事们相处,相信人际关系是现今不少大学生刚踏出社会遇到的一大难题,于是在实习时我便有意观察前辈们是如何和同事以及上级相处的,而自己也尽量虚心求教,不耻下问。要搞好人际关系并不仅仅限于本部门,还要跟别的部门的同事相处好,那工作起来的效率才高。而且在工作中常与前辈们聊聊天不仅可以放松一下神经,而且可以学到不少工作以外的事情,尽管许多情况我们不一定遇到,可有所了解做到心中有底,也算是此次社会实习的目的了。
(3)“在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”。这次实习后才能深刻体会这句话的含义。除了计算机操作外,课本上学的理论知识用到的很少很少。刚开始去的时候,还真有点不习惯。很多东西都不懂,幸好有叔叔、阿姨们的耐心帮助,让我在这次政府部门实习中掌握了很多东西,最重要的就是使我在待人接物、如何处理好人际关系这方面有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被社会所淘汰。
暑假实习对我的成长有着很大的帮助,作为马上要走出大学校园的大学生,更多需要的不是书本的知识,而是社会的磨练。这一个月作为我们这些大学生走出大学的第一课,不管是考研的、还是找工作的,都有长足的影响。了解了社会到底是怎么样的;知道了该怎么样与社会上的人交往;更主要的,作为公共管理专业的我们,知道了政府部门是怎样运转的,这些都为我们将来踏入社会打下了坚实的基础。
四、对实习工作的改进意见
(1)对学院开展实习的建议:去政府部门实习对我们本专业来说是个不错的选择,对许多将来致力于从事公务员的同学来说这是一次非常宝贵的磨炼机会,同时也是次挑战,是提供一条路径给我们选择将来的职业,自己究竟能否在机关部门胜任。鉴于一个月的时间对我们能力的培养,自己对行政职业的兴趣的发现都是一个问题。建议学院以后可以更多征求同学们的意见,看大多数人是否愿意付出更长的时间在政府部门实习,可以规定下限,做出灵活自如,既不影响正常的实习教程,同学们也能从中学到更多。
6.财政局实习报告 篇六
实习是每一个大学生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,同时也使我们开阔了视野,增长了见识,更好的适应社会生活打下坚实的基础。今年学校组织的顶岗实习我没有参加,但我并没有把自己的时间浪费掉。我申请了自主实习,在郑州市惠济区财政局进行了实习,对于这半年的宝贵实习经验和感触足以成为我迈入社会的一笔宝贵财富。
一、实习目的:
实习使我多掌握一些专业方面的知识及工作经验等,在实习中也可以把学到的理论知识用在实践中,这对我有非常大的帮助的。这让我得到亲自动手的机会,记忆也会更加的深刻.通过实习,我对档案有一个初步的认识,去感受这一工作,理论与实际相结合.为自己将来的专业课学习打下良好的基础,同时也可以积累经验,利于以后找工作.
二、实习过程:
财政局是一切政府机关行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构,主要业务包括:贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策,编制财政规划和财政收支预\决算,筹集、调拨和管理资金,监督和指导个部分的财务活动。具体说来有,为中小学校学费\职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项,全区机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障级单位运作中需要的支出预算核算工作,是征税收入上报上缴资金调动等工作。根据以上的基本工作内容,可以了解在工作中容不得半点马虎和松懈怠慢,不然会影响整个工作的程序、秩序和进程,作起来会很困难麻烦。上班之前,我对实习的感觉是即新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到的东西,紧张的则是万一做不好工作也许会受到批评。单位领导将我安排在国有资产监督管理办公室,其主要职责为:对区属企
1业国有资产保值增值进行监督,加强区属企业国有资产的管理工作;对区直机关事业单位的国有资产进行监督管理,行使投资收益和处置权;负责区属国有资产营运机构的设立、变更和终止等事项;通过统计、稽核等方式对区属企业国有资产和区直机关、事业单位经营性国有资产的保值情况进行监管等。另外,会计科与国资办合并,我们科室也负责会计管理事务。我来这里刚好全区实行车改,因此,我们科室成立了公车专项治理领导小组。我心里明白,像我这样的一个初生牛犊,只能在一旁自己学习掌握如何操作,根本不配上前操作。但是前辈们对我很和气,耐心的给我介绍了单位的基本业务。对我所有的疑难困惑,他们都有问必答。因为之前寒暑假自己都有进行实习,在这里也并不算陌生。来这里之前,妈妈就教我学勤快,每天我都来最早把我们科室卫生打扫一遍。最初我只能打扫卫生,在一旁帮忙发传真,复印文件,还要时不时的找领导盖章。找领导签字要学习如何和领导沟通,这让我慢慢的看到了现实社会和校园的生活是多么的不同,但是我在这里工作期间领导们对我的给予极大的宽容和指导教育,并且在百忙之中耐心的帮我改正,态度很和蔼,我觉得有些受宠若惊。慢慢的我也开始接触一些基本工作,前辈们也放心交待给我一些基础性工作让我来做,虽然工作中由于对业务的不熟悉,小小的工作我还是时不时的会犯些错误,前辈们对我犯的错误都能宽容接受,并给予更加认真自己的指导,而不是简单的责骂,就连上级领导都很和蔼可亲,根本没有官架子,在这样的组织里面工作真得很温馨,我觉得自己真的很幸运。虽然工作有时忙一点,但我觉得过得很充实,觉得自己的收获确实不小。这是一项很严肃的工作,我虚心的在一旁请教学习,我努力学习,生怕出现一点错误或耽误了工作,影响效率。在这里我主要负责审核、发放会计从业初级考试的报名申请表和准考证;审核会计从业资格证申请表及相关证明材料的复印件,负责发放会计从业资格证;做好协调工作,解答会计证办理、调转、信息采集、信息变更等问题。
二、实习收获
半年的时间不算长,而在这里的每一天对我来说都是一个新的开始。当我步入社会,没有了爸妈的庇佑,少了几分学生的青涩。我在不断成长,与人的接触沟通,对待事情的态度,处理事情的方法,都多了几分的思考。通过实习,我想说我做好了面对这个社会的准备,去接受这个社会。
四、实习之后感想:
这次实习对我们以后的就业观也会有很大的影响吧。考取国家税务局的公务员是我就业的方向之一,但通过这次实习,几人欢喜几人愁,有人爱上了这份工作坚定了以后考取公务员的信心,也有人会觉得这份工作很无聊,以后会选择其它的就业方式。不论怎样,大家都在这次实习中有了自己的收获。
同时,我对国家公务员又多了一份敬意,正是他们的兢兢业业才保证了国家的正常运行,才有了我们现在的稳定的生活。以后的我或许也会怀着为国家做 一份贡献的心踏上公务员这片土地,那么这次实习对我们就是一个很好的铺垫,会对我们以后的工作起到借鉴作用也为我们未来的工作积累了经验。
时间总是飞快,我要感谢财政局的相关的工作人员,正是他们的耐心和热情,让我有机会亲自体会行政工作。不论以后会怎样,现在的我需要不断的积累专业知识为以后的工作做好铺垫。
7.财政部门实习报告 篇七
财政部、证监会联合山东财经大学日前发布了《我国上市公司2013年实施企业内部控制规范体系情况分析报告》。根据报告,企业内部控制规范体系自发布实施以来,实施范围不断扩大,实施效果逐年显现。但仍有以下问题:有关责任主体在企业内部控制规范体系实施中,部分实施企业开展内控体系建设的内生动力缺失,存在内部控制被人为逾越的现象,内控审计、内控咨询业务低价竞争的现象依然十分严重,政府监管需加强;内部控制评价报告披露方面,内部控制缺陷认定标准不够恰当,内容的披露不够规范,缺陷整改情况的披露不具体、不规范。内部控制审计报告披露方面,非标准审计意见比例较低,内部控制评价结论与内部控制审计结论不一致等。
8.财政部门实习报告 篇八
一、基层现实状况
该市现有1个省级经济开发区、1个农产品加工园区和16个乡镇(其中2个乡镇隶属于工业园区),设4个财政分局和14个财政所,目前在岗119人(含12名集体人员)。
1.工作任务重。在取消农业税后,乡镇财政所一般还有10项主要工作:一是负责组织编制乡镇财政收支预算,指导单位的预算编制并审核、汇总;二是负责乡镇预算执行,并定期向政府和人代会报告预算执行情况;三是负责乡镇财政集中收付改革工作;四是组织财政收入,努力完成各项收入目标任务;五是加强乡镇非税收入管理,实行乡镇行政事业单位会计集中核算;六是加强各类专项资金管理,认真做好财政涉农补贴资金“一折通”管理发放工作;七是负责编制乡镇财政总决算,指导单位决算的编制并审核、汇总;八是负责监督乡镇范围内各单位的财务活动,组织对乡镇企事业单位执行财政税收政策行为进行监督检查;九是负责乡镇辖区内会计管理工作,组织会计人员继续教育和培训工作;十是完成上级及领导交办的其他工作任务(新农村建设、招商引资、拆迁补偿等)。在这10项工作任务中,新产生和最为繁重的是“一折通”管理发放和乡镇财政集中收付改革工作。以“一折通”发放为例,据统计,到目前为止,该市每年经过“一折通”发放的项目就有农业、民政、社保、卫生、村级补贴及农业保险赔偿等共计40多个,资金超过3亿元,每一项补贴必须要经过信息录入、信息维护、审核上报、补办存折等程序,而且发放时间不固定,有的一个月内几个补贴项目,工作量大,任务重。
2.岗位设置多。财政所一般需要设立所长、副所长(兼)、总预算会计、银行出纳会计、单位总账会计、单位出纳会计、农村财务专管员、票据管理和政府采购管理员(兼)、档案管理员(兼)等9个岗位,有的财政所还需设信息维护员或网络管理员,所有财政所还要负责一个村的管理指导工作。
3.人员偏少。调查统计结果表明,该市目前人员最多的是城关镇10人,有5个财政所6人(含1个园区财政分局),有4个财政所5人,有3个财政所4人,3个财政所只有3人,其中1个所编制数为7个,现在实有3人,还有1人已57岁,加之相继成立了3个工业园区财政分局,从财政所抽调了6人。很明显,现有人数难以满足设置岗位的需要,无奈之下,有的财政所所长本人一兼几个岗位,有的财政所人员兼岗3个以上,还有的财政所只好通过政府借用农经站或其他单位人员,财政所内部相互制衡的要求难以落实,财政所的工作受到了很大影响。
4.业务能力不足。从基本情况看,在现有的财政所人员中,助理、初级以下人员占到了总人数的66.4%,55岁以上人员占到了总人数的13.4%,学历不高,人员年龄偏大。财政所人员中,32.3%的人不会操作电脑,其中有4个财政所的总预算会计不能操作电脑。
二、存在的现实问题
1.职能定位不清,影响财政工作开展。农村税费改革的不断深化,打破了乡镇财政收支的原有格局,乡镇财政工作产生了前所未有的变化。怎样做好当前乡镇财政管理工作,促进转型升级,就成了当前亟待研究解决的一大课题。面对新形势、新任务和新要求,合理定位乡镇财政职能势在必行。如不及时从制度上规范与管理乡镇财政工作、建立相应的激励约束机制,难以从根本上解决目前乡镇财政职能存在的“缺位”、“空位”、“错位”等现象,不利于贯彻落实农村各项财政经济政策,不利于乡镇职能的有效发挥。
2.工作量大,工作难度增加。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端,直接面对千家万户,工作面广,服务项目多,补贴兑付工作程序和标准要求较高,致使任务十分繁重,工作量与税改前相比不仅没有降低,反而有所增加。一些财政所长反映,由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益,发放工作做不好,影响较大,发钱比收钱还难。随着国家支农资金的投入加大和社会保障体系的建立,直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴越来越多,乡镇财政的工作量也将会进一步加重。
3.人员少,资金风险大。乡镇财政人员不足,远远不够岗位设置要求,一人兼数职、一人几个岗位的现象普遍存在,难以做到管理与监督相分离,账户与印鉴相分离,内部监督制约机制不能有效建立,形成财政资金的潜在风险。
4.缺乏业务培训,人员素质普遍不高。江苏省实行财政直管县体制后,省、市很少组织对乡镇人员的业务培训,乡镇财政人员的培训主要由县级财政部门负责,培训大多是有针对性的工作培训或单项业务培训。由于县级培训在师资、经费等方面存在不足,投入不够,层次不高,乡镇财政所人员的培训质量和效果大打折扣。
三、对策措施建议
1.落实文件精神,归位性质身份。江苏省人事厅、机构编制委员会办公室和财政厅于1997年5月22日联合下发了《关于在乡镇机构改革中财政所机构和人员编制问题的通知》,要求“在这次乡镇机构改革中,乡镇财政机构建设只能加强,不能削弱”,并规定“乡镇行政编制总额中包括乡镇财政所的人员。财政所为行政机构,使用行政编制,执行公务员制度”。为此,针对目前财政所机构性质不同、人员身份复杂的状况,切实增强文件执行力,严格按照文件精神,明确财政所为行政机构,在职在编人员为公务员,使不断扩大的事权与机构性质和人员身份相匹配,以利于财政所更好地履行职责。
2.创新工作思路,组建财政分局。目前,国地税、国土、工商等部门在乡镇都设立了分局。随着乡镇经济和社会事业的快速发展,面对财政所人员严重不足的现实状况,可借鉴上述部门的做法,在坚持预算管理权、财政资金的所有权和使用权、财务审批权“三权不变”的前提下,合并财政所组建财政分局,分局长由财政局择优推荐,报请市政府考察任命。分局下挂所合并原财政所牌子,保持一级政府一级财政主体不变,按原有乡镇单独核算,实行“预算共编、账户统设、集中支付、票据统管”的财政管理方式。分局的设立,既有利于乡镇财政国库集中收付制度改革和非税收入管理,有利于降低运行成本、增强基层财政协调管理能力,更有利于整合财政所人力资源、有效解决人员不足与工作量大的矛盾。
3.招录人员,充实队伍。做工作、干事业,人是第一要素。应补充乡镇财政所人员,每年安排一定的人员指标,不断充实乡镇财政所队伍,满足岗位配备需要,优化人员年龄和知识结构,激发工作活力,确保基层财政工作正常进行,确保乡镇财政所职能履行到位。
4.加强交流,互补共进。在人员的使用上要打破固有的人事限制,加强上下、左右的交流,力求实现人力资源使用效益的最大化。一方面,从机关选派部分年轻干部到缺编严重的财政所挂职工作,尤其以35岁以下的年轻干部为主,既可以解财政所人员缺少之急,充实财政所力量,又可以锻炼机关年轻干部,提升其实际工作能力。另一方面,加强相互交流,遇到全系统的中心工作或突击性的工作,如“一折通”、中国农民补贴网等电脑操作,可从财政所抽调部分业务骨干,分片组成“突击队”,相互支持,相互补位,相互配合,共同完成各项工作任务。
5.强化培训,提高素质。坚持把“更新知识、提升能力”作为培训重点,全面提升财政所人员依法理财、公共服务、综合管理和业务操作能力。一方面,完善教育培训机制,切实把财政所人员教育培训作为一项战略性、基础性工作摆上重要日程,定期或不定期地组织培训活动,建立教育培训档案,纳入人员考核和管理体系,引导和激励财政所人员注重自身素质的提升,形成自觉参加培训的内在动力。另一方面,加强调查研究,及时了解和掌握财政所人员思想动态以及知识、技能需求情况,有针对性地开展教育培训工作,既要科学设置内容,又要注重培训形式,定期或不定期地组织专家和理论骨干辅导讲座、自学成果交流会、外出参观学习等活动,切实增强财政所人员教育培训的实效性。
6.抓好考核,强化督查。一方面,要建立健全《财政所岗位责任制考核办法》等一系列规章制度,进一步完善日常考核、业务管理、民主测评“三位一体”的考评体系,将考评结果与个人奖惩、评先评优、干部使用、岗位交流直接挂钩,使责、权、利相结合。另一方面,要强化效能督查,通过明查暗访、问卷调查、督办反馈等多种途径,督查财政所工作中存在的问题,适时评价财政所工作绩效,全面提高财政所管理与服务质量。
(作者单位:江苏省泰兴市财政局)
责任编辑;欣闻
9.财政所财政财务检查自查报告 篇九
根据县财政局《关于开展内部监督检查工作的通知》文件精神,我所对照检查标准,切实把财务管理和实际情况相结合,本着实事求是的原则进行了全面自查。现将自查情况汇报如下:
一、领导高度重视、加强财务综合管理水平
领导高度重视财务管理工作,为了提高我乡财务管理水平和会计核算质量,年初制订了工作目标。严格按照财务工作规程,明确岗位职责,使财务管理的各项制度进一步得到落实,通过考核来促进基础管理。并积极组织财务管理人员参加各种业务培训,进一步提升财务工作水平。
我所现设有总预算会计一人、负责预算编制和执行;统管会计一人、负责全乡财务核算;出纳一人、负责全乡银行存款的存取业务。
二、严格执行财务管理制度、规范各项财务管理行为
1、按规定设立单独的财务核算机构,由具有会计从业资格的人员担任财务核算管单位内部会计核算体系,严格执行单位内部控制制度、稽核制度和财务报销制度。按照财务管理制度的规定制定相应的分工管理职责。
乡政府所有支出票据及专款支出必须有乡长签字才能核销;所内支出票据必须有所长签字才能报销。
2、按规定开设银行账户,银行留存印鉴由财务人员分开保管。
我所现开设有三个银行账户
核算预算内拨款和预算内人员工资发放;
核算乡政府所有财务及各种专款支出;
核算乡政府预算外收支。
3、会计报表数据真实、完整,编制与报送及时、准确。
4、制定了单位票据领购、保管、使用、核销等具体的管理规定,票款相符;无转让、出借和代开财政票据情况,无伪造和使用伪造财政票据情况。
5、部门预算编制完整、真实,无超预算、超标准支出情况;预算执行过程中的追加项目真实,无虚报项目追加预算指标套取财政资金行为。
6、严格按照财经纪律管理财务,无私设“小金库”和“帐外帐”等违规行为,无滥用和铺张浪费等现象。
三、通过自查发现工作中还存在一定的不足
(一)财务人员素质需进一步提高
随着电算化在财务工作的应用,在规范和方便财务工作的同时,也对财务人员的素质提出了更高的要求,提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题。
(二)财务管理力度需进一步加强
还存在管理工作上的松懈,各项制度的执行力方面有待加强,没有形成真正意义上的自我监督和自我约束机制。
四、今后工作努力的方向及措施
(一)加强财务管理力度。
严格管理是做好财务工作的重要保障,今后的工作中我镇一定要加强财务管理力度,严格执行各项管理制度,从而进一步提高工作质量,完善财务管理制度,规范财务管理行为。
(二)提高财务人员素质。
不断提高财务工作水平,继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,使之适应财务管理工作的要求。
此次自查工作中我乡领导高度重视,科学合理地安排好自查工作,以《会计法》及其实施细则为准绳,以我乡制定的各项财务制度和办法为依据进行全面自查,通过自查工作的开展充分认识到财务核算,分析、预算工作的重要性,今后我们要依托信息化,规范基础管理,强化经费监督,深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落实到实处。
10.暑期政府部门实习报告 篇十
1、实习时间
2010年7月7日——2010年8月1日
2、实习单位和部门
洪山区政协办公室。办公室的主要职能:
(1)承担区政协工作计划、总结、报告和区政协领导重要讲话等文稿的起草工作,向全国、省、市政协和中区委反映政协工作动态,提供信息,提出建议。
(2)负责洪山区委重要工作的部署在本系统的贯彻落实,负责洪山政协领导有关批示件的转达和催办落实,并及时做好反映工作。
(3)负责上级和区委、政府日常来往公文的处理和区政协文件的起草、审核、拟办、印刷、分发、立卷和归档工作。
(4)负责区政协全委会、常委会、主席会议、党组会议以及区政协召开的大型综合性会议的会务工作,联系政协领导的日常活动。
(5)负责对在本区的省、市、区政协委员和区内各人民团体等政协组成单位的联系。
(6)负责信息、《政协简讯》的编辑工作,及时向省、市政协和区委办、政协办报送本区重要信息。
(7)负责政协机关的安全保卫工作,管理机关的财产、财务、车辆及其他行政事务。
(8)负责接待安排来光泽视察、考察的上级政协领导、委员、工作人员和兄弟省、地(市)、区政协等负责人和工作人员。
(9)协助做好机关党支部的工作和本单位的精神文明建设。
(10)承办机关干部职工的工资福利事宜,做好机关离退休干部的服务管理工作。
(11)联系乡(镇)政协联络组工作。
(12)承办上级政协和区政协领导交办的其他工作事宜。
3、实习期间主要工作总结:
在洪山区政协的一个月里,得到了办公室王主任和外联科汪科长的指导和帮助,基本上了解了洪山区政协的日常工作,同时也学到许多做人和做事的道理,公文写作的能力也有所提高。
(1)协助王主任进行关于洪山区科技发展稿件的整理工作。将稿件分成了科技公司篇、科技项目篇、科技人物篇,并找出了3份不合主题的文稿。
(2)协助王主任进行关于洪山区改革开放30周年稿件的整理工作。对部分作品进行修改和润色,完成了上交市政协的文稿8篇。
(3)陪同王主任参加了市政协调研员对洪山区文化工作的调研会。在会上给各位领导倒水,并做会议记录;会后,在汪科长的帮助下,完成简报一份。
(4)陪同王主任参加洪山区关于改革开放的座谈会,会上主要是聆听老领导畅谈区改革开放30周年。在会上做一些服务工作,并做会议记录;会后,完成简报一份。
(5)陪同王主任迎接市政协李副主席到黎元洪墓视察,并陪同各级领导一起参加关于黎元洪墓修葺和保护的座谈会。在会上做会议记录,会后写一份简报。
二、专题内容分析
在洪山区政协我渡过了一个月的美好时光,不仅有像父亲一样的王主任教我做人和做事的道理,而且还有像姐姐一样的汪科长关心我的日常生活,教了我很多公文写作的技巧。我在这一个月巩固学校学的知识的同时,也学到了很多学校不可能学到的学问。
(一)、交际礼仪篇
(1)热情。
在政府部门里面,作为一个实习生,要想得到政府工作人员的认同,就必须热情。待人接物都要热情,看到政府的工作人员,主动上前打招呼;提前来到办公室,打扫卫生和打开水;看到工作人员在忙的时候主动上前帮忙。
在实习期间,我见到政府的工作人员,不管认识的还是不认识的,不管是领导还是扫地的阿姨,都会主动打招呼。有一个管钥匙的阿姨,因为我每次见到她,都主动上前叫她阿姨,所以她给我帮了一些忙。有几次我比主任早来了,阿姨看我来了,还没开门都会帮我开门;还有时候主任提前走了,需要钥匙关门,还没到下班的时候,阿姨就会来帮我关门;政协开会一般都会有水果的,每次都有剩的,阿姨就会拿一些到我那里给我吃。因为我的热情不仅让我得到政府工作人员的好感,也给我的实习活动带来很多的便利。
(2)虚心
做为一个实习生,到了政府部门一定要虚心学习,因为要学的有很多很多。开始来到政协里面整天都是看文章,我就认为政府部门的工作太简单了,后来发现是错了,其实还有好多东西要学。
后来王主任要我写一份简报,我没花多少时间,做了一份,结果交给汪科长看,汪科长说写的完全不行,给我讲了思路,要我重写,我又马上重写了一份,汪科长接到后,满脸不高心,修改了半天,交给我。这时,我傻了,我修改了2次的文稿,被改的面目全非,仔细看了下,确实比我原先的那个好多了,现在的这份已经很不错了。可是交给王主任,虽然王主任说第一次就写成这样,很不错,后来再进行了稍微的修改,但是我心里清楚这已经不是我的东西了,上面更多的是汪科长的,看来我的公文写作,虽然在学校学了,但是还需要更多的锻炼。
还有一次一位作家来找王主任,带来了一些材料,王主任要我去复印。我在学校哪里学这些东西,都是出钱人家帮忙复印的,来到复印的办公室,和阿姨说了下我要复印的事,我以为她会帮我复印,没想到她只是演示一遍,要我自己来。我看过程也简单,就自己来复印了,没想到复印的第一张就把机子卡死了,阿姨把机子搞好后,告诉我要把纸张铺平发进去,后来才顺利复印完。其实工作中我们有很多东西要向这样的阿姨学习,一定要保持虚心的态度,阿姨才会愿意教。
(3)真诚
来到政府部门,作为一名实习,一定要真诚的对待自己的领导,不要急功近利,这样才能赢得领导和工作人员的信任。
每天我都会很早来到办公室,打扫清洁和打开水,等王主任来后,帮王主任把水杯倒上开水,问问王主任今天有什么事做。我们部门比较闲,一有时间王主任就会和我聊天,问我的学习、生活、工作,有一次我来上班的时候,把手机掉在了公交车上,后来我去追我的手机,迟到上班一个小时,王主任看到我,不仅没有责备我迟到的事,而是问我手机找到没,我说找到了,王主任非常高心。在实习快结束的时候,王主任跟我说:实习的同学来来去去已经有很多了,我都没有什么印象,但对于你我真的很喜欢,你帮了我不少忙呀,以后就没有人给我倒水,没有人给我改文章了。
在政府期间,还有像姐姐一样的汪科长,在工作的时候,很严格,但是私下和我是好朋友。我经常到她的办公室串门,她也很欢迎我过去,每次都给我讲政府部门内部的知识,比如说:政协是一个无权的部门,但是政协的主席都是由实权派的领导兼任的,不然就起不到监督的作用了。政府内部的知识让我们受益匪浅,她还会和我们讲她的生活、爱情,她今年10月份就要结婚了,还要我去吃喜酒呢!
(二)、政府工作篇
起初来到政府机构实习的时候,认为政府的工作是轻松的,只要坐在办公室里,看看报纸、喝喝茶,最多开开会、吃吃饭,但是看似简单的工作,要做好也是不容易的。
1、开会
开会是政府部门的日常工作了,我在实习期间就参加了3次政协组织的会议,虽然都只是做一些服务工作,但还是成长不少。第一次王主任说要我参加会议,我还有点紧张,在学校也参加和组织过会议,但是毕竟在政府开会是头一回。首先座位的问题,在政府开会,一定会按照领导等级高低,从对着门的上座向两边散开,我带领导去会议室的时候,就要先搞清楚他应该坐在那里;其次是倒茶,一般会议会进行2个小时,每半个小时就要倒一圈,同时要注意领导们的茶杯,如果大部分的领导都喝的差不多了,也就要上去倒了。同时倒茶的顺序也是很讲究的,要从最高的领导开始倒,然后按等级高低依次倒;最后也是最重要的,做会议记录,他们开会都是用武汉话说的,起初我还有些听不懂,后来就还好了。做会议记录一定要学会抓住重点,如果每个人说的话都记住的话,就麻烦了也不可能,我开始写的也是一点逻辑和思路都没有,经过几次锻炼后,就基本能抓住重点了。
2、吃饭
我陪同王主任和领导吃了3次饭,虽然在学校里,学了许多关于吃饭的知识,特别是酒文化,但是要真正运用却是很难的。政府人员吃饭座位讲究是一定的了,和开会一样,但吃饭时敬酒却是最重要的。我在这几次吃饭中,终于见到了老师经常跟我们说的领导身边带的“酒杀手”,他们开始是不动的,埋头吃自己的,一旦领导说要敬谁,“酒杀手”,2话不说,马上站起敬酒,而且一饮而尽,这时候被敬的领导怎么也要喝一点。
经过这几次吃饭,我也遇到了解决不了的问题。老师总是在课堂上说,应该是小辈主动敬长辈,在吃饭的时候,我应该算是小辈了,等级最低(实习生)、年纪最小,但是该不该主动上前敬,我真不知道了,因为一大家不认识我;二作为实习生,主动敬酒是不是太嚣张;三我的上级汪科长都没要敬酒,我就敬,是不是不太好。经过一番考虑,我决定静观,后来就有个别领导来敬我,但是汪科长没回敬,我也没回敬。这些知识,也许只有过来人才能教你,不然在学校是永远学不到的。
3、公文写作
在政府里面学习,还有一个主要的工作,就是公文写作,我在实习期间完成了3篇简报和一篇倡议书。原本以为都大学快毕业了,这政府的写作工作应该没问题的,可是到做的时候才发现,自己写的东西和政府部门要求的完全不合。
我们在大学里,写文章一般都喜欢从自己的角度出发,谈自己的认识和看法,但是政府的文章一般都是要反映实际情况,比如说简报,就是要把一次座谈或者调研会的内容做一下总结,所以切忌加入自己的想法和思维;政府的文章对措辞相当严格,要求字斟句酌,不能有任何差错,因为要给领导看的,比如有一次写简报,给汪科长看,改了3次,还要交给王主任看,又改了3次,一个简报写了将近一周;政府文章行政色彩很重,每次写简报,重要领导的讲话,就要写进去,其他的就不用了,而且比重、先后也要按行政级别来区分,有时候一个重要领导可能没说话,或者没有对此次会议有建设性意义的讲话,但也要把他的名字在简报中提一下。这些也许没什么道理,但是要在政府机关机关里面工作是一定要懂的,不然一定会吃亏。
三、在实习中收获最大与体会最深的内容
11.财政部门实习报告 篇十一
摘 要:为配合财政学类专业本科教学质量国家标准的研制,财政学教指委对全国举办财政学类专业的高校和部分用人单位进行了一次问卷调查。结果显示,我国财政学类本科专业的人才培养目标呈现良好适应性、课程体系较为完备、师资队伍整体水平较高、质量评估与监控制度基本形成,财税专业的建设和发展成效显著,但同时也存在总学分偏高、课程设置重复、实践教学不足等一些问题。为此,报告提出了适当降低总学分、优化课程设置、强化实践育人、加强师资队伍建设、严格把关教材建设与选用等相关建议。
关键词:财政学类专业;专业建设情况;调查分析
财政学类本科专业在我国的办学历史较为悠久,目前有财政和税收两个专业(以下简称财税专业)。截至2013年,国内开设财政或税收专业的院校有121所,涵盖各个学校类型。为了充分了解财政学类本科专业建设的情况,教育部财政学类专业教学指导委员会秘书处对这121所高校进行了问卷调查。最后回收问卷62份,其中有效问卷56份,包含了49所高校的56个财政和税收专业(因部分高校既有财政专业也有税收专业)。样本高校中,“985工程”高校13所,“211工程”高校9所,一般院校24所,独立学院3所。样本涵盖了全部学校类型,具有一定的代表性,但“985工程”高校的样本比重偏高、独立学院和一般院校的比重略低,可能在一定程度上会高估部分指标,但并不妨碍整体的判断和代表性。
一、财政学类本科专业建设的基本情况
1. 平台设置与专业地位
样本高校财税专业的院系设置各不相同。财经类大学财税专业的发展平台比较独立,有13所财经类大学设立了独立的财税学院、财政学院或税务学院,还有2所财经类大学的财税专业与公共管理学科共同组建学院。其他高校的财税专业平台设置多注重与经济、管理、金融等学科的结合,设于经济学院、商学院、管理或贸易学院等。
财税专业整体的学科地位较高。49所样本高校中,6所高校拥有国家重点专业,均为“985工程”和“211工程”高校;13所高校拥有国家特色专业,包括3所“985工程”高校、3所“211工程”高校和7所一般财经类院校;20所高校的财税专业是省(直辖市、自治区)重点专业。同时,财税专业的校内地位和其在国内的学科地位呈正相关。在大部分“985工程”、“211工程”高校和财经类院校,财税专业都属于中等偏上甚至是最好的专业。在20.4%的样本高校属于“最好的专业之一”,55%的样本高校属于“中等偏上的专业之一”,20.4%的样本高校属于“中等的专业之一”,只有2所即4%的样本高校认为该专业是“中等偏下的专业之一”。
2. 人才培养的目标与定位
财税专业人才培养目标体现了学科共性和学校个性的有机结合。按培养方向和规格划分,将财税专业的人才培养目标大体归为应用型、研究型、复合型和创新型四种。其中,应用型是所有样本高校财税专业人才培养的共同目标,几乎所有样本专业都强调应用型人才培养。同时,不同层次的高校之间,培养目标又各不相同。“985工程”、“211工程”高校更重视研究型、创新型人才培养,一般院校更注重复合型人才培养,而独立学院只是单一的应用型目标(如下图)。大多数高校能够与时俱进,不断调整和优化财政(税务)专业培养目标和方案。93%的样本高校定期评估与修订其财政(税收)专业的专业培养目标,25%的高校每年修订,每2年修订一次的高校最多,约占44%,另有16%和15%的专业每3年和4年修订一次。
各类型学校人才培养目标类型
3. 师资情况
我国高校财税专业的师资总体水平较高,已经达到或超过教育部本科教育评估标准。样本高校财税专业副教授及以上职称教师占专业教师的比例平均值为64.9%;具有博士学位教师占专业教师的比例平均值为59.7%,生师比平均值15.54:1。但不同层次高校师资水平发展不均衡,整体呈梯次状态。“985工程”高校和“211工程”高校的师资水平普遍优于一般院校以及独立学院,一般院校和独立学院的师资亟待提升。
4. 在校生情况
财税专业在校生规模不大,且呈正态分布。49所高校财税专业的平均在校生数量为520人,87.8%的样本高校财税专业在校生规模集中在100~1000人之间,规模在2000人以上的有2所,1000~2000人的有3所,100人以下的1所。同时,财税专业在校生数量在各样本高校的占比也不是很大,49所高校的平均值为2.64%。其中,财经类高校财税专业在校生的比例较高,最高达9.8%。综合性大学的比例较低,只有3所高校超过1%。独立学院的比例略高于综合性大学,在2%~4%之间。此外,样本高校财税专业的生源普遍较好。73%的高校该专业生源处于中等偏上水平,其中12%以上的高校认为生源在所有专业中“最好”;61%的高校认为处于“中等偏上”水平。21%的高校生源“中等”。但也有6%的高校认为该校财税专业生源在全校处于“中等偏下”水平。
二、财政学类本科专业的教学情况
1. 专业课程设置
在对开办财税专业的高校进行调查时,问卷要求填报专业课程。收回的问卷共计填报了523门课程(平均每个专业填报9.34门),剔除相同或相似的课程,共有70门课程。
在专业基础理论课程方面,较多高校选择:宏观经济学、微观经济学、计量学和统计学。在财税专业课程方面,填报数量在10次以上的课程有11门,相对较为集中,分别是财政学、中国税制(税法)、政府预算、税收筹划、税务管理、国际税收、政府会计、国有资产管理、纳税检查、税收经济学和公债学。在其他专业的热门课程方面,比较受欢迎的有:基础会计、金融学、中级财务会计、财务管理、社会保障学和资产评估等。这反映了就业去向多元化对课程设置的客观要求。
调查结果显示,不同类型的高校课程设置的结构有较大差异。其中,“985工程”高校和“211工程”院校的专业基础理论课比重最高,财税专业课程比重最低;一般院校的基础理论课和其他专业课比重较低;独立学院的基础理论课比重最低。虽然在调查样本中有较多高校属于研究型大学,其财税专业的培养目标也是研究型和创新型,但是从课程名称和各校填报数量来看,还存在需要完善的地方。例如,在总计56个专业中只有8个专业开设财政史或财政思想史课程,而该课程是深入研究财政学的重要课程,是整个财政学体系中的重要组成部分,应该给予更充分的重视。
2. 教材选用
总体上,有83.3%的高校有教材选用管理办法。超过一半(57.14%)的高校由任课教师自选教材,其次是使用统编教材(37.5%)和由学科带头人推荐教材(23.21%),很多高校采用多种教材选用方式相结合的选用原则。从不同学校类型来看,“985工程”高校和“211工程”高校由任课教师自选教材的比例最高,使用统编教材的比例最低,可能的原因有二:一是“985工程”高校有教材选用管理办法的比例较低,任课教师的独立性较强,倾向于自选教材,二是“985工程”高校和“211工程”院校的办学历史较长,有一些约定俗成的惯例,加之任课教师的授课经验也较为丰富,对教材选择更加自主和灵活。一般高校使用统编教材的比例较高,略高于自选教材的比例,规范性较强;而独立学院多数采用由学科带头人推荐教材的方式,这可能是由于独立学院的办学历史较短,年轻教师的授课经验尚不丰富,由学科带头人推荐教材,有利于提高办学质量。
3. 实践教学
在对用人单位的调研中,所有单位都认为在财税专业人才培养中进行的实践教学非常有必要。调查结果显示,财税专业实践教学的现状主要有以下特点:
(1)实践教学环节内容丰富。从总体上,所有样本高校财税专业均设有实践教学环节,而且实践教学环节种类较为丰富,66%的高校设有4种及以上的实践教学环节。在各类实践教学环节中,“社会实践”是最普遍的一种形式,有98.2%的高校选择;其次比较普遍的形式是课程实验和教学实习,分别有89.3%和83.9%;科研训练有71.4%的高校选择。另外还有12.5%的高校采用了其他实践教学环节,例如自主实践、校内仿真实习、集中实训、行业调研、毕业实习等。
(2)专业实验室得到有效推广。调查发现,我国高校财税专业平均每所高校建设实验室1.06个,但各类学校存在较大差异。独立学院实验室数量偏低,每所高校平均有0.67个,换言之,并非所有独立学院都设立了专门实验室;一般院校实验室数量较多,每所高校平均有1.15个;而“211工程”高校和“985工程”高校平均只有1个实验室。
(3)实习基地数量差异较大。调查发现,平均每所高校财税专业有8个实习基地。各层次学校之间差别较大,“985工程”高校实习基地数量偏低,平均仅有5.5个,可能是因为这些学校更注重研究型人才培养,学生升学比例较高,不需要建设太多的实习基地。“211工程”高校平均有11.4个,一般院校平均有8.2个,而独立学院仅有3个。
4. 教学质量评估
从总体上看,有87.27%的高校建立了教学质量定期评估制度。从各类型学校看,“985工程”高校已建立教学质量定期评估制度的比例最高,达92.86%,独立学院的比例最低,仅为66.67%。各高校为提高其本科教学质量都采取了积极的措施,所有样本专业均采取了学生评教,高达96.36%的专业采取了领导专家听课的措施,这说明各高校的质量监控措施基本到位。对教学评价的结果利用方面,有72.73%的专业设置了奖惩制度,有21.82%的专业采取了二级学院督导制、教师定期交流、课程分级管理制度、校长和院长教学贡献奖等其他教学质量监控措施。
三、财政学类本科毕业生的就业情况
1. 总体就业率
样本高校财税专业学生近三年平均就业率为95.34%,高于近几年全国本科毕业生平均就业率。从学校层次来看,“985工程”高校的就业率较高,平均为96.08%,“211工程”高校的平均就业率为93.32%,一般院校的平均就业率为95.58%,独立学院的平均就业率为95.38%。从学校类型来看,财经类院校财税专业毕业生在就业上具有一定优势。财经类高校的平均就业率达95.83%,高于平均水平;综合类高校的平均就业率为94.41%;理工类高校的就业率为95%。
2. 首要就业去向
首要就业去向实际是调研高校对毕业生就业去向的主观选择和排序,并不等于实际去向。从总体上看,财税专业本科毕业生的首要就业去向较为集中,76%毕业后选择去企业,其中35.2%选择金融机构,18.5%选择工业企业,16.7%选择商业企业,5.6%选择各类事务所中介机构;其次是升学,有27.8%的毕业生选择,比重也较大;而选择传统就业方向财税机关的仅为13.3%、其他机关事业单位的仅为1.9%。可见,就业方向已发生了变化,企业已成为财税专业毕业生的主要去向,这可能与目前第三产业大发展尤其是新兴服务业勃兴的背景相关。
3. 就业去向的院校差异
从学校层次上看,“985工程”高校的首要就业去向选择升学的比例最高,达71.4%;“211工程”高校的就业去向集中在金融机构,达62.5%;一般院校的就业去向较为多元,各类型单位都有,其中金融机构(43.3%)、工业企业(30%)、商业企业(26.7%)相对较多。因为独立学院样本太少,难以说明其就业去向的差异,在此不做分析。
四、财政学类本科专业建设的基本成效
调查显示,经过多年的努力,我国财税专业的建设和发展成效显著。
1. 人才培养目标呈现良好适应性
财税专业人才培养目标定位比较适应社会经济发展需要。从就业率来看,近三年样本高校财税专业学生的平均就业率为95.34%,表明财税专业人才培养的适应度较高。调查也发现,样本高校都认为自身人才培养适应经济社会发展需要,70%以上的高校认为适应或很适应社会经济发展需要。从就业去向来看,学生就业去向发生了根本改变,由过去以财税机关为主转变为以企业为主,各高校能够面向市场,调整课程设置,加强实践教学,使得目前的财税专业人才培养较为贴合社会经济发展需要。其次,从人才培养目标与学生就业去向的匹配度来看,以应用型、复合型为人才培养目标的,毕业生选择直接就业(非升学)的比例较大;以研究型、创新型为人才培养目标的,选择升学的比例较大,财税专业人才培养目标与学生就业去向比较匹配。
2. 课程体系较为完备
通过长期的积累和完善,财税专业形成了较为完备的课程体系。首先,财税专业课设置相对集中。比如在专业基础课方面,普遍开设宏观经济学、微观经济学和统计学等;在专业课程方面,普遍开设财政学、中国税制(税法)、政府预算、税务管理等。其次,课程设置能与时俱进。表现在应用性课程比重增加,根据财政理论与实践的发展趋势和就业需求调整课程设置,根据毕业生就业去向的改变更新课程设置等方面。最后,课程设置能因校制宜。调研发现,不少高校都能根据自身师资、区位、定位等情况开设审计学、数据库技术、社会科学研究方法等特色课程,为学生的错位就业、差异化发展提供了很好的条件。
3. 实践教学初显成效
财税专业实践教学成效较为显著。所有样本学校财税专业均设立了实践教学环节,而且实践教学环节种类较为丰富,包括社会实践、课程实验、教学实习、科研训练、自主实践、校内仿真实习、集中实训、行业调研、毕业实习等形式。60%以上的学校设有4种及以上实践教学环节。财税专业实习基地建设力度很大,平均每所样本高校有实习基地8个,“211工程”高校实习基地的平均数量甚至超过11个。实践教学的开展,有力地促进了财税专业人才培养。
4. 师资队伍整体水平较高
我国财税专业发展的历史比较悠久,很多老牌高校长期开办财政学类专业,学科基础深厚,积累了大量的优秀师资、储备了大量后备人才。整体上看,财税专业师资水平较高,生师比、具有研究生学位(硕士、博士)教师占专任教师的比例、具有高级职务(副教授及以上职称)教师占专任教师的比例等指标都已经达到或远超过教育部本科教育评估的优秀标准。但是,我们也注意到,师资水平在不同类型高校间呈梯次分布,部分院校尤其是独立学院的师资水平不容乐观,独立学院的副教授及以上职称教师比例和博士教师比例均与平均水平相差20余个百分点,急需提升;同时,即便是部分“985工程”高校和“211工程”高校,由于师资队伍的年龄结构和知识结构也不尽合理,教师的梯队建设和知识更新仍有待加强。
5. 质量评估与监控制度基本形成
目前,各高校财税专业质量评估制度基本建立,为提高本科教学质量采取了学生评教、奖惩制度等许多积极有效的评估措施。同时,加强监控制度建设,确保各项质量评估制度的有效落实。比如,把教学工作作为一把手工程,院系领导是所在单位教学质量的第一责任人,层层抓落实,确保教学中心地位;在绩效考核和职称评定时,坚持实行教学质量和教学表现“一票否决制”;实行学校领导联系教学单位制度;将本科教学工作纳入院系管理考核指标体系。通过有效的评估和监控,切实保障了财政学类本科专业的教学质量。但在一定程度上仍存在重视评估过程而忽视评估信息利用的现象,有待改进。
五、存在问题与相关建议
1. 适当降低总学分
减少本科学分是现阶段人才培养改革的重要趋势,过高的学分要求不利于创新人才培养,限制了学生实现自主学习的主观能动性。总体来看,财税专业的总学分设置偏高。调研发现,样本高校的平均总学分为165.5,其中总学分设置集中在160~169学分的专业占51%,170乃至180学分以上约占32%。根据武汉大学2014财政、税收学排名情况发现,前十高校的平均总学分为160~162,部分“985工程”高校甚至只有140学分,远低于样本高校的平均总学分。财税专业有必要逐步推进学分改革,适当削减总学分,增加实践学分。通过倡导学生自主学习,加强通识教育,强化创新能力和实践能力培养,创新教育教学方法,加强重点实验室和研究基地等的建设和开放力度,支持本科生参与科研活动等人才培养模式的创新举措,加强创新人才培养力度,进一步提高人才培养质量。
2. 优化课程设置
调研发现,一些财税专业基础课程被弱化,比如财政史仅有8所高校开设,这不利于学生形成扎实的专业理论基础;一些学校通识类课程严重不足,跨学科、跨专业的新兴交叉课程缺少;社会研究调查方法等工具类课程在一些学校未得到应有的重视。财税专业课程设置需要进一步优化,建议各高校在不减少专业主干课程的前提下,根据自身定位与学生选择,设置个性化的课程体系。研究型高校应该充分挖掘本校的优质资源,加大力度开设研究型课程,如财政史、经济数学、计量经济学、中高级西方经济学,并以此为基础探索本硕连读的培养模式,使人才培养保持连贯性;以教学为主的一般院校,需要更多考虑提升学生就业竞争力,要增加财务、会计、法律、管理、金融等与实务关联较密切的课程,提高素质训练课程,增强学生实践能力。其次,各高校尤其是一般院校和独立学院要进一步提升信息化建设水平,重视利用开放课程(慕课)和精品课程等网络资源,突破自身师资的限制,优化教学计划和课程体系。
3. 强化实践育人
实践教育能够有效提升学生的团队精神、社会适应能力。调研发现,用人单位特别注重学生的综合素质,然而,不少高校财税专业的课程设置与实践存在一定程度的脱节,人才培养与社会需求的联系还不够紧密,还不能适应学生多元化发展以及用人单位对综合素质的要求,需要进一步强化实践育人。首先,各高校应结合专业特点和人才培养目标,制订实践教学标准,明确专业实践和非专业实践界限,切实提高实验(实训)、实习、社会实践和毕业论文质量。其次,提高课程、教学与实践的契合度,在课程设计时注重实践课与理论课的结合,加强设置桥梁课程,增设社会研究方法等工具类课程。教学内容上,应更加贴近实际、贴近市场,应鼓励专任教师与具有一定经验和水平的实务工作者共建财政学类专业特色课程,加深学生对财税专业实务的了解。最后,加强实习基地建设,注重实习基地准入门槛和后续建设,切实发挥实习基地的平台作用,鼓励学生广泛开展社会调查、志愿服务、公益活动和挂职锻炼等专业社会实践活动。
4. 加强师资队伍建设
尽管财税专业师资水平总体较高,但部分院校尤其是独立学院的师资水平不容乐观,且财税专业专任教师存在进修与培训不够的现象,需要进一步加强师资队伍建设。首先,要着力推进不同层次院校间的师资交流。985、211工程高校财税专业的师资水平较高,要充分发挥引领、示范和辐射作用,通过访问学者、博士后研究、培训班等形式为弱势院校开展师资培训。其次,在教指委的指导下,各类高校也要发挥教师(教学)发展中心的作用,根据财税专业教学能力发展需要,积极借鉴引进先进教育理念和教育教学管理经验,开展教学研究、教学能力培训、教学服务咨询、教学质量评估,不断改善教师教学,提升整体师资水平。
5. 严格把关教材建设与选用
仅根据上海财经大学图书馆的收录图书进行检索,就找出在2010~2013年期间,我国出版的各类《财政学》、《公共经济学》教材78本,质量良莠不齐,重复建设严重,浪费了大量的人力物力。建议各院校在教材出版、资助与奖励方面,加强论证,严格评估和把关,提高教材出版质量。对于专业核心课程要选用优秀教材,尽量选用获国家级奖、国家规划立项、国内外知名学者编写的教材。
[感谢49所高校的56个财政、税收专业和10个用人单位配合调查并及时反馈调查问卷,本文研究得到了教育部专业综合改革试点项目和上海财经大学教改项目的资助]
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