书记半年工作会讲话

书记半年工作会讲话（精选8篇）

1.书记半年工作会讲话 篇一

文章标题：县委书记2007年半年工作总结讲话（全委扩大会议）

县委书记__在中__县委十届五次全委（扩大）会议上的讲话

昂扬斗志强势推进狠抓落实

为确保全面超额完成全年各项目标任务而努力奋斗

同志们：

今天，县委召开十届五次全委（扩大）会议，主要任务是：认真贯彻落实地委委员（扩大）会议精神，回顾总结今年上半年的各项工作，深入分析我县经济社会发展面临的形势，安排部署下半年工作任务，凝聚全县各族干部群众的智慧和力量，昂扬斗志、强势推进、狠抓落实，确保全面完成今年的各项工作目标任务，力争实现更大的突破，为实现“两个率先”发展目标奠定坚实的基础。

下面，我讲两个方面的内容。

关于上半年工作

今年以来，我们在地委的正确领导下，以科学发展观统领全局，以推进“两个率先”为目标，带领全县广大党员干部群众团结奋进，务实苦干，上半年以经济建设为中心的各项工作取得长足发展。截止6月底，全县预计完成生产总值7.64亿元，同比增长30.2；完成工业增加值4.89亿元，同比增长29.4；全口径财政收入1.88亿元，同比增长112，地方财政收入8809万元，同比增长90.9；社会固定资产投资完成3.5亿元，同比增长2.36倍；招商引资到位额4.48亿元，同比增长30；实现社会消费品零售总额1.35亿元，同比增长13.6。生态建设成效初显，科教文卫体等事业得到发展，党的建设得到加强，社会保持了和谐稳定。

一、以农牧民增收为中心，新农村建设扎实推进

（一）狠抓新农村建设的各项工作

今年，全县用于新农村建设资金将达3.16亿元，其中本级财政投入资金4500万元。县委、政府从建设补助、产业补助、社会事业发展和关注民生等方面制定出台了33条优惠政策，县财政用于对农牧民的直接补贴资金达到1200万元以上。全县涉农基础设施建设项目共79个，已完成招标78个，开工建设42个。“新村杯”1镇8村示范创建和1乡8村整治工作扎实开展，全年计划完成34个行政村规划，现已编制完成25个。抗震安居工程新建1528户、加固419户任务均已落到实处，已开工1786户。喀拉通克水库除险加固工程主体完工，黄泥滩引水工程已完成投资2500万元，引水洞掘进520米，灌区4万亩土地开发已全面开工。黄泥滩205户移民安置及200户牧民定居两大工程全面实施，已完工130户。杜热乡拜格托别中心村300户牧民定居续建进展顺利。喀拉布勒根乡100户搬迁整合已实施40户，水塔建设、管道开挖正在施工。可可托海镇238户拆迁及80户新建全面实施。包括村文化室、卫生室、办公室在内的20个村级阵地建设已陆续启动。杜热乡、吐尔洪乡2万亩低产田改造续建项目基本完工，喀拉布勒根乡、吐尔洪乡2万亩低产田改造新建项目已开工。筹资300余万元，解决8个村186户无电户通电工程已开工建设，预计10月底通电。2乡22村改水工程全面开工，可入户2000户以上。重点农村公路国道216－黄泥滩灌区－杜热乡93.4公里通油工程开工建设，恰库尔图－萨尔托海37公里通油工程路基处理和桥涵建设主体完工，8月份铺油。104.7公里农村通达和126.9公里农村通油工程全面开工。春季植树造林成效显著，全县共完成重点公益林500亩，荒山荒地造林10000亩，三北四期防护林6648.6亩，完成“绿色通道”14.9公里503.6亩，庭院植树394亩47390株，新建苗圃50亩。全县新引进大马力拖拉机17台（套），建成3个乡3000亩的高产油葵、食葵机械化示范基地。注重提高农牧民的组织化程度，建成14个协会和8个专业合作社，年初举办两期农村专业合作经济组织、农牧民经纪人培训班，培训学员52人。

（二）农牧民增收多措并举

一是优化种植业内部结构。进一步增加优质高产经济作物种植面积。打瓜、食葵等经济作物种植面积达到10.8万亩，较去年增加2万亩，大田蔬菜种植面积1.2万亩，种植红花5020亩。共签订农业订单48800亩。预计结构调整可使农牧民人均增收100元以上。

二是抓好农牧业产业化经营。目前，以春子、深康发公司为龙头，发展鹅、鸭及土鸡养殖数量已达30万只。以同济公司为主的獭兔产业，逐步发展壮大为集4家企业132户农户于一体，相对集中的产业化集群。总投资260余万元的獭兔种兔及商品兔育肥养殖小区已动工，现有良种种兔1.5万只，全县獭兔年养殖量可达50万只。全县在建蔬菜及菌类种植大棚159座，已完工80座。

三是加大农村劳动力转移步伐。把加快劳动力转移作为促进农牧民增收的重要措施之一，狠抓不放，县乡村各有一名主要领导专职负责，并制定奖励机制。截止目前，全县共转移农村劳动力6561人，较上年同期增加了2231人，实现劳务总收入2562万

元。万名农牧民转移工程和万名党员能力建设工程共培训农牧民2.13万人次。

四是奶业富民工程稳步推进。全县已引进高产优质奶牛1036头，落实青贮种植面积2.3万亩，建设人工草料地2.1万亩。为进一步解决牛奶销售问题，通过县财政补助购进小型干酪素加工机械1500台，大力扶持干酪素加工，预计可加工鲜奶1万吨。

（三）抗旱减灾工作落实到位

自1956年有气象资料记录以来，今年干旱情况仅次于1974年，去年冬季降雪较上年偏少71，上半年降水量较正常年份偏少50.3，蒸发量偏高23.5，风力偏大11。额尔齐斯河、乌伦古河流经我县径流量也是50年来最枯少的一年。由于持续干旱，使全县10万亩耕地受灾，其中5000亩绝收，4.29万亩耕地面临绝收。畜牧业天然草场、人工草场也不同程度受旱。面对今年的干旱天气，县委、政府早做安排部署，要求各乡（镇）、有关部门（单位）把抗旱自救工作放在第一位。一是做好渠道清淤和龙口压坝工作。全县共清淤渠道150公里，维修渠道30公里。完成24座龙口编笼压坝、土方10万方、石方3000方。二是全面做好机井维修和新打井工作。在吐尔洪灌区、喀拉通克灌区、乌伦古河灌区提前安排打井抗旱，新打、维修浇灌井45眼。三是严格水资源管理制度。切实做好配水到户，科学合理用水，最大限度缓解用水矛盾。四是积极组织实施人工增雨，缓解旱情。上半年，全县成功实施16次人工增雨。五是抓好生物抗旱措施，全县实施旱地龙作业3万亩。

二、以矿业发展为主导，新型工业化进程明显加快

今年以来，我们立足资源优势，大力实施“工业兴县”工程，着力在拉长产业链、提高附加值上狠下功夫，加大招商引资力度，推进矿产品向精深加工迈进，以矿产品开采、加工、销售为主导的新型工业化进程明显加快。

（一）矿业开发进一步加快

黑色金属方面：蒙库铁矿采选能力达8000吨/日，2×60万吨/年大球团二期工程进展顺利。金宝公司采选技改已完工，已达8000吨/日的采选能力。宏泰公司巴拉尔茨4000吨/日采选扩建即将完工，该公司下属乔矿、巴拉尔茨铁矿整体采选能力将达100万吨/年，15万吨/年球墨铸铁技改已完工，已生产铸铁2万吨。金山公司80万吨/年采选、2×15万吨/年直接还原铁一期进展顺利。榕辉公司50万吨/年采选建设已完工。

有色金属方面：喀拉通克铜镍矿2000吨/日选厂、冶炼厂已动工建设。第一季度完成了对可克塔勒铅锌矿的整合，中亚华金、新疆有色集团注资6亿元成立了千鑫矿业公司，目前该矿已初步恢复生产，日处理5000吨铅锌矿石的选厂正在进行设计，锌冶炼项目也进入前期设计。索尔库都克铜钼矿40万吨/年采选主井已掘进400余米、副斜井掘进800余米、通风斜井掘进600余米，其他建设工程正在抓紧实施。海丰矿业1500吨/日铅锌选厂已投入设计。

稀有金属方面：可可托海三号脉复采已投入生产。恒盛铍业氧化铍、铍铜母合金项目正常生产。

非金属方面：稀有金属公司云母板5000吨/年扩建技改已开始设计。万吨炭化硅微粉项目一期工程已到收尾阶段。

贵金属方面：云新公司300吨/日黄金选厂已投产、第二条300吨/日生产线扩建正在进行设计。

能源开发方面：蒙古能源（香港）集团公司计划在我县投资3亿港币注册公司，对卡姆斯特煤炭资源进行综合开发，该集团已向两家地勘队伍拨付勘查资金3000余万元。18万千瓦装机的哈德布特电站、2.6万千瓦装机的蒙库电站、2万千瓦装机的双红山电站均已完成地勘和测设工作，正在抓紧设计。

今年以来，我县矿业开发呈现出良好的发展局面，我们正在实施和运作的投资10亿元以上的项目有5个，分别是喀拉通克铜镍矿技改、铅锌矿开发、直接还原铁、水电站建设、煤电综合开发等，总投资近90亿元。这些项目的实施必将推动我县以工矿业为主的县域经济加速发展。

（二）地勘工作进一步加强

在加大地勘投入方面狠下功夫。由中国有色地调中心和我县国资公司共同出资组建的地区第三家以矿产资源勘探为主的中色地科矿产勘查有限公司于3月正式成立。在争取国家投入的同时，不断鼓励企业加大风险勘探力度。目前，全县已有205个地勘靶区开工。县域蒙库铁矿、喀拉通克铜镍矿、可可托海稀有矿三个危机矿山接替资源调查项目进展顺利；1：5万区调、矿调和各类大调查项目有序开展；由蒙古能源（香港）集团公司投资，在卡姆斯特煤田地质勘查已上钻机25台，钻探完成12000米，见到3-5.8米的中厚煤层，煤炭地质找矿工作取得较好进展；蒙克木、苏普特背斜、萨吾斯、什根特、可克塔勒西、铁热克萨依等地铅锌找矿进展加快并取得较好成绩；巴特巴克布拉克、乌吐布拉克、可克塔勒东、蒙库铁矿东段等地的铁矿资源普查和详勘进展顺利。上半年，已完成勘查投入3202万元。

三、旅游业与非公有制经济发展迅速

（一）旅游业发展进一步加快

全县旅游总体规划、可可托海国家地质公园建设规划、五彩城景区总体规划正在编制中。可可托海国家地质公园和景区基础设施建设顺利实施，全年完成投资3000万元以上，可可托海镇至神钟山30公里水泥路部分路基主体已完工，景区大门、主碑已经开始动工建设，博物馆建设设计方案已通过。1－6月，全县共接待游客8万人次，实现旅游收入595万元。农家乐旅游发展迅速，今年，评选星级农家乐5家。

（二）非公有制经济进一步壮大

坚持鼓励、引导、壮大、提高并重，工作上放手放开，政策上放宽放活，非公有制经济已经成为县域经济快速发展的中坚力量。截止6月末，全县非公有制企业达到108家，从业人员1723人，注册资金10.4亿元，分别增长16.3、20.9％和455，非公有制经济上缴地方财政收入7001万元，占本级财政收入的75以上，已成为我县实现就业的重要途径和财政收入的重要组成部分。

四、按照和谐社会建设要求，切实推动经济社会协调发展

上半年，全县各部门充分发挥自身优势，切实解决群众最关心、最现实的利益问题，创新方法，做了大量扎实有效的工作，维护了群众的根本利益。

高度重视就业和再就业工作，完善就业责任体系和工作机制，全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策。以县职业技能教育培训中心为主阵地，对下岗职工和农村劳动力进行了多技能培训，多途径、多渠道地创造就业岗位。3月中旬，组织了2007年春季企业用工招聘会，2770名求职人员共签订就业意向书2540份。截止6月底，全县通过各种途径实现就业再就业2571人，完成全年就业计划的109。

社会保障覆盖面进一步扩大。城镇低保做到应保尽保，上半年累计发放低保金371.68万元。农村低保全面铺开，截止6月底，已有1559名农牧民享受低保政策，上半年累计发放低保金32.4万元。年初通过了自治区科技进步目标责任制考核。将全县寄宿制学生的生活费补助由原来的每人每月82元提高到了100元。把新型农牧区合作医疗25种大病报销额由1万元提高到了2.5万元，不足部分由县财政承担，城乡居民医疗救助体系进一步完善。县财政设立了20万元专项基金，吸纳企业和社会捐助资金，着力解决贫困家庭子女上大学难的问题，县委、政府承诺不让一名本县大学生失学。

重视经济与人口、资源、环境的协调发展。人口与计划生育工作不断创新机制，严格执行人口和计划生育政策，落实计划生育奖励优待政策，稳定了低生育水平。年初，工业经济调度会上与各乡（镇）和重点企业签订了安全生产和环境保护责任书，要求重点企业制订并落实绿色矿山建设方案。目前，各矿山企业共植树12万株，新增厂区内绿地面积25亩。厂矿企业“污水零排放”工作已全面展开。在全县范围内大力开展清山工作，依法严厉打击滥采乱挖，切实维护边境秩序，组织相关执法人员先后6次开展清山活动，共清理、遣返非法进山人员576人，清理采金船14条，生态环境保护和建设进一步加强。

五、深入开展“平安富蕴”建设工程，为经济和社会各项事业发展提供良好的环境

今年是深化“平安富蕴”建设的一年，我们以构建社会主义和谐社会为主线，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，深入推进“平安富蕴”建设。通过保持严打整治斗争的强劲态势，狠抓综合治理各项措施的落实，依法有效的排查和化解各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。发案总量大幅度下降，上半年全县刑事案件总量下降29.8；破案攻坚能力明显提升，上半年共破获各类刑事案件93起，破案率为69，连续5年实现命案必破；治安防控体系建设明显加强，群防群治网络进一步严密，有力地增强了全县治安防控的能力，公众安全感明显增强。县财政投入80万元资金完成了城市监控系统和“三台合一”指挥系统建设；投入70万元购进了雷达测速仪，促进了县辖国、省道的平安畅通；投入30万元购置紧急救援车和配套装备；投入150万元，完善和加强了消防中队建设。通过加大资金投入，有效提升了我县综治和平安建设的硬件设施防控功能，为我们更好地开展综治和平安建设工作奠定了坚实的基础。通过各级党政齐抓共管，各部门（单位）协调配合，全县已有47个村、9个社区、50个单位、22所学校、2.2万个家庭达到了“平安村、平安社区、平安单位、平安校园和平安家庭”创建标准。矛盾纠纷排查调处工作取得阶段性成效。建立健全了县、乡（镇）、单位、村（社区）三级调解组织网络。成立了人民调解委员会73个，信访接待室45个，对群众信访问题实行分类管理，集中化解排查信访问题54件，解决48件。开通了网上书记、县长信箱，广泛倾听群众呼声，了解社情民意，信箱共收到来信39件，答复34件。

六、以执政能力建设为重点，党的建设得到进一步加强

（一）分层分类加强指导，切实推进基层组织建设

一是围绕“基层组织效能建设年”活动，积极营造大党建格局，面向社会公开招聘60名科技副主任充实到村级班子，在129名村干部中开展了村干部“三险”试点工作，完成了143名村“两委”班子成员的学历教育工作。二是切实加强“两新”组织党建工作，不断扩大非公有制企业党建覆盖面，成立了中__县非公有制企业工作委员会。目前，全县有非公有制企业党委3个，党总支3个，党支部27个。三是结合“千名干部下基层”活动，进一步加大部门、企业包村帮扶工作力度，县直91个单位对口帮扶73个村，建立县级领导联系点22个，党员联系点1379个，联系困难群众1213户，投入帮扶资金198万元，形成了大帮扶工作氛围。

（二）提高执政能力，狠抓领导班子和干部队伍建设

一是以“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作为契机，加强制度建设，探索性地提出“3211”工作机制，并在换届考察工作运用中取得较好效果。二是根据自治区党委、地委的统一安排部署，我县人大、政府、政协和乡（镇）人大、政府换届工作于今年4月正式启动，将于10月底以前全部结束。目前，选民登记阶段各项工作已完成，全县共登记选民56593人。三是认真抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实，进一步规范基层党组织和党员队伍的管理和教育，加强党员经常性教育。认真组织实施“万名农牧民党员能力建设工程”，全面系统地培训农牧民党员。为55名党员发放了33.5万元“额河党旗红”创业资金。

（三）密切党群干群关系，党风廉政建设工作不断加强

一是完善制度，不断规范领导干部从政行为，建立健全责任分解、责任内容、责任追究等责任制度体系。第九个党风廉政教育月活动已全面开展。二是把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理内容，与经济工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是进一步加大了查办案件力度，上半年，立案2起。

总的来说，经过全县上下的共同努力和拼搏奋斗，经济保持了快速增长，招商引资实现了新突破，改革开放迈出了新步伐，基础设施建设取得了新成效，社会各项事业获取了新进步，呈现出发展加快、社会稳定、政通人和的大好局面。我们深深感到：富蕴正发生着实实在在的变化，内强了信心，外树了形象，集聚了人气；富蕴的发展后劲在增强，发展环境在优化，发展有着巨大的潜力和希望，特别是全县上下心齐、气顺、劲足，想发展、议发展、谋发展的氛围更加浓厚；所有的成绩、良好的局面，是在克服重重困难下取得形成的，来之不易。这些成绩的取得是全县共产党员和人民群众团结奋斗的结果，是驻县部队、武警官兵、离退休老干部以及社会各界关心支持的结果，也是与历届县委工作打下的良好基础分不开的。全县上下都要倍加珍惜来之不易的成绩，都要共同维护来之不易的良好局面，团结一致、负重拼搏，争取新的更大的胜利。

在大好形势下，我们也要看到，经济社会发展中还存在着不少的差距和问题，工作中还有许多的缺点和不足。主要表现在：一是经济的快速增长是建立在低水平、低基数之上的，经济整体素质仍然不高；二是关系到工矿业发展的水、电、路等基础设施滞后，特别是电力供应不足、用电安全问题仍很突出；三是农牧业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力较差，抗旱减灾的形势依然很严峻；四是机关干部的作风与经济社会的发展还有诸多不相适应的地方，一些与人民群众利益密切相关的热点、难点问题亟需我们去解决。这些问题务必引起高度的重视，采取有力的措施，扎扎实实解决好。

关于下半年工作

对于今年的各项目标任务，年初十届三次全委（扩大）会议和县三级干部大会已作出了全面安排部署，现在时间已经过半，能否全面超额完成全年目标，下半年的工作十分关键。希望全县上下认清形势，按照科学发展观的要求，发挥优势，抓住机遇，创新思维，不折不扣地贯彻落实县委的各项决策和部署，扎扎实实地做好下半年的工作，努力实现我县经济社会各项事业又好又快发展。确保全年完成GDP19.2亿元，增长28％；全口径财政收入达到3.05亿元，增长35.2％，地方财政收入达到1.55亿元，增长54％；乡及乡以上工业增加值达到10.7亿元，增长48％；地方固定资产投资完成9亿元，增长48％；招商引资到位资金8.5亿元，增长40％；社会消费品零售总额完成2.9亿元，增长16％；农牧民人均纯收入净增400元。

一、以抗旱增收为中心，加快推进新农村建设进程

上半年，农牧业生产形势较好，但是今年的旱情还在持续加重，要全面夺取农牧业丰产丰收，不确定因素还很多。实现农牧民群众持续增收，单纯依靠种养业是不够的。我们必须做到突出重点，多措并举，明确责任，狠抓落实，以创新性思维谋划增收，力促农牧业稳定发展、农牧民持续增收。

（一）扎实做好当前抗灾自救工作。目前旱情逐渐显现，铁买克乡索尔提水库已经干涸，下游600亩地绝收。库尔特乡达拉吾孜水库、西柏岭水库存水量是正常年份的30，下游1万亩地面临干旱。吐尔洪水库基本干涸，33口井和4个泵站只能保证1万余亩地的灌溉，盆地其余3万亩地用水得不到保障，2万亩旱地也没收成。喀拉通克水库存水量是正常年份的20，下游7000亩地只够再浇1水。库尔特乡阿什勒、塔本齐和喀拉通克乡白杨沟、奥尔塔阿尔格勒泰等村靠泉水浇灌的耕地也面临绝收。南部沿乌伦古河从萨尔托海到恰库尔图用水基本可以保证，到杜热乡境内的来水已不足3个流量，只能保证2万余亩地的用水。全县现有10余万亩耕地受灾，若旱情加重，受灾面积还将扩大。畜牧业也面临严竣考验，受旱面积7200万亩，夏牧场草情明显不如往年，人工草场单产较常年减少15－18，特别是春秋牧场受灾严重，旱情波及到整个农牧业生产，将对牲畜秋季转场及冬季过冬带来很大影响。能否让旱情损失降到最低，既是对我们工作水平的考验，也是对我们执政能力的考验。因此，我们要下更大的决心，采取更大的扶持力度，确保大旱之年农牧民增收任务不减。水利部门要进一步强化节水措施，合理利用有限水资源，加强对农牧业用水的科学调度与监管，提高水资源利用率，同时，要科学合理制定各个水库死库容存水利用方案，增加可用水量。气象部门要密切关注天气变化，抓住有利时机实施人工增雨作业，努力增加有效降水。要认真落实四套班子领导联系乡（镇）、部门“一帮一”和矿山企业“一矿帮一村”制度，四套班子领导和各部门（单位）的同志要深入一线指导抗旱，全面做好农牧民群众的思想工作，以真正对群众负责的态度，抓好当前抗旱救灾工作，千方百计把损失降到最低。

（二）加大农村劳动力转移力度。今年旱灾已成定局，搞好劳动力转移是实现农牧民大旱之年保增收的根本性措施。我们要高度重视，把劳动力转移作为当前抗旱保增收的重要措施来抓。劳动力转移办公室要发挥综合协调作用，积极和矿山企业、项目建设单位对接，鼓励矿山企业多设一些临时性工作岗位，吸纳本地农村劳动力。各乡（镇）要采取有力措施，动员能出去务工的农牧民要全部出去，也可以3－5家组成互助组，留一户在家，其余全部到矿山企业、项目建设工地打工，或到外地拾棉花、摘番茄，力争全年转移农村劳动力8000人以上，实现全县农村牧区每户转移1名劳动力的目标。如果1名劳动力转移到矿山企业成为固定的产业工人，收入应该在1万元以上，即使是临时性打工4－5个月，收入也在4000元左右，对一个5口之家来说，就是人均收入800元。我县人均耕地4亩多，按现在的种植水平和效益，每亩净收入200元，全家人忙一年人均来自种植业的收入也不过是800元，远远不如转移1名劳动力的收入。如果我们实现了1户转移1名劳动力，即使旱情造成了土地绝收，人均收入也不会受到影响，反而会增加。

（三）狠抓奶业富民工程和特色种植、养殖业。根据农牧民的需求和实际情况，继续加大干酪素加工机械的引进和配发力度，完成引进优质奶牛3000头、加工1万吨鲜奶生产干酪素500吨的目标，我们算了一笔帐，加工1万吨鲜奶总收入是1500万元，平均到全县5.6万农牧民，那就是人均增收260多元，效益十分明显。采取县财政补助的方式，鼓励主要受灾区农牧民大力发展土鸡和獭兔养殖，力争全年出栏獭兔50万只，土鸡等家禽出栏50万只。以一个5口之家计算，饲养100只獭兔或土鸡，平均每只获利10元，净收入1000元，人均可增收200元，小产业大增收。要加大设施农业工作力度，完成200座大棚建设，并实现当年见效。各乡（镇），有关部门要加大对涉农龙头企业的服务力度，要在信用贷款、用地用电、基地建设等方面给予大力支持，使企业尽快发展壮大起来，把我县农牧业产业化提高到一个新的水平。

（四）加快活畜出售和农牧区草料储备进度。要充分发挥农村经济合作组织、专业协会和农村经纪人的销售主体作用，搞活农畜产品销售市场，各乡（镇）要安排专人深入农牧区鼓励、引导农牧民抓住当前畜产品价位较高的有利时机，及早出栏牲畜，实现应销尽销，减少过冬牲畜数量，减轻冬牧场载畜压力。各乡（镇）必须牢固树立长期抗旱和抗大旱的思想，及早制定今冬明春抗灾保畜应急预案，提前查看越冬草场草情，合理调配牲畜越冬区域。加大农牧区草料储备力度，做到所有打草场全部打干净，农区秸杆全部转化，增加饲料总量，提前做好以畜换料工作，为冬季畜牧业生产打下坚实基础。

（五）加大新农村建设力度。要完成所有乡（镇）村的产业规划和建设规划，确保新建抗震安居房1528户、加固房419户等项目完工。实施3个村的整村推进，完成60户420人脱贫。按照建设中心村、翻建旧村、不抓新居抓重点三种模式推进2乡16村的新农村建设。完成喀腊塑克205户移民搬迁村建设和黄泥滩200户牧民定居新村建设。完成黄泥滩灌区引水骨干工程、4万亩土地开发和60公里干渠防渗。完成喀拉通克、吐尔洪2个水库的除险加固续建。完成喀拉布勒根乡、吐尔洪乡2万亩低产田改造。

二、强化工业主导地位，大力推进新型工业化进程

富蕴要发展经济必须加快资源优势向经济优势转化，必须进一步强化工矿业的主导地位，坚持抓经济以工业为主体，抓工业以骨干企业和大项目为重点，尽快全面提升工业经济的规模和质量。

（一）狠抓工业项目建设

黑色金属方面：确保蒙库铁矿1.5万吨/日选厂扩建开工，2×60万/年吨大球团二线10月投入生产。金宝公司10000吨/日矿山粗选厂开工建设。金山公司80万吨/年采选投产，2×15万吨/年还原铁项目一期7月下旬投产。宏泰公司乔矿、巴拉尔茨铁矿采选100万吨/年选厂投产，确保50万吨/年球墨铸铁技改扩建工程下半年开工建设。榕辉公司50万吨/年采选7月下旬投产。

有色金属方面：加快万吨镍技改进程，力争提前一年投产，确保千鑫矿业5000吨/日采选动工建设。索尔库都克铜钼矿年底投入试生产。加快海丰矿业铅锌开发进度，力争选矿厂开工建设。

稀有金属方面：力争年内完成对铍业的强强联合，做大做强铍业。

非金属方面：确保5000吨/年云母板生产线8月份开工建设，万吨炭化硅微粉生产线投入生产。

贵金属方面：力争云新公司第二条300吨/日选厂动工建设。

能源开发方面：确保蒙古能源（香港）集团公司3亿港币到位，加快推进2×30万千瓦火电前期工作，力争哈德布特、蒙库、双红山三个水电站开工建设。

（二）扎实推进地勘工作

一是分解落实地勘投入。对在我县境内登记的探矿权人进行调查摸底，督促各地勘单位抓紧工期，将地勘资金逐一落实到区块、落实到企业、落实到项目。对资金落实不到位、工作进展缓慢，影响勘探进度的，要责令其按照原定目标加大投入，增加设备和人员，调整计划，加快推进，确保全年地勘投入完成1亿元以上。二是加大对地勘工作的监管力度，规范勘探市场。对已在我县境内开展工作的，要加强协调、沟通和联系，及时通报、分析和研究工作进展情况，敦促探矿权人加大投入，加快进度，早出成果；对那些个别圈而不探、圈而少探的地勘单位，采取年审不予延续和登记的方法进行清理；对倒卖矿权、圈占资源的企业，要进行清查摸底，一经核实立即上报有关部门注销其探矿权资格，切实解决好资源富集同外来资本无法介入的矛盾。三是按照“风险共担、成果共享”原则，积极吸引有资金、有实力的企业集团注入资本进行风险勘探和商业勘探，制定鼓励企业进行风险勘探、商业勘探和生产勘探的政策措施，加快现有矿山深部找矿和探边摸底工作，提高对其走向、深部和外围控制程度，增加资源储量。四是对已取得勘探成果的，要加快招商引资步伐，使其尽快得以开发，体现应有的价值。

（三）优化招商引资环境

全县各部门（单位）和广大干部群众一定要牢固树立抓环境建设就是抓生产力，就是抓机遇、促发展的观念，以宽广的胸怀和满腔的热情，营造亲商、安商、扶商、富商的优良环境。进一步优化投资环境，完善招商引资全程代理服务制和零距离、零关系、零障碍服务工作机制，在关系到企业发展的土地、草场、水利、林业和有关优惠政策的落实方面，切实做好服务。

三、加快基础设施建设，推动经济大发展

基础设施建设是拉动经济发展、增强发展后劲的关键。当前，一要加快道路建设。重点加快蒙库矿山至县城的管道输送前期工作。完成可可托海到神钟山30公里水泥路建设。完成恰库尔图至萨尔托海中心村北岸通油和南岸通达公路，国道216线至索尔库都克铜钼矿、杜热乡道路路基完工。确保乡村通达、通油公路工程完工。完成喀腊塑克移民大桥建设，新建乡级客运站1座。二要加快电力建设。完成喀拉通克铜镍矿110千伏线路升级改造、635－喀拉通克铜镍矿110千伏线路开工建设。三要加快“矿业园林”县城建设步伐。完成县城污水处理及集中供热改扩建工程，确保5万平方米双拥公园完工，加快4个住宅小区7万平方米住房建设进程。

四、统筹兼顾，加快推进社会各项事业健康发展

下半年，我们要着眼于增强县域经济发展活力，统筹城乡发展，把推进城镇发展与加快农村发展有机统一起来，努力形成以城带乡、城乡互动的新格局。

（一）积极发展社会各项事业。确保完成高中宿舍楼、村级小学的危房改造、明德小学、拜格托别中心村希望小学和第二初级中学、县幼儿园搬迁扩建等工程。建设计生委、妇幼保健院办公楼，新建18个村卫生室，县财政出资300万元用于县医院医疗设备购置。建成县体育中心，新建1个乡（镇）文化中心，配套10个村的体育健身器材。严格执行人口和计划生育政策，落实计划生育奖励优待政策。深入开展双拥共建活动，促进军地双赢，组织好中国人民解放军建军80周年庆典活动。

（二）做好社会保障工作。进一步完善新型农牧区合作医疗和城镇居民医疗救助体系，城镇低保做到应保尽保，农村低保覆盖面达到5。确保老年活动中心和残疾人康复中心建成并投入使用，解决88户残疾人住房问题。分三年时间解决城镇弱势群体住房问题，今年建设城镇安居房100户。

（三）深入开展宣传思想和文明创建工作。要认真做好新形势下的宣传思想工作，切实统一好全县广大党员干部群众的思想认识。弘扬主旋律，打好主动仗。牢固树立大宣传观念，坚持内宣外宣一齐抓，强化对经济工作的宣传，突出对特色、亮点工作的宣传，加大对先进典型的宣传，努力打造富蕴新形象。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展道德教育和道德实践活动，全面打造“诚信富蕴”。扎实做好自治区级文明县争创工作，开展文明社区、文明行业、文明单位、文明村镇、文明户创建活动和“爱我富蕴，铸造诚信富蕴”教育活动，推动全县整体文明水平的提高。

（四）加强环境保护和安全生产工作，落实“三同时”制度。全面落实环境保护责任制和责任追究制，到年底要做到全部矿山企业尾水的循环利用，按生产规模、破坏程度足额征收生态治理恢复资金，推广清洁生产，鼓励资源节约型、环境友好型企业建设。大力实施“绿色矿山”建设方案，坚决制止任何形式的破坏性生产，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济发展。严格落实安全生产责任制，落实安全生产风险抵押金制度，强制生产企业办理职工安全生产保险；抓好新改扩建项目“三同时”工作，继续聘请专家对各矿山企业安全生产情况进行评估，将专家查隐患、政府抓督导、部门抓监管、企业抓落实的安全生产工作机制落到实处。

五、坚持以人为本，切实做好维护社会稳定工作

认真落实社会治安综合治理各项措施，狠抓“平安富蕴”创建。切实做好关系群众生产生活和维护稳定的各项工作，把改革的力度、发展的速度和社会承受程度统一起来，把群众的长远利益和现实利益兼顾起来，在社会稳定中推进改革发展，通过加快发展促进社会稳定。全面落实就业再就业的扶持政策，畅通就业渠道，做好农村劳动力转移就业增收工作。继续做好扶贫帮困和送温暖工作，加强社会救助体系建设，着力解决社会弱势群体的生产、生活和子女就学问题。要深入研究新阶段影响社会稳定的新情况、新问题，高度重视群众来信来访工作，妥善处置群众反映的突出问题，努力把问题化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，坚决遏制大规模、越级、集体上访事件的发生。要全面推进依法治县进程，进一步加强政法队伍建设，大力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各种刑事犯罪和非法宗教活动，为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的社会环境。

六、着眼于提高执政能力，不断加强党的自身建设

党的建设是我们所有工作顺利开展和取得成效的根本保证。全面完成今年的各项目标任务，关键要抓好党的建设。全县各级党组织要按照胡锦涛总书记“6·25”讲话的总体要求，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，为推动我县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

一是切实加强领导班子和干部队伍建设。认真开展好科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为试点工作，提升领导班子的执政能力和水平。按照制定的《富蕴县干部调整动议制度（试行）》、《富蕴县县委书记用人权力及责任（试行）》等十项制度，从各个程序和环节进一步规范选人用人工作。

二是切实加强基层组织建设。确保新建的20个村级阵地完工并投入使用，要围绕大力培育农村经济主体、建设强有力的领导班子、改进工作作风、推进农村民主化进程的工作思路，不断健全“三级联创”机制，大力实施“双培双带”先锋工程，扎实推进选派工作，积极探索农村经济发展与党建工作的联动机制。要加强社区党建工作，进一步完善社区党建工作网络，改进工作方式，增强社区党组织吸纳和管理党员的能力。要高度重视并认真做好非公有制企业党建工作，充分发挥非公有制企业工委的作用，加大在非公有制经济组织中发展党员、建立党组织的工作力度。

三是圆满完成县人大、政府、政协和乡（镇）人大、政府换届各项工作。当前，我县人大、政府、政协和乡（镇）人大、政府换届工作已全面开展，这是全县各族人民群众政治生活中的一件大事。要在上半年换届工作顺利开展的基础上，按照上级党委的要求，全面做好试点工作，认真贯彻落实县委关于换届选举的部署，做到权责分明、指导到位，用严明的组织纪律确保换届工作顺利进行。

四是加强党的思想建设，迅速掀起学习贯彻胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神的热潮。认真学习和全面贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，关键在于深入贯彻科学发展观，深入领会“四个坚定不移”，并结合我们的实际，指导工作，推动发展，给老百姓带来更多实惠。各级党组织和各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，坚持用全面的、实践的、群众的、历史的观点看待政绩，为造福人民、为地方发展而创造政绩，让所办的一切事情，经得起实践的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。要以良好的领导作风抓工作，坚持说实话、出实招、务实效，不张扬、不虚夸、不浮躁，在真抓实干、埋头苦干、少说多干上下功夫，努力在全社会形成鼓励支持干事创业的良好氛围。要把抓落实作为一个严肃的政治问题，作为干部思想作风建设的关键来看待，建立健全考核考评机制，真正把工作着力点放在落实中央、自治区和地区的重要部署上，放在研究破解经济社会发展中的难题上，放在各项重点工作的推进上，放在解决群众反映的突出问题上，不断开创各项工作新局面。

五是完善监督机制，加大从源头上预防和治理腐败的力度。要切实抓好制度建设，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。坚持和完善民主集中制，推进决策的民主化和科学化。发展党内民主，积极推行党务公开，不断完善党内重要情况通报制度，保障党员知情权和参与权。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，深入贯彻落实中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，纪检部门要对违反规定的，发现一起查处一起，绝不手软。进一步健全完善各项监督制度，积极拓宽监督渠道，把党内监督、司法监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，保证各级干部为人民掌好权、用好权。要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推动反腐倡廉各项任务的落实，为加快发展提供有力保障。

六是进一步强化责任，确保全面完成今年的各项目标任务。当前，各乡（镇）、各行各业加快发展的劲头很足，热情很高，势头很好。越是这种时候，越要全面正确地分析形势，既要有加快发展的紧迫感和奋力赶超的魄力，又不能急于求成、盲目蛮干。要把握重点，集中攻坚，明确工作责任、明确时序进度、明确质量要求，一项一项抓推进，一步一步抓进度，一件一件抓落实，三步并作两步走，两步并作一步走，在确保质量和效益的前提下，能发展多快就发展多快，力争实现更大的突破，创造更大的成就。对今年下半年的各项工作，全县上下必须精诚团结、合力共进，任何单位、任何个人都不能讲条件、讲客观。年底，县委、政府要一个乡（镇）一个乡（镇）、一个单位一个单位的对照年初签订的责任状来考核。各级领导干部都要大力培养脚踏实地、求真务实的作风，扑下身子，真抓实干，一步一个脚印地把我们的事业推向前进；要充分发挥主观能动性，自加压力，排难而上，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩；要善于调动一切积极因素，动员方方面面的力量，着力营造你追我赶、竞相发展的良好氛围，努力实现全县经济社会又好又快发展。

同志们，做好下半年以经济建设为中心的各项工作，任务艰巨而光荣。我们要牢固树立和落实科学的发展观，以时不我待，奋发有为的精神状态，振奋精神，鼓舞斗志，大干快上，扎实推进各项工作，确保全面超额完成今年的各项目标任务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

《县委书记2007年半年工作总结讲话（全委扩大会议）》来源于，欢迎阅读县委书记2007年半年工作总结讲话（全委扩大会议）。

2.书记半年工作会讲话 篇二

县域经济是国民经济的基本单元, 在区域经济社会发展中具有十分重要的地位。几十年经济社会发展的实践证明, 没有广大农牧民的小康, 就没有全区人民的小康;没有农村牧区的现代化, 就没有全区的现代化。发展壮大县域经济, 是我区在西部地区率先全面建成小康社会, 开创中国特色社会主义事业新局面的重要内容。

进入新世纪以来, 我区多数旗县抓住工业化和城镇化加速推进的战略机遇, 推动县域经济持续快速发展, 取得了历史性成就。2012年, 全区县域生产总值完成10260亿元, 是2000年的12.6倍, 占全区生产总值的比重由52%提高到64%;县域地方财政收入达到1291亿元, 是2000年的30倍, 全区所有旗县 (市) 地方财政收入都突破亿元大关。应该说, 已经取得的这些成绩, 为下一步县域经济发展奠定了较好的基础。

但是, 我们更应该清醒地看到, 我区县域经济发展还处于初级阶段, 无论是与全面建成小康社会的要求相比, 还是与全国先进发达省份相比均有很大差距。主要表现在:一是综合实力还不够强。2011年我区县均经济总量109亿元, 低于全国121亿元的平均水平, 仅相当于江苏的1/5、山东的1/3;去年我区只有2个全国百强县, 而江苏、山东分别有25个和24个。二是产业发展水平还处于较低层次。大部分旗县传统种养业比重较高, 工业化尚处于起步阶段, 初级产品和粗加工产品居多。三是县域发展不够平衡。经济强县主要集中在呼包鄂地区, 少数强县和多数弱县之间发展差距过分悬殊。四是基础设施比较薄弱。无论是农牧业基础设施, 还是城镇和园区基础设施建设都十分滞后。五是民生和社会事业欠账较多, 基本公共服务体系尚不健全。六是发展的活力和动力不强, 市场主体发育不足, 体制机制障碍还较多。从总体上看, 县域这一层面仍是我区经济社会发展的短板, 加快发展的任务十分繁重。

当前, 我区正处于推进科学发展、富民强区的关键时期。加快发展县域经济, 对于贯彻落实自治区“8337”发展思路, 全面加强改革开放和现代化建设, 具有基础性、决定性意义。首先, 加快发展县域经济, 是全面建成小康社会的重要基础。农村牧区是我区小康建设的主战场, 全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务都在旗县。因此, 县域经济的发展直接决定着小康建设的进程。其次, 加快发展县域经济, 是推动全区经济持续健康发展的重要支撑。我区大部分自然资源和园区集中在旗县, 当前和今后一个时期, 全区投资和项目建设的重心放在旗县, 县域经济加速发展将有力支撑全区经济持续健康发展。第三, 加快发展县域经济, 是统筹城乡发展的重要平台。城乡发展一体化是现代化建设的必由之路, 也是解决“三农三牧”问题的根本途径。只有搭建好、发挥好县域经济这个统筹城乡的平台, 才能促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置, 形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。第四, 加快发展县域经济, 是保障和改善民生的重要途径。我区民生改善的重点和难点主要在旗县, 只有发展壮大县域经济, 才能有条件提高旗县居民生活水平, 才能提供更高水平的基本公共服务。总之, 县域兴则全区兴, 县域强则全区强。

对于如何推动县域经济大发展大跨越, 王君书记在讲话中明确提出总体要求、基本原则和六个方面的工作重点。

总体要求中提出, 以县县实现全面小康为目标, 培育发展优势特色产业, 加快发展非公有制经济, 大力改善基础设施和生态环境, 持续提高城乡居民收入水平、民生保障水平和基本公共服务水平, 不断增强发展的活力和动力, 推动县域经济实现大发展大跨越。我认为, 这一总体要求符合内蒙古县域经济发展的实际, 是统领县域经济发展的指导思想。其亮点在于“以县县实现全面小康为目标”, 而不是80个旗县平均实现小康。这一新目标的确立, 能够确保每一个旗县都能在2017年全面建成小康社会。这是振奋人心、鼓舞士气的新目标, 特别是对于那些落后旗县。

基本原则中提出五个“坚持”:即坚持“四化”同步推进, 坚持特色产业主导, 坚持市场主体多元, 坚持生态保护为重, 坚持惠民富民优先。推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展, 是党的十八大提出的加快转变经济发展方式的重要方针, 也是县域经济发展必须遵循的首要原则。特色产业是县域经济的根本。县域经济具有地域特色, 这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联, 只有因地制宜地发展特色产业, 才能形成各自旗县发展的比较优势。坚持市场主体多元, 符合十八大继续强调的“两个毫不动摇”, 必须大力培育、充分激发各类市场主体的发展活力。坚持生态保护为重, 是贯彻落实十八大“努力建设美丽中国”的具体体现, 加强生态文明建设是每个旗县的立足之本。坚持惠民富民优先, 是发展县域经济的出发点和落脚点, 也是“富民强区”的题中应有之义。

六个方面的工作重点, 是加快发展县域经济的关键环节和重要抓手。一是围绕“五大基地”建设, 大力发展优势特色产业;二是围绕增加农牧民收入, 大力发展现代农牧业;三是围绕城乡统筹发展, 不断提高县域城镇化水平;四是围绕保障和改善民生, 全面实施以扶贫攻坚为重点的各项民生工程;五是围绕增强发展保障能力, 切实加强县域基础设施建设;六是围绕实现可持续发展, 着力抓好生态环境保护和建设。这六个方面的工作重点, 紧扣我区县域经济发展的薄弱环节, 以“8337”发展思路为统领, 以转变经济发展方式为主线, 以富民强县为目标, 提出了明确的发展路径和关键举措。在每一个方面的工作重点中, 都有十分详尽而系统的思路阐述和工作部署。同时, 对各方面提出了共同推进县域经济加快发展的工作要求。空谈误国, 实干兴邦。落实这六个方面的工作重点, 关键是要从本地实际出发, 创造性地开展工作, 使每一个方面的工作重点都落到实处。

3.书记半年工作会讲话 篇三

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。

4.书记半年工作会讲话 篇四

同志们：

我们今天召开集团公司半年工作会议，主要是深入贯彻落实市委**届**次全会及全市半年经济工作推进会议精神，总结集团上半年工作，分析集团公司面临的经济形势，安排部署下半年重点任务，进一步动员集团上下解放思想、奋发进取、真干实干苦干，紧盯**件大事，抓好**项工作，落实**项措施，全力抓好生产经营工作，确保完成任务目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

刚才，各公司汇报了各单位经济运行情况汇报，各部室做了书面汇报，各位分管领导就分管工作都做了点评，我完全同意。下面，我再讲两点意见。

一、上半年工作整体向好、有喜有忧

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在集团公司上下共同努力下，集团经济发展态势总体向好、但反映出的问题也不少。受疫情影响，加之今年全国整体经济下行压力，集团各项经营业务也遇到了前所未有的挑战，面对困境同志们敢于直面困难，勇于攻坚克难，以实际成效展现担当、体现水平。

（一）经济指标稳中向好。

截至**月底，集团资产总额**亿元，同比增长**

%。负债总额**亿元，同比增长**%，资产负债率**%。完成营业收入**亿元，同比增长**

%。累计缴纳税费**万元，实现净利润

**亿元。

（二）重点项目成效显著。

面对时间紧、任务重、融资缺口大的多重压力，同志们跑步进省、跑步进京，可谓是“5+2”、“白加黑”，一批制约项目推进的瓶颈问题逐一得到破解，“**个项目”齐头并进，“**个项目”形成突破的格局基本形成。**月**日，**项目开工动员大会顺利召开；**项目**已同意集团公司作为项目投资人，并明确了**审查方案；**项目预审已批复，项目已纳入省重点前期项目管理；**项目年底将实现竣工、**项目年内能够确保完成工程量的**%，**项目已全面铺开。**项目启动前期工作，**项目基本完成，已启动**工程的竣工验收，年底可正式投入使用。

（三）融资化债处于可控。

上半年省、市稳经济一揽子政策出台后，同志们借助稳经济政策东风，实现了存量贷款置换、债券市场再融资。截至**月底，新增银行贷款**亿元，归还银行贷款**亿元，利息**亿元，并完成了一般债及专项债**亿元审批。集团公司财务维持良性运转，在银行间始终保持高水平资信评价；特别**年成功发行的**

亿元私募公司债，票面利率**%，创**省*A+**公司同评级同期限公司债券利率新低，融资化债跃上新台阶。

（四）多元发展、**合作实现突破。

立足多元发展，集团从成立之初的**个子、分公司，发展到现有的**个子、分公司，集团规模不断发展壮大。通过以“**”产业为基础，全力建链、强链、补链、延链，构建有机衔接的现代产业体系，推动**产业链纵向和横向延伸，集团设定的N大板块布局已现雏形。**、**、**一批优质资产已确定划入集团，划转工作正在有序推进。此外，下半年通过**合办模式再注入**亿元**国有资产后，集团总资产将达到**亿以上，基本满足*A+主体信用评级要求，我们在年内将全力争取实现*A信用评级。

（五）党建引领、疫情防控、安全生产、企业管理保持了稳定态势。

围绕“以高质量党建带动企业高质量发展”，集团上下强化“党建+”建设，着力涵养“永远跟党走”的忠诚品格。疫情期间，集团公司两大战线并肩作战，青年亮出党的旗帜，践行党员忠诚担当，坚守运营一线、疫情车辆保障、奔赴核酸检测方舱、忙碌在社区村庄，为**疫情防控做出了巨大贡献，受到了表彰，获得了荣誉。安全生产稳定可控，通过扎实细致工作，没有出现任何安全生产责任事故；集团公司“十四五”战略规划，企业文化已经基本通过专家论证，下步要进行宣贯执行、要严格遵循员工行为准则规范，切实做到思想统一、行动统一。

上半年面对复杂严峻的经济形势，我们取得了经营指标稳中有进、发展质量稳中向好、业务转型深入实施、深化改革稳步推进、管理水平持续提升、企业发展和谐稳定的局面，这些成绩来之不易。在肯定成绩的同时，我们也要客观看待成绩，清醒地看到，从半年经济运行情况来看，集团公司多项指标增速不理想，公司治理结构还不完善，自主经营能力还不够强，管理还比较粗放，可持续发展的基础还不够牢固，抓好经济工作的责任感、紧迫感、压力感还不够。

——经营目标差距还很大。**工作累计完成拆分收入**亿元，只占计划的**%，同比下降了**%。从各子、分公司**营业收入督办表来看，我们的压力还很大，如何实现*A信用评级？实现集团公司营业收入要达到**亿～**亿？实现年利润**亿?（这是我们企业创*A信用评级的三个基本要求）按照年初我们分解的**亿元经营目标，各个单位都要认真比对，目前完成了多少？还有多少差距？这都是年底要账的，都是与绩效挂钩的，我想在这方面大家一定要高度重视，要解放思想，要真正转变工作作风，真干实干苦干快干，把今年疫情防控造成影响降到最低。面对经济下行压力，我们需要深入思考和解决，如何

打破特殊时期企业困局？如何另辟蹊径寻求新的发展？明者因时而变，知者因事而制。面对困难和挑战，准确识变、科学应变、主动求变，各子、分公司要想发设法去寻求新的经济增长点，确保完成经营目标。

——重点项目差距还很大。根据国家出台的稳经济大盘政策，市委、市政府提出了重点项目建设推进时间节点，按照当前项目推进情况，距离市委、市政府的要求差距很大，很多工作还很被动。我们要深入思考、认真研究，打破常规、强化跑办，要进一步提高认识强化担当，用钉钉子精神抓好重点项目前期跑办，按照全市经济发展新常态、新任务和新要求，全面完成项目建设目标任务，为集团发展追赶超越、转型发展奠定坚实基础。

——多元辅业尚需创新发展。刚才各子、分公司汇报了上半年营收完成情况，对于这一数据在座的各位有何感受？有没有深入分析，认真反思？问题的症结到底在哪里？**公司、**公司现在**市的市场占有率很高了，那在外部市场占有率有多少？今年很多公司都是刚刚成立注册，那去年成立的这些公司你现在发展到什么程度？今年下半年能否完成任务？怎样为集团公司争创*A做贡献？半年已过，有的子公司完成目标比重不足**%，恐怕都归结于疫情原因不能让人信服，希望各公司深入剖析原因，拿出切实有效的措施，彻底扭转这一被动局面。

——责任意识需强化锻造。市委开展“**”以来，集团公司党委持续抓转观念促发展、转作风促落实，成效并不明显，少数领导干部大局意识不够强，觉得个人待遇落实了，有了歇脚思想，工作标准不高、劲头不足，缺乏创先争优、增比进位意识。责任既是职责，也是义务，既是奉献，又是使命。在其位，就要谋其政、尽其责，就是积极的勇于承担责任，负责任地去解决好问题与困难。我们要做企业人，我们要执行企业管理，思维在转变、观念在转变，**单位的按部就班在集团公司是行不通的，也是干不成的。

——“七种能力”需切实提高。随着集团的发展壮大，有很多同志有了想干事的满腔热情，但能干事、干成事的能力明显不足，人员培训严重滞后，懂管理，懂技术的复合型人才严重不足，直接制约着集团稳步快速发展。提高解决实际问题能力，是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。各级领导干部要着重在两个方面下足硬功夫，切实解决能力不足、本领恐慌的问题。要练就见微知著的本领，切实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。要用发展的、联系的、辩证的观点去分析和研究问题，对看得清苗头的趋

势分析透彻，对到来的机遇及时捕捉，积极主动融入到集团发展的大棋局中，做到既为一域争光、更为全局添彩。

——公司治理需精细管理。集团尚未健全明确的内控组织管理体系和制度体系，整体存在内控和风控体系不健全的问题。要进一步明确集团总部部门和子公司权责划分，形成体系化、条线化管理，多途径强化集团部门之间、集团与子公司的沟通，提升沟通和管理效率。目前，财务报告分析深度还不够，财务数据与业务数据还未能有效整合，难以完整反映企业经营业绩。集团虽编制了各项管理制度，但尚未形成运行机制，未按制度严格实施，制度执行力度不够强；各类专业技能培训体系不健全，引导职工岗位成才机制不完善，缺乏有效的调岗机制，没有实现人力资源的有效配置。绩效考核还未根据部门职责、岗位职责，岗位设置要求，运用定性和定量结合的方法进行考核。战略规划、企业文化还未能及时向中层、基层宣传，各层级之间未形成发展共识。

总的来说，我们还存在很多需要改进的问题，面对严峻复杂的形势，因循守旧没有出路、更当不了排头兵，我们要坚定不移树牢危机意识，再加压、再加力，以坐不住、等不起、慢不得的责任感、紧迫感，全力抓好经济运行各项工作。持续加强自身建设，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，马上就办、真抓实干，敢攻

坚、会克难，在服务全局中发挥骨干带头作用，以实际成效体现担当作为、检验能力水平。

二、下半年围绕**件大事，抓好**项工作，落实**项保障措施

今年是党的二十大召开之年，也是集团因势而谋、抢抓机遇、加快发展的关键之年。我们要抓住历史机遇，科学研判形势，增强发展信心，下半年要围绕完成**件大事，推进集团整体工作进阶上位。

——第一件大事：要推进重大工程项目落地落实。**项目、**项目，再加上**项目，无论从重大项目开工之密集，还是从市委、市政府的关注程度前所未有，工程时限、融资缺口等一系列困难不言而喻，面对压力，我们要勇于担当，敢于破题。在正视困难的同时，我们更应该看到挑战与机遇并存，今年中央经济工作会议部署“适度超前开展基础设施投资”，特别是财政政策转向更加积极，释放了以基建托底经济的重大信号。国务院稳住经济大盘电视电话会议6方面33条稳经济措施，**省政府发布稳定全省经济运行“**”政策体系，全市召开**次抓投资上项目促发展工作会议，明确提出要深入实施**基础设施项目带动战略，充分发挥**建设有效投资关键作用。集团上下要树立打赢重大工程项目攻坚会战的坚定信心，确保完成市委、市政府下达的工程建设预期目标。

——第二件大事：确保冲*A评级成功。年内能否获得*A信用评级直接决定着集团跨越式发展进程。我们要擎起责任担当，坚定信心，确保成功实现这一目标。作为**最大的国资平台公司，市委、市政府为集团成功冲击*A给予了大力支持。**月**日，**市长亲自调度公司资产划转工作，**月**日，再次听取“**合办”、资产并表工作，要求将**、**沿线**资产并入**集团。**月**日，**书记在《**》上批示“**”，为集团申报*A评级工作打下了坚实的基础。市政府副市长**、**等领导同志多次亲自协调对接项目，看得到市领导为全面解决集团存在困难倾注了大量精力。目前，**对“**合办”积极性空前高涨，**部门支持力度不断加大。为实现*A评级目标创造了良好条件。

——第三件大事：完成集团企业内控体系建设。管理是企业永恒的主题，也是企业发展的基础，强化管理永无止境。基础管理薄弱，专业化不高、控制力不强是集团运营的短板软肋。要以内部审计问题整改为契机，完善企业内部审计管理机制，要构建审计、纪检联动机制，逐步推进审计全覆盖。加快推进制度体系建设，仔细对照内控诊断报告梳理出的问题，配合**咨询公司逐项审查各项制度，全面修正完善，明确权责体系清单，推进内控体系规范化，加速建成集科学性、规范性、适用性为一体的全覆盖内控管理制度体系。要切实加强风险防范，强化风控体系

建设，充分发挥内外部审计作用，完善投资后评价体系，构建全方面、全人员、全过程、全体系的风险防控机制，坚决守住不发生重大风险的底线。要全面完善集团内控流程，加强动态优化调整，将合规性要求最大限度渗透到各个板块及业务流程，强化制度执行力，确保管理规范得到充分落实。要深入抓好母子公司两级风控体系建设，建立健全组织体系、制度体系和工作机制，全面深化重点业务领域风险控制举措。

下半年我们抓好以下**项工作。

（1）

抓好重点项目建设高效推进

一要重新明确路线图时间表。认真梳理制约项目推进的症结问题，抓紧研究破解办法，完善清单台账，倒排工期，挂图作战，确保按既定时间节点完成工作目标。**项目要按省市部署，**月底完成**工作，**月必须全面开工，今年完成**亿元投资建设任务；**项目要在**月份成立项目公司，举行开工动员大会，实现开工进场，并按**模式完成融资方案，年底完成**亿元**投资；**项目要加快完成**工作，力争**月底、确保**月初全面开工建设，到年底完成**亿元建设投资；**项目要全力推进**工作，完成**工作，确保**月全面开工，年底完成主体工程**%以上；**项目加快实施**工作，**月份要确保实现开工建设，年底前完成主体工程**%以上；**项目要合理安排工

期，确保年底全部完工；**项目要进一步优化施工方案，全力以赴赶工期、抢进度、保质量，确保到**中旬完工；**项目加快推进**工作，到**月份必须实现项目开工建设，**月份完成**公司**工作，合理筹划好**银行专项资金的使用，确保年内具备开工建设条件。二要科学管理抓质量，创新突破树形象。百年大计，质量第一。我们将本着对人民负责、对历史负责、对党和政府负责的精神，精心组织、精准设计、精心施工、精心管理，抓重点、克难点、创亮点，建立设计管理政府监督、业主管理、社会监理、企业试点的**级质量保证体系，全力打造群众满意的精品工程、质量可靠的放心工程，科技创新的示范工程。三要强化监管保廉业，全力打造阳光路。努力打造安全工程，廉洁工程，全面实施“**”制度，加强纪律建设，不断提高风险意识，完善工程建设廉政风险点防控管理，切实加强党风廉政建设，实现项目建设廉政风险防控常态化，形成权责明确、逐级负责、层层落实、预警及时的廉政风险防控管理体系，切实将在建**项目打造成“阳光工程”。

（二）抓好**管养挖潜增收

按照“**”要求，在增收挖潜上下功夫、出实招。日常**工作坚持预防性**、精细化**，确保**和**保持良好状态；专项**工作要加强质量管控和跟踪，落实原材料溯源

管理和实地管控工作；加强**日常管理，深化**一体化管理模式，加强运行监测平台管理，增强**设备稳定性，及时发现修复问题故障，确保设备运行良好；提升**管理能力，**、**有效结合，切实做到**；继续加强与**沟通协调，完善联勤管控机制，精准分流，采取有力措施，实现**增收；加强协调管理，确保**工作不影响**，保障**效率；强化服务意识，提升服务水平，抓好投诉管控，树立**集团良好的社会形象；要对标**公司、**公司，学习先进管理理念，针对不同**采取不同措施，推广实施“**”措施，要深入研究**、**、**如何服务**工作，如何增加**收入，确保全年完成**工作**亿元，有效发挥主业“压舱石”作用。

（三）抓好多元发展蓄势增能

按照集团公司十四五战略规划确定的既定目标，坚持以“**”产业为基础，推动集团多元产业链纵向拓展、横向延伸，构建有机衔接的现代产业体系，提升高质量可持续发展活力。**公司要加速**、**等几个在建项目的工程进度，保证质量，确保工期。同时放开眼界，在集团公司**一体化项目、集团内生项目实施的基础上，要放眼域外，确保下半年拿下几个**市以外的新项目，完成**亿元的合同额，打造**闪亮名片，在更广阔的市场占据一席之地。并确保完成全年营收**亿元、利润**亿元目标。**公司、**公司要充分发挥与**的合作优势，积极参与**等城市基础设施建设项目的规划研究、勘察设计、工程服务任务，不断提升市场占有份额和品质形象。确保年内分别实现营收**万元、利润**万元；营收**万元、利润**万元的目标。**公司要加速推进与**项目和**项目战略合作。要抓紧组建**公司落地，拓宽经营业务范围。确保年内实现营收**万元、利润**万元目标。**公司要深化**平台运营，吸引优质客户入住，扩大市场占有份额。加速推进**、**等项目建设，尽快产生效益，年内要确保完成营收**万元、利润**万元目标。**公司要积极探索发展新项目，拓宽经营领域，提升**经营效益，要确保实现年初营收**亿元、利润**万元任务目标。**集团要大力推进**建设进度，确保**月份完工验收。围绕实施运营转经营战略，优化线网布局，引进专业团队，有效化债减负，到**月份确保负债率下降。

（%1）

抓好资产划转并表壮大实力

瞄准年底冲*A目标，加快推进**工作，力争**月底落实资产并表，待**公司资产并入后正式启动*A评级申报工作。持续跟进**，积极推进**。加快推进**合作，**月份完成**。加速**建设前期跑办，完成与**合资公司注册并开展**等相关业务。制定时间表，积极推进**，有序推进**合资合作。加快推进**项目，完成项目接管运维工作；

与**合作要完成**项目**工作；与**合作的“**”项目要完成**平台搭建；努力促成与**等具有优质资源公司的合作。

**年注定是集团公司发展史上不平凡的一年，必将成为集团发展进程中具有里程碑意义的一年，面对机遇与挑战，集团上下要同心同德，勠力攻坚，以时不我待的紧迫感统筹好各项工作，以强有力的**项保障措施确保全年工作目标圆满完成。

（一）加强党建引领，厚植国企担当本色。

坚持以党建抓经营，以党建促落实，着力提升政治领导力。要找准工作着力点、突破口，坚定不移把党的全面领导落到实处。要发挥党建在围绕中心、服务大局中的政治引领和保障作用，切实强化督查指导，结合党建工作调研、日常工作检查、随机抽查等方式，对任务落实及工作进展情况进行全面督查，确保下半年各项工作任务强力推进、有效落实。要切实落实党风廉业建设党委主体责任和纪委监督责任，加强廉洁风险管理，开展党风廉业谈话，不断净化企业政治生态。

（二）加强稳经济政策研究，推动在集团落地见效。

省市稳经济一揽子政策为基础设施建设带来了前所未有的发展机遇，我们要抓住政策窗口期，集团上下要闻令而动、担当作为，以强有力的举措和过硬的作风，推动项目全面

精准落地见效。要找准我们现有项目与稳定经济一揽子政策措施的最佳契合点，主动对接，加速跑办，确保把政策红利转化为集团发展的新动能。特别是金融、基建、投资等方面政策，加强跟踪分析，深化政策研判，实施精准调度，早安排、早部署、早落实。要积极拓展投融资业务，加强与工行、农行、中行、建行、国开行等金融机构的对接沟通，保障重点项目贷款审批和利用。积极谋划做好乡村振兴债、公司债发行及基金募集的前期筹备工作。

（三）加强现代企业管理，提升高质量发展水平。

推进企业体制机制改革，完善企业法人治理结构，建立有效的激励约束和监督制衡机制，提高管理的精细化、科学化水平。下半年要全面推行集团公司绩效考核办法，扎实做好绩效考核各项工作，特别是要**级以上干部要进行考核。要进一步完善考核组织体系，制定更加科学的考核指标和方案，细化考核实质内容，强化绩效考核的监督、管理。要强化考核结果运用，激发干事创业活力，发挥考核指挥棒作用，让“考得好”的干部“用得好”，成绩突出的提拔重用，不能胜任的果断调整，要通过绩效考核挖掘人才，发现人才、使用人才，真正实现能者上庸者下，真正树立正确鲜明的用人导向。

（四）加强员工技能培训，推进“人才强企”战略。

要创造有利于人人成才的良好环境，强化各类专业技能训

练，引导职工岗位成才，激励广大职工为企业改革发展建功立业、贡献聪明才智，鼓励职工在竞赛中提高技能，增长才干。要全面推行市场化用工制度，逐步完善员工选拔、招聘、培养工作，加快推进人才库信息化、智能化建设，通过人力资源统筹管理实现降本增效。要做好年轻干部及**级干部选拔工作，为集团中长期发展提供充足的管理人员储备，进一步满足集团公司经营及项目建设需要。要加强子、分公司班子队伍建设，目前各单位、部门已经基本配齐班子成员，要强化职业经理人教育培养，提高管理层人员综合素质，推动集团整体管理水平有一个质的飞跃。

（五）加强安全生产管理，确保大局形势稳定。

要提高对安全生产重要性的认识，层层落实领导责任制，规范安全生产管理工作，推动现代安全管理体系建设，不断提升安全生产管理水平。在全面推行安全生产标准化的同时，深入开展安全生产大排查大整治行动，严格落实省、市关于防汛工作部署要求，扎实开展防汛安全隐患排查工作，建立隐患排查治理台账，实行排查、整改、销号闭环管理，有效防范各类事故发生。要抓好“三项岗位人员”（生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）为重点的全员安全培训工作。要做好中秋、国庆、党的二十大等重要节假日期间**工作，加大节日前后、期间的督导检查力度，确保**。要贯彻落实上级关于疫情防控常态化工作精神及安排部署，一如既往地扎实做好疫情防控常态化管理。要切实增强做好信访维稳工作的责任感，把信访稳定工作摆在突出位置，集中全力抓实抓好。

5.书记半年工作会讲话 篇五

中央经济工作会议预测，我国国民经济正处于新一轮增长周期的上升阶段，这是我们难得的战略机遇期。××年，油田油气当量重上××××万吨，给我们公司的发展提供了难得的历史机遇。为了全面落实会议确定的工作任务，对下半年工作，我再强调六个方面的问题。

一、坚持把“三个代表”

重要思想作为根本的指针、行动的纲领，不断解放思想、转变观念，争做“三个代表”的忠实实践者

“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。公司广大党员干部一定要不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，自觉运用“三个代表”重要思想指导自己的思想和行动，深入开展“学精神、转观念、谋发展、见成效，争做‘三个代表’忠实实践者”活动，在创建国际一流××公司这一宏伟实践中继续创造新的辉煌。

一要准确把握“解放思想、实事求是、与时俱进”这个精髓，掀起新一轮思想解放、观念转变的高潮。目前，影响公司改革、发展、稳定的深层次问题很多，但第一位的仍然是观念问题。经过近几年的改革实践，从领导干部到职工群众的观念都有了很大转变，但是对照新形势、新任务、新阶段，还有许多不适应，仍然有一个继续转变观念的问题。解放思想，原创：转变观念，首先要加强学习，只有不断学习，才能开阔眼界，增长学识，清晰思路；才能使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性；才能始终保持正确的发展方向。现在，我们有些领导干部借口工作忙，不学习，不读书，以致讲话没有新观念，部署工作没有新思路，群众不满意。各级领导干部必须深刻认识到，勤于学习，善于学习，是无产阶级政党的本色，当前尤其要学好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。各级领导干部要切实做到先学一点、多学一点、学深一点，进一步打牢理论基础，提高政治修养，增强观察问题、分析问题、处理问题的能力和水平，努力成为勤奋学习、善于思考的模范；解放思想，与时俱进的模范；勇于实践、锐意创新的模范。要通过深入学习和思考，进一步理清工作思路，落实工作措施，创造性地把公司党委的各项工作部署落到实处、见到实效，切实把“三个代表”重要思想贯彻到公司生产经营的各个领域，体现在党的建设的各个方面。

二要充分认识“全面建设小康社会”这一目标的现实意义和基本内涵，用新的目标凝聚激发公司职工群众的激情和力量。全面建设小康社会的目标，是根据我国总体发展战略和现阶段发展水平确定的，需要各级通过艰苦的努力才能实现。根据油田的“三大奋斗目标”，公司八届一次职代会确定了公司××年新的发展目标，即主业产值收入确保××万元，力争××万元。这一目标与时俱进、鼓舞人心，既贯彻了“十六大”精神和“三个代表”重要思想，又适应了公司发展的内在需求。这一目标的份量很重，既包括勘探开发主业收入，也包括新的经济增长点收入；既有经济总量指标，又含运行质量要求；既体现了各级领导干部对国有企业的政治责任，又体现了广大职工群众的根本利益。贯彻“三个代表”重要思想，对我们来说，最终就是要落脚到增加生产总量、扩大创收力度、提高职工生活质量、增加职工收入上。为此，我们一定要牢牢把握这一目标不放松，深刻理解这一目标的基本内涵，精心策划部署，精心组织实施。

三要深化“发展是第一要务”的观点，集中精力做好加快发展的文章。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是企业要解决的根本问题。在正确处理改革、发展和稳定的关系中，发展是关键，没有发展谈不上稳定，没有稳定的环境，发展也是一句空话。我们要深刻理解和灵活实践。要继续发扬实事求是、真抓实干的作风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要处理好增长速度和增长质量的关系，努力实现发展的速度和结构、质量、效益相统一。要处理好改革发展稳定的关系，坚持发展的速度、改革的力度和职工群众可承受程度的相统一，在稳定中加快发展，在发展中促进稳定。要坚持以生产经营建设为中心，用发展的办法解决前进道路上存在的问题，全面提升公司的整体发展水平，努力实现超常规、跳跃式发展。

四要始终做到立党为公、执政为民，进一步密切党同人民群众的血肉联系。执政为民，是全面贯彻“三个代表”重要思想的本质所在，是根本性、具体性的要求。各级领导干部要“深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事、广聚民智民力”。要以职工群众的利益为重，摆正主仆位置，摆脱名利权位的私欲，正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益之间的关系，以高度的责任感和使命感，担负起为职工群众谋利益的重大责任。要牢固树立“职工利益无小事”的思想观念，时刻把职工群众的柴米油盐、衣食住行、安危冷暖挂在心上，常做

“雨中送伞、雪中送炭、授人以渔、帮人解困”的事情，确保为职工创造一份好收入、一个好环境，真正赢得群众的支持和拥护。

二、把发展作为第一要务，不断壮大公司经济总量，切实提高经济运行质量和盈利能力

党的十六届三中全会提出要树立和落实科学的发展观，即坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，这对加快公司发展具有重要的现实指导意义。各级领导班子、领导干部必须认真学习，深刻领会，切实做到以超人一层的思想观念、高人一筹的发展思路、快人一拍的发展速度，确保公司发展目标的实现。

（一）把生产经营建设放在第一位，实现“五位一体”的整合发展。“××技术、队伍管理、市场经营、企业文化、信息化建设”这“五位一体”的发展模式，是公司××年生产经营的基础，更是落实“基层建设年”主题活动的五个着力点。各单位、各部门要按照这次会议确定的内容，扎扎实实地抓好落实，努力扩大经济总量，实现创收增效，保证生产经营建设目标的顺利实现。在这次职代会上，公司按开发部分、勘探部分、外部市场部分、设备销售部分，分别制订了具体的创收举措和指标，这是硬碰硬的任务，各单位、各部门要自我加压，迎难而上，千方百计完成各项生产经营指标，实现公司的发展。完成××年的生产经营任务，将面临诸多困难和巨大压力，不是轻而易举的事情。这是对各级领导班子的挑战和考验，是对领导能力、决策水平的检验。各级领导班子和领导干部要善于用辩证唯物主义的观点指导工作，既要看到不利、看到困难，更要看到有利、看到机遇；既要看到积累的物质基础，更要看到过硬的职工队伍，进而建立起必胜的信心。各级领导班子和领导干部要努力提高领导能力和领导水平，用全新的观念和战略思维来深入研究、精心筹划本单位加快发展的新思路、新举措，抓住机遇，赢得历史性的发展。

（二）以科技进步做支撑，走内涵发展之路。在“数字油田”建设的新形势下，公司今年的科技工作任务十分繁重，要完成六种仪器研制任务、推广应用三项××新技术、开展五个方面的科研攻关、建设信息化三期工程等。为此，我们要强化“科学技术是第一生产力”的观念，始终不渝地走科技强企之路。要加大科技投入，构建科技创新体系和核心技术制高点，形成科研项目梯次结构，加快科学技术转化为生产力的进程，着力打造与国际一流××公司相匹配的技术优势。要通过各层次科研课题研究和攻关，形成在××设备制造、××信息化建设、××资料解释评价等方面的核心技术，以科技进步大幅提升公司核心能力和市场竞争力。要充分发挥公司生产、科研一体化的优势，探索并建立生产、科研相互依存、共同发展的良性互动体系，通过生产挖掘科技攻关课题，通过科研解决生产中遇到的难题，使科研工作更加贴近生产实际。要加大科研成果奖励力度，鼓励一大批优秀中青年知识分子尽快成长为公司科技拔尖人才。

（三）加强企业经营管理，向管理要效益。管理要面向未来，要与公司担负的使命相适应。要通过改革和结构调整，逐步压扁管理层次，建立起目标明确、职责分明、一级对一级负责的管理层次和结构。公司领导层重点从战略管理的高度，研究制订战略目标，谋划公司长远发展，并进行战略决策；各职能部门重点制订战略实施方案，组织并监督战略规划的顺利实施；三（科）级单位重点是贯彻执行公司决策，抓好基层建设，带好队伍，优质高效地完成生产经营任务。管理队伍要精简高效，确定合理的管理幅度和结构，逐步实现科学管理。要用先进的管理理念，大力开展管理创新活动，逐步建立起适应公司快速发展的经营机制、激励机制、监督约束机制、动力机制和淘汰机制，建立完备、配套的制度体系，激发公司发展活力。要引进理念，结合公司信息化工作，重塑管理流程，探索建立有利于规范化、科学化的一系列工作模式，推动公司管理工作向规范化、科学化方向发展。

三、着眼于“夯实基础，稳固基层”的实践要求，大力加强公司党的建设，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力

基础不牢，地动山摇。××年是公司的“基层建设年”，加强基层建设，是全年乃至今后一个时期的中心任务，是各级党组织面临的又一课题和新的实践，同时也给公司党的建设和干部队伍建设提出了新的更高要求。各级党组织和领导干部要紧紧围绕“夯实基础，稳固基层”的实践需要，自觉地强化基层意识和服务意识，自觉地加强理论学习和党性锻炼，自觉地增强事业心和责任感，切实提高领导水平、决策水平和观察、分析、处理问题的能力。

一要大力加强各级领导班子的素质和功能建设。“打铁须要自身硬”。要想带好基层队伍，领导班子必须要整体素质高，整体功能强。××年，要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为基本要求，围绕增强各级领导班子整体素质和整体功能这两个重点，抓好各级领导班子建设。在提高整体素质方面，各级干部要牢记并实践“四条要求”，即牢记使命，勤奋工作；坚持宗旨，执政为民；改进作风，求真务实；加强学习，与时俱进。在增强整体功能方面，首先要选准配好干部，坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，引导各级干部走正道，使正劲，干实事，求实效，用实实在在的工作业绩赢得组织和群众的信任与选择。要着眼于公司发展的需要，突出看干部的党性和品德，突出看干部的实际能力，突出看干部的工作业绩，突出看群众的公认程度，大力选拔和任用政治上靠得住、原创：业务上有本事、肯干事、干成事的干部，充实各级领导班子。要大力推进和深化干部人事制度改革，不断拓宽选人用人视野，逐步完善公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、民意测评、民主推荐等制度，将基层和群众的意愿充分体现在干部选拔任用中。其次要优化“三种结构”。即优化年龄结构，要大力培养选拔优秀年轻干部，同时又要充分调动各个年龄段优秀干部的积极性，特别要从有利事业发展的高度，加强对年轻干部的培养和使用，形成梯次合理、结构合理的年轻干部队伍；优化知识结构，要重视选拔高学历高知识层次的人才，同时又要起用学历不够但实践经验丰富、有真才实学的人；优化个性气质结构，要充分了解班子成员的不同个性气质特点，达到优势互补。在坚持民主集中制方面，对重大决策、重大项目、重要人事任免和大额资金使用等，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善议事规则和决策程序，做到集体决策。要充分发挥班子每一名成员的积极性，各抒己见，集思广益，形成整体合力。

二要着力抓好基层党组织建设和党员队伍的教育管理。近年来，公司通过健全基层党委、充实基层党支部、下放管理权限等措施，使绝大多数基层党组织发挥了很好的作用。但是，基层党建工作仍不同程度地存在一些矛盾和问题，如个别基层党组织纪律涣散、作风松懈、凝聚力不强，工作中制度不健全、活动不深入等，这与全面提升公司整体发展水平、全面加强基层建设的要求是不相适应的。为此，必须以改革创新的精神抓好基层党建工作，大力实施凝聚工程、创新工程和表率工程，使基层党组织始终保持强大的凝聚力、战斗力和创造力。第一，要组织健全。按照“有利于促进公司改革发展、有利于搞好党员教育管理、有利于开展党建活动、有利于加强对党建工作领导”的要求，坚持“三同步”的原则，在驻外单位、协解人员等特殊群体中建立健全基层党组织，确保有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力。党员发展坚持向生产一线倾斜，向党建工作基础薄弱、党员人数较少的单位倾斜。要选好配强基层党支部书记，大力培养选拔一批思想过硬、敢于负责、文化层次高、业务能力强、热爱党务工作的年轻同志担任党支部书记。第二，要管理精细。随着开拓外部市场和减员增效改革的推进，公司党员队伍表现出很大的流动性，外部市场党员和非在职党员逐渐增多。为此，要坚持“管住在家的，管紧外出的，管好外来的”原则，不断健全完善党内的生活制度，狠抓责任落实。“越是开拓外部市场，越要注重强化基层党组织的战斗力”，探索支部书记与项目经理“一岗双责”、党组织与党员签订责任书、党员与群众“结对子”、外部市场党员责任区等有效措施，使每一名党员虽身处他乡，但时时处处生活在组织之中，接受党组织的教育、管理和监督。对非在职党员，要全面调查摸底，定期联系沟通，强化老年党支部、家属管理站的管理职能，坚决杜绝“有党员无组织、有组织无上级”的现象。第三，要加强教育。围绕增强党员的“党性观念、组织观念和责任意识、先锋意识”，积极组织开展各项活动。党员责任区、党员先锋岗、创建“四好”党支部、党员先进性学习教育等党建工作主题活动，必须要坚持不懈地开展下去，并根据改革发展稳定的新形势，不断赋予新的内容，增强活动的生命力。要落实“三会一课”制度和集体学习制度，组织广大党员认真学习政治理论、专业技术、经营管理、法律法规、计算机网络等各种知识，使党员成为勤于学习、善于学习的模范。

三要坚持不懈地抓好党的作风建设。党的作风建设，关系党的形象，关系人心向背。在现实生活中，职工群众评价干部，看的最多的还是廉政。是不是廉政，群众观察得最多，监督得最细，因而也最有发言权。在基层建设年里，各级党组织要进一步加强党员干部的“五风”建设，实现领导干部无一人违纪违法的目标。各级领导干部要跳出文山会海，做到脑勤、手勤、眼勤、嘴勤、耳勤、腿勤，多听取职工群众的呼声，多为基层排忧解难。要牢记“两个务必”，紧紧围绕公司发展目标，找准自己扮演的角色，提高干事创业、加快发展的本领，真正做到为官一任，发展一方，造福一方。要始终抓住“纪律、作风、形象建设”不放松，以各级领导干部为重点，以权利的制约和防范为手段，进一步完善监督约束机制，深入落实党风廉政责任制和追究制。公司内部要按照“三权分离”的原则，用制度监督杜绝腐败问题的发生。“决策层”不准插手具体项目的运作，执行层不准脱离职能部门的监督，监督部门一定要关口前移，对全过程进行监督。各级领导干部要时刻做到警钟长鸣，严格规范自己的行为，尤其要注意把好“三关”，对该干什么，不该干什么；该参与什么，不该参与什么；该拿什么，不该拿什么等等，任何时候都要清清楚楚，明明白白，牢牢把握，不断提高自身拒腐防变的能力。

四、坚持党管人才的原则，大力加强人才队伍建设

党管人才就是要加强党对人才工作的领导，重点是加强党对人才工作的宏观管理，管好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，着力解决好人才队伍建设的关键问题。在党管人才的具体实践中，观念更新是关键。各级党组织对“什么是人才”要有深刻明确的认识，在此基础上牢固树立正确的人才观念。实践证明，有学历或职称的不一定都是人才，有些做出一定贡献的人才未必有特定的学历或职称。“十六大”提出“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，赋予了人才概念以新的时代内涵。“四个尊重”的核心是尊重劳动，本质是尊重人才，按照这一理论概括，人才应当是具有一定知识或技能，能够进行创造性劳动，为物质文明、政治文明、精神文明建设做出积极贡献的人。各级党组织必须牢固树立“六种人才观念”，即“人人都可以成才”的观念、“能力优于知识”的观念、“人尽其才、才尽其用”的观念、“注重内部选员”的观念、“留住核心人才”的观念、“营造良好的人才生态环境”的观念。

要以机制创新为重点，加强对人才的管理。一要建立竞争选择平台。要在全公司内创建人才涌现机制和环境，让每名职工都有机会在其岗位上脱颖而出，推动人才在竞争中接受选拔。选人要看能力、业绩。要按照公司发展对人才的要求，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，加快由身份管理向岗位管理的转变，实行“因需设岗、竞争上岗、择优聘任、以岗定薪、动态管理”的用人办法，形成“选人有条件、上岗有职责、竞争有规则、考核有标准、奖惩有依据”的用人制度体系。建立起“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的长效用人机制，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。要深化职称评聘制度改革，职称评审、聘任要向专职从事专业技术工作的人员倾斜，向在科研、生产等一线的人员倾斜，向立足实际创出显著业绩和效益的人员倾斜。科研、生产一线可多设、高设专业技术岗位，引导、鼓励技术人员向一线贡献才智。二要建立培养成长平台。要从不同类型、不同层次人才的实际和需求出发，建立各具特色的分层分类培养机制，优化人才成长和可持续发展的环境，促进各类人才不断更新知识、提升能力。在培养目标和重点上，对党政领导人才，要在提高理论素养、培养战略思维、树立世界眼光和加强党性修养上下功夫，全面提高领导能力；对经营管理人才，要通过建立市场化、外向型培养机制，着力提高他们驾驭市场、参与竞争尤其是参与国际竞争的能力；对专业技术人才，着重提高他们的科研、攻关的能力，培养出一批具有国内领先水平的××专家、学科带头人。在培养方法和手段上，要把理论培训与实践锻炼、国内培养与出国考察、短期培训与职业教育结合起来，建立起广覆盖、多层次、开放式的人才培养体系。研究人员和技术人员缺少的问题，由于政策限制不可能大量引进，必须通过内部选员和培养来解决，培养出和留得住我们自己的“核心人才”。高级操作人员缺少的问题，通过争取上级政策，到劳动力市场去招聘来解决，既满足生产需求，又降低人工成本。三要建立保障激励平台。要切实为各类人才提供包括工作、学习、生活等在内的配套完善的服务保障，为各类人才的发展创造条件、提供机会。特别要按照“四个尊重”的要求，更新分配观念，改革和完善现行的内部分配制度，建立符合市场经济法则的人才分配激励机制，充分体现人才的价值。要在特岗特薪制度、油田内部工资制度改革、绩效考评和管理、激励与约束机制的探索实践中，放手让知识、技术、管理等生产要素参与收益分配，实现精神激励和利益激励相结合，使各类人才享有实现自身价值的成就感和荣誉感。今后，油田定期组织“科技英才奖”、“经营管理英才奖”、“党务政工英才奖”、“技能大奖”等评选活动，对做出突出贡献的各类人才进行重奖。公司党委将积极组织推荐、申报工作，更好地帮助人才实现自身价值。

五、坚持思想政治工作“生命线”的地位，在增强思想政治工作“时代性、实效性、主动性”上下功夫

思想政治工作是做好一切工作的生命线。越是深化改革，越要加强和改进思想政治工作。为实现公司的发展目标，××年公司思想政治工作要重点抓好四件事情。

（一）按照“三帖近”的要求，有针对性地加强职工思想教育。职工思想教育是统一思想、凝聚力量、激励队伍的有效途径。××年的职工思想教育要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，要通过集中教育、个别谈心、走访慰问、沟通交流、心理咨询等多种方式，不断增强思想教育的针对性、实效性。要切实做到“三及时、四必谈、三慰问”，即及时了解职工思想动态、及时为职工解疑释惑、及时为职工排忧解难；新职工上岗前必谈、发现职工情绪不稳必谈、发现职工之间有不团结现象必谈、对职工进行奖惩前后必谈；职工家属有特殊困难要慰问、职工生病或工伤在家要慰问、逢年过节要慰问。特别是领导干部要学会对话技巧，直面职工，零距离沟通，这样才能减少信号衰减，进一步密切干群关系。

（二）深入开展“基层建设年”活动，进一步加大基层建设工作力度。公司把××年确定为“基层建设年”，这是一项战略举措，最终目的是培育出与国际一流××公司相匹配的××队伍。基层建设的目标、思路、工作重点和具体内容在××年精神文明建设规划中已很详细、明确，关键是抓落实，见成效。各级各单位要坚持“心往基层想，根往基层扎，钱往基层投，劲往基层使，政策往基层倾斜”的基层观，具体做到“五落实、五到位”。一是组织建设要落实，保证领导到位。要调整充实公司基层建设工作领导小组和办公室，负责协调、组织和指导公司基层建设工作，并建立起正常的工作制度和工作运行机制；各三、四级单位要加强领导，健全各层次的管理机构和工作制度，自上而下形成强有力的组织领导网络。二是工作部署要落实，保证措施到位。各单位要根据公司基层建设工作总体要求，制订出各自的基层建设实施方案和工作措施，完善工作运行机制，落实到小队（班组）和个人。三是目标责任要落实，保证责任到位。各级党政“一把手”为第一责任人，要切实担当起领导责任；各级基层建设工作的分管领导要履行好责任，具体抓好目标的分解、方案的实施和工作的运行；各级管理人员要履行好管理职责，抓好业务系统工作和具体活动，不断提高工作效率、质量和水平。四是工作重点要落实，保证“强基固本”到位。××队是产品生产的基层单位，是市场竞争中的窗口。××队伍技术水平、服务质量的高低，主要由产品、特别是最终产品来体现。没有扎实的基础工作，公司的发展就成了无本之木、无水之源。因此，基层建设工作的重点是××队建设，“以基层党支部为核心的基层队伍建设、以岗位责任制为中心的基础管理、以岗位练兵为主要内容的基本功训练”的“三基”工作必须打牢夯实。随着市场领域的不断扩大，地质情况复杂多变，××队伍无论走到哪里，首先要吃透地下情况，解决地质问题，充当好地下勘探的尖兵。各级干部一定要围绕主业，把握根本，抓好“三基”工作。丢失了这一条，也就失去了我们的核心能力。五是督促检查要落实，保证效果到位。要把思路创新、制度创新、机制创新、方法创新和提高效率、提高效益、提高水平作为检验基层建设工作的基本标准，引导基层队伍按照有关序列，深入开展“达标、创优、争强、夺牌”和“争创中石化金、银牌队”两个活动，使基层队伍建设在质和量上有新的飞跃。

（三）抓好企业文化建设和学习型组织建设，进一步打造胜利××品牌。当今企业竞争越来越突出地表现为企业文化和品牌的竞争。推动胜利××文化建设，打造胜利××品牌，是我们在竞争中求生存谋发展的必然选择。××年和今后一个时期的企业文化建设，要坚持贯彻“标本兼治，软硬结合，重在建设，贵在做功”的方针，持续打造“五个亮点”，使企业文化成为实现“创建国际一流××公司”目标的强大动力。要持续推进企业文化向“四化”方向延伸，充分利用“内强素质、外树形象”和评选“优秀员工”等活动载体，用企业精神、企业价值观凝聚职工，用“三个识别系统”展现良好形象，用“正反两个方面的典型”教育职工，使企业文化的主要内容真正实现“内化、外化、习俗化和社会化”。要不断加强基层团队文化建设，形成规范化团队文化体系和运行机制，编印和宣贯执行好《地质××公司文化手册》和《××队团队文化手册》。要深入开展品牌文化建设，着眼于优化企业形象，通过诚信树品牌、质量造品牌、技术铸品牌、服务展示品牌等具体的实践，不断提高“胜利××”品牌的含金量和基层队的市场竞争力。要牢牢把握“五个重点”，以“五项修炼”为抓手，以××信息化和网络化为支点，以团队学习为重点，抓好“框架方案”和“实施方案”的落实，使全公司的学习型组织创建活动稳步扎实地向前推进。从××年开始，××××将组织评选“××××十佳品牌”、“××××十大最具竞争力的企业”、“××××最佳企业形象单位”、“外闯市场十大青年先锋”，我们要以此为契机，在公司各单位、各部门掀起争创品牌的热潮，力争快出成果、多出成果。

（四）把抓创新、出精品放在第一位，全面提升各项工作的质量和水平。对外新闻宣传要闪亮点，采取强有力的措施，支持和扶持新闻宣传出精品、上大报，提高公司的知名度和美誉度。各路的系统工作要着实点，按计划组织好“五个一”活动和四项创新活动，抓好“温馨工程”、“心桥工程”、“青春创业”、“青年文明号”、“青年素质提升工程”、原创：“共青团凝聚力工程”、创建安全文明单位、合理化建议、计划生育“双进双建”等活动和社会治安综合治理“五大工程”。要积极贯彻《新工会法》，落实好相关的“六个实施办法”和职代会“五项职权”，依法维护职工的合法权益，真正把七项民主管理制度落到实处。党风廉政建设、普法教育、社会治安综合治理、计划生育、爱国卫生、绿化美化和信访、保密、信息、调研等系统工作，都必须按照年度工作计划和实施方案，一件件、一项项地抓好落实，确保多出精品、多见实效。

六、正确处理改革发展稳定的关系，确保职工队伍和公司大局稳定

坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系，是党的“十六大”总结年现代化建设和党的建设的十条基本经验之一。近年来，我们对这个问题的认识也在不断深化，不断提高。××年，油田主辅分离、改制分流的工作力度进一步加大，必然涉及到利益格局的进一步调整，难免会出现一些新的矛盾和问题。认真做好深化改革中的稳定工作，是公司各级党组织的一项长期任务。在具体实践中，要把握好以下“五要点”：

一要慎对敏感点。所谓敏感点，就是极易引起职工思想波动或强烈反响的提法或做法。如实行主辅分离、改制分流等改革措施，其目的是为了形成良好的发展局面，但在职工中讲得过多，或常用“下岗、待岗”来吓唬、威胁职工，就极易引起职工的逆反心理，甚至产生一种“恐慌感”，不利于职工思想稳定和积极性的发挥。因此，各级领导干部要坚持讲“发展”的观点，正确处理改革发展稳定的关系。只有真改革才会实现真稳定，不改革、慢改革只能造成假稳定，只是推移了不稳定的时间而已。要把改革的力度、发展的速度与职工的可承受度结合起来，真正实现在改革中促进发展，在发展中寻求稳定，在稳定中推进改革。

二要矫正失衡点。当前，诱发一些干部职工心理失衡的因素比较多，诸如个人收入、晋级提拔、机构调整、住房分配、子女就业等等，处理不好都可能使职工产生心理失衡，导致情绪不稳，引发一些新的问题和新的矛盾。因此，各级领导干部既要对这些心理失衡的情况深入调查、辩证分析、准确掌握，提出相应的对策和措施；又要瞄准重点、难点，下功夫耐心正面引导，有针对性地做好一人一事的思想政治工作。

三要化解矛盾点。在过去工作中，我们深刻地感受到，随着各项改革措施的陆续出台，使职工群众在心理承受力上存在着明显差异，各种思想问题和现实矛盾此伏彼起，复杂多样，加之别有用心的人在背后煽风点火，形成了一些影响稳定的特殊群体。这些群体一有风吹草动或遇到“适宜”气候，情绪极有可能被“引燃”，产生影响稳定的举动。对这类棘手问题，各级领导干部必须按照政策和规定，把形势任务讲清讲透，化解思想矛盾。要深入实际，把握他们的思想脉搏，带着感情关心群众的切身利益，真心实意地帮助群众转变思想观念，努力使他们心平气顺。要格外关注弱势群体，倾听他们的呼声，反映他们的要求，解决他们的实际困难。

四要激活兴奋点。要畅通上下沟通渠道和信访渠道；抓住职工感兴趣的话题，积极引导，不断激活兴奋点，扶正压邪稳定人心。要走近职工，尊重群众，急职工所急，帮职工所需，为职工群众多办实事和好事。对职工们高兴、感兴趣的事，要主动喊响办实，凝聚人心，从而构建职工与公司的命运“共同体”。

五要光大闪光点。职工群众中的“闪光点”，代表着积极向上的力量，是旗帜、是方向。公司各级领导干部要耳聪目明，善于发现、弘扬职工身上显现出来的各种闪光点，着力发现、培养、推广和宣传各方面的先进典型，用身边发生的事教育身边的人，用身边的人讲述身边的事，以“一星点亮群星”，努力形成“风和顺畅、正气荡漾、健康文明、和谐稳定”的大气候。

近几年，稳定工作呈现出动态随机性、难以预测性、复杂变化性、矛盾问题交叉性等特点，公司党委根据局党委的部署，在实践中探索并形成了一些好的经验和做法，如强化社会治安综合治理工作，形成了良好的治安环境；采取领导职责到位、原创：责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、关心帮助到位、排查落实到位的“六个到位”措施，确保了各项稳定工作任务落实到位；不断健全完善稳定工作预防预警机制，畅通沟通渠道，实行稳定工作联席会议制度，建立了有利于维护稳定工作的长效机制；大力推进送温暖工程，关注弱势群体和特殊群体，及时化解了职工群众中的热点难点问题。这些做法，今后我们一定要坚持和完善，加强对稳定工作规律性的认识，达到“未动先知、有动必知、反应迅速、处置有力”的境地，真正为公司发展创造一个稳定和谐的环境。

6.书记半年工作会讲话 篇六

（2020年8月10日）

在大家的共同努力下，市委四届十二次全会即将胜利闭幕。会议听取和讨论了我受市委常委会委托作的工作报告。大家进行了认真讨论，一致赞成市委常委会关于上半年工作的总结和下半年任务的部署，并就做好下步工作提出了很多好的意见建议。这些意见建议，市委常委会将认真研究、充分吸纳；涉及到具体事项的，市直相关部门要主动认领、积极跟进。目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。下面，我就贯彻落实好全会精神，讲四个方面的意见。

第一，旗帜鲜明讲政治，牢牢把握抓落实的正确方向。市县的工作主要是抓好党中央及省委、省政府决策部署的落实，讲政治是做好一切工作的根本保证。只有对上级的要求学得明白、想得明白，才能干得明白，才能把准正确的方向。

一要对标对表。我们的一切工作，都是在党中央及省委领导下开展的，做什么事情，首先要弄明白党中央是怎么要求的，省委是怎么部署的。这就要求我们必须全面对标对表党中央及省委要求，第一时间学、及时跟进学、全面系统学，不断在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。各级领导干部特别是主要负责同志，一定要有很高的政治站位和强烈的政治敏感性，无论是作决策还是推动工作时，首先都要学习习近平总书记有关重要讲话和指示批示及上级要求，形成常态化制度机制，真正吃透把准上级精神，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

二要不折不扣。总书记强调，党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实。不折不扣地执行，就是要坚定坚决、令行禁止，决不能不敬畏、不在乎，必须作为严肃的政治纪律、政治规矩，不讲条件、不搞变通、不作选择，防止落实中的温差、落差、偏差。在落实上级决策部署上搞小聪明，就会犯大错误。

三要落实落细。上级的决策部署是统一的，需要把上级部署与自身实际结合起来，进一步细化具体化，做好结合文章。上下一般粗，就是假落实。这次中央政治局会议对下半年经济工作作出了15个方面重大部署，省委常委会扩大会议也明确了10个方面重点工作，为我们做好下步工作指明了前进方向。要对照上级要求，进一步明确具体目标、思路、举措，以闻风而动、闻令而行的态度坚决抓好贯彻落实。同时，要坚决破除思维定式、工作惯性、路径依赖，创造性地落实好上级决策部署，努力走出发展新路。

第二，奋发有为走在前，着力提振抓落实的精神状态。总书记指出，良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。当前，池州各项工作都呈上升势头，省委、省政府和全市人民都寄予厚望、充满期待，需要广大党员干部进一步振奋精气神，保持好状态。

一要拉高标杆。近年来，省委、省政府把安徽放在全国发展大格局中来审视，主动对标长三角等先发地区，积极主动作为，努力争先进位，改变了长期以来人口规模靠前、经济总量居中、人均水平靠后的被动局面，目前总量接近第一方阵、人均水平进入中等，在长三角地区保持了主要经济指标增速领先的位置。我们也要把池州发展放到全省、沿江城市群乃至长三角来审视，要有强烈的排名意识和争先进位意识，不能对一些工作长期在全省排名靠后习以为常、无动于衷。今年以来，面

对疫情、汛情、经济下行的多重压力，全市各级党员干部主动作为，勇于担当，交上了一份不错的成绩单。目标是前行的动力，池州的高质量发展要靠各方面的共同支撑。各级各部门都要拉高工作标杆，拿出见红旗就扛、见第一就争的信心决心，主动找差距、理思路、定措施，努力推动各项工作往上走、往前走，真正在全省大格局中体现出应有地位。

二要聚力发展。发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。一个地方的地位形象、民生水平都是由发展决定的。今年要实现全面收官，抓“六保”促“六稳”，归根结底要稳住经济基本盘，保持较好的增长态势。目前我市财政收入才过100亿，我们要想一想，如果要达到200亿、300亿，靠什么？增长点在哪？路径在哪？这些都要落到更好更快发展上。老百姓评价干部，组织上选用干部，很重要的一条就是实绩突出，首先是抓发展的实绩突出。所以，我们必须一心一意谋发展，聚精会神搞建设。

三要提升能力。当今世界知识爆炸，产业日新月异，每个人都面临知识恐慌、本领恐慌。学习不仅是提高自身修养的需要，更是胜任工作的需要。惟有善于学习、勇于实践，才能跟上时代步伐、适应事业发展。否则，只会坐井观天、盲人摸象。老思路、老套路，解决不了新问题、实现不了新发展

。总书记把学习本领作为领导干部“八项本领”之首，要求各项工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性。我们要始终大兴学习之风，加快知识更新、加强实践锻炼，坚持干什么学什么、缺什么补什么、做什么钻什么，有针对性地弥补知识弱项、能力短板，努力成为各个领域、各个岗位的行家里手。

第三，攻坚克难勇担当，切实锻造抓落实的过硬作风。总书记指出，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们要认真践行“三严三实”要求，以爬坡过坎、滚石上山的韧劲和拼劲，努力交出合格答卷。

一要勇于攻坚。当前，池州发展面临不少困难和挑战，但同时也有不少机遇和优势，关键是克服困难，迎难而上。现实中，我们一些同志一遇到问题就绕着走，回避矛盾，只会说不行，不说怎么行，事情办不成，理由很充分，最后贻误的是池州发展、损害的是群众利益。再难的问题也未必是死结，再难的事也总有解决的办法。各级领导干部要履职尽责，带头攻坚。各部门之间要加强协调配合，该牵头的要发挥牵头作用，该配合的要积极主动配合，共同把事情往成里做。

二要一抓到底。做任何工作，落到实处才能出成绩、出效果，抓而不实、抓而不常，就会“沙滩流水不到头”。我们一些工作想法都很好，但为什么成效不

佳、结果不尽如人意？这与缺乏经常抓、反复抓、持久抓的毅力有关。要坚持结果导向，事情做成了才有意义。我们做工作，要有清晰的目标、坚定的决心、顽强的意志，说了算、定了干，切实增强执行力，真正做到说话让人相信、做事让人放心、工作让人托底。

三要亲民为民。我们工作的一切出发点和落脚点都是为了让老百姓过上更好的生活。要树立正确的政绩观、发展观、群众观，为民造福，不能与民争利，任何工作都要以维护好群众切身利益为前提。要经常换位思考、将心比心，对群众疾苦、冷暖安危要始终放在心中最高位置，多体会百姓的不易，多做暖民心、得民心的好事实事。总书记曾引用过郑板桥的诗作，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”，道出了为官一任、造福一方的情怀。这更是我们共产党人的初心使命。

第四，管党治党强保障，持续优化抓落实的良好环境。做好池州的工作，关键是要全面从严管党治党，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

一要营造良好政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。总书记反复强调要把政治生态建设作为基础性、经常性工作，实现正气充盈、政治清明。各级领导干部都要坚持事业为上、发展为上，带头坚守正道、弘扬正气，按本色做人，按角色办事，履职尽责，相向而行，抓好一域支持全局，形成“大合唱”，共下“一盘棋”。

二要把牢正确用人导向。干部是推动池州高质量发展的宝贵资源，用好一个干部，就会树起一面旗帜。要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人导向，始终以事业发展选人用人，真正让优秀的同志有脱颖而出的机会，让任劳任怨的同志有合适的安排，激励和鞭策广大干部积极投身改革发展、建功立业。同时，要认真落实“三个区分开来”的要求，正确运用问责手段，决不允许用问责代替管理、以问责推卸责任，正确对待工作中有失误的干部，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。

三要切实严明纪律规矩。各级党组织要坚决扛起全面从严治党政治责任，把“严”和“实”的要求贯穿抓落实的全过程。严管就是厚爱，是对干部的真正负责。要坚持把纪律和规矩挺在前面，强化正风肃纪反腐，特别要严查违规吃喝，坚决刹住这股歪风和顽疾，形成震慑效应，教育引导党员干部模范遵守党章党规党纪，始终保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清的政商关系，不断营造风清气正、干事创业的良好环境。

7.书记半年工作会讲话 篇七

讲话从思想理论到新闻实践,从基本原则到操作方法,从整体格局到具体措施,全方位提出了做好新闻舆论工作的系统性要求,进一步丰富和发展了马克思主义新闻理论,为做好新形势下党的新闻舆论工作指明了努力方向、提供了根本遵循。

一、问题由来

当今时代,舆论环境、媒体格局、传播方式都在发生深刻变化,网络与数字技术的迅猛发展,带来了媒体格局的舆论生态的重大变化和深刻调整。新兴媒体发展之迅速、覆盖范围之普及已经超乎想象。当下,作为大众获取信息的基本渠道之一的触屏阅读,甚至已经成为一种文化生活方式。这使得互联网意识形态下的话语权争夺呈现出诸多新趋势、新特点。目前,受众体现出参与意识越来越强、思想观念越来越多元化的趋势,而新闻传播则呈现出多向传播、人人传播、海量传播的新特征。

在现今这个全媒体时代,如何以顺应新闻规律的方法、切中现实热点的议题、适应分众传播的渠道、贴近受众心理的话语,巩固壮大主流思想舆论、弘扬主旋律、传播正能量?如何应对新媒体带来的深刻影响?如何适应媒体格局和舆论生态的深刻变化?如何更好地传播中国声音,讲好海南故事?是海南省新闻媒体面对的时代课题。

二、理论依据

习近平总书记指出,随着形势的发展,党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性。要适应差异化、分众化的传播趋势,加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展,主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略,把握好舆论引导的时度效,尤其对大是大非问题要旗帜鲜明、态度坚决、敢于亮剑。要加强国际传播能力建设,增强国际话语权,集中讲好中国故事,同时优化战略布局,着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。

新媒体,目前已经成为新闻竞争最重要的主战场之一,同时也是党的舆论工作的新阵地。传统媒体做内容是根本,同时要通过新媒体传播才会产生更大的影响力。要深入推进阵地建设,抢占新闻舆论制高点,做强做大主流媒体,就需积极推进媒体融合发展,深入研究,做好新闻舆论顶层设计,稳妥推动主流新闻媒介创新转型。推进新兴媒体与传统媒体之间的融合与发展,不能仅仅停留将传统媒体和新媒体作简单嫁接的“+互联网”阶段,而是要真正地实现“互联网+”,让传统媒体与新兴媒体之间的融合尽快从相“加”走向相“融”,将新兴媒体的传播优势与传统主流媒体的内容优势融合起来,着力打造新型主流媒体。

这需要切实把握好新闻传播的时度效,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准传播的切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。增强对受众的针对性,打造各有优势、互相策应的媒体矩阵品牌,形成“大珠小珠落玉盘”之势。提高议题设置能力,重大事件、重大问题要超前研判,主动把握话语权。加快构建舆论引导新格局,增强对新兴媒体的应用技能,创新新闻舆论的引导方式与方法,不断提高媒体的新闻传播力、影响力、引导力及公信力。

三、落实举措

海南媒体作为区域性主流媒体,要把宣传贯彻落实习近平总书记的讲话精神作为首要职责,不断强化四个意识——政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚持党性原则,坚持政治家、思想家办媒体,坚持党媒姓党这一理念不动摇,尊重新闻传播规律,要以创新引领媒体的发展,以改革来推进媒体之间的融合,以责任扩大媒体的传播,努力打造具有区域性特色品牌的主流媒体。同时,向海南省及周边区域及广阔的南海讲好海南故事,发出中国声音,传播好中华文化,让习近平总书记的要求在海南媒体新闻传播实践中落地生根、开花结果。

(一)着力媒体融合发展

重点抓好海南日报融媒体传播平台、三亚日报出版数字化升级,推动建设海南凤凰新华O2O电商模式,实现线上发行与实体书店协同发展,建设海南凤凰新华智慧云书屋等项目。引导印刷企业向绿色化、数字化、智能化转型,促进文化创意与新闻出版业融合发展。

1.借助新媒体传播优势,推动媒体融合发展。按照习总书记讲话对媒体融合提出的要求,积极适应新形势,遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,将主流价值传播作为核心,将内容建设作为根本,将先进技术作为支撑,创新体制机制,整合各类媒体资源,积极推进媒体数字化建设,在内容、平台、渠道、运营、管理等方面,推动传统媒体和新兴媒体进行深度融合发展。

作为传统媒体的报刊业,在传播方式日益多元化、传播媒介不断丰富的今天,它的发展受到了一定程度的影响,其局限性也越来越凸显。传统媒体要想在这样一种环境下获得长久的发展,与新媒体的融合是一条现实的且可供选择的道路,同时也是传统报刊集团发展成为现代传媒集团的一条必经之路。传统报刊业与新媒体的融合发展,能够实现双方的优势互补,从而形成传播合力,强化传播效果。

海南日报报业集团要加快推动由传统报业集团向新型传媒集团转型的步伐,积极探索全媒体发展战略,以党报等传统的主流媒体以及门户网站等新兴主流媒体和报业集团创办的微博等移动媒体、社交媒体、户外电子媒体等新技术与新媒体为战略重点,推进各媒体之间的融合,构建现代传播体系。努力实现“新闻采编流程重构再造”“打造百万用户级新闻客户端”“打造24小时视频直播平台”“借力资本运作连接外部资源”“全面提升网络基础设施建设”等目标,建设海南日报融媒体传播平台。完成南海网新三板上市。南海网挂牌新三板后,要以资本为纽带,以海口为中心,在全省主要市县建设“互联网+当地主导产业”的众创中心,形成以媒体驱动为特征,与产业高度结合的“海南互联网+众创中心”集群,为报业集团转型及“海南互联网+产业发展”发挥积极作用。同时,创建海南日报文化创意中心。

“十三五”期间,海南广播电视总台要着力改革创新,以改革创新引领媒体发展,加快构建舆论引导新格局,进一步优化媒体战略布局,把海南广电建设成为南海及周边区域具有较强影响力的区域性品牌主流媒体、覆盖范围内具有优势地位的广播电视运营机构、海南省重要的文化产业集群。坚定不移地把美丽中国看旅游卫视、海洋强国看三沙卫视、视听海南看海南广播电视、媒体融合看网络广播电视的发展战略落到实处。

2.构筑核心舆论阵地。构筑海南日报报业集团、海南广播电视总台、海口日报、三亚日报、海口广播电视台、三亚广播电视台等核心舆论阵地。

海南日报报业集团拥有《海南日报》《南岛晚报》《南国都市报》《法制时报》《特区文摘》《证券导报》、南海网、《海岸生活》杂志和海南省图片社六报一网一刊一社,经过多年的发展积累,集团广告、发行、印刷三大传统产业地位日益稳固且逐年增长,瑞恩堡商务印刷公司、迪力传媒公司等前景看好,房地产开发公司、房地产策划营销公司等运营良好且升势强劲。

海南广播电视总台现已初步成为由电子传媒、纸质媒体、网络媒体构成的立体媒体,拥有旅游卫视,新闻频道、综合频道、公共频道、三沙卫视、青少频道、文体信息、影视综艺频道,新闻广播、交通广播、音乐广播、民生广播、国际旅游岛之声,海周刊、海南网络广播电视台等15家媒体机构。

同时要更多关注中国热带农业科学院主办的《热带作物学报》《热带农业科学》《热带农业工程》《世界热带农业信息》;环球新闻出版实业公司主办的《灌篮》《环球市场》《环球首映》;海航主办的《云端》(新华航空)《三万英尺》《会员生活》(商旅生活);南方出版社主管主办的《视界》《云端》《收藏与投资》。在海南省有限的报刊资源中,上述几家占有一定的比例,产生一定的影响。要通过发展形成规模效应,创出品牌期刊,探索新形势下传统期刊转型升级的路子。

3.加强传播能力建设,增强国际话语权,着力讲好海南故事。海南各级各类媒体,要充分发挥区域性媒体接近性、本土化优势,高举旗帜、创新引领,提高舆论引导能力,唱响主旋律,弘扬正能量,为海南经济建设社会发展和改革开放提供强大舆论支撑,拓宽传播领域,联接中外、沟通世界。广大新闻采编人员要深入生活、深入社会、深入实际,做到会讲故事、懂讲故事、善讲故事,增强新闻宣传报道的感染力、亲和力、影响力,让海南故事深入人心。同时,要进一步加强舆论监督,激浊扬清、针砭时弊。

(二)大力推进数字出版

当今,数字出版是一个新兴的领域,而在信息技术的快速发展和受众阅读多元化的当下,抓住这个机遇,推进数字出版产业的深入发展,已经成为多方共识。

1.推动海南传统出版业转型升级,大力发展新兴出版产业。加快传统出版与数字出版实现深度融合与良性发展。扶持海南出版社有限公司与同方知网(北京)技术有限公司和西安恒谦教育科技股份有限公司等全国著名的教育资源库合作开发“中小学各学科多媒体教学软件”系列产品以及海南干部培训在线、海南省“优课”数字化出版发行项目、多媒体印刷读物项目的实施。支持海南出版社北京人文社科基地建设。扶持南海出版公司“走出去”文化传播服务平台建设,该项目总投资4700万,通过参与实施单位的技术和资金支持,实现通过平台与东南亚国家进行出版合作、人才培训、经济建设交流及信息共享,组织开展各种特色的商贸活动,深入走进东南亚各国。争取今年南海出版公司数字出版平台试运营,推出数字出版物。扶持南海网、南方音像社、海口动网先锋网络科技有限公司等已取得网络出版资质的企业快速发展数字出版业务;支持有条件的公司申办互联网出版业务,将互联网出版业务纳入有效管理。

2.着力数字出版人才培养,营造良好的产业发展环境。大力培养数字出版、网络审读员和有关监测人员,进行相关知识、政策和检测系统技术培训。新闻出版主管部门要与公安、通信、扫黄打非等有关部门通力合作,联合执法,加强网络出版的监管引导工作,为数字出版营造良好的发展环境。

3.提升监管手段等新技术能力,为数字出版提供技术支撑。作为传统出版不仅面临体制机制和管理理念、运营模式的创新,而且还面临新技术和新业态的挑战。做好海南省互联网出版实时监管系统网络信息、监管知识库、不良信息监管等模块升级改造,切实发挥监管系统作用。

8.书记半年工作会讲话 篇八

王厅长在讲话中指出，要统一思想，提高认识，深刻领会胡总书记重要讲话的重大意义。胡总书记的重要讲话，总揽全局，内容丰富，思想深刻，富于创新，具有很强的政治性、理论性、指导性和针对性，是一篇马克思主义的纲领性文献，对于团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗，具有十分重大的意义。厅各单位一定要充分认识胡锦涛总书记重要讲话的重大意义，以高度的政治自觉和强烈的责任感，认真组织党员和干部职工深入学习、深刻领会、坚决贯彻，切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到中央和省委、省政府决策部署上来，坚定不移地在政治上、思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，努力实现审计工作新突破，为建设富裕和谐秀美江西做出新的更大贡献。

王厅长强调，要突出重点，深刻领会，准确把握胡总书记重要讲话的精神实质。要按照省委要求，增强认真学习、深刻领会、全面贯彻讲话精神的自觉性，做到“五个深刻领会和准确把握”，即深刻领会和准确把握当前和今后一个时期党和国家工作的总要求，深刻领会和准确把握落实科学发展观的重大意义和实践要求，深刻领会和准确把握中国特色社会主义的深刻内涵，深刻领会和准确把握改革开放的强大动力，深刻领会和准确把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设的重大部署，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，为推进各项审计工作打下坚实的思想基础，切实完成好各项审计工作任务。处以上领导要做好表率，带头学习，带头贯彻落实，推动党员干部的学习。要通过座谈会、交流会、组织生活会等形式，认真组织好广大党员干部职工的学习，使讲话精神成为指导和推动审计工作的强大动力。