资质申报常见问题

资质申报常见问题（精选7篇）

1.资质申报常见问题 篇一

资质申报（换证）常见问题

1、一体化资质的企业本次需要参加换证申报吗？

答：需要换证。(《省住房城乡建设厅转发住房城乡建设部关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》苏建建管（2015）363号)

2、资质申报，哪些人员要交社保，要交几个月？

答：企业主要人员（注册执业人员、技术职称人员（包括技术负责人）、现场管理人员、技术工人）均需提供由企业为其缴纳的社保；增项、升级、延续、换证申请：申报前三个月；首次申请：申报前1个月。（《部实施意见》附件2《建筑业企业资质申报材料清单》）。

3、本次资质换证，需要提供企业业绩和个人业绩吗？

答：换证考核指标：资产、企业主要人员、技术装备。企业业绩不考核，技术负责人个人业绩除已取得特种工程专业承包资质，但资质证书副本未载明承包内容的，需要技术负责人个人业绩，其他的专业等级资质，本次换证不考核。（《省实施意见》（十八））

4、企业业绩及个人业绩是否需要进行业绩核查？

答：企业业绩及个人业绩参照《省实施意见》执行。其中个人业绩企业只需提供中标通知书、承包合同、竣工验收报告、相关图纸以及能反映其身份的相关材料，企业对提供的材料及信息内容真实性负责。

5、资质换证时，企业所有的资质是一次性一起报吗？

答：企业按《省实施意见》中许可权限分类，将其所拥有的企业资质分为：部、省、市三级资质许可级别，企业按从高至低的顺序（部—省—市），针对三个不同许可机关分别提出换证申请，但对于同一个级别的许可机关，必须一次性全部提出。

6、资质换证如果有几次机会？

答：一次机会，根据《部实施意见》（四十二）。比如：企业申报建筑工程总承包一级资质（部级许可）换证，部公告不通过，在公告后三个月内，企业只能低于原资质等级提出换证申请。如果部公告超过3个月仍未提出申请，只能从最低等级重新申报资质。

7、企业净资产如何考核？

答：企业净资产以企业申报资质前一或当期经审计的财务报表中净资产指标为准考核，其中，企业前一的净资产信息必须从“省建筑业统计信息系统”读取。首次申请资质的，以企业《营业执照》所载注册资本为准考核。申请多项资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值考核。

8、可以资质换证的同时直接申请升级吗？

答：不可以，企业申请升级、增项的，原有资质必须全部按要求先换证后再提出升级、增项申请。

9、哪些建筑业企业资质可以不换证？

答：土石方、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施、爆破与拆除工程专业承包资质，公路养护、航道养护、可再生能源、市政养护、凿井、空气净化、高空作业、建筑物非爆破拆除工程专业承包资质，特种专业工程中桥梁伸缩缝安装、非开挖管道定向穿越、防渗、外墙保温等专业承包资质不换证。公路养护、航道养护、可再生能源、市政养护、凿井、空气净化、高空作业、建筑物非爆破拆除工程专业承包资质，特种专业工程中桥梁伸缩缝安装、非开挖管道定向穿越、防渗、外墙保温等专业承包资质的企业，在2016年12月31日前可按原资质许可的范围承接相应工程。2017年1月1日起，上述资质取消，证书自动失效。

10、标准中限定的职称人员专业如何认定。

答：相关专业按职称证书的岗位专业或毕业证书中所学专业进行考核，职称证书上不能反映专业的，要考核学历证书，如学历也不能反映专业（譬如无学历的老同志、学历为非工程类专业的），可以考核其职称申报表。结业证、培训证等一律不认可。

11、现场管理人员中安全员是指安全员A、B、C三类中哪一类人员？

答：安全员证书指的是我省颁发的《专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）》，以省监管平台安全生产管理人员子系统”内的数据信息为准，省外安全员C证一律不认可。

12、现场管理人员中省外造价员证书是否认可？ 答：造价员证书以“省建设工程造价员管理系统”内的人员数据信息为准。省外造价员证书一律不予认可，企业可至省造价总站咨询省外造价员证书变更相关事宜。

13、现场管理人员是指哪些人员？

答：指施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、劳务员、造价员、测量员、试验员、标准员、机械员11类岗位人员。其他岗位人员一律不予认可。

14、我省颁发的技术工人中特种作业操作资格证书的有效性及等级如何认定？ 答：省住房和城乡建设厅颁发的建筑施工特种作业操作资格证书以“省监管平台”内数据信息为准，安监、质监部门发的证书不予认可。证书中未体现其等级的，资质审核时认定为中级。

15、企业主要人员可以一人多证吗？

答：信息采集时，一人多证如果均在同一家单位，可以全部采集。

16、一人多证在资质申报时可以全部一起使用吗？

答：一人同时具有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人证书中两个及以上的，只能作为一人考核；但一个同时拥有注册证书和技术职称的，可以同时作为注册人员和技术职称人员考核。例：一人有多证（如：建造师证、职称证、技术工人证、现场管理人员证），如果企业一次同时申报三项资质（资质Ａ、资质Ｂ、资质Ｃ）；企业可以在资质Ａ用该人的职称证（和建造师证），在资质Ｂ用该人的技术工人证，在资质Ｃ用该人的现场管理人员证。

17、资质申请（换证）申报程序。

答：企业在资质申报前应完成人员信息采集工作，具体采集程序可参照《市人员信息采集办法》，资质申报可参照《市审批程序》，资质换证可参照《市换证通知》。

17、外省的职称证书如何认定？

答：职称证书是指有权评审机构颁发的职称证书，外省发的证书可以认可，地方职称不认。一般情况高级职称由省级人事主管部门或其授权的评审部门发证，中级职称由设区的市人事主管部门或其授权的单位评审发证。

18、外省的现场管理人员岗位证书及技术工人证书如何认定？

答：外省的以上人员证书的认定必须同时满足以下两个条件：

1、颁证机构必须是纳入住房城乡建设部名录的；

2、应在颁证机构的门户网站可查询证书的信息。目前技术工人住建部的颁证机构名录未公布，故省外的此类人员证书暂不予以认可。

19、资质审核时对现场管理人员同一岗位的专业进行考核吗，如申报建筑工程总承包资质，提供施工员（市政专业）是否认可？

答：资质考核时根据各资质类别标准的要求，对各类人员是否齐全和总数量进行考核，考核时只考核名称不考核专业，如房屋建筑专业施工员、公路专业施工员、水利专业施工员、市政专业施工员等，都按施工员计算。

20、企业以其全资或控股的劳务企业技术工人作为企业主要人员申请专业承包资质可以吗？

答：不可以，只能申请总承包资质时才可以用企业全资或控股的劳务企业技术工人作为企业主要人员申请，且技术工人社会保险应由其全资或绝对控股的劳务企业缴纳。

21、技术负责人从事工程施工技术管理工作的年限如何认定？

答：以工作简历进行考核，在多个单位技术管理工作的年限可累加计算，但在行政管理部门、非本行业或无相关资质企业工作的经历不能计算，如在行政管理部门、房地产开发公司、生产企业等不能计算。企业套用原工作单位工作经历的，还需提供原单位离职证明及相应的资质证明材料等佐证材料。

2.资质申报常见问题 篇二

一、熟悉国家政策法规, 对资质标准的正确理解和认知

1. 认真学习国家政策法规

资质申报人员要认真学习国家政策法规, 如:《建筑业企业资质管理规定》 (建设部令第159号) 和《建筑业企业资质管理规定实施意见》文件, 施工企业的资质分为:12个施工总承包资质, 60个专业承包资质, 每个资质标准对注册资本、专业技术人员、技术装备和工程业绩等均有不同的要求, 有些资质管理人员因没有认真研读, 理解资质文件和熟悉有关的标准条款、规定, 对资质就位有关精神理解偏差, 从而导致在申报资质申请材料时, 出现了或多或少的错误, 从而走了不少弯路, 甚至被退回重新申报, 浪费了很大的人力、物力和财力。因此, 要做好企业资质申报工作, 从事资质管理和申报工作的人员必须要充分了解、熟悉、掌握资质标准条款和相关规定, 对资质标准和规定要理解透彻、到位、融会贯通、运用自如。

2. 关注行业主管部门的相关政策及申办动态

资质申报人员应该积极地实时关注行业主管部门的相关政策及申办动态, 经常查看所在省市和国家资质管理部门网站发布的信息, 特别是对公示意见中“不同意”的原因进行分析, 以加强对规定、标准和办法的理解, 避免自己重返类似的错误。遇到问题及时向政府资质管理部门咨询, 或与企业同行进行讨论。另外, 要熟悉资质申办动态, 例如:做好的资料递交给谁, 初审的标准是什么, 审查的程序有哪些, 专家评审的时间和标准, 会审有哪些程序, 企业陈述的时间和如何进行陈述, 整个流程和过程, 我们都应该要实时关注, 做到清清楚楚, 明明白白。

二、熟悉对企业自身的技术力量, 建立技术人才资源库

1. 熟悉企业自身技术力量

资质、不同的资质等级, 对企业的注册资本、专业技术人员、技术装备、工程业绩、净资产、工程结算收入, 以及企业经理、技术、财务、经营负责人等的要求都不尽相同, 但这些技术信息资源又分别隶属于不同的部门管理, 而且企业的情况在经常地变化, 资质申报人员不见得会对这些情况都了如指掌, 例如:有些员工一人同时持有建造师证、监理工程师、造价师等多种执业资格证, 但有些证件被注册在不同的单位, 造成企业资质信息锁里专业技术人员重复;工程图纸签章不齐全;财务报表与统计报表数字不尽一致等等, 这些情况都是在资质申报中经常遇到的问题, 这些问题都有可能会导致资质申报的失败。因此, 要高效的做好资质申报工作, 一是要保持与各部门的密切联系, 对需要掌握的情况做到心中有数;二是不懂就问, 在干中学, 看不懂财务报表不能确定相关数据是否达到标准要求, 就向财会部门学习。看不懂图纸无法确定提供的资料是否达到考核指标的, 就向工程技术人员请教。总之, 凡事经自己的手选用的材料都必须自己明白, 且自己和同事都确认准确无误才行。

2. 内部人才开发, 储备专业技术人才, 建立人才信息资源库

在日常工作中, 企业应该鼓励企业内部人员积极参与建筑类执业资格考试, 对于那些达到条件可参评初、中、高职称的人员, 鼓励他们积极配合参与报评工作。另外, 还需建立专业技术人才信息资源库, 将企业内部的技术人员信息以及从厦门人才网和其他招聘网站中所收集到的各类专业的建造师、职称人员录入至企业技术人才信息资源库, 以备日后能更高效、快捷、准确地招聘到相应的技术人才, 满足申报需求。

三、认真核查、整理资质申报材料

(1) 企业各类人员的信息收集后, 需要及时进行核对和确认, 如证件的真假、人员信息有无在其他单位已注册、社保关系如何等等。特别是那些证件转注、新到职的人员信息, 经常会在原工作单位已注册, 如不解除, 在电子申报系统中就无法再录入而致不能使用, 因为电子系统是以身份证号为识别码的。

(2) 相关资料的整理是繁杂的事情, 需要各部门的协调和配合, 如审计报告、财务报表、验资报告、营业执照、公司章程等需要财务部的配合;社保证明、劳动合同、职称证书、身份证件等需要综合部配合;工程竣工资料需要工程部提供;工程合同、工程预 (决) 算需要经营部协助。资料中难点可能在规定的相关专业和技术人员的配备方面。特别是中、高级职称和建造师, 应提前做好人员的选择, 并确保是在公司交满3个月以上的社保。

(3) 要注意资料信息时间的一致性。相关人员中, 仅有技术职称证件还不够, 必须要有评审表才有效。往往容易忽视评审表的提交, 不注意评审表中的简历与申请表中的简历填写的一致性, 出现不合格项的可能性就大。因此, 有关个人信息, 主要是申请表中的简历、职称申请表中的简历、劳动合同时间等, 必须保持一致。

(4) 工程业绩资料提前准备。施工企业除了开始新申领资质证的以外, 都需要提供相应的企业工程业绩资料, 如中标通知书、工程合同、施工许可证、开工报告、竣工验收资料、工程图纸、工程结算资料等复印件。通常而言, 施工企业呈报的材料未能通过批准, 出现的大部分这就要求企业的相关部门或者是工程管理部门, 要对项目进行跟踪, 在项目施工完毕并交、竣工后积极搜集有关项目的资料, 并要求建设单位、运行单位、监理单位、设计单位、启动验收委员会等方面的评价意见。

资质申请材料准备就绪后, 在装订成册之前, 需确保所提交的资质升级、增项材料 (如:资质申请表、综合资料、人员资料和工程业绩资料) 都完整、齐全、有效。相关证明的材料数据完整, 相关责任人、单位签字、盖章手续完善, 不得遗漏, 且提交的资质升级、增项材料都能够全面满足资质标准的考核指标要求。

四、做好证件日常维护工作

由于企业资质申报和年审条件的复杂性和多样性, 加上施工企业人员流动较为频繁, 有些新到职的人员证件是否有接受原单位的安排参加过继续教育培训, 是否及时办理延期, 资质申报人员是否有更新企业资质信息锁里的人员信息等等。因此, 在资质管理过程中, 应加强企业资质和公司人员证件管理, 注意做好日常的维护工作, 做到证件不过期, 及时变更, 及时注册, 定期更新企业资质信息所, 这样才不会导致在申报资质或是资质年检中, 才发现哪个人员的证件不能使用从而导致申报失败。

五、准确定位、仔细策划

企业资质的级别不是一蹴而就的事, 这就要求企业既要“脚踏实地”, 又要“小步快跑”。不考虑企业的实际情况的乱报, 只能是竹篮打水一场空。准确定位, 资质申报人员要根据企业的发展战略, 结合本企业实际情况, 在现有资源上准确定位, 仔细策划, 确定合理目标。如, 申报怎样的资质才能达到资源最优化, 才能实现优化重组。据此制定详细的建筑资质申报计划。并报公司领导审核通过。

企业的资质及等级, 既是企业资质的证明, 也是企业实力的证明。随着市场经济的不断推进和深入, 我们国家已经把企业资质工作推进到动态化、信息化管理的水平。企业的资质及等级不是一劳永逸的, 今天的资质及等级并不代表明天的资质及等级。作为建筑业企业, 既要顺应社会发展的要求, 树立更高的目标, 又要注意发挥自身的特点和优势, 不断完善内部管理、提高技术装备水平、财务管理水平, 树立良好信誉, 建设高素质施工队伍。不断保持和提高企业内部的资质层次和管理水平, 使企业的市场准入得到保障, 在建筑业市场获得更广阔的发展前景。

3.资质申报常见问题 篇三

文章强调，兽药产品批准文号是农业部根据兽药国家标准、生产工艺和生产条件批准特定兽药生产企业生产特定兽药产品时核发的兽药批准证明文件。农业部于2005年1月1日颁布施行的《兽药产品批准文号管理办法》对于切实加强我国兽药产品批准文号的监督管理、保证兽药质量、规范兽药市场都具有重要作用。

文章指出，农业部对兽药产品批准文号审查工作包括申报资料的形式审查和技术审查两个阶段。其中，形式审查由农业部行政审批综合办公大厅负责受理申报资料的工作人员负责，技术审查由中国兽医药品监察所申报资料审查人员负责。自2006年1月1日至2012年底共审批兽药产品批准文号行政许可申请约17.6万件，退回的申请4.1万件，申报资料总体退回率达20%。

在兽药产品批准文号技术审查过程中发现，由于有些申报企业不能全面理解和掌握兽药产品批准文号审批的政策法规和技术标准，造成申报资料中兽药产品执行标准、生产条件超出兽药GMP验收范围、产品标签和说明书、检验报告不规范等方面的问题是影响技术审查不能一次审批通过的主要因素。

4.项目资质申报流程 篇四

1、根据公司要求，拟定《资质申报项目计划》，详细阐述拟申报资质的人员、业绩以及资

金需求等情况；

2、公司领导根据情况决定是否批复《资质申报项目计划》；

3、根据批复的《资质申报项目计划》，与公司财务部、工程部、人力资源部等各部门配合完成资质申报所需的财务、业绩、人员等相关材料；

4、整合所有材料，完成《资质申报表》与《资质申报材料》书面文稿若干份，装订成册并

送部门经理审核；

5、审核完毕除留一份交档案存档，其余报送政府主管部门；

6、随时关注政府主管部门审核信息，并及时反馈给公司领导层；

项目申报流程：

1、根据公司要求，拟定《项目申报计划书》，详细阐述拟申报项目的人员、业绩以及资金

需求等情况；

2、公司领导根据情况决定是否批复《项目申报计划书》；

3、根据批复的《项目申报计划书》，与公司财务部、工程部、人力资源部等各部门配合完

成项目申报所需的财务、业绩、人员等相关材料；

4、整合所有材料，完成《资质申报表》与《资质申报材料》书面文稿若干份，装订成册并

送部门经理审核；

5、审核完毕除留一份交档案存档，其余报送政府主管部门；

5.物业公司资质申报流程 篇五

1.注册资本人民币500万元以上；

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。其中，具有中级以上职称的人员不少于20人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书； 4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100％：（1）多层住宅200万平方米；（2）高层住宅100万平方米；

（3）独立式住宅（别墅）15万平方米；

（4）办公楼、工业厂房及其它物业50万平方米。

5．建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有优良的经营管理业绩。二级资质：

1.注册资本人民币300万元以上；

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于20人。其中，具有中级以上职称的人员不少于10人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书； 4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100％：（1）多层住宅100万平方米；（2）高层住宅50万平方米；

（3）独立式住宅（别墅）8万平方米；

（4）办公楼、工业厂房及其它物业20万平方米。

5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有良好的经营管理业绩。

三级资质：

1.注册资本人民币50万元以上；

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。其中，具有中级以上职称的人员不少于5人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书； 4.有委托的物业管理项目；

5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统。

物业公司申请三级资质所需材料

1、《阜新市物业管理企业资质申报表（三级）》； 2、2、法定代表人证明书（原件）； 3、3、法人授权委托书（原件）； 4、4、经办人身份证明（复印件）； 5、5、企业营业执照正、副本（复印件加盖公章）； 6、6、资质证书正、副本（原件）； 7、7、物业管理服务合同（复印件）； 8、8、物业企业聘用员工的劳动合同；工程、经济、技术等相关专业类人员中级以上职称证书（最少5名）及物业管理专业人员职业资格证书（最少10名）（复印件）； 9、9、物业管理业绩材料。

10、以上提供复印件的资料，需核查原件。

物业公司三级资质申请流程

网上注册。登陆当地房管局网站的物业管理系统，注册后填写申报信息。1.物业公司申请人向注册所在地区（县）物业行政主管部门提交申报材料（纸质文件）。

2.注册所在地的市物业行政主管部门经一一审核确认无误，并且符合相应的申请资格后，予以核准。

3.经审查，对不符合条件或资料不齐全的企业，在15个工作日内以书面形式退件。

4.对经过审查具备三级物业管理资质条件的企业，在20个工作日内，由市物业行政主管部门予以核发物业服务企业资质证书。

注意事项

申请之日前一年内有下列行为之一的，资质审批部门不予批准：

6.企业资质申报代理协议 篇六

甲方： 乙方：

鉴于：

甲、乙双方经友好协商，甲方将 在保定市竞秀区申报教育培训资质 的相关事务委托乙方代理。根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，特订立如下委托代理协议，以资共同遵守：

第一条 代理事项

1.1 代理申报一级房屋建筑施工总承包企业资质。

1.2 代理甲方聘用资质申报所需的有关专业技术人员。所聘相关专业技术人员有关档案必须保证在甲方挂靠壹年，所聘人员不在甲方上班（若因甲方经营所需，所聘人员必须到岗的，由此产生的相关费用由甲方支付）；乙方须支付代理期间所聘人员的养老保险费用。

1.3 代理甲方收集、整理、完善资质申报所需的各项资料，并按照有关规定报送相关部门。

1.4代理甲方办理资质申报报所需的职工养老保险相关手续。甲方现有职工的养老保险人员数额不足部分由乙方代为甲方办理，所需费用由甲方支付；甲方现有职工的养老保险转移手续由乙方代为甲方办理，甲方须指派协办专员予以协助。

1.5 按照资质申报相关规定整理相关资料。资质申报全过程所形成的一系列资料按规定装订成册，报送一份给甲方（包括电子文档）。

1.6 代理甲方支付资质申报所需招聘人员的挂靠费用。

1.7代理甲方支付办理资质申报过程的差旅费、协调费等与本项代理事务相关的费用。以上各项代理事务所需要和涉及的费用均包含在代理费用总额之内，除此以外乙方不得再向甲方收取任何费用。

第二条 代理费用

代理费用总额：人民币 万元（大写：）。费用明细详见本协议附件2，支付方式详见本协议第三条3.3款。

第三条 甲方责任

3.1甲方授权并指定一位项目负责人，全权代表甲方联系和办理资质申报过程中的具体事宜，签收乙方提供的资料和文件，该项目负责人以甲方的书面授权委托为准，并全力配合办理基层建委的证明材料。

3.2 资料提交

3.2.1甲方应根据申报过程中的资质达标要求积极配合乙方提供资质申报所需的一切相关资料（详见本协议附件1），并保证所提供资料的真实性、准确性和完整性，明确代理申报项目的具体要求。若因甲方资料提交欠缺及或申报要求不明确造成代理事项无法完成或无法如期完成，责任由甲方承担。乙方有权就因此产生的费用及或遭受损失向甲方全额追偿。

3.2.2 若因政策变更需要甲方提交补充资料的，甲方须在接到乙方书面通知之日起7日内向乙方提交，代理期间顺延。

3.3 代理费用支付

3.3.1第一次支付：由甲方在签署本协议时支付代理费用总额的40 %（人民币 万元）；

3.3.2 第二次支付：在资质申报经重庆市建设委员会初审通过后，上报建设部审核前，由甲方支付代理费用总额的50 %（人民币 万元）；

3.3.3 第三次支付：在建设部官方网站查询甲方资质申报经审核通过后15日内，由甲方付清余款（人民币 万元）。

3.3.4如甲方未按时、足额支付本协议约定的代理费用，乙方有权中止本协议约定的代理事项；逾期超过15日，乙方有权单方面解除本协议，甲方先期交付的代理费用不予退还。

3.4保密责任

甲方应对乙方代理事项所涉及的一切工作内容保密，不得泄露代理事项的办理过程、费用、经办人员信息等，若因甲方过错（包括故意或过失）泄露乙方秘密而使代理事项无法完成或如期完成，乙方有权单方面解除合同并不退还甲方已支付款项，乙方由此而遭受的直接及或间接损失，有权向甲方全额追偿。

第四条 乙方责任

4.1 乙方授权并指定一位项目负责人，全权代表乙方联系和办理资质申报过程中的具体

事宜，签收甲方提供的资料和文件，该项目负责人以乙方的书面授权委托为准。

4.2 乙方应按照合同约定完成委托事务，实现申报目标（申报资质须符合建设部相关规定）。

4.3 甲方不能或无法提供的资料或文件，由乙方按申报要求完善。

4.4 在资质申报事项办理过程中，乙方应将所有工程技术人员的注册资料变更至甲方名下。

4.5 接受甲方委派人员对代理事项工作进程进行监督。

4.6 认真履行告知义务，在整个代理申报事务的工作过程中必须如实告知甲方工作的进展情况。

第五条 代理期间

乙方完成甲方委托代理申报事务的期间为180天。以乙方收到甲方第一笔代理费用之日作为代理期限起算时间，乙方必须组织强有力的人力和企业资源抓紧完成申报事务的所有工作，如因不可抗力或有关行政管理部门政策变化，本协议代理事务顺延。

第六条 完成事务界定

甲方委托乙方代理申报事务按规定在相应的行政机关审批终结，并经公示甲方符合申报要求（建设部官方网站公示）时，即视为该项代理事务工作全面完成。在确认资质申报成功后，领取相关证照的事务由甲方自行办理(包括但不限于领证的差旅费、工本费等)。

第七条 其它

7.1 在公示期间或公示期间以前，由于甲方自身原因（如经营不善、违反相关法律法规而受到处罚、涉及司法诉讼、发生重大安全事故以及一切对甲方此次资质申报有实质性影响的事项）而中途被撤销申报资格，甲方应向乙方全额支付市级行政机关审核通过后的全部资料整理及代办费用。

7.2 因乙方原因未按合同约定办妥资质申报，乙方应无条件的退还甲方已支付的代理费用，并承担协议总金额3%的违约金。

7.3 本协议未尽事宜，经甲乙双方协商一致，可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

第八条 争议解决

凡因履行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议，甲乙双方应当通过友好协商解决；如协商不成，应提交有管辖权的人民法院裁决。

第九条 本协议附件

甲乙双方方共同确认，下列文件作为本协议的附件，为本协议不可分割的组成部分： 9.1 附件1：甲方办理资质申报所需材料清单； 9.2 附件2：甲方办理资质申报所需费用清单。

第十条 协议生效

本协议一式六份，甲乙双方各执三份，具有同等法律效力，经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章之日起生效。乙方完成甲方委托代理申报事务，甲方付清款项后，本协议自行失效，甲方须将合同原件退还乙方。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 开户行： 开户行： 帐号： 帐号： 电话： 电话： 地址： 地址： 邮编： 邮编： 年 月 日 年 月 日

本协议签订地点：

附件1：甲方办理资质申报所需材料清单

1．法人营业执照副本、资质证书副本、组织机构图、企业章程。2．法人代表和企业经理、总工程师、总会计师的身份证、简历、照片。3.安全生产许可证。

4．现有各类相关的工程技术和经济管理人员职称证书、身份证复印件；其中一级资质建造师 人，高级职称 人，工程技术人员 人，中级不少于 人）。5.现有一级建造师或一级项目经理证书（复印件）人。6.办公场地证明。

7.现有近三年经审计的财务报表和统计报表、业绩报表、资产报表（工程结算收入2亿元以上）。

8.现有近五年的满足资质要求的其中4项业绩：

8.1 25层以上的房屋建筑工程； 8.2 高度100米以上的构筑物或建筑物；

8.3 单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程； 8.4 单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；

8.5 建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体； 8.6 单项建安合同1亿元以上的房屋建筑工程。

9.现有按业绩完成的（平、立、剖面图和基础图）竣工图及竣工备案。10.机械设备和检测设备发票复印件（在单位名下）。11.企业密码锁。

12.现有职工的养老保险凭证（清晰复印件）。

附件2：甲方办理资质申报所需费用清单

1．完善各类工程技术和经济管理人员职称证书、身份证复印件所需费用：人民币13.5万元（其中一级资质建造师12人、高级职称10人：2.5万元； 工程技术人员200人：5万元； 中级不少于60人：6万元）。

2.完善一级建造师或一级项目经理证书（复印件）12人所需费用：人民币24万元。

3.完善近三年经审计的财务报表和统计报表、业绩报表、资产报表（工程结算收入2亿元以上）所需费用：人民币1.5万元。

4.完善近五年的满足资质要求的其中4项业绩资料所需费用：人民币8万元。5.完善320名在职职工的养老保险金所需费用：人民币10万元。6.建设部报批审核费用：人民币35万元。7.其他杂费：人民币10万元。

7.申报体育类科研课题基本问题研究 篇七

关键词:体育科研;课题;申报

中图分类号:G812.6文献标识码:A文章编号 :1007-3612(2009)05-0001-04

Consideration on Project Application of Sports Scientific Resear ch

CAI Youzhi

(Scientific Research Administrative Department, Beijing Sport U niversity, Beijing100084, China)

Abstract: Project application is directly concerned with whether its research co ntent can be accomplished. To promote sports scientific research project, this p aper conceives the project application of the sport scientific research comprehe nsively from two points: subject selection and how to fill the application form.It main studies the whole process of application, including how to select proje ct; how to build up hypothesis evidence, research plan and basis, and conditionsfor project research; and how to fill the budget form and so on.

Key words: sports scientific research; project; application

体育科学研究在整个科学研究领域中是新兴的、交叉性学科,在学科发展前期它受到研究人 才和研究方法、实验条件以及社会认识等综合因素的影响和制约。然而,体育科学是实现科 技现代化中必不可少的组成部分,并且能否成功申报课题,直接关系到研究者的研究能否进 行以及预期能否实现。要发展体育科研,解决经费不足的重要途径就是多渠道、多层次地去 争取各类资助的科研课题的立项,并对有限的资源进行重新认识和整合。例如:在认真阅读 课题申报指南的前提下,如何填报好不同类型课题申报书,并对课题的选题、研究内容、研 究方法、研究方案和技术路线以及课题组成员的组成和科研能力、研究基础、前期研究成果 、实验条件、研究经费的预算等等进行翔实的论证。

当前,我国国内与体育科学研究相关的课题申报立项大多实行的是公开招投标、专家评审或 现场答辩等流程,并按照指南要求和实践需要,公平竞争、择优录取的原则确立课题立项, 这些都打破了前些年谁跑得勤,谁就能拿到课题的现象,以确保课题立项的科学性和规范性 。据此,在分析和总结本人多年从事科研管理经验的基础上,拟就体育科研课题的申报问题 进行探讨并提出几点思考,希望对广大体育科技工作者有所帮助。

1 如何进行选题,即如何提出一个“问题”

每一位体育科技工作者都十分清楚,无论哪一类课题,选题优劣是课题能否获准的首要问题 。有人说,一个好的课题选题等于课题成功的一半。一个“确切、醒目、主题明确”的选题 往往给人耳目一新的感觉,起到画龙点睛的作用,尽可能在尽量短的题目中体现或回答要“ 干什么、对象是什么、用什么方法、解决什么问题”等。英国科学家贝尔纳指出:“一般来 说,提出课题比解决课题更困难……”。爱因斯坦也说过:“提出一个问题往往比解决一个 问题更重要……”。从事体育科学研究,具体到申请研究课题,第一步就是要确定合适的选 题。选题的正确与否对申报课题能否成功有着极大的关联度。

那么,如何进行体育科研课题的选题呢?本文认为应重点考虑以下几个方面的问题:首先, 选题应符合课题的资助范围及其学科性质;其次,要清晰该选题的科学意义与学术价值;再 次,选题要有学术上的创新性;最后,选题要发挥自己的研究基础与学术优势等。

1.1 选题应符合课题指南或资助范围

体育科学是一门综合性与交叉性的新兴学科,其所涉及的学科领域较为广泛,且与某些相关 学科在一些研究领域内界定并非都十分清晰,有时出现你中有我、我中有你的情况。所以, 确定选题首先要根据课题指南,了解选题范围和资助范围,虽然各类课题申报指南都只是一 个大概的范围,但申报者应根据自身的条件选择适合自己的科研课题。

例如:国家体育总局科技攻关与服务课题,它重点资助深入开展大型体育赛事的科研攻关与 科技服务的研究,主要是为提高我国运动训练科学化水平和竞技体育综合实力服务。国家体 育总局体育哲学社会科学课题的目的是为体育事业发展服务,为体育决策和繁荣发展体育社 会科学服务,推动体育社会科学研究队伍的建设,促使多出优秀体育社会科学研究成果。因 此,在课题申报以前,要明确申请的课题类别,针对目标进行选题。

1.2 选题要有科学意义与学术价值

课题的科学意义与学术价值一方面是指对学科发展有重要意义,这类课题往往是对学科的前 沿问题或热点问题进行研究;另一方面是对我国科技、社会、经济等领域的发展进行研究。 前者大多命名为理论基础型研究课题,后者为应用导向型研究课题。选题恰当的课题一般具 有上述两方面的意义与价值。

1) 理论基础型研究课题:一般是从现有学科理论经过研究衍生发展出新的理论,而且新理 论又指导解决实际问题的理论体系,并对学科建设和人才培养有一定推动作用。

2) 应用导向型研究课题:从应用实践中提炼出问题,升华到理论高度进行研究,反过来, 新的理论、方法能够指导、帮助解决实际中的碰到的具体问题。

因此,在实际研究中,理论要联系实际,课题选题通常具有科学意义、学术价值以及一 定的应用价值和前景。

1.3 选题要有学术上的创新性

选题要有创新性,特别是具有原始创新性的研究,课题选题及研究内容的创新性与超前性是 在选题时必须认真考虑的问题。体育科研选题时的创新可以从下列几个方面理解:

1) 提出新的理论、新方法或开创性的研究工作;

2) 在前人(也包括自己)工作的基础上有所发现,有所发明,有所前进;

3) 将集成国内外科学前沿理论、方法与实际相结合,创造性的发展理论方法。

选题时忌讳课题名称重复,即使所提出的与以前资助题课题的研究内容有所不同,甚至有所 创新,但名称重复则很难给人以新意。为此,申报课题前应查看以前立项课题和研究成果, 如果发现课题名称重复或类同,则应尽可能从新的视角提出问题,首先在课题名称上尽可能 给人以面目全新之感。

1.4 选题要发挥自己的研究基础与学术优势

申报体育科研课题应选择自己有研究基础,并能充分发挥本人学术优势的课题。如果申请人 从未在所申报课题的研究领域发表过一篇论文或者申报书中对国内外研究现状阐述不明,不 附主要参考文献目录,说明申请人在这一研究领域无研究工作基础,不具备实施该课题的研 究能力。在自己没有研究基础的领域里提出研究课题,是很难有创新的,其立论也难于表述 清楚,这样对课题申报者的评价一般不会高,往往难以获得资助。反之,发挥自己学术优势 的选题,申报书一般容易写得好,获得资助的机会自然就多。

2 如何填写课题申报书

体育科研课题的选题确定之后,接下来的重要环节就是开始填写课题申报书,课题申报书填 写的完善与否将直接影响课题是否被立项。课题申报书作为课题申报者与评审专家之间沟通 的依据,要准确、全面地反映申报者的申报信息以及申报者对该项目基本内容和主体框架的 理解。

因此,体育科技工作者在申报书填报时要做到下面几点:1) 必须阐明课题研究的目的和意 义;2) 认真查阅和分析国内外的研究现状;3) 确定研究目标、研究内容和拟解决的关键 问题;4) 拟定采用的研究方法、技术路线、实验方案并进行可行性分析;5) 准确阐明课 题的特色、创新之处与难点;6) 预期的研究进展和成果要明确;7) 研究基础及完成课题 的工作条件要详细阐明;8) 制定科学合理的经费预算等。

2.1 阐明课题的研究的目的和意义

首先是选题科学意义与学术价值的具体表述。要回答为什么要选定这个课题,有什么充分的 理由?科学意义与学术价值是什么?对学科发展将会有何贡献?所研究的科学问题是否结合 实际的需要?对科技、经济、社会发展有何重要意义或应用前景?既要进一步阐明本项研究 在理论上与实践上的必要性,具体阐述“选题要具有科学意义与学术价值”所考虑的问题, 最终解决回答开展本课题研究的必要性问题。

其次,要回答课题本身立论的科学依据与理论基础是什么?即要求阐明所提出的研究课题是 以已有的理论为依据,还是以提出符合哲学或逻辑的新推理为依据。通过系统地、充分地论 述立论依据,说明研究本课题是科学的,在理论上是站得住脚的,主要涉及:要阐明拟研究 问题在科学发展链(环节)中的位置,问题的来源、形成与提出。提出新概念:要回答概念 的来源与形成?为什么旧概念不适用了?新旧概念的异同、继承与发展?是自己提出的?还 是别人已经提出或共识了?概念清楚了,后面的逻辑与推理、立论依据才能立得住。

因论述课题研究意义阐述不当而未能获得资助的课题,其中理论导向型研究课题主要 问题是申请书中对提出拟研究的新理论或新结论,论述得比较空泛、简单,没能阐述清楚科 学根据,或科学依据不足,使人感到可信度差。要让评审人感到脉络清楚。对问题导向型研 究课题则往往易陷入就事论事,对研究的理论基础及解决实践问题时的理论升华阐述不够, 人们也会问,这是否是理论性学术研究课题?是否应该资助?实际上选题时考虑的前两个问 题都应在这里加以论述。

2.2 正确分析国内外研究现状并附主要参考文献

申请者应对申报体育科研课题所涉及研究领域的国内外研究状况有充分的了解,在申请时要 对其国内外研究现状、学术前沿、进展程度、发展趋势、同行研究的新动向等加以阐述,既 要有国外的,也要有国内的,要通过分析国内外研究现状明晰课题的创新性问题。要具体回 答所申报课题的下列问题:

核心科学问题是什么?目前是些什么人在研究?研究解决了些什么问题?还有什么问题没解 决?人家怎么进行研究(研究方法)?

你所提出的问题哪些问题是别人想到了的?但没有解决或做不了的?你考虑怎么解决?怎么 做?

哪些问题是别人还没有想到的?当然尚未解决?你又是考虑怎么来解决?

正确回答这些问题既是对立论依据的补充与完善,也是申请者在这一领域研究基础的标志, 更是同行专家判定研究创新性的重要根据。

当前,在体育科研课题申报时,存在的问题是对国内外研究现状不能充分加以阐述,或阐述 得不具体,甚至不够正确;有些申请者不附主要的参考文献;参考文献陈旧,无最新文献; 或凑合一些文献,所附文献不能反映申请者对研究现状的了解与熟知。说明申请者没有掌握 国内外学术发展趋势与动向,对申请的问题上基本无研究工作基础,或略有所知,或知之甚 少;有的甚至可以理解为从零开始研究。为此,要求参考文献较详实,对经典文献与最新文 献均有了解,甚至是最近的国际会议文献。

2.3 确定研究目标、研究内容和拟解决的关键问题

研究目标、研究内容与研究课题的选题即课题名称是紧密相关的。研究目标是选题目的具体 化,又是研究内容的提炼与概括,说明本项研究最终要达到什么目的,是课题的总体表述 与概括。研究内容则是题目、研究目标的具体体现,阐明本课题到底要研究解决什么具体问 题,要突出重点解决一两个问题,切忌“什么都做”,避免研究内容过多。

选题应准确地反映研究内容,所选题目又是以研究内容为基础和依托展开的,研究目标 不明确,研究内容不恰当,选题再新颖也不可能实现预期的研究结果。研究内容是申请书的 一个重要部分,其撰写要求是层次清楚,详略得当,该部分的内容一定要详细阐述,该简的 决不拖泥带水,要能体现有限目标、抓往关键、重点突破、力求创新的要求。目前,申报书 中经常存在的问题主要为“大、虚、空、泛、平”现象。其主要表现形式有:

1) 层次不清,主次不分,详略不当,特别是有的是通篇不分段落,难得要领。

2) “大、空”——研究内容大而全、大而空,提出的题目很大且内容庞杂、空泛,不具体 、不深入,未论述透彻和有效的研究,即使勉强进行,也只能大题小做。课题研究一般是提 倡小题大做。

3) “空”——研究内容撰写得太简单,空洞无物,根本不能说明问题。

4) “泛”——研究内容宽而泛,近乎为一个分支学科所包含的内容,好似内容很细,实则 面面俱到,没有重点,也没有抓住关键,什么都要研究,其实什么都不可能深入研究。

5) “平”——单纯编书,以详尽的书目章节反映所谓研究内容,没有提出拟解决的关键问 题,内容平平,属对前人的研究结果进行编纂性工作,不属于科学研究,很难有创新性。

6) 重复研究,不阅读《课题指南》,不查阅《资助课题汇编》,研究内容甚至课题名称都 与前一两年资助课题相同,无创新性。

要确定所申报课题的研究目标、研究内容,申报者要把握下列几点:

1) 有限目标——研究内容要适度。研究任何新的问题都是在前人工作基础上开展,且科学 研 究是无止境的,不可能设想在一个课题或一次研究中将所有或众多的问题都解决,研究经费 的有限性,在有限的时间内,以有限资金要解决众多的问题是不现实的,也是不可能的。一 定抓住一两个问题为目标深入开展研究 。

2) 抓住关键——要阐明本研究中拟解决的关键问题是什么?所谓关键问题应理解为研究内 容 中所涉及到的科学问题中的关键点,也可理解为就是问题的核心,只要把这一两点关键问题 解决了,所涉及的各个问题及整体问题就可迎刃而解了,而这一般恰恰正是创新点之所在。 对关键问题一定要有准确与正确的把握。

3) 重点突破——并非要求一项研究面面俱到,而是要求在一个研究课题中能在有限目标的 基 础上,围绕目标,真正地解决一个或有限的几个关键的问题,真正取得一点突破、进展和新 的研究结果,一定是有创新性的研究结果才可称为成果。

4) 力求创新——研究内容应该而且必须有学术上的创新,在前人工作基础上有所发现、有 所 发明、有所前进;创新包括新理论、新方法、新体系、新的规律,解决没有解决的问题,包 括洋为中用和集成创新,对创新不求多,但求实。从研究内容上回答好课题的创新性问题。

2.4 拟定采用的研究方法、技术路线或实验方案并进行可行性分析

此部分是要具体回答可行性的问题,在研究队伍、研究条件、学术思想等方面可行,也就是 回答如何开展研究,怎样逐步深入研究,直至最终获得预期成果。研究方法与技术路线必须 具体、正确、合理,同时应具有先进性或创新性。特别应说明的是回答是否具备进行科学理 论和实证研究所必须的有关课题组成员和合作的单位,有时还需要合作单位签盖章或出具证 明。

可行性分析与通常理解的概念和含义是一致的,应分析所提出的研究方法、技术路线、 实验方案是否合理、可行,能否通过所提出的研究方法与技术途径保证获得最终预期成果。

避免回答问题时写得不具体,抽象化,套话连篇。例如:本课题的研究方法是定性分析与定 量分析相结合,理论研究与案例研究相结合,感性体验与理性思维相结合,原理与方法相结 合,思路与实例相结合,实地考察与资料调研相结合,动态分析与静态分析相结合,宏观研 究与微观研究相结合,国外先进理论方法与中国国情相结合等等。用这样学科性的方法来表 达课题研究中的具体方法,谁也不会知道申请者到底用了什么样的科学方法。这样空洞的论 述只能说明申请者对研究方法、技术路线没有具体的考虑,是很难获得批准立项的。

技术路线是表述怎样完成研究内容,使用怎样的方法,怎样去做,研究内容是“做什么”。 技术路线可用图型表述,它让人看起来更加直接明了,表述更加清晰,但也可以用文字表述 ,总之只要让人看起来更加明白即可,实施方案和技术路线最好一并表述为佳。

2.5 准确阐明课题的特色、创新之处与难点

所谓特色与创新之处,即在课题研究内容中申报者与国内外同行的不同之处,是指课题研究 在诸方面的突破。比如新的观点、理论、新的方法、新的视角等,是课题独特之处,但不一 定是难点。申报者对包括课题的立论依据、研究内容、研究方法与手段、技术路线及实验方 案研究进行概括,精确提炼并集中反映。研究难点在研究过程中可能碰到的一些研究困难和 障碍的估计和正确表述。

2.6 年度研究计划和预期研究成果要明确

研究进展或进度应是各研究阶段的研究方案、阶段成果与时间进度的综合表述。预期研究成 果涉及三要素:成果内容,回答在什么问题上或哪几个问题上将取得进展并获得成果;成果 形式,说明以什么样载体来反映取得的研究结果,通常包括论文、学术专著、研究报告、政 策性建议、计算机软件甚至一些系统设计等;成果数量,要说明涉及到的成果形式的数量 。 预期成果应明确、具体,具有可检查性,最好尽量少出现在何种核心期刊上发表多少篇论文 ,关键是突出达到什么水平,强调质量。

2.7 研究基础及完成课题的工作条件要详细阐明

课题申报者即主持人及主要参加者所做的与本课题相关的研究工作积累和已取得的研究工作 成绩,要尽可能详尽地在申报书中反映。同时要求研究队伍的组成结构要合理,包括职称结 构、年龄结构、学科知识结构等等,并且课题组成员应具备课题研究所必需的业务水平、研 究能力和健康条件,年龄、知识结构比较合理;所在单位能为其研究工作提供必需的条件和 时间。如果立项课题有进行案例、实证研究的配合单位,要尽可能落实,并辅以证明材料为 好。在研究基础方面,尽量表述申报人或课题组成员的研究基础和积累,在填写论文和著作 目录是注意其排名和时间。而在工作条件方面,要填写出具备了完成课题的实验基本条件, 有些课题经费不支持购买大型仪器设备而只能购买一些小型仪器。因此要充分理解和掌握不 同课题的管理办法。

2.8 制定合理的研究经费预算

科研经费是保证科学研究顺利实施的基本条件之一,合理填写申报书中的经费预算对提高课 题立项率将起到积极作用。因此,在填写课题预算之前,要以课题研究任务为依据,按照不 同类型课题经费管理办法中的具体规定执行。在当今信息社会里,预防填写科研经费预算的 不合理性,避免出现经费预算不足而造成无法完成研究任务和实现研究目标,同时也要避免 经费预算过大,给人一种“瞒天过海"之感。因此,在编制课题研究经费之时因尽量做到科 学、合理。

综上所述,在填写申报书时一定要认真、细致,特别要重视注意以下四方面:首先,选题的 优劣是课题能否获准的首要问题。因此,在申报课题之前,应首先查阅本学科国内外的有关 文献资料,了解最新学术动态,阅读、理解课题申报指南和资助范围以及鼓励研究的领域, 同时了解往年资助的课题,避免与已立项的课题题目的重复。

其次,提出问题后,就要回答“为什么?”,也就是立项的理由和必要性。所以应尽量把国 内外这一方面的现状、水平、发展趋势和存在的问题以及你的思考,清楚地做一综述和分析 ,以证明确有立项研究的必要性和可行性,让同行专家们有“一看即明了”之感。

再之,在回答完“为什么?”就必须回答要“做什么?”,也就是研究内容和预期目标。这时 就应该清楚地说明研究的内容和拟达到的目标,注意研究内客要明确、具体、突出重点,做 到“三有”,即有价值、有特色创新、有重点。

最后,明确了“做什么”,就要确定“怎么做”,因此,撰写研究方法和研究步骤时一定 注意要方法可行,手段合理,设计周密、完善,让专家和课题主管单位对课题组完成项目的 能力产生信任。

总之,在申报体育科研课题时不仅要重视选题,并在认真对待不同类型课题申报书里的每一 项内容,做到立论依据要充实;研究内容要夯实和创新;研究方法、路线要可行;研究基础 翔实;经费预算要合理。只有认真的对待申报过程的每一项工作,体育科研课题申报的命中 率才能提到提高。

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