市委书记在外贸出口公司调研时的讲话

市委书记在外贸出口公司调研时的讲话（精选4篇）

1.市委书记在外贸出口公司调研时的讲话 篇一

市委书记在市人大调研时的讲话

今天到市人大，主要是和大家见见面，初步了解情况。刚才，**同志介绍了人大常委会的工作，其他同志作了发言。听了之后，感到这些年，在市委的领导下，市人大常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，在服务全市大局中发挥了重要作用。在此，我代表市委，向市人大常委会、市人大机关全体同志表示感谢！

深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，感到人大工作要把握好三个原则：一是要始终坚持党的领导。开展人大工作，就是要把党的主张通过法定程序变成人民的意愿和行动。要坚持和加强党的领导，把准人大工作的重点，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。这一点至关重要。二是要始终以法治思维、法治方式开展工作。人大工作具有很强的法律性、政策性和程序性，人大常委会是依照法定程序集体行使职权的。在人大特别是在人大常委会工作，必须善用法治思维、法治方式。三是要始终坚持以人民为中心的发展思想。人大常委会的权利是人民代表大会授予的，人民代表大会的权利来自人民，人大代表是代表人民利益的。如果不关注人民群众，不从人民群众的关切出发，是肯定做不好人大工作的，必须把以人民为中心的发展思想贯穿人大工作全过程各方面。下面，再谈几点意见：

第一，要加强人大常委会政治建设

习近平总书记指出，“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度”，强调“在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的”。人大机关首先是政治机关，要落实人民代表大会制度这项根本政治制度，理清人大职能，不加强政治建设是不行的，政治上不强也是不行的。很多同志到了一定年龄转到人大来工作，容易有退居二线的想法，觉得自己不再承担过多具体、重大工作责任，进而产生懈怠思想，对自己的要求不再那么严格，工作状态、精神状态不如以往。我们要看到，大家只是分工不同，并不意味着人大工作不重要、责任不重大。这就需要我们更加注重加强政治建设。在人大机关工作的同志，特别是人大常委会的领导同志，必须把加强政治建设摆在首位。加强政治建设，首要途径是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。特别是要结合党史学习教育，严格落实党委（党组）第一议题学习制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示，把握总书记思想脉搏，领会总书记最新要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，要科学开展地方立法

地方立法是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。1986年发布的地方组织法明确“较大的市”具有地方立法权，**就是其中的一个城市。多年来，**在立法工作上积累了不少经验，但和全国其他地方一样，也存在一些问题需要更好地去解决。

一要注重立“小法”。现在，我国已基本建立了比较完备的法律体系，但国家层面的立法大部分是“大法”，地方立法需要解决好国家立法不能直接解决的问题。比如，对城市养犬如何管理，国家法律没有明确规定，这恰恰就是地方立法可以发挥作用的地方。现实中，地方立法往往注重立“大法”，过程很长、程序复杂，一年下来只能立几部法，而城市规划建设管理、环境保护、历史文化保护等地方可立法的领域仍有大量的法律空白。比如，对新建小区配建小学、幼儿园和社区公共服务设施问题，法律上没有明确规定开发商必须这样做，政府要求就没有法律约束力。下一步，在立法上，要多立“小法”、多立管用的法，确保有关职能部门能有法可依、严格执法。

二要注重立法调研。目前，在立法工作中，立法前的调研不够充分是一个突出问题，特别是立法项目的确定缺乏调研依据，往往都是凭工作印象、凭部门工作诉求来确定，并不能充分反映社会的立法诉求和实际工作的立法需要。所以，加强立法调研很重要。要深入下去，听取基层群众诉求，了解企业诉求，把准社会立法需求，再确定立法项目。

三要形成科学立法机制。法律有两个作用，一是规范，二是促进。目前的立法，总体上是规范的多、促进的少。从**发展看，特别是面向“十四五”，大量的新产业、新业态、新模式会不断涌现。如果没有法律去保障、去促进，是很难发展起来的，有可能刚出现就被监管部门扼杀掉了。下一步开展立法，既要考虑规范，也要考虑促进。

四要做好人大立法与行政立法的衔接。一些领域的法律需求很难一下子通过立法来解决，一方面是因为立法能力还有限，另一方面是有些问题还不具备成熟的立法条件。这就需要通过制定政府规章和规范性文件来解决，试行一段时间后，等条件成熟了再转成地方立法。但现在，往往容易出现的问题，就是人大立法和行政立法“两张皮”，没有进行有效衔接。下一步，人大要充分了解政府的立法诉求，加强沟通交流，做好人大立法和行政立法的有效衔接。

五要加强立法能力建设。总体来看，我市立法工作基础较好、能力较强，但还不能完全适应现实立法的需要。相对而言，我市各方面法律人才还比较欠缺，既懂法律、又了解地方经济社会发展情况的人才更少。在这种情况下，加强立法能力建设就显得尤为重要。要在加强体制内立法力量建设的同时，充分利用好体制外立法力量，在提出法律诉求、建议立法项目、起草法律条文等整个立法过程中引导高校、相关院所、社会专业人士等第三方力量参与进来，确保立法更有质量、更能适应社会需求。

第三，要加强和改进人大监督

人大监督是一项很重要的工作，近年来也确实发挥了重要作用。下一步，要重点做好以下几个方面：

一要围绕中心确定监督内容。我们每年都要审议人大的立法计划，每五年要审查一次立法规划，同时市委常委会还要研究每年市人大常委会依法监督的具体内容、具体问题。但现实中，往往容易出现人大监督跟中心工作不完全契合的情况。由于对中心工作把握不准确，对全市大局了解不充分，有时候人大提出来的监督重点还不够精准。人大机关要加强对全局性工作的研究，与市委市政府“两办”充分对接，真正把准市委中心工作、发展大局需要，确保真正督到点子上。

二要侧重加强对“两院”工作的监督。之所以这样讲，一是由于目前涉诉涉访案件依然不少，老百姓对“两院”工作意见比较集中，在政法队伍教育整顿中表现就很突出；二是司法改革后，监督必须跟上来；三是由于人大代表中真正了解“两院”运作的很少，对“两院”工作，很多代表不敢也不会发声，监督还不到位。在这种情况下，人大就要研究如何更有效地加强对“两院”的监督。要通过加强人大代表的学习培训、组织代表中专业人士和非代表的专业人士共同参与等多种方式，加强对“两院”工作的监督，确保法官负责制、检察官负责制等制度规范落实。

三要切实发挥代表的监督作用。发挥代表的监督作用，关键是要让代表有更多机会了解“一府两院一委”的工作，解决好信息不对称问题。要探索建立双向约见机制，政府班子成员和职能部门可以就一些涉及群众面比较广的重大决策、重要工作的实施，约见代表，通报沟通、听取意见；人大代表也可以约见政府领导和政府组成部门负责同志，表达群众诉求，提出他们的意见。要积极推动人大代表深入基层、深入群众，了解群众诉求，更好地表达群众意愿。这样，才能更充分地发挥代表作用。

第四，要进一步加强对基层人大工作的指导目前。市县两级人大总体上制度比较完善，工作开展比较经常，但乡镇人大还存在机构不够健全、缺乏专职人员、闭会期间基本上没有太多活动等问题。要进一步探索有益经验，加强对基层人大工作的指导。

2.市委书记调研某县时的讲话 篇二

今天到**调研，看了一些企业、社区和文化遗址，沿途和有关同志作了一些交流，刚才又听了**同志代表县委、县政府所作的汇报。总体感到，近年来**认真落实中央精神和省委、市委决策部署，带领全县广大干部群众加快经济社会发展，取得了明显成效。主要有四个特点：一是产业基础较好。目前，**初步形成了自己的主导产业，其中，煤电铝占规模以上工业的23.6%，装备制造占27.7%，新材料占12%，主导产业占了规模以上工业增加值的63.3%，规模以上企业达220多家，对**的发展起着重要支撑作用。二是特色优势明显。**的资源优势、交通优势、区位优势都比较明显，自古就是从东到西的交通要塞，离**市区比较近，历史文化厚重，在新型城镇化、农村电子商务以及基层组织建设、民生改善等方面都有积极探索和实践。三是发展态势向好。从总量看，2021年**的生产总值380亿元、规模以上工业增加值205.8亿元、固定资产投资421.6亿元、公共财政预算收入17.3亿元，均居全市第2位；从增速看，生产总值增长12.2%、居全市第4位，规模以上工业增长14.8%、居全市第3位，固定资产投资增长20.2%、居全市第2位。这表明**的经济社会发展态势是持续向好的。四是干事创业氛围较浓。通过调研中的接触了解，无论是企业还是农村，尽管存在一些瓶颈和压力，但是大家都在想事干事、有激情、有拼劲，非常难能可贵。市委对**的工作是肯定的，对**的干部队伍也是肯定的。

最近一段时期，市委提出了**“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，就是要以五大发展理念为引领，以加快构建九大体系为支撑，积极推进供给侧结构性改革，力争在“十四五”末实现“经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平，科技创新能力更强，巩固提升**经济区副中心城市地位”的目标。这是我们基于“十四五”时期**经济社会发展的阶段性特征提出来的，基于**在全省乃至全国发展大局中应有的地位和担当提出来的，基于**人民的共同意志和愿望提出来的，是我们深入贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体行动，是**“十四五”时期经济社会发展的总纲。当前，全市上下人心思稳、事业思干、发展思变，要切实引导好、保护好、调动好广大干部干事创业的积极性，进一步转化为推动发展的强大精神动力。

理念是行动的先导，有什么样的发展理念，就会有什么样的具体实践。五大发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的，是战略性、纲领性、引领性的，是“十四五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，直接关乎发展成效乃至成败。五大发展理念又是相互贯通、相互促进、内在联系的集合体。创新发展，强调的是解决发展动力问题；协调发展，强调的是解决发展不平衡问题；绿色发展，强调的是解决人与自然和谐问题；开放发展，强调的是解决内外联动问题；共享发展，强调的是解决社会公平正义问题。五大发展理念缺一不可，必须统一贯彻、统一落实，一起推进、一起发力。希望大家一定要站位全局、学深悟透，知行合一、贯彻落实。

**是经济大县，在全市发展格局中占有重要位置。希望**以新发展理念为引领，准确把握中央精神、省委部署和市委要求，站位全局、审视县情、对表调标、扬长补短，进一步完善提升发展思路。一要把准目标。围绕市委提出的“四高一强一率先”目标，结合**实际，进一步明确**“十四五”发展目标，实现“四高一强一率先”目标在**具体化、实践化。二要选准方向。对照五大发展理念、九大支撑体系，选准**未来发展的主攻方向，抓重点、解难点、育亮点，不能眉毛胡子一把抓。三要找准定位。站在全市一盘棋的大局中，站在区域一体化的格局中，找准定位、借势借力、加快发展。

具体工作中，要着力抓好以下几个方面：

一、立足转型升级，在优化产业结构上下功夫

产业是一个地方发展的根基。**这些年能保持好的发展势头，根本就在于培育壮大了一批主导产业、重点企业。但也要清醒看到，**的产业结构还不够合理、发展质量还亟待提高。从经济运行质量看，去年**财政收入占GDP的比重是4.6%，低于全市8.2%的平均水平；税收占财政收入的比重是65.2%，低于全市68.5%的平均水平；财政收入增速是7.5%，低于GDP增速4.7个百分点。这说明**的经济运行质量还不高。从三次产业结构来看，第二产业占61.2%，第三产业仅占33.1%。第二产业中，煤电铝、钢铁、水泥、陶瓷等传统产业比重偏高；高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业虽然有所发展、势头也比较好，但对经济发展的支撑带动作用仍然有限，新的经济增长点还亟待培育。要把产业升级摆在更加紧迫的位置，坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，做到“双轮驱动”。

一要突出创新驱动。紧紧围绕产业发展，坚持市场导向、企业主体、人才支撑、项目抓手、改革牵引，着力打通政产学研深度融合通道、军民企地对接转化通道、市场化运作通道和人才成长通道，加快推动传统产业转型升级，努力创造更多的新产品、新业态、新模式。特别是要把煤电铝等传统产业升级和新材料、先进装备制造等新兴产业发展的动力放在科技创新上，紧紧围绕上下游、左右链做文章，拉长产业链条、增加科技含量，向精深加工、高端应用等方向发展，不能停留在产业链的前端和价值链的低端。市发改委和**要在钛精深加工、钛产品民用化等方面科学谋划，打造“**钛谷”。

二要突出融合发展。随着新技术特别是“互联网+”的快速发展，产业融合和业态创新已经成为产业发展的大趋势。要善于运用“互联网+”，积极推动三次产业深度融合，特别是工业化与信息化、制造业与服务业、电子商务与农产品开发等的融合。要在“互联网+农业”上下功夫，为农产品销售拓宽渠道、打造品牌。要在“互联网+旅游”上下功夫，加快发展自驾游，推广个性化的营销和服务，整合资源、搞好规划，规范标准、提升水平，形成拳头产品，打出旅游品牌。要积极推动大众创业万众创新，以“双创”来推动产业深度融合、推进业态创新。市里将对物流业发展进行统一规划，**要立足自身优势，积极融入、搞好对接。

三要突出改革开放。当前，**要集中精力抓好国有企业改革和供给侧结构性改革两篇文章，这既是你们县域经济发展的特色，又是破解深层次发展问题的关键。要积极发展混合所有制经济，这是构建现代市场体系的重要组成部分。发展混合所有制经济，能够提高国有资本在重点领域、关键行业的控制力和话语权，能够充分发挥不同所有制经济的独特优势，使企业发展更加充满活力。要打好供给侧结构性改革攻坚战，对市场前景好、科技含量高、经济效益好的产品，要开足马力生产；对高耗能、高污染、科技含量低、没有市场前景的产品，要逐步清理，减少无效和低端供给，不断优化产品结构。要把引资和引智结合起来，借助和依托驻洛央企和科研单位的优势，推进合作，通过引资引智来引进人才。

四要突出项目带动。项目建设是落实五大发展理念、构建九大支撑体系的有力抓手。近年来，**在推进项目建设上取得了一定成效。但综合比较，全县固定资产投资增速居全市第2位，但GDP增速居全市第4位，财政收入增速居全市第16位，固定资产投资总量高于经济总量41亿元，这说明**的投资还不够合理、不尽有效。下一步，要在扩大合理有效投资上下更大功夫，以改造传统产业和培育新兴产业为重点来优化产业投资，以完善基础设施、提升城镇综合承载力为重点来优化基础设施投资，以改善民生、解决群众关心的热点难点问题为重点来优化民生投资，做到投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。要把项目谋深、谋透、谋准，通过优化投资结构来优化产业结构，把今天的投资结构转化为明天的产业结构，实现更有质量、更有效益的发展。

二、立足城乡统筹，在破解二元难题上下功夫

**的城乡二元结构问题比较突出，城镇化率是42.5%，低于全市10.2个百分点，也低于全省平均水平。按照全市城镇化水平高于全省平均的目标，**的城镇化还是个短板，需要加把劲、努力补上。

一要坚持组团发展。市委提出，全市新型城镇化体系要打造“一中心、六组团”。**是**的“西大门”，处于豫、陕、晋三省交界地带，处于新丝绸之路经济带上，区位优势很明显。**作为“六组团”之一，在全市的城镇化体系中占有重要位置。组团发展上，要把握好三点。首先，定位要明确。**要按照“西组团”的定位，进一步找准在“一带一路”、**经济区和全市大局中的位置，科学谋划和推进新型城镇化建设。其次，连接要顺畅。中心城区和组团城区的连接对接，不能再走“摊大饼”式的老路子。组团发展理念的核心，是通过产业对接、生态连接、交通对接，提升各个城市组团整体发展水平。中央城市工作会议提出，要科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。就是要限制“城市病”、限制“摊大饼”。在规划中心城区与“六组团”对接时，一定要通过生态、农田等来隔离。第三，承接辐射要积极主动。作为城市组团，要通过承接主城区的产业辐射和功能疏解来实现连接。特别是要围绕主导产业和特色产业，与市区几家大企业建立长期、深度、务实的战略合作关系，积极承接725所、洛耐研究院、洛拖等的产业辐射，疏解它们在主城区的产业功能，推进产城融合。要围绕吸引各类要素集聚、服务**中心城区，加快发展现代物流、旅游、生态疗养、养老等服务业。

二要抓好县城建设。**城常住人口18万，建成区面积28平方公里，城区有山、有园、有河，要规划好、建设好、利用好，充分发挥生态效益。重点要做好规划、建设、管理“三篇文章”。要突出规划引领。要着眼全市城乡规划大局，以全域规划理念为指导，尽快完善新一轮的城乡规划修编、修规，解决好各县（市、区）在城乡规划方面步调不一致的问题。**在城市规划中不仅做了城区规划，还做了11个乡镇和部分美丽乡村的规划，要继续努力，争取把全域规划做起来，绘制好城镇化发展蓝图。要按照“北方山水城，宜居宜业地”的定位，依托山水地形地貌，把**北部山区和小浪底库区一起纳入规划盘子，因地制宜、顺势而为，着力打造错落有致、疏密有度、显山露水的城市格局。在做好总体规划的基础上，要做好道路、管网、通信、电力、教育、卫生、市场等专业规划。要切实增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，完善和健全规委会制度，治理违规违建的行为。要完善基础设施。统筹推进基础设施、公共服务设施建设，全面提升城市功能。今年全省要实施县级城市基础设施建设八大工程，**提出“公厕革命”、“三水”建设、“双气”入户，是符合县城实际的。这些工作，既能拉动投资，又能改善民生，还能优化生态，具有较强的综合效应。当前建材价格比较低，要抓住机遇，通过PPP合作等方式，加快建设，补齐短板。要提升管理水平。城市管理要把握好体制、队伍、技术等环节，理顺城市管理体制，积极探索“大城管”格局，有条件的地方要推进数字化管理，与“智慧城市”结合起来，逐步实现城市管理的精细化。在县城建设中，对**来讲，一个现实难题就是城中村改造。中央计划3-5年完成棚户区改造，要认真排查、摸清底数，积极争取国家政策支持，推进货币化安置，切实维护群众利益。

三要抓好中心镇、特色镇和美丽乡村建设。**的**、**等镇，有历史遗存，有独特优势，也有产业基础，要把这些中心镇、特色镇打造好，提高承载能力。要认真学习浙江等地经验，着力打造特色产业镇。要结合美丽乡村建设，加大农村环境综合整治力度，发展特色农业，推动农村内涵式发展。**有**、**等古村落，要充分运用好这些历史文化资源，加强保护开发，做到发展经济与传承文化、延续乡愁的有机结合。

三、立足特色优势，在推进生态建设上下功夫

对**来说，绿色不仅是实现永续发展的必要条件，也是提升发展质量的一个独特优势。**有世界文化遗产**、**世界地质公园这两张世界级名片，**三分之二的库容在**，涧河穿城而过、是**5大水系之一，具有生态、文化、旅游等优势。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路，把生态优势转化为发展优势。一方面，要持续改善生态环境。把生态保护摆在经济社会发展的重要位置，按照“林水一体”的思路加快实施一批水利工程和林业绿化工程，推进生态建设。继续实施好“引畛济涧”工程，按照治理与绿化统筹考虑的思路，整体推进涧河生态治理。积极推进通道和干线公路的绿化长廊建设，做到路修到哪里、通道建到哪里、绿化跟进到哪里。要重点做好小浪底库区周边的山体绿化。另一方面，要培育生态经济。充分利用山、水、林的优势，建设**旅游休闲度假区等，积极推动生态农业、生态服务业协调发展，大力发展生态旅游、生态养老、文化创意等产业，促进生态环境持续改善、生态优势持续放大。

四、立足共建共享，在持续改善民生上下功夫

近年来，**在改善民生上比较重视、投入较大，民生支出占财政预算支出的比例保持在70%以上。要站在民生改善新起点上，围绕群众反映强烈的热点难点问题，认真排查和梳理，每年集中精力办成一批惠民实事。要着力保基本，持续做好就医、就学、就业和社会救助等保障工作，兜住保障民生底线。**涉矿企业比较多，还有一些化工企业，山区也存在汛期安全隐患，要时刻绷紧安全生产这根弦，认真排查、专项整治、严守底线，努力实现安全发展。

五、立足作风建设，在全面从严治党上下功夫

抓好党建是各级党组织最大的政绩。要认真履行管党治党责任，落实全面从严治党要求，持续推进作风建设，为实现更好更快发展提供坚强保证。要着力加强基层党组织建设。**有948个基层党组织、22000名党员，这是**干事创业、实现“十四五”发展目标的中坚力量。要完善落实“4+4+2”党建制度体系，统筹抓好农村、社区、机关、企业党的建设和“两新”组织党的建设，整顿软弱涣散的基层组织。特别是要以县乡党委换届为契机，健全各级领导班子，选好配强带头人，把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒。你们发展农村集体经济的理念很好，基层组织要有向心力、凝聚力、战斗力，必须有集体经济作支撑，这样才更有底气、更有实力为群众办实事、办好事，也更容易得到群众的信任和支持。希望你们继续探索实践，把城中村拆迁改造、旅游经济发展、土地流转、产业集聚区建设与社区、农村集体经济的发展壮大紧密结合起来，真正做出实效。这方面，组织部门要做好工作。要切实加强干部的监督管理和教育。坚持抓早抓小抓经常，认真落实廉洁自律准则、纪律处分条例，多做扯袖子、咬耳朵的工作，对干部身上的苗头性、倾向性问题，早发现、早处理。对人民群众反映强烈的不作为、乱作为现象，要进行专题专项整治，要根据市委巡察工作的反馈意见，加大整改力度，以整改实效取信于民。

3.市委书记在外贸出口公司调研时的讲话 篇三

来说是个什么概念？20万人看电视，大概3—4万人看网络，大概五六千人听广播，就这个水平。现在网络比广播强，说明网络是在不断上升的。为什么说只有20万人看电视呢？是因为我们的电视还有些偏远的地方只安装了卫星锅看不到，现在的卫星锅是收不到台的，只有现在有线可以看。但是20万人中间有70%的人是新闻必看的，我觉得现在的新闻还是办出了一些特色，对老百姓还是具有吸引力的。通过这几年电视台的努力，多样化的栏目慢慢的吸引住了观众。原来我到来的时候，一个星期放两次，大家的关注度还不到30%，现在五天变成了70%，所以，这是一个进步。网络在发展，以后看的人还会更多。所以，你电台过去是排第一的，现在就是排第三，现在你网络这个排第二的，以后可以排第一。

今天到你们这里来看了以后，这个公众信息网和新闻网这两个网站，你们在条件这么艰苦、人们认识还不充分，政府对你重视还不够的的情况下，今天能够办出这个水平，成绩还是值得肯定的。这个是客观的讲。那么，我们今天开的座谈会，就是商讨如何进一步重视网络工作。今天我们的重点在这里。刚才听了大家的建议，我想提三点想法。

第一、要高度重视网络舆情工作，要把这个网络舆情工作提高到一定的程度。首先作为市委政府，特别是宣传部，要把网络舆情作为我们宣传系统的十分重要的工作来讲，要上升到一定的层次，要把网络的地位提高几个拍度，原来的三拍、四拍提高到七拍、八拍。这是站在市委政府、宣传部来讲。第二作为在广播、网络工作同志，自己要高度重视这项工作，自己要热爱这个工作。一项工作在一个单位，一个地方，如果自己都看不起自己，这个工作就没办法搞起来。从这个丁吴来讲，你从这个电视台调到这个广播电台、网站，你应该觉得你的地位提高了，不是削弱了，自己要把自己看得起，我觉得这个非常重要。第三，重视这项工作我们要有强烈的政治感。因为这个舆论导向，是对党、对人民负责的。这个重视程度怎么样，就要看你的政治感有多强。这个新闻媒体是市委政府主办的，站在政府的角度，宣传党的方针，弘扬好的精神，做到爱国、爱党、爱民。是我们必须要崇尚的政治感。第四，广播电视局，要加强对网络的领导。刚才李局长这些意见谈得非常好。这是谈得第一点意见。

4.市委书记在外贸出口公司调研时的讲话 篇四

即席讲话

加强换届后领导班子和领导干部思想政治建设，是今年中央政治局常委会对组织工作提出的一项重要任务。全国现有332个市地州盟（不包括4个直辖市的区），平均面积近3万平方公里、人口近400万。市委书记是党在一个地方的执政代表，是当地几百万人民群众发展进步的第一带头人，责任重大、影响重大。去年中央专门印发了《关于加强市（地、州、盟）党政正职管理的若干规定》，明确对市委书记、市长实行重点管理。由中组部在中央党校对新任市委书记直接进行任职培训，是落实中央要求，加强重点管理的实际举措。

这次任职培训班，专门安排大家看了电影《杨善洲》。杨善洲是市委书记的榜样，他把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，一辈子艰苦奋斗、无私奉献。胡锦涛总书记要求每一个党员干部特别是领导干部，都要向杨善洲学习，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员好干部。在你们这期中央党校的开学典礼上，习近平同志强调，领导干部对党和人民事业肩负着光荣而重大的领导责任，要自觉坚持党的实事求是思想路线，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，解放思想、开拓进取，努力开创各项工作新局面。我们要很好地学习贯彻胡锦

（2012年5月25日）涛总书记和习近平同志的指示。借此机会，我就履行好市委书记的责任讲两点意见。

一、市委书记要增强为党和人民履职尽责的责任感

有权必有责。眼睛盯在权上的干部做不成好干部，眼睛盯在责上的干部才能成为好干部。古人说：“不患无策，只怕无心。”有责任心的干部，知识不够会主动去学习，经验不够会主动去积累，能力不足会主动去提升。因此，当好市委书记，首先要有很强的责任感。

胡锦涛总书记指出，“领导就是责任。加强党性修养、增强责任意识，是对领导干部的基本要求”。讲党性第一条就是对党和人民要有责任心。中国自古以来就强调从政要尽责。大禹治水“三过家门而不入”，诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，林则徐“苟利国家生死已，岂因祸福避趋之”，讲的都是为官要尽责。我们党是执政党，党的干部更要对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责。现在，一些干部责任心缺失，有的得过且过、精神不振，有的不敢担当、见事迟缓，有的不讲原则、当老好人，严重损害党和人民的事业。市委书记担负着总揽一个地方全局的重大责任，在老百姓眼里是市里最大的官，什么都能管，什么都该管。作为新任市委书记，一定要牢记党和人民的重托，强化“朝受命、夕饮冰”的事业心，“昼无为、夜难寐”的责任感，领班子、带队伍、抓发展、保稳定，履行好立党为公、执政为民的职责。

第一，对党负责。首先是对一个地方的科学发展负责。发展是党执政兴国的第一要务，对党负责就要对发展这个第一要务负责。邓小平同志、江泽民同志反复强调，发展是硬道理，解决中国的一切问题都要靠发展。胡锦涛总书记指出，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。市委书记要深入贯彻落实科学发展观，认清本地发展的优势和劣势，扬长避短、扬长补短，走适合本地实际的科学发展之路。要深入研究工业化、城市化的特点和规律，把握发展的阶段性特征，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。要解放思想、改革创新，主动去破解制约科学发展的难题和瓶颈。其次是对社会稳定负责。胡锦涛总书记指出，发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。我国正处在矛盾集中期和凸显期，维护社会稳定的任务十分艰巨。“郡县治，天下安”。这些年发生的一些重大突发群体性事件多在市县。市委书记担负着本地区维护社会稳定的第一责任，要深入研判社会稳定的形势，增强维稳工作的预见性和前瞻性，见微知著、抓小抓早，把矛盾解决在萌芽状态。出了事不能回避，要靠前指挥。其三是对党的建设负责。一个地方的发展关键在党，关键在人，关键在领导班子，关键在干部。胡锦涛总书记指出，要全面落实党建工作责任制，在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。最近我到浙江调研，党的十七大以来浙江建立了市、县、乡党委书记抓党建工作述职制度，省委常委会研究党建工作和与党建工作有关的议题占全部议题的59.8%。坚持党要管党，首先书记要管党。市委书记一定要扎扎实实抓党建，抓干部队伍建设，通过抓党的建设推动科学发展、促进社会和谐。要建立健全市委抓党建工作机制，坚持以改革创新精神加强党的建设，总结推广基层创造的新鲜经验。要坚持德才兼备、以德为先标准，深化干部人事制度改革，用民主、公开、竞争、择优的办法选人用人，坚决整治用人上不正之风，提高选任用人公信度。

第二，为民尽责。为民负责是我们一切工作的出发点和落脚点。胡锦涛总书记指出，必须始终把人民利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。市委书记要始终把顺民心聚民意、谋民利求民富、保民生解民难作为自己的责任，为官一任、造福一方。一要让老百姓得到实实在在的利益。杨善洲同志说：“我们干工作不是做给上级看的，是为了人民群众的幸福，只要还有贫穷和落后，我们就应该一天也不安宁！”人民论坛最近调查公众眼中的“大是与大非”，“改善民生”被排在“大是”的第一位。市委书记情系百姓、爱民利民，既是讲经济，更是讲政治。要重视客观经济指标，更要重视老百姓的主观感受，发展要让老百姓得到实惠。二要创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。市委书记是一个很能够创造政绩的岗位，但要创造一流的工作业绩，必须树立和落实正确的政绩观。要按照客观规律谋划发展，一切从实际出发，立足当前、着眼长远，量力而行、积极进 取，不搞违背客观规律的拍脑袋决策，不追求脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号。市委书记要特别注意这三个“不”，防止掉到盲目追求政绩的陷阱里。“政声人去后”。明代苏州知府况钟，不仅整肃吏治、端正风气，解老百姓眼下之疾，而且兴修水利、举办学校、推荐贤才，谋老百姓长远之利。他在苏州任职13年，3次离任3次留任，最后积劳成疾病逝于任上。去世后，苏州及所辖7县的老百姓都建祠纪念他。河南兰考人民把当年焦裕禄领着他们种的泡桐树改称为“焦桐”，永远怀念他当年带领大家治沙的艰苦奋斗精神。市委书记要以求真务实作风推进各项工作，创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。要一任接着一任干，既要还前任的债务，又要尽量少给后人留包袱，多留赞叹少留麻烦；既要着力解决当前的突出问题，又要充分考虑人民群众的长远利益。要有“功成不必在我任上”的胸怀，多干打基础、利长远的实事。三要格外关心困难群众，努力让发展的成果惠及全体百姓。中国共产党是依靠劳苦大众起家的。党领导革命就是要让受剥削、受压迫的劳动人民翻身得解放。党领导改革开放和建设中国特色社会主义，就是要让每一个中国人都过上幸福生活。邓小平同志讲，社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，而不是两极分化。胡锦涛总书记要求，各级领导干部要像关心自己亲人那样，无微不至地关心群众生活，经常深入到困难群众家庭，揭一揭锅盖，摸一摸衣被，问一问难处，对他们生活中的突出困难做到心中有数，并且有针对性地采取措施加以解决。杨善洲、孔繁森经常拿 自己的工资接济困难群众，走到哪里就把党的关爱送到哪里。市委书记要像杨善洲、孔繁森那样，格外关心困难群众的生产生活，有感情、有办法、干实事，切实帮助他们解决实际问题。

第三，要自律守责。一个干部能走上市委书记岗位很不容易，在这个岗位上干了什么，留下什么，很值得认真思考。市委书记对实现什么样的人生价值应该有个要求，努力留下良好的政绩、良好的道德、良好的形象。一要有干事创业的正确追求。大家走上新的领导岗位，干事创业的劲头很足，但为谁干事、怎么干事？追求不同，结果也就不同。为党和人民干事，就能求真务实、奋发进取，如果老是想着个人进退得失，就很容易出偏差。很多干部工作出偏差，就是因为自己的事想得太多了。马克思说，我们的事业虽然不显赫一时，但会永远存在，在我们的墓碑前，高尚的人们会洒下热泪。市委书记要追求人民的幸福，追求社会的进步，追求我们党在人民中的良好形象。只有这样，才能赢得人民群众的信任和尊敬。二要在人民群众中有个好名声。中国传统政治讲德治、重名声，选官做官都强调道德文章。对官员的最好评价，文官是“德声四起”，武官是“威震四方”。孔子讲“君子疾没世而名不称也”，意思是人活了一辈子，没有可称道的名声是最可悲的。中国共产党的干部是人民的公仆，人民满意不满意是衡量一个干部工作好坏、作风优劣、品行高低的根本标准。胡锦涛总书记到小岗村视察时，对沈浩说过一句话，老百姓的认可是对干部最大的褒奖。总书记还说，金杯银杯不如老百姓的口碑，金 奖银奖不如老百姓的夸奖。一任市委书记干了些什么事，干了多少好事实事，干了多少错事特别是坏事，老百姓心里都有本账。市委书记要把胡锦涛总书记的要求作为座右铭，像杨善洲那样为人民干事、为人民干好事。三要清正廉洁，不让“白袍点墨”。市委书记权力大，廉政风险也大。清正廉洁是中国共产党人为官从政的底线，一个领导干部不管有多大功劳、苦劳、疲劳，如果在廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。最近我多次引用“白袍点墨”的故事，今天也把这个故事送给大家。明代有一个叫山云的将军被派到广西做总兵，他听说广西那时候有送礼受贿的风气，就问一个叫郑牢的老吏自己是不是该入乡随俗。郑牢跟他说，你到广西做官犹如“一袭白袍”，千万不能入乡随俗，要不然“白袍点墨”，永远洗不干净。山云又问，如果不收礼当地人不高兴怎么办？郑牢说，朝廷严罚贪官，要杀头你不怕，反倒怕这些人不高兴？山云觉得有道理，坚持自守自律，在广西做了十年清官，廉洁操守始终没变。大家刚走上市委书记岗位，也如“一袭白袍”，千万不能做让“白袍点墨”、一辈子洗不清的事情。

二、市委书记要打牢为党和人民履职尽责的基础

第一，坚定理想信念，打牢思想基础。胡锦涛总书记指出，理想信念是思想行动的“总开关”，共产党员有了崇高的理想信念，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。市委书记坚定理想信念，就要坚定中国特色社会主义理想信念，像杨善洲那样一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为人民谋利益，一辈子坚持共产党人的 先进追求，一辈子坚守共产党人的精神家园。毛泽东同志说，一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。一个共产党员一时按共产党人的觉悟办事并不难，难的是一辈子按共产党人的觉悟办事。一个市委书记做好事、有追求并不难，难的是在整个任上都做好事、都有追求。有的领导干部为党和人民做了一些好事、让人赞叹，但经不起诱惑和考验，又做了见不得人、对不起党和人民的事，结果不仅毁了自己，也给党抹了黑，这既让人愤恨，也让人可惜。

第二，加强学习、善于学习，打牢能力基础。学习是领导干部成长进步和履职尽责的保证。市委书记尤其要把学习作为一种责任、一种追求，一种工作和生活的习惯。自己思考是发挥个人的智慧，看书学习是借用众人的智慧，个人的智慧总是有限的。毛泽东同志当年说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。一个铺子要开下去就一定要进货，我们干部的“进货”，就是学习本领。邓小平同志说，不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。江泽民同志指出，全党同志首先是领导干部，必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习。胡锦涛总书记多次强调，领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。市委书记要特别注意学习，向书本学习，多读书、少应酬；向实践学习，总结经验、研究问题； 向先进学习，不断地开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。他山之石、可以攻玉，经常去先进地市看看是“三开阔”的重要途径。你不一定带着代表团去，可以自己私下去，因为带着代表团就免不了应酬、讲客套话，自己私下去反而能看得更真实、更细致、更深入，学习的效果也更好。

第三，密切联系群众，打牢感情基础。胡锦涛总书记指出，来自人民、根植人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。杨善洲说，共产党人什么困难也不怕，就怕脱离群众、失掉民心。他认为，与农民群众一起劳动，了解到的情况最真实。市委书记学习杨善洲，要坚持和发扬直接联系群众的好传统，保持与群众的深厚感情。

第四，坚持求真务实、艰苦奋斗，打牢作风基础。求真务实、艰苦奋斗是做好领导工作的法宝。胡锦涛总书记强调，领导干部要大力发扬真抓实干精神，切实改进工作作风，高度负责、求真务实、一抓到底。在今年“五四”讲话中，总书记又指出，没有艰苦奋斗精神的民族难以自立自强，没有艰苦奋斗精神的国家难以发展进步，没有艰苦奋斗精神的青年难以担当重任。我们下去调研，看到不少县委大楼、市委大楼都盖得很高，有的比省委的楼盖得还高、还气派，就感到很忧心。不光是担心盖楼花钱，更是怕干部进了高楼，夏天有空调、冬天有暖气，谁也不肯走出大楼，就会与群众疏远了！艰苦奋斗的传统不能丢，丢了最大的危险是脱离群众。

第五，严守党的纪律，打牢廉政基础。领导干部保持清正廉洁，既要靠内心自觉，也要有外在约束。我们党廉洁从政的纪律规定已经不少，关键要严格遵守。这次地方党委集中换届，我们制定并严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律，保证了风清气正。严格的监督和严明的纪律，是防止党员干部腐化变质、维护党的先进性和纯洁性的有力保证。市委书记要做严守纪律的模范，严格执行廉洁自律各项规定，凡是规定不准做的事绝对不能做，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。