东西部扶贫协作总结

东西部扶贫协作总结（6篇）

1.东西部扶贫协作总结 篇一

在**东西部扶贫协作座谈会上的讲话

县委副书记、县长

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2019年5月23日

各位领导、同志们：

非常有幸来到郎酒之乡、春兰之都，这是我第一次来，但一来就深深感受到了++醇香浓厚的热情。一年多来，通过东西扶贫协作的互帮互促，**和++已经成为了亲密的兄弟、合作的伙伴，结下了深厚的友谊。今天，我们也是带着感情、带着责任、带着期盼而来，再话扶贫协作、再绘发展新篇！

**和++虽然相隔千里，但是两地有着一样秀美的青山绿水，有着同样深厚的文化底蕴。【++为川南黔北交通节点城市，**是四省通衢的浙西门户；++为国家级旅游休闲度假目的地，**是中国第七个国际慢城；++为中国酱香酒谷核心区，**是--慢城大花园的核心景区；++为乌蒙山生态现代农业示范区，**是生态农业示范长廊】。

因此，在彼此的沟通中，感情上更加水乳交融，思想上更加融合互通，发展上更加同频共鸣。总的来说，两地都始终坚持把“绿色、融合、创新、发展”的理念贯穿到产业升级和经济转型的方方面面，持续提高区域的核心竞争力和可持续发展能力。

来&&的这几天，我们也先后考察了一些扶贫协作项目和产业园，虽然时间较短，但收获却大。我想，扶贫协作不是单行道，也不仅是硬任务，更是一个互相学习、合作共赢、增进情感的过程。今年是东西部协作扶贫的关键一年，在前期建立的良好合作基础上，接下来，我们将继续按照中央和省市的部署要求，以共同发展为目标，不断挖掘两地优势，积极寻找交汇点，力争在更广范围、更深层次进行深度合作，确保圆满完成各项任务。我想核心要突出“五个升级”：

一、抓机制，促协作互通升级。我们将坚持“上级要求、**所能、++所需”的合作原则，进一步深化“脱贫共抓、资源共享、市场共建、合作共赢”的协作模式。一方面，对合作框架进行再细化，不断推进落实部门对口衔接，深化镇村帮扶协商机制，社会企业合作交流机制，提高结对帮扶的深度和广度；另一方面，在发展经济的基础上，不断在教育、文化、卫生、科技等领域探索灵活的合作机制，推动各项工作精准落地。

二、抓产业，促产业互补升级。++的产业基础扎实、优势明显、特色突出，与**的产业发展既有不少相似点，也有更多的互补之处。接下来，我们将致力于推进两地在产业上的谋划共振、优势联袂和创新协同，尽快启动谋划产业带动、技术指导、金融支撑等方面精准帮扶工程，突出优势产业协作、园区协作，推动双方扶贫项目、扶贫车间、扶贫基地等方面广泛交流，同时引导企业帮扶特色农产品龙头企业和专业合作社，通过电子商务、常设直销专柜等方式，推动特色农产品进驻zz主要城市。

三、抓就业，促民生互利升级。脱贫攻坚，出发点和落脚点都在民生事业上。我们将突出围绕“两不愁、三保障”的目标，鼓励特色农业产业科技示范基地、合作社、龙头企业等新型农业经营主体，以“传帮带”的形式招录一批。同时，建立两地互通人才资源市场，通过劳务招聘会、发布用工信息等渠道，安排培训就业一批，并充分发挥工青妇等群团组织的作用，利用“**阿姨”“麦香饼”培训班、“企业+职校”托管班，引导就业一批。

四、抓交流，促人才互派升级。继续发挥互派干部工作的好经验，加大对基层干部、贫困村致富带头人的培训力度，打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。持续开展多层次、广领域的人力资源培训，并根据实际情况，深化科技特派员、合作社、龙头企业专员等高级人才结对关系，互派管理人员、技术骨干、中青干部交流培训、跟班学习。同时，积极选派优秀干部双向挂职、两地培训、委托培养和组团式支教、支医、支农等。

五、抓氛围，促社会互助升级。++有丰富的红色旅游资源，去年，我们已经把++列入**干部培训、教育、疗休养基地之一，并不断加强宣传推介，营造浓厚的协作互助氛围。此外，我想今后两地还可以通过联合举办节会、产品推介等载体，打通“生产-加工-销售-消费”产业链，真正转化成增收产业链。接下来，全国和zz省的东西部扶贫协作工作现场会都将在++召开，两地更应该以此为契机，联合做好各项筹办工作，加大各方面工作互助融合的力度。

总之，我们将始终坚持“所需”与“所能”相结合，继续用心用情用力做好专项帮扶、产业帮扶、智力帮扶等各方面工作，全力以赴协助++打赢扶贫攻坚战。也相信，通过我们共同的努力，两地一定能够在帮扶中增进感情、在协作中促进发展，真正实现共进、共荣、共赢！

2.东西部扶贫协作总结 篇二

洪天云副主任主持会议并讲话。北京、天津、上海、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广东9个承担东西扶贫协作任务的东部省(市)政府办公厅分管领导及扶贫办、协作办负责同志参加会议,并分别交流了工作进展情况和下一步工作思路。

洪天云通报了国务院扶贫办贯彻落实东西部扶贫协作座谈会精神开展的相关工作,并就下一步的工作提出六点要求。一是认真学习领会文件精神,统一思想,提高认识,努力开拓东西部扶贫协作“优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢”的新局面;二是抓紧开展工作对接,拓展帮扶领域和范围,抓紧制定帮扶工作计划,细化帮扶举措,尽早开展相关工作;三是组织实施携手奔小康行动,进一步补充完善东西部县(市、区)结对关系;四是抓紧科学编制“十三五”扶贫协作规划,加强帮扶资源整合,进一步聚焦脱贫攻坚;五是做好东西部扶贫协作工作基础材料和数据台账,为明年将开展的督查巡查和考核工作做好准备;六是切实加强组织领导,明确具体工作机构和责任人,健全和完善东西扶贫协作的规章制度,建立高层联系会议制度。

洪天云强调,西部地区要增强紧迫感和主动性,落实脱贫攻坚主体责任,整合用好扶贫协作和对口支援等各类帮扶资源,聚焦脱贫攻坚,形成帮扶合力。东部地区要增强责任意识和大局意识,真情实意、真金白银、真抓实干,不断加大工作力度,提高工作水平。同时,各地扶贫、协作部门要及时发现、总结和宣传东西部扶贫协作的好经验、好做法、好典型,为打赢脱贫攻坚战树立标杆、作出表率。

3.东西部协作帮扶工作汇报 篇三

为全面推进扶贫协作，有效加快脱贫进程，在全县东西部扶贫协作工作启动以来，我镇和天津市红桥区大胡同居委会结成帮扶对子，认真贯彻落实中央东西部结对帮扶工作会议精神，充分发挥各自优势和合作基础，聚焦脱贫攻坚，积极协调沟通，强化责任落实，全力推进扶贫协作向纵深发展。

一、帮扶成效

一是全面建立协作机制。我镇紧紧抓住东西部结对帮扶的历史机遇，成立了扶贫协作对口帮扶工作领导小组，建立健全了互访交流、联席会议、结对帮扶、督查考评等工作机制。去年以来，红桥区党政领导及相关人员先后前来我镇调研考察、交流和对接3次，全面研究扶贫产业开发、基础设施建设、教育事业发展等方面工作，有力地助推了我镇脱贫致富步伐。二是积极落实帮扶措施。结合我镇贫困实际，天津市红桥区总投资48.895万元，按照“六个精准”的要求，已落实到户项目六大类，先后为***村贫困户***搭建蔬菜大棚1座，为**村贫困户**，**村贫困户**、**村贫困户**共计栽植核桃树12亩，为**村贫困户**、**村贫困户**新打小电井2眼，为**村贫困户**接通了自来水，为8个行政村42户贫困户发放仔猪84头，为58户贫困户发放湖羊174只，有效解决了部分群众生产生活困难和致富产业基础 薄弱的问题。同时，为大力激发全镇社会青年创业的活力和掌握致富技能，红桥区投资4.81万元在**建成了希望书吧，在镇机关建成了青年之家，累计受益群众近1000人。三是共同绘制发展蓝图。2017年11月19日，我镇与天津市红桥区签订了《街镇携手结对帮扶协作框架协议》，《协议》明确了我们双方结对合作的基础、方向、措施、任务等内容。今后，我镇将严格按照《协议》要求，发挥比较优势，加强合作交流，努力通过红桥区的大力支持与自身发展相结合的办法，推动各类资源优化配置，实现双方优势互补、互利共赢，助推何家畔镇到2020年实现国家确定的脱贫目标。

一年来，我镇在天津红桥区大胡同居委会的大力援助和真诚帮扶下，扶贫开发工作取得了阶段性成效，有力加快了脱贫攻坚步伐。但客观分析，我镇的扶贫工作形势依然严峻，任务还很艰巨。贫困人口多，贫困面大，人口素质低，基础设施建设滞后等诸多因素制约着我镇经济社会发展和扶贫开发工作进程。因此，我镇经济社会发展仍然需要天津市红桥区的支持和援助。

二、今后打算

4.东西部扶贫协作总结 篇四

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一、总体目标

通过领导干部遍访贫困村贫困户，确保全乡8个村，48个社，392户贫困户，1567名贫困人口实现结对帮扶全覆盖，做到每个贫困地区都有领导和部门、单位挂包，每一个贫困村都有领导挂联，每一个贫困村都有驻村脱贫工作队，每一户贫困户都有干部职工结对帮扶，切实做到精准对接、精准帮扶。

二、参加干部范围

乡人民政府全体干部、国有林场、乡综合林场干部职工、先念小学、卫生院、信用社、畜牧站党员机关干部，各村村支部村委成员、第一书记、大学生村官、政协人大代表等。

三、结对帮扶对象安排

对20__年识别出的392户贫困户、1567名贫困人口，实现全覆盖。

四、结对帮扶人员安排

(一)领导挂点。县委常委、政法委书记杨勇挂包我乡凤凰村，结对帮扶2户贫困户。

(二)部门包村。结合领导挂联点，县统计局挂包凤凰村，国有林场挂包五福村，乡综合林场挂包青龙村，确保对贫困村的挂包帮全覆盖。

(三)干部帮户。乡机关和企事业单位的干部职工，要在本部门本单位所分配联系的村委会内确定帮扶对象，采取“一帮一”“一帮几”或“支部帮”等形式，结对帮扶所有建档立卡贫困户，确保对贫困户的帮扶全覆盖，具体名单见乡脱贫攻坚结对帮扶人员花名册。

(四)组建驻村工作队。在贫困村整合包村部门、单位及帮户干部、大学生村官等力量，组建驻村脱贫工作队，做到每个贫困村都有驻村脱贫工作队，每户贫困户都有帮扶责任人，推动精准脱贫精准脱贫各项措施落实，各部门各单位要根据工作需要，加大驻村人员选派力度，充实工作力量。

五、主要任务

(一)进村入户开展调查。各级干部要深入挂包点，走访贫困村贫困户，认真做好走访记录，掌握贫困状况，制定脱贫规划。

(二)完善建档立卡资料。认真核对贫困村贫困户信息，全面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准脱贫信息动态管理。

(三)宣传脱贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和脱贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等靠要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。

(四)研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，各单位要协同党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展规划。同时，各包村部门、单位要制定本部门本单位到村到户帮扶方案，落实各项帮扶措施，推动帮扶项目落地。要跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，确保帮扶工作见实效。

(五)收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村发展状况，发现存在问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。

(六)推动基层组织建设。指导贫困村加强基层服务型党组织建设，加大脱贫开发与基层党建“双推进”力度，选优配强村党支部书记和第一书记，培养壮大党员致富带头人队伍，帮助整顿软弱涣散基层党组织，加大乡村综合服务平台建设，打通联系服务群众“最后一公里”，把贫困地区基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

六、时间安排

从20_年开始全面组织开展结对帮扶工作，直到2020年完成贫困户脱贫任务，各帮扶人员每月不少于一次走访贫困户，驻村人员每月驻村不得少于15天，并形成制度。

七、检查考评

1.召开专题会议。挂包帮单位和驻村工作队每月至少召开一次专题会议，认真总结结对帮扶的进展情况，研究部署下步阶段工作安排。

2.开展督促检查活动。采取不定期检查的方式，通过查阅资料、实地查看等，督促检查帮扶工作落实情况，主要是责任落实、计划制定、项目实施和帮扶效果等方面。乡纪委办公室组织开展督查，并将督查情况予以通报。

3.考核。结对帮扶工作情况纳入领导班子和领导干部综合考核内容进行考核，考核结果作为我乡干部评先评优的重要依据。

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今年是脱贫攻坚战的最后一年，突遇疫情，形势严峻。总书记在6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，凝聚共识、鼓舞人心，增强了我们攻克最后贫困堡垒的信心和决心。我们坚信只要各项工作落实到位，一鼓作气，尽锐出战，就一定能把疫情影响降到最低，夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保全面建成小康社会。

回首2019年，我们取得的脱贫成绩令全世界瞩目和赞叹，这源于人民群众的辛勤奋斗，源于党员干部的不懈努力，源于党中央的持续关怀。展望2020年，我们要决战决胜脱贫攻坚，剩下的硬骨头要敢啃，剩下的硬钉子要敢拔，还没脱贫的要攻坚克难努力解决，脱了贫的要巩固脱贫成果，确保脱贫不返贫。在疫情的影响下，夺取脱贫攻坚全面胜利的各项工作，任务更重、要求更高，如何保证高质量完成，确保脱贫成果经得起检验，是我们必须答好的人民考卷。

实现今年脱贫攻坚目标，最紧迫的是通过建立机制、扩充渠道等方式，促进贫困人员实现持续增收、稳定增收。因此，要正确认识疫情防控形势出现的重大积极变化，坚持科学防控、精准施策，把防控工作重点放在防止新的外来病源输入上，全面推动扶贫产业复工复产，着力帮助农民工返岗就业，着力打通农副产品物流运输堵点，加大对种、养、加企业的扶持力度。同时，用好扶贫小额信贷，搞清贫困群众生产资料需求，做好扶贫产品的认定，推动贫困群众发展生产，稳定生产收入，最大限度减少疫情对脱贫的影响，确保如期完成今年脱贫攻坚目标任务，坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

疫情一旦蔓延，后果不堪设想，奋斗数年的脱贫攻坚成果就可能毁于一旦。各级各地要以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加昂扬的斗志、更加团结的精神，啃下最后的硬骨头。要持续加强防止返贫监测和动态帮扶，及时发现返贫人口和新发生贫困人口，及时跟进帮扶措施，不断提升脱贫攻坚的质量和成色。通过统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，把受疫情影响的时间抢回来，在教育、医疗、住房和饮水等短板弱项上冲刺清零，尽最大努力坚决如期高质量完成脱贫攻坚任务，向人民交出一份满意的答卷。

贫困人口是疫情防控的薄弱环节，更应该积极制定政策，帮助其度过这段特殊时期。胜利就在眼前，我们要顶住最后的关键时刻持续精准发力，全面排查解决影响脱贫攻坚质量和成色的短板弱项，加大转移就业、发展产业力度，持续提升已脱贫退出村基础设施水平、公共服务能力，确保已脱贫人口一个不返贫，非贫困人口一个不致贫，共同富裕路上一个不掉队，努力创造经得起检验的脱贫成果。

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突如其来的新冠肺炎疫情，经过全国人民的艰苦奋斗，防“疫”好消息频传，可以看到我们的防控策略是有力、有效的。在防控疫情方面做出的巨大努力，积累的斗争经验，对以后的工作开展都是有益的。在这场战“疫”中总结出四点启示，助力如期打赢脱贫攻坚收官战。

启示一：用人为先，坚持“能者上、庸者下、劣者汰”。

疾风知劲草、板荡识诚臣。疫“考”场上，干部的能力水平、态度能影响一个地区的疫情发展态势和人民的生命安全，领导干部“干得怎么样、在不在状态”被群众看得一清二楚。打仗打“将”，在战役面前，需要有担当和真本事的将领，确定政策路线，组织带领干部拧成一股绳，共克时艰。脱贫攻坚战能否高质量完成，关键仍然在人，脱贫攻坚战剩余的“贫中贫”“困中困”，难啃的硬骨头，还需尽锐出战。精心谋划乡村振兴、脱贫项目，加大产业、就业扶贫力度，加强两不愁、三保障的落实。对“不在状态、不能胜任”的干部尽快调整，让“能干事、有担当”的干部上。同时要注意关爱和奖励一线干部，长期在一线的干部要合理安排休息，对干的好的一线干部要给予表彰表扬和报酬保障，激励“能干事、想干事、认真干”的干部积极投入到脱贫攻坚战中来。

启示二：真抓实干，摒弃“形式主义、官僚主义”。

从“一天收到十来个部门文件，却无一解决一个口罩、一瓶消毒水”、“明明是同一件事，却有六七个部门要求报六七个不同的表格”……在疫情中暴露出“形式主义、官僚主义”的问题，增加一线干部的负担，贻误战机。脱贫攻坚能否高质量完成，关键还在于干部作风。脱贫攻坚不是走过场，脱贫攻坚的每一步都要落到实处，都要切实帮助困难群众脱真贫、真脱贫。不要数字脱贫、填表脱贫、口号脱贫、摆拍脱贫。坚决摒弃形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让扶贫干部积极投入到脱贫攻坚工作中去，多实地走访，摸清摸透情况，勤思解决办法，解贫困群众难题。

启示三：慎终如始，秉持“不破楼兰终不还”的决心。

当前疫情形势正在往好的方向发展，但大战还在继续，拐点尚未到来，在没有大获全胜时还容不得半点懈怠。可以看到战疫一松劲，确诊人数就有反弹，“疫”战需一鼓作气、坚持不懈。脱贫攻坚现取得决定性成，然而距离取得全面胜利，还有“硬骨头”要啃，还要避免因疫情影响出现返贫的情况。习总书记强调：“脱贫攻坚必须如期实现，没有任何退路和弹性。脱贫攻坚战，是一场只能赢不能输的战役，不能停顿、不能大意、不能放松，越到最后就越要绷紧这根弦，越要警惕疲劳厌战心态、急躁心态和撤摊子心态，越要以更强力度、更大决心推进脱贫攻坚战”。以“不破楼兰终不还”的决心和“咬定青山不放松”的韧劲将脱贫攻坚最后十里走稳、走实。

启示四：战役必胜，坚信“长风破浪会有时”。

这场战“疫”中我们看到了中国的奋斗精神、中国的团结力量，看到了全国人民“逢山开路、遇水搭桥”的决心和干劲，确诊人数多日归零，更加坚定了我们能打赢这场疫情战的信心。我们的信心来源于我党的坚强领导，来源于我党集中力量办大事的制度优势，来源于全国人民的不懈奋斗和咬牙坚持。困扰中华民族千百年来的贫困问题，已到决战时，我们同样要坚定必胜信念，举全国之力，一鼓作气，顽强奋斗，定能打赢脱贫攻坚这场收官战，如期兑现党对人民的承诺。

观看闽宁对口扶贫协作援宁群体事迹个人感悟4

“其作始也简，其将毕也必巨。”近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。

以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下300天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。

以磨砺炼韧劲，放使干霄战风雨。“入芝兰之室，久而不闻其香。”温室虽好，只能生长娇花;温水虽适，只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐，实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，今年的疫情考验算是一个，也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼，加速成长。仅仅月余，疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸，俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请，带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中，贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力，他们日常是“扶贫队”，拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心，保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时，响应号召，抓住时间节点和工作重点，关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。

以科技助奋斗，好风凭借力。目前，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂，信息的交流、需求的交换，让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法，科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子，精准施策、定向脱贫，产业、产品、技术有了去处，外界的需求尽快得到了满足，两相欢喜。科技扶贫，因为对知识的需求，也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。

以宣传感民心，万众一心共进退。在疫情最严峻的时候，各级各部门充分发挥互联网作用，利用手机、电视、LED流动屏、走字屏等常见的载体，做好防疫宣传，稳定民心;逍遥文稿整理，而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段，线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令，鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持，民心所向，对标对表，统一步调，复工复产，才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳，既定目标不偏不倚，所有愿景一一实现，取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

观看闽宁对口扶贫协作援宁群体事迹个人感悟5

决战决胜脱贫攻坚，这同样也是一场大考，也是一张必须完成的答卷，这张答卷必须满分，没有任何折扣可打，没有任何回旋余地。

到2020年我国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。

所以，这堂级别的“网课”要求我们必须抓紧再落实，压茬再推动，各负其责，直奔现场，把现场当考场，直奔乡村、直奔社区、直奔困难群众院里屋里、田间地头，拿出真招，付出真情，使出浑身解数干!干出党员干部的好样子，干出新时代中国的好样子!

什么是干部?干部不是身份，是责任，干部就是解决问题的人。什么是党员?党员不是光环，党员是担当，党员就是走在前面的人。党员干部，就要用实干换来贫困群众的笑脸，带领困难群众一起干出自己的幸福生活，用全身心投入的现场感换来千家万户的幸福感、获得感、安全感。

沧海横流，方显英雄本色。大考中，越到交卷时刻，越要保持定力，保持决断力，保持果敢的行动力，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。今年满打满算还有不到10个月，既要统筹疫情防控，又要统筹经济社会发展工作，既要打赢疫情防控阻击战，也要打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会和“十三五”规划，实现全年经济社会发展目标任务，千斤重担挑在肩，风雨无阻向前冲。

赢得这场大考，困难群众在盼着，海内外人们在看着。决战决胜脱贫攻坚，卷子答到现在，每一道题都是难啃的“硬骨头”，但越是艰险越向前，惟有精准答好每一道题，抓紧抓实抓细，才能让每一户困难群众都满意。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”把打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的答卷写在中国广袤的大地上，在这场历史性考试中经受考验，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷，是这一代党员干部的历史使命，也是无上的光荣。

我们要用意气风发的干劲，不获全胜绝不轻言成功的拼劲，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业，向世界看着这场大考的人们亮出中国之治的鲜明答案：中国人民一定能，中国一定行!

5.东西部扶贫协作总结 篇五

----在仓隆对口扶贫协作座谈会上的讲话

（2008年9月11日）

尊敬的仓山区各位领导，同志们：

金秋时节，应贵区党委、政府之邀，我们非常荣幸地来到了美丽富饶的福州市仓山区。首先我代表隆德县代表团对贵区的热忱接待表示诚挚的谢意！并向所有关心对口帮扶工作的仓山区人民表示崇高的敬意！根据闽宁对口扶贫协作总体安排，从今年起，福州市仓山区开始对口援助宁夏隆德县，这标志着对口帮扶工作进入了一个新阶段，给我们隆德县经济社会发展带来了新机遇。下面，我就隆德县基本情况向各位作一介绍，并就仓隆对口帮扶工作谈几点建议，不妥之处，敬请指正。

隆德县位于宁夏回族自治区最南端的六盘山西麓，陕甘宁三省三角地带中心，曾荣获“中国现代民间绘画画乡”、“全国文化先进县”、“全国梯田建设模范县”等称号，今年4月又被中书协授予“中国书法之乡”称号。全县辖3镇10乡，127个行政村，总面积985平方公里，总人口18万，其中回族人口1.8万，占10%；农业人口15.96万，占88.7%;每平方公里有183人。境内海拔介于1720—2942米之间，年平均气温5.3℃，年均降水量502㎜，无霜期125天左右，是宁夏人口密度最大、海拔最高、气温最低的县之一。

由于受气候条件、自然资源、生态环境等因素的影响，长期以来，隆德县经济社会发展相对滞后。勤劳、朴实、勇敢的六盘儿女并没有被困难和贫穷所征服，改革开放以来，历届隆德县委、政府坚持以经济建设为中心，带领全县人民发扬不畏艰险的长征精神，群策群力搞经济，和衷共济促发展，于1998年基本解决了贫困人口的温饱问题，实现了整体脱贫。去年以来，县委、政府又在深入分析县情、调查研究、充分论证的基础上，提出了紧紧围绕“一个核心”(城乡居民增收)，着力舞好“两个龙头”(万吨清真牛羊肉加工和六盘山中药原料药产业基地项目)，认真实施“三个一工程”(户均1亩设施农业、人均1亩特色经济作物、人均1亩马铃薯)，培育发展“四大产业”(草畜、药材、劳务、旅游)，用足用活“五个动力”(宣传发动、政府推动、政策驱动、项目带动、市场拉动)，努力实现“六个突破”（以结构调整为切入点，在新农村建设上取得新突破；以项目带动为抓手，在争取项目和招商引资上取得新突破；以基础设施建设为支撑，在加快城镇化进程上取得新突破；以文化旅游产 业开发为平台，在加快现代服务业发展上取得新突破；以改善民生为目标，在构建和谐社会上取得新突破；全面加强党的建设，在提高领导科学发展的能力上取得新突破）的“123456”总体发展思路，团结带领全县广大干部群众解放思想、开拓创新、激情创业、务实苦干，致力于经济发展，倾心于民生工作，经济建设和社会事业取得了新的成就。2007年，完成地区生产总值6.8亿元，比上年增长12.7%；完成全社会固定资产投资5.7亿元，增长10.19%；地方财政收入1698万元，增长19.16%；农民人均纯收入2175元，增长14.08%；城镇居民人均可支配收入7789元，增长26.6%，主要经济指标均实现了两位数增长。今年上半年全县实现地区生产总值2.43亿元，比上年同期增长10.1%。经济整体呈持续快速发展态势。

我县经济社会发展取得的成就离不开党中央、国务院的亲切关怀，离不开区、市党委、政府的正确领导，也离不开福建省和福州市历届对口帮扶市区的无私援助。1996年以来，根据党中央、国务院加强东西协作、统筹区域协调发展的战略决策和闽宁两省（区）党委、政府的安排部署，我县与福建省福州市长乐市和台江区先后建立了对口扶贫协作关系。12年来，福建省各级党委、政府高度重视对口扶贫协作工作，坚持以解决贫困人口温饱问题和促进贫困地区经 济社会协调发展为中心，按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则，不断探索对口扶贫协作的新机制，在实践中形成了政府、企业、社会三大行业相结合的帮扶机制，有力地促进了隆德县经济发展和社会进步。12年来，共投入帮扶资金3344.32万元，其中闽宁协作发展基金1669万元、长乐市对口帮扶资金474万元、台江区对口帮扶资金1201.32万元，大力支持农田水利基本建设，修梯田，打井窖，提高了农业综合生产能力；坚持不懈扶持发展菌草、马铃薯等优势特色产业，有效促进了农民增收；帮助贫困户修温棚、建圈舍，发展特色种养业，增强了造血功能；参与城市建设，拓宽道路，完善设施，提升了县城整体实力；开展大规模闽宁劳务协作，实现了隆德劳务创收与福建经济发展的双赢；寻求隆德优势资源与福建富余资本的有机融合，牵线搭桥，架起了招商引资的金桥；关注贫困，关心民生，在解决贫困地区教育、卫生、住房、能源以及基层组织建设方面做出了积极贡献；选派派挂职干部，开展科技、教育、文化、卫生等方面的人员交流与合作，加深了干部群众之间的友谊。

今年8月，贵区选派邓祥云、陈治华两位同志来我县挂职工作，他们在福建省工作多年，政治素质过硬，理论水平高，工作能力强，来隆不久，就克服气候、水土、生活习惯 的差异，积极投身到对口帮扶工作中。他们脚踏实地调查研究，真心实意访贫问苦，在两个月时间里，全面走访了乡镇、部门、企业和学校，了解县情、乡情，找准工作切入点，并提出仓隆对口帮扶工作的初步思路。我坚信，在他们的推动下，仓隆对口协作必将在以前对口帮扶工作的基础上，不断深入发展，取得更大的成绩。

虽然我县经济社会发展取得了一定成绩，但与广大人民群众的要求还有一定差距，经济社会发展相对滞后的状况难以在短时期得到根本转变。目前，全县还有1.4万人尚未脱贫，扶贫开发仍然是我县新时期经济和社会发展的一项重要任务。努力增加贫困群众收入，稳定解决温饱，并进而向小康迈进，是一项长期而艰巨的系统工程，离不开全县广大干部群众长期不懈地艰苦奋斗，同时也需要先进发达地区和社会各界的关心、支持和帮助。

2007年4月，胡锦涛总书记来宁夏考察时，亲切看望了福建挂职干部，对闽宁协作取得的成绩给予充分肯定，并提出殷切希望。今年8月中旬温家宝总理来宁夏考察工作时对全方位开展对口帮扶工作提出了明确要求，深刻指出：“中央部委、发达省区和地区，应制定对口支援的总体规划和计划，把对宁夏的支援工作规范化、制度化和长期化。宁夏也要及时向对口支援单位通报需求信息，切实增强对口支 援工作的有效性。要坚持市场为基础、企业为主体，探索对口援助的新机制和新形式”。党中央和国务院的高度重视、亲切关怀和重要指示为我们搞好仓隆协作指明了方向。福建地处我国沿海发达地区，又是台湾同胞祖籍地。仓山区是福州市区的“黄金宝地”和“聚宝盆”，毗邻港澳，面向海外，地缘优势和人缘优势得天独厚，交通运输便利、通讯设备先进、基础设施完善，是闽江下游主要港区和著名的商品集散地。仓山区改革开放和经济发展的经验值得我们认真学习和借鉴，双方合作有着广阔的空间和潜力。面对新形势，仓隆对口帮扶工作应紧紧围绕闽宁合作的总体要求，在建立更加有效的帮扶合作机制、拓展帮扶合作领域和内容上力求有所创新。在帮扶项目的安排上既考虑闽宁协作重点项目的延续性，又重点考虑能对隆德县产生长远影响的生产性扶贫项目、关系民生的生活项目，注重项目的示范带动效果和引导作用，力争使对口帮扶的有限资源发挥最大的作用。

（一）建立完善帮扶合作机制，将仓隆对口帮扶工作引向深入。对口帮扶工作是一项长期性的工作，涉及领域广、任务重，领导的重视和有效交流协商是做好对口帮扶工作的前提，同时也要动员两地乡镇、部门和社会力量广泛参与，开展多层次多领域的协作交流，建议两县区建立以下三个层次的协作机制。一是建立两地区县领导定期互访沟通协商机 制。仓山区和隆德县主要负责人每年带领部分乡镇、部门负责人互访1-2次，研究协商当年帮扶工作，并进行考察学习和交流。双方区县其他领导根据帮扶工作进展情况每年到对方学习考察2-3次，交流研究解决问题，检查指导帮扶工作。今年9月下旬宁夏回族自治区将召开自治区成立50周年庆典大会，我县诚邀仓山区党委、政府领导届时来隆考察访问。二是建立两地区县所属乡镇、部门之间对口协作和社会力量广泛参与的多层次帮扶联动体系。仓山区和隆德县各选择8-11个区（县）直部门、4－5个乡镇（街道）建立结对帮扶关系，除适当的资金项目扶持外，更多的在互相交流各自发展思路和观念转变上进行拓展。同时利用企业家协会、工商联等社会团体平台开展帮扶贫困大学生、救助失学儿童等活动，组织福州企业家到隆德考察兴业。三是建立两地区县领导共同研究确立帮扶项目的工作机制。根据闽宁协作的总体精神和隆德县的工作实际，仓隆对口帮扶项目由挂职干部提出初步意见，在征求仓山区党委、政府意见后，提交隆德县委常委会研究确定，由隆德县人民政府组织实施。

（二）建立项目资金整合机制，加快扶贫开发进程。改变以往扶贫项目分散摊派实施，扶贫资金撒胡椒面的作法，在坚持扶贫扶弱、项目到村、资金到户的前提下，将闽宁合作专项资金、仓山区政府帮扶资金、乡镇（街道）和部门的 协作帮扶资金、社会力量帮扶资金适当集中、捆绑实施，整村推进，重点突破，不断提高贫困地区群众的造血功能。近年来，我县草畜、中药材、马铃薯、冷凉型瓜菜、沙棘等优势特色产业取得了长足发展，产业化初具规模。尤其值得一提的是，由于北京中远大国际贸易公司投资建设的万吨清真牛羊肉加工项目、宁夏隆湖房地产开发公司投资建设的万亩六盘山中药原料药生产基地项目的落地，产业化进程明显加快。双方在产业开发上合作的空间很大，隆德县出资源、出劳力、出产品，仓山区出资本、出技术、出市场，扩大产业规模，延长产业链条，增加农民收入。

（三）建立互补双赢机制，推动双方在更高层次和更深领域的友好协作。依托隆德的资源、劳动力优势，借助福建的资本、技术优势，通过挂职干部这座桥梁和纽带，加大招商引资力度，实现合作共赢，共同发展。建立面向未来的全方位、多渠道、多层次、宽领域的闽宁劳务培训格局，继续扩大闽宁劳务协作规模，进一步提高闽宁劳务协作水平，做好劳务培训这篇文章，使劳务输出成为隆德农民增收的当家产业，使技能型务工人员成为福建经济发展的重要力量。

根据仓隆对口帮扶的总体思路和方向，结合两县区实际，建议2008年帮扶项目安排侧重考虑生产性扶贫项目、设施农业项目、改善民生的生活性项目，兼顾其它领域。一 是扶持发展设施农业。去年以来，我县大力调整农业产业结构，突出发展设施农业，共发展设施农业1.6万亩，有力带动了农业增效、农民增收。但由于群众对设施农业的认识还不到位，加之受市场销售问题的制约，设施农业发展面临一定困难。为推动设施农业发展，希望贵区多方宣传推介我县设施农业，一方面引导有实力的企业来我县投资经营设施农业，另一方面联系本地大型超市，为我县建立稳固的设施农产品销售基地。二是扶持发展菌草产业。菌草生产是闽宁对口协作产业化扶贫工程，也是典型设施农业项目。近年来，在历届福建挂职干部的关心、支持和推动下，菌草种植已有了很好的基础。为了真正将这一农民增收“短、平、快”的项目做大做强，需要在扩大神林乡菌草种植规模的基础上，逐步向全县范围推广，用2-3年时间在全县修建菌棚1000幢以上。希望贵区在技术、资金等方面继续进行扶持。三是援建杨家店新村。杨家店村位于六盘山西麓，是东入隆德第一村，也是游览六盘山红军长征纪念馆的必经之路。今年以来，我县对杨家店村进行了整体改造，目前，落成农民新居108户，建成农家乐13处。为把杨家店新村建成新农村建设的示范村、危房改造的模范村、整村推进的先进村、旅游开发的专业村，希望贵区在资金投入、开发理念上进行扶持。四是扶持建设马铃薯种薯繁育基地。隆德是马铃薯最适宜生 长区，我县正在依托优势、突出特色，积极争创全区马铃薯种薯繁育基地县。希望贵区在贮藏窖建设、市场销售上进行扶持。五是扶持发展中药材产业。我县气候冷凉，土壤肥沃，非常适合中药材生长，道地中药材品质高，为广大客商所青睐。今后，我们将依托六盘山中药原料药生产基地项目，推广“企业+基地+农户”的种植模式，扩大基地规模，加快产业开发进程。希望贵区在市场销售上和品牌经营上予以扶持。

尊敬的仓山区各位领导，12年来，闽宁对口扶贫协作已经为仓隆对口帮扶奠定了很好的基础，邓祥云、陈治华两位同志扎实而富有成效工作为下一步两县区全面开展对口帮扶开了好头。让我们以共赢发展为第一要务，真诚携手，面向未来，继续加强两地政府间互访、行业交流、企业合作、民间交往，扎实而富有成效地推进对口帮扶工作，共创仓隆协作美好未来。我们坚信，在党中央、国务院的亲切关怀下，在两省（区）、市党委、政府的正确领导下，在福州市仓山区及社会各界的大力支持下，在隆德18万回汉人民的不懈努力下，对口扶贫协作必将取得新的突破和更大的成效！

6.东西部扶贫协作总结 篇六

9月，在党中央东西部结对帮扶的战略部署下，福建和宁夏建立起对口协作关系。同年10月，习近平同志担任“福建省对口帮扶宁夏回族自治区领导小组”组长。“要以‘不到长城非好汉’的豪迈气概，同宁夏各族人民一起全力以赴、扎实有效地做好对口扶贫协作工作，为实现我们党向全世界作出的20世纪末在全国消除绝对贫困的庄严承诺，为21世纪使中华民族屹立于世界民族强者之林，作出无愧于历史的突出贡献!”习近平同志在闽宁对口扶贫协作联席会议上的讲话掷地有声。闽宁协作，一幅改变无数人命运的壮丽历史画卷，由此在人们眼前徐徐展开。

竭尽全力，对口帮扶，铮铮誓言，山海为证。24年来，一批批坚定不移跟党走、接续奋斗勇担当的福建省援宁群体从八闽大地向宁夏汇集，用奋斗定义时间，与宁夏各族干部群众一起，大力弘扬“接力攀登”精神，携手向贫困发起挑战，守望相助奔小康，刻写下浓墨重彩的共同记忆;用一个个奋进的身影，汇聚着众志成城的磅礴力量，矢志不渝地践行习近平总书记“全面建成小康社会，一个少数民族也不能少”的深情嘱托，实现了对口帮扶由“输血”到“造血”的历史性转变，形成了独具特色的“闽宁模式”，开创出一条具有示范意义的扶贫协作道路，集中展现了中国特色社会主义制度的巨大优越性。

他们的事迹铸就感人至深的“闽宁情缘”。

躬身为桥战贫困

消除贫困，让改革发展成果更多更公平惠及人民，逐步实现共同富裕，是党对全国人民的庄严承诺，是中国共产党人矢志不渝的奋斗目标。

19，“八七”扶贫攻坚的关键时刻，党中央、国务院从“共同富裕”“两个大局”出发，将东南沿海10个较发达的省市与西部10个较贫困的省区“牵”在一起，实施东西扶贫协作，指定福建对口帮扶宁夏。

历史的节点，福建省第一时间行动起来，成立了由时任福建省委副书记习近平为组长，省委组织部、宣传部，省农办、计委、经贸委等19个省直机关为成员单位的福建省对口帮扶宁夏领导小组。

年11月，习近平同志在闽宁对口扶贫协作第一次联席会议上提出“闽宁对口扶贫协作是一项政治任务，我们要坚决完成。”

截至底，共有11批184名援宁干部到宁夏挂职帮扶。宁夏也先后选派了19批366名干部到福建挂职锻炼学习，在长期的扶贫协作中，两省区干部增强了“为一个事业”的意识，强化了“尽同一种责任”的担当。

“移民吊庄”“坡改梯”“井窖建设”“劳务输出”“菌草推广”“招商引资”……翻开闽宁协作“大事记”，福建省扶贫办原主任林月婵被反复提及。

，肩负着福建省委和省政府关于具体落实闽宁协作的任务，林月婵第一次踏上宁夏的土地。西海固深入骨髓的穷，让林月婵内心刺痛万分。

“回去向习近平同志汇报这边的情况，他指示，光政府行为还不够，只有把企业加进来，才能从根本上改变。”林月婵回忆，省里开会时，习近平专门请来时任福建省省长的贺国强，一起观看她拍回去的短片，当即决定每年无偿帮扶宁夏1500万元协助资金，各项工作加速推进：第一批福建赴宁夏山区8县的挂职干部抵达银川;宁夏山区90多名农村女青年到莆田新威电子公司上班……

一次塞上行，一生闽宁情。从那一刻起，直到退休，她先后到宁夏40多次。至今，林月婵手机中储存最多的号码，归属地都在宁夏。

第二批援宁挂职干部马国林，志当攻坚克难的奋斗者。他请来技术人员，在黄土沟奋战了80天，在海原县甘城乡打出了第一口井，打开贫困之锁。第七批援宁挂职干部领队陈永共，协调有关部门建起了闽宁产业园，结束了西吉县没有工业的历史……

作为全面落实闽宁协作五项机制的践行者，福建援宁挂职干部躬身为桥，推进资源的互通，构筑交流的纽带，两省区20多个省级部门、80多个县级部门，101对乡镇、110对村建立了结对帮扶关系，在全国开创了先河。援建公路385公里，打井窖1.5万眼，修建高标准梯田22.9万亩，建设了160个闽宁示范村，资助贫困学生9万多名……

久久为功接力攀登

24年来，闽宁对口扶贫协作援宁群体牢记习近平同志嘱托，在宁夏砥砺前行，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。

闽宁对口扶贫协作，不只是雪中送炭，更注重激发内生动力，从输血走向造血。“闽宁模式”将众多福建企业家引入宁夏。

20，福建籍侨商陈德启来到宁夏，看上贺兰山东麓这块10万亩的荒滩地。走时，他带上一把土去法国鉴定。半个月后，陈德启返回宁夏，一口气签下10万亩荒地，立志要在这里种出“世界上最好的酿酒葡萄”。他投资15亿元平整5万亩土地，栽种500万株防护林，种植2万亩有机酿酒葡萄，把戈壁变成了绿洲。并吸纳两三千名村民打工。

截至20底，已有5700家企业(商户)入驻宁夏，8万多福建人在宁从业，闽商企业在福建省开辟了一批宁夏特色农产品展销窗口，并帮助宁夏在福建建立7个劳务基地和3个劳务工作站，近5万人在福建就业，年均劳务收入超过10亿元。

24载风雨，留在时光印记里的温暖回忆，当属福建援宁支医支教干部与西海固群众血浓于水的故事。

秋天，福州市十八中女教师李丹瞒着父母，告别刚刚工作了2年的学校，报名赴隆德县第二中学支教，担任初中历史老师。她一年走访学生家庭35人次，先后资助6名贫困学生，还积极奔走筹措，为学校募捐2万多元。

1月，支教期满回到福州十八中的李丹，被确诊患上了白血病。治疗期间，她依然牵挂资助的贫困学生的学习和生活。“把剩余的医药费捐给贫困地区的孩子吧。”这是李丹在病床上最后深情而永恒的馈赠。年仅27岁的李丹走了，但更多的“李丹”来了。24年来，1146名优秀教师和267名厦门大学、福州大学支教团的优秀学子到宁夏中小学支教。山里的孩子，从福建老师的身上，萌生了去看大海的心愿。援宁教师带来的，是比海更广阔的世界。

泉州市第一医院的医务工作者，割舍家中年幼的孩子以及年迈的父母，从东部沿海来到西部旱塬，扎根同心、倾囊相授，用智慧和爱心帮扶同心县人民医院建起了高标准重症监护室。根据他们的感人事迹改编的微电影《同心》，在全国和宁夏“社会主义核心价值观主题微电影大赛”中分获三等奖和一等奖。

苦水、风沙、遗传和缺医少药导致西海固群众胆结石、眼部胬肉、先天性心脏病等地方病高发。因病致贫、因病返贫成为脱贫攻坚道路上的拦路石。24年来，福建省先后派出近千名医疗专家和青年志愿者，援建妇幼保健院和各类医疗卫生院(所)323个，为数万名群众开展义诊和疑难杂症治疗。

24年来，闽宁两地不断拓展扶贫协作领域，由单一的经济合作发展为教育、医疗、文化等多领域合作，各项社会事业不断推进。

有一组数字，宁夏人始终铭记于心：福建先后为宁夏新(扩)建学校236所，资助贫困学生9万多名，援建妇幼保健院、医护培训中心等卫生项目323个，15名院士、36名高层次人才通过“福建院士宁夏行”活动，为科研院所、高校、企业解决技术创新、人才培养等难题。

当我们的目光穿越历史风云，追寻闽宁对口扶贫协作援宁群体留在宁夏的闪光足迹时，我们深深地为六盘山高闽江水长的深厚情谊而感动，为宁夏大地翻天覆地变化而感慨。一批又一批福建援宁干部将开改革开放风气之先的思想观念，将东部的经验、模式、思路，将无私奉献精神、责任和无垠大爱，将“爱拼才会赢”精神，播撒在宁夏大地，深刻影响并改变着这里人们的命运。

“你从八闽大地走来，

带着海风，

带着温暖，

几回回梦里回到六盘山，

闽宁情谊割不断………”

这曲流传在宁夏的新编花儿，道出了宁夏各族人民对闽宁对口扶贫协作援宁群体的朴实感激之情。

志合者，不以山海为远。历史不会忘记发生在闽宁两省区跨越时空的携手相伴。每个倾尽全力付出的身影，都在时空中清晰定格。