镜湖区政府工作报告（9篇）
1.镜湖区政府工作报告 篇一
西湖区迎接省政府教育督导评估工作 简 报
（第九期）
西湖区迎接省政府教育督导评估工作领导小组办公室编印
2009年3月10日
※简讯
省教育厅万普海副巡视员指导西湖区迎“省检”工作
3月6日下午，省教育厅副巡视员万普海、省督导室主任王晓阳、调研员温孝勋等一行在区政府副区长唐仁让、区教体局局长王建国、桃花镇党委副书记李小龙、区教体局副局长刘琍琍的陪同下，先后查看了西湖区桃花一村小学、桃花中学，重点查看了学校办学条件和校园文化特色，听取了校长关于学校建设总体规划、迎检工作进展情况的工作汇报。省厅领导对西湖区迎“省检”工作给予了充分肯定，并对下阶段的迎检工作提出了具体的指导意见。
（区教体局）
周区长出席迎“省检”工作调度会
3月7日，区长周智安在区委常委、宣传部长陈宇、区政府副区长唐仁让的陪同下来到孺子亭小学视察，现场查看了教学综合楼的建设进度，并专项召开迎“省检”工作调度会，协调需要解决的问题。区政府办、区财政局、区人劳局、区教体局等相关单位的负责同志参加。
调度会上，区教体局汇报了前期全区迎“省检”工作进展情况。目前，全区上下都能按照周区长在全区动员会上提出的“四个好”的工作要求，全力以赴做好了各项迎“省检”工作。一是领导到位了，区领导靠前一线指挥，有效推进迎“省检”工作进程；二是问题排查出来了，区各相关部门积极行动解决问题；三是政策调整过来了，目前省检《评估细则》相对于西湖较为有利。同时，从“打造迎检亮点，确保争先夺冠”目的出发提出了四点建议，一是加快学校网点建设；二是教师津补贴相关问题；三是提前招聘教师；四是设立素质教育专项资金和扶贫助学基金。
区人劳局、区财政局均发表了意见。区委常委、宣传部长陈宇和区政府副区长唐仁让肯定了工作，提出了下一阶段工作要求。
会上，周区长作了重要讲话。一是对前期全区迎“省检”工作表示了充分肯定，四个工作组、区教体局和全区各部门都能认真落实全区动员会的精神，措施扎实，效果明显，全区迎检工作有了一个好的开端，呈现出好的势头，打下了好的基础；二是各个组、有关单位还要加倍努力，一步一个脚印，整体推进迎检工作，坚决做到“硬件不丢分，软件得满分”；三是对区教体局提出的四点建议作出指示，同意了“加快学校网点建设、提前招聘教师、设立素质教育基金和扶贫助学基金”三点建议，并要求抓紧推进相关工作。对于“教师津补贴相关问题”，提出“两条腿走路”，量力而行、尽力而为、力争解决。最后，再次要求落实迎检工作职责，严明工作纪律，确保迎检目标的实现。
（区教体局）
区教体局开展学校迎“省检”工作专项督查
为进一步贯彻落实全区迎“省检”动员会和高安调研会精神，全面掌握学校（园）迎“省检”工作情况，帮助学校解决存在的实际困难，督促学校（园）迎“省检”软、硬件按要求落实到位，为确定迎“省检”实地考察的学校名单提供依据和参考意见。3月9日至10日，区教体局领导亲自带队，组织相关人员深入学校（园）开展专项督查，先后实地查看了铁路第三小学等 14所学校（园）的软件资料和硬件设施建设，有力促进了全区学校（园）迎“省检”工作整体水平的提升。督查中，督导组认真对照《评估细则》，严格检查标准，全面细致地查看了各学校（园）活动场地、功能室设置、计算机、图书、音体美实验器材配置等情况，对于能够立即解决的问题，局领导现场进行协调解决；对于一时不能解决的问题，由学校（园）提出了整改措施和完成时限，区教体局在经费上提供支持保障，确保在4月底整改到位。同时，对学校“三风一训”上墙等整体环境的美化、亮化工程提出了具有操作性、针对性的意见和建议。
（区教体局）
报：区委书记，区政府区长，区委副书记，区人大主任，区政协主席，区委常委，区人大副主任，区政府副区长，区政协副主席
送：桃花镇政府，区政府有关部门，各街办，区有关单位
信息报送电子邮箱：xihudds@163.com
2.镜湖区政府工作报告 篇二
1.1 教育培训的特点
(1) 培训对象的广泛性。农机培训的主要目的, 是培养农机驾驶操作与使用维修的农机使用技术人才, 数量多, 分布广, 直接为农村经济发展和农业生产服务, 是农机培训对象的基本特点。
(2) 培训任务的长期性。由于科学技术的进步, 农机设备更新换代周期缩短, 新式农机具的使用, 经营管理人员的新老交替以及科学发展观的逐步落实, 决定了农机培训工作任务的长期性。
(3) 具有成人教育的特殊性。成人教育不同于一般义务教育和专业技能教育, 教学中侧重于实际能力和实际技能的培养, 且教学方法灵活多样, 决定了其特殊性。
1.2 现状
山西省运城市盐湖区共有21个乡镇办, 314个行政村, 农业人口419 751人, 其中农村劳动力29.9万人, 农机户21 500多户;拥有各类拖拉机、农用车30 675台 (辆) , 各类农机具30.6万台 (套) , 农机总动力468 216k W。长期以来, 盐湖区农机培训一直承担着乡 (镇) 农机管理干部、维修人员、农机驾驶员和农机具操作手的培训, 为农村经济的发展做出了贡献。但在《道路交通安全法》出台实施的新形势下, 农机培训教育工作面临着前所未有的诸多困难和问题, 制约了农机化培训教育工作的健康发展。
1.3 师资队伍建设、考核与培训
(1) 2008年, 盐湖区农机培训学校在职人员18人, 具有高、中级职称的分别为1和8人, 其中工程师8人、助理工程师7人、助理会计师1人和技术员1人。2006年, 有4人通过了山西省农业机械教师培训考试并取得农机培训上岗证, 2008年4月, 有10人参加了山西省农业机械教师培训考试, 有3人参加了教练员考试。
(2) 2008年培训工作中, 盐湖区农机培训学校严格按照《拖拉机培训管理办法》文件精神, 认真做好两年来驾驶员培训档案整理规范工作, 更新购置了新的教学设备, 配备了高标准的教室 (电视、DVD、挂图、新课桌和椅子) , 增加了新的教学设施, 完善了各项教学和管理制度, 按照新的教学大纲, 完成了标准化教案工作, 农机培训硬件设施有了明显改善, 教学环节合理有序, 并顺利通过了山西省农机局的检查验收。另外, 服务窗口实行文明用语, 热情服务, 实行首问责任制, 认真做好服务工作。在转变作风, 狠抓落实工作中, 教职工加强学习, 进一步树立了服务意识, 增强了法制观念, 为更好的完成各项培训工作奠定了坚实的工作基础。
(3) 2008年, 学校共举办农机技术培训10期, 696人, 其中复训拖拉机驾驶员2期, 300人, 新训拖拉机驾驶员10期, 346人和培训农机操作手2期, 50人。
1.4 主要问题
(1) 培训领域不宽, 办学不活。教育培训面较单一, 大多停留在培训拖拉机驾驶员上, 由于拖拉机培训随着农业、农村经济的发展变化而不断变动, 其培训的单一性和不稳定性制约着农机校的生存与发展。今后, 拖拉机驾驶员培训将实行社会化, 农机培训区域垄断的现状被打破, 社会化竞争的出现, 将对农机校带来一定的影响, 会促使农机培训走向多元化, 从这个意义上说, 挑战和机遇并存。
(2) 驾驶操作人员科技素质较低, 法律意识不强, 安全观念淡薄。由于农民受教育程度较低, 直接导致农民的文化科技水平低下, 相当一部分农民在购买了农机后, 思想上产生了模糊概念, 认为从事农田作业, 机具大部分时间闲置在家, 不需要挂牌入户, 也不原意参加技术培训和办理驾驶执照。更有甚者, 在农忙季节, 无视国家安全生产的法律、法规, 违章载人、载物, 人货混载, 无牌行驶, 把安全问题当儿戏。
(3) 师资力量不足, 再教育缺乏。目前学校教学师资力量薄弱, 满足不了农机培训发展的需要。大多数教师专业知识单一, 知识老化问题突出, 缺少专业性进修, 对新式农业机械状况知之甚少, 掌握的知识明显落后于新时期农机培训工作要求。另外, 教材内容落伍也导致了学员所学知识与实际不相适应, 对新机具、新技术束手无策, 严重影响了农机培训工作的进展。
(4) 教师岗位分散, 缺乏明确分工, 人员交叉, 造成教师身份和角色混乱, 难以集中精力专心完成农机教育培训工作, 同时也限制了农机培训工作的全面发展。
(5) 教师不专, 没有充足时间进行教学研究和知识再提高, 影响了教师安心搞好农机培训工作的积极性, 不愿继续从事教学工作, 看不到教学培训工作的美好前景。
2 对策
2.1 坚持为大农业服务的观念
(1) 树立坚定的为大农业服务和为农机户服务的信念。随着农业产业化步伐的不断加快, 农民靠技术致富的愿望越来越强烈, 盼望有人教他们掌握新技术、新机具和新知识。作为农机培训学校, 有责任也有义务想他们所想, 急他们所急, 这既是赋予学校的职责, 也是为农民服务的具体体现。
(2) 明确认识农机培训教育在促进农村经济发展中的地位和作用。先进实用的农机新技术、新机具以及安全驾驶操作知识, 只有通过农机培训学校组织广大农机驾驶、操作及维修人员进行定期和不定期的学习培训, 才能使他们掌握一技之长, 成为农村先进科学技术推广应用的带头人和示范者。
(3) 清醒地认识农机安全生产和农机培训的必然联系。在农村, 田间、场院和乡间道路, 经常因为“黑车非驾”、无牌行驶、无证驾驶、违章载人及超速超载等酿成各种事故, 造成人员伤亡和财产损失。究其原因, 这与农机手缺乏教育培训有直接关系。假如农机手都经过专业教育培训, 遵纪守法的自觉性就会增强, 安全意识就会增强, 他们就会懂得必要的机械常识, 就能掌握娴熟的驾驶操作技术, 就会避免事故的发生, 从源头上起到预2.2走多元化发展道路
农机培训工作的实质是为社会培养造就人才, 根本目的是提高劳动者的素质, 农机培训工作必须适应农业结构调整、发展特色农业和生产工作的需要。拓宽培训途径, 努力搞好农民转业、转岗及创业的培训工作, 做好“农村劳动力转移培训的阳光工程”, 加快农村劳动力转移培训的力度和规模扩展, 是今后农机化培训工作的重点。立足农机, 面向市场, 注重效益, 增强活力, 开拓创新, 是农机培训工作的基本方向。盐湖区农机校可以充分利用现有的办学资源, 开展农机修理工技能培训, 逐步帮助农民走上致富路。
2.3 加强自身建设, 适应市场变化需要
(1) 与监理部门合作, 搞好多种形式的安全教育。《道路交通安全法》已经实施, 可利用检审验期间或其他时机进行《道路交通安全法》宣传。另外, 为了减少交通事故, 促进农机安全生产, 可由监理部门出面, 培训学校积极配合, 对违章行车的机手举办安全教育学习班。由于今后机动车的培训将实行社会化, 因此, 农机培训学校也可与交通部门合作, 培训运输车和摩托车等驾驶员。
(2) 与科技推广部门协作, 搞好新机具操作手培训。近几年来, 运城市引进了一些新型农业机械, 在使用过程中, 它们发挥不了应有的作用, 究其原因, 主要是使用人员缺乏相应的农机知识所致。为此, 应积极开展新引进机械操作手的培训, 坚持引进一种就培训一种。
(3) 与管理部门协作, 搞好对农机管理、服务人员岗位培训和业务培训, 与劳动部门协作开展农机职业技能鉴定培训, 与农业部门协作开展绿色证书培训。
(4) 借助农机生产企业的力量开展培训。农机校可通过销售单位联系农机生产企业的技术和维修人员, 参与农业机械的技术培训。一般情况下, 这些人员对机械的性能, 特别是使用、保养、调整和维修等知识掌握得较为透彻, 培训起来效果较好。而农机校开展此类培训, 也往往能够取得他们的支持, 因为他们可借机对新式农业机械进行宣传和推广。
(5) 借助大专院校、研究所及相关典型力量开展培训。农机校要加强与大专院校、研究所联系, 了解当今国内外各种先进适用农业机械应用及发展状况, 以及如何提高农机综合利用率等方面的信息, 从而把这些知识传
3.镜湖区政府工作报告 篇三
关键词：战略性新兴产业；产业结构调整
目前，我国正处于经济转型的重要时期，要以提高经济发展质量和效益为中心，加快转变经济增长方式，发展战略性新兴产业是今后发展的必然选择。近几年我区战略性新兴产业发展加快，对经济增长贡献有所增强，但与周边县市区相比，总量偏小、比重偏低，发展的不平衡性依然突出。
一、亭湖区战略性新兴产业现状
（一）我区根据自身优势确立重点发展产业
根据国务院2010年下发的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和2012年颁布的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，我国明确了以节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车这七大新兴产业作为当前培育和发展的重点。在国家七大战略性新兴产业基础上，我们江苏省根据自身发展优势，选择了不同的发展重点，《江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划》明确重点发展新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、新一代信息技术和软件、物联网和云计算、高端装备制造、新能源汽车、智能电网和海洋工程装备等十大战略性新兴产业。从口径上看，全省和全国实际是一致的。省里新增加的海洋工程装备、物联网和云计算、智能电网三大产业隶属于全国的七大产业之中，其中海洋工程隶属于高端装备产业，物联网和云计算隶属于新一代信息技术产业，智能电网隶属于新能源产业。根据盐城自身特点，盐城提出重点发展新能源、节能环保、电子信息、高端装备四个主导产业，积极培育新能源汽车、海洋产业、航空装备三个先导产业，形成“4+3”新兴产业总体布局，既保证与国家、省的衔接，也突出盐城重点发展的行业。而我们亭湖区的特色和优势产业就是节能环保产业。2014年我区规模以上工业的节能环保行业开票销售同比增幅44.8%，高于全区46.5个百分点。
（二）加快产业结构调整步伐，大力发展特色产业
发展新兴产业和特色产业是盐城“十二五”经济工作的重中之重。我区面临沿海大开发重要机遇，加快推进经济结构调整，促进发展方式转变，一方面加快改造提升机械、纺织、汽配三大传统产业，淘汰落后的产能，提高产业层次和水平；另一方面，根据自身条件，大力发展环保产业和新兴产业，特别是环保产业园的建设和发展，促进全区经济可持续发展。
（三）走企业自身发展与政府扶持相结合的发展路径
战略性新兴产业是未来产业发展的主要方向，在发展的初期阶段需要政府重点扶持。我区通过政策扶持、要素倾斜，帮助一批规模型、科技型、成长型重点企业裂变式发展。切实加强指导协调，从节能环保、装备制造、纺织等行业筛选一批具有核心竞争力、高科技含量、高市场占有率、高附加值的品牌，争创国家驰名商标和名牌产品，推动企业从产品经营向品牌经营跨越。进一步完善促进骨干企业做大做强的政策措施，聚合财税、人才、发展空间等各类要素，优先保障、重点倾斜。有效利用现有投融资平台，鼓励支持优势企业通过上市、发行企业债券、引进风投、创投等方式从资本市场直接融资。在形成一定规模后就需要更主要的依靠企业自身的主体作用，处理好市场基础作用和政府引导推动之间的关系，增强企业自主创新能力。
二、我区培育战略性新兴产业的制约因素
（一）战略性新兴产业发展较快，但缺乏自主创新
战略性新兴产业正处于发展初期，正在以迅猛的速度发展着，不少企业虽然属于战略性新兴产业，但是产品附加值不高，缺乏自主创新，存在依赖性，只重视引进，却忽视对技术的消化和再次创新，很难具有国际竞争力。
（二）战略性新兴产业市场广阔，但国内有效需求不足
今年以来，我区节能环报行业的产品绝大部分出口到国外，国内需求还明显不足。使得我区的产品极易受到国外市场的影响，因此加快市场培育，扩大市场规模也十分重要。
（三）投资体制不健全，资金投入不足
我区目前还没有形成完善的战略性新兴产业融资政策，银企合作平台尚未搭建好，难以切实解决重点行业应急资金缺口，没能为有产品、有市场、有潜力的优势企业及项目进一步拓宽融资渠道，解决企业融资难的问题。
三、今后培育和发展战略性新兴产业的路径
（一）完善新兴产业规划。要根据国家和省战略性新兴产业发展规划，进一步补充完善，更好地发挥规划在战略性新兴产业发展中的引导作用。战略性新兴产业的规划要突出亭湖区的区域特点，把区位、资源和现有产业的比较优势结合起来，找准战略性新兴产业的突破点，搞好区域布局，引导产业市场合理有序发展，防止一哄而上。
（二）加快高新企业培育。鼓励企业强化制度创新、组织创新、技术创新、管理创新和文化创新，建立现代企业制度。通过引导企业加大科技投入、引进科技人才、深化科技合作，实现科技含量和创新能力的提高。同时推进企业技术研发中心的建设，鼓励科技型企业和龙头企业独立或联合高校、科研院所建立技术研发中心，建成一批有规模、上档次的企业技术研发平台。
（三）积极培育市场，营造良好市场环境
4.镜湖区政府工作报告 篇四
1、制定全区现代教育技术工作的长远规划和近期目标，指导和开展全区现代教育技术工作。
2、组织开展全区教育技术及中小学信息技术教研活动，进行电化教育工作人员和信息技术学科教师的业务培训，结合教育、教学的实际过程研究电教教材和教法。并组织开展全区教师信息技术应用能力培训及考核工作。
3、加强教育技术的理论研究，制作、引进各种优秀的教学软件，收集、编制、储存、整理、审定有关基础教育的电教教材资料和信息，建立资源库，为教育教学服务。指导广大电教工作者和教师开发利用教学软件，开展中小学信息技术与学科整合教学活动以及教育软件制作的评优工作。
4、组织开展全区学生电脑制作活动、电脑机器人竞赛以及青少年信息学联赛，加强指导教师和学生培训，提高师生信息素养。
5、指导和开展全区现代教育技术课题实验的研究工作。
6、建设并维护镜湖区教育信息网站，保障网站的正常运行。审核、采集、制作教育新闻和专题，并和各级媒体进行信息的交换和上传。组织开展全区电子政务工作及各校园信息员培训。
7、负责全区中小学教学仪器装备工作。对教学设备经费提出分配使用建议，配合中小学全面实施教学设备标准化建设。
8、负责各校实验室和图书馆(室)工作的管理，提高图书和仪器使用率;组织开展中小学自制教具评选、推广和应用工作。
9、开展教学设备技术服务工作，为各校园维护、保养教学设备提供技术支持，协助各校园电化教学活动的正常开展。
5.镜湖区政府工作报告 篇五
(征求意见稿)
镜湖区教育局根据区委的总体部署和要求，按照教育局学习实践科学发展观分析检查阶段工作安排，围绕“推进科学发展，打造教育强区”的目标要求，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，紧密联系实际，对照科学发展观要求，分析了近年来镜湖区教育的发展状况，认真查找了工作中存在的突出问题以及深层次原因，进一步理清了全区教育科学发展的思路，形成了《镜湖区教育局学习实践科学发展观情况分析检查报告》，具体内容如下：
一、贯彻实践科学发展观的初步成效。
2006年行政区划调整后，镜湖区委、区政府明确了“三产强区、科教兴区、统筹发展”的发展战略，把大力发展基础教育，促进教育公平，均衡发展纳入全区“十一五”发展规划中，继续推动“家庭教育、学校教育、社会教育”有机整合，创新人才培养方式、优化人才发展环境。近年来，区教育局认真贯彻落实科学发展观，坚持强教优育、开拓创新，把促进教育均衡发展，办人民满意教育作为发展目标，教育事业取得了明显成效。2008年镜湖区被评为安徽省首批均衡教育先进区。
（一）推进教育均衡发展，让优质教育资源惠及于民
1、高效运行义保机制。镜湖区把全面贯彻落实义务教育经费保障机制改革列入了政府民生工程之一，区委、区政府出台了《镜湖区义务教育经费保障机制改革工作实施方案》。区教育、财政等部门制定了相应的经费管理、预算编制、校舍维修和考核奖惩等方面的管理办法。着力加大对教育事业的投入，以校（园）为基本单位编制预算，按国家标准将中小学教师工资、津贴、补贴和社会保障经费全额纳入区本级财政预算，建立了稳定有效的义务教育经费投入保障机制，促进教育经费全面增长，实现了“两个提高”、“三个增长”。“两个提高”：国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐步提高，2008年较2007年增长0.34%；各级财政支出总额中教育经费所占比例逐步提高，2008年较2007年增长0.91%。“三个增长”：实现了教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，08年教育财政拨款较07年增长40.48%；按在校学生人数平均，教育事业费逐步增长，2008年较2007年生均教育事业费增长32.39%；教师工资和生均预算内公用经费逐步增长，在职公办教职工年平均工资逐步增长，2008年公办教职工平均工资较2007年增长18.33%，生均预算内公用经费逐步增长，2008年生均预算内公用经费较2007年增加137.58元/生,增长37.02%。
2、保障儿童公平就学。为依法保障适龄儿童接受义务教育机会均等，区教育局在区委、区政府的正确领导下，采取了一系列措施，确保教育均衡发展工作落到实处，严格控制择校生，取消了同城借读，建立了招生工 作公示制度、服务制度和社会监督制度，提前实现了省教育厅三年取消同城择校生的目标。全面整合教育资源，先后撤并了5所学校，暂停了2所学校招生，使学校布局更为合理，办学效益得以保证。本着均衡教育资源、让每一个孩子能在相对较近的公办学校就学和扩大优质教育资源的原则，对全区中小学服务区域进行了一次较大规模的调整，扩大了一些优质学校的服务范围。做好外来人员子女就学问题，确定了20所学校为外来务工人员子女就学定点学校，外来务工人员子女与镜湖区籍学生混合编班，接受同样的教育，享受同样的收费标准，同样的评优评先机会，逐步实现外来务工人员子女与镜湖区籍学生享受同等义务教育待遇。
3、加强校园标准化建设。促进教育均衡发展，重视薄弱学校建设，努力缩小校际间办学差距。区重点办、拆迁办和区教育部门积极合作，利用教育费附加和教育融资平台，对全区各校园特别是薄弱学校进行了大规模的改造。先后新建了北塘小学，改造了二十九中、二十七中学、棠桥小学等29所学校。对于刚接收的三所农村中小学进行了全面改造，清理了所有贷款，拆除了荆山中学D级危房，按期拨付省专项经费，使三所学校校园面貌和教学设施有了较大改善。2008年底，安徽省提出了三年内逐步实现校园标准化的目标，为保障校园标准化建设资金到位，镜湖区多方面进行筹资：一是以开发商小区配套资金为主；二是整合现有教育资源，利用教育融资平台使教育闲臵资产尽快变现用于校园标准化建设；三是积极争取上级财政支持。
（二）加强师资队伍建设，教师素质得到整体提升
1、依法履行管理职能。为进一步完善中小学教师和校长的管理体制，2006年9月，镜湖区成立了“教育人才管理中心”，依法履行对中小学及社会人员的教师资格认定、中小学教师招聘录用、中小学幼儿园教师职务评聘、教师交流、培养、培训和考核等管理职能，归口管理中小学教师及校长队伍。2007年，出台并实施了《镜湖区教育系统教师队伍建设“十一五”规划》、《芜湖市镜湖区“名师工程”实施方案》、《芜湖市镜湖区“名校长工程”实施方案》、《镜湖区教师专业发展指标体系实施方案》、《芜湖市镜湖区“十一五”师资培训实施方案》和《镜湖区教育局关于师资培训工作的管理规定》等6个对“十一五”师资队伍建设具有指导性的文件。加强和改进师德建设, 加大《镜湖区教职工队伍管理规章制度》的实施力度，在对教师各项考核评比中实行师德考核 “一票否决”。
2、加大教师培养力度。通过实施专业科培训、校本培训、“空中英才”和“英特尔未来教育”学科教师培训等方式，使全区在职教师培训率达到100%。2006年荣获芜湖市“英特尔未来教育” 学科教师培训组织管理奖。2008年，区教育局编印了教师计算机培训教材，全区教师通过了计算机等级测试。加强心理健康教育培训，2008年44名教师获得省心理健康指导师资格证书，其中有16名教师还获得了全国心理咨询职业资格证书，并通过 他们向全体班主任展开二级培训，推动了我全区心理健康教育工作科学、有效地开展。通过开展“名师培养工程”，全区共培养了区级以上骨干教师、学科带头人、教坛新星、特级教师516人。由于师资配备存在分布不均衡态势，为优化教师资源配臵，实施学校优势互补资源共享，建立了区域内教师合理流动机制，鼓励教师在区域间合理流动。实施均衡教育以来，先后有200余名骨干教师采取支教、跨校兼课、挂职锻炼等形式到薄弱学校工作。作为保障措施，镜湖区逐步统一各校教师福利标准，逐步淡化教师的单位角色。
3、完善干部管理机制。一是着力探索和完善干部管理体制，出台了《镜湖区学校干部队伍管理办法（试行）》《镜湖区中小学校长任期制暂行办法》和《镜湖区学校后备干部队伍建设实施意见》，为干部队伍培养和管理建章立制。二是建立科学的用人机制，举贤择能。规范干部管理权限和选拔程序，同时积极推进干部交流制度，实现校际间管理人员的均衡化。2007年开始，全面实施校长任期制，与37名校（园）长签订了《校长任期目标责任书》。三是用专业化培养机制提升管理水平。依托市教科所、境内高校、上海等发达地区的优质教育资源，为全区校级管理干部度身定制了培训方案。与上海方略教育培训中心进行合作，签定了4年的服务协议，精心选拔了30名校长进行系列化提高培训，着力打造一支研究型、创新型的专业化校长队伍。
（三）深入推进素质教育，教育质量全面提高
1、积极推进课改实验。按照“促进均衡、提升内涵、打造品牌、可持续发展”的工作要求，大力开展课改背景下“三教”——教学、教科研、教学管理的精细化研究，提升教学质量，提升课改内涵。2007年，镜湖区的校本教研经验作为芜湖市的交流材料参加教育部第四届“创建以校为本教研制度建设基地”项目工作会议。同年11月成功举办“安徽省义务教育阶段课程改革实验现场交流暨论坛”，镜湖区的课改实验成果和教育综合实力逐渐显现，辐射省内外。2008年，区教育局编辑出版了《推进课程改革与教育教学》《推进课程改革与教研科研》《推进课程改革与教育管理》丛书，展示了课改成果。
2、重视培养学生特长。区教育局坚持育人为本，遵循学校教育工作规律和青少年学生成长规律，形成教育内容分层次递进，学校教育、社会教育、家庭教育三位一体；横向沟通，环境、学科、活动三方联动的立体教育体系，增强教育工作的针对性、实效性，促进了青少年学生的健康快乐成长。镜湖区是安徽省中小学课外文体活动示范区。各校积极探索学生有兴趣、有特色的文体活动方式，深入开展“学生阳光体育”运动，不断增强学生强身健体意识，形成校园体育文化特色。坚持每年举行大型艺术节，让每一个中小学生都成为艺术教育的受益者，感受美、欣赏美、传播美、创造美。镜湖区还十分重视普及科技教育，培育青少年创新能力。大力加 强青少年科技活动中心的建设，积极开展青少年科技创新活动。2007年镜湖区被教育部批准为全国共18个“全国青少年科技教育师训计划”实验区之一，2008年被定为“全国科技馆进校园”试点单位，为镜湖区创建科普示范城区奠定了基础。
3、提高信息技术素养。镜湖区有2所学校被命名为全国现代教育技术实验学校，6所学校被命名为省级现代教育技术实验学校，30所中小学全部是省电教设备一类达标学校，13所学校承担了18个国家级、省级十一五现代教育技术实验课题研究工作。一流的办学条件是信息化教育的有力保障。中学人机比10：1。小学人机比8.2：1。全区中小学全部实行光纤上网，6所学校实现班通工程。镜湖区每年举办两次中小学教师信息技术与学科整合教学评比活动。三年来共有43节课在全国信息技术与学科整合教学评比中获奖。2007年，镜湖区成功承办“首届中国国际动漫教育人才培养计划自主创新小学教师教学能力竞赛”活动。在推进信息信息化建设中，学生的信息技术素养和应用能力也得到普遍提高。近年来在全国青少年信息学奥赛中共有百余人获一等奖，获奖人数在安徽省遥遥领先。
几年来的实践给我们的启示是：
1、教育是千秋万代的事业，教育发展是社会发展重要组成部分和重要标志之一。教育担负着建设人力资源强国的重任，在经济社会发展中具有基础性，先导性和全局性的作用。因此，坚持教育优先发展，是实践科学发展观的重要标志和前提。
2、教育是一项惠民工程。教育的科学发展必须是又好又快的发展，要注重教育内涵发展和质量。因此，我们要科学合理布局校园，办好每一所学校，要让广大人民群众更多地享受改革开放的成果。
3、教育科学发展必须体现以人为本，在教师队伍建设中要以教师为本，要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、鼓励创新；在培养对象方面要以学生为本。办教育要把教育公平摆在首位，让优质教育资源惠及到每一个孩子。
4、教育科学发展必须坚持全面协调可持续发展。教育要满足人的需要，要统筹各级各类教育，保证供给，做到既要有学上，又要上好学；教育要全面提高人的素质，注重德、智、体、美、劳全面发展；教育要全面发挥人的才能，要强调学生学习的主动性、创造性、积极性。要加大教育投入，做好人、财、物的投入，保证教育可持续发展。
二、学习实践科学发展观存在的问题及原因分析
学习实践活动开展以来，区教育局通过开展专题调研、设立征求意见箱、召开各类座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征求群众意见，经认真梳理，影响和制约科学发展的突出问题主要表现在：
一是贯彻落实科学发展观的自觉性不够高，对科学发展观理解不够深。虽然近年来，局党工委十分重视政治理论学习，进一步完善了学习制度，并借助开展“创建学习型学校，争做创新型教师”活动和校长论坛、辅导培训、形势报告会、座谈交流会等载体，要求各单位坚持理论联系实际的学风，不断深化理论学习，但是在学习制度的落实方面还抓得不实，学习的自觉性、系统性、针对性还不够强，理论学习和实际工作没有很好地紧密结合起来,对科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求的理解还不够深入，运用科学发展观指导工作的本领还不够强。
二是少数领导干部工作作风、能力素质与推动科学发展的要求还不太适应。少数领导干部思想不够解放，改革创新意识不强，因循守旧，封闭保守，不求有功，但求无过；有的缺乏推动科学发展必备的知识，缺乏进行战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力；有的发展思路不清、疲于应付，不能正确处理好当前利益与长远利益的关系，对发展缺乏信心；有的在关心群众疾苦、解决民生问题方面作风飘浮、敷衍塞责，不能深入基层虚心听取群众意见，解决实际问题能力差；有的不注重党性修养的提高，党风廉政建设和反腐败工作仍需进一步加强。
三是保障教育科学发展的体制机制还不够健全。决策科学化、政策的延续性还做得不够，工作的系统性和协调性还不够强，体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系尚不健全，促进科学发展的监督体系有待进一步完善。
四是统筹兼顾的工作方法需要进一步改进。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。机关效能建设需要进一步加强，要进一步强化全局意识，正确处理好主要矛盾和矛盾的主要方面，分清主次，统筹好各项工作，突出重点和难点，提高服务意识和服务质量，多为基层着想，为基层减负，让基层领导能静下心来搞教育教学工作。
五是校园标准化建设需超前规划，加大投入。由于历史原因造成镜湖区教育资源分布不均衡，全区教育布局规划和校园整体规划仍需进一步加强，尤其是薄弱学校建设需加大投入。2008年，安徽省教育厅出台了“加快校园标准化建设进度，五年内全面完成校园标准化建设的任务”的有关文件，这和我区本级财力投入校园建设能力产生了矛盾。在我区实行教育高位均衡和标准化建设的进程中，如何合理安排项目投入和多渠道筹措经费，是我区教育科学发展和可持续发展需要深入思考和研究的问题。六是师资队伍结构不合理，亟待优化。目前我区教师总体超编但中学教师缺编、小学教师超编但学科教师结构不合理、幼儿园教师年龄老化等问题一时难以解决，如不解决，将制约着我区教育发展。教师及干部的流动还必须借助于政策的导向，没有很好地形成良性机制。教师岗位设臵及评价机制仍需进一步完善，以调动教师工作的积极性和主动性。
认真分析这些问题的根源，既有客观上的，也有主观上的；既有历史遗留的，也有工作不力造成的。通过理性的思考和深入的剖析，我们认为产生问题的原因是：
一是思想认识不到位。解决思想认识问题是基础，解决实际问题是目的。深入学习实践科学发展观，既要解决影响和制约科学发展的实际问题，又要以解决实际问题为牵引，加强理论武装、转变思想观念，统一思想、形成共识。认识的深度决定了执行的力度，只有理论上的清醒认识，才有实践中的自觉坚定。有些党员干部平时不重视学习，不注重理论水平的提高和知识的转化运用，习惯于凭经验想问题、办事情，在推进科学发展方面，缺乏新理念、新思路和新举措。
二是不善于科学谋划。科学谋划是指导工作解决实际问题的前提。少数领导干部全局观念较为淡薄，不能正确认识和处理好全局与局部、当前利益与长远利益的关系，在制定目标规划时，缺乏战略眼光，只顾眼前，不顾长远；没有树立正确的政绩观，急功近利，目光短浅，不能立足整体谋局部，着眼于整体功能最优化。
三是监督机制不够完善。体制机制是推动事业发展的规范和保障。在体制机制逐步完善的同时，监督机制相对显得滞后。监督的不到位往往会造成权力失控、决策失误、行为失范。只有科学合理地配臵权力，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，才能有力推进机制体制的完善和创新。
四是工作执行力不够。工作执行力的强与弱是检验政府部门公信力的一个标志。执行力不够主要表现在对政策的理解不透彻、执行不及时、贯彻不到位，运用科学理论分析和解决实际问题的能力还有待进一步提高。工作作风还不够扎实。对一些具体工作安排部署多、调查研究少，交任务提要求多、督促检查少，特别对群众普遍关心的热点难点问题分析研究不深不细，解决实际问题的能力不够强。涉及到多部门协调的工作，常常是职责不够明确，协调不很畅通，有相互推诿扯皮现象，严重影响了政策的贯彻落实。
五是社会发展过程中出现的问题一时难以消化。如在近十年来的新居住小区开发建设中，中小学校配套建设滞后于住宅建设，难以保证同时设计、同时建设、同时交付使用的要求，无法满足中小学校合理的服务区域，造成地区间就学压力存在很大差异。学校之间的发展不平衡，部分学校由 于教学水平，教学设施等条件相对较好，生源饱和，学校发展速度很快，已形成良性发展态势，而一些办学条件比较薄弱的学校，生源不足，学校发展较慢。镜湖区学校大都集中于市区中心，规模小，部分学校用地紧张，学生活动场地严重匮乏，中心城区学校出现建筑面积大于用地面积的现象。同时大规模的旧城改造，未给学校的建设预留扩展空间，造成现状大部分学校用地不达标。再如，造成小学教师超编原因一是省颁师生比过紧；二是近年来先后接收了163名企业划转教师；三是目前学龄人口呈逐年下降趋势，据统计，2006-2008三个小学净减学生数为3935人。在整体超编的同时教育系统又存在结构性缺编问题，课程改革实施后，小学英语、体育、信息技术课程开设量增加因此造成这些学科教师的紧缺。这些问题的存在启示我们决策时要有前瞻性，要与时俱进，要从全面协调可持续性发展的基本要求出发，促进经济社会各项事业又好又快地发展。
三、今后贯彻落实科学发展观的目标、思路、任务及措施
通过深入开展学习实践活动，并对存在的问题进行检查分析，进一步坚定了我们“推进科学发展，打造教育强区”的信心，牢固树立了科学发展的新理念，明确了发展思路和举措。
（一）总体目标
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以素质教育为核心，促进教育公平，提升教育质量，形成教育特色，培养优秀人才，打造教育强区，把教育事业办成老百姓满意的民心工程。
（二）工作思路
承袭“五区”“五领先”的发展思路，进一步提升省均衡教育先进区影响，促进教育公平；全力打造省素质教育引领区，促进教育质量的全面提升；努力构建教育信息化先行区，促进教育现代化不断提升；逐步形成校园文化建设特色区，促进校园走高品质发展之路；健全完善全国社区教育示范区创建机制，促进居民整体素质的提高。
（三）主要任务
1、加强思想建设，提高科学决策能力。
按照中央和上级党委的部署，结合实际，深入开展学习实践科学发展观活动，用党的十七大精神和马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、教育发展规律。坚持学以致用，用有所成，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。坚持解放思想，实事求是，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，切实增强推进科学发展、率先发展的主动性。
2、促进教育公平，实现高位均衡。作为安徽省首批义务教育均衡发展 先进区，镜湖区教育已经迈进安徽教育的先进行列，我们所追求的教育均衡，是在原有基础上的高位均衡，即整体发展，全面提升。科学、合理布局区境内学校、幼儿园，逐步形成以学区化管理为机制的相对均衡的教育片区。全面、及时确保义务教育经费到位，加大教育投入，逐步消除区境内学校之间的差异。全力实施省颁标准化学校建设，逐年、分步使区境内学校达到现代化办学标准，争取五年中有50%的学校达标。通过结对办学、教师交流、学区化管理等创新机制，多管齐下，整体、全面提升区境内所有学校办学质量。面向全体，保障公平，关爱弱势群体和流动流动儿童、少年，进一步完善流动儿童、少年入学的保障机制，提升教育公平水平。
3、提升教育质量，实现跨越发展。作为芜湖市的中心城区，镜湖区有着丰富的历史积淀，聚集着芜湖教育众多优质资源，镜湖教育的发展，必须抓住机遇，不断创新，实现跨越式发展，真正屹立安徽，乃至全国教育强区的先进行列。整合、重组教育资源，逐步形成集团化管理模式的名校发展之路。以“特色立校、特色兴校”为理念，形成校校有特色、学区大特色的局面。完善校长培养机制，着力打造一批省内外知名的校长队伍。完善教师创新人才培养体系，建立健全具有镜湖特色的教师发展性评价机制。完善学生发展性评价体系，建立健全科学的、具有镜湖特色的、全面反映学生发展状况、促进学生可持续发展的学生发展性评价体系。
4、重点推进，形成教育特色。要走好镜湖教育强区之路，必须充分认识到教育发展的当务之急，力求根据区情，有计划地重点推进一些教育发展的要务。深入开展事业单位人事制度改革，全面落实教师政策待遇。优化师资队伍结构，加大教师交流力度，缩小校际师资水平差距。强化校长负责制、教师聘任制，实施科学高效的管理。深化课程改革，促进教研科研增效，整体提高办学水平和教育质量。强化德育为先，以创新精神和实践能力为重点，提升德育水平。加强师生心理健康教育，建立校园心理危机干预机制，不断提高师生的心理素质和抗挫折能力。积极开展阳光体育运动，增强学生身体素质。完善终身教育体系，依托网络平台，健全资源共享机制，打造学习型社会。
（四）主要措施
1、推进标准化学校建设，为打造教育强区奠定基础。镜湖区经过上一轮的布局调整，办学整体水平得到优化，但仍有一些学校，校舍老旧，场地狭小，运动场和设施不达标，继续超期服役，将远远滞后于教育发展的需求，成为推进镜湖教育均衡发展严重的阻碍，对这样的学校进行改建、扩建已刻不容缓；随着城市的发展，新的楼盘相继落成，大大改善了居民的条件，但配套学校建设未能做到同步交付使用，使新建小区人口密集，学校稀少，造成新的上学难的问题。
（1）科学规划，合理布局
科学确定学校布点。落实科学发展观，依据今后5至10年内经济社会 发展趋势、人口出生和流动情况，尽快做好镜湖区发展的总体规划，同步做好教育规划，做到科学规划、适度超前、合理布点，使教育规划布局适应于城市发展和建设步伐，更加符合城市发展功能定位。有步骤地扩建和改建部分中小学。加强薄弱学校基础设施建设，改善薄弱学校办学条件，保证所有学校基础设施到位，逐步消除城乡差别、消除校际差异，达到《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》。新建一批高标准的初中、小学和九年制学校。新建学校要符合《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》，功能上又要适度超前，并突出区域资源的互补性，按照资源共享的原则，合理使用好有限的资金和资源，不进行重复建设和低水平建设。
（2）强化配套，依法保障
把中小学配套建设工作纳入城市发展总体规划，做到公共设施和新建住宅小区同步规划、同步设计、同步施工、同步验收并交付使用。成立“住宅区中小学配套建设工作领导小组”，对住宅区应配套中小学建设情况进行全面调查，制定“居住区配套中小学校移交验收实施细则”，从组织制度上加强保障，解决学校建设不配套问题。
（3）分步投入，逐年达标
经测算，我区中小学达到《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》，不计算城区学校扩建征地和拆迁费用，需投入资金约4.5亿元。要加大教育经费的投入力度，全力保障《镜湖区校园标准化建设项目实施方案》的实施，五年内实现50%的学校达到学校标准化要求，尽快实现校际基础设施的零差距，保障镜湖教育均衡、可持续发展。
2、形成人才梯队，为打造教育强区提供保障。教育大计，教师为本，镜湖区打造教育强区，要依托一支优秀的教师队伍和管理队伍，要着力提高管理人员的执行力和教师执教能力，提升教师职业素养，充分尊重教师的个性发展，体现教师个人的价值，提高教师的积极性、发挥教师的主动性。
（1）全面实施镜湖区“名校长工程”
加强学校领导干部队伍建设，使校长成长与学校发展同步，实现校长办学理念与学校内涵同融，学校管理与时代要求同期。培养合格校长，全区经过校长岗位培训并取得任职资格的校长比例达到100%；培养成熟校长，创造性地开展工作，形成办学特色，五年内，成熟校长比例达80%以上。培养骨干、名校长，具有较强的综合素质，学校具有个性鲜明的办学特色，五年内，使15%左右的中小学校长成为现代化学校的教育管理专家。建立健全中小学校长任期目标责任制，逐步建立公开选拔、择优聘任的校长选拔任用机制。
（2）全面实施镜湖区“名教师工程”
提升教师的专业素养。加强对外合作，形成教师教育的多元化格局,构建教师职后教育新体系。高质量地开展新一轮教师全员培训，提升师德、师能、师才。大力发挥首批名师教学指导团的作用，发挥名优教师的示范和辐射作用。强化教师的职业意识。规划好教师发展的职业前景，健全骨干教师、学科带头人的教师发展序列。创造学术条件，发挥名优教师的示范、指导和辐射作用，鼓励、扶持一批教有名堂的教师著书立说。充分利用好网络平台，拓展教育、教研空间，为教育发展集聚宝贵资源。完善教师考核评价办法。实行优秀教师培育奖励方案。设立优秀教师岗位津贴制度。深入推进中小学教师全员聘用制度和岗位管理制度。完善岗位绩效工资制，实现评聘分离。健全优秀人才流动机制。建立和完善区内教师交流合作的制度和机制。引进一批政治素质高，教学业务强的中青年优秀人才，为镜湖教育注入新的活力，加快镜湖教师队伍提升的速度和力度。
3、提高教育质量，为打造教育强区丰富内涵
深化课程改革，聚焦课堂教学，加强学科建设，完善促进学生全面发展的评价体系，实施“教、研、训一体”模式，提升教师教学理念、教研能力、教学技艺，稳步提高教育教学质量。
（1）以德育为首位，打好道德底色
学校要本着“以人为本，德育为先”的原则，增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性。从学校领导到每一位教师、职工，人人都是教育工作者，因此，我们强调每个人都要从自己的实际工作出发开展德育工作，真正做到教书育人、榜样育人、管理育人、服务育人。
（2）以教学为核心，巩固课改成果
学校教学管理要以新课程改革为核心，聚焦课堂，从教学的基本环节做起，在课程、教材、学生、教师等各方面向更深层的内涵发展。教研室要加强学科指导，深入开展课改研究、管理经验交流、成果展示活动，促进各级各类学校间的交流与合作，巩固课改成果。
（3）以研训为抓手，引领学科方向
加强教研组建设，开展对学科教学规律和学生认知规律的研究，完善符合校情、符合教师成长规律的校本教研制度，形成和谐、协同、开放的教研氛围。开展区优秀教研组的评选活动，突出校本研修成效，构筑学科新高地，当好改革发展的“智力库”和“发动机”。同时，继续开放网络教研平台和教学课件，通过现代教育技术与学科的有机整合，进一步提高教师的教研能力和教学水平。
（4）以评价为手段，奠定导向作用
强化《镜湖区义务教育阶段学生学业质量监控体系实施方案》、《镜湖区学生综合素质发展性评价方案》等实施，引导学校建立学生发展性评价机制和“诊断、分析、反馈、调整”的质量分析机制，加强科学性和可操作性研究，发挥考试试题对教学活动的正确导向作用和考试结果对改进教学的反馈指导作用，提高教师对学生进行发展性评价的能力。
10（5）以学生为主体，实现全面发展
科学发展观的核心是以人为本，现代化的学校发展应以学生的发展为本，必须为每一个学生创造个性发展的条件，提高人的素质，发挥人的潜能，最终实现人的全面发展。开发丰富的校本课程，充分体现学校特色，和课程的民主，让每个人特长得到最佳发展。通过课程建设来满足学生的成长需要、促进教师的专业发展、打造学校的特色文化。加强学生社团组织建设和制度建设，精心引导学生社团开展丰富多彩的活动，使学生社团健康发展，提升学生综合素质，繁荣校园文化，为每个学生搭建起成功的舞台。
4、凸显镜湖特色，为打造教育强区增加亮点
在镜湖教育均衡发展的同时，通过以奖代补的形势，鼓励积极承办省市大型教育活动，积极参加国家级教学科研、观摩活动，注重镜湖优势的展示和特色的打造，创镜湖教育的品牌。
（1）区域推进特色学校建设
学校要对自身教育资源和办学客观规律进行科学再认识，有效地挖掘学校的教育资源，形成学校的个性风格、文化品位和人才培养等特色。学区境内的学校，可以通过进一步整合优势，形成学区更大范围的特色。通过区域性推进特色学校建设，培植了一批特色鲜明、底蕴丰厚的特色学校和特色学区。
（2）引领全省信息技术发展水平
加强信息技术教学研究，不断提高学生信息技术应用能力和信息技术学科水平，培养全国一流的信息技术学科优秀人才。不断提高学校科普水平，提高科技制作、电脑创作、机器人竞赛等活动水平。继续探索信息技术与学科整合应用教学模式，以信息化带动教育现代化。
（3）着力构建阳光教育模式
关注学生身心健康，加强心理健康教育专门人才的培养，建立班主任心理援助机制，逐步完善心理辅导工作模式，使学生掌握一定的心理健康知识和自我调控能力。关注教师的身心健康问题，创设积极健康的物质环境、人际环境、心理环境。
关注弱势群体，提供公平教育。设立随班就读辅导教师特教津贴制度，为随班就读生制定适合的教学目标，开发潜能，使他们得到最佳发展。建立“镜湖区困难学生助学基金”，关爱留守儿童，让流动儿童、少年享受同质教育，不让一个孩子失学。
（4）全面实现优质资源共享
打破校际围墙，构建“资源互补，共建共享”的学区化管理模式，盘活校内闲臵硬件资源，共享优秀人力资源，输出优秀课程资源。在实施学校标准化建设的基础上，统筹硬件建设和设施配备，推进区域内人才合理流动，输出优秀课程资源，实现资源效益最大化，促进学区教育质量的进 一步提升。充分发挥学区化管理平台作用，及时进行学区资源信息的发布、交流、反馈，保障学区资源顺畅流转。
（5）逐步完善社区教育体系
完善社区教育网络。发挥社区学院龙头作用，整合各职能部门的教育培训工作，纳入到社区学院统筹安排；整合辖区内各类优质教育资源，纳入到社区教育学院的管理体系中；吸纳优秀教育资源，由政府购买教育服务，满足社区内不同居民学习、生活、休闲、娱乐等多种需求。建立志愿者讲师“人才库”，建设一批优秀课程，并实现资源共享。积极创建全国社区教育示范区。
5、广纳多元投入，为打造教育强区注入活力（1）学前教育纳入义务教育统筹管理
学前教育是义务教育的根，是基础教育的重要组成部分，在借助市场和社会力量办学的同时，要把学前教育纳入义务教育统筹管理，创建一个与市场相补充的公共体系，保证学前教育事业健康运转。
（2）多渠道吸纳社会资本
6.青山湖区公安分局消防工作计划 篇六
2011年青山湖公安分局在市局党委的正确领导下，在市消防支队的指导下，在区消防大队全力支持配合下，分局全体干警将以科学发展观为指引，认真贯彻落实市公安派出所消防监督管理现场会精神，进一步深化我区公安派出所消防工作，打造消防工作特色品牌，努力实现消防监督管理工作与其他业务工作同部署、同检查、同落实。分局将开展以下工作：
1、着力完善网上绩效考核。为强化派出所消防管理职能，去年，分局出台了全省第一个派出所消防工作网上考评细则，将派出所的消防工作纳入到分局的网上绩效考核中，每月进行一次考评。经过一年来的运行，出现不少新问题，各相关部门会同区消防大队要不断的完善考核机制，全面的细化了派出所的消防管理工作，并将小场所“四个能力”建设和农村、社区消防安全“四个基础”等内容纳入其中。
2、深入推进巡消一体化机制。按照省委常委、政法委书记、省公安厅长舒晓琴视察我区派出所消防工作时提出的“一警多能”、“一车多用”、“全警消防”的要求，对各派出所管理的和谐平安服务队进行职责强化，购置消防巡逻车，把消防工作纳入治安巡防范围，为其配备必要的消防器材，随机对一些场所的消防安全进行检查，随时处置一些初期火灾，做到治安、消防两不误。由分局与区消防大队一起提请政府给予解决消防巡逻车和消防器材装备的购2-
一具轻消防卷盘、一个独立的第二安全出口、一套值班制度），今年，分局着重推进了这项工作的全面开展。
8、大力实施农村、社区消防“七个一”建设。由于地处城乡结合地带，城中村数量多、发展不平衡，我区的农村、社区消防安全管理工作一直是薄弱环节。经过不断摸索，制定了农村、社区消防工作“七个一”标准，（即：确定一名专（兼）职消防安全管理员、建立一支志愿消防队、建立一间消防宣教室（消防警务室）、建立一套消防安全管理制度、每个村社区配备一套消防设施、设置一个消防宣传栏、制定一份村（居）民防火公约）。各派出所要通过这些标准的实施，使全区农村、社区消防工作面貌一新。
9、着力开展全民消防宣传教育。分局抓消防宣传的方法是：抓住“宣传”盲点不放手，构建图示化和影音化舆论平台。以消防宣传“五进”为突破口，与企业联姻筹集资金在社区小巷内设置各类消防警示牌，张贴居民防火公约、消防公益广告和宣传画，悬挂消防宣传标语，设置消防安全知识咨询站，通过各种消防宣传“硬件”设施的建设，营造了辖区消防安全文化的浓厚氛围。
3、火灾事故查处率
7.镜湖区政府工作报告 篇七
关键词：土地整理,生态保护,景观规划,高标准农田
0 引言
土地整理是目前我国合理规划、开发利用土地资源和缓解人口日益增长与土地需求矛盾的一项重要的技术手段。当前土地整理中的问题是:单纯以增加耕地面积为目的, 忽视了土地整理活动对耕地及其所在区域造成的生态环境影响。为了解决以上问题, 必须在土地整理项目的规划设计阶段融入景观生态设计思想, 以景观生态为指导, 提高项目区的景观多样性和生态系统的稳定性。
1 景观生态规划设计意义
1.1 土地整理活动造成的生态环境影响
土地整理活动对耕地及其所在区域造成的生态环境影响具有长期性、累积性和不确定性, 首先改变了项目区土地利用结构和项目区的地形地貌, 而且破坏了自然景观, 降低了景观生态的多样性, 最后创造了新的人工景观。
1.2 景观生态规划设计意义
在土地整理中融入景观生态的理念, 将土地整理项目规划设计与景观生态建设相结合对土地资源的可持续利用具有重要意义, 可以改善区域生态环境条件和建设有地方特色的现代生态农业, 促进区域可持续发展, 并且对实现土地整理的社会效益、经济效益和生态效益有积极的意义。
2 土地整理项目区景观生态分析
2.1 项目区景观生态现状
目前, 国内大部分土地整理项目区的景观生态现状不容乐观, 因为长期以来片面追求增加耕地面积的指标性导致忽视了土地整理活动对耕地及其所在区域造成的生态环境影响。大部分土地整理项目区的景观自然属性低, 用地布局零散无序, 乡村基础设施建设差, 设施农业景观发展程度低, 而且土地利用程度低, 土地利用结构性矛盾大, 自然、文化景观资源和田园环境长期未得到利用开发。
2.2 土地整理项目区面临的景观生态问题
人为因素 (不合理的使用化肥、农药, 氮元素的增加, 污染了农业生态环境, 增加了人对自然的改造、征服, 而不是协调发展) 和自然因素 (水土流失、土地荒漠化、草场“三化”、水资源紧缺且开发利用不合理、湿地破坏严重、生物多样性受到严重威胁等问题) 造成了严重的生态问题。
3 土地整理景观生态规划设计
3.1 景观生态调查
(1) 项目区范围的确定:一般不应打破行政界线, 并沿明显地物的边线。 (2) 规划与设计目标的确定:在有效增加耕地的基础上, 要强调改善项目区的景观环境。 (3) 项目区景观生态分析、分类与评价:通过现状调查, 指出景观生态类型、生态环境问题的空间分布、发生特点与危害范围、项目与区域内生态环境问题的关系等等。
3.2 景观生态设计措施
保护措施:首先保护好项目区当地对景观生态意义重大的景观。例如现有的河流、坑塘、人文景观等。
改造措施:在此基础上适当改造现状不合理的区域, 增加经济效益的同时加强生态联系。如对土壤培肥工程、农业生产结构调整等。
塑造措施:在条件允许的情况下因地制宜地塑造新的生态景观, 如错落有致的梯田、道路沟渠两侧的防护林等。
3.3 规划设计方案调整
考虑到社会、经济、生态效益的有机统一和平衡发展, 在项目实施前后都要进行方案比选和调整, 以达到最佳效果, 主要包含2个方面:成本效益分析:对预选方案进行成本效益分析比较, 进行经济上的可行性评价, 选择投入低、效益好的方案;后期管理:对原来的规划设计方案进行不断的修正, 以满足随着时间的推移和客观情况的变化, 实现土地资源的可持续利用和最优化管理。
4 江苏省无锡市滨湖区“万顷良田建设工程”项目中的景观生态规划设计
4.1 项目基本情况
滨湖区“万顷良田建设工程”项目以九龙湾生态农业示范园为建设平台, 以加快推进城乡一体化, 提高土地利用效率为目的, 促进九龙湾生态农业示范园的全面建设, 实现园区的休闲观光与生态旅游功能, 高效生产示范与科研转化功能, 生态涵养与环境建设功能。项目位于胡埭镇九龙湾, 涉及刘塘村、富安村和马鞍村3个行政村, 北至342省道, 南至马鞍村五业, 西至刘闾路, 东至龙山山脉脚下。总规模413.6公顷 (6203.4亩) 。包含土地平整工程、农业种植结构调整工程、农田水利、道桥工程及防护林工程。
4.2 现状调查
项目的现状如下:
(1) 项目区没有统一的规划, 道路布局不合理, 灌溉设施不足, 未利用土地较大, 水土流失严重。 (2) 传统种植业所占比重明显偏大, 而且宜林宜果丘陵山区面积大, 土地资源优势未能有效发挥。 (3) 农业生产效率低, 没有形成规模效应, 以粗放经营为主, 缺乏高效环保农业、旅游观光农业, 没有充分利用市郊地理资源优势。 (4) 区内农村居民点零散, 占地面积较大。工业用地不集中, 而且与周边农作物景观极其不协调, 也存在污染环境的隐患。
4.3 景观生态规划与设计分区
目标:增加耕地面积, 提高土地利用率, 提高耕地质量及作业效率, 减少项目区内的水土流失。
项目实施后基本以园地为主经营模式, 根据地形条件主要以花卉为主打产业, 适当规划一部分果园、茶园。园区道路、农田水利布置相应做布局调整, 根据不同作物的需水要求, 制定相应的灌溉制度, 进行相关泵站、管道等设施的建设。具体如下:
项目区总规模6203.4亩, 分为3大主题板块:国际花卉产业综合板块、花卉观光休闲游览板块和农业高效种植示范板块。国际花卉产业综合板块以花卉科研为主, 占地面积1253.4亩, 分为花卉培育展示交易区、花卉配套科研区、花卉种植培育区和旅游休闲配套区4个小板块;花卉观光休闲游览板块以花卉观光为主, 占地面积3300亩, 分为花卉展示博览区、科普教育主题体验区、健康美食主题体验区、乡村农家体验区、康体垂钓区、旅游配套服务区、大地景观体验区、美丽养生主题体验区和爱情婚庆主题体验区9个小板块;农业高效种植示范板块以种植高科技农产品为主, 占地面积1650亩, 分为茶竹种植观光区、循环农业示范区和农业规模种植区3个小板块。详细设计分区图如图1所示。
4.4 景观生态设计措施
本项目景观生态设计措施结合土地整理工程, 从景观生态保护、改造、塑造3方面出发。具体如下:
(1) 土地平整工程景观生态规划设计措施:在丘林山区地带沿等高线修建梯田, 在较大地坎处栽植灌木丛, 在不适宜修建梯田的地方栽植生态林。 (2) 道路工程景观生态规划设计措施:主干道路两旁的行道林采用一到两排香樟树, 间距为3米。生产路、休闲通道及休憩羊肠小路两侧布置宽度不一的绿化带或草皮隔离带。 (3) 农田水利工程规划设计措施:通过河道清淤、生态护岸建设、护坡绿化以及合理的规划灌排设施, 既解决生产需要, 又解决水土流失问题, 同时在沟渠两侧栽植护沟林达到功能分区和景观绿化的效果。特别是在丘陵地区在梯田交界处布设截流沟, 与排洪沟相连并终端连接到蓄水设施或排水沟道。 (4) 保留建设区的规划设计措施:在保留的自然村落和设施用地周围建好绿化隔离带, 预留好生产生活的进出口, 一方面起到功能分区的隔离, 一方面起到美化环境的作用。
4.5 景观生态规划设计成果及小结
本土地整理项目景观生态规划设计在项目区构建了景观生态系统协调有序的空间结构, 进行分区设计和景观格局配置, 另外根据各区的自身特征, 选择或调控个体地段的利用方式方向, 形成景观生态系统的不同个体单元模式。结合土地整理、农田水利、道路绿化等工程, 进行景观单元设计, 增加了景观生态设计措施, 保护第一, 改造次之, 有条件的追加塑造, 保证实现景观生态系统的环境服务功能、生物生产功能和文化支持三个基本功能。具体如图2所示。
5 结语
综合以上, 土地整理项目的规划设计阶段融入景观生态设计思想, 提高项目区的景观多样性和生态系统的稳定性在土地整理工作中至关重要。
参考文献
8.镜湖区政府工作报告 篇八
为认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策，进一步加强惠农资金管理，根据市强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组的统一部署和领导小组办公室《关于开展强农惠农专项清查工作实施方案的通知》要求，我区开展了强农惠农资金专项清查的自查工作，现将自查情况报告如下。
一、高度重视，加强领导
认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策，是落实科学发展观的具体体现，是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我区对强农惠农资金专项清查的自查工作非常重视，把它作为落实各项惠农政策，维护农民利益的大事来抓，成立了由区管委会副主任任组长，相关部门负责同志为成员的强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组，领导小组办公室设在区财政局，并设二个自查指导小组。要求各乡镇处也成立相应的组织，落实专人负责，切实搞好自查工作，确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。
二、制定方案，统一思想
为使自查工作扎实有效开展，我们根据实际制发了仙女湖区强农惠农专项清理工作实施方案，明确了自查工作的指导思想、方法步骤和具体要求。
三、精心组织，周密部署
7月27日下午，管委会组织召开了强农惠农资金清查工作会议，部署了强农惠农资金专项清查工作。各乡镇处和区直有关部门对2008年到2009的强农惠农资金进行了认真清理和自查自纠，专项清理工作取得了阶段性成果。
四、全面自查，突出重点
在各乡镇处积极开展自查自纠的同时，我区组织自查指导小组分别下到全区各乡镇处对全区的强农惠农资金进行全面摸底检查，听取汇报，逐一核对，全区强农惠农重点检查的资金4942.182万元，涉及项目15个。在掌握基本情况后，对4个乡（镇）、办事处财政所帐薄进行了检查，核对资金数量及下拨情况。重点检查了农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴、家电下乡摩托车下乡补贴、退耕还林补助资金、大中型水库移民后期扶持补助基金、新型农村合作医疗补助、农村公路改造资金等强农惠农专项资金。对资金到位情况和资金使用情况进行重点抽查，要求实行专户专帐或报帐制管理的项目资金，按文件要求办理。通过查阅资料、核对帐薄，各项直补资金指定了专人负责审核和管理，建立了台帐、受益人花名册，根据核定的面积、金额、补助标准、人数等有关资料，通过“一卡通”发放，足额拨给受益者。新型农村合作医疗补助、家电下乡摩托车下乡补助资金资料齐全、手续完备、台帐清楚。移民项目资金、农村饮水工程等要求实行报帐制的项目实行了报帐制。要求下拨到项目单位的资金根据文件精神逐级下达。
（一）2008-2009强农惠农资金使用情况
1、新型农村合作医疗补助资金：2008年上级补助资金201.54万元，区级配套7.8万元；2009年上级补助资金211.35万元，区级配套8.11万元，全部通过专户下拨。
2、自然灾害救助资金：2008年上级补助资金九龙1万元，2009年上级补助资金九龙1万元。
3、农村居民最低生活保障资金：2008年上级补助资金22.08万元，2009年上级补助资金21.49万元，全部通过专户下拨。
4、农作物良种补贴：2008年上级补助资金48.20万元，（河下镇26.482万元、九龙山乡14.568万元、钤阳管理处4.526万元、凤凰湾办事处5.004万元）；2009年上级补助资金107.10万元，（河下镇55.91万元、九龙山乡30.202万元、钤阳管理处11.626万元、凤凰湾办事处9.423万元）。全部通过一卡通发放到农户。
5、财政扶贫资金：2008年上级补助资金10.5万元（河下镇5.5万元、九龙山乡3.5万元、钤阳管理处0.5万元、凤凰湾办事处1万元），2009年上级补助资金16.1万元（区本级10万元、河下镇4.1万元、九龙山乡1万元、凤凰湾办事处1万元）。实行专户报账制。
6、退耕还林补助资金：2008年上级补助资金140.35万元，其中：2008年现金补助资金12.2万元、下拨乡镇资金12.02万元（河下镇1.59万元、九龙山乡2.23万元、钤阳管理处3.88万元、凤凰湾办事处4.32万元），结余资金0.18万元；粮食补助资金128.15万元，下拨乡镇资金126.3万元（河下镇16.7万元、九龙山乡23.4万元、钤阳管理处40.8万元、凤凰湾办事处45.4万元），结余资金1.85万元； 2009年上级补助资金137.48万元，其中：2009年现金补助资金7.9万元，下拨乡镇资金7.23万元（河下镇0.93万元、九龙山乡1.31万元、钤阳管理处2.76万元、凤凰湾办事处2.23万元），结余资金0.67万元；粮食补助资金82.84万元，下拨乡镇资金75.9万元（河下镇39.45万元、九龙山乡12.01万元、钤阳管理处3.46万元、凤凰湾办事处1.47万元），结余资金6.94万元。2009年上级拨付2008年—2009年政策性补助资金46.74万元，其中：2008年补助资金9.75万元，下拨乡镇资金9.38万元（河下镇2.53万元、九龙山乡1.04万元、钤阳管理处5.05万元、凤凰湾办事处0.76万元），结余资金0.37万元；2009年补助资金36.99万元，下拨乡镇资金36.5万元（河下镇6.54万元、九龙山乡6.2万元、钤阳管理处11.3万元、凤凰湾办事处11.46万元），结余资金1.49万元。按验收合格实际面积实行一卡通发放，结余资金在财政专户。
7、粮食、农资综合直补：2008年粮食直补和农资综合直补补助资金311.84万元，其中：粮食直补补助资金68.9万元，下拨乡镇资金61.54万元（河下镇31.84万元、九龙山乡17.88万元、钤阳管理处5.92万元、凤凰湾办事处5.9万元），结余资金7.36万元。农资综合直补补助资金242.94万元，下拨乡镇资金240.96万元（河下镇124.67万元、九龙山乡70万元、钤阳管理处23.19万元、凤凰湾办事处23.1万元），结余资金1.98万元；2009年粮食直补和农资综合直补资金251.38万元，其中：粮食直补补助资金60.22万元，（河下镇29.63万元、九龙山乡17.99万元、钤阳管理处6.82万元、凤凰湾办事处5.78万元）。农资综合直补补助资金191.16万元，下拨乡镇资金235.76万元。（河下镇115.99万元、九龙山乡70.43万元、钤阳管理处26.69万元、凤凰湾办事处22.65万元）。上级下拨的资金已扣除历年账上结余，按实际面积和补贴标准，全部由乡镇财政所直接支付到农户存折。
8、农村饮水安全工程资金：2008年农饮安全上级补助资金31.6万元，下拨乡镇31万元（河下镇8.7万元、钤阳管理处11.7万元、凤凰湾办事处10.6万元））；2009年农饮安全上级补助资金200.82万元（河下镇106.53万元、九龙山乡167.94万元、钤阳管理处31.98万元、凤凰湾办事处0.9万元））。根据由发改局和经发局下达项目资金计划，实行专户报账制。
9、家电下乡摩托车下乡补贴：2009年家电下乡摩托车下乡补助资金63.02万元，其中：家电下乡补助资金38.02万元（下拨乡镇39.45万元，河下镇22.51万元、九龙山乡12.01万元、钤阳管理处3.46万元、凤凰湾办事处1.47万元），汽摩下乡补助资金25万元（下拨乡镇12.21万元，河下镇7.09万元、九龙山乡3.46万元、钤阳管理处0.67万元、凤凰湾办事处0.99万元））。截止2009年12月31日已兑付。
10、新农村建设资金：2008年上级补助资金257.5万元，区配套资金82.5万元；（河下镇156万元、九龙山乡106万元、钤阳管理处50万元、凤凰湾办事处28万元）。2009年上级补助资金277.2万元，配套资金106.8万元；（河下镇150.8万元、九龙山乡128万元、钤阳管理处57.2万元、凤凰湾办事处48万元）。全部通过专户下拨。
11、能繁母猪饲养补贴：2008年上级补助资金28.904万元，区配套资金7.226万元，（河下镇27.04万元、九龙山乡4.2万元、钤阳管理处2.61万元、凤凰湾办事处2.28万元）。全部由乡镇财政所直接支付到能繁母猪饲养户。
12、农机购置补贴：2008年上级补助农机购置补贴资金10.43万元（挂靠渝水区），2009年补助资金14.76万元，购机时一次性抵扣。
13、高产油茶补助资金：2009年上级补助2008年高产油茶补助资金3.1万元，已拨区经发局，实行专户报账制
14、大中型水库移民后期扶持补助基金：2008年上级补助大中型水库移民后期扶持补助资金1517.872万元，2009补助大中型水库移民后期扶持补助资金1581.48万元。一部分通过一卡通发放到农户，一部分拨付到项目单位。
15、农村公路改造资金：2008年上级补贴资金56.09万元，2009年市交通局拨付区交通局2008农村公路建设县乡水泥路国改补贴经费56.09万元；区交通局下拨河下镇23.78万元、九龙乡26.35万元、钤阳5.96万元。2009年补贴资金24.8万元，2010年拨付2009年农村公路（第一批）补贴24.8万元；下拨河下镇16.48万元、九龙乡8.32万元。
（二）自查发现的问题
从检查及其自检情况看，我区的强农惠农资金基本上都制定了较完善的管理制度，资金拨付也比较及时，使农民群众真正享受到了国家政策的优惠。但在具体操作和执行过程中，通过检查也反映了一些问题。
1、部分资金存在滞留的情况。退耕还林资金检查时，河下镇政府滞留公益林资金55万元，但近日已整改下拨。
2、直补资金存在多头申报的问题。凤凰弯办事处粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴面积核实不够严谨，退耕还林面积已申报，粮食直补、农资综合补贴等面积没有核减下来，存在多头申报，几年以来致使资金沉淀25.32万元在帐上。
3、变更项目建设单位及内容。农村饮水工程以村委名义申报项目，项目资金到位后，变更项目建设单位及用途，如凤凰弯办事处以东坑村委名义上报农村饮水工程项目，然后将项目资金转回凤凰弯办事处，区审计已罚款处理。
五、整改措施
1、河下镇政府滞留公益林资金55万元，近日已下拨。
2、我区将加强管理，严格规范操作，杜绝多头申报、套取资金现象。多头申报沉淀下来的直补资金，建议上级财政抵下的直补项目资金。
9.镜湖区政府工作报告 篇九
及下半年工作措施
今年以来，我委在区委、去政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，始终坚持以发展为中心，紧紧围绕服务全区经济发展、促进项目建设这一根本宗旨，根据年初制定的各项奋斗目标，积极履行经济管理职能，锐意进取，扎实工作，全面推进和谐社会建设，确保各项目标任务的顺利完成。
一、上半年各项工作开展情况
（一）、主要经济指标完成情况 预计上半年各项主要经济指标完成如下：全区规上工业企业完成生产总值29亿元，完成目标任务的51 %，同比增长51％；工业增加值完成7.8亿元，同比增长26.5 %；固定资产投资完成0.86亿元，任务完成过半；规模以上企业新增8户，完成市下达的目标任务80%；招商引资完成引进资金3600 万元，引荐资金400万元，分别完成目标任务的52 %和58%；
（二）、切实抓好重点项目的跟踪服务。今年以来，区委、区政府将投资和重点项目建设作为发展经济的首要任务，作为一切工作的重中之重，摆在了更加突出的位置。今年我委共有“3461”项目5个。其中在建项目2个，新开工项目2个，前期谋划项目1个，总投资7.6亿元。为确保“3461”项目的顺利实施建设，我委在推进重点项目建设中进一步完善工作机制，细化目标，强化责任。企业的需求就是经信委努力工作的方向，把为
企业的协调和服务作为经信委的基本职能。通过加强政策理论和业务知识学习不断提高经信委工作的服务水平和服务质量。
（三）、积极做好科技专利申报工作 今年市科技局下达给我区的目标任务:科技专利120项、高新技术产业三家。截止目前已完成专利申报63项、获批高新技术产业企业2家，均超额完成上半年的目标任务
（四）、认真做好企业改制工作 年初，成功完成了染化厂的改制工作。下半年我委重点将对飞龙铝业公司、无线电二厂、墨水厂进行改制，各家改制方案已基本确定，争取年底前彻底完成上述三家的改制工作，完成职工的安置，同时我委希望在区委、区政府的大力支持下力争解决白羽公司、纺机厂、五交化公司等企业改制后遗留的历史问题
（五）、信访稳定工作常抓不懈 为了维护改革发展和社会稳定的大局，维护群众的合法权益，解决群众关心的问题，我委时刻牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，积极做好职工来信来访工作。今年上半年在我委全体成员的共同努力下，职工来信来访量不论是上访批次还是上访人数与去年同期相比都有较大回落。下半年随着企业改制力度的加大，可能会出现集中和较大规模的职工上访现象，无论出现何种情况，我委全体成员将继续从讲政治的高度不断提高对信访稳定工作的认识，坚持稳定压倒一切的方针，进一步强化责任意识、群众意识、服务意识和法制意识，加强学习，提高工作水平，努力把职工的诉求解决在基层，尽可能的避免职工越级上访，为维护稳定打局，促进经济发展做出最大的努力。
（六）、积极开展创先争优活动 区经信委党委作为基层党组织，在开展创优争先活动中党，领导重视，组织健全，制度完善，按照活动要求我委印发了《龙子湖区经信委深入开展创先争优活动的实施方案》的通知，明确了活动的总体要求和主要内容。我们要求区属企业各党组织在开展创先争优活动中，一要加强学习，努力争创学习型党组织、争当学习型党员；二是在基层党组织中努力做到“五个好”；三要充分发挥党员的先锋模范作用，拓展“讲党性、重品行、做表率”活动；四要发挥基层党组织作用，强化服务人民群众意识。通过开展创先争优活动促进基层党组织和广大党员在践行科学发展、共建和谐社会、服务人民群众中做出表率。
（七）、其他工作 一是履行综合治理、计划生育签约责任。今年以来我委区属企业未发生一起失窃、被盗案件，也未出现一例计划外生育，较好的履行了签约单位的责任。并按照要求与区属各企业分别签订了综治、计生目标责任书。二是在机关支部内部认真开展党风廉政建设。按照党风廉政建设责任制的要求，始终把党员的先进性作为衡量自己言行的标准，保持着高度得廉洁自律意识，上半年我委未发生违纪违规现象。三是抓安全生产促经济发展，认真做好安全生产的宣传工作，做到安全生产人人有责。四是认真抓好节能减排任务的落实。加大对节能减排工作的宣传力度，利用“全国节能减排宣传周”广泛向全社会宣传节能减排的重要性。年初，区政府与乡镇街道及辖区重点企业签订了节能减排目标责任书，将任务层层分解，任务落到实处，确保全面完成了节能减排目标。
今年以来，在全委的共同努力下，各项工作取得了良好进展，逐步形成了干部干劲大，工作作风实，制度落实好，机关氛围优的良好局面。但工作中也存在着一些不足和问题，与区委、区政府的期望还有差距，经信委在软环境建设上还需进一步加强，我们将在下半年的工作中积极加以改进。
二、主要措施
总体思路：全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统领经济发展大局，围绕当好参谋，抓好重点项目，搞好协调，加快全区经济结构战略性调整，转变经济增长方式，圆满完成去委、区政府安排的各项工作任务。
（一）、加强对全区经济工作形势的分析。按照上级下达的主要经济指标，认真抓好落实。结合我区经济社会发展计划的执行情况，加强经济运行分析，仔细分析存在的问题，及时提出对策和建议，为区委、区政府的决策提供科学依据。
（二）、继续做好重点项目的协调和服务工作。经信委将充分发挥“抓项目，促发展”的“排头兵”作用。积极做好项目建设中的协调和服务。我们将进一步更新观念、转变职能，深入了解企业的需求，力所能及地做好自己的本职工作，为企业的发展做出应用的贡献
（三）、深入贯彻学习党的十七届四中全会精神，进一步加强本级党组织建设。在本系统深入开展了学习实践科学发展观活动，加强政治理论知识和业务知识的学习，不断提升我委党组织的凝聚力、战斗力和执行力，从而更好地营造党员干部爱岗敬业、创新奉献和勤奋工作的良好氛围
（四）、加强党风廉政建设，提高干部综合素质。狠抓党风廉政建设是实现党风政风好转和密切联系群众的重要途径。因此2010年要在继续深化党风廉政建设和完善各项工作制度的同时，不断提高自身素质，大力提升服务水平，使广大干部真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
（五）、深入开展民主评议政风行风工作。着力在巩固、深化、提高和创新上下功夫，建立健全政风行风建设长效机制，为建设平安和谐龙子湖区和实现我区经济跨越式发展做出积极的贡献
（六）、扎实推进重点行业和重点企业节能减排工作。按照“减量化、再利用、资源化”的要求，稳步推动我区循环经济工作及可持续发展。
（七）、加强学习研究，创新工作思路。认真研究中央经济工作会议精神，围绕我区发展的热点、难点，找出制约发展的瓶颈要素，进一步创新我区经济工作思路。
(八)、继续履行综治、计划生育签约责任。加强计划生育队伍建设，积极开展计划生育政策宣传。杜绝各类刑事案件及安全生产事故的发生，为我区全面可持续发展提供优质的人文环境。
（九）、坚持稳定压倒一切的方针，认真做好信访稳定工作，力求把矛盾化解在基层。
龙子湖区经信委