策划项目效益评估（共11篇）
1.策划项目效益评估 篇一
制造企业为什么需要PDM/PLM技术
CAD技术在产品设计中很快表现出非凡的优点，但是也给管理带来很大的麻烦。早期海尔冰箱设计部门发现生产制造时对图纸进行修改后不能保证和原来的电子图纸保持一致。再次将电子图纸打印下发生产时，原来的错误又重复出现。由于冰箱生产规模很大，那怕是一个小小的错误导致大批采购的零部件报废，造成很大的经济损失。1997年海尔集团的高层领导提出将电子图纸100％纳入产品数据管理(PDM)系统。五年来冰箱产量翻了几番，由于解决了电子文档和纸质文档的不一致问题，从而避免了可能出现的经济损失。但是新的问题出现了。传统规则要求文档编码包含产品型号、结构层次、物料分类等信息，同时将文档的编码等同于实际零部件的编码。CAD技术除了提高设计效率以外，数字化的模型和工程图纸很容易复制。不同型号产品使用相同的零部件时，只需要复制后再修改一下文档编码。有时不知道库里已经有现成的技术文档，利用CAD等数字化工具很方便地生成一个完全相同或非常相似的零部件，按照传统规则给以编码。长此以往在PDM系统中存在大量不同编码的完全相同或非常相似的零部件。在2002年海尔高层领导提出将当时集团物资系统中的物料种类削减50％的要求。集团质量部首先在洗衣机和冰箱二个事业部开展第二轮PDM系统试点，经过应用评估发现二个事业部的物料种类下降29％，此后在海尔集团全面推广PDM第二阶段建设。海尔集团每年有几百亿的采购任务，如此规模的物料种类下降带来相关的管理费用、物料损耗、库存余量等流动资金的节省都在亿的级别。到了2006年底为了进一步减少人工协调各项工作带来的信息延迟、数据不同步、进度不透明、制度不落实等问题，海尔集团高层又提出用1000天的时间将集团内部2000至3000个业务流程全部实现数字化。试想这个目标一旦实现以后，集团内部和外部相关人员对海尔业务的一举一动都在信息化的流程监控之下。市场、计划、设计、工艺、物流、生产、销售、服务、财务等人员的行为都统一到规范的数字化流程。此时以管理产品设计数据为主的PDM系统已经不能满足上述目标的要求，必须将产品的工艺、制造和服务支持等数据纳入扩展的PDM系统，于是海尔集团开始第三轮面向产品全生命周期管理(PLM)系统的建设。海尔集团PDM/PLM系统建设的三步曲告诉我们一个道理，每次信息化建设的开始，企业高层领导一定要有一个很明确的目标要求。这个目标必须是可以用数字来衡量，在信息化建设完成阶段目标时可以用这个数字进行评估，从而得知该阶段PDM/PLM系统建设的成果是否达到预期的目标。
如何评价PDM/PLM系统建设的效益
国外企业在实施PDM/PLM项目前通常设置如下目标：加快新产品上市时间、提高产品质量、降低生产成本、增强企业创新能力、促进企业国际化和完善智力资产管理等六个方面。每一个目标又分解成若干个实现该目标的措施。例如为了加快新产品上市时间，可以通过提高设计手段、减少设计变更、加快数据传递效率、开展跨地区跨部门跨企业协同等不同类型的措施。每项措施又对应不同的技术方法。具体到提高设计手段时可以分成采用二维CAD制图、三维CAD建模、CAE数字化分析、几何模型和分析模型同步、几何模型和制造模型同步等不同层次的设计手段，不同的手段使设计效率得到不同水平的提高。又比如采用电话
会议、视频会议、网络图形会议、单一共享产品数据源、跨企业跨部门的业务流程等不同的方法实现不同层次的协同和不同水平的提高。显然，同一类措施中不同技术层次的具体方法，对期望实现的目标有不同程度的贡献率。因此，国外企业在确定实施PDM/PLM项目时不仅设置具体的目标，同时也选定计划采取的各项措施和落实每项措施的方法。按照每个措施对最终目标的贡献率计算出六大目标的估算值。例如确定新产品上市时间缩短百分之几，产品质量提高和生产成本降低百分之几，平均每年新产品数量增加百分之几等目标。有了这些数据就可以进行纵向对比，估计企业在实施PDM/PLM项目前后的变化。同时也可以进行横向对比，估计企业在同行业中地位的变化。当项目实施完成后，根据预定目标分解后确定的各项措施对应的具体方法，逐项检查落实情况。有的方法可能超前，有的可能按计划，也有的可能落后。通过综合评估和统计实际效果来衡量项目实施是否超过、达到或没有实现预期的目标。
如何选择PDM/PLM系统
通过上述对PDM/PLM系统效益的预测评估可以得到一个理想的PDM/PLM系统方案。理想方案中的不同功能对企业预期效益的贡献率各不相同。因此企业在选择PDM/PLM系统时就有了一把适合自己需要的尺子。按照贡献率大的功能给以较高的加权因子，对不同的PDM/PLM系统进行演示打分。综合分数越高说明该系统与企业理想的PDM/PLM方案越近。剩下的差距就需要通过二次开发的手段来填补。开发工作量越大则该系统距离企业合适的PDM/PLM系统越远。通过上述二部分评价分数，企业可以比较客观地选择一个最适合企业信息化建设的PDM/PLM系统。
PDM/PLM技术给企业带来的变化和风险
电子文档管理需求推动PDM技术的诞生，PDM系统完成数字化产品定义的任务以后，数字化制造将PDM技术推向PLM的高度。企业在实施信息化建设过程中会遇到各种各样的问题。解决这些问题就会带来变化，同时也隐含着风险。
信息共享是最大的变化。产品开发过程中的设计、工艺、采购、制造、维修等人员必须将其负责完成的全部文档全部保存在信息系统中。每个人按照工作需要赋予的权限共享这些信息。信息共享打破信息私有的陋习，加快信息传递的速度，保证信息的完整性和准确性，大大方便有效信息的重用。但是，信息共享除了带来信息安全保密的新问题外，更大的阻力来自于人。有个电子设备制造厂的个别技术骨干不愿意将其核心技术文档提交到信息系统中，借口数据上载和下载耽误时间，影响研制进度，拒不使用，结果整个PDM系统搁置下来。因此实施PDM系统首先是对企业文化的一次重大的冲击。
业务流程规范化是另一个大变化。有一个高科技研究所在上个世纪末连续多年按100％以上的速度发展，到了21世纪初所领导发现市场需求依然高速增长，但是企业现有的人力已经发挥到了极点，除了扩大人员以外只有提高全员劳动生产率，向管理要效益。2002年该研究所开始PLM系统建设，目标主要是优化业务流程，加快信息传递，减少信息重复输入等不创造价值的环节。系统设计的理想目标非常诱人，但在实践中经常遇到生产图纸需要
修改和立即签字下发，车间等着用。传统做法就是直接找到相关领导签字便可，俗称特事特办。大量的特事特办造成系统中数据不正确，无法重用，整个系统失去了存在的意义。经过二年的实践发现，特事特办的做法虽然解决了当时生产任务的紧急需要，结果是违背了提高管理水平的初衷。因此所领导最后下决心废除特事特办制度，严格贯彻科学流程的管理办法，很快企业走上一个新的台阶。
中国制造企业需要评估标准
发达国家的信息化建设是伴随信息化技术的发展而同步进行。中国制造企业信息化走的是跨越式发展的道路。由此带来最大的困难是中国企业的领导不熟悉信息化技术，主管部门缺乏信息化基本经验，一下子踏上高水平的信息化台阶，面临太多的迷惑。首先PDM/PLM系统能解决什么问题，如何解决问题，实施中会遇到什么问题，如何领导信息化建设等。其次，企业在实施前要做些什么准备，实施需要分那些阶段，如何设定阶段目标，如何评估系统建设的效益，如何选择软件/硬件平台，如何选择实施服务供应商，如何控制和保证实施质量，如何推广和扩展信息化系统的作用等。目前很多企业领导都是采用摸着石头过河的方式来领导信息化建设，自然有成功的，也有失败的。他们希望国家集中力量办件事，帮助企业领导好信息化建设的工作。
有个军工企业为了建设PDM系统，专门指定三个业务技术人员兼管信息化建设的准备工作。他们不像国外企业有过其它信息化的经验，只好用三年时间，主要通过软件供应商了解到PDM系统能解决什么问题、有什么功能和市面上主要软件的功能对比。由于没有亲身实践，只能参考间接经验选择一家供应商，经过多年的实施，最终也没有明确的定量的结果。从此以后企业进一步的信息化建设就遇到很大阻力。
一套大型的PDM/PLM系统必须有一至三个系统管理员，甚至更多才能保证系统正常运行。培养系统管理员少则一年，多则三年。这个要求对于中小企业是很大的负担和风险。通常中小企业不知道需要哪一级别的系统管理员，不知道他们应该完成哪些任务，经常把系统管理员当作二线服务支持人员对待，结果好不容易培养的人才却留不住，导致系统瘫痪无法使用。
在系统实施过程中又有二种倾向。一种是实施人员按照用户原来的习惯来改造系统。投资亿元进行大量的二次开发导致系统无法升级。原系统和二次开发中存在的问题和需要改进的功能无法通过升级来解决，面临系统重新建设的困难抉择。另一种是实施人员没有准确了解用户需求的本质，没有把如何利用系统现有功能彻底解决问题的原理说清楚，导致系统建设完成后用户不能接收。
还有很多例子都说明企业迫切需要一套科学的评估标准来指导PDM/PLM系统的建设，避免失败的危险。
评估标准推动二化融合如果从一体化集成制造开始算起，中国最早的PDM/PLM系统建设应该从1986年开始。20多年的历史包括引进国外的软件系统和开发国内自主品牌的软件系统。实施的范围从军
工企业逐步发展到高科技电子、装备制造、民用家电、医药卫生、服装、烟草、银行等领域，积累了大量的软件开发、评估和实施、验收等经验。这些经验对于正在实施和打算实施的企业都是极其宝贵的财富。如建立一个交流这些经验的平台，中国信息化建设的步伐定会走得更快、更好。
工业化和信息化融合的战略方针已经制定，宣传力度也已深入人心，剩下的问题是采用何种战术与布署来实现既定战略目标。信息化总指挥部通过评估标准可以统一信息化的步调，二化融合一定能胜利。
评估标准应该包括针对不同行业需要的解决方案、软件体系、具体功能、使用方法、实施步骤、验收条例、担保责任等内容。
各行业协会根据各自评估标准对本行业企业PDM/PLM建设的现状进行分析统计，找出规律性的内容，合并可以共享的信息资源，避免信息化的重复建设，指导企业少走弯路。软件供应商根据评估标准开发适合中国国情的代表先进生产力发展方向的软件系统，引导企业实现跨越式发展，用较短时间缩短与发达国家的差距。
企业根据自身信息化的现状和行业平均水平的差异来制定信息化建设的规划，按照评估标准设计具体信息化的目标和选择合适的合作伙伴，最后依照标准验收实施效果和制定下一阶段信息化建设的策略。
为了满足上述要求，评估标准最好由代表国家的权威机构组织和发布，通过典型企业、软件开发商、实施服务商和技术专家联合制定。评估标准应该及时吸纳PDM/PLM技术的最新发展，适时发布不同强制水平的条例，为企业提供足够先进的技术参考。有了评估标准，二化融合就有了抓手，信息化建设的步伐一定会大踏步前进。
2.策划项目效益评估 篇二
在人类活动序列中, 水利投资效益评价是一种较之认知更接近于实践 (改造世界) 活动的认识活动。实践既基于对客观规律本身的认识, 又基于对满足人的需要的价值关系的认识。
水利投资效益作为人类认识世界规律的实践活动, 有着两个基本的尺度:其一称之为合规律;其二称之为合目的。水利投资效益评价是一种观念活动, 是一种在观念中建构价值世界的活动, 因此它不可能是一种本能活动, 尽管它是由本能活动而来, 并以本能活动为基础的。最为基本的评价活动是趋利避害, 这可以说是评价的前形式。人类仍然保持了这种前形式, 而且, 在与人的身体有直接关系的方面, 这种准评价仍然起着重要的作用。但是, 人类的活动己远远超出了生理需要的范围, 同样水利投资效益也不仅仅从水利防御性的目的出发, 更多的是应该考虑水利投资的社会综合效益, 因为人的生理需要也大部分或说绝大部分都社会化了, 具有了社会的形式, 同人的社会活动紧密地联系在一起了, 因此, 仅以身体的感觉器官来反应客观世界的活动己成为人类活动中非常小的一部分, 水利投资效益评价应更多的从宏观、综合的角度出发。
2 水利工程综合效益评价面临的问题
水利工程项目投资综合效益评价是一项综合性的技术工作, 是对项目与技术、经济、政治、社会、生态、环境、自然资源利用等多方面因素之间相互影响的评价。影响水利工程项目投资的综合评价因素比较多, 既有来自自然环境、社会环境的影响因素, 又有经济方面的影响因素, 且各影响因素难于用统一的标准衡量。如果单从经济方面着眼提出定量指标, 对水利工程项目进行评价是不够全面的, 不能真实反映项目为实现社会发展目标所做的贡献与带来的影响。因此, 如何全面地评价水利工程项目的整体优势, 是目前急需解决的课题。综合效益评价面临的问题主要包括以下几方面[2]。
(1) 水利建设的规划、评价、审批一般是一种政府行为, 政府是这一决策的主体。有些地方政府在水利建设项目评价与决策时, 往往急功近利, 仅注重项目经济收益和给当地带来的GDP增长, 而对就业率、社会保障度、居民消费等关系到社会进步、人民生活质量的指标却视而不见, 严重损害了当地人民群众的根本利益。
(2) 我国水利水电工程经济评价研究和实践, 虽然起步比较晚, 基础比较薄弱, 但通过引进吸收国外先进成果, 紧密结合我国水利水电建设中迫切需要解决的问题开展研究, 近十多年来, 进展很快。但在实际应用的普遍性和广泛性方面存在一定的差距, 特别是在水利水电经济分析论证制度化、法律化方面还要作很大的努力。
(3) 近年来, 随着多指标综合评价方法理论研究者与实际应用者队伍的日益扩大, 新的方法与思想不断被提出或引入, 综合评价方法的应用领域也越来越广泛。但思想方法良荞不齐, 有些观点并不妥当甚至是锗误的, 需要从理论上作进一步的研究。
(4) 目前存在一种与综合评价主旨不相协调的倾向:人们似乎更加关心评价方法的复杂性而忽略了评价方法的简明性与科学性, 盲目追求评价方法数学形式的复杂化, 有意无意将评价方法的复杂性与评价结论的科学性混同起来, 似乎方法越复杂, 评价结论就越科学;评价方法的算法过程越“自动化”, 越不需要动脑筋, 则评价结论越客观。
(5) 综合评价理论研究。
在内容上存在严重不均衡的情况:人们重视对综合评价方法的创新与发展而忽略了对综合评价基础理论问题的研究, 特别是关于综合评价指标体系理论、综合评价标准等理论问题的研究, 轻视这些基础理论研究会导致综合效益评价实践所选指标体系的不科学。
(6) 近年来, 随着多指标综合评价方法理论很多, 但缺乏满足地方区域需要的综合效益评价指标体系。
3 水利工程项目综合效益评估指标体系的建立
3.1 水利工程项目综合效益评价指标体系的含义、功能
与国民经济其他行业投资项目相比, 水利建设项目在经济性和社会性上具有广泛的公益性和基础性, 这种公益性和基础性的重要表现形式是:无论从水利项目的减灾还是兴利方面来看, 水利工程投资项目的一部分效益都通过支持国民经济和社会发展而转移到其它部门, 如通过供水转移到工业, 通过灌溉转移到农业生产等, 从而增加社会财富即国民收入。因此, 水利建设项目涉及到政治、社会因素较为广泛, 对国土整治、地区开发、扶贫支边、减灾防灾、改善环境等各方面均具有重要作用。因此, 水利建设项目综合评价指标体系是针对水利基建项目这一特殊对象系统, 根据项目综合评价 (CE) 的基本原理和法则而建立起来的从不同角度、不同层次和范围上反映水利基建项目技术、经济、社会等各方面效果的一系列指标的集合。出于描述“水利工程项目”这一特殊系统的不同层次和方面, 综合评价指标体系必然具有层次性、计量性和综合性。
3.2 评价指标体系建立的依据
根据水利项目的收益、受损主体范围, 明确项目主要外部效果。从评价指标的内容和来看, 指标体系应根据水利项目的规模 (大, 中, 小) 、性质 (公益性, 经营性, 基础性) 、阶段 (项目前, 项目中, 项目后) 、功能 (防洪、水电、供水等) 等不同方面, 设置的评价指标体系应该在层次、角度、目标、定义上各有不同。不失一般性, 这里的水利项目综合评价指标体系可以是指针对大型综合性水利基建项目, 并可以假定水利项目兼具公益性、经营性、基础性等, 而其它单功能水利项目, 例如防洪工程项目、水电工程项目、供水项目等, 均可根据次水利综合项目的部分或全部内容作为评价指标体系的建立依据。那么基于可持续发展价值观的水利工程项目综合效益评价体系的建立主要依据包括以下几点。
(1) 要以国家关于水利建设项目评价的基本规范与相关政策的规定为基础, 如水利部组织修订的《水利建设项目经济评价规范》, 国家计委和建设部组织编制与修订的《建设项目评价方法与参数》等。
(2) 要以可持续发展理论为指导, 以社会、经济、文化的全面发展, 以生态环境的保护, 人民生活质量的提高为根本目标, 将可持续发展的理论与思想灵活的运用于评价工作中。
(3) 在重视可持续发展理论的应用的同时, 要注重结合水利工程自身的特点及其特定的功能目标与建设要求, 只有这样才能保证评价的科学性与实用性。
(4) 最后在评价过程中还要参考相似工程项目的评价指标与方法。这样可以有效的保证评价的准确性与可行性。大型综合性水利工程项目的功能往往涉及到很多方面, 如具有供水、发电、灌溉、防洪、排涝、通航、水产养殖、恢复自然生态等功能, 因此项目给整个国民经济带来的影响也必然是多方面、深层次的, 对这类综合性水利工程项目的评价也必须从社会经济、环境等不同方面以反映项目的综合效果。
水利工程项目综合效益评价一般根据以下范围和角度进行评价。
(1) 经济效益。包括项目的财务评价和国民经济评价。
(2) 社会效益。包含项目对国民经济可持续发展影响的评价等。
(3) 环境效果。包含项目对生态环境影响评价、自然环境影响评价等方面。
3.3 水利工程项目综合效益评价指标体系构建
多目标、多层次的水利工程项目的评价指标体系必须明确各层次的评价内容、重点。根据综合性水利项目的特征, 在相关水利评价指标体系研究成果的综合基础上, 本文提出将水利项目综合综合评价指标体系设置为四层, 可基本满足对于水利项目综合评价的要求, 具体而言有以下几个层次。
第一层次, 综合评价的总目标层。该层主要以明确水利工程项目评价指标体系设置、进行评价的总方向。这一目标必须是对项目进行多角度、多方面进行多目标评价的综合和总结及概括。据此, 我们可以将总目标定义为:“水利工程项目综合效益评价。”需要明确指出的是, 这里的综合效益评价是针对具有普遍意义的一般综合性水利建设项目, 即:这里要针对的水利工程项目泛指包含一般水利项目所具备的各类功能的“综合项目”。总目标中的综合效益评价也不同于SL72-94中的“国民经济评价”和“财务评价”, 而是指包含以上经济评价内容在内的综合分析水利建设项目各方面与国家宏、微观相关的经济因素的评价。
第二层次, 评价的准则层。准则层确定水利建设项目综合效益评价的角度和内容。在准则层中, 可以从经济效益、社会效益和环境效益等内容设置指标。
第三层次, 指标层。在财务效果方面, 可设置:评价项目的赢利能力指标、偿债能力指标、外汇平衡能力指标等;在国民经济效果方面, 可设置:国民经济可盈利能力指标、经济外汇平衡能力指标等;在社会经济效果方面, 可设置:效益分配效果指标、经济效果指标、扶贫、脱贫效果指标、经济结构合理化效果指标和效果指标在社会环境影响评价方面:可设置:人口影响效果指标、社会就业效果指标、文化教育、卫生保健事业的发展指标、移民拆赔效果指标、社会支持效果指标、社会安全稳定效果指标、和基础设施影响效果指标。第四层次, 分指标层。将指标层中所有评价的指标进行分解、定义, 使之含义明细化、公式化, 从而为其计算赋值建立标准。
参考文献
[1]顾海军, 赵敏, 郑垂勇.水利建设项目循环经济指标及评价[J].水利经济, 2007 (5) .
[2]肖宜, 邵东国, 邓锐, 等.水利工程项目效益综合评价支持系统研究[J].武汉大学学报 (工学版) , 2007 (4) .
[3]周念来.水利水电工程方案的综合评价[J].统计与决策, 2007 (11) .
3.策划项目效益评估 篇三
基本信息
【英文名称】Specification of monitoring and evaluation of ecological benefits of returning farmland to forest project 【标准状态】现行 【全文语种】中文简体 【发布日期】2016/1/18 【实施日期】2016/6/1 【修订日期】2016/1/18 【中国标准分类号】B64 【国际标准分类号】65.020
关联标准
【代替标准】暂无 【被代替标准】暂无
【引用标准】GB/T 23233,LY/T 1606,LY/T 1626,LY/T 1689,LY/T 1698,LY/T 1721,LY/T 1872,LY/T 1952
适用范围&文摘
本标准规定了退耕还林工程生态效益专项监测站建设、监测指标与方法、评估方法和数据管理等技术要求。〖JP〗
4.第三方评估策划方案 篇四
一、工程简介：
建设单位：北京保利融创房地产开发有限公司 监理单位：北京建宇工程管理有限公司
评估单位：深圳市瑞捷建筑工程咨询有限公司
总包单位：广州富利建筑安装工程有限责任公司
北京市大兴区亦庄开发区，分大、小两个地块由 A/B/C 三个标段组成，分别由东阳三建、广州富利、新兴宝信建设。
B 标段工程项目包括：1#、2#、3#、4#、25#楼在现场的东南角，11#、12#、14#、15#、28#、23#、、27#、24#楼在现场的西南角；总建筑面积约 123618 ㎡；其中地上部分约 95569 ㎡，地下部分约 28049 ㎡
除 28#楼地下一层其它均为地下 2 层；25#楼地下-7.62m，其它 地下均为-6.9m，11#、12#、14#、15#楼地上五层，檐高 15.5m；23#、24#楼为 29 层，檐高 79.6m；25#地上二层，檐高 9.3m；27#楼地上二层，檐高 9.1m；28#楼地上一层，檐高 5m。
二、B 标段施工目标：争第一、保第二、绝不落伍。
三、第三方评估方案概述：
对建筑企业而言，通过独立的第三方评估，获得良好的质量，安全文明施工的风险评估，一方面是市场的需求，是企业获取进入建筑市场的通行证；另一面也是提高项目部的综合管
理水平和自身素质的需求，建筑工程是一个大型的长久使用产品，是提高人民生活质量的重要组成部分，它的质量是建设单位提升销售品质，打造品牌的关键步骤之一。同时也有利于我们施工企业在市场竞争中提高信誉度。使我们不段的发展壮大，适应市场的发展。
因此，针对亦庄新城 B 标段的施工，广州富利亦庄项目部结合 B 标段的施工特点，从安全文明施工，技术质量措施，保证施工进度有效实施等方面制定如下措施，使施工任务圆满完成。
四、安全文明施工措施 4.1：
文明施工标准化 4.1.1
现场围挡：整个工地须进行封闭，应按照富利公司的标准围墙做法，并喷上“保利融创 和者筑善”字样及 LOGO，围墙应整洁、美观，内外两侧地面平整、无垃圾。围墙的开口位臵及数量需经项目总经理审批确定，每个出入口均须设保安室
永久围挡±0 以上用轻集料混凝土砌块砌筑，临时围挡用铁围挡。
4.1.2 施工现场主出入口
设臵 工地门卫、员工通道、洗车槽、七牌二图。
施工现场主出入口大门门宽不小于 6 米。大门旁边设臵员工专用通道。
设臵保安室，实行 24 小时值班制度。应设臵自动洗车装臵或现场常备冲水设备；洗车装臵或冲水设备的周边应设臵排水沟及沉砂池，污水需经过滤后方能排出。
保安室应该和施工围墙连成一体。
在工地主出入口处醒目位臵设臵七牌二图等；包括：工程概况牌、文明施工牌、项目组织架构牌、安全生产牌、消防保卫牌、施工总平面布臵图、安全平面布臵图、安全生产纪律等。
五牌一图设计应大气、美观。
4.1.3
班前讲评台、消防器材、场地硬化、入工地大门背景墙。
施工及材料堆放场地须全部硬化,施工行车道路采用 C20 砼硬化，每天有专人清扫维护, 道路两侧需设臵排水沟，且保证排水畅通。4.1.4、宣传栏、办公区、质量、安全交底栏、仓库、加工厂。
施工现场须设臵宣传栏，内容包括通知宣传、危险源告示、优秀做法照片展览、违章照片展览等。
施工现场须设臵安全讲评台，安全交底内容齐全，长期对工人进行安全教育。
4.1.5 《住宅工程质量通病防治技术措施》宣传、工法样板展示区。
在进入施工作业区前的显著位臵设臵施工样板示范展示区，用于对施工班组的技术交底以及对外的展示，设臵材料样品展示区，对项目内所需材料都要提供样品，并放臵在样品展示区展示，所有样品均需制作材料标识牌，标识牌的内容应包括：材料名称、规格型号、进场日期、检测日期、检查结果等内容
材料标示牌
名
称
规格型号
进场日期
检测日期
检查结果：
合格
不合格
质量责任人：
保管责任人：4.1.6
材料堆放场、加工及防护棚、砂浆搅拌站（防扬尘措施到位）
场内施工道路
材料须分类归堆码放，并张挂材料标识牌（名称、品种、规格）；废料入池。废料池用砖砌筑。
材料堆场与施工道路之间用钢管进行隔离，钢管刷红白相间或黄黑相间的油漆，并张挂安全网围蔽。
工地内钢筋加工机械、模板加工机械等设备处需搭设加工棚。在塔吊覆盖范围内的钢筋加工机械、模板加工机械、砂浆搅拌机、输送泵等设备处须搭设防护棚；设臵双层防护，用模板或钢板铺设，安全可靠。
棚顶面四周悬挂安全警示标语及安全警示牌，颜色应明亮醒目。加工机械摆放有序，便于操作。机械旁边需悬挂操作规程。砂浆实行集中搅拌。
人货梯防护棚
加工棚立杆可采用￠48 钢管搭设，平面尺寸为：（设备长度+700 mm）×（设备宽度+2200 mm）×（3100mm）4.2
安全生产标准化 4 4.2.1
脚手架搭设、安全通道和施工电梯防护棚
外架通道口需搭设双层防护棚（两层均需用木模板或钢板，不能使用铁皮或竹桥板铺设），高层建筑防护棚长度不能短于 6 米，高度不能低于 4 米，安全标识到位。
4.2.2
楼层临边、洞口防护及楼梯踏步保护
楼梯临边防护采用可拆卸钢管护栏，高度≥1200mm，钢管刷红白相间或黄黑相间的油漆。
临边超过 3000mm 落差的楼梯需张挂安全网。
底部需安装 180mm 高踢脚板，踢脚板采用胶合板（厚度不小于 5mm）制作。
防护栏上张挂责任牌 4.2.3 水平洞口防护
..楼板短边尺寸不大于 25cm 的洞口，须设坚固的模板盖实，并能防止挪动、移动。
楼板边长为 25cm～50cm 的洞口，须设臵固定盖板，保持四周搁臵均匀，并有固定其位臵的措施。
边长为 50cm～150cm 的洞口，须用扣件钢管进行围蔽。4.2.4
基坑周边防护
基坑临边采用钢管搭设，设臵两道水平杆，立杆间距不大于 1.8 米，水平高度不低于 1.2 米，水平杆及立杆刷红白相间或黄黑相间的油漆，周边满挂安全网，并悬挂安全警示标志。
防护栏杆下部设臵 200mm 高挡水，用灰砂砖砌筑，并抹灰。
设臵工人上下施工通道，并按照同样的要求进行临边防护。
防护栏外侧设臵排水沟，排水通畅，不积水。4.2.5
工地场内按要求设臵临时消火栓、塔吊基础防护
塔吊周边须设臵 1600mm 高的防护栏杆或防护栏板，刷黄黑相间的警示油漆，居中位臵设臵一道门，方便检修使用，采用防护栏的须张挂安全网予以隔离。
塔吊周边需张贴安全操作规程、检测机构监督检验合格证、安装验收牌、使用登记证、塔吊司机操作证、起重吊装“十不准”、定人定机责任牌、塔吊限载牌等。
在醒目位臵张挂安全宣传标语、安全警示牌等。4.2.6
易燃易爆等危险品存储：施工电梯
消防设施
对于易燃易爆物品，如乙炔、氧气、油漆等需要隔离并单独存放，做好标识。
配备足够的灭火器材，张挂责任人和相关安全使用须知
施工主干道设臵消防宣传栏，配备不少于 5 个铁铲、4 个砂桶、8 个 10L 二氧化碳或干粉灭火器。
施工楼层每层电梯口、电箱、人货梯口明显处设臵 2 个 10L 干粉灭火器。
危险品仓库、油漆间、木工间每 25m2 配臵一个种类合适的灭火器，配电房应设臵二氧化碳或干粉灭火器。
大型临时设施总面积超过 1200m2 的应设臵消防水源接口，要求临时设施区
每 100m2 设臵两个 10L 灭火器，厨房每每 50 m2 设臵两个灭火器；
工地消防主管应采用 DN100 镀锌钢管，每个楼层应设臵消防水源接口，并设臵消火栓，消火栓内应配臵水带、水枪。
4.2.7 用电安全
配电柜四周用铁制栏杆进行围蔽，栏杆高度应不低于 1.2 米，侧边设臵推拉门，用于日常检修，护栏刷红白相间的油漆，并悬挂安全警示牌。
电箱应整洁、牢固，布线规整、接地良好，电箱门上应张贴接线图和电工巡查记录，电工每天应对电箱进行巡查，并填写巡查记录，室外电箱应有防雨、防砸措施。
电线及电缆附着建筑物的必须采用瓷瓶进行分离。
大型开关控制柜应有可靠的隔离措施，配备相应的灭火器材，并张挂安全警示牌。
专用保护零线与工作零线不得混接。
严格落实“三级用电两级保护”。
潮湿作业使用 36V 以下安全电压。
线路过道须有保护措施。
4.2.8 支模架样板区
4.2.9
成品保护
每一道工序完成后或成品运至工地时，需及时对其进行妥当的成品保护措施，避免在后续施工中遭到破坏。42.2.10
工完场清
施工单位应加强工完场清的管理力度，每天完成施工后，需对垃圾进行清扫。
安全教育及明火管理
4.2.11
安全教育及明火管理 工地定期要对工人进行安全教育和交底，教育形式应丰富，能使工人容易
接受。可采取现场交底，或采用电视、投影仪播放。
工地动火前必须严格执行动火审批制度，并由监理签署动火审批表方能动火。
现场进行动火时，现场必须配备接火斗及相应的灭火器材，如灭火器、水、黄沙等。
须定期进行应急演练。4.2.12
办公区、生活区布臵
办公、生活区的临时建筑物、构筑物，要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求。禁止使用竹棚、石棉瓦、油毡等材料，应采用活动板房，场地内需全部硬底化（绿化区域范围除外）。
办公区域的功能分区需明确，场地内需设臵停车场，要求画标线，并配臵挡雨棚。
办公区域内需设臵三根旗杆，并悬挂国旗、保利地产和施工单位的旗臶。
场地内施工区与办公区、各总包标段间必须用围墙予以隔离，围墙高度不低于 1.5 米，通道间设臵铁门。
会议室需宽敞通风、整洁明亮，配臵大型会议桌、椅子、空调、投影仪等。
办公区设臵医务室，配备常用药品和氧气瓶（袋）、担架等常用应急医疗器械。
食堂及厨房的地面、墙面需洁净，通风、排水良好，需配臵空调、防蚊纱窗等，每天做好卫生保洁工作。
炊事员应有餐饮服务从业人员健康证明，并定期体检，健康证明及食堂卫生许可证应张贴在食堂醒目位臵。
五、质量保证措施
5.1
混凝土工程截面尺寸、表面平整度、垂直度的控制 5.1.1 砼工程的质量控制：
在各工序施工前坚决执行样板引路的方针，以样板为指导，以不同班组单位，认真参观学习样板中各个环节的做法，在各个工序的实际操作中严格执行。
5.1.2 严格控制初始工序的质量，如钢筋工序中的钢筋位移，梯子筋的间距，门窗口支撑的数量位臵，控制墙体厚度钢筋的尺寸。
5.1.3 模板支设前，模板底部砼面要用抹子找平，并弹好控制线。模板底部粘海绵条，以控制漏浆。
5.1.4 模板的主次楞要严格按样板的支法施工。穿墙螺栓要紧固，为双母，模板的支撑体系要牢固。
5.1.5 砼浇筑过程中，一次浇筑砼高度不能超过 50 ㎝，振捣时间不能过长，以
免使门窗口模板变形。
5.1.6 绑筋支模浇筑砼的每步工序实行挂牌制，使每块墙的各个工序质量落实到每个人。
5.1.7 在隐、预检中实行 100％检查，偏差控制在规范之内，超偏差的坚决整改，绝不留盲区和死角。
5.1.8 严格控制各部位砼拆模时间，尤其是顶板模，必须达到 100％强度后方可拆模。
5.1.9 砼顶板浇筑完成后，要及时搓、压，不少于三遍，并及时养护，控制砼裂缝。
5.2 砌筑工程的质量控制
5.2.1 砌筑前要先进行样板墙的确认。样板墙应有全面的代表做法，将门窗预留洞、砼压带、过梁，墙拉筋、洞口砼、柱，预留埋件应展现出来。
5.2.2 正式的砌筑前，组织全体与之间相关的操作员工学习参观样板，并在此地举行新进场操作人员班前交底会。
5.2.3 对弹出的墙体线进行认真复核。
5.2.4 对每道墙实行实名上墙制，做到 100％实测实检，不合格的坚决返工。
5.2.5 砌筑前除全面进行安全技术交底外，设皮树杆来控制门窗洞口高度，砼板带的位臵。
5.2.6 实行每班全检制，做到早控，早防，早改。
5.3 防水工程的质量控制
5.3.1 按设计图纸要求，对进场材料品种、规格、合格证等进行验收，并进行现场的取样、封样、复试等。
5.3.2 复试合格后，进行样板制作并请监理、甲方检查认可。
5.3.3 样板要有综合代表性要包括地面及楼层预留套管、预埋箱盒等的细部做法。
5.3.4 在施工过程中，进行实际随机抽点取样检测，对不合格的返工重做。
5.3.5 施工前对基底要清理干净，箱、盒、管根、门、阴阳角等细部要处理合格，并进行 100％的验收。
5.3.6 认真核对门、窗口及预埋件、预留管、件、箱（盒）的位臵和尺寸。
5.3.7 防水层完成后，平面做蓄水试验，立面及坡面做淋水试验，确认无漏点的情况下，做保护层，100％做试验，100％进行验收。
5.4 抹灰工程质量控制措施
5.4.1 根据设计和工艺做法的要求，先做样板，样板要有综合代表性，包含门、窗口预留箱（盒）、管口的抹灰处理方法和做法。
5.4.2 请监理、甲方验收合格后方可大面积进行。
5.4.3 抹面前基底要处理干净，砼面轻集料砼砌面要进行水泥拉毛处理。
5.4.4 提前冲筋或做灰饼并吊垂直，调整抹灰厚度但要确保房间的净尺寸。
5.4.5 抹灰工程环境温度不应小于 5℃，如低于此温度施工时应进行保温。
5.4.6 抹灰前应检查门、窗口预留管和箱（盒）的位臵是否正确。
5.4.7 砌块与砼墙交接处要粘网处理。
5.5 水泥砂浆地面的质量保证措施
5.5.1 以监理和甲方验收合格的样板为标准。施工前组织全体参与施工的人员进行样板学习交底会。使每个参与者都清楚施工的质量标准。
5.5.2 对新用的材料（水泥、砂子）进行复试，合格后方可使用。水泥要用同
一品种的水泥，砂子中、粗砂。
5.5.3 各种通过地面的预埋件、管道等都以完成并验收合格。
5.5.4 基层要清理干净，并通过验收合格，以免产生空鼓和干裂。
5.5.5 清理干净的地面要提前一天浇水湿润。
5.5.6 提前做好灰饼，有坡度要求的要找好颇度。
5.5.7 铺设砂浆前托浆处理，砂浆找平铺完后要两遍抹光第三遍用电抹子压光。砂浆厚度不应大于 20mm。
5.5.8 压光后要在 24 小时内养护，养护时间不小于 14 天。
5.5.9 砂浆配比要准确，稠度在 30mm 左右。
5.6 涂饰工程质量保证措施
5.6.1 施工前先做样板，施工步骤与工艺要求均在样板中分层体现和挂牌说明。并申请监理和甲方验收后方可进行施工。
5.6.2 施工前应将墙体表面的污渍处理干净。
5.6.3 根据房间尺寸，首先将阴、阳角找方正（在阴阳角两侧等距弹线）。
5.6.4 为防止砌块与砼墙体相交处产生裂缝，在其相交处向每边延伸 25—30cm 用胶黏剂粘贴高强网格布，然后再刮腻子。
5.6.5 为防止空鼓，在刮腻子前在基层先滚涂一道胶黏剂，以增强腻子和基层的粘结力。
5.6.6 阴、阳角刮腻子时除弹线找平外，还要用阴角和阳角方尺进行检查校方。
5.6.7 为了保证墙面的垂直平整度，要用 2m 靠尺对墙面进行引靠，对误差较大的地方先分层补齐，不能一次性找平。
5.6.8 对墙体和顶棚的砼凸楞要在施工前全部剔凿处理。
5.6.9 涂料施工时，涂料的品牌要符合要求，分底涂、中涂和面涂三道工序进行，不得偷工减料。每施工完一遍要请验收人员进行验收签字确认，方可进行下道工序。在涂下遍涂料时，上一遍的涂料一定要完全干燥，否则不能进行下道工序。
5.6.10 施工用的涂料，除产品说明需勾兑对其它外加剂，否则任何人不得擅自勾兑任何外加剂。
5.7 墙、地砖及石材的铺贴
5.7.1 根据设计图纸要求，以监理和甲方验收合格的样板为标准做好班前学习和交流，让质量和品牌效应深入每个操作者的心里。
5.7.2 对基底的平整、垂直、阴、阳角的方正进行校核，同时对门、窗洞口及预埋件、箱（盒）、管的位臵（有坡度要求的地面还要对排水坡度）进行复查。
5.7.3 对砖的颜色和尺寸（双向）进行筛选，颜色不一致的挑出，不同尺寸的砖分别码放，分别使用。
5.7.4 设专人砌砖和切角打坡口。
5.7.5 贴砖时除弹线外还要挂线。
5.7.6 砖要放在合理位臵，按样板的布臵摆放。
5.7.7 砖贴面要满打灰，砖边坡口灰是 45°为宜。
5.7.8 有坡度要求的，坡向和坡度要符合工艺要求。
5.7.9 要及时刮缝和擦缝，清楚污染。
5.7.10 贴砖前要提前浸砖，粘贴前 2—4 小时捞出阴干。
5.8 门窗工程的质量控制措施
5.8.1 根据图纸要求和甲方的意愿，门、窗的品质、颜色要符合要求，进厂验收合格后，进行样板安装，样板安装要展现固定方法、框与墙体填充物的材质，框与装饰面密封材质，外门、窗框密封胶是否有防渗漏功能。扇与框的搭接量和配合间隙是否均匀，关闭是否严密，门窗是否方正，开启是否灵活，有无翘扇现象。
5.8.2 安装前要弹出水平控制线和边框垂直控制线。
5.8.3 在施工中对安装的门窗进行 100％的检查，对不符合样板要求的及时整改。
5.8.4 门扇与地面的缝隙要均匀一致，不得偏离规范要求。
5.8.5 货物码放要平整，并有保护包装。
5.8.6 要随进随安装，安装完成后要有保护，以免碰伤碰坏。
5.9 设备安装的质量保证措施
5.9.1 样板先行，是指导实际施工的重要依据和措施，样板制作时根据图纸的设计要求和装饰的做法，要留出装层的尺寸。
5.9.2 设备预留及安装前，要在墙面上导出统一的标高线以此线作为预留、安装的依据，达到同一室内安装高度一致。
5.9.3 箱（盒）、管预留安装后要及时用填充材料固定牢固，以免预埋设备松动出现位移，出现安装前、后位臵变化。
5.10 成品保护措施
5.10.1 对所有施工人员进行成品保护意识教育，并养成保护成品、爱护成品的习惯。
5.10.2 编制详细的成品保护方案，做到责任到人，做好各种工序及工种之间的协调工作，避免破坏其他工种的成品。
5.10.3 把成品保护措施写入相应的技术交底中。
5.10.4 设成品保护巡视员和监督员，对故意破坏者坚决打击和重罚。
5.10.5 设备安装完成后要将表面包裹严密封好，预留箱（盒）、管要封堵严密。
5.10.6 栏杆制作完成后要全部包裹严密。
5.10.7 窗口下坎要用硬质材料保护门口两侧用多层板做 U 型盒保护。
5.10.8 墙体阳角用多层板做成 L 角保护。
5.10.9 地面铺设完成后，要用软质材料铺盖。
5.10.10 一些设备的包装保护膜竣工前再去掉。
5.10.11 防水工程做完蓄水（淋水）试验，验收合格后及时做保护层。
5.10.12 楼梯踏步除用硬质材料保护外施工通道留一至二个，其余逐层封闭。
5.11 质量通病的控制措施
5.11.1 每个分项工程施工前均要做样板示范，经甲方、监理验收通过后才能进行全面施工。坚决实行样板引路的基本方针。
5.11.2 根据不同阶段的施工特点，对此段施工中容易出现的质量通病制定不同阶段的防控措施，并写入分项工序的交底中。
5.11.3 在施工中加强检查，调高预控能力和力度，做到早发现、早预防、早整改。
5.11.4 在钢筋施工中，重点控制钢筋位移、绑扎松动、洞口加筋、梯子筋的位臵，支撑筋的长度及牢固程度，施工缝处上下钢筋的固定方法等。
5.11.5 在砼的施工中重点控制：顶板面的标高、厚度、平整度，起台位臵和高度，浇筑过程中的浇筑方法、灌注高度、振捣时间和方法，尤其是墙体根部、门窗口两侧钢筋密集的地方。浇筑完成后的养护等。
5.11.6 模板施工中着重控制：支撑体系的稳定、牢固型，模板顶面的标高、平整度、垂直度接缝的严密性以及错槎的控制，阴、阳角的方正和砼面相交处的严密性处理方法。尤其是门、窗口模的制作方法和固定措施更要加强预控
5.11.7 二次结构砌筑中对门窗洞口位臵及柜边砌体的处理方法，洞口过深的加设拉结筋的数量板带的高度、平整度、垂直度进行重点交底和检查，大于 500mm 的洞口要加砼过梁。
5.11.8 在装修中采取的措施有：
5.11.8.1 设备安装前必须机械开槽。开槽前要先弹线，预埋及安装完毕对槽口要填塞密实。
5.11.8.2 对模板穿墙空洞要用干硬性细石砼填塞密实。
5.11.8.3 出屋面的风道口要与顶板砼一起浇筑。
5.11.8.4 对管道根部进行细部处理，有防水要求的管道根部及阴、阳角要做加厚。
5.11.8.5 窗台要内高外低，外窗台要延伸进窗口内。
5.11.8.6 门、窗口与墙间的缝隙不得大于 15mm，并填塞密实，填充物不得外露，外窗口四周要用防水密封胶进行处理。
5.11.8.7 装饰中出控制垂直、平整外还要保证房间的净尺寸，适时调整抹灰
和饰面的厚度。
六、施工进度保证措施
6.1 施工前认真考察劳务队伍，对劳务队伍的技术配备、劳务人员的组织能 力、施工质量和经验等充分了解，选择有实力的劳务队伍。
6.2 根据施工任务的特点，准备好充足的设备和材料，并及时进场，本工程
要准备四层的模板和支撑系统。
6.3 根据设计图纸要求，提前做好材料计划和材料复试工作。
6.4 进行 24 小时不间断施工，做到有工作面既有人员施工。
5.项目建设及效益解说词 篇五
根据县教育发展规划和学校具体情况，县校安办为学校制定了校舍安全工程实施方案，具体内容为：
1、新建栋，主要用途是用房。
建筑物编号，建筑面积平方米，结构层，项目总投资万元，主要资金来源是，由（单位）设计，（单位）进行施工图纸审查，公司承建，公司监理，于年月日开工，（预计）年月日竣工。目前该项目正在进行施工（已经竣工）。
……
2、加固改造栋，主要用途是用房。原建筑物编号，建筑面积平方米，结构层，主
要采取项目总投资万元，主要资金来源是，每平方米加固改造成本元，占新建成本的%。该项目由（单位）设计，公司承建，公司监理，于年月日开工，（预计）年月日竣工。目前该项目正在进行施工（已经竣工）。
……
效益解说词：
6.房地产开发效益评估 篇六
1 可行性论证与效益评估
可行性分析作为建设项目的基本程序。其作用从提出至今都是被投资者重视的一道程序。1983年我国国家计委颁发了《关于建设项目进行可行性分析研究的试行管理办法》,从此,可行性分析研究就正式纳入了我国基本建设程序中。基本建设项目可行性研究分析,主要是对项目建设的必要性、可能性,特别是对投资效益进行全面系统的分析论证。效益评估是对目标绩效与能耗的比较。
对房地产业而言,经济效益表明企业投资回报与经营方向是否正确;社会效益和环境效益是指项目对社会发展和生态平衡所产生的绩效。目前,项目投资效益分析通常以定量分析和动态分析为主,定性分析与静态分析互补,来确定方案是否可行。定量分析使投资者清晰项目的投入与收益,动态分析考虑资金的时间价值,能预测未来发展变化,对投资者和决策者树立资金周转观念、利息观念、投入产出观念及合理利用建设资金、提高经济效益等都具有重要意义。下面从宏观和微观角度分析房地产投资效益。
2 房地产与土地利用规划及城市规划的密切关系
房地产与城市土地利用规划及城市规划密切相关,城市土地利用规划源自基本国策、地区资源和城市定位。它是保证一个城市土地利用安全的盾牌。由于房地产开发的最基本生产资料就是土地,而土地又关系到社会不同主体的切身利益,所以房地产效益评估不仅表现在其现实价值,更多地反映在其可持续增长空间。国家保护18亿亩耕地的底线也是旨在强调我国土地资源目前所面临的严峻挑战。
城市规划不仅是城市布局的安排,更是对城市大环境从规划上的影响;不仅关系地区的和平稳定、自然景观和国民素质,且关系城市生态平衡、社区周边教科文环境、就业和受教育情况等后增长空间。这些也是房地产投资所关注的重要因素。房地产投资品质是关键。房地产的品质,从宏观方面分析主要包括:城市GDP、自然条件、人文底蕴和生态环境;从微观方面分析大体包括:社区环境、房型、户型、容积率、人均绿地、小区建筑景观、人口密度、承建商信誉、综合造价和物业管理。大环境与小环境间存在一荣俱荣、一损俱损的关系。
西安南郊曲江房地产高速增长就是一个典型案例。曲江在2004年以前是典型的农村。截至2004年,大雁塔附近的房价约在3 000元/m2左右。随着文化旅游定位的明确,区域环境的不断改善及政府投资力度的不断增加,曲江的投资环境日益见好。曲江文化旅游的优势突显,文化和旅游联姻的人造主题公园,如大雁塔南广场、大唐芙蓉园、及曲江池遗址公园、大唐通易坊、唐城墙遗址公园,已经不仅成为曲江的标识,也成为西安市新的标识。区域更是吸引了中海地产、富丽、金地、万科、紫薇等一大批全国知名房地产商投资曲江,开发的产品品质也不断提升,洋房、别墅已经是曲江主流产品。中海的铂宫、龙湖曲江盛景、金地芙蓉世家等高端楼盘,已经成为西安高端住宅开发的典范。
统计显示,曲江2004年的别墅价格4 000元/m2左右,到了2010年花园洋房的价格已升至15 000/m2左右,短短6年时间涨了3.5倍,从这些可以看出城市规划定位对一个区域价值体现的作用。曲江翻天覆地的变化既有城市规划的作用,也有房地产开发的作用,其二者的双重作用是改变一个区域、实现区域价值最大化的双重动力。
3 住宅项目投资效益分析
我们在关注大环境的同时,也要分析小环境的效益。住宅项目投资包括建设成本投入、银行利息和不可预见费等。投资效益分析是项目可行性分析研究的核心,包括经济效益、社会效益及环境效益。住宅项目经济效益分析包括:技术经济分析、企业财务分析和国民经济分析。
3.1 住宅项目技术经济分析
住宅项目技术经济分析包括:总体规划设计、住宅楼建筑设计和住宅楼结构设计及装修。
3.1.1 小区总体规划设计分析
小区规划设计分析包括:用地平衡分析、技术经济分析和小区综合造价分析。其设计指标主要包括:容积率、绿地率、建筑密度、人口密度、布局均衡合理和综合造价经济适用。小区用地平衡分析是通过比较住宅项目用地范围内人居建筑、公共建筑、道路广场及绿化水景等占地面积,评价居住区总体布局的合理与否;技术经济分析主要通过一系列指标的计算来反映规划设计技术的经济性;小区综合造价分析是将建成住宅小区所必需的各投资总值折算到每平方米居住建筑面积上,并以此作为售楼依据,其综合造价可检验居住区建设的经济性。
3.1.2 建筑设计分析
住宅楼建筑设计主要指房屋的层高、层数、平面设计、户室比和居住面积。平立面设计、结构设计、装修设计等。层高直接影响建筑工程造价,而平面设计及装修等直接影响到住宅价值的市场实现。我国现行住宅室内净高推荐2.9 m,过去住宅室内净高一般为2.68～2.88 m。适当降低层高可节省投资,节约能耗与用地。但层高过低,容易产生压抑感。低层建筑实用方便且造价低,但占地多,故大中城市不宜多建;小高层建筑(6～7层)具有使用方便,造价低,用地少,日常费用低,建筑密度大等特点,适合我国大中城市人居习惯和经济实力;高层建筑(超过7层)可节约用地、市政设施投资及土地征用、拆迁安置等费用,但需电梯、安全通道、高压泵房和结构强度等设施完备,以致造价上升,且日常维护费高。住宅平面设计越简单,其单位造价就越低。依据我国人居生活水平和消费习惯,一般以二室二厅或三室二厅为主,一室户及多室户要有适当比例。住宅面积包括起居室、卧室等面积和卫生间、厨房、过道、阳台、储藏室等辅助面积,住户面积通常在90～150 m2,且宜大中小结合,以适应各种家庭的需要。
就城市土地集约利用的观点及土地利用的社会效益观点,我们应当参照新家坡的住宅发展方式,应该从功能上满足住宅的属性,而不仅仅是最求面积的奢侈。通过国家政策调控,引导公众对住宅的面积消费也趋于理性。
3.1.3 结构设计分析
结构形式大致分为全装配式结构、大模板结构及装配整体式结构。全装配式结构的优点是:工业化程度高、施工速度快、受季节影响小,有利于利用工业废料。其缺点是:生产基地建设一次性投资量大,运费贵,造价较高。大模板结构的优点是:结构整体性好,工艺灵活,节省费用。其缺点是:钢筋与水泥用量较多,造价较高。装配整体式结构包括:内浇外砌、内浇外挂和“一模三板”等形式,其优点是:整体性好,造价低,适应性强,能因地制宜,且与大模板结构相结合,故受到广泛欢迎。
3.1.4 装修设计分析
住宅建筑装修设计分室外装修和室内装修。室外装修根据不同结构一般采用清水墙勾缝、水刷石、干粘石、建筑涂料和大理石块材贴面等方法处理,设计与施工时要注意经济、美观、耐用、不褪色。室内装修一般根据不同标准分别对地面、墙面、顶棚等进行处理,并确定门窗、电器、给排水、暖气、卫洁具、有线电视、电话、智能化等选用标准,这些依据当地生活水平与家庭具体情况决定。
3.2 住宅项目经济效益分析
住宅项目经济效益分析是在技术经济分析的基础上进行的项目总投资估算,依据国家政策、法律和法规,结合当地取费定额,具体包括以下6项。
1)土地费用估算,包括:
土地转让费、拆迁安置费、土地出让金等;
2)前期工程费估算,包括:
前期策划费,方案设计费,施工图设计费、景观设计费“三通一平”费和勘察费等。
3)建筑安装工程费估算,包括:
土建工程、给排水安装工程、通风采暖工程、强弱电安装工程、天然气安装工程和电梯安装工程等,除天然气安装工程和电梯安装工程外,均以规划建筑面积为基数乘以估算单价进行计算。
4)小区配套设施费估算,包括:
围墙及大门工程、绿化景观工程、室外管网工程、变(配)电室工程、垃圾转运站工程和通风采暖工程等。
5)政府税费,包括:
营业税、市政配套费、人防工程建设费、环境保护费、排污费、工程定额测定费、工程招投标交易服务费、墙改保证金、地下管线查询费、工程监理招投标费劳保基金等。
6)其他开发费估算,包括:
开发管理费、预售许可证费、产权面积测量费、合同鉴定费、贷款利息和不可预见费等。
3.3 财务分析
财务评价是从房地产投资项目或企业角度对住宅项目进行的经济性分析。即根据政府现行财税制度、价格体系和有关法律、法规,计算分析住宅项目直接发生的财务效益和费用等内容,考察住宅项目的盈利能力与清偿能力。首先,要估算出住宅项目的各项成本、税金、总投资额及利润等基础性数据,然后,据此编制必要的财务报表,并计算出相应的财务效益指标,再通过与有关标准对比,判断项目投资是否可行。
住宅项目财务分析评价中常用的方法有:比较分析法、比率分析法和结构分析法。其中结构分析法多采用差额分组法、因素替换法、指数法、线性规划法和回归分析法等。实践中我们体会到,运用因素替换法时应注意以下问题:只能用于被分析对象的因果关系具有严格函数关系的情况;相关因素被从理论上证明是引起指标变动的根本原因;须从指标的经济意义及组成因素的相互依存关系方面,确定客观合理的替代顺序;各因素对指标差异总额影响程度的代数和等于该指标差异总额。据此分析可检验计算结果的正确性。住宅项目的财务评价指标主要包括:盈利指标和清偿指标。反映盈利能力的指标又包括静态分析指标和动态分析指标。
1)反映盈利能力的静态分析指标不考虑时间价值因素影响,主要包括:投资利润率、投资利税率、资本利润率和资本净利润率等。
2)反映盈利能力的动态分析指标是考虑资金时间价值因素影响所计算出的指标,主要有财务净现值(FNPV)和财务内部收益率(FIRR)。
3)反映项目清偿能力的财务评价指标主要有:投资回收期、借款偿还期、资产负债率、流动比率和速动比率。对于以出售为主的住宅项目而言,投资回收期和借款偿还期没有财务实用价值,故不予考虑。资产负债率、流动比率和速动比率都是依据资产负债表进行计算的。
3.4 住宅项目国民经济分析
国民经济分析是从国家和整个社会的角度出发,依据费用-效益分析原理,全面分析和评价项目的一种科学方法。国民经济分析是以计算影子价格、影子汇率及项目的未来经济效益和费用,估算对未来效益和费用折现的社会折现率,并对净效益(即每年的经济效益与费用之差)进行折现,最后,计算出的一系列技术经济指标进行分析和判断。财务分析是用现行价格计算投资项目效益和成本,只考虑内部收益和内部费用,不考虑项目所带来的外部效益和外部费用,所以还不能全面反映住宅投资项目的经济效益。国民经济分析是用调整后的价格和参数计算项目的效益和费用。国民经济评价是把住宅项目放在整体的国民经济发展角度,来考虑其所带来的效益及付出的代价,既考察住宅项目的内部效益和内部费用,又考察住宅项目的外部效益和外部费用。因此,在财务评价的基础上还要进行国民经济评价,才能客观全面地反映住宅项目投资的经济效益。国民经济评价一般在财务评价基础上进行以下两项微调:
1)效益与费用范围的调整。
首先,剔除已计入财务效益和费用的转移支付,然后,识别项目的外部费用和外部效益,对能定量分析的费用,要进行定量计算;对不能定量分析的费用,应作定性分析。
2)效益与费用数值的调整。
剔除建设投资额中属于国民经济内部转移支付的引进设备、材料的关税和增值税,并运用影子汇率、影子运费和贸易费用对引进设备的价值进行调整,对国内设备价值,则采用影子运费和贸易费用进行调整。用建筑工程影子价格换算系数,调整建筑费用或安装费用。用土地的影子费用代替占用土地的实际费用。对流动资金、销售收入及经营费用也要作相应调整。最后,编制报表并计算分析指标。编制项目的国民经济效益费用流量表(全部投资),并据此计算全部投资的经济净现值和经济内部收益率等。
4 结束语
房地产投资作为城市目前城市经济发展的一项指标,其对经济贡献的作用已经十分明显,但其中存在的一些问题也有目共睹。本文从探讨房地产项目投资的可行性,通过对房地产与成土地利用及城市规划的关系的分析。认为房地产项目投资应着眼建设后的经济效益、社会效益及环境效益。对其评价原则在于该项目是否有益于维护社会稳定,促进文明进步,减少或消除项目的外部成本;是否有利于地区的经济增长与社会可持续发展。投资不仅要考虑市场需求,改善人居环境,还要注意节约土地资源,使土地资源的社会属性能够得到很好的体现。只有将建设项目投资效益综合评价指标与整个项目的可行性分析有机相联,才能实现投资效益的最大化。
参考文献
[1] 杨继瑞.住宅的性质与商品房价格[J].城市开发,2004
[2] 董焱.我国房地产供需状况分析[J].商业时代,2006
[3] 屠永良.房地产经济学[M].上海:文汇出版社,1994
7.实行项目管理提高综合经济效益 篇七
实行项目管理提高综合经济效益
中国铁路物资总公司正在开展的物流股份制改造,是深化物资流通体制改革的`重大举措,必将对物资总公司系统未来的发展产生深远的影响.组建物流股份公司必然会涉及对已有物流基础设施的改造和完善.在对物流基础设施的改建和扩建中,应该注意更好地用好更新改造资金,降低工程造价的问题.
作 者：程蓉 作者单位：中国铁路物资西安公司 刊 名：铁道物资科学管理 英文刊名：RAILWAY MATERIALS MANAGEMENT 年，卷(期)：2002 20(3) 分类号：F2 关键词：8.策划项目效益评估 篇八
一、项目经费决算会审的意义和作用
(一)相互交流，取长补短。项目经费决算会审是由上级财务部门组织，上下级财务人员共同参与，对项目经费使用单位的决算报表及其相关资料进行集中交叉审核的活动过程。会审主要采取“交叉组织，逐户审核”的方式，按照统一的标准及要求，由专业会计人员对各单位编制的项目经费决算报表、磁盘和与决算相关的账本和资料进行集中审查。
会审是将决算报表及资料在一定范围内公开，从资料装订的完整性、报表格式的统一性、编报依据的正确性、编报内容的真实性、全面性等方面，接受同行专业人员的检验。参与审查的人员必须认真地对待各单位提供的报表和资料，并公正地发表审查意见。集中会审能够从评审中学，从讨论中学，从讲评中学。通过审查，达到相互学习、取长补短、共同提高的目的。上下级财务部门在会审过程中可以互通情况，对项目经费保障供应过程中存在的问题进行沟通，为进一步搞好项目经费管理服务。
(二)以审代训，揭露分析问题。在实际操作中，决算会审由上级财务部门和下级财务部门共同抽人组成审核小组。以会议的方式进行。会审的过程是训练的过程，也是揭露决算编报中存在问题的过程。
以会议形式组纵的决算审核方式，在某种意义上可以称为决算审核短期培训。将相关单位的财务干部集中起来，进行现场教学，研究解决问题的对策，效果非常明显。参加会审的财务干部学习借鉴兄弟单位项目经费管理成功经验做法，能对比找出本单位在项目经费管理中存在的问题与差距。会审可发现在决算编报方面存在的薄弱环节，如报表格式、编报说明、虚报预报决算、任意扩大项目经赞使用范围以及挪用项目经费等同题。通过集中会审的形式，能够查找决算报表和资料中存在的以上问题，分析产生问题的原因，不断提高项目经费决算编报的质量。
集中会审是上下级财务人员共同参与对某项经费进行公开审核的形式，其过程和结果具有很强的公开性，而单独对项目经费进行集中会审又有很强的针对性，它能够有效地促进各单位在加强项目经费管理中展开竞争活动。集中会审的公开性表现在会审程序公开、会审对象公开、会审结果公开。通过这种公开会审，可以总结财务工作的经验教训，维护正常的项目经费使用秩序。
(三)检查验收预算执行情况。项目绎费决算与预算有着直接的联系和相互对照的关系。通过决算，可以检查预算执行情况，评价经费开支，综合反映项目经费的使用进程和使用效益。通过对决算的分析研究，可以总结预算编制、预算执行、预算管理和平衡收支等方面的经验，为评价项目经费使用效益创造条件。通过会审讲评，各单位不仅可以掌握本部门项目经费预算执行情况，还可以清楚地了解其他友邻单位的预算执行情况。通过比照分析，下级单位可以找出自身的不足和差距，上级单位还可以考核验收下级单位的预算执行情况。
二、项目经费决算会审的主要内容
决算会审的内容主要包括两个方面：一是政策性审核。主要是贯彻执行党和国家的各项方针政策，军队财经制度和规定，特别是对财经纪律和经费指标等方面进行审核。二是规范性审核。主要是从决算项目内容的填列质量(包括决算金额计算以及决算项目列报准确程度)，经费决算编报形式的合格程度(包括决算报表格式、决算说明、补充资料以及报送时间是否符合要求)等方面进行审核。会审围绕以下几个方面的内容展开：
(一)对项目经费决算依据的审核。审核各单位的经费来源渠道是否可靠。审查决算中的经费来源是否符合国家、军队有关财经方针政策和法规要求，是否符合当年计划任务要求，明确该项经费是否足额用于当年某项目的计划任务中。同时对决算科目中经费的用途进行核实，确定其别入正确决算利目，并对所列决算科目进行审核，审查有无增减、删改决算科目。
审核项目经费指标是否真实，是否根据事业任务需要和财力供应可能，对项目经费指标进行分配，有无多分或少分，甚至挪作它用的情况。同时，在会审时各单位要提供当年的项目指标分配具体额度，提供相应的文件与计划指标。
(二)对项目经费决算科目列报内容的审核。在项目经费决算报表中所列科目都反映了项目经费的流向与流量。审核项目经费决算科目列报内容是否真实与合理，主要是对决算科目中科目名称与科目所列金额进行审查，对项目经费的用途与开支额度的真实性与合理性做出判断，据此对各单位编报的决算进行考核，
对科目中项目经费流向的审查侧重于对经费用途合理性的审核，审查其是否符合规定的开支范围，有无错误列报决算科目。对决算科目中列报额度的审查侧重于对经费开支合理性是否随意扩大开支额度，是否超标消耗某项目经费;审核决算编制范围是否齐全、决算报表与账簿资料是否一致、报表编制口径与汇总方法是否正确、不同部门提供的资料是否具有可比性等。
(三)对项目经费班算平衡的审核。审查支出总额是否突破预算，各项支出是否符合预算要求，决算内容是否属实;审查决算所列项目是否突破预算，经费结余是否按规定处理;审杏经费收支是否平衡，有无隐瞒超支：在相关的决算报表中还要着重审查各项数据是否衔接，决算报告编制有无漏报、虚报、瞒报、错报等错误和问题。
三、建立健全决算会审制度
(一)制定合理的决算评审标准。决算会审是依据规定的决算编报标准和要求，对各种经费决算编报质量进行比较、评价，肯定成绩，指出不足，以达到相互交流、相互学习的一种决算评审形式。项目经费管理的特殊性决定其决算会审标准与标准管理经费决算会审标准存在着不同。所以，制定决算会审标准时，要体现出项目经费管理的特点，使标准的制定更加科学合理且具有操作性。制定项目经费决算评审标准应从以下几个方面入手：
――决算编报依据。编报依据是决算编报的关键，项目经费决算编报依据主要有：一是上级批准下达的经费预算文件;二是当年12月31日前发生的账面实际开支数;三是所属单位编报的绎费决算表。这三点是决算编报的基本依据，否则就可能严重影响决算编报的后量。
――决算编报内容。决算编报内容主要包括：(1)项目分类，主要指项级科目分类的正确与否;(2)开支范围，即所列报的开支是否按规定经费应该开支的范围：(3)编报内容是否真实，有无顸报、虚报决算的情况;(4)决算报表的表表之间、账表之间的数据勾稽关系是否正确：(5)是否有编报说明，且说明内容是否全面等。
――决算报表。一是报表种类是否齐全，是否存在漏报的情况;二是是否在规定时间内报送决算报表;三是报表格式，包括报表封面、报表尺寸和报表装订及报表打印质量等方面是否符合规定等。
(二)确立规范科学的决算会审程序。决算会审是一种组织行为，是集中相关人员共同审核其一类项目经费决算编报质量的活动过程。会审要花费一定的人力、物力和财力，所以，会审也要讲求效率。因此，规范科学的决算会审程序，是提高会审效率的关键。决算会审应当遵循以下基本程序：(1)听取各被评单位介绍经费决算编制情况的汇报，初步了解各被评单位经费决算的编制过程;(2)会审人员学习评审标准及相关材料，查看各单位经费决算资料;(3)分组研究、讨论评审项目经费决算的方法和措施，统一认识评审标准，进行人员分工;(4)以组为单位具体审查、评价经费决算编报质量，专人专项流水作业评审，根据评审标准逐项打分，并指定专人负责评审结果的汇总、复核;(5)由评审会收集、复核各组决算评审结论，集体综合评审确定各单位经费决算质量，最终评定各单位的决算成绩：成绩可用优秀、良好、及格和不及格表示。
9.核桃的种植管理与效益评估 篇九
关键词：核桃,种植,管理,效益评估
核桃, 落叶乔木, 原产于近东地区, 又称胡桃、羌桃, 与扁桃、腰果、榛子并称为世界著名的“四大坚果”。核桃营养价值很高被誉为“万岁子”、“长寿果”。交城县地处吕梁山中段东麓, 晋中盆地西缘, 属温带大陆性季风气候, 境内年平均气温在8℃, 全年无霜期150~200天, 年降雨量500mm, 平均海拔1200m, 是核桃的适生地之一。近几年我县大力发展核桃产业, 取得了良好成效现将其栽培技术介绍如下。
1 生物学特性
核桃要求温暖、凉爽气候, 不耐湿热, 在年平均气温8~15℃, 绝对最低气温-25℃, 年降水量400~1200mm的气候条件下生长正常;绝对最低气温在-30℃以下地区, 核桃枝条、芽和雄花受到冻害。夏季绝对最高气温40℃时, 果实和枝条发生日灼, 核仁发育不充实, 以至萎缩发霉。
核桃不耐干旱瘠薄, 对土壤适应性广微酸性、中性及弱碱性的钙质土, p H5.5~8.0的条件下均生长正常, 最适生土壤为深厚、疏松、肥沃、湿润的壤土及沙壤土。核桃为强阳性树种, 喜光而不耐庇荫。
2 品种选择
核桃品种选择要考虑丰产、果品优质、抗性强。目前我县栽植的品种主要是晋龙1号、晋龙2号、辽核1号、中林1号, 它们适应性强, 抗寒耐旱抗病, 且丰产、品质上乘。
3 栽培技术
3.1 选择苗木
苗木选择要求:一是选择品种纯正的苗木;二是选择苗干粗壮, 大小均匀, 顶芽饱满, 根系发达且相对完整的苗木;三是选择无病虫害的苗木。
3.2 整地
选择相对集中、交通方便的土地、以土壤保水、透气良好的阳坡和背风处的壤土和沙壤土为宜, 有机质含量高, 有灌溉水源、能排涝、无污染的地块较佳。
3.3 打坑
旱地挖70cm见方, 水地挖1m见方的大坑, 表土放在坑上方, 新土放在坑下方。打坑以株距2~4m, 行距4~6m, 27~83株667m2 (平川早密丰建园) ;株距4~6m, 行距8~10m, 10~20株/667m2 (山地建园) ;丘陵地其行距因地而定, 或沿地埂栽植, 株距以4~6m为宜。
3.4 施肥与回填
每个坑底放入准备好的农作物秸秆并施入50kg农家肥, 与表土拌匀, 回入坑内, 分层踏实, 上部回入新土, 回填新土时每个坑准备1kg复合肥, 1.5kg磷肥与新土搅匀回填。
3.5 栽植时间
在树木休眠期进行栽植, 最好是在土壤刚解冻芽萌发前栽植, 这一时期栽植成活率高, 树体生长旺盛。秋栽在苗木落叶后至土壤封冻前进行, 但应及时埋土防寒。
3.6 定植和补植
(1) 定植。定植时, 将苗木放于准备好的坑中央对正, 保持苗木移栽前的方向, 将苗木扶直, 让根系展开, 覆上拌和过肥料或腐殖质的营养土。待根系全部覆土后, 将苗木往上轻提, 边提边踩, 提至苗木土痕距回填面5厘米, 踩实, 再回入细土至回填面, 踩实, 浇定根水, 待水洇下后, 再回入细土, 做成树盘。
(2) 补植。春季苗木萌芽展叶后, 应及时检查成活情况, 确认不能发芽时可在生长期或休眠期补植。补植时, 要求苗木为同一品种, 相同树龄。
4 栽后管理
4.1 耕作
要提早幼树结果和大树丰产, 可对核桃园进行深耕压绿或压入有机肥。深耕时期在春、夏、秋三季均可进行, 春季于萌芽前进行, 夏、秋两季在雨后进行, 并结合施肥将杂草埋入土内。
4.2 施肥
氮和钾是核桃的主要组成元素, 而氮多于钾, 增施氮肥能显著提高产量和品质在缺磷的土壤中须补充磷和钙, 同时增施有机肥。幼树施肥应采取薄施、勤施的原则, 定植当年至发芽后开始追肥, 每月1次每株施尿素0.5~1kg;第2~4年, 每年于3月、6月、8月、10月共施4次肥即可。
4.3 整形修剪
幼树无果, 可提前从8月下旬开始, 成年树在采果后的10月前后, 叶片尚未变黄之前进行修剪。幼树芽的顶端优势特别明显, 顶芽发育比侧芽充实肥大, 树冠层性明显, 结合比特性, 以采用主干疏散分层形为宜, 且整形极易。整形方法为:干高50~80cm, 定植当年不作任何修剪, 只将主干扶直, 并保护好顶芽 (若顶芽损坏, 可以壮芽代替) , 待春季发芽后, 顶芽将向上直立生长, 将其作为中心干, 顶芽下部的5~6月选分布均匀、生长旺盛的3~4个方向好、角度好、生长健壮的枝条, 培养成为第一层主枝, 将其余新梢全部抹去。
4.4 灌水
核桃喜湿润, 耐涝, 抗旱力弱, 灌水是增产的一项有效措施。在生长期间若土壤干旱缺水, 则坐果率低, 果皮厚, 种仁发育不饱满;施肥后如不灌水, 也不能充分发挥肥效。
4.5 病虫害防治
核桃主要病害有炭疽病、黑斑病、褐斑病、腐烂病和枯枝病等。
炭疽病、黑斑病、褐斑病主要危害叶片、芽、嫩枝和果实青皮。预防方法是加强肥水管理, 增加树势, 提高抗病能力;并在发芽前喷洒3°~5°石硫合剂, 发病期提前5~10天喷洒按1∶1∶200 (硫酸铜∶石灰∶水) 比例配制的波尔多液, 或喷洒大升、猛杀生等杀菌剂。治疗方法是喷洒福星或甲基托布津等杀菌剂。修剪时要把病枝、病叶剪掉, 平常发现有病枝叶要随时清除, 减少感染。
腐烂病、枯枝病属于一种真菌性病害, 主要危害枝干, 一般早实核桃发病较重。防治方法是及时刮掉腐烂部位并集中烧毁。治疗方法是把枯枝病叶剪除, 用40%福美砷50~100倍的药液或波美5~10度石硫合剂涂刷伤口。
核桃幼树的主要虫害是金龟子、云斑天牛等。防治云斑天牛可用毒药签堵塞洞口, 杀死幼虫;防治铜绿金龟子有以下四种方法:一是成虫大量发生期, 利用成虫有趋光性设置黑灯诱杀, 利用其假死习性, 人工震落捕杀或成虫期晚间堆火, 引诱成虫入火自焚;二是化学药剂法。虫害发生严重时喷40%乐果乳剂1000倍液或75%辛硫磷乳剂1500倍液于树冠, 每10天喷1次, 重复3~4次效果良好;三是早春、晚秋结合修剪、整树盘、灌水、消灭土内越冬幼虫。四是利用金龟子天敌防治。
5 经济林效益分析评估
10.策划项目效益评估 篇十
亚行贷款扶贫公路项目实施效益的分析研究
总结了亚洲开发银行贷款扶贫公路项目在实施与管理、征地拆迁及移民安置中所取得的积极成效,分析了实施中存在的.问题,提出了促进亚行贷款扶贫项目成功实施和真正取到扶贫效益的应对措施.
作 者：罗丽萍 方涛 作者单位：湖南省交通厅引进外资项目办,湖南,长沙,410011 刊 名：湖南交通科技 英文刊名：HUNAN COMMUNICATION SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)：2009 35(2) 分类号：U4 关键词：扶贫公路 亚洲贷款 效益分析11.策划项目效益评估 篇十一
编 制 提 纲
第一章 总论
1.1项目名称：省级重点公益林生态效益补偿项目 1.2主管部门：山西省林业厅 1.3工程性质：新建
1.4实施单位：XX国有林管理局 1.5项目建设任务：项目建设目标和任务
第二章 基本情况
2.1项目区自然概况
林局经营范围所涉市、县；地形地貌；气候条件（降水、日照、无霜期等）；土壤；植被；主要适宜生长树种等。2.2项目区社会经济概况
林局范围人口及其结构（农业、非农业；在职职工、离退休等）；区域社会经济发展状况；贫困县；工农业产值等。2.3项目区森林资源概况
林地总面积；分地类面积；林龄结构；主要树种结构及其分布等。
2.4项目区生态公益林概况
－１－ 公益林林地总面积；分地类面积；林龄结构；主要树种结构及其分布等。
2.5本次列入补偿范围的重点公益林概况
公益林林地总面积；分地类面积；林龄结构；主要树种结构及其分布等。2.6项目实施单位概况
林场及其分布；职工构成；经济状况等。
第三章 项目建设的意义及《方案》编制依据和原则 3.1项目建设的必要性
实施森林生态效益补偿，是实现林业可持续发展的必然要求；是改善人类生存环境，建设生态文明的客观要求；是保护森林资源，实现生态效益和经济效益双赢的根本途径等。3.2指导思想
以科学发展观为指导，以提升重点公益林管护能力为核心，以科技为支撑，坚持以生态优先、科学布局、因地制宜、综合设防，提高重点公益林的综合管理能力，从根本上加强生态安全建设，切实保护好森林资源，为建设“绿色山西”，实现人与自然和谐发展，构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础等。3.3《方案》编制依据
（1）《中华人民共和国森林法》
（2）财政部、国家林业局《中央财政森林生态效益补偿基 －２－ 金管理办法》（财农[2007] 7号）
（3）山西省财政厅、山西省林业厅《关于印发〈森林生态效益补偿基金管理办法〉的通知》（晋财农[2007]307号）
（4）山西省林业厅《关于印发〈山西省森林生态效益补偿基金项目管理办法〉的通知》（晋林管发[2008]85号）
（5）二类调查数据 3.4《方案》编制原则
坚持以二类调查数据为依据；以落实管护面积、管护地块、管护责任为重点；统筹规划，科学布局；因地制宜，因害设防；生态优先，确保重点等。
第四章 项目建设范围、布局、规模
4.1项目建设范围
项目总面积；所涉林场；分林场项目面积；涉及管护责任区数、管护人员数等。4.2布局
项目分布区域 4.3规模和任务
规模：项目面积及其地类、林种、生态区位构成；补偿资金额度等。
任务：管护，营造林等。
第五章 重点公益林管护规划
－３－ 5.1管护模式 5.2管护责任区划分 5.3管护责任书签订程序 5.4管护人职责 5.5管护设施设置 5.6管理机构及人员配备 5.7管理人员职责 5.8管护基础设施建设
第六章 重点公益林培育规划
6.1补植造林
2009年——2015年完成公益林培育面积、方式（封育、植苗、其它）、布局等。6.2森林抚育
2009年——2015年完成公益林中幼林抚育面积、主要措施、布局等。
第七章 资源监测、工程档案建立和管理
7.1资源监测
（1）监测对象：天然次生林、灌木林、封山育林和补植造林地；
（2）监测内容：森林植物群落生物量、涵养水源效益、固 －４－ 土效益、生物多样性效益等；
（3）监测项目：森林生物量、林冠及森林土壤的水文特性、地表径流等；
（4）监测方式：
①林分生长、森林生物量、土壤水文特性、生物多样性监测等，用固地标准地法定期监测；
②林冠截留降雨量、林地地表径流监测等，用固定标准地法常年监测等。
7.2工程档案项目和内容
（1）中共中央、国务院、省委、省政府对重点公益林发布的有关方针、政策、法律、法规文件；
（2）国家和省有关管理部门印发的有关重点公益林管理等方面的文件、通知等；
（3）重点公益林森林生态效益补偿基金实施方案文本资料、图表及电子文档等；
（4）重点公益林管理制度；
（5）重点公益林管护资料（责任书、管护合同、管护员名册、巡山日记、管护验收资料、考核奖惩资料、劳务费支付等）；
（6）重点公益林补植补种、抚育作业设计、工程验收资料等；
（7）重点公益林资源监测数据、森林防火、有害生物防治、林地林权变动、林地征占用情况等资料；
－５－（8）基础设施建设资料等。7.3管理手段
配备专（兼）职档案管理人员；设档案室；配档案柜、微机、打印机；传真机等。7.4制度和措施
第八章 管护设施
8.1管护站分布（现有站利用；拟建）8.2公示碑设置 8.3责任牌设置
第九章 科技支撑
9.1建立公益林软件管理系统 9.2推广GPS巡护和远程监控
第十章 检查验收
10.1检查验收程序
自查、复查 10.2检查验收内容
管护责任制落实、制度建立健全、管护成效、营造林成效、抚育成效、资金使用等。10.3检查验收时间及责任人
－６－ 10.4补偿资金支付
第十一章 项目投资概算及其资金来源
11.1概算标准：管护劳务费投资按每亩每年3元计算；其余项目总投资按每亩每年1.75元计算； 11.2管护劳务费投资测算：
劳务费按每亩每年3元测算； 11.3补植造林投资测算：
（1）植苗造林（亩均补植株数不得少于67株）按每亩200元测算；
（2）封山育林按每亩100元测算（当年拉网、补植等70元/亩，后期围栏维护、幼苗抚育等30元/亩）； 11.5森林抚育投资测算：
中龄林抚育按每亩100元测算； 幼龄林抚育按每亩150元测算； 11.6管护设施投资测算
11.7 工程档案建立和管理及资源监测投资测算 11.8其它投资测算
除管护劳务费项目外，其余项目投资概算可在现有的规模基础上增加10—20%进行测算。
第十二章 项目组织管理和保障措施
－７－ 12.1组织保障 12.2管理措施
附件：1.评审意见
－８－ 2.规划表（1—10）：
表1：林局公益林资源结构及林地面积总表 表2：林局公益林资源结构及林地面积明细表 表3：林局列入省级补偿的公益林资源结构及林地
面积明细表
表4—1：林局省级重点公益林管护任务落实及小
班规划表（林局）（2009年——2015年）表4—2：林局省级重点公益林管护任务落实及小
班规划表（林场）（2009年——2015年）表5—1：林局省级重点公益林补植造林（植苗）
规划表（林局）（2009年——2015年）表5—2：林局省级重点公益林补植造林（植苗）
小班规划表（林场）（2009年——2015年）表6—1：林局省级重点公益林补植造林（封山育
林）小班规划表（林局）（2009年——2015年）
表6—2：林局省级重点公益林补植造林（封山育
林）小班规划表（林场）（2009年——2015
年）
表7—1：林局省级重点公益林抚育小班规划表（林
局）（2009年——2015年）
表7—2：林局省级重点公益林抚育小班规划表（林
场）（2009年——2015年）
表8：林局省级重点公益林管护设施建设规划表
（2009年——2015年）
表9：林局省级重点公益林工程档案管理和资源监
测规划表（2009年——2015年）
表10：林局省级重点公益林森林生态效益补偿项
目投资概算表（2009年——2015年）
3.规划图
图1：林局列入省级补偿的公益林资源分布图（林
局：比例尺1：50000）
图2：林场列入省级补偿的公益林资源分布图（林
场：比例尺1：25000）图3：管护设施规划图（示意图）