在全县烟花爆竹安全监管会议上的讲话安全WPS文字文档

在全县烟花爆竹安全监管会议上的讲话安全WPS文字文档（10篇）

1.在全县烟花爆竹安全监管会议上的讲话安全WPS文字文档 篇一

在全县安全监管暨党风廉政建设

工作会议上的讲话

安监局局长 赵宝平2011年3月31日

同志们：

今天这次会议的主要内容就是认真贯彻落实全市安全生产工作会议和市安监局安全监管暨党风廉政建设工作会议精神，总结2010年安全监管工作，安排部署2011年安全监管工作，下面，我讲两点意见，随后，卫书记还要就党风廉政建设工作作工作报告，其他领导也要根据各自的分工作具体安排，请大家一并贯彻落实。

一、2010年安全监管工作简要回顾

2010年，在县委、县政府的正确领导下，全县安监系统以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，紧紧抓住深化安全生产专项整治、加强基层基础建设和落实两个主体责任三件大事，扎实推进安全生产“三项行动”、全面加强安全生产“三项建设”，圆满完成了全年安全监管工作任务，实现了减少一般事故、有效防范较大以上事故的预期目标，全年保持了安全生产持续稳定好 转的良好态势，为全县经济社会发展创造了良好的安全环境。概括起来，2010年突出抓了六个方面的工作。一是充分发挥安委办职能作用，不断提高综合监管工作效能。二是进一步规范执法行为，不断推进行政执法工作的常态化、制度化、规范化。三是继续深化专项整治，不断改善重点行业领域安全生产条件。四是大力推进安全生产基层基础建设，不断提高安全生产保障能力。五是广泛开展安全生产宣传教育，不断提高全社会安全意识和从业人员的自保互保能力。六是强化应急救援体系建设，不断提高应对安全生产突发事件的能力。

去年我们在安全上做了很多工作，也取得了一些成绩，这是全县各乡镇、部门大力支持和各企业密切配合的结果，也是全县安监系统的全体干部职工和各企业忠于职守，埋头苦干，奋力拼搏的结果。在此，我代表安监向在座的各位，并通过你们向战斗在安监一线的全体人员表示衷心的感谢！

我们在肯定工作成效的同时，也要清醒地认识到安全生产工作仍然存在着许多差距和问题。一是较大事故还没有得到有效控制，去年董家沟煤矿事故给我们的教训就很深刻。二是道路交通事故仍然多发、频发。三是非重点行业领域生产安全事故大幅度上升。特别是今年元月份龙城商务酒店发生电梯事故，特种设备领域死亡人数已超过控制指标。全县安全生产形势仍然不容乐 观，安全监管工作的压力依然巨大，任务十分繁重，要全面完成市安监局、县政府交给我们的目标任务，仍需倍加努力。

二、2011年安全监管工作安排部署

2011年全县安全监管工作的总体要求是：全面贯彻落实全市安全生产工作和市局安全监管工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，继续深入开展“安全生产年”活动，全面引深“三项行动”，加强“三项建设”，继续降低事故总量，有效防范较大事故、促进安全生产形势进一步稳定好转，为推动全县转型跨越发展创造良好的安全环境。

主要奋斗目标是：一是事故总量和死亡人数继续下降，有效控制一般事故，坚决杜绝一次死亡3人以上事故；二是安监部门直接监管行业不发生生产安全事故。三是全面完成市局、县政府下达的各项工作目标任务。

围绕上述目标，我们要集中打好“四个攻坚战”，抓好十一项工作：

（一）深化专项整治、强化依法监管，打好防控较大以上事故攻坚战

要继续以大排查、大整治、大执法为手段，超前防范、坚决 杜绝较大以上事故的发生。

一是继续深入开展安全隐患大排查。要采取企业自查、乡镇普查、专家协查、县级抽查、专人督查“五查并举”的方式，继续开展安全隐患大排查、大治理活动。企业自查、乡镇普查必须达到100%，县级抽查要达70%以上。乡镇普查及县局抽查时要抽调专家协查，真正起到发现隐患、有效治理的作用。各企业隐患自查工作要继续坚持岗位人员每班必查，企业安全员每日必查，企业主要负责人七日一查，做到有查必果，有查必有记录，主要负责人七日一查结束必须向全员会议通报情况，并将一周隐患排查治理情况报局机关对应职能股室。对企业及各级检查发现的安全隐患要逐条建立包括隐患登记、治理措施、复查验收、整改销号内容的隐患排查治理台账。对重大隐患要挂牌督办、确定专人盯住督促整改，坚决做到排查不留死角、治理不留后患，坚决把事故消灭在萌芽状态。

二是要继续深化安全生产专项整治。要从解决各行业突出问题入手，推进整治工作。地下非煤矿山要把规范通风、提升、地面防洪等系统、强化管理作为整治重点。紧紧抓住防透水、防火灾、防坠罐、防中毒窒息、防冒顶片帮、防采空区塌陷等六个重点环节。露天矿山要以规范开采台阶、强化边坡、排土场管理为重点。危险化学品要集中治理危及公众安全的重大隐患，对不符 合安全距离的生产经营单位限期整治。继续推动涉及危险工艺的化工企业自动化联锁技术改造步伐。冶金企业要继续加强煤气安全管理，开展高温液体安全隐患治理。职业健康要继续深化粉尘与高毒物品危害治理专项行动。综合监管工作要督促相关行业和领域的管理部门认真履职。

三是深入开展安全生产大执法。要继续保持高压态势，按“四个一律”的要求对非法违法行为实施重点打击。要采取通报、挂牌督办等方式，推动“打非”工作真正落实到位；县局执法计划已经下发，局各股室和执法大队要及时制订分项计划，按计划开展执法检查、专项检查等执法活动，在执法检查中要认真编制现场执法检查方案，正确行使行政处罚自由裁量权，规范执法行为和执法文书的管理使用。

（二）加强企业安全基础建设、推进安全达标，打好落实企业主体责任攻坚战

一是切实加强对企业的监管和指导。要按“三落实”的要求，将所有生产经营单位的监管责任落实到人，明确职责任务、严格考核管理。要对照国务院《通知》规定，对企业安全生产规划、安全生产责任制、班组安全建设、应急管理、作业现场等进行全面检查，严格落实企业“黑名单”制度，逐步建立企业信用评价制度，强化社会各界对企业的监督，指导督促企业建立完善“责 任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

二是进一步加强企业安全基础建设。继续推行企业法定代表人安全生产承诺制。我局直接监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业生产经营企业要在4月5日前全部落实法定代表人安全生产承诺制；综合监管的行业安委办和监督二股要督促有关部门尽快抓好落实。要加大检查力度，督促企业建立安全管理机构、配齐安全管理人员，非煤矿山地下开采企业“五大员”，露天企业和尾矿库“三大员”必须按规定配齐、配强。其他行业企业也要配齐相应的专业技术人员。完善财务管理制度，严格按规定足额提取和使用安全生产费用和安全生产风险抵押金。同时，在非煤矿山、危险化学品等高危行业开展安全生产责任保险试点工作，保障安全投入。

三是要全面开展安全生产标准化建设活动。按照“分类指导、积极服务、典型引路、强制推进”的原则，把安全标准化与安全许可、复产验收、竣工验收等工作有机结合，强力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化建设，在专业达标、静态达标的基础上持续巩固达标成果，实现全面达标和动态达标，年内必须取得突破性进展。到今年年底，100%的非煤矿山生产企业全部达到安全标准化最低等级；危险化学品生产企业全部 达到三级标准以上；烟花爆竹批发企业全部达标，烟花爆竹经营户80%以上要达到标准化三级以上水平；危险化学品经营企业在去年基础上再有40%以上要达到标准化三级以上水平；冶金、有色、建材等八大行业要全面铺开安全标准化建设工作，并按市局要求户数按时达标，实行专人蹲企包点负责，年底森泽煤铝、华润水泥厂达安全标准化二级标准，恒佳建材、佳太、润山达三级标准。

（三）推进科技进步、强化应急管理，打好安全保障能力提升攻坚战

一是要强制推行先进适用的技术装备。地下矿山企业强制推行井下安全避险“六大系统”，年内生产企业必须建成通讯、压风、供水三大系统；露天矿山逐步推行高陡边坡、排土场安全监测监控；对涉及危险性工艺的化工企业要继续进行自动化、联锁化控制改造，现役危化工艺装置年底前完成自动化改造；构成重大危险源的液化气体、剧毒液体和易燃易爆储罐，年底前完成加装紧急切断装置的改造。冶金机械行业推广行车定位、冲压机防坠落装置；综合监管方面，在运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路运输专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车全部安装具有行驶记录功能的卫星定位装置；大型起重机械要安装安全监控管理系统等。对规定期限内没有安装的企业要按照有 关规定严格处理。

二是要大力推进安全保障型企业和安全保障型乡村的创建活动。创建安全保障型企业、安全保障型社区是创建安全保障型城市的基础。今年要大力推进安全保障型企业、安全保障型社区的创建活动，基本形成安全保障创建的制度体系框架，制定创建标准。年内，每个乡镇至少建成1个安全保障型社区和1个安全保障型企业。

三是要加强应急管理工作。要加强应急物资储备，建立应急资源数据库；要进一步强化应急预案管理和演练，重点行业应急预案备案率要达到100%以上，每个乡镇要针对行业分布的特点，至少组织一次应急救援演练，全县生产企业应急演练率不低于90%；要加强应急值班值守、安全生产行政执法统计、事故统计和信息报送等工作。

（四）深化基层建设、强化培训教育，打好安全监管能力提升攻坚战

一是继续加强基层监管能力建设。继续加强乡、村两级安全监管机构设置、人员配备、装备投入等基础性工作，每站监管人员要建议政府及时按编制人数配足配齐，及时到位。要加大安全监管装备能力建设的投入，配备安全监管必需的交通工具、办公设备、执法装备、检测检验设备、应急救援装备。二是加强安全生产宣传教育培训。以“安全责任、重在落实”为主题，扎实开展第10个全国“安全生产月”活动；继续实施“三项岗位”和企业全员培训工程，高危行业必须做到全员持证上岗。对其他行业严格落实企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度，持证率必须达到100%。

同志们，安全工作只有起点，没有终点，今年是“十二五”规划实施的第一年，站在新的起点上，我们一定要进一步统一思想，振奋精神，以时不待我的紧迫感，勇于担当的责任感，全力以赴、开拓进取，狠抓落实，努力推动全县安全监管工作再上新台阶，实现“十二五”安全生产良好开局，为促进全县转型跨越发展做出新的更大的贡献！

2.在全县安全生产紧急会议上的讲话 篇二

卢 忠平

（2014年4月19日）

同志们：

4月16日上午10时03分，位于如皋市东陈镇的双马化工有限公司硬脂酸造粒车间发生爆炸事故，截至当晚23时，有9人在医院救治，5人经抢救无效死亡，另有3人失踪。九层楼高的造粒塔和附近厂房被炸成一堆废墟。

事故发生后，国家、省、市领导高度重视。为切实抓好我县安全生产工作，根据陆书记的指示要求，今天，在这里召开全县安全生产紧急会议，我讲三点意见。

一、充分认清安全生产的严峻形势，切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感

县委、县政府高度重视安全生产工作。1月23日，县委、县政府召开了全县安全生产工作会议，对2014年全全县安全生产工作做了部署，印发了《县政府关于海安县2014年安全生产工作意见》（海政发〔2013〕44号）及《关于印发〈2014年海安县安全生产工作专项整治工作认为分解表〉的通知》等相关文件，与各区镇、各部门签订了安全责任书。3月1日下午，县政府专题召开了安全工作会议，就“两会”期间安全生产工作提出具体要求。会后，县委、县政府领导分别带队进行安全生产检查和督查，各区镇、各部门、各生产经营企业全面开展安全大检查，通过全县上下共同努力，我县安全生产总体形势平稳，保障了“两会”期间未发生较大以上事故。4月4日，县安委会召开了全县专项整治工作推进会，就全县十三个重点行业（领域）的专项治理工作进行了第一阶段的督查，并提出了下一阶段工作的重点。

截止4月15日，按全口径统计，全县共发生各类安全生产事故4947起，同比下降2.23%，死亡56人，同比上升10.75%。其中，道路交通事故死亡47人，同比增加5人；工矿商贸企业（含建筑）事故9起，死亡9人，同比增加1人；火灾事故30起，无人员死亡。

从全县安全生产形势来看，安全事故频率还很高，安全隐患还很多，责任压力很大。一是部分区镇和部门负责人并没有从思想上引起足够重视，党政同责、一岗双责未落实到位；安全会议代会现象较为严重，会议精神不能及时传达到各区镇、各部门主要负责人和各基层单位。少数区镇和部门负责人带队的安全检查流于形式，没有达到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，没有达到“拉网式”、“地毯式”排查的力度，没有切实排查和消除事故隐患。从安全检查记录看，区镇安全检查安监、工业、建筑行业的检查较多，三产服务业、农村农业等其他条线检查较少。二是基础建设、基层建设的“双基”工作不牢靠，基础工作务虚多、务实少，如新办企业安全生产“三同时”得不到落实、工业园区消防基础设施薄弱等。少数区镇安监站队伍不足编，有的只有2人，其中一个还是临时人员；有的年龄结构编大，2名安监站人员都55岁以上，电脑不会用，上传隐患报表、上录应急预案等无所适从；有的区镇分派给安监站的中心工作任务过多，如拆迁、吸税护税、双招双引等牵扯的时间、精力过多，直接影响到安监人员的工作精力。三是企业负责人没有把安全生产放到应有的位置，重生产轻安全，重效益轻管理，安全管理机构形同虚设，安全管理人员履职不到位，安全管理制度不健全或执行不力。四是生产现场管理混乱无序，安全防护设备和防护措施不到位，设备、器材乱堆乱放，电气线路乱拉乱接，违章交叉作业。企业缺乏强有力的管理措施，缺乏持续的、反复的安全管理。五是教育培训不到位，大多数职工对安全应急知识知之甚少，习惯性违章比比皆是，尤为严重的是，有些火灾重点部位，如营业厅、仓库等员工连灭火器都不会使用。

上述存在的问题，务必引起我们各区镇、各部门党政主要负责人的高度重视，安全生产工作说到底就是体现了我们执政党全心全意为人民服务的根本宗旨，是群众路线教育主题活动的根本要求。一起安全事故不仅涉及到人民群众生命的安全和健康，同时涉及到企业的正常生产和发展，更涉及到一个地区的社会稳定，我们切不可掉以轻心。

二、全面动员部署，立即行动起来，扎实抓好当前的安全生产大检查

按照县委、县政府《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（海办发〔2014〕47号）要求，各区镇、各有关部门和单位要迅速在全县范围内开展以化工企业为重点的、条块相结合的安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，集中时间、集中力量对辖区内所有危险化学品生产、储存、运输、使用、经营单位进行“拉网式”、“地毯式”排查，重点排查涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源）的所有生产使用装置、设备和设施，尤其要对位于园区外、边生产边检修（施工）以及存在粉尘、有毒作业危险的化工企业加大检查力度，特别是对项目合法性进行严格审查。要以踏石留印、抓铁有痕的态度抓检查，切实做到“三不、一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。各区镇、各部门要聘请社会安全中介机构对所属危险性较大的企业进行专业性和专家化检查，提高检查的针对性和有效性。对检查中发现的隐患和问题，一定要采取强有力的措施，按照“五到位”的要求，督促责任单位加强隐患整改。对一时难以整改的隐患和重大危险源，要督促和帮助企业制定针对性强、切实有效的防范措施，并落实专人负责进行监控，做到万无一失。凡不符合安全生产条件的企业，要坚决予以停产停业整顿，整顿后仍不合格的，坚决予以关闭；对存在安全生产违法行为的，要依法依规从严处理；对非法生产经营建设行为，要坚决予以打击和取缔。

在开展好危险化学品领域大检查的同时，当前要突出抓好我县确定的其他十二个重点行业领域的专项整治，落实有效措施，强化安全监管。

（一）抓好消防和人员密集场所安全监管。公安、消防等部门要加强对各类人员密集场所消防设施完好性、有效性和消防通道畅通性的监督检查，对省、市、县挂牌督办整治的重大火灾隐患，要加强监控，限期整改销案。

（二）抓好道路交通安全监管。公安、交通部门要联合行动，以排查治理危险路段、治理超员、超载、超速、超限和酒驾、毒驾为重点，强化运输企业安全管理和人员教育，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段。

（三）抓好建筑施工安全监管。建管部门要加强未报建工程和乡镇建设工程的安全监管，重点整治施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程和违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为。要加强深基坑、高支模、脚手架、人员持证上岗专项整治，严厉打击使用不合格建筑材料。

（四）抓好拆除工程安全监管。住建、城管、安监等部门要从拆除单位资质、拆迁现场管理等源头抓起，从严整治拆除过程中的违章违规行为。要按照属地管理原则，加强对农民拆建房的安全监管。

（五）抓好烟花爆竹安全监管。安监、公安、工商等部门要集中力量，加强经营、储存、运输、燃放和产品质量等环节的安全监管，严格烟花爆竹流向信息管理等工作措施。

（六）抓好城镇燃气安全监管。住建、公安、消防、安监、城建、城管、卫生、商务等部门要加强餐饮场所燃气综合整治，加强对未取得经营许可证从事燃气经营活动的安全监管。

（七）抓好海洋渔业和滩涂作业安全监管。农委、公安、水利、农机、安监、气象等部门要对“三无”渔船、违规租赁渔船以及渔业捕捞和滩涂养殖加强安全监管，整顿渔港和渔船出海作业管理秩序。

（八）抓好农业机械安全监管。农机、公安、安监、交运、农委、工商等部门要积极开展安全生产宣传活动，深化“平安农机”示范合作社创建；坚决查处超速超载、违章载客、无牌无证、不按规定参加年审和报废车辆、非法改装拼装车辆、本地外挂等违法行为；加大对出海作业拖拉机的安全检查力度，严禁未检未审、未配备必需救生设备及通讯工具的拖拉机下海作业。

（九）抓好特种设备安全监管。质监等部门要加强涉及危险化学品的废弃、停用特种设备、人员密集场所使用的电梯、大型娱乐设备设施等特种设备的安全监管、检修维护工作。

（十）抓好职业病防治安全监管。安监、卫生、环保、工会等部门要认真开展高毒场所职业卫生的普查，加大职业安全卫生的宣传教育和人员培训的力度，强化高毒物品作业场所企业各级管理人员、职工的职业卫生意识，针对使用高毒物品作业场所管理中存在薄弱环节，依法实施整治。凡新上项目必须经过职业卫生“三同时”评估和审查，已开工企业要补办相关手续，重新进行审核验收。整治重点：生产经营场所粉尘与高毒物品危害。

（十一）抓好加油站安全监管。商务、工商、交运、公安（消防、交巡警）、安监等部门要认真贯彻执行国务院《危险化学品安全管理条例》，合理布局经营网点，严格市场准入，规范经营秩序，规范提高柴油零售点的安全管理工作。新改扩建加油站严格执行安全生产“三同时”，加大加油站的安全隐患的排查治理力度，及时消除各类隐患。坚决取缔无证加油点。

（十二）抓好电气安全监管。发改委、供电、安监、消防等部门要认真督促全县发、变、供、配电单位落实安全生产责任制。督促相关单位建立健全安全用电规章制度，强化电气线路的检查和维修，及时更换老化电气线路，坚决杜绝人员密集场所电气线路私拉乱接现象。加强安全用电宣传和培训工作。

各相关部门、单位还应结合各自职能重点抓好校车、景区景点、食品药品、水上交通、市政公共设施、社区公共设施、娱乐场所等所有可能发生安全事故的领域的安全监管，切实加强隐患的排查、治理、整改，严防安全事故发生。

此次安全大检查要与“五一”期间安全生产工作相结合，从即日起到5月10日各区镇、各部门和单位组织部署大检查，大检查的部署情况于4月23日前书面报送至县安委办，并于4月底将安全大检查排查出的重大事故隐患报县安委办。

三、切实加强组织领导，全面落实责任，确保全县安全生产形势平稳

各区镇、各部门要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管和地方政府属地监管责任。围绕县委、县政府紧急通知和今天紧急会议的要求，成立班子，加强领导，落实责任，认真组织开展“拉网式”、“地毯式”检查，确保不发生较大以上事故。

各区镇党政一把手要亲自组织，以落实责任、查找问题、排查隐患为重点，深入一线进行检查。各分管负责人要按照职责分工，坚持“一岗双责”，认真履职，在大检查中要逐家过堂全覆盖，动真碰硬零容忍，并对检查和整改的结果负责。要在进行安全生产日常检查和督查的基础上，建立安全生产专家检查制度，及时发现安全生产深层次的矛盾和问题。在检查中要形成工作见证资料，特别是对有事故隐患的单位要有落实整改措施的记录和整改复查记录。

各部门，特别是十三项专项整治的牵头部门和参与部门的主要负责人要对照本部门的职责，亲自指导督促制定本部门的大检查方案，要亲临一线到监管的企业查找隐患。各分管负责人对分管业务范围内的安全工作要做到“谁分管、谁负责，谁检查、谁负责”。未组织和参与检查的，将按失职、渎职追究其责任。

要督促各生产经营企业落实安全生产主体责任，认真组织自查。企业负责人要亲自查，要查到车间，查到班组，查到岗位。企业的安全管理是动态管理，企业的安全检查是一项常态性的工作。对前期安全检查认识不足、职工群众积极性没有充分调动起来的企业，要督促其提高认识，排除思想障碍。对前阶段自查自改不扎实，明显存在重大隐患却熟视无睹、轻易放过，甚至边排查治理边发生事故的企业，要立即纠正、勒令改正。对没有自查自改能力的企业，要责成其聘请专家，查清查彻，切实提高安全大检查的质量和效果。对未按要求组织安全自查的企业，或未按要求整改的企业，将依法从严处罚。

同志们，今天的会议结束后，要迅速组织召开相关会议，全面传达会议精神，详细制定大检查方案，尽早开展大检查活动。希望各区镇、各部门、各单位着眼全局，忠于职守，吸取教训，从严、从紧、从细抓好各项安全工作措施的落实，坚决遏制安全生产事故多发势头，为全县经济社会事业健康发展创造安全稳定的环境！

3.在全县安全生产工作会议上的讲话 篇三

一、统一思想，认清形势，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

去年以来，在县委、县政府的正确领导下，经过县安委会各成员单位和全县上下的共同努力，在全县经济快速增长的同时，安全生产保持了比较平稳的态势。2004年，全县事故起数、死亡和受伤人数、经济损失四项指标全面下降，没有发生重大事故，安全生产形势相对平稳。特别是去年11月18日，全县开展“百日安全集中整治”活动以来，安委会各成员单位严格按照通知要求，制定了整治活动方案，突出抓了道路交通、危险化学品、烟花爆竹和爆破器材、公众聚集场所、非煤矿山、锅炉和压力容器、用电安全、学校安全、食品卫生、建筑施工工地等重点领域隐患整治，认真落实了整改措施，取得了明显成效。全县共消除事故隐患1900余处，落实整改资金40 余万元，有力地促进了重点行业的安全工作，为稳定当前安全生产形势起到了重要作用。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前春季安全生产形势还相当严峻，不容乐观。一是全国人代会、政协会即将召开，这是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事，在此期间的安全生产工作尤为重要，绝不允许在安全生产特别在重特大事故方面出现问题。二是从安全事故的发生规律看，春季历来是事故高发期。特别是入春以来风大物燥，人员、物资、车辆流动量较大，为防火、交通安全增加了难度，稍有不慎，极易引发影响重大的伤亡事故。三是我县基层和基础工作还比较薄弱。一些“三令五申”的工作，在基层仍存在“落实不下去，严不起来”的问题。个别镇区、单位的安全生产工作和措施仍然不到位。一些老企业和非公有制小企业安全生产投入不足，存在大量事故隐患，特别是一些小矿山、小化工、小木制板企业随时都有发生重大事故的可能。因此，无论从那个方面讲，做好当前和今后一个时期的安全生产工作意义都十分重大，希望各单位一定要统一思想，树立信心，克服困难，再接再厉，精心抓好每一项安全生产工作，确保一方平安，为全县经济发展提供一个稳定的安全生产形势。

二、明确目标，落实责任，切实抓好全县安全生产工作

今年是“突破菏泽”、实现“3311”目标的攻坚年，做好今年的安全生产工作，继续保持平稳的安全生产形势，对于促进我县经济和社会事业的持续快速健康发展，具有十分重要的意义。当前我县安全生产工作总的要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以落实事故控制指标为总抓手，深入开展安全生产落实年活动，进一步强化责任，健全安全生产监管体系，建立安全生产长效机制，努力实现全县安全生产状况的根本好转。工作目标是，确保全国“两会”期间我县安全生产形势平稳，确保全县事故总量有所下降，控制和减少重大事故，杜绝特大事故。围绕上述总体要求和工作目标，结合当前安全形势，要重点抓好以下几项工作。

一要抓好矿山安全。煤矿和非煤矿山都是高危险行业，也是安全生产任务最重的行业。在龙固矿井安全工作中，龙固镇政府要积极配合安监部门对矿区进行检查，落实“一通三防”，发现问题立即整改，决不能带着隐患施工。凡是存在重大隐患，不能保证安全生产的，要立即停产。在非煤矿山安全方面，我县是全市唯一有山石开采的县，而且砖瓦窑厂、石料加工、开采企业较多，分布面较广，又都是个体生产经营企业，无形中为安全生产工作带来了一定难度。一方面，安监局要切实负起责来，加强监督检查，严格查处各种违章生产经营行为，重点关闭那些非法开采、不具备安全生产基本条件的小企业。另一方面，保障设施一定要到位，安全生产必须讲科学，依靠先进的科学技术搞好防范，该上的设备设施，一定要上全上齐，切实提高非煤矿山企业的安全生产水平。同时，要加强对矿业秩序的整顿，依法查处非法开采矿产资源的违法行为。

二要抓好道路交通安全。公安、交通、农机等部门，要继续排查和整治事故多发路段。公安部门要强化对国道、省道的安全巡查，加大对交通违章行为和无牌车、超载车辆的查纠力度，做好对危险路段、事故多发点段交通安全隐患的排查整治。交通部门要重点抓好运输企业特别是客运车辆的安全管理，强化机动车和驾驶员管理，努力减少各种交通违章行为。农机部门要加强对农用拖拉机的安全管理，严禁非法改装和载客上路。车站要严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒危险化学品上下车，确保交通安全。

三要抓好危险化学品安全管理。危险化学品特别是剧毒物品，一旦泄漏或流失到社会，危害极大。安监、工商、质监、卫生、环保等部门，要认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，严格查处无证生产、经营危险化学品企业，规范从业行为。重点整治化工企业的周边环境，消除事故隐患。加强剧毒物品的安全管理，严防丢失、被盗。建设、质监等部门要加强城市燃气的安全监管，防止泄漏和爆炸事故发生。县安监部门要协调有关部门抓紧制订危险化学品事故应急救援预案，提高事故抢救的快速处置能力。这里，特别强调一点，一定要密切关注化工企业周边的安全状况，危险化学品特别是剧毒物品，一旦泄漏扩散，就会波及很大的范围，威胁这个范围内居民、商业区、工厂的安全。反过来，如果化工企业周边的居民、商业区、工厂发生火灾、爆炸等事故，也会影响危险化学品生产企业的安全。因此，有关部门要特别注意这一点，在下去检查安全工作时，发现化工企业周边有居民区、有商业区的，要作为重大事故隐患提出来，责成解决。安监、工商、质监部门在审批生产、经营危险化学品项目建设方面，城建、国土部门在规划城市建设和审批项目用地，一定要把好这个关口。

四要抓好人员密集场所的防火安全。公安消防部门要会同商贸、工商、文化、教育、卫生等部门，以商场、超市、批发贸易市场、夜总会、宾馆、饭店、中小学校、医院、网吧为重点，认真检查落实安全用火、用电、用气的管理措施，对防火制度不落实、人员疏散通道不畅通的，要作为重大火险隐患进行整改，并做好各类公共聚集场所的审批审核。旅游、建设、文化等部门对旅游和文艺活动的安全工作，要早动员、早部署、早检查、早落实，特别是金山旅游区，要严格火源管理，入口和主要路段，都要设醒目的防火标志。

五要抓好民用爆破器材和烟花爆竹的管理。管好民用爆破器材，不仅仅是一个安全问题，而且是一个重大的社会稳定问题，在“两会”期间尤其要加大工作力度，对生产、使用民用爆破器材的厂家和矿山企业，要严格检查，严格保管和领用制度，妥善保管，防止丢失、被盗，流失到社会和不法分子手中。烟花爆竹安全，主要是解决非法生产问题。公安机关特别是基层派出所，要针对非法生产业户分散生产、隐蔽性强的特点，充分发挥村民委员会的作用，不定期地组织“拉网式”检查，严厉打击非法生产活动．对知情不报的村干部，以及工作不配合的乡镇，要严肃批评，情节严重的要追究行政责任。

六要抓好学校安全。教育部门要加强“三危”及附属设施的检查维修，对危房、危厕、危墙该拆除的立即拆除，该修的要及时维修。同时要加强防火、用电、食品卫生安全措施的落实，确保学校安全不出现任何问题。

七要抓好特种设备安全。质监部门要认真吸取曹县锅炉爆炸事件教训，抓好锅炉、压力容器的检查、检测，严格拆除土锅炉及不合格压力容器。建委、质监等部门要加强建筑施工垂直运输机械的检查与管理，严格操作规程。供电部门要对电路、变电设施集中检查，及时更换陈旧设施。

八要切实加强领导，严格落实责任。一要落实领导责任制。各部门、各单位的行政一把手，要认真履行安全生产第一责任人的职责，支持和关心安监部门工作，经常过问安全生产工作，听取安全生产的汇报，重视和解决安全监管工作中存在的问题，真正对本部门、本单位的安全生产工作负起责来。近期，各部门都要围绕“两个确保”工作目标，专题研究一次安全生产工作，该解决的问题要抓紧解决。要落实好“一岗双责”安全生产责任制，各部门、各单位分管安全生产的同志，要经常研究安全生产工作，善于抓薄弱环节，提出解决问题的具体措施和意见，都要清楚自己的安全生产责任，时时刻刻有一种责任感、紧迫感。企业领导同志，要正确处理好安全与效益、安全与发展的关系，牢固树立抓安全就是抓效益、抓生产力的思想，要始终把安全生产放在经济工作的首位来抓。二是落实岗位责任制。岗位责任制是整个安全生产工作的关键环节，是基层和基础工作的集中点，大量的事故发生，都是由于岗位责任制不落实造成的。近期，各部门、各单位尤其是各企业，都要召开一次全体干部职工大会，通报当前安全生产形势的严峻性，学习《安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》，增强干部职工的安全法制意识。对每一个岗位的干部职工，必须先培训，后上岗，使每个岗位的同志都要清楚本岗位的事故处理程序和应急救助办法，一旦发生险情，能够迅速把事态控制在最小范围，防止群死群伤。三是落实隐患整改措施。隐患不除，安全难保。凡是查出来的隐患，都要明确整改责任、整改措施和整改期限。各部门要对历次检查发现的隐患进行一次梳理，凡是能整改的，坚决整改。整改工期较长的，要采取严密的监控措施，两会召开期间，要严盯死守，确保安全。对无力整改，且随时有可能发生重大事故的企业，要坚决停下来。安监局要抓好督查，严肃查处违规行为，责任追究的关口要前移，不能等发生事故了，再去处理。四是落实救助措施。各部门要按照《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的规定，制定事故应急救援预案。县里要制定县里的预案，企业要制定企业的预案，部门要制定部门的预案。预案里面，要明确职责和手段，并准备好抢救物资和药品，调度好安全生产专家队伍．一旦发生重大事故或重大灾情，要按照预先的分工，迅速展开抢救工作，最大限度地减少事故伤亡和损失。五是落实信息上报制度，做好各种应急防范准备。“两会”召开期问，各部门要认真落实值班制度，领导同志要亲自在岗带班，以便随时处理突发事件。安全生产信息渠道要上下畅通，一旦发生重大事故，要及时报告，并迅速组织人员抢救，务必将事故造成的影响和损失减少到最低程度。对发生的各类事故要全力抢救，稳妥处理，确保社会稳定。

三、突出抓好安全生产大检查，确保“两会”期间安全形势稳定

为扎扎实实做好全国“两会”期间的安全生产工作，确保我县安全生产形势持续稳定，根据上级要求，从2月26日开始到3月10日，集中半个月的时间，在全县开展一次以防范重特大事故，确保“两会”期间我县安全生产形势稳定为主要内容的安全生产大检查活动，集中排查整改事故隐患，落实防范措施。

这次大检查的重点是：一是矿山安全。重点检查整顿经验收后恢复生产的矿井安全生产情况，并严厉查处死灰复燃、明停暗开的矿山开采企业。二是交通安全。重点检查运输设备的安全性能，严禁 “病车”运营。加强对高速公路的安全管理和检查，严禁车辆超载、超速行驶，严禁农用车违章载客。加强对车站的安全检查，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品。三是人员密集场所消防安全。重点检查商场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧、车站等人员密集场所的消防安全工作，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效。四是危险化学品安全。重点检查危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营和使用等各环节的安全管理工作，依法取缔非法生产企业和销售网点。五是烟花爆竹安全。重点检查烟花爆竹、民用爆破器材生产、销售、储存环节的监督检查，严厉打击非法生产行为。六是特种设备安全。重点检查锅炉、制冷设备、压力容器和起重设备的完好情况。七是学校安全。重点检查学生安全教育情况、校舍整改建设情况、用电及消防设施完善情况、附属设施是否安全以及食品卫生情况。八是城市公共安全。重点检查城市公交和供电、供气等设施的安全管理情况，发现隐患要立即解决，确保社会稳定。对这八个方面的重点检查工作，安监部门要尽快拉出检查方案，各镇政府各部门要立即研究部署，迅速行动，发动广大企业单位认真开展自查自纠，及时发现和消除各类事故隐患和不安全因素。并按照各自的职责，组织本部门的安全专家和技术人员，深(入到重点监控的企业单位，认真分析和查找企业设备工艺上存在的事故隐患和薄弱环节，帮助企业进行整改。县政府将按照“专家查隐患，政府搞督查(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，部门抓监管，企业抓落实”的安全检查要求，对这次大检查活动进行督查，重点督查会议贯彻落实情况、检查隐患整改情况、重大危险源的排查和监控情况、企业安全费用提取和使用等情况。对自查不认真，敷衍了事的或尚未进行整改及整改不到位的单位，要严肃进行处理。

4.在全县烟花爆竹安全监管会议上的讲话安全WPS文字文档 篇四

同志们：

刚才，县消防救援大队教导员*同志通报了*县*年夏季消防检查工作情况，县公安消防大队大队长*同志宣读了《*县“迎接二十大、奋战一百天、忠诚保平安”消防专项行动实施方案》，希望各乡镇、各部门主动履职，认真贯彻落实。下面，结合当前消防安全形势，我就加强“二十大”期间消防安全工作讲几点意见。

一、高度重视，切实增强抓好消防工作的责任感和紧迫感

*-*月份，全县发生火灾事故*起，无人员伤亡，直接经济损失*万元，火灾事故同比下降*%。但随着天气逐渐变冷，城乡居民生产生活用火、用电、用油、用气大量增加，火灾风险等级提高，火灾发生机率增大，消防安全形势依然十分严峻，还存在一些隐患和问题。对此，我们一定要引起高度重视，深刻汲取今年以来全国特大火灾事故教训，站在保障民生、保护生命的高度，站在全县科学发展、构建和谐的高度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，充分认识做好“二十大”期间消防安全工作的重要性和必要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感，找准当前消防安全管理工作中存在的薄弱环节，最大限度地预防一般火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故，全力确保人民群众的生命财产安全。

二、严防严控，切实加强社会面整体火灾防控力度

一是突出重点抓监督。

行业主管部门要强化“行业管理”意识，建立健全部门信息交流和联合执法机制，全面提升消防监督管理效能，对存在火灾隐患逾期不改，不具备安全生产、经营条件的，要严格按照法定职责，依法依规吊销或暂扣许可手续；消防部门要改进执法方式、完善执法制度、严格执法程序、强化内外监督，提升消防执法监督水平，同时，对“两类场所”、物资集中场所、高层和地下空间等进行重点排查，针对火灾高发时段、高发部位和易发生伤亡的区域开展“错时”抽查;公安派出所对“九小场所”、农村和社区开展全面排查。消防部门、派出所要掌握这些档案，多杀“回马枪”，多搞“回头看”，对一经发现的隐患，该罚款的要罚款、该拘留的要拘留、该查封要查封、该关停的坚决关停，通过采取强硬执法手段,保持打击火灾隐患高压态势。

二是狠抓排查抓整治。

火灾隐患排查整治任何时候都不能放松。各乡镇、各部门要按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、源头要堵住”的要求，坚持“排查与整治相结合、监督与管理相协调”的工作机制,对辖区内的学校、医院、车站、易燃易爆单位、危险化学品生产经营场所、“三合一”(生产、经营、住宿)场所、公共娱乐场所、大型商场超市等人员密集场所和建筑消防设施，以及关系民生的要害部位、单位等重点领域进行彻底摸排，全面摸清各类建筑物、消防设施的基本情况以及存在的问题，并对排查出的火灾隐患详细登记造册，责令限期整改。对整改后仍不符合消防安全要求的，坚决不能重新开业或投入使用。县消防安全委员会成员单位要进一步落实重大火灾隐患发现、举报、挂牌督办等长效机制,加大消防执法力度，各司其职，密切配合，形成合力；消防部门要认真履行消防监督督执法职责，强化对消防安全重点单位监督，依法严查消防违法违章行为和火灾隐患；各职能部门要把消防安全作为行政许可的前置条件，切实把好消防管理源头关，确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”。

三是强化教育抓宣传。

各乡镇各部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划，通过开展消防安全宣传教育活动，提高广大群众消防安全意识和自防自救能力为目标，以广播电视、报刊、宣传车、宣传标语、网络等新闻媒体为载体，以《消防法》等法律法规宣传贯彻为重点，广泛宣传消防知识和法律法规，形成消防宣传的强大声势，在社会上营造良好舆论氛围，提高全社会防范火灾能力。大力开展“进机关、进学校、进社区、进企业、进农牧区、进家庭、进景区”等活动，逐步形成“政府引导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。

三、落实责任，切实促进全县安全生产形势持续稳定好转

第一，狠抓责任落实。一是落实领导责任。消防安全检查涉及各行各业，不仅是各乡镇各部门的重要工作任务，更应该作为各乡镇人民政府、各部门领导班子成员的共同责任，要扎实抓好各辖区、各行业内的消防安全检查工作，切实做到同部署、同安排、同检查。各乡镇、各部门都要强化分管领导负责综合调度，其他分管领导负责分管范围内消防安全工作的责任体系建设，形成各乡镇、各有关部门抓消防安全工作的强大合力。二是落实企业主体责任。企业是消防安全的责任主体，隐患排查治理、从业人员教育培训、安全生产文化建设等工作基础在企业、核心在企业。各乡镇各部门对此要保持清醒认识，必须要督促企业认真履行好主体责任。

第二，强化督促检查。结合当前我县消防安全形势和检查工作落实情况，进一步加大督查工作力度，不断加大督查频次，转变督查方式，确保消防安全工作落到实处。对查出的问题和隐患要铁腕执法、从严查处、彻底整改，不留死角、杜绝后患。

第三，加强统筹调度。要紧盯目标抓好工作落实，今年全县安全生产工作的目标任务是：各类生产安全事故起数、死亡人数控制在省州下达的指标内，继续实现安全生产形势总体平稳的目标，千方百计防范生产安全事故发生，坚决做到目标不降、任务不减、力度不变，各乡镇各部门必须要千方百计确保圆满实现工作目标任务。

5.在全县烟花爆竹安全监管会议上的讲话安全WPS文字文档 篇五

县人民政府县长（2012年9月4日）

同志们：

刚才，谭**同志代表县安办向大家通报了全县今年以来的安全生产工作情况，各专业委员会进行了工作述职。从通报的情况来看，当前的安全生产形势依然严峻，工作压力巨大；从各单位的履职情况来看，有喜有忧，忧的是工作中还存在许多不容忽视的问题。召开这次会议，主要是基于我县严峻的安全生产形势，同时党的“十八大”召开在即，稳定压倒一切是当前的主要任务，开好这次会议，就是要解决好安全生产工作中存在的突出问题。下面，我强调三个方面的意见。

一、要认清严峻形势，时刻保持警醒

今年1—8月，全县共发生安全生产责任事故4起，死亡11人。其中，发生较大安全事故2起（**“3.4”较大交通事故和“8.25”红**引水隧洞瓦斯爆炸事故），死亡9人，较大事故占今年事故起数的50%，较大事故死亡人数占今年事故死亡人数的81%，与去年同期相比，较大事故起数上升100%，死亡人数上升200%。如果今年再发生一起较大事故，我县将被“一票否决”。从我县发生的安全事故分类来看，呈现出“一降两升”的趋势，即道路交通事故死亡人数有所下降，建筑施工事故死亡人数、其他事故死亡人数均有所上升。这充分说明，我县的安全生产形势十分严峻，同时，也充分说明我县的安全生产工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

一是部门履职不够到位。今年以来，县委、县政府下发**办发[2012]4号、**政办函[2012]16号两个文件，进一步明确了县安委会、成员单位和19个专业委员会的安全监管职责，进一步强化了“管行业必须管安全”的安全监管理念，但从实际工作运行情况看，部分成员单位和专业委员会办公室履职尽责情况不理想，甚至有不到位的现象。部分行业主管部门没有建立和更新本行业安全生产管理工作基础台帐，缺乏规范的安全监管工作文书资料。部分单位上报资料不及时，敷衍了事，漏洞百出，有的单位在上报的隐患排查报表中，还出现了2011年的上报数据。个别单位到现场下达的指令专业水准不高，指导性不强，只停不开，没有销号记录。

二是属地管理不够全面。部分乡镇在抓道路交通安全和消防安全工作的同时，忽视了辖区内建筑施工、旅游、基础设施建设等其他重点行业的安全监管，辖区内安全生产综合监管工作不全面。少数乡镇对辖区内的重点工程项目监管缺位，事故隐患排查、整改应付形式，村级安全信息员履职情况不理想，村级安全生产工作制度不健全，台帐不规范。

6.在全县烟花爆竹安全监管会议上的讲话安全WPS文字文档 篇六

同志们：

刚才，x县长代表县安委会全面回顾总结了我县去年的安全生产工作，安排部署了今年的各项工作任务，总结成绩客观实在，工作安排思路明确，我完全同意。这里，我就做好今年的安全生产工作再讲三点意见：

一要抓好宣传教育。在安全监管上，宣传教育属于软投入。事实证明，事故往往都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、冒险蛮干造成的，而安全意识淡薄、安全知识缺乏和安全技术低下是当前带有普遍性的问题。因此，抓好安全生产宣传教育这个软投入十分重要。抓宣传教育，抓哪几个方面？我看就是要抓宣传、抓培训、抓文化。一是抓宣传，就是要充分利用好报纸、电视、网络等大众传媒，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的宣传教育形式，深入开展安全生产教育，大力宣传法律法规和政策，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。比如，在食品安全上，我就多次提到，要开辟专门的栏目，给大家普及食品鉴别知识，告诉大家怎么样去甄别、去选择；

在道路交通上，也是这样，通过播放一些警示片，一些真实的案件或事例，往往可以给大家以警示、以启发，比单纯的说教效果可能要好许多。二是抓培训，两条：日常强制性培训和岗前培训。一方面，要加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训，通过各个层次、形式多样、扎实有效的培训教育，使各类从业人员熟悉安全生产技能，进一步增强安全管理技术力量，提高防范各类安全事故的应急和处理能力。另一方面，要认真落实“先培训后上岗”的规定，对有特殊岗位要求的，没有取得上岗证的绝不能上岗作业。三是抓文化，好的安全文化可以入脑入心，对促进安全生产起着重要作用。我觉得我们凌志达的安全文化抓得不错，氛围营造得很好，但是没有推介出去，影响力不够，还需要再下一番功夫。别的煤矿和企业也要在安全文化上动动脑筋。

二要抓好队伍建设。主要有这么三支队伍：第一支是安全生产监督系统干部队伍。目前，重点是乡村两级：乡村安全已经提上议程，我们已经研究决定，为每个乡镇（中心）配一名专职安监员，目前正在公示报名。招录上以后，如何用好这支队伍，怎么样考核，安监局要拿出一个办法来。村一级，大家也要集思广益，我的考虑是，由村干部兼任安监员，也就是一个发挥一个信息员的作用。第二支是安全生产执法队伍。这一支队伍，包括煤矿监察队、交警、施工建筑监察队、危化企业监察队等等，关键是要提高素质，提高执法水平。第三支是兼职安全生产监督员队伍。县政府愿意拿出一笔钱，请一些兼职的安全监督员，主要是让他们对我们管不到边的部位和时段进行有效监督管理。比如，我们已经聘请x山上看护联通通讯设施的一位老同志作为森林防火的信息报告员，为他专门发了聘书，每个月发200元的补助，他的作用就是给我们及时报告信息。大家要结合各自的情况，有必要的，也要聘请一些兼职的安监员。

三要抓好隐患排查。事故都是由小的隐患引起的，小的事情不处理就会酿成大的祸害。只要排查并处治好隐患，我们就堵住了事故的源头。我们前两年的安全工作之所以抓得好，关键就在于隐患排查得到位。因此，各乡镇、各有关单位一定要把隐患当成事故一样来对待，针对各自行业领域的工作重点和薄弱环节，明确隐患重点，实施重点治理。在隐患排查上，重点还要抓这么两条：一是继续实施重大隐患的挂牌督办。由县安委办（安监局）负责，要实施隐患上墙，隐患是什么，在哪个企业，谁来负责整改，时限是多长，要做到一目了然。这个随后我要到安监局去看。二是建立隐患管理信息系统。要建立这么一个安全生产隐患管理信息系统，还是由县安监局负责，要把各乡镇、单位发现的或通过各种途径获取的隐患，通过信息系统不间断地显示出来，让安全生产各方面的责任主体对隐患心中有数，对隐患的数量、分布、危害、整改、责任人、历史等都可以随时查看，这样既是一个警示又有利于从源头更好地排查治理隐患。各乡镇、各行业系统、各企业都要建立自己的隐患管理信息系统，对隐患实行全过程管理。

四要抓好制度创新。制度创新的前提是有好的制度，在巩固好制度的基础上去创新。国家、省、市出台了一系列安全生产制度或细则，我们要认真严格地加以遵守和落实。就我县来说，也已经逐步建立起了值班制度、报告制度、巡查督查制度、应急管理制度等一套比较好的制度和措施，我们在执行好制度的同时，还必须与时俱进，不断创新。比如在“山只岭”事故之后，我们针对事故吸取教训、针对教训建立制度，明确提出实施职工岗前班前身心健康检测制度、专家会诊制度，经过一段时间的运行，效果很好，今后一定要坚持做下去，同时在各个领域、各个行业、各个层面，大家都要根据情况加强制度创新。

7.在全县烟花爆竹安全监管会议上的讲话安全WPS文字文档 篇七

同志们：

县政府决定召开的这次全县安全生产工作会议，是一场非常重要的会议，关系到全县稳定和经济社会发展的大局。刚才，**同志通报了20XX年全县安全生产情况，同时，县政府与各镇、各相关部门签订了20XX年安全生产目标责任书，并表彰了20XX年度全县安全生产工作先进单位。**同志总结了20XX年全县安全生产工作，安排部署了20XX年工作，我完全赞同，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、更新观念，进一步提高对安全生产工作的认识

今年，全省安全生产工作会议的第一项议程，就是观看题为《人命关天 责任如山》的20XX年安全生产特大事故警示片。中伟省长在会上指出，全面建设小康社会，必须坚持以人为本，把人民群众的生命安全放在首要位置。当前，**县正处于加快发展的关键时期，经济建设的任务相当繁重，安全生产工作显得尤为重要，没有安全没有生产力、就没有发展，更谈还上构建小康、和谐社会。

一要克服侥幸心理，充分认识安全生产工作的严峻性，增强紧迫感和责任感。县委、县政府历来高度重视安全生产工作，特别是去年我县狠抓以道路交通安全为重点的十项安全生产专项整治，有效地化解和降低了各类安全事故的发生，全年安全事故发案次数、死亡人数、受伤人数、经济损失等指标下降幅度位居全市前列，为我县安全生产工作奠定了良好的基础。但也必须清醒地看到，当前我县安全生产工作还存在一些薄弱环节，安全生产形势依然严峻。交通、消防、危化品等仍然是我县安全生产的薄弱环节，一旦我们疏于管理，造成重特大安全事故，将对全县人民的生命财产安全造成重大损失，严重影响我县的对外形象，并将影响到招商引资环境和旅游经济的发展，无疑将阻碍全县经济建设和社会发展进程。因此，各级各部门务必站在讲政治、保稳定、促发展的高度，以对党和国家、对人民高度负责的精神，充分认识做好安全生产工作的重大意义，进一步增强做好安全生产工作责任感和紧迫感，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想意识，坚持“以人为本”，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，把安全生产工作纳入政府工作的重要议事日程，真正把安全生产工作抓紧、抓好，为全县经济社会发展创造良好的外部环境。

二要克服畏难情绪和短期行为，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，树立常抓不懈的思想。我们应该看到，我县的经济发展水平还不是很高，安全基础相对薄弱，安全保障能力不强，企业的管理人员及从业人员安全素质不高，这些都给安全管理带来相当大的难度，这些问题决不是一朝一夕就能解决的。从安全生产工作的`规律看，安全生产管理伴随着生产经营过程的始终，不可能一劳永逸。这就决定了安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。我们必须克服畏难情绪、厌战情绪、抵触情绪和侥幸心理，树立警钟常鸣，常抓不懈的思想，把安全生产工作纳入社会发展的总体规划之中，统筹到经济建设的大局之内，贯穿到日常工作的每一个环节。

三要适应新形势的要求，更新安全管理的思想观念。在不断加强安全管理的进程中，尽快实现五个转变：一要实现安全生产管理工作由人治向法治的转变，依法监管，建立安全生产的法治秩序;二要实现从被动防范向源头管理转变，关口前移，管住源头，防止不具备安全生产条件的企业进入生产经营领域;三是实现由专项整治向规范化管理转变，逐步建立安全管理长效机制;四要实现从事后查处向强化基础转变，大力开展安全标准化活动，避免事故的发生;五要实现由控制职工伤亡向全面做好职业安全健康转变，把职工安全健康放在第一位。

二、强化措施，努力提高安全生产监督管理水平

依法加强安全生产监督管理，提高安全生产监督管理水平，是经济建设和社会发展的基本要求，也是防范各类安全生产事故的有效手段和重要抓手。

一要加大宣传教育和培训力度。各镇、各有关部门要将安全生产教育作为安全生产管理的先导和基础性工作来抓，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。各级各部门要加大安全生产宣传教育力度，以“安全生产月”活动为载体，以《安全生产法》为重点，以《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等为主要内容，采用灵活多样的宣传形式，广泛宣传安全生产有关法律法规和政策，让人民群众真正做到学法、懂法、用法、守法，用法律武器来维护自己的合法权益;要大力普及安全生产知识，进一步提高人民群众的安全生产知识水平，增强人民群众防灾能力和自救能力;要进一步加强对重点行业、重点岗位和特种作业人员以及安全生产监管人员的教育、培训工作，提高从业素质，促使工作人员自觉执行安全生产各项规章制度，严格按照操作规程，最大限度地减少各类事故的发生。

二要加大安全生产督查力度。从一些地方发生的安全事故分析，很多造成重大人员伤亡和经济损失的安全事故，事前并不是没有发现隐患，而是发现隐患后整改不力，对整改工作的督查不力，最终把安全隐患变成了责任事故。因此，我们必须从中吸取教训，切实加强安全生产督查力度，要重点抓好“元旦”、“春节”两个重大节日、“五一”、“十一”黄金周和汛期，以及全县重大活动期间的安全工作。安全生产督查要真正做到发现一处隐患就整改一处，整改一处就监管到位一处，监管一处就消除一处。安监部门作为行政执法主体必须切实履行职责，严格执法，加大现场监督检查力度。一方面要注重督查工作实效，改进工作方法，把定期检查、突击检查、巡回检查、跟踪督查、自查互查等各种检查方式有机结合起来，增强针对性和有效性;另一方面要对已经发现的安全隐患，必须立即整改，并对整改情况进行跟踪督查，对整改不力的，要及时依法从重从快处理，严肃追究有关人员责任。同时，要加大对一些高危行业、道路交通、危化品、人员密集场所消防安全的专项整治力度，在具体的整治过程中要做到三个结合：专项整治要与落实安全生产保障机制相结合，督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制;要与日常监督管理相结合，不断完善安全生产监管机制;要与全面抓好安全生产长效机制建设相结合，真正防范和减少各类安全事故发生。

三要强化安全生产行政执法。安监部门要增强法制观念，严把安全生产市场准入关口，强化源头管理，从根本上防止和减少安全生产事故。要进一步强化服务意识，把履行监管、监察职责和为企业安全生产工作服务有机地结合起来，通过严格执法，及时发现和消除事故隐患，帮助、推动企业加强和改进安全生产工作。要坚持从严执法，公正执法。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，必须严格按照有关法律法规的规定，坚持事故原因不查清不放过，责任人员不处理不放过，整改措施不落实不放过，有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，要追根子、查底子，不管问题有多复杂，必须一查到底，严肃追究相关责任人的责任。

三、落实责任，加强对安全生产工作的组织领导

一要落实领导责任。安全生产工作“一把手”负总责，是安全生产工作的重要工作原则之一。今天会上，县政府与各镇和负有安全生产监督管理职责的部门签订了安全生产工作目标责任书，各镇、各相关部门要切实把安全生产工作摆上重要日程，认真落实安全生产责任制。首先各单位的“一把手”要高度重视安全生产工作，要经常深入安全生产工作第一线，切实承担起安全生产工作第一责任人的职责，亲自组织研究安全生产工作，支持分管领导抓好安全生产工作，督促其他班子成员配合分管领导抓好安全生产工作，自觉加强干部职工安全生产教育，提高干部群众的安全生产意识，督促干部职工和群众“管好自己的人，看好自己的门”，自觉消除安全生产隐患，从严防范各类安全生产事故发生。

二要狠抓部门配合。安全生产是一项系统工程，涉及面广，工作复杂，需要各有关部门齐抓共管。安全生产委员会要积极发挥综合、协调、指导作用，安监局和其他负有安全生产监督管理职责的部门，要各司其职，密切配合，各级工会等群团组织要发挥各自的优势，开展有效的监督。企业是安全生产的主体，要对本企业的安全生产工作负全面的责任。整个社会都要行动起来，积极参与到安全管理工作之中，形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的安全生产管理的工作格局，全面提高安全生产工作的执行力。

三要强化基础工作。首先，要加大安全生产的投入，千方百计地筹措资金，改善安全生产条件，加大隐患整改力度，建立健全安全生产应急救援体系，提高抢险救灾的能力。其次，要加强安监队伍建设，建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬的安全监管干部，不断提高安监队伍依法行政、严格执法、秉公执法的能力和水平。再次，要进一步完善安全生产指标体系，加强监督检查和进度考核，督促各级领导履行职责，推动安全生产与经济建设的同步发展。要用制度管安全，通过制度建设，综合运用经济的、行政的和法律的手段，落实安全生产责任，强化安全生产监管，建立健全安全生产工作的长效机制。

8.在全县烟花爆竹安全监管会议上的讲话安全WPS文字文档 篇八

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务就是贯彻落实省、市有关安全生产和信访工作会议精神，全面部署今年的安全生产和信访工作任务。2005年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门高度重视安全生产和信访工作，维护了全县社会和政治稳定大局。在安全生产上，有效杜绝了重特大事故的发生，一般事故发生起数控制在市控指标内，在全市安全生产工作责任制考核中我县已连续四年被评为“优秀单位”。在信访工作上，着力解决了大量涉及群众切身利益的信访问题，全县信访形势明显好转。从今年全市通报的第一季度全市越级访、进京访以及“两会”期间越级进京上访情况看，我县在全市越级访量中数量最少。所有这些，县委、县政府是非常满意的，也得到了市委、市政府的充分肯定。在此，我代表县委、县政府对大家的辛勤工作表示感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前的安全生产和信访工作形势不容乐观。从安全生产形势看，仍然严峻。一是一些隐患还没有彻底根除。去年全县共发生各类事故103起，一些检查出来的隐患和漏洞，还没有从根本上解决到位，特别是前一段原甜菜站院内的天立木材加工厂烘干室发生的火灾，更应该给我们敲响警钟。二是个别部门和单位的领导对安全工作重视不够，存在侥幸心理、麻痹思想，出了事故紧一阵，敏感时期抓一阵的问题仍很突出。三是企业安全生产基础薄弱。一些转制企业特别是民营企业，削减安全机构和人员，在不具备安全生产基本条件的情况下仓促生产，存在一定的安全隐患。从信访形势看，压力很大，一是到县访总量增幅较大。1—4月份，到县访总量310件次、796人次，同比上升8和12。二是越级访有所抬头。进京访8件次，到省访10件次，到市访14件次，同比分别上升12、4、8。三是老户、缠访户活动频繁。截止目前，老户缠访进京访达到5人次。四是重信、重访率继续提高。第一季度重信率达20，重访率达25。这些都说明我们的安全生产和信访工作形势不容乐观。对此，各乡镇、各部门必须引起高度警觉和应有的重视，要牢固树立稳定压倒一切的思想，把维护安全稳定作为当前最大的政治任务牢牢抓在手上，精心组织，超前部署，扎实工作，确保全县社会安定、政治稳定。下面，就抓好今年的安全生产和信访工作，我讲三点意见。

一、要突出重点，全面抓好安全生产各项措施的落实

总的要求就是，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出隐患排查整改，深化安全专项整治，努力减少一般事故，严格控制重大事故，坚决杜绝特大事故发生。

1、要把春防工作作为重中之重，全面落实好各项防火措施。一要深入开展火灾隐患排查。由消防部门牵头，在全县范围内开展一次火灾隐患大排查活动。对消防安全不合格的学校、医院、幼儿园、敬老院等要责令限期整改。对商场、酒店、洗浴中心等场所使用燃油、燃气等明火设备、设施的要普遍进行检查。对公共场所存在的锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口等安全隐患，要集中进行整治，千方百计消除。对重大火灾隐患单位，要进行“挂牌督办”，限期整改。对存在火灾隐患又不按期整改的单位，特别是不具备消防安全条件的非法营业场所，不管是谁，经济效益如何，都要责令停业整顿，决不能姑息纵容。二要加强农村和城镇社区消防工作。农村春防工作的重点要继续放在柴草垛专项治理上。从现在的情况看，农村的柴草垛都已搬迁，但有的距离村屯过近，一旦发生火灾，极易连营。对此，各乡镇主要领导要高度重视，要将不符合标准的柴草垛限期搬出。如果因为柴草垛搬迁不到位，而造成火灾的，要严肃追究主要领导和分管领导的责任。同时，要加强农村生活用火和野外用火管理，保证农村防火安全。城镇要将消防安全纳入社区建设和社会治安防控体系之中，同步推进，同步落实。各公安派出所要经常开展对社区和“六小单位”的消防安全检查。乡镇、社区和民政部门要落实弱势群体，特别是农村敬老院院民的看护责任，确保他们人身安全。要加强粮食企业管理，现有消防车辆不允许出卖和放弃不管。各乡镇、各企业要强化民办消防队伍建设，对消防车辆、器材装备、消防加水点等进行全面检查，确保水源充足，设备完好，装备完善，保证召之即来、来之能战、战之必胜。三要强化大风天火灾预防。各乡镇、各部门要建立大风天预警和联动机制，五级以上大风天各级政府要下达禁火命令，停止一切生产生活用火。供电线路不好的单位要停止送电。公安消防部门、派出所、社区和村委会，要组织人员加强大风天的巡逻检查，对木材小区、油库等重点单位，要死看死守，风不停、人不撤、确保万无一失。对林区和城乡交界的地方，林业和有关部门要加强看护，防止家火上山和山火进村。对违反大风天禁火命令的单位和责任人，要从快从严处罚，造成火灾事故的要依法严惩。

2、要把专项治理作为重要手段，确保重

点领域生产安全。一要抓好道路交通安全整治。要严把车辆检验和驾驶员培训、考试、发证关，从源头上加强车辆和人员管理。要加大危险路段的整治力度，落实责任单位和责任人，消除交通安全隐患。要进一步加强行车秩序整治，加大对超员超载、超速行驶、强行超车、酒后驾车等违章行为的整治力度，对造成重大伤亡事故和严重违章的汽车驾驶员，要依法从严处理，以确

保公路交通的安全畅通。同时，要注重处理好正常路检和宽松经济发展环境的关系，宽紧结合，管放有度。二要抓好危险化学品安全专项治理。生产企业要开展查隐患、反“三违”活动。对硫化氢、四氢噻吩、β巯基乙醇、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控，重点打击超载，防范翻车泄露事故。要认真抓好整顿关闭工作。对去年年底前未提出危化品安全生产经营许可证申请的单位，以及今年3月31日之前未获得经营许可、6月30日前未获得生产许可的单位，要按国家要求依法关闭。这里我强调一下农药安全经营许可证的办理问题，这项工作我们已经多次被市里批评和通报，安监、农委、县社等部门要把这件事作为重点全力办好。三要抓好烟花爆竹安全专项整治。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》，严格抓好经营、储存、运输、燃放各个环节的安全监管，要在4月底前完成常年经销业户的许可证发放工作。同时，要加大对非法经营的查处力度，以高压态势保证烟花爆竹的安全。四要抓好非煤矿山安全专项整治。要整顿规范矿产资源开发秩序，加强非煤矿山管理，提高企业安全管理水平。要打好整顿关闭攻坚战，对去年底前未提出安全生产许可证申请，今年6月30日前未获得许可证的非煤矿山企业，要依法关闭。五要抓好木材加工企业安全专项整治。安监、公安、消防、木材办等部门要汲取近期烘干室火灾事故的深刻教训，对县属所有木材加工企业进行彻底整治，对达不到消防要求的，要促其尽快整改。对整改力度不大的，要该停的停、该关的关。六要抓好特种设备安全专项整治。质量技术监督部门要按《特种设备安全监察条例》的要求抓好锅炉、压力容器等特种设备的安全专项整治。同时，特种设备使用单位要制定特种设备事故应急措施和救援预案。

3、要加强基层基础建设，建立健全安全生产的长效机制。一要加强基层机构管理。乡镇、社区和企业，要建立严密、完善、有序的安全管理体系和安全生产工作机制。各乡镇、各部门、社区和生产经营单位必须配备专兼职安全管理人员，切实解决安全监管出现的“断层”和“盲区”。二要深入开展安全质量标准化活动。要采取以点带面、上下联动、条块结合的办法，以危险化学品行业开展安全质量标准化试点工作为牵动，使企业真正建立起全员、全过程的安全质量管理体系。安监部门要认真总结经验，抓好典型推广，使全县的企业学有榜样，赶有标杆，进而推进全县安全质量标准化活动向纵深开展。三要实行“三同时”审查。对危险性较大的新建、改建、扩建项目，尤其是入驻工业园区的生产经营项目，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在这方面，安监部门要主动介入，严格把关，实施有效、有权威的全过程监控监管。

二、要标本兼治，全力推动信访工作上水平

从当前的情况看，可以预见的信访问题大概有四类：一是随着城镇建设的动工，因动迁问题可能引发群众上访；二是春耕生产即将开始，土地发包、流转等历史遗留问题可能集中显现；三是随着企业改制力度的加大，可能引发职工上访；四是转业兵就业安置以及企业拖欠职工工资等问题，可能引发上访。对这四类上访问题，各乡镇、各部门要未雨绸缪，提前做好准备，全面制定解决措施，把问题化解在基层，化解在萌芽状态，确保信访工作不出任何问题。

1、要深入搞好矛盾排查。各乡镇、各部门要集中人力、集中时间，深入基层，深入到群众中去，踏踏实实地开展一次信访调研，有针对性地排查苗头隐患，认真分析，逐案排队，看看哪些问题能够解决，哪些问题不能够解决，症结在哪里，原因是什么，做到心中有数。对倾向性、苗头性问题，要严密进行监控，认真分析和掌握发展趋势，尽最大努力把大事化小，小事化了，避免出现越级上访。各乡镇、各部门还要与信访部门搞好沟通，加快建立反映敏捷、传递迅速、信息准确的信访信息传递系统，对苗头性问题或诱发越级访的不稳定因素，及时向县信访办进行报告。

2、要全力化解矛盾。要进一步落实领导接待日制度，各乡镇、各部门的主要领导每周至少要亲自接待一次群众来访，班子成员每天都要敞开门接待群众来访，不走过场，力求实效。信访办对各单位接待日制度的落实情况要随时进行检查，凡措施不到位、落实不力、跑皮子、走过场的，要在全县进行通报批评。要按照“属地管理、分级负责”的原则，问题该在部门解决的在部门解决，该在乡镇解决的在乡镇解决，该在村解决的在村解决，决不能把矛盾上交。对群众的来信来访，要热情接待，认真解决，有政策规定又能够解决的，必须迅速解决到位；对有政策规定，一时又解决不了的，要制定解决计划限期解决，并要向群众解释清楚；对没有政策规定，解决又不能引起连锁反应的，要尽量满足群众要求，变通解决。

3、要严格控制越级访。对已经排查出的不稳定信访问题，特别是有越级进京倾向的信访老户，责任单位要确定具体责任人，全天候掌握信访动向，落实专门领导包案，派专人死看死守。对三级终结的案件，也不能万事大吉、撒手不管，将上访人推给信访部门。要紧密跟踪，注意掌握动向，随时了解上访人的思想波动，发现问题及时报告，以便于及早采取综合措施，将上访人稳定在县内。上访人一旦越级进京，案发单位一把手必须亲自到场，做劝返工作。要深入推进依法治访，对问题正在处理过程中的、问题已经三级终结的，信访人仍持无理过高要求，缠访闹访，扰乱办公秩序，政法部门要及时介入，依法严肃处理。

4、要加大责任追究力度。从今年开始把全县11个乡镇、76个村和62个县直部门纳入信访工作直接管理范围，每半年对越级上访总量排在全县前2名的乡镇及部门、前4名的村实行重点管理，对重点管理单位的一把手要进行诫勉谈话，一年内不得提拔重用，造成严重影响和后果的，要调离领导岗位或给予相应处分。

三、要加强领导，确保安全生产和信访工作扎实推进

安全生产和信访工作能否抓出成效，关键在领导，特别是一把手。各级领导一定要从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识新形势下做好安全生产和信访工作的重要性，切实采取有力措施抓好各项工作的落实。

1、要强化组织领导。各乡镇、各部门要切实担负起“管好所辖范围，保一方平安”的政治责任，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，全面落实落靠安全生产和信访工作领导责任制，建立一级抓一级、一级对一级负责的领导机制和管理体系。特别是党政“一把手”要切实履行第一责任人的职责，对当前安全生产和信访工作的重大问题、重大事件要高度重视，靠前指挥，亲自研究，亲自解决。因工作失职，重视不够发生重大事件，造成重大后果的，要逐级追究责任，严厉进行查处。要加强值班值宿，特别是“五一”等节假日期间，各级领导干部要坚守岗位，带头值班，并安排好本单位的值班人员，不得擅自脱岗、离岗。要加强信息通报。对本乡镇、本部门发生的不稳定问题和安全隐患，要及时上报，不得迟报、漏报、瞒报。要强化宣传教育，采取各种行之有效的形式，大力宣传《安全生产法》、《××省消防条例》、《××省消防安全责任制规定》、《信访条例》等法律法规，营造舆论氛围，切实增强广大干部群众抓好安全生产和信访工作的积极性、主动性。

2、要强化协调配合。各乡镇、各部门要牢固树立大局意识，找准位置，主动工作，形成合力推进、协同作战的工作机制。安监、公安、消防等部门要充分发挥职能作用，认真开展经常性的安全生产执法检查，随时发现问题，随时处理；各乡镇、各部门尤其是各企业要密切配合，尽最大努力把各类安生隐患消灭在萌芽状态。信访部门要充分行使好“改进工作建议”、“行政处分建议”、“完善政策建议”三项新职权，尽快实现由被动受理向做好预测、防范工作转变，由简单处理向工作规范化程序化转变，由事必躬亲向加强工作指导和管理转变，由单纯督办向责任追究转变，发挥好参谋助手作用。各乡镇、各部门要听从信访部门调度，全力支持信访部门工作，努力形成统一、协调、高效的“大信访”工作格局。中省直单位按照信访工作属地管理的要求，接受信访部门的业务指导和应急情况的统一调度，对信访部门交办的信访案件，要按照时限要求办理到位

3、要强化督促检查。安监、公安、消防等部门要对安全生产工作有针对性地开展督促检查，发现问题要及时解决。安全检查实行双重责任制，出现问题不仅追究责任单位的责任，而且也要追究检查部门的责任。要加强信访工作的督查力度，对领导批示交办重要信访事项、上级交办信访事项、越级进京到省到市案件处理情况以及访量大、问题突出的重点信访事项，信访部门要全力跟踪，对推诿扯皮，不按要求时限办结并上报材料，甚至赖着不办、顶着不干的部门和单位，要在全县进行通报。

9.在全县烟花爆竹安全监管会议上的讲话安全WPS文字文档 篇九

全县环境保护安全生产工作会议上的讲话

同志们：

为进一步加强今年全县的环境保护和安全生产工作，县政府决定今天在此召开一次全县环境保护、安全生产工作会议，刚才，安全办和环保局分别总结了去年全县安全生产和环境保护工作，提出了今年的工作意见，正仕和安保同志又

分别对我县今年安全生产和环境保护工作进行了部署，提出了要求。下面，我再分别就这两项工作讲几点意见：

一、关于安全工作

（一）高度重视安全生产工作

安全生产，人命关天。国家、省、市对此高度重视，多次召开专题会议研究部署安全生产工作，胡锦涛总书记、温家宝总理多次就安全生产工作作出重要批示。县委、县政府对安全生产工作也一直高度重视，多次组织检查指导安全生产工作。去年以来，全县上下认真贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》，在重安全教育、抓专项整治、治安全隐患、压重大事故、建示范乡镇上做了大量工作，取得了一定成绩。与2004年相比，各类伤亡事故件数下降**％，死亡人数下降**，总体形势平稳。但是，我们不能盲目乐观、更不能麻痹大意，必须清醒认识我县安全生产形势依然十分严峻。

当前我县正处于发展机遇期，也是矛盾凸显期和安全事故多发期。全面建设小康社会，必须坚持以人为本，把人民群众的生命财产安全放在首要位置。我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、建设和谐社会的高度，深刻认识加强安全生产工作的重要性。对已发生的事故，要按照“四不放过’’的原则，严肃处理。同时，要逐件剖析，以案说法，警示反思，引以为戒，认真汲取血的教训，切实抓好隐患整治。要看到，抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护生产力，抓安全就是维护最广大人民群众的根本利益。要坚持“安全第一，预防为主”的方针，从思想深处真正重视安全生产工作，带着对人民群众的深厚感情抓好安全生产工作，做到警钟长鸣、常抓不懈，在预防为主上下功夫，坚决遏制重特大事故的发生。

（二）狠抓安全生产的责任落实

安全生产，责任重于泰山。安全生产责任制是不是真正落到实处，是检验安全生产工作的一个重要标志。一些地方，一再发生安全事故，就是责任制没有真正落实。我们必须认真总结经验教训，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感，建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，全面落实安全生产责任。

一是政府责任。要把安全生产作为政府工作的一件大事，作为干部政绩考核的重要内容，层层建立责任制，一级抓一级，狠抓责任的落实。目前，个别单位和部门的领导干部中，还存在不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓安全生产的问题，这必须引起我们的高度重视。要以对人民生命财产安全高度负责的精神，不仅对生产负责，而且对安全负责；不仅要管生产，而且要管安全；不仅要到生产现场，而且要到安全工作现场。必须采取坚决有力的措施，把安全工作真正抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二是企业责任。企业是安全生产的责任主体，企业法人代表是安全生产的第一责任人。目前，我县一些企业缺乏抓好安全生产的自觉性，安全意识淡薄，投入不到位，安全条件差，现场管理乱，有的甚至片面追求经济利益，无视群众的生命安全。这种状况必须尽快扭转。无论什么企业，都必须严格按照《安全生产法》的要求，牢固树立安全生产责任意识，把安全措施落实到经营决策中，落实到生产计划中，落实到生产组织中，落实到每个职工的作业过程中。

三是部门责任。安全生产不是某一个部门的事情，各部门都必须担负起安全生产的责任，扎实抓好本系统本部门本单位的安全生产工作。安监部门在安全生产中担负着特殊的责任，要尽快建立健全安监机构，加强安监队伍建设。安全监管监察人员要深入生产第一线，加强检查指导，加大执法监察力度，狠抓事故超前防范，做到安全监管的重心下移，关口前移，防患于未然。要严格执行安全生产事故责任追究的有关规定，按照“四不放过”的原则，依法严肃追究有关事故责任人和领导者的责任，切实发挥监督作用。

（三）突出安全生产工作重点

安全生产涉及面广，情况复杂，必须因地因企制宜，突出工作重点。从全县来讲，当前要重点抓好以下三项工作。

一是建立健全安全生产工作长效机制。机制重于投入。建立一个好的机制，是改变安全生产被动局面的重要基础。要用制度管安全，通过制度建设，综合运用经济、行政和法律手段，加强源头管理、过程监控、应急救援和事故查处。要形成良好的投入机制，不断改善安全生产基础设施和条件；形成良好的管理机制，加强对安全生产的科学管理和现代管理；形成良好的监督检查机制，做到有法必依、执法必严，考核严格、奖惩逗硬。

二是继续抓好我县省级、市

级安全生产示范乡镇建设。这项工作已开展两年，要认真总结经验，在全县推广，促进基层安全生产工作的规范化建设。要积极探索解决安全监管“层层衰减”的问题，做到基层安全有人管、管得住、管得好。要加强宣传教育，营造浓厚的安全生产氛围，增强群众的安全生产意识。

三是精心组织好专项整治。在抓好安全生产经常性工作的基础上，对事故多发的高危行业、领域进行安全生产专项整治，是消除隐患、减少事故的一种有效形式。今年要重点抓好矿山、道路、桥梁、消防等的专项整治。在矿山安全方面，要对煤矿瓦斯灾害进行集中治理，对达不到安全生产条件的小矿山全部停产整顿。在道路交通方面，要对事故多发的危险路段和驾驶员队伍、路面行车秩序进行集中治理；在桥梁安全方面要加强对部分桥梁的监测，及时治理病害，排除隐患。在消防安全方面，要对人员密集场所火灾隐患进行集中治理，推动火灾隐患排查整治工作。此外，还要加强对危化品企业、烟花爆竹销售点的安全生产管理，抓好森林防火以及建筑施工、压力容器管道和旅游安全。

（四）抓基层、强基础，做好“基础年”建设工作

今年是市政府确立的“安全生产基础年”，这也是我县2005年安全生产工作的中心。各乡镇、各部门和企事业单位要按照“基础年”安全工作的总体部署和要求，针对各自特点，制定操作性强的工作方案，强化安全生产的“硬件”和“软件”建设，通过健全完善安全生产各项规章制度，加强安全生产工作队伍建设，整治和消除不安全隐患，完善安全生产工作体系，加大安全生产基础设施的投入和建设，使我县的安全生产基础再上一个台阶。

抓好安全生产是各级各部门的神圣职责。我们一定要按照省、市政府的要求，在任何时候、任何情况下都不放松安全生产，通过“重基层、打基础、强监管”，狠抓安全生产工作的落实，切实保护好人民群众的生命财产安全，促进全县经济社会的全面协调可持续发展。

二、关于环境保护工作

（一）全面贯彻落实中央人口资源工作座谈会精神，树立环保优先原则，促进我县经济结构调整和经济增长方式转变

“两会”期间，中央召开了人口资源环境工作座谈会。在会上胡锦涛总书记特别强调：全面落实科学发展观，进一步调整经济结构和转变经济增长方式，是缓解人口资源环境压力，实现经济社会全面协调可持续发展的根本途径。要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长方式建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

由于我国是一个人口众多、资源相对不足的大国，粗放型的经济增长方式必然与人口、环境、资源的矛盾日益突出，从根本上调整经沆结构、转变经济增长方式在我国已势在必行。我们必须要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业道路。在当前和今后的一段时期，环境保护工作重点要转移到落实科学发展观，促进经济结构调整和经济增长方式转变的要求上来。坚持经济增长与环境保护并重、污染治理与结构调整相结合。在我县重点要促进传统产业改造升级，加强技术革新的污染治理，提高产品在市场上的竞争力。积极在高新产业、生态农业项目上招商引资。促进我县经济发展与环境保护双赢。

要做到经济环境协调发展，最重要的一点就是树立“环保优先”原则，即要求各级在制定经济发展规划、土地利用规划、区域资源开发过程中要优先考虑区域环境容量和环境承载能力，在引进项目、发展企业过程中要优先考虑环保产业政策，对生态建设项目和环境综合整治项目要优先纳入各地社会发展计划中，树立起正确的环境资源观、环境极限观和环境建设观。今年2月国家环保总局掀起了“环保风暴”，严格执行环境影响评价法，在建设项目上实行了“一票否决权”。可以看出，环境保护的“刚性”政策越来越多，要求越来越严。各地在兴办各种大小项目、企业时，必须先到环境保护部门咨询政策，严格按环保法规和程序来办理。

（二）坚持科学发展观、政绩观，全面落实环境目标考核责任制，实行环保责任追究制度

坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展是党中央在“三个代表”重要思想指导下、与时俱进提出的新发展观，是党的执政理念和执政水平新的飞跃。用科学发展观指导环境保护工作，就是要处理好经济增长、社会发展、环境保护三者关系。目前全社会正在构建社会主义和谐社会，要促进社会全面发展，就必须建立起人与资源、人与环境、经济社会环境统一协调的和谐关系。对于我县来说，协调好三者关系目前最重要的一点就是要维护好群众的环境权益，允许老百姓有更大的环境知情权、环境参与权、环境监督权、环境评价权和环境投诉权，企业要主动公开环境信息，主动接受群众媒体监督。只有群众真正理解、支持企业，企业才会有良好的外部发展环境。

用科学的发展观树立正确的政绩观。各级领导干部特别是党政“一把手”不仅要重视经济增长指标，还要重视环境指标。要将环境保护工作作为党政领导干部政绩考核的重要内容，纳入综合目标考核中。从去年开始我县开始实行了党政“一把手”环境保护目标考核责任制，取得了较好实效。今年我县还将继续实行目标考核责任制，要结合各地不同情况制定不同的考核指标，主要将各地各企业环境质量改善程度、环境综合决策落实情况、污染防治治理、环境问题协调处理、环境生态保护、环保资金投入等内容列入目标考核，督促各乡镇、企事业单位承担起各自的职责和任务。特别是乡镇要制定出短期和长期环境工作目标，落实好环境质量改善措施，解决重点环境问题，协调好厂社关系。要充分认识到环境保护工作已不仅仅是单纯的环境工作，也是政治工作、经济工作，是社会综合工程，需要党政“一把手”亲自抓、抓落实、抓出实效。

今年2月省人民政府颁布了**号省长令《**省环境污染事故行政追究办法》，从今年**月**日起施行，这标志着环境保护责任追究制度在我省全面实施。《办法》的出台是在于保证环保法律法规不折不扣地执行，增强各级党政领导干部、环保工作人员、企业负责人的工作责任感。特别是分管环保工作的领导、直接从事环保工作人员，更是要警钟长鸣，不能有丝毫疏忽。就我县总的情况来讲，全县工业主要以化工、造纸、建材等重污染企业为主，生产、使用危化品的企业**余家，环境安全隐患在一定程度上存在。因此我县要把环境安全工作放在首位，采取防治相结合，企业要加快治理，消除环境隐患。同时全县、各乡镇、企业都要层层建立起预警机制和应急预案，保证人员、制度、设备、措施落实。环保工作人员要增强工作责任心，发现问题及时处理，消除各类环境隐患。

（三）突出重点，围绕中心，提高环保工作水平，探索环保工作新机制

温家宝总理在今年的中央人口资源环境工作座谈会上提出了今年环境保护工作重点：着力解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题。要切实抓好水污染防治，加快城市大气污染治理，严格建设项目环境准入关，严格环境执法。

因此我县今年环境保护工作首先要着力解决好关系群众切身利益的环境问题，要将群众反映比较强烈的水环境污染和大气污染列为重点。今年**镇和环保局要加大对沿河小纸厂的治理监管力度，对长期超标排放、造成严重污染的企业要实行关停。化工、水泥企业要对所排放的尾气、粉尘进行综合治理，尽量减少对周围农户生产生活影响，维护好群众的环境权益，努力实现胡锦涛总书记提出的让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活的环境目标。

同时我们要围绕县委县府的各项中心工作来抓环保工作。要通过环保专项整治活动，淘汰落后工艺设备，打击非法生产行为，维护好大中型企业正常的生产经营环境，促进我县一批优势产业不断扩大规模、提升产业层次。要将环境保护与生态农业建设相结合，大力推行有机、绿色无公害农产品，推广畜禽废渣综合利用、秸杆综合利用技术，促进农业产业结构调整。环保工作要积极为旅游产业发展服好务，要整治好旅游沿线环境，帮助旅游景区制定好生态保护规划，保证旅游开发与生态建设相辅相成。

第三要坚持开拓创新精神，研究环保工作新情况、新问题，探索环保工作新机制。近年来结合**实际情况，我们建立并完善了一套污染防治和污染事故预防的长效机制，在处理一些突发性污染纠纷中发挥了较好作用。在今年工作中，乡镇、相关部门、企业还可以在污染治理投入、污染综合治理方面积极创新。如且能上能下将污水处理厂建设推向市场化，既确保了环保基础设施建设，又减少了政府投入。各地也应积极想办法，要在环保投入上引入市场机制，改善各地基础设施。在河清、雎水、桑枣等几个工业集聚区内，企业可以探索有偿服务、集中治污，废物再利用的污染治理方式，走循环经济发展路子。

同志们，安全生产和环境保护工作都十分重要，大家必须引起高度重视，积极采取有力措施，把我县安全生产、环境保护工作抓好、抓落实。

10.在全县烟花爆竹安全监管会议上的讲话安全WPS文字文档 篇十

同志们：

今天的安全生产工作会议是县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，*县长宣读了县政府有关表彰文件，政府办公室**主任宣读了重点隐患责任包保通知，**镇、水利局、**公司作了典型发言，刘县长作了一个很好的主题报告，县政府还与各乡镇签订了2011年安全生产责任状。请大家务必深刻领会，抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要站在推进**科学发展、跨越发展、和谐发展 的高度，充分认识安全生产工作的重要性

从近几年我县安全生产形势看，可以概括为三句话：态势总体平稳，问题不容忽视，任务十分艰巨。

态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局，始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓，认真开展“安全生产年”、“隐患治理年”等活动，建立健全安全生产监管体系，落实安全生产责任制，组织实施安全专项整治活动，有效遏制住了较大以上事故，减少了一般事故，较好地完成了市政府下达的各项指标任务，连续多年被市政府授予“安全生产目标管理先进县（市）”,保持了安全形势的总体稳定。

问题不容忽视是指近几年来，虽然我县的安全生产工作取 1

得了一些成绩，但这种成绩仍然是低水平的，是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达90家，大部分设施落后，条件简陋，事故隐患大量存在，安全生产形势依然不容乐观。主要表现在：一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业“重发展、轻安全”的思想较严重，心存侥幸，忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善，监管不到位等问题，一些企业安全投入严重不足，管理松懈，隐患排查治理不彻底，部分从业人员安全意识淡薄，安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强，抓安全生产工作力度不够，措施不硬，办法不当，在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在，就是安全生产最大的隐患，必须采取切实可行措施，认真加以解决。

任务十分艰巨是指安全生产只有起点，没有终点，是一项长期性、艰巨性的工作。今年一季度，全国、全省发生的多起重、特大事故再次为我们敲响了警钟，安全生产的重要意义不言而喻。今年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是我县全面提速、跨越发展的关键之年，还是建党90周年，如果我们不重视安全生产，一旦发生重大安全事故，不但影响大，而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此，我们一定要正确处理安全与发展，安全与生产，安全与效益的关系，牢固树立“保安全就是促发展，保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩，抓安全生产同样也是政绩”的观念，围绕中心，服务大局，全力做好安全生产工作，为推进**跨越式发展、建设鄂南经济强县营造安全稳定的社会环境。

二、要警钟长鸣、防患未然，切实抓好安全生产工作 要牢牢抓住安全生产工作的关键环节，重点突破，务求实效。

（一）突出源头治理，切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。各级各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段，不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念，建立健全隐患排查治理长效机制，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节，落实到班组和个人，同时，认真开展隐患自查互查活动，决不走过场，流于形式。通过共同努力，实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，形成政府统一领导，部门督促指导，企业自主负责的隐患排查治理格局。

（二）突出严格监管，严厉打击各类违法违规行为。加强执法管理，是遏制各类事故发生的有效手段。各级各部门要密切配合，协同作战，严格执法，从法规制度上预防安全事故的发生。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山的安全专项整治，全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术，确保规模经营、安全生产。交通事故是我县安全生产事故的“重灾区”，近几年，事故起数和死亡人数分别占全县安全生产事故的70%和90%以上，公安部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为，一定要依法严惩，坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时，对非法开采矿产资源、非法生产烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为，发现一起查处一起。二是全面开展安全生产大检查。县安委会5个督查组要不定期组织安全生产专项检查，发现问题及时提出整改意见，明确整改措施和整改期限，并及时跟踪检查，整改落实到位。三是加强部门联合执法。公安、工商、供电等相关部门要与安监部门密切配合，严格执行安全生产许可制度，对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产安全的行为，集中力量，联合执法，从快从重予以打击。

（三）突出超前预防，加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好，关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位，关键在于工矿商贸企业安全基础工作是否扎实。各乡镇、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上高标准，严要求。一是进一步健全安全监管机构。重点抓好乡镇安监站建设，对人员、制度进行充实完善，尤其对矿山相对集中和烟花爆竹地下

作坊依然存在的重点村要配备以村干部为主的专（兼）职安全员，进一步充实监管力量，提升基层监管水平，尽快形成县、乡、村三级安全监管网络。二是加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要按规定提足安全费用，加快高危行业技术改造和装备升级，限时淘汰危及安全的落后设备与装备，改善企业的安全生产条件，筑牢安全生产的坚固防线。三是加强从业人员的安全培训。各级各部门要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓，进一步完善培训形式，丰富培训内容、规范操作规程，全面提高从业人员的业务素质，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。

三、要形成“各负其责，齐抓共管”的安全生产工作整体合力

安全生产是硬性要求，硬性指标，不仅是重要的工作任务，而且是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

一是组织领导到位。今天会上已下发了调整安全生产“双线三级”责任人的通知文件，各乡镇、县直各部门的负责同志，特别是各单位“一把手”一定要切实负起责任，亲自抓、亲自管，认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势，抓住重点，现场办公，及时协调解决突出问题；分管领导要把主要时间和精力放在安全生产上，搞好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。安监部门要承担起全县安全生产综合监管的重要职责，进一步强化对企业的监管，组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查，往抵触情绪最大的企业查，确保各项安全措施落到实处。

二是宣传教育到位。要在全县广泛开展安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识，在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安监等新闻媒体和职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用，要以《湖北省企业安全生产主体责任规定》的宣传贯彻和企业安全标准化达标验收为契机，扩大宣传教育和企业安全升级的覆盖面。同时，要侧重对我县安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广，对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。

三是责任追究到位。省委李鸿忠书记指出：安全生产不是人力问题，也不是财力问题，关键是责任问题。安全生产责任重大，必须严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，县委、县政府都将依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要严格按照“四不放过”的原则严肃处理。同时，安全生产责任追究关口前移，对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人，还要追究党纪政纪责任。去年县里出台的《安全生

产警示谈话制度》，今年即将出台的《安全生产“一票否决”暂行办法》，请大家仔细研读、自警自律。总而言之。我们就是要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作，抓好安全生产工作，营造安全稳定的发展环境。