动物疫病风险评估报告

动物疫病风险评估报告（精选6篇）

1.动物疫病风险评估报告 篇一

1、当前基层动物防疫工作面临的主要问题

1.1 动物防疫体系不健全，工作开展难度大。今年来，由于市委、政府的高度重视，乡镇畜牧兽医站改革已经进行完毕，乡镇动物防疫队伍得到稳定，但我们的村级动物防疫队伍还未建立，大面积的春、秋集中免疫工作仍然靠乡镇(街道)的几名兽医去完成，繁杂的工作量让乡镇兽医难以承受，常年动物防疫工作效果难以得到保证。近年来，动物疫病呈高发态势，动物免疫的病种相应增多，春秋畜禽强制免疫已从原来的猪、牛、羊扩展到鸡、鸭、鹅、犬等多种动物。从生猪免疫来看，每头猪至少要注射猪瘟、口蹄疫、高致病性蓝耳病三种疫苗。难度最大的应该是家禽免疫，**市每年出栏家禽200余万只，要在春、秋2个月内集中完成大面积的畜禽免疫工作，工作负荷之重可想而知。再就是开通蔬菜畜禽绿色通道后，高速路成为畜禽进出市境的主要通道，而**境内三个高速路口无动物检查站，给我市动物防疫工作留下严重隐患。

1.2 群众动物防疫意识不强，主动配合不够好。由于我市地处山区，往往存在认识不足的问题，部分农户不很积极配合动物防疫工作,部分养殖大户存在不按程序进行科学免疫的现象。特别是在家禽免疫方面，一些养殖农户不积极主动配合，家禽敞放出去，水禽放进池塘，就很难进行禽流感疫苗的免疫注射，从而导致家禽免疫密度难以达到规定要求。

1.3 乡镇防疫机构基础设施建设滞后，不利于防疫工作开展。**市辖13个乡镇(街道)，有4个乡镇畜牧兽医站无办公用房，3个畜牧站的办公室为危房，这些乡镇畜牧站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的快速诊断器械，检测手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。

1.4 动物防疫监管难以到位，综合防治效果较低。由于村级防疫队伍还未健全，对分散的饲养户缺乏有效的约束力，平时补针工作难度大，使免疫接种密度在非集中免疫期间难以达到规定指标，从而使综合防治效果降低，个别边远地区甚至出现免疫死角，成为动物疫病发生的潜在隐患。

2、进一步做好动物防疫工作的对策

2.1 加强行政管理。动物防疫工作不仅关系到畜牧产业的健康发展，而且也关系到社会公共卫生安全和社会稳定，各级政府和畜牧部门必须高度重视，并将其纳入行政工作的重要议事日程，加强领导，落实责任，把动物防疫工作不仅纳入单项目标管理，而且纳入综合目标管理，严格考核，奖惩兑现。动物防疫工作要树立“科学发展观”的理念，应该坚持“以人为本”，进一步完善动物防疫监督机构，稳定基层防疫队伍，落实好事业人员的的绩效工资及福利待遇，充分调动他们的工作积极性。

2.2 建立完善机制。我们应加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫监测预警体系、动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系、动物防疫物资保障体系，强化对乡镇和村级动物防疫人员的专业技术培训，提高动物防疫人员的专业技能。要加强现有动物防疫机构建设，进一步完善市、乡(镇)、村三级动物防疫网络，加快村级动物防疫体系建设，筑牢基层动物防疫网络屏障，切实解决好基层动物防疫工作中的困难和问题，努力改善乡镇畜牧兽医站的工作环境，积极提升乡镇动物防疫人员的业务能力。

2.3 广泛宣传发动。动物防疫必须依靠广大群众，要充分调动群众的积极性，实行“群防群控”、“联防联控”。要进一步深入学习、宣传《中华人民共和国动物防疫法》等相关的法律法规和动物疫情、做到家喻户晓，人人皆知，提高人民群众的动物防疫意识，这样才能充分调动全社会的力量，组成完善的动物防疫网络体系和疫情监测网络体系，提高疫情快速反应和处置的能力。

2.4 搞好防疫监管。要继续采取“五强制，两强化” (强制免疫、扑杀、封锁、检疫、消毒，强化疫情报告、防疫监督)综合防制措施，切实加强禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防制工作。要健全完善疫情监测报告网络，加强以口蹄疫、禽流感为主的动物疫情调查和监测工作，进一步改善工作手段，做到及时、准确地报告疫情。市、乡(镇)两级政府要建立一支反应迅速的动物疫情应急队伍，一旦发生重大疫情、立即按照《重大动物疫情应急条例》快速处置，把疫情控制在最小范围内，把损失降到最低程度。

2.动物疫病风险评估报告 篇二

大通县辖20个乡 (镇) , 289个村民委员会, 7.48万农户, 33万农业人口;2013年, 全县总播种面积为70.89万亩, 粮食产量8.63万t, 油料产量4.16万t, 蔬菜总产量达29.94万t;全县牛存栏12.96万头, 羊存栏28.86万只, 肉类总产达2.88万t, 奶类总产3.8万t, 禽蛋0.26万t, 羊毛产量411 t;农业总产值达25.79亿元, 农业增加值13.09亿元, 农牧民人均纯收入9 325.57元。

全县有28个乡镇畜牧兽医站, 有298名村级防疫员。县畜牧兽医站现有专业技术人员55人, 其中高级职称6人、中级34人、初级13人;乡镇畜牧兽医站现有专业技术人员69人, 其中中级职称22人、初级44人。

1 动物防疫工作现状及分析

1.1 重大动物疫病防控情况

长期以来, 大通县畜牧兽医站根据省、市、县党政和农牧部门的安排部署, 贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》和《重大动物疫病应急条例》, 坚持“预防为主”和“加强领导, 密切配合, 依靠科学, 依法防治, 群防群控, 果断处置”的方针, 制定了本县春、夏、秋三季防疫和规模养殖场3、6、9、12月份四次防疫、补栏牲畜月月进行补针的免疫程序, 积极开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟的强制免疫和羊痘、鸡新城疫、牛出败等常见、多发病的计划免疫及疫病监测工作, 使各种疫病的常年免疫密度和免疫抗体均达到了农业部规定的标准, 确保了重大动物疫病有疫不流行、有病不成灾的良好局面, 确保了全县畜牧业健康稳定发展和各族人民的食肉安全, 为全县农民增收、农村稳定和经济发展做出了贡献。

1.2 动物防疫体系建设和机制运行情况

为了建立健全重大动物疫病防控的技术支持体系, 2013年大通县动物疫病预防控制中心兽医实验室通过了省农牧厅的考核和认证, 主要承担动物疫病诊断、监测和检测等任务。中心兽医室的考核通过, 为切实评估全县动物抵御免疫疫病的能力, 掌握动物疫病病种及危害程度, 找出防疫中存在的问题和不足, 为今后的动物疫病防控措施提供真实可靠的科学依据打下了坚实的基础。

长期以来, 大通县、乡畜牧兽医站和村级防疫员按照“政府部门保密度、业务部门保质量”的工作方针、“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户”的防疫原则和“县站人员包乡、乡站人员包村、村级防疫员包户”的要求, 组织开展动物免疫和消毒工作, 积极开展动物疫病的预防、控制、监测、流行病学调查、疫情普查、疫情报告、防疫物资的组织和调运等工作, 为全县畜牧业健康稳定发展和肉食品安全做出了显著的成绩。目前, 县、乡专业技术人员工资全部纳入了县级财政预算, 村级防疫员的工资主要来源于中央下拔的动物防疫补助经费和乡镇政府的转移支付, 没有任何服务性和经营性收入, 且报酬低下。截止目前, 对全县28个乡镇畜牧兽医站进行了修建和改建, 乡镇畜牧兽医的的办公环境有了进一步的改善。近年来, 国家虽然对冷链体系建设有了一定的投入, 但冷链体系建设还不完善, 疫苗的保管存在较大问题, 给确保免疫质量造成隐患。

1.3 牲畜规模化养殖场和养殖小区监管情况

近年来, 全县牲畜规模养殖蓬勃发展, 建成各类牲畜规模养殖场和养殖小区65家, 其中奶牛养殖场7家、肉牛养殖场21家、肉羊养殖场7家、规模养猪场20家, 规模养鸡场6家、獭兔养殖场2家、藏獒养殖场1家和肉驴养殖场1家。存栏奶牛1 265头、肉牛6 374头、羊17 476只、猪32 287头、鸡20 125羽、獭兔2 913只、驴110匹。

规模养殖场的蓬勃发展, 改变了以往农户以散养为主的养殖方式, 同时给全县动物防疫工作带来了前所未有的困难, 重大动物疫病防控形式不容乐观。针对这种情况, 大通县畜牧兽医站根据省、市、县行政和业务部门的安排部署, 及时调整了动物免疫方案, 对规模养殖场进行3、6、9、12月四次防疫, 安排县、乡动物防疫工作人员对规模养殖场进行监管, 与监管人员签订《规模养殖场 (小区) 动物防疫技术承包责任书》和《规模养殖场 (小区) 畜产品质量安全目标责任书》, 对规模养殖场的动物防疫技术承包责任制落实情况、动物防疫各项制度、免疫程序和养殖档案建立情况进行督导;对强制免疫病种免疫情况、强制免疫病种免疫效果监测情况、防疫消毒情况、动物疫病监测情况引进动物申批情况和病死动物无害化处理情况进行督查;对出售动物产地检疫、强制免疫病种疫苗来源、饲料和兽药来源进行督查。通过县、乡动物防疫工作人员的不懈努力, 全县牲畜规模养殖场和养殖小区动物防疫工作有序开展, 未发生重大动物疫病和畜产品质量安全事件, 确保了养殖场牲畜健康和人民生命财产安全。

1.4 村级防疫员工作补助政策落实情况

本县现有村级动物防疫员有298人, 通过县、乡畜牧兽医站的培训和指导, 协助乡镇畜牧兽医站做好本村的动物免疫注射、防疫消毒、疫情观察和疫情普查等工作, 是村级动物防疫员的基本职责。2013年, 大通县根据省财政厅《关于下达2013年基层动物防疫工作补助经费的通知》, 下达2013年基层动物防疫工作补助经费57.37万元, 其中村级单位防疫员补助经费37.37万元, 村级防疫员工作补助标准1 254元/人。同时, 各乡镇政府根据各自的实际和财力情况, 通过转移支付的形式, 对村级动物防疫员发放一定的防疫报酬, 平均1 099元/人。对于动物防疫工作补助经费和防疫员报酬, 要求做到专款专用, 严禁挪用, 以提高村级动物防疫员的工作积极性。由于经费有限, 防疫员报酬偏低, 时常出现防疫员出外打工或不愿意进行动物防疫工作的情况, 严重影响了全县的动物防疫工作。

1.5 疫苗反应补助政策落实情况

目前国家已将牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟纳入了强制免疫的范围, 并将经费列入中央和省级财政预算, 疫苗的组织供应由省农牧厅招标采购后按计划下发到各县, 国家现行的强制免疫疫苗的补助政策, 对促进全县畜牧业健康稳定发展和农民增收、致富、奔小康起到了决定性的作用。但由于生物疫苗的特殊性, 给部分牲畜注射后会引起疫苗反应, 引起死亡。2013年, 全县春、夏、秋三季防疫中疫苗反应引起死亡牛23头、羊51只、猪92头, 共发放疫苗反应补助费101 980元。

2 对策建议

2.1 改变落后的养殖方式, 继续加大对规模养殖的扶持力度, 鼓励养殖户进行标准化养殖, 为全县动物防疫工作和畜产品质量安全奠定基础。

2.2提高村级动物防疫员工资补助标准。大通县村级动物防疫员工资补助较低, 年人均工资只有2 353元/人, 而从事类似工作的草原管护员、护林员的工资远远高于村级防疫员的工资。劳动强度大、工资报酬低, 严重影响了村级防疫员的工作积极性, 进而影响了全县动物防疫工作的顺利开展。建议将动物防疫员的工资提高到每月1 000元以上, 彻底解决防疫员的后顾之忧, 确保动物防疫员队伍稳定, 使动物防疫员常年坚守工作同岗位, 确保防疫密度和防疫质量。

2.3提高疫苗反应补助标准。目前, 疫苗反应补助标准为奶牛1 200元/头、其它牛800元/头、猪480元/头、羊360元/头, 按照牲畜现在的市场价格, 补助标准过底, 造成了群众对动物防疫工作的抵触情绪, 极大地影响了动物防疫工作的顺利开展。建议根据市场行情, 对疫苗反应的牲畜进行补助, 提高群众进行动物防疫的积极性。

防控建议

近期猪病防控方案

猪丹毒

1如果发病猪为急性型:

(1) 拌料:达倍宁+瘟克舒; (2) 饮水:达倍宁+新迪安+民生福康。

2如出现混合感染 (猪丹毒常与猪肺疫、传胸混合感染) :

(1) 拌料:恩博来+强力美; (2) 饮水:达倍宁+民生福康。

3加强饮水消毒和管理, 防止病从口入, 特别是使用自然水和浅表水的养殖户, 也要注意水源的消毒, 包括冲栏用水。猪流感

生物安全:定时清洁环境卫生, 对病猪及时进行隔离治疗;用戊迪-25消毒, 每周2~3次;

药物保健:福宁精品+强力美, 连用5~7 d。中西结合, 防控猪流感及继发感染。

副猪嗜血杆菌

生物安全:可选用中牧的副猪疫苗进行免疫预防。

药物控制:饲料添加福宁精品+新泰定, 连用7 d。

饮水保健:水中添加民生福康。

环境消毒:定时清洁环境卫生, 对病猪及时进行隔离治疗;用戊迪-25消毒, 每周2~3次。

仔猪腹泻

综合防控:实行全进全出, 避免从疫区或疫场引入带毒猪, 对引进的猪要进行隔离观察和检疫。

饲养管理:饲喂营养丰富的饲料, 供给洁净的饮水。

消毒防疫:戊迪-25消毒。

对症治疗:饮水中添加口服补液盐+新诺安。补液防脱水, 消炎防继发感染。

3.动物疫病风险评估报告 篇三

[中图分类号] F307 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2015）06-0278-01

为切实掌握开阳县2015年重大动物疫病流行规律和疫情动态，完善动物疫情防控机制，提高动物疫病防控快速反应能力，为全县动物疫病防控提供科学参考依据，根据上级业务部门下达的监测任务，结合我县实际制定了2015年高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病免疫抗体监测方案及监测计划，现将我县2015年上半年高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病日常监测及春季集中免疫抗体监测结果报告如下：监测范围

3个猪场（贵阳台农种养殖有限公司、贵州开阳天力养殖有限公司、贵州开阳康健养殖有限公司公司），5个蛋鸡场（贵州开阳南江现代农业发展有限公司、贵州长生源农业科技养殖有限公司、贵州开阳贵农养殖有限公司、贵州开阳富顺养殖有限公司、毛云三边养殖场），3个养羊场（开阳县由由养殖有限公司、开阳县生力源养殖有限公司、贵州智顺养殖农民专业合作社），1个奶牛场（贵州省三联乳业公司龙岗第二奶牛场）及全县16个乡（镇）畜禽散养户。监测方法

2.1 NY/SY 150-2000，口蹄疫诊断技术规程；

2.2 GB/T 18935-2003，口蹄疫诊断技术；

2.3 GB/T 18936-2003，高致病性禽流感诊断技术；

2.4 NY/SY 156-2000，猪瘟诊断技术规程；

2.5 GB 16550-1996，新城疫诊断技术规范。

2.6 NY/T679-2003，猪繁殖与呼吸综合征免疫酶试验方法。

2.7 GB/T 18646-2002，动物布鲁氏菌病诊断技术。监测试剂

由贵阳市动物疫病预防控制中心提供和自购监测情况

按照省、市上级业务部门的安排及要求，我县积极开展动物疫病监测工作，全面完成了上级业务部门下达的各项疫病监测任务。

4.1 动物疫病日常监测

4.1.1免疫抗体监测

4.1.1.1 H5亚型禽流感：共检测638羽份，免疫合格627羽份，免疫合格率98.3%。

4.1.1.2鸡新城疫：共检测607羽份，合格538羽份，合格率88.6%。

4.1.1.3猪瘟：共检测78头份，合格67头份，合格率86%。

4.1.1.4猪Ο型口蹄疫：共检测161头份，合格头份133，合格率82.6%。

4.1.1.5猪高致病性蓝耳病；共检测50头份，合格头份50，合格率100%。

4.1.1.6羊Ο型口蹄疫：共检测90只份，免疫合格82只份，免疫合格率91.1%。

4.1.1.7牛Ο型口蹄疫：共检测220头份，合格187头份合格率85%。

4.1.2病原学检测

4.1.2.1禽流感： 禽流感病原学共检测269份，阳性0份。

4.1.2.2鸡新城疫：共检测共检测125份，阳性0份。

4.1.2.3猪Ο型口蹄疫病毒非结构蛋白3ABC共检测133头份，阳性0头份，其中规模场20头份，散养户113头份。

4.1.2.4布病共检测160份，检测到阳性0份。

4.2 春季动物疫病集中监测情况

4.2.1口蹄疫（O型）免疫抗体监测结果

检测3个养殖场和16个乡（镇）共计血清811头份（猪379头份，牛209头份，羊223只份），采用酶联免疫吸附试验（ELISA）方法检测其免疫抗体水平，结果为：免疫抗体合格数为726头份（猪316头份，牛187头份，羊223只份），免疫抗体合格率为89.5%（猪83.3%，牛89%，羊100%）。

4.2.2猪瘟免疫抗体监测结果

检测2个养殖场和16个乡（镇）共计血清408头份，其中免疫合格数为361头份，免疫合格率为88.4%。

4.2.3禽流感H5亚型免疫抗体监测结果

检测4个养殖场和16个乡（镇）散养户共计血清1022羽份，免疫合格926羽份，免疫合格率90.6%。

4.2.4鸡新城疫免疫抗体监测结果

检测4个养殖场和16个乡（镇）散养户共计血清904只份，免疫合格783份，免疫合格率86.6%。

4.2.5蓝耳病免疫抗体监测结果

检测2个养殖场和16个乡（镇）散养户共计血清364头份，免疫合格数为302头份，免疫合格率为83%。

4.2.6羊小反刍免疫抗体监测结果

采用酶联免疫吸附试验（ELISA）方法检测贵州智顺养殖农民专业合作社羊130只份，其免疫合格数为127只份，免疫抗体合格率为97.7%。

4.2.7病原学监测情况

4.2.7.1采用非结构蛋白3ABC-ELISA间接试验检测猪口蹄疫92头份、牛口蹄疫92头份，其阳性数为零，阳性率为零。

4.2.7.2采用虎红平板凝集试验检测猪、牛、羊布病811份（其中猪379份、牛209份、羊208份），全部为阴性。结果分析

监测结果表明，我县上半年重大动物疫病免疫抗体水平总体来看都高于80%，今后我们将进一步督促各乡（镇）及养殖场认真做好以下几方面工作：一是进一步加强动物疫病防控知识宣传，引导养殖户牢固树立“预防为主、防重于治、群防群控”的疫病科学防控理念，以确保基层防疫工作的有序推进；二是加强对新购进、新生畜禽的常年免疫补针工作，确保免疫密度；三是进一步加强农贸市场的监管和消毒工作。

4.重大动物疫病防控工作 篇四

任

状

二○一二年三月

镇重大动物疫病防控工作责任书

为切实搞好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，确保我镇清静无疫，保护无规定动物疫病示范区建设成果，保护畜牧业健康发展和人民群众生命财产安全，特签订本责任书。

一、切实加强对重大动物疫病防控工作的组织领导。各村党支部（党委）、村委会要把重大动物疫病防控工作纳入工作的重要议事日程，党、政主要负责同志要亲自抓，负总责，认真研究和落实各项防控措施。各村主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，必须切实履行职责，认真抓好防治工作。要层层落实责任，明确任务，提高工作责任感和紧迫感。同时要建立完善重大动物疫病应急防控预案，健全重大动物疫病防控指挥机构，成立重大动物疫情处理预备队；要加强动物防疫队伍建设，根据各村畜牧业发展情况，按比例配齐村级防疫员，兵采取适当措施解决村级防疫员的报酬，提高其工作积极性。

二、全方位抓好消毒灭源工作。要把消毒灭源作为防控牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫情的一项长期的关键性措施来抓。镇政府每年根据牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病的发生规律，拿出一定的资金，同意购进消毒药品，动员和组织辖区内的全部力量，搞好对猪、牛、羊、禽等饲养、屠宰、加工、经营场所的消毒灭源。各村要根据实际情况确定重点消毒灭源地点，设立相关消毒设施，订立消毒制度，安排人员督促落实消毒灭源工作，确保消毒效果。猪、牛、羊、禽等饲养、屠宰、经营、交易场所的各类废弃物和污水等，未经消毒处理严禁对外排放。

三、扎实做好重大动物疫病的预防免疫工作。认真贯彻执行《动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》、《山东省无规定动物疫病区管理办法》和国家、省、市、区重大动物疫病防控指挥部的有关规定，按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的原则，扎实做好重大动物疫病免疫工作。牲畜口蹄疫，突出抓好每年三次突击免疫。要做好宣传发动，提高广大群众的认识，使其自觉配合和支持免疫工作。要加强领导，落实责任，组织村级防疫员，扎实配合好免疫工作，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，同时要坚持不懈的督促搞好平时补充免疫，确保免疫密度常年保持100%，免疫挂标率100%；高致病性禽流感免疫，要根据区、镇防控指挥部的统一部署，组织对辖区内所有家禽实施免疫，确保免疫密度达到100%；对鸡疫、猪瘟等重大动物疫病，由镇兽医站指导，按照科学的免疫程序实施程序化强制免疫，确保免疫率达到100%，实现无重大动物疫情发生的目标。

四、严格动物及其产品的调入管理。严格执行国家、省、市、区政府及重大动物疫病防治指挥部的规定，加强教育贺宣传，确保辖区内任何单位和个人未经烟台市重大动物疫病防治指挥部的批准许可，不从烟台市以外的非疫区调入猪牛羊禽等及其产品。对经批准调入的，要先经镇防疫监督机构进行隔离、封存贺检验、检疫。对检验、检疫不合格贺未经批准擅自调入的动物及其产品，要全部就地进行无害化处理。

5.动物疫病防治对策 篇五

在养殖过程中，动物疫不断肆虐，我国的动物防疫工作也在不断展开，但是其中仍然存在许多问题。

做好动物防疫工作，减少农户的损失，保证食品的安全，是当前动物防治领域的重点工作。

下面请随笔者一起来讨论分析。

二、我国动物疫病防控现状

虽然近年来我国动物疫病防控水平显著提高，但与预期要求还存在较大差距，尤其是在动物产品交易日趋频繁、人畜共同患病时有发生、兽医工作出现新的变动等新形势下，其弊端逐渐凸显，如缺乏完善的法律体系、合理的管理体制、足够的经费支持、强烈的预防意识、科学的防控措施、先进的防控技术、高素质的工作队伍等，这些均不利于我国动物疫病防控工作有序而顺利的开展，进而使动物疫病的突发、蔓延、扩散等有机可乘，严重威胁了畜牧业的健康发展和社会稳定，故我们必须研究有力措施，努力提高动物疫病防控水平。

三、我国动物疫病防控措施研究

1.尽快完善防疫体系

首先应基于我国现有动物疫病防控法律和实际工作需求，充实兽医工作内容，如普通病、中毒、代谢等疫病防治办法，以期形成完整的法律框架，同时针对《动物防疫法》与其他法律的衔接不当、交叉、空白等问题，应予以尽快处理;其次是细化动物疫病防控计划，可借鉴新西兰针对结核病、布氏杆菌病，美国针对伪狂犬病、猪蓝耳病等的防控计划，结合我国动物疫病情况，不断完善防控计划，扩展疫病种类，特别是重大动物疫病;最后是加快改革动物疫病防控和监督体制，摒弃分段管理和块块管理的落后模式，充分调动各方力量实施共同监管，并明确划分职责，加大处罚力度，以此防止玩忽职守、相互推诿、执法不严等现象。

2.提高思想认识，加强领导

动物疫病包括动物传染病和寄生虫病，它严重危害养殖业和人体健康。

当发生重大动物疫病时，则会造成巨大的经济损失，搓伤农民的积极性;发生人畜共患病时还会威胁人类的健康，动物的大量死亡还会给农户带来严重的损失。

与此同时，人畜共同患病还会影响社会的稳定性，对我国的长远发展十分不利。

上至人民政府，下到各个卫生防疫部门，都要做好卫生防疫工作，加强对防疫工作的领导和管理，搞好对动物疾病的防疫和预防工作。

建立起动物防疫的“双轨”体制，由政府领导防疫工作，确保各个防疫部门做好本职工作，当防疫工作出现纰漏时，要确定相关责任人，进行追责，这就要求不断完善责任体系和制度。

还要加强相关法律法规的建设，对《动物防疫法》等法律法规加大执行力度，坚持我国的动物防疫方针和政策，不断把动物防疫工作引入正轨，向科学化、正规化、法制化的大方向发展。

3.提升养殖户的基础动物疫情防控标准

就我国养殖户现在的疫情防治工作来看，一些散养农户的动物时常发生疫病，要想解决散户养殖的此种问题，要不断向专业化养殖的.方向靠拢，提高疫病防治的整体标准。

首先，要从疫病防控的具体设备入手，基层还要搞好疫病防治的基层宣传工作，做好定期的宣传，加强监督和管理，促进对疫病的防控。

动物防疫工作关系到人们的生活和养殖户的经济效益，关系重大，但是，就目前动物防疫的整体状况而言，存在许多问题和难题。

动物的专业养殖人才欠缺，对疫病的检疫工作不到位，防空标准不明确。

防疫部门要强化管理工作，保障人们的健康，减少动物防疫工作中的难点和风险。

4.促进企业科研协作关系建立

在加强管理和提高防疫标准的基础上，还应该展开动物防疫工作的科研工作，加强对科研投入，把科研工作和防疫工作一起开展，不断扩宽研究范围，还要加强研究的针对性，科研部门要加强对防疫工作的技术指导。

很多养殖企业在对科研的投入上有缺陷，应该在这方面不断加强，让动物养殖企业和科研单位互相扶持，互相进步，达到互惠互利的共赢局面。

科研工作可以为动物防疫工作的展开提供强有力的技术制成，但是，在科研过程中一些科研部门彼此之前缺少沟通，科研的专业人员不能被规范管理和整合，这对攻克技术难关十分不利。

所以，科研部门还要加强对资源的整合和利用，针对科研的具体难题合理的分配人员和资源，把一些优势的人才和设备集合起来，来不断突破技术难关，这是提高动物疫病防治的重要方法措施，具有十分积极的战略意义。

5.发展生态动物疫病控制模式

随着科学技术发展以及畜牧业整体水平的不断提高，畜牧业的发展逐渐变为了复合型的产业。

我国养殖业已经不断向生态疫病防治的模式发展，推动畜牧业产业的整体发展以及我国的可持续发展。

而生态动物的疾病控制又有多种模式可以选择，作为养殖企业可以根据企业发展的实际情况进行选择，合理利用当地资源和企业资源，比如林牧行养殖，可以把林地作为养殖资源，与此同时，动物的粪便可以成为肥料，这种互利的方式可以不断推广，来降低养殖过程中的经济成本，这对疫病防治也有效果。

四、结束语

动物疫病的养殖工作不仅仅是养殖散户，养殖企业自己的问题，还是政府部门、防疫部门、科研机构多个部门的共同问题，这关系到人们的日常饮食和健康。

结合笔者的论述，多个部门要协调统一，不断进步，来加强对动物疫病的防治，提高经济效益和整体防疫水平，促进我国畜牧业复合型、生态化的发展。

参考文献

[1]段俊红，蔡淼淼. 浅谈动物疫病防治工作存在的问题及对策[J]. 当代畜牧. 01期，45-46页

[2]郜金辉. 做好动物疫病防治工作[J]. 中国畜牧兽医文摘. 期，90-91页

[3]俞国乔，宋国光，顾小根. 动物疫病防控风险和对策措施[J]. 中国动物检疫. 06期，98-99页

6.动物疫病风险评估报告 篇六

1 建立健全动物疫病防控工作体系

目前, 舒兰市已初步健全了兽医工作、动物防疫、动物卫生监督、疫情监测、防疫屏障和无疫区法规六大体系。基本完善了县级兽医实验室、卫生监督检查站、乡镇畜牧兽医站等基础建设, 形成了有效的动物疫病防控工作机制, 提高了疫病诊断监测、预警预报、动物卫生监督执法能力。实行了对口蹄疫、禽流感、鸡新城疫、猪瘟、蓝耳病等重大疫病全面强制免疫, 有效推动了畜牧业健康快速的发展, 为农民增收和社会主义新农村建设做出了突出的贡献。

1.1 健全了兽医工作体系

舒兰市已分级成立了畜牧业管理局、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心, 形成了完善的行政管理、技术支撑、监督执法等三大兽医工作机构, 明确了工作职能和独立执法主体, 并在各自的职能范围中开展无疫区工作。乡镇设立畜牧兽医站、村设动物防疫员, 确保了动物疫病防控工作的有效落实和开展。

1.2 健全了动物防疫体系

主要包括实施动物疫病的监测、预警、预报、实验室诊断、流行病学调查、技术培训、科普宣传、疫情报告, 承担动物疫病的预防、控制、扑灭等技术支撑任务, 开展动物产品安全相关技术检测工作。

1.3 健全了动物防疫监督体系

建立了动物防疫、检疫、动物产品安全等工作的动物卫生监督体系, 配备了与动物防疫监督工作相适应的设施、设备和车辆, 具备了依法行使对动物饲养、屠宰、经营、加工、贮藏、运输等活动过程中快速有效的监督管理能力。

1.4 健全了动物疫情监测体系

县、乡、村分别建立了动物疫情监测网, 分别负责片区动物疫情的监测和预警预报, 实行动物疫情逐级上报制度, 并制定和实施了《舒兰市动物疫情报告制度》, 24小时接受社会的疫情举报。

1.5 健全了动物防疫屏障体系

舒兰市积极创造条件, 因地制宜地设立了法特检查站和平安检查站, 并与人工疫情督查和环境屏障相结合, 建成了动物防疫屏障体系, 严格控制重大动物疫病传入本市。

1.6 健全了无疫区法规体系

市委、市政府出台了《无规定动物疫病区管理条例》、《高致病性禽流感疫情应急预案》、《重大动物疫情应急预案》, 形成了比较完善的无疫区法规体系。

2 加大工作力度, 将无疫区建设措施落到实处

2.1 建立和完善兽医实验室

兽医实验室严格按照国家标准进行了改造, 配备了动物防疫、检疫、消毒、病料的采集和送检、治疗及初步诊断的仪器设备。加强了对实验室工作人员的配备和培训, 确保人员数量和素质达到国家规定要求。

2.2 实施高密度、高质量的强制免疫

在全市范围内大力实施牲畜口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、蓝耳病的强制性免疫, 免疫密度均达到100%。同时, 对猪链球菌、法氏囊、牛巴氏杆菌等其他动物疫病按计划做好免疫工作。

2.3 切实做好消毒灭源工作

定期对牲畜交易市场、屠宰场、饲养场等场所实施消毒, 并确保消毒效果, 防止疫情发生和蔓延。

2.4 加强疫情、药残监测和监督管理

充分发挥动物防疫体系的作用, 严格按照疫病监测的要求, 定期通过血清学等监测手段, 加强对动物重大疫病的监测, 对动物免疫和消毒效果进行评估。

2.5 搞好动物疫病净化工作

按照《中华人民共和国动物防疫法》的要求, 对监测出的阳性畜禽、疑似染疫畜禽, 严格按照国家规定坚决依法采取隔离、诊断、补免、消毒、扑杀等有效处理措施。

2.6 大力推进畜牧业标准化生产

对现有各类畜禽饲养场、畜产品加工企业进行标准化改造。新建的各类畜禽饲养场、畜产品加工企业, 必须按标准化生产要求进行设计建设。同时积极推进舒兰市畜禽饲养场、畜产品加工企业的认证, 实现畜牧业标准化生产。

2.7 加强对兽药和饲料的管理

按照省市《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关规定, 切实加强对兽药、饲料生产、经营等环节的监督管理, 杜绝假冒伪劣和违禁产品进入畜禽生产领域, 保证畜牧业健康发展。

3 存在的问题

已建成的无疫区体系, 虽然整体提升了畜牧业的科技水平和疫病防控能力。然而, 站在新的里程碑下, 面对新的起点和新的目标, 仔细检查和分析, 发现本市还存在以下几个方面的问题:

3.1 专业技术队伍人员匮乏

县级动物防疫、监督机构和乡镇畜牧兽医站的专业技术队伍人员匮乏, 学历和职称结构相对不合理。

3.2 资金短缺

实验室检测、流行病学调查等项目活动的经费相对不足, 检测工作的长效性、连续性机制不够完善。

3.3 生态养殖小区建设步伐不够快

建成的256个养殖小区远远达不到发展规模化生态小区的要求, 动物疫病可追溯体系建设还处于起步阶段。

4 解决的办法

4.1 争取支持

4.1.1 财政支持

无疫区评估认证工作是一项繁杂的工作, 需要大量资金的投入, 如无害化处理场、隔离场的建设等都需要资金的投入。获得财政部门的支持, 才能有效的开展相关工作。

4.1.2 人事部门的支持

只有获得了人事部门的支持, 有相对稳定的防疫队伍, 才是无疫区建设的基础。

4.1.3 相关单位的支持

无疫区工作是一项综合的工程, 需要整个系统的支持, 需要防疫、监督等多家单位的相互配合来共同完成, 只有这样才能做到动物从出生 (引入) 、饲养、免疫、出栏 (死淘) 、屠宰、销售及运输等所有环节的有效监管。

4.2 健全制度

没有规矩不成方圆, 只有建立健全各项规章制度, 让制度充分发挥作用, 才能确保监管的有效实施。

4.3 加强管理

4.3.1 加强对规模饲养场 (小区) 的监督管理

提出可行性建议, 提高其主动进行引入申报、销售报检的自觉性, 并使其完善内部管理及相关的设备设施。

4.3.2 加强对屠宰场的监督管理

坚决做到无“三证一标”不许入场, 无动物产品检疫合格证明与验讫标志不许出场, 且日监督记录、回收的检疫证明、耳标以及产品检疫证明的存根要相符, 保障上市动物产品安全无疫。

4.3.3 加强内部的监督管理

对内部人员要定期进行培训, 提高执法人员素质, 做到文明执法。

4.3.4 加强溯源管理

动物标识及疫病可追溯体系的建设, 要将动物免疫、检疫、监督工作综合起来, 通过现代化的手段进行管理, 这项工作还需要进一步加强和完善。

4.4 扩大宣传

利用媒介进行法律法规的宣传, 提高人们的自觉性, 使其知法懂法, 并主动投入到举报、监督的行列, 形成全民协作的良好氛围。