分局两个责任落实情况

分局两个责任落实情况（精选8篇）

1.分局两个责任落实情况 篇一

【篇一】

xx按照上级工作部署和要求，强化责任担当，深入推进党风廉洁建设和反腐败工作，严格落实“两个责任”，为xx科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。

一、强化组织领导，推进责任落实

按照省厅、集团党委关于落实“两个责任”的有关要求，xx党委和纪委明确了责任分工，一方面，党委主体责任为纪委监督责任提供保证力量，让纪委敢于、善于承担监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。另一方面，纪委监督责任为党委主体责任提供监督力量，让党委真正承担起党风廉政建设第一责任人的角色，同时对其主体意识不强、主体角色不突出以及主体行为不规范等问题进行纠正。

1、统筹规划部署。年初召开了廉洁工作会部署年度党风廉洁建设和反腐败工作，制定党风廉洁建设和反腐败工作任务分工表，明确了任务要求、责任单位和完成时限；

召开所务公开工作现场会，打造xx工作示范点，全面推行xx工作。召开xx年度廉洁工作会，全面部署党风廉洁建设各项工作，做到了年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。

2、层层传导压力。严格落实党风廉洁建设党委主体责任，全力支持纪委履行好监督责任，多管齐下推进惩防体系建设，层层落实责任，层层传导压力。严格实行签字背书制度，xx党委书记与xx党支部书记签订廉政责任书，严格实行了纪委书记履责情况向上级纪委定期报告制度和监督情况向上级纪委定期分析制度，落实了监督执纪工作责任。依据领导干部述职述廉和任前廉政谈话制度，xx名领导干部进行了公开述职述廉，对新提拔的10名副科级干部进行了任前廉政谈话。中心党委和基层党支部“一把手”通过联系实际制定措施，把党风廉洁建设主体责任传导下压，延伸到基层，结合“一岗双责”共同推进。

二、强化队伍建设，抓好选人用人

在重大事项决策、人事任免等敏感方面，认真落实“两个责任”要求。

1、树立正确的用人导向，结合xx优秀干部交流到离家较近所站工作；

在内部进行轮岗交流；

采取竞争上岗方式，公开选拔任用x名基层副职，树立了“重品行、重实绩、重基层、重公认”的选人用人导向。

2、严肃干部人事纪律，把好民主推荐关、组织考察关、讨论决定关、任前公示关、考核试用关，落实好任前公示制、考察预告制、任职试用制、诫勉谈话制；

坚持干部任职动议集体研究，坚持干部任免票决制，坚持对拟任人选事先征求纪检监察部门意见，防止出现“带病上岗”、“带病提拔”等现象。对x名正科级干部进行试用期满考察。

3、强化干部监督管理考核教育工作，健全完善民主集中制，认真执行“三重一大”集体决策制度及党员领导干部民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告相关规定，落实任前谈话、诫勉谈话、离任审计等制度，实现党内常态化监督；

落实干部年度述职述廉制度，加强干部年度考核及试用期考核，客观公正评价干部；

制定xx年度教育培训方案及计划，举办各类业务培训xxx余次，参加人数xx余人。

三、强化作风建设，防止“四风”反弹

按照xx《落实“两个责任”追究办法》、《违反廉洁从业“一岗双责”责任追究办法》文件要求，xx纪委制定下发了《xx纪委督查工作制度》，以制度为本，从源头规范好纪委监督责任。

1、实行常态化监督。xx纪委紧盯违反中央八项规定精神的“四风”问题、群众身边的不正之风和腐败问题以及基层少数党员干部侵害职工利益等问题，坚持多措并举，精准发现问题，找准切入点各个击破。重点查处公款吃喝、公款送礼、值班脱岗等问题，及时通报并督促整改。全年开展落实中央“八项规定”精神监督检查x次。

2、畅通投诉举报渠道。xx纪委通过来信来电来访、网络邮箱等途径，在各基层单位醒目位置张贴投诉举报电话和信箱，设立网络投诉举报邮箱，积极拓宽线索归集渠道，严格按照程序及时认真处置，确保了**投诉不搁置、不流失，不断提高**投诉办理的效率和质量。全年共受理举报投诉x件，对基层单位领导班子进行提醒谈话x人，根据出现的苗头性问题进行诫勉谈话x人。

3、完善维护群众利益机制。xx党委严格落实领导干部下基层制度，一年来，党委领导班子结合日常工作和“两学一做”学习教育，定期不定期下基层开展调研活动xx余次，收集职工意见建议xx余条，利用支部组织生活会、xx党委民主生活会、职工代表大会梳理汇总各类问题xx条，依托思想政治联络员工作制度收集职工思想动态信息和存在的实际困难xx余条，有效的维护了职工的权益。

四、强化廉洁建设，落实执纪监督

xx没有把“两个责任”停留在执行的层面，还将其不断推进到基层所站的建设中，有效对基层所站的规范化管理，通过一系列监督，体现了“两个责任”的切实为民，促进了基层所站的和谐稳定，加强了基层xx民主建设和规范化管理。

1、严格日常执纪监督。xx纪委对副科级竞争上岗竞争上岗、文秘人才库入库和新员工招聘工作进行了监督，抓住领导干部这一“关键少数”，深入基层所站，重点了解领导班子成员及中层干部是否存在插手工程建设、违规收送“红包”、公款吃喝、公车私用等不正之风情况，将全面从严治党向基层所站延伸，进一步健全完善基层所站廉洁监管有关制度规定，全年共收到党员干部个人重大事项报告x件。

2、抓好重点工程要害领域。xx纪委对xx等项目招标、大宗物资采购、xx工程验收进行了监督；

严格落实八项规定精神，坚持做到经常抓、长期抓，xx年开展“三重一大”决策执行情况监督检查x次。

3、开展专项整治活动。xx纪委开展了领导干部兼职取酬专项清理工作、违规发放薪酬专项整治活动、“红包”问题专项治理工作、领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理工作、基层xx廉洁监管工作专项检查，对基层xx出现的违规报销、工程支付验收程序不规范等问题及时予以整改；

对基层单位出现的违规发放薪酬和津补贴问题开展了专项检查。

五、强化制度创新，推进源头治腐

制度是行动实践的航标，在“两个责任”的执行过程中，xx不断完善制度建设，细化工作内容。

1、推进机制创新。xx纪委强化“制度+科技”防腐理念，xx年，xx纪委初步完成了对xx廉洁网络监督平台的推广和运用，通过电子监察等科技手段，有效防范了基层单位日常工作的廉洁风险。

2、强化权力制约。严格落实“三重一大”决策制度，坚持民主集中制原则，坚持用制度管权管人管事，着力推进党务公开、所务公开、政务公开，把权力关进制度的笼子，确保了权力在**下运行。

六、强化学习教育，营造良好环境

一直以来，xx通过一系列思想教育活动，筑牢了思想防线，使党政主要领导干部意识到“两个责任”的重要性，使普通职工感受到“两个责任”的实效性。

开展日常教育，提高思想认识。

2、开展主题教育，强化思想自觉。

3、创新宣传形式，营造良好氛围。

4、廉政特色活动，坚实意识基础。

【篇二】

各位领导、同志们：

今年以来，市质安站党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，严格按照市委关于落实全面从严治党工作要求，始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好，为全市工程质量安全监督工作提供了有力的政治保证和纪律保证。现将我站落实全面从严治党主体责任情况汇报如下：

一、落实主体责任情况

1、落实管党治党政治责任方面

一是认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决落实党中央、省市委和局党组重大决策部署，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。正确引领全站党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强政治自觉，确保政令畅通。二是采取采取集中辅导、参观见学、观看视频和个人自学相结合的方式，抓好党员干部思想政治教育，坚持把学习十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平系列重要讲话精神同贯彻落实省、市委全会精神结合起来，切实把干部职工的思想和行动统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来，党员干部结合网络、“学习强国”app、党报党刊等媒介，抓好个人学习，今年来人均学习时间100多个学时;党支部组织政治业务学习13次，班子成员上党课4次，开展主题教育4次;党员干部撰写“讲政治、敢担当、改作风”专题教育心得体会、新闻专题片《一抓到底正风纪》观后感篇;开展业务学习3次，培训百余人次。三是着眼全局抓统筹，坚持把领导班子和班子成员落实全面从严治党主体责任情况纳入全站工作同研究、同部署、同落实、同考核，今年专题研究全面从严治党工作3次。四是根据《党章》《准则》《条例》、习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神相关内容和省市委及局党组等文件的要求，结合年度重点工作，认真研究部署党风廉政建设工作，签订了党风廉政建设目标责任书，制定了党风廉政建设党支部主体责任清单，切实把从严治党的工作任务分解到位、细化到岗、责任到人。同时，按照全面从严治党“两个责任”履职记实手册要求，如实记载履行责任情况，切实做到履职留痕。五是高度重视党风廉政建设责任制的落实，支部“一把手”切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，坚持年初对党风廉政建设工作亲自安排部署，对领导班子成员自身廉政建设提出明确要求。把研究党风廉建设工作、意识形态工作摆在各项工作的首位，专题研究党风廉政建设工作3次、意识形态工作2次，并加大督促检查力度，做到组织领导到位、人员经费到位、措施落实到位。率先垂范，带头增强“一岗双责”意识，带头与班子成员开展廉政谈话，带头讲廉政党课，认真做好上级纪检监察机关交办的各项工作任务。坚持检查领导班子贯彻落实党风廉政建设情况和班子成员廉洁自律情况，开展批评和自我批评，增强了党员干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。六是将生态文明建设、秦岭环境保护、安全生产、扫黑除恶专项斗争、扬尘治理等工作纳入党支部主体责任落实范畴，同工程质量安全监督工作结合起来，认真研究部署、大力推进落实，推动全面从严治党工作在基层落地生根。七是支部班子明确纪检监察委员，认真落实纪检监察方面学习、教育、督查检查等工作，确保党风廉政建设工作得到全面贯彻落实。

(二)落实从严正风肃纪责任方面

一是严格落实“三会一课”制度，站党支部按要求召开支部党员大会、支委会，支部成员先后4次带头讲党课。认真开好组织生活会，坚持会前交心谈心、广泛征求意见，会上查找问题、深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，会后全面整改、建立完善制度。并通过参观马栏革命纪念馆、职务犯罪现场庭审旁听活动等主题党日活动，感悟革命精神，接受法纪教育。同时重视对支部班子成员和党员思想状态的关注，通过落实谈心谈话制度，进一步了解掌握党员思想状况。二是把意识形态工作作为加强党的领导和党的建设重要内容，认真学习和积极宣传党的最新理论成果，做好舆情处置和对外宣传工作，弘扬正能量，聚合发展力。认真贯彻执行局党组《关于进一步落实意识形态工作责任制有关问题的通知》，及时对照考核测评指标抓好落实工作。三是把抓好党员干部队伍学习教育与开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育活动结合起来，与“推进两学一做”学习教育常态化制度化和巩固“讲政治、敢担当、改作风”专题教育成果结合起来，大力宣传党的**历史和丰功伟绩，大力宣传新中国成立以来改革发展成效，激励全站党员干部凝心聚力、开拓创新，为加快推进质安工作高质量发展做出应有贡献。四是把作风建设作为永恒主题，深入贯彻落实中央八项规定精神，防范和整治形式主义、官僚主义，切实把纠治“四风”往深里抓、实里做。深入开展政治纪律教育，教育引导党员干部时刻牢记政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治，确保党员教育抓在日常、严在经常。加强端午、中秋、国庆、春节等关键节点的检查和提醒，严查违规收受礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治，着力解决发生在党员身边的“四风”问题。五是从9月上旬开始，站党支部按照局党组要求，在全站党员干部中开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。首先成立了主题教育领导小组及其办公室，并制定了活动实施方案，明确了活动的总体要求、主要内容和步骤，提出了具体的组织领导措施。其次利用交接班会、“三会一课”、周四下午集体学习和周二、周四晚上6点至8点“夜学”等时机，采取集中学习和个人自学相结合等形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神。目前先后学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及习近平总书记来陕考察重要讲话、对陕西工作、对全国住房和城乡建设的重要指示批示精神等内容。组织开展集体学习8次，交流研讨8次，参加党员人数100多人次，站领导班子成员还参加了市住建局举办的“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训暨局县处级领导干部理论读书班，并进行了交流发言。再就是创新活动载体，促进主题教育的不断深化。利用电子宣传屏、微信、qq等媒体做好主题教育，组织观看了《时代楷模—**清》《我们走在大道上》等专题片;按照主题教育实施方案要求，站长**为党员干部讲授了“不忘初心、继续前进”专题党课;10月上旬，站帮扶人员到**县**村开展帮扶调研活动，站长**对照脱贫攻坚要求，撰写了《**县**村精准脱贫调研报告》;认真搞好对照检查工作，着重围绕“八个是否”边学边查边改，促使党员干部认识到自身存在的不足，明确努力方向。11月初，在党员干部中开展“感党恩、听党话、跟党走”活动，通过学党史、看变化、谈经历，重温入党誓词、警示教育、斗争精神教育、履行党员义务、做好本职工作、勇于奉献作为等活动，激发党员干部的爱党爱国热情，进一步深化“不忘初心，牢记使命”主题教育。

最后拟在主题教育结束前，站党支部召开一次专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。其他党员干部在支部组织生活会上开展批评和自我批评。

(三)落实权力监督源头预防责任方面

一是认真开展以何宏年、刘怀亮严重违纪违法案为鉴开展“以案促改”工作，站党支部通过学习教育、职务犯罪现场庭审旁听、制定整改措施等活动，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，为推动住建事业高质量发展，加快“四城”建设提供坚定政治保障和纪律保证。二是抓好党性党风党纪和廉洁从政教育，召开了警示教育会议，组织学习了《党章》《准则》《条例》等中央、省市和局党组关于党风廉政建设方面的一系列指示精神，进一步筑牢了思想防线。通过举办廉政报告、一把手带头讲廉政课、观看专题教育片等形式，打牢党员干部廉洁从政的思想基础，切实增强党员干部廉洁自律意识，推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。三是切实做好廉政风险防控管理，克服轻视麻痹思想，做到防范在先、**前移，形成早发现、早提醒、早报告、早解决的预警机制，从源头上防治腐败。同时，对上级检查反馈的问题，认真制定整改措施，及时上报整改情况。

二、存在的问题

我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，一是对落实全面从严治党主体责任认识不深，存在重业务，轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显，党小组活动开展质量不够高，管党治党能力还需进一步提升。

三、下一步工作措施

一是在提高政治站位上狠下功夫，旗帜鲜明讲政治。组织干部职工继续深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”和“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

二是严格执行组织生活制度。进一步规范党内政治生活，切实抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性体检、谈心谈话和廉政谈话等各项制度的落实，不断提升组织生活质量，锻炼党性，凝聚力量。落实民主集中制，按照议事决策制度坚持重大决策集体研究决定。开展经常性谈心谈话和廉政谈话，强化问题导向，把解决问题作为突破口和落脚点。

三是切实加强党员干部学习教育。结合年度政治理论业务学习计划，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强整体规划，坚持组织集中学习和个人自主学习相结合，着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能，进一步统一思想，瞄准奋斗目标，将理论业务学习的成效转化为推动高质量发展的强大动力。

四是进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行，开展廉政教育，落实廉政责任，加强对关键岗位、关键人员的监管，不断改进工作作风，严明工作纪律，克服各种不良现象和作风，努力建设一支作风硬，能力强、素质高的监管队伍，不断推进我市工程质量安全监督工作上新台阶。

以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。

【篇三】

全面从严治党主体责任落实情况的报告

近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。

一、坚持思想建党，强化思想建设

(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。

(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。

(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。

二、加强素能提升，强化班子队伍

(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。

(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。

(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。

三、强化廉政建设，打造清新党建

(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。

(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。

(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。

(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。

四、坚持全局覆盖，强化组织建设

(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。

(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。

(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。

(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。

五、突出城管特色，丰富推进载体

(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。

(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。

(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。

(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。

城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。

【篇四】

根据《中共某某县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[某某]19号的要求，我局高度重视，积极行动，周密部署，立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查，现将自查情况报告如下。

一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况

(一)抓好工作部署，层层落实责任

今年年初，按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求，我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程，将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，及时召开动员会议，对党风廉政建设工作进行安排部署，制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》，并结合实际研究制定、分解落实工作任务，分别与局班子成员，分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任，班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”，持问题导向，层层传导压力，先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈，督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入，使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动，领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》，通过上述活动的开展，在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。

(二)深化学习教育，筑牢思想防线

在工作中，我们坚持教育为先，防范在前，把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作，抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动，制定学习计划，组织干部职工认真学习规定篇目及**以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定，通过正面教育引导，着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识，同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神，组织学习了《党章》，观看专题片《永远在路上》1-8集，全局干部职工轮流交流学习心得，每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片，结合自身工作实际，谈体会，述发展，开展专题讨论，达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训，做到警钟常鸣，提高了干部职工拒腐防变的能力。

(三)抓好风险防控，规范权力运行

大力实施廉政风险防范管理，集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控，促进依法按制度用权、管人、办事，从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度，所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策，坚决杜绝“一言堂”，确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约，坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度，人事、财务和项目分别由局班子成员分管，并定期向主要负责人和领导班子报告，提高了“一把手”权力运行的透明度。

(四)抓好“四风”整治，改进机关作风

认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求，对照标准认真查摆存在的问题，对查找出的问题及时进行整改纠正。

(五)抓好效能建设，树立部门形象

按照省委确定的“工作落实年”的要求，组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项，制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》，并实行一次性告知和限时办结制度，突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气，从办一个证、问一个好、递一杯茶入手，努力做到积极、主动、热情，让服务对象满意，让人民群众满意。

(六)完善各项制度，建立长效机制

对过去的各类制度进行了废、改、立，进一步完善了各项规章制度共17项，建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面，制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查，制定了奖惩措施，不断提高办事效率和服务水平，促进机关效能建设。二是财务管理方面，完善了《财务管理制度》，进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实，落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。

二、存在的问题

我局的党风廉政建设工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖，但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理，在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。

三、下一步打算

今后，我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署，按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时，继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育，把教育内容涵盖到日常工作中，延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求，树立廉洁奉公、勤政为民，求真务实、真抓实干的先进典型，激发干部职工争先创优，自觉遵纪守法，廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务，坚持内控管理与外部监督相结合，注重运用现代科技手段，切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信，及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息，接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控，强化对廉政风险信息的收集、分析和处理，及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，及时纠正偏差和失误，避免廉政风险演化为腐败行为。

【篇五】

各位领导，大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排，很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处，敬请各位领导批评指正：

首先，我想和大家讨论的第一个问题是：为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。

要说明这个问题，我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括，即繁重、孤独感和责任。繁重，这个词当然对大家来说都很好理解，乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的，大到是项目建设、产业发展、党的建设，小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血，导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感，这方面的主要意思就是亲情的相对远离，一般一周甚至于几周才能见一面，这样长此以往，心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放，当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响，导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任，也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时，与责任相伴的就是权力，比如在低保发放，扶贫救济等方面，或者拿我自身工作来说，执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力，那么如何用好这些权力，如何抵制外界诱惑呢，我党指出了方向，就是要牢牢抓住“党要管党，从严治党”这一政治抓手。

那么第二个问题来了，我们基层党员干部如何履行“党要管党，从严治党”这一政治责任呢?

我觉得要做到这一点，首先要落实在“党要管党”上，基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任，就是我们俗话说的“外因”要起作用。

首先，要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意，就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”，“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，也就是说，党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导，而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。

其次，把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。近年来，县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索，取得了一定的成效。对于乡镇基层来说，就是继续坚持抓班子、带队伍，充分发挥领导班子引领示范作用，深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评，规范日常管理，切实调动干部工作的积极性。

第三，把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党，必须把思想政治建设放在首位，严守共产党人理想信念这个阵地。

第四，把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，努力构建“为民、务实、清廉”的机关。

第五，把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”，坚持用制度管人、管权、管事，不断建立完善各项管理制度。同时，要将制度执行理念贯穿始终，以强有力的制度执行保障来推动工作，使各种权力在**下运作。同时，要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程，努力营造风清气正的良好风气。

第二方面，就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上，坚持从严要求，也就是俗话说的内因要起作用。

坚持从严要求，就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇，必将导致精神的崩塌，事业的荒废，行为的越轨。作为基层党员干部，要能耐得住寂寞，能把握住自己，坚守共产党人精神追求，常怀爱民之心，常怀责任之心，常怀淡泊之心，常怀律己之心，常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来，严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前，始终保持坚强的党性修养，自觉从善，遵守法制。

坚持从严治党，就必须提升能力素质。要带头解放思想，不断提升谋发展的能力，把上级的要求与地方实际紧密结合起来，根据实际情况完善发展思路，改进工作方法，提高工作水平;要带头担当履责，不断提升化解难题的能力，敢于直面矛盾和困难，决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干，在干中学，坚持从群众中来、到群众中去，结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实，想群众之所想，急群众之所急，在实践中经受考验，在实践中增长才干，在实践中提升能力。

坚持从严治党，就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设，就是真正把思想集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上，履行好各自职责，才能肩负“党要管党，从严治党”这一政治责任，不负历史重托.

2.分局两个责任落实情况 篇二

一、当前国有企业落实两个责任存在的难点

(一) 领导班子成员对两个责任的认识不够。党的十八届三中全会指出:“落实两个责任, 就是指党委要对制定落实党风廉政责任制承担主要的责任, 纪委对落实党风廉政责任制承担监督责任。过去, 人们更多地认为, 落实党风廉政建设责任制是纪委职责, 行政一把手或者党组织负责人在日常的工作中说的多, 具体参与实际工作或组织开展实施的比较少。班子成员在思想认识上存在偏差, 党风建设虽然与生产经营一同布置, 但一手硬一手软, 抓生产经营居多, 抓班子成员的思想作风建设的少, 在民主生活会上说工作存在的不足多, 说自身不足的少。

(二) 领导班子的结构不够合理。有的企业领导班子成员中存在年龄、资历、专业、职务级别等方面的不科学、不合理。如有的企业行政一把手工作时间长, 经验丰富, 资历老, 比较强势, 和他搭班子的党务一把手则是阅历较浅, 年纪较轻, 在落实主体责任时不敢说、不敢管、不善管, 有的党务一把手配的还是副职, 工作起来总是畏手畏脚, 怕得不到行政一把手的认可而影响自己升职、转正。有的企业党务政工人员对企业生产经营过程不熟悉, 缺乏专业知识, 在落实两个责任过程中只停留在表面上, 不能透过现象看本质, 只治标而不能治本。班子成员分工不合理, 有的单位党务负责人还在产品销售、工程建设、物资采购等敏感岗位兼职, 既充当运动员又充当裁判员的角色。

(三) 企业内部管理制度不够完善。有的单位班子议事规则不规范, 存在一言堂、拍脑袋决策等落后的企业管理方式方法。企业在大额资金使用、物质招投标、产品销售、人事任免等方面, 没有一套完善的管理制度, 人的因素占多数, 没有按照制度办事的程序和流程, 两个责任落实没有切入点和落脚点。企业内控制度不完善, 日常的检查监督力度不够、深入不够, 执行考核时存在为难情绪, 放不下面子, 丢不起情面, 这些都是当前国有企业在落实党风建设两个责任存在的主要问题。

(四) 企业内部监督机制不够完善。任何制度一旦失去监督就成为一纸空文, 成为摆设。主要表现在一下几个方面:一是企业监督机构设置不合理, 企业党组织、审计、纪检监察等单位的负责人都是兼职使用, 工作的重点不突出、职责不明确, 监督工作可有可无, 有事就办, 无事不过问, 充当“消防员”的角色;二是监督管理部门人员业务能力低, 业务不精, 对企业的管理制度掌握得不够, 在日常的检查监督过程中, 无法切中要害、发现问题, 更无法提出整改的措施;三是企业在落实奖惩考核制度时, 存在执行不到位、讲情面、怕得罪人的思想, 使监督的严肃性得不到维护, 反而促进了不良风气的滋长蔓延。

二、国有企业有效落实两个责任的对策

(一) 加强学习培训, 提升班子成员的综合素质。一是要充分认识落实两个责任的重要意义和深刻的内涵。对落实两个责任的思想认识深度决定重视两个责任的程度。党组织要把中央领导关于两个责任的重要论述作为党风教育的重要材料, 通过党课、中心组学习等方式组织深入的学习和研讨, 增强班子成员落实两个责任的责任感和紧迫感。二是要分工协作, 准确定位。党组织负责人要深刻认识到主体责任就是党组织的首要责任, 党组织负责人是第一责任人, 将主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上, 既要挂帅也要出征, 重要工作亲自部署, 重大问题亲自过问, 重点环节亲自协调, 重要案件亲自督办。纪委要切实履行好监督的责任, 要从繁杂事务中“解脱出来”, 按照中纪委提出的转职能、转方式、转作风, 即“三转”要求, 切实担负起党风建设的监督责任。

(二) 加强企业领导班子建设, 打造团结协作型的坚强班子。“两个责任”是个系统工程, 每个人都是这条线上的一个节点, 只有每个人都将自己份内的工作落实好, 才能保证每个班子成员、每名责任主体在政治上廉洁。为此, 一是合理调配领导班子成员及分工。在配备企业领导班子的时候要充分考虑科学、合理, 在年龄的搭配上要老、中、青搭配, 做到以老带新, 优势互补。在专业上要考虑工作的需要, 做到内行管内行, 在职务级别上行政和党务负责人尽可能配备同一级别的领导干部, 在班子成员的分工方面要避免出现既是运动员又是裁判员的现象。二是发挥“一把手”的班长作用, 落实好民主集中制, 经常开展互相“拉袖子”, 互相提醒。班子其他成员要根据工作分工, 对职责范围内的党风建设负起主要领导责任, 切实做到“一岗双责”。三是认真开好、用好民主生活会这个“大法宝”, 营造敢说真话、能听进话、敢于批评和自我批评的氛围, 打造互相监督、共同进步、廉洁从业的领导班子。四是坚持领导干部重大事项报告制度, 认真落实中央关于领导干部的“五个不许”和“四大纪律八项要求”的规定, 建立健全廉洁自律档案。如福能集团要求各级管理人员要下好“车子、房子、票子、盘子、笔杆子”五子棋, 对加强作风建设就起到有力的促进作用。

(三) 完善企业内控管理制度, 打造环环相扣的防腐闭合链。落实好两个责任, 要有一套完善的企业内控管理制度来保证。如福能集团创新制定的廉洁风险防控手册, 有效地将各重要害岗位的制度流程化, 岗位人员只要按照流程办事, 环环相扣, 互相制约, 就不可能出现违规违纪的行为。作为国有企业, 在内控制度的建立上, 一是要建立完善企业内部审计制度, 要与落实两个责任相结合, 修订完善党委牵头、纪委组织、审计部门参与的企业审计管理制度, 改变过去审计部门单打独斗的局面。二是要建立完善专项审计制度。此外还应在企业领导离任、重大改革前后等方面进行专项审计。三是要建立完善定期审计制度。定期审计要选准时间节点, 如年终岁首等时间节点。

(四) 加强检查监督, 确保两个责任落到实处。一是细查。两个责任主体要通过暗访、审计、突击检查等方式, 对违规违纪行为、“四风”和工作作风长期得不到有效治理的各级管理人员, 加强八小时内外时间的监督、检查, 及时发现问题, 把违规违纪行为控制在萌芽状态。要坚持日常工作指导与检查相结合的原则, 细查各个环节的执行情况, 对出现的问题要及时纠正。受检查的单位在思想认识上要高度重视和配合, 不能有厌烦心理和抵触情绪, 齐心协力、上下联动, 共同把好廉洁从业观。二是紧盯。要结合企业实际, 协同审计部门紧盯重点岗位和生产流程, 密切关注执行企业规章制度的情况。企业各级党组织班子要深入一线、熟悉一线, 对辖区的任何事要做到了如指掌。在开展日常监督过程中要能想到问题、发现问题、解决问题。三是深究。责任追究是贯彻落实两个责任的最后一道防线, 守不住这个防线, 责任制就会流于形式、陷入空谈。“两个责任”要并追, 与一案双查问责“较真起来”, 既追究当事人责任, 也追究相关领导责任、追究相关党组织责任, 既倒查追究党组的主体责任, 也倒查追究纪检监察部门的监督责任。要根据相关规定对责任人分别予以警示提醒、训诫督导、责令纠错等处理, 始终保持严肃查处的高压态势, 不护短、不留情、不手软, 有一件查一件, 打消那些作风不正、不守法纪的侥幸心理, 坚决守好落实党风建设责任制“最后一道防线”。

摘要：国有企业加强党风建设, 落实两个责任是保障企业健康发展的重要手段和基础, 当前国有企业落实两个责任存在认识不够、制度不够完善等难点, 本文对存在的难点进行了分析, 并提出相应的解决对策。

3.分局两个责任落实情况 篇三

一、落实“两个责任”的意义

党的十八届三中全会提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”这对于新形势下加强党风廉政建设至关重要。坚持党要管党、从严治党，就要明确管党治党的主体责任和监督责任，既要解决党委“只挂帅，不出征”的问题，又要解决纪委“权力监督不力”的问题。要加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，充分发挥党委和纪委的职能作用，形成强大合力，推进党风廉政建设和反腐败斗争。

新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，作出了一系列重要部署。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，为党风廉政建设和反腐败工作定下了总基调。各级党委、纪委不断加大党风廉政建设和反腐败工作的力度，取得显著成效。但同时也要看到在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的主要问题。

有的党委、纪委在履行主体责任和监督责任方面缺乏担当意识。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的必然要求。党委、纪委要站在党要管党、从严治党的高度，深刻认识主体责任和监督责任的极端重要性。要有面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对歪风邪气敢于坚决斗争的勇气。但从现实情况看，有的地方和单位腐败案件、违反中央八项规定的现象仍然屡禁不止。其主要原因之一，就是党委、紀委缺乏敢于担当意识，对主体责任和监督责任认识不清晰、落实不到位。在党风廉政建设和反腐败工作中存在“四多四少”问题，即说的多，做的少；虚的多，实的少；要求别人多，要求自己少；做表面文章多，敢抓敢管少。少数领导干部怕得罪人，不敢批评、不愿批评，奉行好人主义，搞无原则的一团和气，信奉“多栽花、少栽刺，留下关系好办事”的庸俗哲学。遇事推诿，不敢担当；工作扯皮，不敢负责，缺乏敢于负责的意识和敢于担当的勇气。

二、落实党的责任

党委的主体责任大致有以下几方面：一是在政治上、思想上、行动上坚决与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威，严格执行党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和其他各项纪律；二是加强对主体责任落实情况的监督检查，组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核和党风建设，强化结果运用；三是落实党管干部的原则，按照“三严三实”要求，选拔任用信念坚定、为民服务、勤勉务实、敢于担当、清正廉洁的干部。深化干部人事制度改革，建立完善符合本单位的干部考核评价指标体系；四是贯彻落实好中央八项规定，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒纠正“四风”，持续深入整治庸懒散奢贪、“吃拿卡要拖”、不干事不担事等现象；五是深入开展“三严三实”教育，把理想信念、宗旨意识、党章、党纪党规、廉政法规、从业道德等纳入党员干部教育培训内容，夯实干部廉洁从业、实干担当的思想基础；六是严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度，全面落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务措施，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制，完善党务、矿务和各项办事公开制度，推进公开承诺、公开述职、民主评议等制度；七是全力支持纪检监察开展工作，提高纪委监督权的相对独立性和权威性。

三、“三步”工作机制实现“两个责任”双轮驱动

近年来，双龙煤业在全方位深入贯彻落实“两个责任”的各项工作中，总结提炼出通过“三步”工作机制，即党委党风廉政建设主体责任“一个部署，两个负责，三个承诺”机制；纪委“二网三书五必谈”监督机制。

（一）在落实党委责任方面，建立的“一个部署，两个负责”机制：

“一个部署”。在党委组织的落实“两个责任”专题工作会议上就党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，内容涉及严明党的纪律、改进作风、廉政教育、监督等内容。

“两个负责”。按照“谁主管谁负责”和“分块管理，直线责任”的原则，党委领导班子成员依据党风廉政建设责任分解，对分管业务的机关部门负责，对业务流程和内控关键点进行监督；二是实行联点负责，推行“谁分管谁负责，谁联点谁负责”的机制，要求领导干部深入一线解决问题，全矿副处级以上领导联点7个党支部，各基层区队支部书记成员联点厂属12个班组。

在落实纪委监督责任方面，建立了“二网三书五必谈”监督机制。

建立“两网”。即全矿58个关键岗位人员信息网和8个关键岗位建立了岗位廉洁风险网，对关键岗位人员做到心中有数。

下达“三书”。双龙煤业纪委通过专项检查、日常督查、效能监察、职工举报等渠道发现的线索进行收集，对存在问题隐患的单位或个人下达《廉情预警告知书》或《廉情预警建议书》、《三色预警通知单》，通过实时监督，分级预警，及时提醒，有效防范问题的发生。截止目前，下达“三书”1份。

开展“五谈”。即“日常廉洁约谈”针对苗头性问题的干部进行提醒约谈；“信访举报诫勉约谈”针对职工举报不实，但工作方法有待改进的党员干部进行信访举报约谈；“工作作风漂浮诫勉约谈”针对管理人员工作作风不实进行约谈；“关键岗位定时谈”，针对涉及人、财、物的关键岗位在每周一进行纪委书记专题提醒谈话；“发现问题不整改现场谈”针对在日常检查工作中发现的各种违反中央八项规定的行为，矿纪委通过现场录音进行点名道姓的现场谈话警示。

四、严格落实责任问题，推进党风持续向好

通过明确党委和纪委的责任分工，不难看出“两个责任”是有机整体。党委的主体责任具有政治性、全面性和宏观性，主体责任意味着党委是领导主体、落实主体，同时也是工作主体、推进主体。纪委的监督责任具有政策性、专业性和约束性，监督责任意味着纪检既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。

4.局两个责任落实情况报告 篇四

一、党风廉政建设主体责任和监督责任工作部署情况

1、加强组织领导，周密安排部署。按照中央和省、市、县委的部署，局党组认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导牵头负责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，通过党组中心组理论学习会、局领导班子工作会议等形式，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、周密部署、落实责任、强化监督。坚持把党风廉政建设和反腐工作列入局党组重要议事日程，严格执行责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。

2、加强宣传教育，提高自律意识。我局坚持把党风廉政教育与廉政文化建设、廉政谈话等活动紧密结合，按照惩防并举、注重预防的原则，以多种形式开展宣传教育活动，强化党员干部廉洁从政意识和自律意识。一是开展廉政文化进机关进工地活动。在领导岗位标牌上装点廉政警句，让廉政文化“入眼入心”，在工程现场设置廉政监督牌，在各办公室门边悬挂岗位告示牌，进一步巩固廉政文化示范点成果，营造浓厚的廉政文化氛围;二是开展廉政谈话活动。以关心爱护干部职工为出发点，局班子成员与分管股室负责人、重点岗位人员进行一次廉政谈话，以执行中央八项规定、廉洁自律规定、改进工作作风为重点，了解其思想状况、工作作风，帮助改进提高，鼓励其积极进步;三是加大信息公开力度。上半年，围绕重点工作和社会关注的热点、难点问题，我局在各类媒体、平台共刊发信息60余条，同时，《铜陵日报》以专版大篇幅刊发了题为“加大建设协调力度，强化安全质量监管，铜陵县重点工程建设局争效率严管理铸精品”的报道，扩大了影响力。

二、党风廉政建设主体责任监督责任工作落实情况

1、明确责任目标，严格责任落实。按照“主体责任推进年”活动要求，坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，认真落实“两个责任”，将全局党风廉政建设和反腐败主要工作任务从五个方面29项进行分解，要求局党组成员在抓好分管工作的同时要抓好党风廉政建设，并坚持做到“两手抓两手都要硬”，努力形成全局齐抓共管的工作格局。局党组主要负责同志认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调亲自督办。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，同班子成员开展谈心谈话活动，交流学习、思想、工作情况，掌握干部职工思想动态，针对班子成员存在的倾向性、苗头性问题，及时提醒帮助。认真组织召开了民主生活会和组织生活会，带头开展批评和自我批评。

2、落实主体责任，加快工程推进。局领导班子作为廉政责任主体，严格执行“一把手”五不直接分管制度，坚持做到以制度管人、管权、管事，切实做到单位财务民主管理，部门工作民主决策，人事管理公开公正，项目建设严格管理。“管人”上，严格执行干部选拔、任用、考核、管理等制度，规范用人程序、扩大用人民主;“管权”上，严格落实“一岗双责”，坚持民主集中制、局党组议事规则，凡是重大事项全部由集体研究决定，民主集中，公开透明。凡是涉及重点工程招标、工程变更、工程签证、资金拨付等重大事项和敏感问题，均由集体研究决定，不搞个人说了算。上半年，共召开局党组会议6次，研究“三重一大”相关事项，确保重点工程项目管理规范，质量优良，成本控制，进度提速。“管事”上，严格按照机关考勤、公务用车、公务接待、请销假、工作例会等内部管理制度办事，严格执行《代建办法》、《代建项目管理职责》、《工程竣工验收办法》和《工程设计变更及现场签证管理办法》等工程管理规范，进一步健全和完善工程建设程序，促进工程管理行为规范和服务效能提高。同时，主动作为，勇挑重担，切实做好工程前期、中期、后期各项协调工作，扫除滞碍工程建设的一切障碍，促进各项工程快速推进。今年以来，全局实施的13项重点工程，已有3项建成或完成竣工验收，5项正在快速推进，5项在做前期准备工作。

3、改进工作作风，提升工作效能。重点加强对上下班制度、工作纪律、公车管理等进行监督检查，对检查中发现的问题按相关规定严肃处理，并记录在档，作为干部职工评先评优的重要依据。上半年，通过明查暗访共开展工作纪律检查4次，对3人次进行口头批评教育，责令整改，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象。精简办事程序，利用OA协同办公系统，通过网上审批、网上传阅，缩短了办文时间，节约了办公成本。精简会议和文件，内容相似、人员相同的会议尽量合并召开，日常事务性工作部署尽量以电话传达，文件数量同期下降50%左右。加快建议提案办理工作进度，上半年，共主办和协办市县人大建议案和政协提案8件，做到“件件有答复，事事有回音”。工程建设上，实行“旁站式”管理、“蹲点式”服务，力求做到“小事不过夜，大事不过周”，保证各项目标任务落实到位。

4、对照两张清单，聚焦主责主业。对照县纪委“正负”两张清单，局纪检组明确职能定位，聚焦主责主业，切实整顿作风不硬、工作不实、工程推动不快等问题，全面提升履责能力和水平。对每月局务会明确事项和年度目标任务的落实情况展开督查，推进工程建设提质提速提效。针对工程变更签证不够规范等问题，专门成立内审小组，进一步规范变更签证行为，快速便捷拨付建设资金，清欠农民工工资，维护建设各方合法权益。如滨湖置地广场项目部工人工资发放问题，经过细致认真协调，得到了及时解决，避免了矛盾纠纷，保障了工程顺利推进;针对群众关心的热点问题“芜铜路与新规划的沿江快速通道早日衔接通车”开展“点题监察”，提前1个月完成该段建设任务，保证了沿江高速公路如期通车的目标;针对质量安全生产监管问题，扎实开展了春季、汛期安全生产大检查和“加强安全法治、保障安全生产”安全生产月活动，防患于未然，保证了质量和安全生产形势的持续平稳。划定“红线”，明确纪检干部履职“禁区”，局纪检监察干部进一步巩固深化转职能、转方式、转作风成果，聚焦主业，纪检组长不再分管工程建设，但却增强对工程建设的监督，改事后监督为事前、事中监督，促进了纪检工作与业务工作的有机结合和相互促进，源头防腐治腐能力得到加强。

三、中央“八项规定”以及省市县相关规定落实情况

1、严格遵守廉政纪律，带头做好表率。今年以来，我局进一步健全和完善了相关内部和工程建设管理制度，局领导班子带头，认真贯彻执行中央“八项规定”以及改进工作作风、密切联系群众等有关规定，认真落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度，积极开展联系村贫困党员和留守学生的帮扶工作，带头深入基层开展调研活动等，坚持做好服务群众“最后一公里”工作。以市县政府信息公开网和工程建设领域项目信息专栏网为平台，坚持党务和政务公开，主动接受干部职工和社会监督。

2、聚焦突出问题，狠抓正风肃纪。紧盯“四风”新形式、新动向，加强对厉行节约、公车使用、职务消费等规定执行情况的监督检查，推进作风建设常态化、长效化，健全改进作风建设常态化制度。积极配合县纪委澄清我局节假日值班公车出勤问题。同时，以中央“八项规定”为标准，进一步完善局公务招待、公务用车、公务出访等制度。严格执行公务用车派车制度，实行定点维修、定时存放。来客接待由局办公室统一安排，做到规范报批、对口接待，陪同人数从简。对“三公”经费定期公开公示，接受广大干部职工监督。上半年，全局“三公”经费支出与去年同期相比继续呈下降趋势。

3、加强问题研究，查处基层“四风”。努力践行“三严三实”， 按照“四不放过”要求，围绕 “五个有之”现象，开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项活动，着力查处群众身边存在的违反中央八项规定精神，以及“四风”和征地拆迁、工程建设领域中违规违纪违法问题，保持反腐败高压态势，推动党风廉政建设落实到基层，促进干部作风进一步转变，切实提高工作效率，全面推进重点工程建设，不断提升群众满意度。

四、廉政风险防控落实情况

1、强化风险防控，规范工作程序。以局《廉政风险防控手册》为基准，深入开展廉政风险防控管理工作，通过“查、防、控、评”四个环节，进一步完善重点工程建设程序、规范流程，做到按章办事。扎实开展精准防控，针对工程施工签证、工程施工验收A级廉政风险点，出台并严格执行《工程竣工验收办法》和《工程设计变更及现场签证管理办法》，杜绝了工程签证和验收过程中的腐败行为。通过风险防控，切实建立起预警在先、防范在前的工作机制，将廉政机制融入行政审批、人事任免、财务管理、工程项目建设招投标、大宗物资采购等关键环节，统筹安排，整体推进。同时，探索对廉政风险点的动态管理，因时因势开展动态防控，及时评估修正，确保各项措施落实到位。

2、开展“一述双评”，提升职工素养。上半年安排2名中层干部述职述廉，切实提高干部职工的风险防范意识和制度的执行力。建立健全干部廉政档案，认真执行领导干部报告个人有关事项制度，坚持以零容忍态度惩治腐败。半年来，全局干部职工没有发生一起违规、违纪案件。

5.局委落实两个责任情况自查报告 篇五

为落实党要管党、从严治党的要求，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍，根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定，结合我局实际，采取有力措施，扎实推动干部管理监督责任制度的落实，取得了一定成效，现将自查情况报告如下：

㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组，局长任组长，亲自抓、负总责，成员各司其职、密切配合，强化责任落实，并结合实际，认真组织实施自查。

㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用，通过简报、网络等媒体和宣传专栏，加大对干部日常管理监督工作的宣传力度，在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。

㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查，对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的，要追究责任。

㈠强化干部经常性教育

通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式，引导干部查问题、抓整改、明方向，教育干部规范从政行为，增强廉政意识，促进干部健康成长。

1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题，教育引导干部增强责任意识，转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。

2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度，采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式，做到“六必谈”，即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。

3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用，强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地，广泛宣传廉政知识，增强干部廉政风险防范意识。

㈡强化干部日常管理

按照党管干部、分级负责的原则，局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。

1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项，按照日常发生、考核、提拔任用三种情况，分别采取日常报告、汇报、任前申报的方式，及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象，还应将报告事项在一定范围内公示。

2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在

首位，综合“勤”和“廉”的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，通过正反双向测评、个别谈话，全面了解和掌握干部的现实表现，进行综合分析、分类定级。

3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度，推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”，采取月报、季评、年考方式，及时了解干部日常工作任务完成情况，并进行分级评定，形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部考核，全面了解干部完成工作目标和履行岗位职责等情况。

㈢强化干部日常监督

加强对干部的多元化监督，通过建立健全各有关制度，实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。

1.建立监督员制度。聘请9位监督员，广泛收集社会各界的信息，并及时向局班子反馈。

2.建立“八小时以外”监督制度。在考核和任职考察时，实行“八小时以外”活动情况报告，要求干部以书面形式如实反映“八小时以外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况，强化对干部“八小时以外”行为

的监督。

3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式，探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开，适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制，接受干部群众的评价和监督。

4.建立干部廉政预警和防范机制。采取“廉情积分”办法，对积分在预警线以下的干部，分别实行廉情预警，并记入干部廉政档案，定期进行分析研判，提出整改要求。强化对党政“一把手”和关键岗位干部的风险防控，通过风险排查，确定风险等级，分层制定防控措施，分级落实防控责任。

㈣突出重点对象监督

制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图，对重点监督的干部，抓住最敏感、最关键的监督内容，运用不同的方式，进行针对性监督，提高监督的实效性。

1.主要领导。通过季度分析、会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施，着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权情况，以及执行民主集中制原则情况，防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。

对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况，落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”，进一步规范用权行为，实行“阳光操作”。

2.关键岗位干部。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法，通过查职责、防懈怠，查程序、防违规，查廉洁、防贪腐“三查三防”，监督其是否依法依规按章办事，是否公正履职，是否利用职便谋取私利，是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题，要即时进行调查核实并作出处理。

㈤深化司法行政工作

6.分局两个责任落实情况 篇六

按照集团纪委《关于开展党风廉政建设暨两个责任落实情况调研工作的通知》要求，现将 XXXX 党风廉政建设工作开展情况报告如下：

今年以来，在 XX 党委和纪委的正确领导下，XXXX认真贯彻落实上级纪委关于党风廉政建设工作的决策部署，坚持以党的十九大精神为指引，以党风廉政建设责任制为龙头，以两个责任为抓手，不断推进党风廉政建设工作向纵深发展。

(一)落实两个责任，扎实推进党风廉政建设

年初，XXXX 召开 20xx 年追赶超越暨党风廉政建设工作专题会议，安排部署党风廉政建设工作。一是切实履行组织领导职责。落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，制定了《20xx 党风廉政建设工作计划》，明确了公司负责

人党风廉政建设第一责任人职责和班子成员一岗双责，做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是层层传导压实各级责任。完善党风廉政建设清单，按照谁主管、谁负责原则层层抓落实，与班子成员、班子成员与分管部门和子公司负责人共签订党风廉政建设责任书 30 份，将党风廉政建设和反腐工作任务逐一分解落实，形成公司全覆盖的责任 x 络。三是加强党风廉政制度管理。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，坚决执行三重一大决策制度，落实八项规定精神，加强公司各项规章制度建设，督促党员领导干部认真履行一岗双责，使两个责任落到了实处。

(二)强化廉政教育，筑牢思想道德防线

XXXX 将廉政教育作为干部培训的重要内容，积极开展形式多样的廉政教育活动，不断增强党员干部的廉洁从政意识。一是扎实开展廉政教育。班子召开党风廉政建设专题会议 3 次，讲专题党课 3 次，各部门、子公司开展廉政学习培训 54 次，年初组织中层以上管理人员开展了述职述廉，组织干部职工集中收看《永远在路上》和《巡视利剑》等反腐警示教育片，组织党员干部纪律知识测试 2 次，以考促学，有效提高广大干部职工的纪律意识。二是开展警示教育活动。坚持警钟长鸣，召开了肃清魏民洲李益民流毒影响组织

生活会和冯新柱案以案促改专题组织生活会，班子成员对照自我剖析，上报自查整改材料 xx 份，党员上报心得体会 65篇;组织重点岗位干部参观肃清魏民洲等流毒展览，提高核心关键岗位的廉洁意识。三是认真落实党风廉政教育宣传月相关要求。利用固定党日组织党员干部集中学习党章、监察法、《准则》和《条例》等党纪党规，在企业公众号连续发布党风廉政和党纪党规知识，及时通报上级纪委查处的违法违纪情况，使党员干部紧绷廉政弦。四是切实加强廉政监督。深入开展批评与自我批评，加强廉政监督，与公司项目建设单位开展廉政共建，签订《工程建设廉政承诺书》，对各部门、子公司发生的违纪行为苗头早发现、早提醒、早纠正，防微杜渐，对已经发生的违纪行为严肃问责，并积极支持配合上级执纪执法部门工作。

(三)坚持抓长抓细，驰而不息正风肃纪

党风廉政建设具有长期性和艰巨性，需要持之以恒、不断地抓实、抓细、抓好。一是严格遵循组织制度。XXXX领导班子严格执行三重一大民主决策制度，涉及党风廉政建设的重大事项及时报告请示，班子成员个人重大事项能及时向集团纪委报备。二是加强干部作风建设。在公司系统内开展了干部作风整顿工作，班子成员就作风问题进行了自查，上报自查报告 7 篇;开展了干部谈心谈话活动，同公司各部门、子公司主要负责同志进行了作风问题谈话;开展职工劳

动纪律检查 X 余次，下发劳动纪律通报 X 次;三是强化监督预防。严格落实节假日期间党风廉政建设，提前发布元旦等节假日廉政告诫提醒 X 次，对各子公司节假日值班情况进行抽查，并按要求完成公车封存和节日到岗情况报告，持续开展一桌餐回头看和违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治活动，严查违反四风问题，严防公款吃喝、公款送礼、公车私用等违纪行为;开展秦岭北麓违法建筑情况摸排自查，班子成员签订承诺书 X 份，提升了公司干部作风建设;四是加强干部队伍建设。认真落实三项机制，严格执行干部述职述廉、个人重大事项报告和任前廉政鉴定等制度。今年以来，对 X 名干部实施了廉政鉴定和廉政谈话。

(四)强化风险意识，提升风险防控能力

XXXX 高度重视廉政风险防控工作，把反腐倡廉融入公司经营管理，进一步强化干部职工廉政意识和风险意识。一是强化风险意识，提升风险防控能力。公司完善风险防控相关制度，积极推进 ISO9000 体系建设，年初与各部门、子公司签订党风廉政建设责任书，明确风险点和职权名称、内容以及行使主体，开展保密宣传月，全体职工签订保密协议，提升了风险防控能力。二是规范关键岗位廉政从业行为。在全公司系统开展岗位风险辨识 X 次，认真执行财务制度有关规定，尤其是加强了对涉及招投标、工程质量、资金监管、安全生产、治污减霾、信访维稳等重点环节岗位风险进行了

梳理和监督。三是开展反腐倡廉工作。组织党员干部观看反腐倡廉教育视频，及时传达中央反腐文件精神，坚决清理纠正领导干部利用职权谋取私利，形成一级抓一级，层层抓落实的责任 x 络。

(五)加强信访监督、维护公司稳定团结

发挥公司党支部和监察专干监督只能，加强信访举报对党员领导干部的监督和预防。一是加强舆情管理。引进专业舆情软件，对涉及公司的舆情进行监测，做到早发现、早处理，最大限度地避免、消除舆情事件造成的负面影响;同时，每月定期发布舆情处置报告，对 x 络舆情的特点、规律进行分析，并对舆情走势进行预测，辅助公司及时作出相关决策。二是加强执纪问责。按照要求开展上级纪委转发的信访案件，开展廉政约谈 X 次，配合集团纪委开展廉政约谈X 次，治污减霾约谈 X 次，下发通报 X 份，定期向集团纪委上报党风廉政建设各项工作开展情况。三是加强信访监督。认真处理干部任免、农民工工资发放等重要问题，坚决纠正损害群众利益的行为，公平公正处理职工投诉，积极维护公司稳定团结，未出现影响集团稳定事件发生。

三、对集团纪检工作的意见和建议

(一)建议定期开展党风廉政教育培训，加强对子公司纪检监察人员专业知识的教育和培训。

(二)建议集团纪委多深入子公司开展督导检查，指

导基层党支部开展党风廉政相关活动。

以上汇报，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

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抗击疫情工作汇报

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抗击疫情应急预案

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抗击疫情复工复产

抗击疫情承诺书

抗击疫情决心书

抗击疫情新闻稿

抗击疫情宣传口号

抗击疫情优秀作文

7.分局两个责任落实情况 篇七

关键词：烟草行业,两个责任,基层党支部,落实

党的十八届三中全会中提出了“两个责任”,要求企业的党组织要能够承担起主体的责任,企业的党委要承担起监督职能,以强化企业的党风廉政建设。多年来,烟草行业党委坚持党要管党、从严治党的方针,始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的党建工作指导思想,注重加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。烟草行业的党组织党组成员不仅要以身作则,而且还要能够理论联系实际地将“两个责任”传达到职工中,以净化烟草行业的反腐败建设,更好地净化行业环境。

一、烟草行业基层党支部的“两个责任”落实现状

(一)烟草行业对“两个责任”的内在含义没有充分认识。

烟草行业伴随着中国的进一步深化改革部分,在狠抓经济发展的同时,还要对企业的组织管理模式进行调整,实现了符合时代发展要求的行业管理模式,确保企业各项工作系统化运行、规范化管理,并取得了一定的成绩。从廉政的角度而言,烟草行业的领导干部在工作中都持有积极意识,并能够做到清廉务实,使得烟草行业很少有贪污腐败的事件发生,整个行业呈现出政治清明的运行态势。随着党的十八大三中全会中提出“两个责任”烟草行业在重视行业市场发展,将企业做大做强的同时,却在党风廉政建设上没有按照“两个责任”的指导思想展开工作,而是重视理论学习,而在行业实际运行中没有落实到位,同时相关的监督工作也没有更好地执行。

(二)“两个责任”的落实上,党支部缺乏积极意识。

“两个责任”要求党支部要发挥主体责任,党委要发挥监督责任。但是,这两项工作在烟草行业存在着形式化的问题。“两个责任”是积累了实践的经验,从时代的角度出发而提出的,要求各个行业都要做到从严治党。对于烟草行业而言,虽然行业政治环境清明,但是党风廉政建设只有狠抓,才能够保持,否则就会出现贪污腐败反弹的现象。烟草行业党支部虽然组织“两个责任”的培训学习,但是却没有将其作为主业,使得“两个责任”学习就难以落实,针对行业内部的作风问题没有具有针对性地提出来。

(三)检查考核党风廉政工作没有围绕着“两个责任”而展开。

责任重在落实,否则都将成为一纸空谈。考核的作用是对责任是否落实到位进行验证。烟草行业的各个部门都开始重视党风廉政建设,并将相关责任逐步落实,但是关于“两个责任”的落实问题,在党风廉政工作的检查考核中却没有得到重视更没有将配套考核措施建立起来。存在这种现象的主要原因在于,其一,检查考核党风廉政工作没有根据行业发展实际展开,没有做到务实,更没有对企业的运行实际予以考虑;其二,“两个责任”的落实方式按照上级的指导意见展开,而没有根据烟草行业的实际进行,企业的职工更是没有条件参与到监督管理中,使得“两个责任”展开还有待创新。

二、烟草行业基层党支部落实“两个责任”的有效途径

(一)烟草行业基层党支部要深化“两个责任”的理解。

烟草行业基层党支部要确保“两个责任”的思想指导工作在烟草行业中落实到位,就要深化对“两个责任”的理解。

1. 要从理论的角度对“两个责任”的内在含义以充分理解。

“两个责任”的内在含义是非常丰富的,如果仅仅从表象的理解,是对党支部的工作指导,但是,如果对其内容更为深入的理解,则可以明确目前中国社会的腐败现象严重,已经严重影响了正常的社会秩序,而且还使得党员领导干部在群众中的社会信誉度下降。基于此,国家总书记习近平在党的十八大三中全会中提出了“两个责任”,这是对反腐败工作的强调,也给基层党支部工作指明了方向。为了能够让烟草行业的领导干部和职工都能够对“两个责任”理解到位,组织形式多样的专题培训是非常必要的,以提高行业领导干部和职工对反腐败的重视程度,并倡导行业中的所有人都有监督和举报的权力,以形成全员监督的环境,以对烟草行业的净化发挥作用。集体约谈也是较好的方式,有助于党组织对行业环境有所充分了解,以采取有效的措施对相关方面的问题进行治理。“两个责任”的提出,意味着如果党组织和纪检委如果没有履行所要求的工作职责,就是在党风廉政建设中严重失职,因此,烟草行业基层党支部要对“两个责任”的指导思想高度重视,切勿纸上谈兵。

2. 要从实践的角度对“两个责任”落实到企业工作实际中。

从烟草行业的基层党支部要从企业实际出发将“两个责任”的理论内容渗入到企业的运行中,将“两个责任”的内容进一步细化,并基于企业自身的特点而对内容进行创新。同时,还要将“两个责任”与烟草行业的具体工作内容相结合,以“两个责任”为工作任务细分到每一个职能部门,让这些部门从自身工作的角度出发具有针对性地理解“两个责任”,落实“两个责任”,因此而使得这些部门的责任主体都知道如何将“两个责任”更好地落实。

(二)对“两个责任”要明确定位。

“两个责任”要能够更好地落实到烟草行业的具体工作中,就要对“两个责任”的概念以明确定位,充分认识到“两个责任”是党组织需要承担的基本责任。党支部要勇于担当“两个责任”的主体责任,从烟草行业的实际出发将责任体系构建起来,以确保该体系能够动态运行,并能够多层面地针对“两个责任”开展思想政治教育工作中。党组织要按照分层定责的原则,结合烟草行业的实际在不同的层面落实不同的主体责任,加大烟草行业的党风廉政建设力度,将反腐败工作落实到具体工作职责中。对于“两个责任”的落实效果,党委要在深刻认识“两个责任”的同时,要认真履行监督责任,充分利用法治方式,认真履行纪检委的工作责任。

(三)将与烟草行业相符合的“两个责任”运行体系构建起来。

将与烟草行业相符合的“两个责任”运行体系构建起来,首先,党委要强化监督职能,主要的途径是要围绕着“两个责任”的思想转变管理职能、转变工作方式、转变工作作风,以在做好纪律检查和监督工作的同时,还能够履行查办案件的职能。对烟草行业中所存在的腐败工作要狠抓,以将“两个责任”真正意义地落实到位。其次,要在“两个责任”运行的过程中,要以问题为导向,做到各项工作有的放矢,所有的工作都要按照规范执行,使烟草行业的“两个责任”运行体系能够具有针对性地专项整治腐败问题,并以廉政教育的形式发挥思想引导作用。

(四)落实“两个责任”的考核检查方式要实现创新。

为了确保“两个责任”工作落实到位,要将相应的考核评价体系建立起来。从烟草行业自身的特点出发探索考核检查方式,并制定相应的考核检查制度,包括日常检查工作、监督工作、考核运行模式等等,都要切实地发挥作用,并将考核结果记入到考核对象的档案中,以作为职务任选、升职、奖励等的重要评价指标。

三、总结

综上所述,加强党的十八大思想内容的教育和指导工作是烟草行业基层党支部的重要工作职责。但是,在具体工作展开中,要深刻认识到党支部不仅要发挥宣传和教育作用,还要确保十八大思想内容能够切实地落实到烟草行业的具体工作中。这就需要党支部的工作人员要发挥党员的作用,从落实“两个责任”的角度出发深入到企业职工中,从职工的工作岗位和工作性质的角度进行教育和指导。

参考文献

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[2]林梦娇.关于当前国有商业企业党风廉政建设的几点思考—以乐清市为例[J].新经济,2013(12):57-58.

[3]谭宇劲.浅谈怎样做好县级烟草行业党支部书记工作[J].新经济,2014(05):239-240.

[4]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗,在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2012:218-220.

8.分局两个责任落实情况 篇八

关键词：检察机关；两个责任；党风廉政建设

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。2014年以来，中央纪委就落实“两个责任”作出一系列部署，王岐山书记强调党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责。党风廉政建设主体责任和监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，必须深刻认识落实“两个责任”的重大意义，做到守土有責、守土尽责。基层检察机关如何牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，落实“两个责任”是当前检察机关的重要课题。

一、落实“两个责任”。履行监督职能存在的主要问题

近几年来，基层检察机关基层党组织在发挥监督作用方面进行了积极的探索，取得了一定成绩，但是，仍然存在一些不足和遇到一些难点问题，主要表现在：

（1）监督的主体缺乏主动性。近几年进入机关基层单位的新党员、年轻干部较多，他们缺乏党内生活锻炼，有的只知道自己应接受监督，而不知道自己还有在党内监督中发挥作用的义务，更不知道如何发挥监督作用；有的则认为“有了纪委就足够了，无须其它的监督”等。三是不愿接受监督。在改革开放和经济建设的新形势下，个别党员领导干部忽视了自己的党性锻炼。不少党员领导干部忙碌于日常事务，放松政治理论的学习，组织观念不够强，不能很好地按照《党章》要求“自觉接受监督”。

（2）监督的对象缺乏自觉性。在基层检察院，部分领导和干警对纪检监察工作的重要性认识模糊，认为检察机关是以检察业务为主，纪检监察是综合性工作可有可无，甚至认为纪检监察如果管得严，就捆绑住了办案人员的手脚，不利于业务工作的开展，少数干警对于纪检部门的谈话提醒存在口头应付、明里改正、暗中抵触现象。

（3）监督的手段缺乏多样性。检察机关手中握有一定权力、面临很多考验诱惑，在落实“两个责任”的过程中，必须始终把强化自身监督摆在与强化法律监督同等重要的位置，严密制度的笼子，保证检察权依法规范行使。实践中，基层检察院纪检监察部门属于内设机构，在领导关系上，要自觉接受院党组的领导；但在监督关系上，院纪检组要监督院党组，这就出现了矛盾局面。

（4）监督的制度缺乏可操作性。随着市场经济的建立，与之相适应的党员领导干部监督机制还有待进一步健全和完善。一方面应建立的一些监督制度尚未普遍建立起来，有关的配套制度也不完备。另一方面，有的制度缺少质的要求和量的规定，原则性的要求多，具体的量化要求少。因而在监督过程中往往不系统，操作性也不够强。同时，对已定的监督制度落实不够。

二、探索基层检察机关落实“两个责任”的途径和方法

（1）抓好主体责任这个“关键”。认真贯彻落实中央关于落实“两个责任”部署要求，切实将反腐倡廉建设与检察业务工作、检察队伍建设一同研究、一同部署、一同检查、一同落实，真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，努力以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，不断把检察机关党风廉政建设引向深入。责任意识的提升绝不是一蹴而就的，一定是一个循序渐进、逐步夯实的过程。基于这样的认识，要坚持多管齐下，注重宣传发动，督促各级领导班子和领导干部认真迅速落实责任。如果没有责任追究，或者追究责任失之于软、失之于宽，再好的制度也会成为“纸老虎”、“稻草人”，无论是集体的责任还是个人的责任，都不可能落实到位。坚持以发现和查处违法违纪问题为主，突出执纪监督和问责追究，加大案件查办力度，由配合职能部门开展业务检查转变为对履行职责情况的监督检查，由参与式的被动监督转变为立项式的主动监督，注重发现线索，有针对性地查处违法违纪问题。

（2）建设自身队伍的“硬气”。打铁还需自身硬。履行好监督职责，必须有一支素质过硬、能力突出、作风优良的纪检监察干部队伍。纪检监察工作的好与坏关系到检察队伍建设、检察公信力等方面，与检察业务一样，是检察工作发展的基础。在实践中，必须将纪检监察工作放在重要位置。一直以来，笔者所在检察院始终把纪检监察工作放在重要位置上，坚持“一把手负责，其他领导分工协作，部门领导各司其责，纪检监察组织协调”的工作思路，认真落实党组在党风廉政建设上的主体责任，不断健全检察权运行约束和监督体系，将纪检监察工作的教育、监督、查处、保护四项职能贯穿检察工作全过程、各环节，抓好基础性工作。通过采取多项措施，改变了干警对纪检监察消极模糊认识。

（3）用好监督这把“利剑”。检察机关是国家的法律监督机关，身处反腐倡廉的第一线，肩负着打击犯罪、惩治和预防职务犯罪、建设清廉政治、维护社会稳定的重要使命。积极探索“电子监督”方法，把标准规范、工作程序、责任链条，通过网络连接整合起来，实施随时监控，最大限度地遏制滥用权力、以权谋私等问题。以检务督查为抓手，不断建立长效风险防控机制。如：开展对“两反”、公诉、办公室涉案款物是否规范管理、警车使用、办案点安全问题、拆迁工地、公诉人出庭是否规范严谨等多项检察工作进行专项检务督查，效果显著。

（4）领导干部的监督，就必须坚决贯彻民主集中制，充分发扬党内民主，切实保障党员的各项民主权利，提高党员参与党内事务的积极性，把党内监督真正落到实处。要切实保障党员的民主监督权利。党员的监督是党内监督的重要基础，要使监督有效，必须保护党员的民主监督权利，充分保证发挥党员的监督作用。监督的最有效办法是公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果，增加用权行为的透明度。共产党员没有自己的私利，没有任何东西可以向群众隐瞒，目前单位实行的公开办事程序和办事结果。接受社会各界监督的“两公开一监督”制度，应当继续坚持并加以完善。