职能履行

职能履行（精选12篇）

1.职能履行 篇一

积极履行工会职能扎实推进和谐企业建设〖 ※ 发表时间 2008-10-21 ※ 〗

在新的历史条件下，积极履行好工会组织的各项职能，既是进一步促进党和基层群众关系和谐的现实需要，又是进一步促进各个企业管理层和职工群众关系和谐的必然要求。本文就此作些粗浅的探讨。

一、突出源头参与，强化民主管理

随着改革开放的不断深入，工会组织必须从建设和谐企业出发，按照“巩固、规范、深化、提高”的要求，切实推进企业民主政治建设。首先，致力完善职代会制度。职工代表大会制度是保障职工民主权利的重要途径，凡属于职代会审议范围的事项，要坚决做到不漏项、不混权、不代行职权。实际工作中重点要把好三关：一是在重大决策前，发动职工群众献计献策，把好集思广益关；二是在重大决策出台时，组织职工代表认真讨论，把好民主审议关；三是在重大决策出台后，依靠员工认真实施，把好跟踪监督关。同时要明确，对应经而未经职代会审议通过的方案，不出台、不实施，应经而未经职代会讨论决定的“大事”，不拍板、不定局，以此树立职代会的权威。此外，要通过减少职工代表中领导干部代表的份额、提高提案质量、推行民主决策中的票决制等途径，更加充分地反映职工群众的实际意愿。其次，不断深化事务公开。要把事务公开纳入企业的各项管理制度之中，建立起纵向到底、横向到边的事务公开网络体系。通过沟通会、座谈会，设置事务公开栏，编发动态简报等形式，定期公开各单位规章制度、人事任免、工程招投标、物资采购、员工待遇等重大事项，以事务公开接受职工的监督，体现职工的民主权利。再次，畅通沟通渠道。要重视抓好职工提案处理工作，把征集提案、解答提案、落实提案作为提升民主管理水平的重要内容，同时明确提案征集的时间、提案的撰写、征集的方式、提案处理的流程、处理的时限等方面事项，并由企业党政主要领导对提案作出明确的答复。要组织开展职工代表视察工作，通过代表视察，强化对决策层面的监督。要开辟网上沟通渠道，建立网上“站长接待日”，拓宽发扬基层民主的渠道。

二、突出依法维权，体现人文关怀

履行好维护职能，依法维护职工的合法权益，是党赋予工会组织的光荣使命，是工会组织的基本职责。一要在努力促进职工共享发展成果上发挥积极作用。要坚持发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工共享，不断实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，积极推动事业发展与职工发展的统一，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力建设和谐企业。二要在切实维护职工合法权益上发挥积极作用。要积

极动员广大职工支持改革，参与改革，发扬主人翁精神，依法维护国家利益、集体利益和职工利益，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。工会组织要参与单位内部各项改革方案制度措施的制定，使实施的改革政策和方案充分反映职工的意愿，职工的合理要求得到充分体现。三要在热心帮扶困难职工上发挥积极作用。关心职工生活，切实做好困难职工群体的帮扶工作，是依法维护职工合法权益的重要内容。工会组织要建立健全困难职工档案，做到底数清楚、情况明了，当好困难职工的第一知情人、第一报告人和第一帮助人，关心职工群众疾苦，倾听职工群众呼声，反映职工群众意愿，解决职工群众困难，做职工群众的贴心人，让广大职工尤其是困难职工切身体会到党和组织的关心。

三、突出班组建设，打牢工作基础

班组是一个企业的细胞，同时是工会组织履行各项职责的第一场所。一要明确班组建设的工作目标。要围绕本企业发展目标的要求，围绕人才培养的要求，围绕党组织和行政工作的要求，进一步加强班组的理论学习和宣传思想工作，使党的方针政策和发展稳定的政策深入班组职工，把班组建设成凝聚人才、培育人才、发展人才的人才基地，建设成安全、文明、优质、高效的生产单元和管理单元。二要抓好班组建设的关键环节。要建立健全班组建设领导体系，工会组织要在党组织和行政组织的配合下，主动承担起班组建设的责任，确保班组建设有人抓、有人管。要选配好班组长，严格入选条件，完善考核措施，健全激励机制，确保班组的整体素质与水平。要健全班组建设的规章制度，使班组建设有法可依、有章可循。要抓好学习培训，采用内外结合、定向培训、菜单选学等灵活培训方式，提高班组成员的综合素质。三要探索建立班组建设的长效工作机制。要以提高职工素质、推进技术进步、促进和谐发展为主要内容，深入开展班组竞赛，使班组建设成为促进发展的坚强基石。要深入调查研究，及时总结不同类型班组建设的经验，搞好分类指导和典型指导，全面提高班组建设水平。

四、突出争先创优，弘扬时代精神

紧紧围绕企业的中心任务，进一步落实科学发展观，服务于企业发展的大局，调动和激发广大职工的积极性和创造力，是企业工会组织的重要任务。一是扎实开展务实高效的劳动竞赛。要以“当好主力军、建功十一五，和谐奔小康”为主题，开展“创建学习型单位，争做知识型职工”竞赛活动，同时还要广泛开展合理化建议、技术革新、发明创造等群众性“五小”活动，积极宣传创争活动中涌现的先进班组和先进职工典型，形成人人争先、个个奉献的浓厚氛围，逐步形成长期坚持、职工认可、影响力广泛的劳动竞赛活动品牌，开创职工劳动竞赛的新路子。二是扎实开展业务技术练功活动。大力开展以提高职工素质为目标的业务技术练功活动，培养一批高级专业技术人才和管理人才，为企业的发展提供人才支撑。要把

提高职工职业技能和学习能力、实践能力、创新能力，作为适应企业发展、推进企业科技水平不可或缺的重要环节去把握，积极争取行政及上级有关部门的支持，加大资金投入力度，为开展业务技术练功活动提供保障。三是扎实开展丰富多彩的职工文体活动。工会组织要把大力开展群众性文体活动，作为团结职工、凝聚队伍，推动和谐企业建设的重要工作抓实抓好。特别是在深化改革、加快发展的新形势下，要进一步弘扬集体主义和团队精神，增进人与人之间、单位之间、上下级之间、干群之间的和谐和睦关系。面对广大职工，工会要发挥群众的组织优势，倡导支持基层单位组织开展职工喜闻乐见、生动活泼、形式多样、健康向上的文体活动，陶冶职工情操，激发工作热情。

五、突出自身建设，提升驾驭水平

工会组织和工会工作者要履行好自身的工作职责，必须加强自身建设，才能担负起促进和谐企业建设的重任。一要加强学习。工会组织作为直接联系和服务职工的群众组织，在纷繁复杂的形势下，要团结动员广大职工充分发挥主力军作用，成为职工群众合法利益的代表者和维护者，工会工作者只有不断加强学习，不断加强调查研究，不断转变工作作风，密切联系职工，才能有的放矢地担当起广大职工寄予的重任，成为王兆国同志要求那样：努力成为善于从政治上、全局上考虑问题的政治家，成为能拓展工会活动空间的社会活动家，成为善于从政策法律和制度机制上研究解决新形势下劳动关系出现的矛盾和问题的协调劳动关系专家。二要摆正位置。工会工作者在工作中要摆正自己的位置，处理好与党组织和行政的关系，自觉把党政工作部署贯彻到工会工作中去，通过工会工作变成职工的自觉行动，推进政令畅通，同时要积极向党政汇报工作，沟通情况，全面反映广大职工的意见和要求，使党政组织作出的决策和政令更加体现职工的意愿和心声，推进民主决策、科学决策。三要规范工作。为了能更准确地代表和反映广大职工的意愿，工会组织应建立起四项工作制度，即：联系职工群众制度，参与重大问题决策前的咨询、论证、征求意见制度，重大决策向职工通报制度，述职述廉接受民主评议制度，使工会工作者的工作职责、范围、内容、实现形式得到规范。四要科学参与。工会组织可利用自身优势，借助“外脑”建立决策智囊团，定期研究工作，掌握全局情况，通过经常性的活动，为工会参与决策献计献策，拾遗补缺，使工会组织更准确、更全面地反映职工的意见，更内行地、科学地表达对党政组织决策的建议，在更高次上推进和谐企业建设。

2.职能履行 篇二

检察机关作为国家司法机关，依法打击各类犯罪活动，维护社会稳定和市场经济秩序，保障国家经济安全，是服务经济建设最主要、最直接的手段。要重视查办批租转租、建设工程等重点部门和领导的贪污贿赂等职务犯罪，坚决查办国有企业领导干部在企业改组、联合、兼并、破产、合资、股份制改造等过程中发生的贪污、贿赂、挪用公款、私分国有资产等犯罪，深挖亏损企业经济“蛀虫”，防止国有资产流失，与公安、法院等部门密切配合，依法打击偷税漏税、套汇骗汇、制售假冒伪劣商品、金融诈骗及非法集资等严重危害市场经济秩序的犯罪，全力保护经济安全。严肃查办负有管理市场、维护国家经济安全职责的行政执法部门中发生的滥用职权、徇私舞弊犯罪案件。严惩盗窃、破坏交通、水力、电力、通信设备和生产资料，哄抢、盗窃企业、农村专业户财物，破坏企业生产设施等危害国有经济正常运行的犯罪活动，严厉打击城乡恶势力，为经济建设创造良好的法制环境。在履行检察职能中，既要保护国有经济、国有企业的合法权益，也要依法保护外资、合资企业和私营企业等非公有制经济的合法权益。检察机关尤其要注重保护来洪投资者的合法权益，对来洪投资者不服已生效的民事行政判决、裁定的申诉案件，优先受理，认真审查，充分听取申诉人的意见。对侵害来洪投资者合法权益的错误的民事行政判决、裁定依法提起抗诉;对侵害来洪投资者合法权益的刑事案件，有关部门应当立案而不立案的，依法实施立案监督。对确有错误的且损害来洪投资者利益的刑事判决、裁定，依法行使抗诉权。

二、正确执行法律和政策，严格区分罪与非罪界限

查办涉及经济领域的职务犯罪和刑事犯罪案件，要坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的办案原则，正确执行法律和政策，准确区分罪与非罪界限，确保办案质量，做到不枉不纵。应着重把握区分以下几种界限：一是把国有企业在改制改组过程中出现的偏离政策的一般经济问题，与中饱私囊、私分国有资产的犯罪行为区别开来;二是把在签订、履行合同中的一般性失职行为与严重不负责任使国家遭受重大损失的犯罪行为区别开来;三是把企业厂长、经理以及经销人是依据合同规定获取的经济收入与利用职权，损公肥私的犯罪行为区别开来;四是把国有企业通过各种途径实现资本扩张的资产重组，盘活存量资金向优势企业合理流动与徇私舞弊，造成国有资产流失的犯罪行为区别开来;五是把企业领导或主管人员因管理不善造成企业破产或严重亏损的失职行为与滥用职权、徇私舞弊造成国有企业破产或严重亏损，致使国家利益遭受损失的犯罪行为区别开来;六是把企业在沟通产供销渠道或承接工程等过程中存在的不正之风与谋取不正当利益而行贿的犯罪行为区别开来;七是把科技、工程技术人员利用业务时间从事技术性劳务、技术开发、经营取得的合理报酬与利用职务之便，私自出卖企业专利和科技成果的犯罪行为区别开来;八是把国有企业股份制改革中出现的正常的欠款、呆帐等经济纠纷与挪用公款等犯罪行为区别开来;九是把以个人化名、假名、个人名义存款设立单位小金库的违规行为与贪污犯罪行为区别开来。此外，当前农村进行的“清财化债”工作，检察机关要积极支持与配合，对于侵占、挪用属于国家财产性质的“村官”要依法查处，坚决打击。

总之，在正确区分罪与非罪界限的基础上，对于构成犯罪的，坚决依法查处;属于一般违法和违纪的，按规定转有关执纪执法部门处理;对于合法行为则依法予以保护。

三、严明办案纪律，注意办案方法，坚持文明执法

检察机关在办案中，应严格遵守高检院九条“卡死”硬性规定和其他办案纪律，认真落实“检务公开”的规定，秉公办案，文明执法。在查办经济案件中要注意办案方式方法，当前要正确处理好以下几个问题：一是精心制定办案计划，妥善处理有关问题，不能因为办案而影响企业的形象和生产经营秩序，决不能出现“查办一起案件，跨掉一个企业，下岗一批职工”的现象。对涉嫌犯罪的企业领导人采取强制措施前，要先向企业主管部门通报，协助搞好工作衔接，确保生产指挥不断，职工人心不散，生产秩序不乱;二是对查否的案件和不起诉的案件要做好善后工作，对查明事实后确属错告、诬告的国有企业人员，要及时澄清是非，还无辜者清白，给改革者正名，对诬告者要依法追究;三是不轻易冻结企业帐目和银行帐号，不轻易扣押企业资金，不泄露企业商业秘密，不轻易着装开警车到企业办案;四是积极追赃，努力为企业挽回经济损失;五是办案后的新闻报导要注意避免给企业形象和产品声誉造成负面影响。

四、加强预防犯罪工作，推动经济行业和部门建立健全监督管理体制

检察机关应当结合办案认真分析研究经济部门和行业在生产、经营、管理等方面存在的问题，及时提出检察建议，帮助强化基础工作，整章建制，堵塞漏洞，防范和减少犯罪。主动深入到案件多发行业和重点建设工程项目中，开展行业预防、专项预防等多种形式的预防工作。以案释法，加强法律宣传和法制教育，热情提供法律咨询，增强经济工作人员的法制观念，帮助其用法律规范企业和个人的行为，依法管理，依法经营，并运用法律武器保护自身的合法权益。

3.加强效能监察 全面履行职能 篇三

【关键词】效能监察；监察机关；监察工作

行政监察工作可分为廉政监察、效能监察和执法监察等几类。监察部在1998年提出，要以廉政监察为重点，全面开展监察工作，就是指在以廉政监察为重点开展工作时，开展效能监察。效能监察针对政府行政管理方面来说，其任务是依法对国家行政机关任命的其他人员行政管理中依法行政旅行职责的能力、效率、效果、效益问题的监督监督检查及对行政管理工作中违法失职行为的查处。效能监察针对国有企业来说，是企业监督部门依法对本企业行政管理部门和各类管理人员企业管理中依法管理履行职责的能力、效率、效果、效益问题的监督检查，及对企业管理工作中违法失职行为的查处。

廉政监察与效能监察作为监察机关的两项基本职能，各有特定的规范。但二者的实质作用均在于制约监察对象所握有的各种权利的应用，促进监察对象廉洁奉公、高效工作，保证国家法律、法规和政策正确贯彻执行。这两种职能在行政监察活动中互为补充，互相促进，相辅相成，构成了维护国家及其工作人员廉洁高效的监督机制。两种职能的目的和作用有所不同，既不能互相代替，有缺一不可。只有充分发挥两种职能的作用，才能体现出行政监察的本质特征，全面履行监察职能。

效能监察的内容是十分广泛的。比如，在履行职责方面，有无违反国家法律、法規、政策以及有令不行有禁不止的行为；在决策方面，有无因严重失误造成重大经济损失，影响国家计划的完成和重要经济合同的执行；在日常管理方面，有无拖拉扯皮，办事效率不高吗，甚至失职渎职，造成管理混乱、效益下降、浪费严重，甚至发生重大事故的行为等等。这些内容，在不同的单位，可以相应具体化。在行政机关里开展效能监察，目前主要是对政务公开、行政批审、行政执法和完成政府部署的重大任务问题进行监督检查。如该公开的政务是否公开了，该取消的审批项目是否真正取消了，对保留的项目是否建立了相应的制约机制，是否精简了审批环节和审批程序，是否实行审批时限制和一次性告知制度，执行中有无违法违规审批，有无效率低下、冷硬推脱、吃拿卡要等问题。

监察部门在对监察对象实施的效能监察过程中，对是非的判断需要遵循严格的标准，不能主观随意，这些标准是：

1．合法性标准。即监察对象的行政管理行为是否合法，是否符合国家的法律、法规、政策和政府的决定、命令，企事业监察对象还包括企业重要规章制度，对不合法的行为要加以纠正。因为国家法律法规代表了全国人民的根本利益，如果违法就是对人民群众根本利益的侵害，国家政令就不能贯通，令不行禁不止，不能使国家机器正常运转。同时也对本单位的利益会造成损害，如偷税被罚等。

2．定约性标准。即监察对象是否按约定、规定完成了任务。这个任务，包括国家计划、上级规定完成或下达的任务等。这个标准比合法性高了一层。因为在实际工作中，往往会碰到有的干部在工作中并没有违法。是依法办事的，合法的，但他工作平庸，没有完成国家或上级交给他的任务，没有完成计划，实际上是这个干部没有尽到应尽的责任。

3．合理性标准。即监察对象是否合理地进行行政管理活动，有效地使用人力、物力、财力、时间和条件充分发挥现有的潜力，最大限度地调动下属工作人员的积极性、主动性和创造性，取得理想的管理效果。这比上一个标准又高了一层。

4．深入开展效能监察工作的重要性：首先开展效能监察是促进经济建设，保证政令畅通的需要。其次，开展效能监察是促进高效工作的需要。

5．效能监察工作的开展应该坚持两个基本原则：第一是过程控制原则。它贯彻于行政效能监察工作始终。

4.高举团结大旗 履行政协职能 篇四

一、团结是政协工作的灵魂。

民主和团结，是人民政协工作两大主题。人民政协不平凡的发展历程，就是始终坚持团结和民主两大主题的历史。革命战争时期，各民主党派、人民团体、无党派爱国人士，同共产党亲密合作，风雨同舟，一起缔造了新中国；新中国成立后，在“长期共存，互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的指导下，统一战线力量更加强大，团结更加紧密，在政治、经济和社会生活中发挥了重大的作用；进入新时期、新阶段，在党的改革开放、加快经济发展、实现全面建设小康社会的宏伟目标指引下，人民政协发挥自身优势，讲大局、讲团结、讲发展，充分发挥人民政协广泛团结的优势，把一切可以团结的人团结起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，努力形成围绕中心、服务大局、全面建设小康社会的强大合力，为完成社会主义现代化事业作出了应有的贡献。

二、团结是政协工作的内在要求。

政协协商、民主监督、参政议政是政协的三大职能。要履行好三大职能，必须团结一切可以团结的力量，充分发扬民主、广泛联系社会各界、增进团结了解，不断巩固和扩大爱国统一战线组织。如何增进团结？

一是要打牢思想基础。我们的团结，是在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想指导下的的团结，是在为中华民族共同奋斗目标上的团结。强化团结的基础，关键是要寻求思想认识上的统一。树立责任意识、大局意识、服务意识，进一步增强贯彻执行党和国家路线方针政策的自觉性，保证在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是要充分发扬民主。人民政协要认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断营造民主、和谐、宽松、活跃的氛围，经常听取各民主党派和无党派人士的意见，支持他们做中国共产党的诤友。在政协的各种会议中，坚持民主协商、平等议事，鼓励说实话、讲真情，真正做到知无不言，言无不尽。在界别之间、委员之间，提倡多联系、多沟通、多交流，加强了解，增进共识，加深友谊。

三是要积极主动商量。商量也是协商，对于我们从事政协工作的同志来讲，愿不愿意与人商量，能不能搞好商量，是检验工作水平和能力高低的重要衡量标准。诚恳待人，互相尊重，和谐融洽，才能使同志之间畅所欲言，把各种意见和主张都讲出来。

四是要塑造良好形象。政协要团结人，自己首先身要正。要正确认识自我、勇于改造自我，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然正气。要以宽阔的胸怀和良好的人品、人格、人缘团结人、影响人、带动人。从自身做起，从具体事情做起，有利于团结奋斗的话多说、说准，不利于团结奋斗的话少说、不说；有利于团结奋斗的事多做、做好，不利于团结奋斗的事不做、不想。

三、在团结大旗指引下做好政协工作。

团结是发展的基础，发展是团结的目的。人民政协要按照“三个代表”重要思想的要求，把促进发展作为第一要务，把代表和维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，认真履行职能，积极参政议政，团结一致，同谋发展，为保持社会的安定团结和经济的全面协调健康发展发挥积极的作用。

一是要围绕中心，集中民智，为加快发展献计献策。政协要服从和服务于党委、政府的中心工作，紧紧围绕涉及经济、政治和社会生活中的重大问题，切实开展协商讨论，努力使委员的意见和建议进入党委、政府的决策程序；认真负责地实施民主监督，实事求是地提出批评和建议，促进各项方针、政策和工作的贯彻落实；深入实际、深入群众，广泛开展调查研究，积极建言献策，进一步提高参政议政的质量和实效，为党委、政府科学、民主决策提供可靠的依据。

二是要广泛联系、真诚沟通,为加快发展汇聚力量源泉。政协包容性强，委员联络面广，要通过委员联系广泛的社会优势，多做沟通、联谊的工作，在共同的大目标下把各方面人士凝聚起来，促进大团结与大联合；要积极宣传党的路线方针和政策，及时反映社会各方面的真实情况和呼声，真正成为联系各界群众的纽带和桥梁；要保障各党派、各团体和各界委员充分发表意见的权利，既顾全大局、充分尊重多数人的共同意愿，又统筹兼顾、照顾少数人的合理要求，使一些社会矛盾和群众情绪得到化解和疏导。

5.充分履行妇女维权站职能 篇五

晋州市北魏家口村位于营里镇西2.5公里，回新线横穿东西，交通便利，全村1100户，4600人，妇女2250人，耕地面积6230亩。自建立村妇女维权站以来，充分履行维权站职能，发挥维权志愿者的作用，促进了全村的和谐稳定，主要做法如下：

一、健全组织机构，确保工作顺利开展。

村妇女维权站达到了“三有”标准。成立了村妇女维权站组织机构，主任由副书记褚根祥担任，副主任由妇代会主任、治保主任担任，成员包括民调、综治、妇女组长骨干等。组建了维权志愿者队伍，包括村民代表、党员代表、有威望、热心维权事业的有志之士，目前已发展到46人。

二、完善工作制度，积极协调处理村内纠纷

制定了日常管理制度，坚持每天有专人负责接待，受理来访申请，进行调解处理。北口村原本是一个村情复杂，矛盾纠纷较多的村子。维权站积极发挥作用，受理了多起多年以来的矛盾纠纷，通过调查走访，研究制定解决方案，耐心细致的思想工作，案件全部得到办结。其中30多年的三兄弟宅基地纠纷案件，村妇女主任积极做当事人的思想工作，通过找到妯娌之间矛盾的突破口，使矛盾顺利化解。婆婆张某因大儿媳不履行赡养义务，找到村妇女维权站，维权站人员热情接待了她，经过深入调查了解，大儿媳是因为张某为两个儿子分家时财产分配不均而产生矛盾，不愿履行赡养义务，找到问题的关键后，镇维权站人员积极进行调解，终于做通了儿媳的工作，问题得到成功化解。建站以来，共受理来访案件12件，办结率100%，村风得到有效扭转。

在成功受理妇女投诉案件的同时，积极关注弱势群体，半年来为孤寡老人、贫困妇女、留守儿童、孤儿、贫困女童提供各种服务26人次。

三、搞好宣传培训，提高维权能力

为提高村维权干部的整体素质和服务水平，我们积极组织志愿者、调解员及妇女骨干参加市、镇举办的法律知识培训，并聘请镇维权站负责人、镇志愿律师到村授课。村维权站购置了法律、科普、生活等方面图书3000余册，建成了村图书室、阅览室，组织妇女学习法律知识、科学技能，提高了妇女的维权意识和维权本领。

充分发挥维权志愿者作用，利用村集日进行了法律知识宣传，发放了宣传资料3000份，热情为群众答疑解惑。村维权站设置了法律宣传栏，每半月更新内容。一些热心公益事业、年龄较长的农村妇女组成了巾帼志愿文艺宣传队，每天下午和晚上活动，村维权站为她们配备了音响、VCD、电脑、投影仪等，排练演出文艺节目，喜闻乐见的文艺节目寓教于乐，受到了群众的普遍欢迎，收到了良好的教育效果。

四、丰富活动载体，提高服务效果

依托“妇女之家”，我们积极引导农村妇女参与“文明和谐新农家”、“平安家庭”、“孝老敬亲好儿媳”创建活动，提高妇女的整体素质，推动村风文明。培养了朱同娟、白青月等农村妇女科技致富带头人，韩卿卿、翟俊蕊等孝老爱亲的模范典型以及一大批“平安家庭”、“和谐家庭”示范户。组织妇女开展学法比赛、文明家庭评选等活动，“平安家庭”达到1070户，占总户数的97%。

6.职能履行 篇六

.县政府办公室作为县政府的日常办事机构，是沟通上下、协调左右的桥梁和纽带，民情、民意在这里汇聚，政令从这里发出，岗位重要，责任重大。面对新的形势，办公室工作要有所作为，就必须加强队伍建设，提高工作能力，争取一流业绩，推动办公室整体工作上新台阶，着力塑造“求真、务实、高效、廉洁”的公仆形象，切实发挥好参谋助手作用。

一、提升综合协调能力

强化综合协调是政府办公室的职能之一，是为领导、为部门、为基层、为群众提供优质服务的入手，只有不断强化综合协调才能实现上下级之间、部门与部门之间、部门与乡镇之间步调一致，进而推动各项工作落到实处。

一是强化工作协调。作为政府办公室，要充分发挥“桥梁”和“纽带”作用，严格执行《政府工作规则》，始终把综合协调工作渗透到政务服务的各个环节，协调好对上、对下的关系，政府领导之间、政府各部门及乡镇之间的关系，对重大工作部署、重要会议、重大活动，多方协调，使各方面工作相互衔接，形成合力。时刻加强与县委办、县人大办、其他办公室工作联系更紧密，工作更有序，运转更高效。

二是强化事务协调。充分发挥政府办公室的优势，努力做好领导公务活动的协调和机关日常工作的协调，积极主动协助好政府领导工作，协助政府领导处理好各项日常事务，让领导能够腾出更多的时间，更充沛的精力处理大事，谋划全局。对领导交办的任务及时协调，主动出击，随叫随办，做到让“领导放心、群众满意”，确保各项工作规范有序正常运转。

二、充分发挥智囊作用 履行参谋职能，发挥助手作用，为领导科学决策提供有价值、有见地的决策依据，是政府办公室主要职能。

一是强化信息工作。始终坚持人人抓信息制度，逗硬落实奖惩。紧扣县委、县府中心工作，狠抓重点、聚焦热点、突出难点，不断加大信息资源开发和利用力度，及时准确、全面地向县委、县府反映经济社会发展中的各种新情况、新问题，以及群众所关心的热点、难点问题。坚持喜忧兼报，实事求是和重要信息“一支笔审签”、“同口径”报送的原则，规范信息上报程序。

二是强化文秘服务。坚持规范、精简、高效的原则，严格按照公文处理规则办文。逗硬落实文件起草审查、打印校对、用印分发等各个环节的责任，规范办理程序，层层严格把关，做到不符合政策的文件不送审，不符合政策的事项不上会，为县委、县府领导科学决策把好第一道关，为领导腾出更多时间思考大事、处理争事、调研要事。坚持大兴调查研究之风，求真务实之风，对热点、难点问题，采取定人定题和集体攻关相结合的办法，深入基层调查研究，倾听民声，了解民情，及时发现带倾向性的问题，为领导决策提供有分析、有建议、有重要参考价值的第一手资料。

三是强化督查督办。坚持把督查督办作为贯彻落实县委、政府工作思路、科学决策和重大部署的重要手段，加大现场督办和跟踪督查力度，实现督查工作由被动向主动，由面上向专题，由静态向动态转变，切实维护政令畅通。一要抓县委、县府重点工作督办。特别是一些涉及面广、难度大的工作，落实督查责任，加大督查力度，进行专项督查和重点督查，做到事事有回音，件件有结果。二要完善督查机制，建立健全各种管理规章，实行工作通报制和责任追究制；三要抓好交办事项的督查。注意平时督办与阶段性督办相结合，事前督办与事中、事后督办相结合，专题督办与综合督办相结合。

三、切实加强自身建设

一是加强学习，提高综合素质。县政府办公室作为沟通上下、协调左右的桥梁和纽带，要始终树立终身学习理念，不断向书本学习，向领导学习，向群众学习，向实践学习，积极主动参加各类函授学习，深入学习“三个代表”主要思想、党的十七大会议精神和中央、省、市、县委、政府文件，在思想行动上与党中央和县上党组织保持高度一致。认真学习市场经济理论和先进的管理知识以及依法行政，公文处理等业务知识，注重理论联系实际，切实增强处置应急事件和驾驭全局的能力。

二是转变工作作风，密切干群关系。始终坚持做到勤于政务，保持和发扬开拓创新，务实高效的作风。深入扎实开展作风整顿，时常开展批评与自我批评，切实转变工作作风，努力为民排忧解难。要身怀亲民之心，热情接待来访群众，对来访群众晓知以理，动之以情，耐心办事，按“一张笑脸、一声问倏、一杯热水”的要求，体现“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨，做耐心细致地思想工作，密切党群干群关系。

7.战略财务多样性职能的履行策略 篇七

一项对全球数百位财务专业人员进行的调查显示, 37%的受访者认为高级财务专业人士的职责正在迅速变化, 战略决策方面的职责不断增加。研究还发现, 商业体系通常无法与这种变化保持一致性, 这体现在大家觉得工作量在增加, 而现有的职责却未见减少。那么, 当变化持续进行时, 你如何通过更有效率的商业分析服务决策制定, 同时继续履行组织财务领导人的职责?

为增长和变化制订计划

全球扩张、并购等战略举措带来变化和复杂性, 这对财务专业人士的职责产生影响, 要求他们在推动企业经营业绩方面做出更大贡献。举个例子, 如果你所在公司的管理层原本按月审查经营业绩, 那么设想一下, 高管未来将会需要更频繁的分析报告。除了原本就要求的传统财务管理和会计应交付的内容, 财务专业人士要更加频繁地提供决策支持服务。

为增长做计划时, 考虑营收和盈利能力固然重要, 但考虑这些预测对公司的影响同样重要。一旦评估出预测的影响, 你就能更加从容而不是茫然无措地应对变化。然而, 研究表明, 只有27%的财务人士认为他们的财务管理系统能够迅速调整, 支持其职责的变化。在考虑增长时, 考虑那些不会随之变化的业务流程, 因为它们会因公司的发展而备受压力。增长所带来的挑战在于你总是身在此山中, 却又要努力应对变化。你不可能有机会按暂停键, 然后躲进某个增长前的准备区域, 做好一切安排之后才亮相。现实是, 永远不会有一个适宜时间留给你, 让你为增长做好准备。正如俗话所说, 变化来得比你想象的要慢, 但变化一旦发生, 将会以比你想象的快得多的速度向前推进。

如果不减少现有的财务职责, 财务专业人士似乎没有余力来担负起战略决策方面的职责。实际上, 45%的受访者认为, 他们在日常报告和结账程序方面花费了太多时间。随着公司的发展, 如果流程没有相应扩展, 日常工作将会成为苦差事。暂且不论你的财务运作经验如何, 只要还能承受并且对完成任务有帮助, 一般都会咬咬牙克服。因此, 93%的受访者说改进的工具和系统可以提高有效性和效率。如果财务部门战略决策的职责继续呈现扩大的趋势, 对改进工具和系统的需求只会越来越强烈。

倡导采用标准化系统的数据驱动文化

如今的财务系统可以帮助管理层实现交易自动化, 定期报告财务结果, 简化运营。但是, 尽管做了这些投资, 公司在流程中仍然会面对与手工作业相关的棘手问题以及流程效率低的问题。随着公司的增长, 问题也日益突出, 因此需要调整现有系统来适应变化。

标准化的财务管理系统并不多见。研究显示, 45%的受访者使用电脑桌面或本地服务器中的工具, 另外45%的公司在各地不同系统之间并没有一体化的工具。缺少标准化的系统, 财务专业人士经常要应付多个系统, 从事手工操作、耗时且毫无附加值的工作, 没有效率可言。

企业在发展的过程中, 经常会头痛医头、脚痛医脚, 造成将来数据孤立的问题。公司可能将客户信息储存在一个系统, 把营收数据、订单数据、会计数据、客户支持信息等又存储在其他几个系统。这种系统分散的形态不但让数据孤立的问题持续存在, 也让公司难以获得准确、及时的业务概览, 尤其是在公司对所有信息不做统一调整的情况下。

鉴于不同系统的问题在各种组织均普遍存在, 仅有17%的受访者声称自己效力的企业拥有数据驱动文化便不足为奇了。没有整合的系统及流程, 你和你的同事很难获得制定关键业务决策所需的必要信息, 因此倡导数据驱动文化更是难上加难。没有数据驱动的文化, 企业将继续处于被动状态, 无法利用信息来发挥全部潜力。

基于云计算的企业管理应用软件也许可以解决信息获取的问题, 使得不论任何时候在企业的任何地方都可以获取数据, 不必受到现有系统数据分割的束缚。最理想的是把企业信息全部纳入到一个可以包含尽可能多流程且每个流程尽可能完备的完整系统里, 然后把这些信息储存在一个集中管理的数据库。只要一个系统便可以轻易地提供企业中不同分部、部门和不同地点的整体概览, 方便使用信息来指导商业经营决策。

推动实时信息获取

财务部门职责的变化要求你与业务伙伴 (比如非财务经理) 建立更好的关系。公司对你的评估不再是满足与会计和管理报告相关的要求, 而是你创造价值的多少, 以及你对公司发展方向的影响程度。在数据驱动的文化中, 任何决策者都可获取所需的信息, 通过与任何可以随时获得具备一致性的信息的人进行富有成效的业务讨论, 你可以培育协作和透明的文化。然而, 如果战略决策的职责增加, 但现有的工作量却未见减少, 而你又不具备向业务伙伴提供高效财务分析和数据的手段, 则很难创建一个协作、透明的环境。

研究显示, 85%的受访者反映其公司的非财务经理对公司整体财务状况了解不够。考虑到52%的受访者提到非财务经理经常索要财务信息, 似乎财务部门与公司其他部门之间的信息流动并没有理想中那么顺畅。要成为更有成效的业务伙伴, 财务专业人士要认识到能为任何人提供实时信息的系统的重要性。调查中52%的受访者表示, 如果财务管理系统可以提高经营业绩的实时可见性, 他们愿意支付额外费用, 可见实时信息有多重要。

实时可见性其实并非是什么新的突破性概念, 理论上已经存在很长一段时间了。那么, 为什么公司不能随时提供信息?通常, 提供实时信息的业务系统的计划已经制订, 只是专属系统造成的限制使计划无法实现。首先, 由于安装启用很少从软件开始, 传统专属系统的实施通常会耗时很久。通常的项目实施做法是先购买机架, 接着是机器、操作系统, 然后安装安全软件, 根本不顾在销售演示时看到的特点与功能, 也不读说明书。当新的业务要求需要对系统做出定制化改动时, 耗费在会议上和专业服务公司上的大量时间和精力让人对其实施望而却步。很简单, 专属系统实施的节奏根本跟不上业务变化的步伐。

但是, 基于云计算的系统在任何时候都可以从任何地方提供信息获取, 使全公司范围内实现实时信息成为可能。有了云计算, 你不必花费与实施专属系统相关的高额启动费用, 你也不必在工作站中另行安装软件, 因为你只需要网页浏览器便可获取信息。一旦你的公司开始运行基于云计算的系统, 财务部门将随时可以根据不断变化的业务需求做出定制化变化, 以确保实时信息在任何时候都是最新的, 而且是相关的。

财务经理希望向其他部门提供更多数据。59%的受访者希望非财务经理可以获取更多的财务和预算数据。另外, 46%的受访者希望非财务经理可以获取自助报告, 表示更方便的信息获取对所有利益相关者而言都是共赢。非财务经理在管理其部门方面将能够承担更大的责任, 对更能了解其对公司利润增加的贡献。同时, 因为不需进行耗时的重复性工作 (比如确保数据的准确性、分发报告等) , 财务经理可以腾出精力来履行战略方面的职责。

云技术打造理想状态

在你制作报告、应对监管变化的时候, 组织并不会停滞不前。最理想的情况是, 可以有一个能处理尽可能多核心流程和数据需求的整体业务管理系统。当公司扩大业务范围、收购其他公司、在全世界开设代表处以及用多种货币和语言进行经营时, 最好是使尽可能多的办公地点共用一个标准化的系统, 当推出新的更新和特征时, 系统可以保持同步, 并且能支持公司的发展。

在支持财务专业人士在进行日常管理的同时又履行其战略决策职责方面, 专属系统并不是一个理想的工具, 因此, 云技术的几个属性值得考虑。云技术符合你的经营价值观。你想马上了解信息, 只需一个网页浏览器, 云技术便可以让你通过实时仪表盘、报告和搜索来展示业务指标和财务指标。云技术还有助于培育“可得性”文化。你也想拥有移动性, 尤其是当你在具有分布式流程的分布式组织工作的时候。想象一下这样的一个流程:交易在欧洲发起, 之后发到美国审批, 然后到亚洲进行下一步处理, 再回到美国复审或者进行最终审核。有了云技术, 不管身处何方, 任何人都可以接过这个交易, 全程待在系统里。以前大家必须在同一个地方才能做到的事, 现在可以在任何地方完成。

此外, 云技术的费用也相对较低。你随付随用, 不会产生高额的前期I T相关费用, 而且可以自动升级至最新版本。可以说, 你所定购的专业技术服务硬件和软件均较为低廉, 并且永远拥有最新版本, 轻松管理和维护系统, 在部署和实施方面也很方便。以传统专属实施项目为例, 假如是在美国开始, 最后在欧洲结束, 在项目到达亚洲之前, 也许已经不值得继续了。而如果实施的是云技术, 因为费用是如此低廉, 你将会轻松完成该项目。

如果你的现有系统已用了很长时间, 那么系统的定制化水平很可能已经很高。通过使用云技术的套件, 公司可以在一个地方执行所有核心流程, 这样组织里的所有人就可以使用标准化系统。因此, 在继续使用同样的基础系统的同时, 你可以在套件里进行定制, 以便在公司发生变化时应对发展。例如, 当你使用云技术的E R P套件设立一个子公司时, 对该公司的系统进行定制基本可以不费什么力气, 你不必重新设置或重新建立定制, 因为系统中已经有了。你可以利用一套可马上生效的高效稀缺资源进行你所需要的改动, 而不必花几个月时间在所有子公司推出你需要进行的改变。云套件还能让你全方位地了解客户, 如果你使用统一的数据库来进行业务经营活动, 你将会拥有一个所有人 (包括你的同事、客户、供应商和合作伙伴) 都可以获取的真实信息来源。

8.探索政协履行职能的新路子 篇八

探索人民政协履行职能的新路子，首先必须从人民政协是中国特色社会主义政治架构的重要组成部分去思考。毛泽东同志在第一届全国人民代表大会召开后就指出，各党派、各民族、各团体的领导人物一起来协商新中国的大事非常重要，人大的代表性当然很大，但它不能包括所有的方面，所以政协仍有存在的必要。这是对人民政协在我国政治架构地位的首次界定。江泽民同志1990年3月18日在七届全国人大三次会议、全国政协七届三次会议党员负责人会上的讲话，完整地论述了人民政协在我国政治架构中的地位，他说，“在我们这个幅员辽阔、人口众多的多民族、多党派的社会主义国家里，关系国计民生的重大问题．要通过人民政协进行协商，广泛听取民主党派、各人民团体和各族各界代表人士的意见，由人民代表大会行使国家权力进行决策，由人民政府执行实施。这样一种政治体制，集中体现了我国广泛的人民民主”。人民政协的这样一种政治架构在人民政协产生的历史及其在人民代表大会成立之前的实践，包括其章程和名称，都表明了这一点。地位的界定，十分明确地确定了人民政协的任务，那就是各党派、各民族、各人民团体的代表一起来协商关系国计民生的重大问题。针对人民政协的政治协商因不具有国家权力性质和没有法律上的决定权而得不到重视的状况，江泽民同志特别指出：“人民通过选举、投票行使权利与人民内部各方面在选举投票前进行协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。”又说，“两种形式比一种形式好，更能真实地体现社会主义社会里人民当家作主的权利。”但就目前情况而言，这一要求还远没有达到。回顾1954年全国人民代表大会召开以后，我国的历次重大事件(除涉及政权安危者外)，哪一次事前在人民政协中由各党派、各民族、各人民团体的领导人物协商过?政协的会议年年开，但关系国计民生的重大问题很少由各党派、各民族、各团体的领导人物来协商，即便有，如每年的政府工作报告的协商等，也很少严格按照章程的规定，由政府向政协提出协商案，各党派、各人民团体在协商后签署协商结果。我们应当按照《意见》的要求，根据《章程》的规定，对关系国计民生的重大问题，首先进行专题议政(《意见》称常务委员专题座谈)、协商建议案的提出、协商的实施、协商结果的签署等程式，推动人民政协政治协商的制度化、规范化和程序化。

探索人民政协履行职能的新路子，还必须从人民政协建设是政治文明建设的重要内容去思考。我国社会主义政治文明必须能够使各族人民在中国共产党的领导下，有序地参加国家的政治生活。人民政协是一个国事咨询机关，是各党派、各民族、各团体的领导人物协商国家大事的场所。国家大事在人民政协中协商，是政治文明建设的重要内容。中国共产党的负责同志与各民主党派、工商联和各人民团体负责人及无党派社会贤达在一起协商重大国事，是政治协商的重大内容之一。但这只是党派之间的协商，是为了政党能够在国家层面上协商时行动一致。从政治文明建设的高度去思考，未在人民政协中协商，则国家层面上的协商程序还未完成。从管理角度看，决策是管理最重要的内容，决策错误，是管理代价最高的失误。在中国共产党执政的中国，人民群众的最大幸福是执政党不犯错误。民主监督，最重要的是对中国共产党重大决策及其实施的监督。重大问题是否协商在决策之前，是人民政协能否发挥民主监督作用的关键，也是能否发挥人大的表决和政协的协商这两种民主形式作用的关键。我们应当按《意见》的要求，把政治协商纳入决策程序，从协商的内容、方法、程序到形式都加以规范。从社会主义政治文明建设的高度去探索人民政协履行职能的新路子，也必须规范和加强各党派、各人民团体、各方面人士所代表的各界别的利益表达方式，使他们在振兴中华、全面建设小康社会的共同目标下，在中国共产党的领导下，去探索，去实践。

探索人民政协履行职能的新路子还要从提高中国共产党的执政能力、巩固中国共产党的执政基础去思考。要始终坚持团结和民主是人民政协工作的主题，通过多种形式，如视察、专题调研、专题协商、专题议政等，不断促进政府的政务公开，使信息更加透明，使广大委员更加知情，使中国共产党的主张能够在政治协商中进一步完善，在参政议政中受到拥护，在民主监督中不走样。通过政协自己的结构调整，在人事上按《意见》的要求，保证民主党派和无党派人士的安排，保证政治协商的顺利进行，从而更广泛地使各族、各界、各党派、各人民团体紧紧地团结在中国共产党的周围，为共同的目标而奋斗。通过反映社情民意，及时将各民主党派和无党派人士所联系的人民群众的意见反映给执政的中国共产党及其领导的人民政府，使决策更加切合实际，使中国共产党更能代表最广大人民群众的根本利益，更能得到最广大人民群众的拥护。

9.职能履行 篇九

各位领导：

今年以来，我们工商局认真贯彻落实全县优化经济发展环境工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“一个中心，四个突破”的总体要求，充分发挥工商职能作用，为全县经济加快发展竭尽全力，尽心尽责。

一、认清形势，把握县情，切实增强优化发展环境的紧迫感和责任感

作为政府职能部门之一的工商部门，我们深深体会到，要发展，环境非常重要；要优化发展环境，部门作用同样非常重要。只有经济发展了，我们部门才能获得更大发展。基于这样的认识，我们在全县优化经济发展环境工作会议后，立即召开了系统全体干部职工动员大会，传达学习会议精神，要求全系统各部门、各单位、每一位干部职工都要紧紧围绕县委、县政府的部署和要求，首先，在思想上牢固确立“两个观念”：即“人人都是生产力”、“每个公务员都代表政府形象，每个部门都是投资环境”的观念；强化“四个意识”：即进一步强化大局意识、服务意识、创新意识和效率意识。从切实转变作风，强化行政创新，以改革的精神、创新的意识，切实转变职能这三个层次来推进优化发展环境工作，做到“下放一切可以下放的权力、取消一切可以取消的收费、简化一切可以简化的程序”，切实达到转变职能、改进作风、强化创新、提高效率、降低投资与发展成本，加快发展的目的。其次，在行动上真正做到从部门做起，从我做起，从小事做起，自觉把支持和促进全县经济发展作为工商行政管理工作的第一要务，把群众、企业和政府满意作为衡量工作的第一标准，把优化经济发展环境作为部门第一责任。工作中坚持主动上前，服务靠前，全局上下坚持与全县经济发展同频共振，自觉、主动地投身到优化经济发展环境的工作中去。再次，在优化责任落实上，我们实行一把手负责制，层层落实责任，实行一级对一级负责。并通过电视、报纸等媒体向社会各界公开承诺，聘请党委、政府和有关部门行风监督员随时监督，主动向县人大、县政协汇报工作，争取意见和建议等多种形式，增强优化工作的责任感和使命感。各工商分局还通过主动到地方党委、政府征求意见和建议，召开辖区个私业主和群众代表座谈会等形式，不断推动部门优化工作的步步深入和地方党委、政府、群众满意率的提高。

二、脚踏实地，大胆创新，努力创造“三大环境”推动优化工作的深入开展

要把优化发展环境的各项措施落到实处，在实践中就必须大胆探索，勇于创新，正确处理好执法监管与优化发展环境的关系；就要求工商部门必须在立足自身职能的前提下，通过充分发挥职能作用，为经济发展提供优质服务。为此，我们着力营造出三种环境推动优化工作的深入有效开展，即营造优质高效的服务环境、营造规范有序的市场环境、营造公平严明的法制环境。

10.职能履行 篇十

履行工会职能

——2010年上半年西电厂工会工作总结

今年上半年以来，厂工会在公司工会和厂党总支的正确领导和指导下，积极开展工会工作，重点突出维权职能，切实为职工群众服务，动员和组织全厂职工积极投入到企业的安全生产发电工作中，经过全厂干部职工的共同努力，安全生产发电等各项工作取得了较好的成绩。具体工作可以归纳为以下几个方面：

（一）突出维权职能

搞好民主监督

厂工会始终贯彻全心全意依靠职工办企业的宗旨，充分行使职工当家作主的权利。在厂党政领导的大力支持下，积极组织职工参与企业的民主管理，职代会做到制度化、规范化。凡属企业的重大事项，关系到职工切身利益的问题，都要经过职代会讨论审议。

1、充分发挥职代会参政议政的主渠道作用，充分准备，认真做好电力公司二届七次职代会、二届五次工会会员代表大会的提案和意见征集及《电力公司员工管理制度》和《电力公司和谐小康家庭评比办法》的意见征集工作，并做好公司在阿克苏市统一集资建房的意见征集及2009职工全年奖金发放的意见征集，充分使职工各抒己见，畅所欲言，提出了很好的建议和意见，尤其是对4台机组中修和设备技改提出了十分宝贵的意见和建议，为顺利完成机组的中修和技改奠定了坚实的基础，从而不仅为职工共商企业大计、共谋企业发展搭建了交流的平台，而且增强了企业的凝聚力、向心力，2、规范职工提案征集处理程序，严格按照有关规定规范操作，发扬民主，体现职工代表的意见。

3、抓好企务公开工作：一是加强企务公开的领导，分工明确，落实任务，责任到人，保证电厂企务公开的顺利开展；二是办好企务公开栏，每月公布四项费用使用及企业经营情况；三是设立意见箱，及时收集职工的意见和建议；四是着力提高企务公开内容的质量，挤干水分，实事求是，力戒形式主义，不走过场，不搞花架子，力求把企务公开栏办成职工群众的知情栏、交底栏。

4、认真开展民主参政议政活动，厂工会委员们经常深入车间班组，广泛征求职工意见，职工反映强烈热点、难点问题，及时收集整理职工提案8条，基中4条上报公司工会，并认真做好每季度上报职工思想动态工作，使民主议政活动达到了预期的目的，收到了良好的效果。

（二）加强劳动保护监督，坚持“一簿五内容”制度

安全生产是电力企业的生命线，经济的发展离不开安全生产，安全生产在我厂举足轻重。为此，厂工会十分重视安全生产工作，认真贯彻劳动保护监督检查《三个条例》，建立健全了厂、车间、班组三级劳动保护监督网络，强化了劳动保护监督职能，层层落实劳动保护监督责任制，成立了一支劳动保护监督员队伍，他们常年工作在现场，查隐患，定措施。同时，各车间、班值均建立了“一簿五内容”台帐，做到记录详实。厂工会做到劳动保护工作有计划、有布置、有检查、有总结、有整改意见，还协同厂安办每月对全厂进行安全大检查，半年共查出各类事故隐患12条，由厂工会实施监督，全部按期进行整改，厂工会劳动保护监督委员会还分别向车间、单位工会下发整改意见书，督促、协助车间、单位不断改进和加强劳动保护监督工作，促进了企业的安全生产。

（三）坚持开展以经济建设为中心，以提高经济效益为目的的劳动竞赛，做到组织落实，有竞赛计划，目标明确，建立责、权、利互为一体的竞赛机制。厂工会积极配合厂安委会开展安康杯安全劳动竞赛活动；根据公司安排组织全厂职工开展六月份的安全月活动，以竞赛促企业安全生产主，极大地调动了全厂职工的劳动生产工作热情，各项工作如火如荼，安全生产形式喜人，收到了良好的效果，通过劳动竞赛活动的开展，上半年来没有发生一起重大安全事故，操作合格率达100%，使安全生产工作又迈上了一个新台阶。

（四）加强职工素质工程建设，造就“四有”职工队伍 搞好职工素质工程建设是企业稳定、促进发展的根本宗旨。厂工会始终把职工素质工程建设作为主要工作来抓，一是成立职工素质工程建设领导小组，制定了职工素质工程建设实施细则；二是抓好职工政治素质建设，坚持每周五政治学习制度。采取厂大会讲课和车间组织学习相结合方法，宣传党的方针政策，学习贯彻上级会议和有关文件精神、进行形势和爱国主义、集体主义、爱厂敬业等教育。坚持厂“三个公约”长效化，结合“公民道德建设实施纲要”，进一步完善了和谐小康家庭的评比量化标准；三是抓好全厂职工培训工作，并进行理论知识考试和实际操作技能考试的方法，极大地调动全员职工学习的积极性，促进了全厂职工的专业知识学习，一个争当学习型职工的良好之风正在我厂兴起；四是抓好职工身体素质的建设，在全厂范围广泛深入开展全民健身运动，职工身体素质明显增强。

（五）做好女职工工作，发挥半边天作用

我厂现有女职工42人，占全厂职工总人数的42%以上，是我厂三个文明建设的主力军，我们着重从以下几个方面抓好女工工作。

1、建立女工委工作制度，每季度召开一次女工工作例会，研究女工工作；

2、做到年初有计划，阶段有安排，活动有记录，有简结；

3、加强女职工“三德”、“四有”、“三关”教育，提高女职工思想觉悟和道德修养；

4、开展女职工技术培训和岗位练兵活动，提高女职工技术素质，以适应企业改制和深化改革的需要；

5、经常组织女职工开展有益的活动，举办了庆“三八”系列活动；

6、加强女职工保护，在厂党政的关怀下，组织女职工进行了健康检查，做好女职工“四期”保护工作，保障了女职工的合法权益。

（六）抓好班组建设，夯实企业基础

班组是企业的源头，也是企业实施三个文明建设的基础，单位所有的工作要靠班组去完成，只有把班组建设抓好，才能使企业增加活力。一是配齐“班值六大员”，保证班值的工作正常开展；二是将厂里的各项责任书签订到班值，任务落实到班值；三是充分发挥班值长的作用，厂里开展六月份安全月活动，举办安全漫画和安全事故演练；四是以班值为单位开展活动，提高班值的凝聚力；五是是抓好班值台帐建设，规范班值各类台帐。班值建设有了明显的提高。

（七）广泛开展各类文体活动，丰富职工业余文化生活 厂工会努力搞好企业文化建设，以企业文化为主体，以弘扬企业精神为宗旨，唱响企业文化这个主旋律，结合我厂实际，积极组织职工开展形式多样的文化娱乐活动，通过开展内容丰富、文明健康、寓老寓乐的文体活动，丰富职工的业余文化生活，增强职工身体素质，激发职工爱厂敬业，引导职工奋发向上，坚持做到月月有安排，每周有活动，结合实际和职工特点，举办系列文体活动，广泛开展全民健身运动，每晚举办的健身一小时活动，尤其是每周一至周五的排球比赛和气排球比赛，吸引广大职工踊跃参加，场面十分火爆，成为我厂一道亮丽的风景线。

其次，厂工会还组织成立了老年门球队，积极改善了门球场训练场地和练习不便的条件，吸引了更多退休老职工参与，使他们以饱满的热情数次代表电力公司参加了师市组织的门球比赛；厂工会还与钓鱼协会联合组织在职职工与退休职工联合钓鱼比赛活动；此外，厂工会结合企业自身实际，组织职工及职工子女举办了“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题系列感恩演讲比赛活动，都收到了良好的成效，从而营造了健康向上的浓厚氛围。

（八）情系灾区，奉献爱心

今年元月和4月，海地和青海玉树分别发生大地震后，全厂职工积极捐款，先后共捐款6000多元。体现了西电职工爱心献社会，积极参加各类公益活动的高尚风格，为公益事业尽绵薄之力的西电情怀。

下半年的工作目标和任务：

（一）积极配合有关科室抓好全厂职工的安全教育培训工作，提高职工操作技能，更好地服务企业。

（二）进一步搞好职代会工作，发挥好职代会民主参政、议政的主渠道作用，切实加强企务公开的领导，做到企务公开内容“点菜式”，职工想知道什么，就公开什么，把企业交给大家，让全厂干部职工都来关心企业，爱护企业，心系企业，利益共享，风险共担，众人划桨开大船，同心同德齐心干，共促企业健康发展。

（三）加大劳动保护监督力度，确保企业安全生产。过去厂工会的劳动保护监督多流于形式，浮在面上，没有发挥应有的作用，在下半年的工作中，厂工会将着力抓好劳动保护监督工作，坚持每两个月由劳动保护监督委员会对全厂的安全工作，进行独立检查，发现问题，毫不留情地给予指出，并限期改正，真正把劳动保护监督落到实处。

（四）继续做好女工工作，女同志要挑起工作和家庭两副重担，她们要比男同志辛苦得多，付出得多，压力大得多。我们要更加尊重女同志，关心和支持女同志，帮助她们排忧解难，切实维护好女职工的合法权益，调动广大女职工的积极性，在企业三个文明建设中建功立业。

（五）大力开展文体活动，丰富职工群众的业余文化生活，利用好健身广场，举办形式多样、健身有益的系列文体活动，使我厂全民健身活动轰轰烈烈，长盛不衰，形成良好的文化氛围。

总之，在今年上半年的工作中，厂工会将在公司党委的正确领导和公司工会的具体指导下，发扬成绩，再接再厉，进一步做好厂工会工作，为企业三个文明建设取得更大成绩而努力奋斗！

西大桥水电厂工会 2010年8月

围绕安全发电

履行工会职能

——2010上半年西电厂工会工作总结

11.提高政府履行应急管理职能的能力 篇十一

应当肯定，自2003年突发“非典”公共卫生事件迄今，我国的应急管理水平有了跨越性发展，政府应急管理能力有了长足进步，公众对应急管理的认知和对应急处置状况的评价也更趋理性。从政府职能看，应急管理已经从早期重在突发事件发生后的应急处置，转变为突发事件事前、事中、事后全方位、全过程的管理，各级政府已经认识到应急管理职能成了政府的常态职能，并给予了应有的重视和投入。但是，也要看到我国正处于转变增长方式、调整经济结构、加快经济发展的时期，改造自然的活动不断增多，企业的生产设备和工艺技术要求不断提高，而工商组织的管理水平和人力资源素质仍处较低水平，各类突发事件仍难避免，这就意味着需要继续强化政府的应急管理职能，着力提升领导干部的应急管理能力，实现人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

一、继续夯实政府应急管理基础

依据应急管理的理论研究和实践总结，政府应急管理职能的经常性内容至少包括：建立应急管理体制机制，进行公共安全风险分析，制订突发事件应急预案，做好突发事件监测预警，安排好政府应急值守和突发事件信息报告，启动突发事件应急响应，实施应急决策指挥和应急救援，开展公共安全宣传和应急培训演练，负责应急管理事后的调查评估、恢复重建和应急管理问责，协调应急联动、应急志愿行动和国际救援合作，开展危机沟通和危机心理干预，加强应急队伍建设和应急保障，规划实施巨灾保险、应急产业发展、应急科学研究等。政府应急管理职能是否到位，公共安全治理是否有效，皆取决于政府应急管理基础有无形成，是否打牢。

政府履行应急管理职能，需要法律法规作为管理依据，需要组织机构承担职能，需要人员队伍具体实施，没有这些依托，政府应急管理职能就难以实现。在理论和实践中，人们通常把应急管理的“一法一案三制”视作政府应急管理基础。经过10年的持续努力，当前，我国各级政府的应急管理基础已经形成，并在应急管理中发挥了良好的作用。但是，政府应急管理基础没有最好，只有更好，在依然严峻的公共安全形势下，应当继续夯实政府应急管理基础。

完善《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发事件总体应急预案》，强化《突发事件应对法》的权威性。政府应急管理基础中的“一法一案”，是指《突发事件应对法》和《国家突发事件总体应急预案》。《突发事件应对法》界定了突发事件的内涵和外延，规定了我国应急管理的体制和机制，明确了应急管理中的法治原则和管理流程，体现了彼时对突发事件规律的认识和处置突发事件的经验。由于《突发事件应对法》晚于国家突发事件总体应急预案》颁布，所以早期把政府应急管理基础概括为“一案三制”，且沿用至今，这是不够准确的。《国家突发事件总体应急预案》颁布于2006年，《突发事件应对法》颁布于2007年，都是基于2003年防控和应对SARS的背景，今天看来，难免存在一些瑕疵和缺失。在近几年的应急管理实践中，我国应急管理既有许多经验，也不乏教训，既要肯定取得的长足进步，也要承认还存在短板。这就需要适时启动“一法一案”的修订程序，同时增订与“一法一案”配套的其他法律和有关条例，如人们呼吁多年至今仍然阙如的嫘急状态法》。在2015年天津港“8·12”火灾爆炸事故处置中，能够明显感觉到加快嫘急状态法》立法的必要性和紧迫性。在多起重大自然灾害突发事件应对中，志愿者的无序参与，也引发诸多问题，亟须制定《灾难救援志愿者行动条例》。这样，以《突发事件应对法》和《国家突发事件总体应急预案》为核心的应急法制，才会更加完备，更加科学，更具指导性。

完善政府应急管理体制和机制，提高政府应急管理总体效能。政府应急管理基础中的“三制”，是指应急管理的体制、机制、法制。法制已经如前所述。应急管理体制在国家层面，国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构，在办公厅组建国务院应急管理办公室。政府职能部门作为应急工作领导小组的成员单位，在各自范围内做好应急管理工作。各专项应急指挥机构是行政机关中具体行使紧急权力的机构。在地方层面，规定县级以上地方各级人民政府设立突发事件应急指挥机构，统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展突发事件应对工作，在实践中，通常由县（市、区）以上人民政府的应急办作为应急管理协调机构；涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。这种应急管理体制概括为“统一领导、分类管理、综合协调、分级负责、属地管理”。与此相关，政府应急管理中全部制度化、程序化、标准化的应急制度与应对措施等，构成政府应急管理的机制。健全应急管理机制，要求各级政府和各地区各部门形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。

从设计看，我国应急管理体制和机制科学；从要求看，我国应急管理体制和机制合理；从实践看，我国应急管理体制和机制有效；从问题看，我国应急管理体制和机制也需要改进和完善。比如，天津港“8·12”火灾爆炸事故就典型地反映了目前我国应急管理体制和机制存在的问题，主要是应急体制未理顺、应急机制有脱节，横向管理不到边、纵向管理不到底，覆盖有死角、联动不及时，中央和地方之间、上下级政府之间、央企和地方政府之间、军队武警和地方之间、政府和社会组织及志愿者之间，既有职能不清、职责不明、职权不够等问题，也有职能缺位、错位、越位、不到位等问题。夯实政府应急管理基础，就要针对应急管理中的短板，检视应急处置的经验教训，吸收应急管理研究的成果，借鉴国外危机管理的有效做法，修改和完善各级政府的突发事件总体应急预案，使政府应急管理基础愈加牢固，更为可靠。

二、不断提高领导干部的应急决策指挥能力

政府作为一种组织，履行其应急管理职能的方式，是通过在该组织中的工作人员，尤其是通过政府的各级领导干部和承担应急管理职能的政府部门工作人员来实施。“非典”以后，各级领导干部不仅普遍具有了突发公共事件应急管理的意识，而且大多数具备了一定的应急管理知识和应急处置能力。在领导干部应急管理能力要素构成中，进入应急响应后的应急处置现场管理能力和应急救援决策指挥能力，是各级领导干部最主要也相对缺乏的能力。按照德国危机管理学院专家的观点，鉴于突发事件本身的非常态性，政府官员的危机处置能力较难从大量应急救援实践中获得，故而应当着眼于通过应急管理培训，来达致政府官员危机管理能力的快速进步和完整提升。

然而，由于领导干部实行动态化管理，领导干部岗位在换届和交流中经常调整，分管的工作和部门经常变化，加之每次突发事件的种类、原因和救援处置方式不一样，导致领导干部的应急管理经验不能长期累积，应急处置能力不能持续提升，这是领导干部应急决策指挥经验不多、能力不高的原因之一。愈是如此，愈是应该重视在培训中提升领导干部的应急管理能力。但在党校和行政学院干部的培训中，应急培训讲理念、法律、一般知识多，讲应急决策能力、灾难处置方法、应急管理流程少；培训主体上缺乏实践的院校师资多，具有应急管理实际经验的兼职教师少；培训方法上则是专题讲授多，案例分析少，桌面演练则仅能在国家行政学院和少数省级行政学院实施。

2010年开始施行的《行政学院工作条例》规定，“行政学院应当立足于政府工作需要，着重建设……应急管理等学科体系”，第一次把应急管理作为行政学院的一级学科。这是改变领导干部缺乏应急决策指挥能力的现状，通过培训提高领导干部应急决策指挥能力的良好契机。为此，政府要有意识地选调领导干部作为应急管理培训对象，培训主体要增加应急培训的时间，增设应急培训必需的硬件，培养具有理论和实际能力的专业化高素质应急管理师资，聘用有丰富应急管理实践经验的领导干部和专家为兼职教师，在继续创新讲授式教学的基础上，运用以案例分析、桌面演练、仿真模拟等为主的应急培训方法。如果这种培训能够持之以恒地坚持数年，各级领导干部的应急决策指挥能力将会得到大幅度提升。

12.职能履行 篇十二

企业应建立协调有序的监督机制, 一个健全的会计监督体系应是完善的会计监督体系模式结构和有效的会计监督体系运行机制的有机结合。建立协调有序的会计监督体系运行机制, 才能促进会计监督体系的健全和会计监督职能的实施。

1.1 缺乏健全的内部会计控制制度

部分企业片面理解搞活开放的政策, 放松甚至放弃了管理工作, 导致内部管理的规章制度不健全, 甚至根本没有建立内部牵制制度, 致使会计监督无从入手, 有的连起码的内部审计机构或人员也不设置, 即使有而且较健全, 但却不落实, 不执行, 不考核, 形同虚设, 大大削弱了会计监督职能。

1.2 内部审计机构设置不合理

目前, 在我国企业中审计部门置于总经理的领导下, 董事会对总经理的制衡就缺乏监控措施, 内部人控制的情况将更为加剧。内部审计组织机构是内部审计工作的基础, 科学、有效的内部审计组织机构, 是内部审计发挥作用的关键。最大限度地体现内部审计的独立性和权威性, 才能为内部审计工作顺利开展奠定良好的基础。

1.3 缺乏合理的激励机制

会计监督问题之所以越来越突出、重要, 关键是会计是经理人员的化身, 也是多重委托关系的集中体现, 会计监督的好坏, 影响的将是许多人的利益, 包括投资者、债权人、国家、职工、经理人员及自身的利益。

1.4 缺乏规范的社会审计监督机制

注册会计师只有在形式上和实质上均做到真正的独立、公正, 才能真正超然于委托人或其他利害关系人之外, 才能不偏不倚地作出判断, 提出意见, 对受托于己的客户和社会公众负责。从社会审计监督看, 注册会计师行业存在的部门挂靠、部门垄断、地方分割等不公平竞争的现象, 充分说明政府和注册会计师的关系还没有真正理顺, 执业质量较差, 社会公信力下滑。使社会监督作用无法正常发挥。

2 加强会计监督的措施

2.1 完善企业内部控制制度

企业集团要加强现代企业制度建设, 完善法人治理结构。目前, 我国企业集团中, 国有资本比重过大, 存在“一股独大”现象。使得企业即使改组为股份有限公司甚至成为上市公司, 企业集团母公司与作为子公司的股份有限公司的领导班子“两块牌子, 一套人马”的现象比比皆是, 法人治理结构的架构和运作仍然难以脱胎换骨, 所以建立现代企业制度, 形成“产权清晰, 代理关系明确”的公司治理结构, 充分发挥股东大会、董事会的作用。各单位应制定好会计监督的实施细则和各项内部会计控制制度, 出台失控、失察责任追究制度和违规处罚制度, 使会计行为有据可依, 会计监督有章可循, 并造成一种执行制度的氛围, 把监督工作落到实处。

2.2 加强执业监管

要充分发挥注册会计师在社会监督中的“经济警察”作用, 就必须从注册会计师执业监管抓起, 刹住出具虚假证明、虚假报告的歪风。由会计监管委员会履行政府对注册会计师的再监督职能, 对违规违法的注册会计师和会计师事务所予以惩罚, 使注册会计师有效履行社会监督职责。

2.3 加强财务预算、预警控制

会计监督要贯穿企业经济活动的全过程, 在经济活动中实行有效的事前、事中、事后的监督。应改变目前会计监督偏重于事后监督而忽略事前、事中监督的局面, 要树立事前、事中监督重于事后监督的强烈意识。因为事前、事中监督能起到防患于未然、及时发现问题、及时调整改进的作用, 比事后监督会更早、更有效地发挥作用。加强财务预算, 使企业做到事前控制, 并依据财务经营与相关资料对企业财务运营体系存在问题进行分析, 发出预警信号, 从而预防和化解风险的发生, 将风险造成的损失降至最低。

摘要：新《公司法》的实施和新企业会计准则、审计准则的出台, 使企业会计监督面临着新形势带来的新机遇和新挑战。随着经济体制改革的深化, 更需要有力的会计监督, 本文结合新形势下的会计监督职能转变进行了分析。