消防部队责任状范本(共11篇)(共11篇)
1.消防部队责任状范本 篇一
企业八一慰问消防部队讲话稿范本
企业八一慰问消防部队讲话稿范本
首长、全体指战员、同志们:
在“八一”建军节到来之际,我们欢聚一堂,共叙军民鱼水情深,意义非常特殊而重要。在此,我谨代表全体职工向全体消防官兵致以节日的祝贺!消防安全工作事关经济的发展、社会的稳定,事关国家和人民生命财产的安全。在座的全体消防官兵始终以强烈的政治责任感和忧患意识,全面贯彻落实“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求,大力加强部队建设,不断提高部队的战斗力,在防火、灭火第一线不辱使命,扎实工作,无私奉献,为当地的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。在此,我向全体消防官兵致以崇高的敬意!
我们是一家全国知名的国有大型电力建设施工企业,秉承“成就自我、服务社会”的价值观来到贵州,有幸和你们共同开展军民共建活动,共同为一期工程建设服务。在你们无私的支持和帮助下,我们认真落实消防责任制,切实把本单位的消防安全工作抓紧抓好,在本单位形成了齐抓共管、人人参与的良好局面,确保了工程建设消防安全形势的稳定。在此,我谨向你们表示衷心的感谢!
同志们,当前,工程建设已进入关键时期。在抓好工程建设的同时,我们将始终把支持部队建设作为自己的神圣职责,视子弟兵为亲人,我们将更紧密地和你们在一起,精诚团结,真抓实干,广泛开展双拥共建活动,谱写军民共建新篇章。
最后,衷心祝愿全体消防官兵以及家人节日愉快,阖家幸福!祝大家身体健康,万事如意!
谢谢大家!注:
2.消防部队责任状范本 篇二
近年来, 经济责任审计被越来越多地应用于消防部队经济管理及领导干部的考核工作当中, 在加强消防部队廉政建设, 预防消防部队内部权力腐败等方面起到非常重要的监督、警示作用。
一、运用经济责任审计审核消防部队干部管理的重要意义
经济责任审计作为一项针对国家行政机关或国有企事业单位领导人所开展的审计活动, 其针对的主体为所有具有经营、管理权利、责任的行政企事业单位领导人员。消防部队所进行的经济责任审计, 其受众自然也是军队内部的负有经济责任的领导干部, 通过对其在任职期间所在部门的财政、资产等情况进行真实、合法、有效地审计监督及评价, 并最终形成针对被审计对象的审计结论, 这一系列的经济责任审计对于建立健全消防部队领导干部的廉政建设体系具有非常重要的意义。
(一) 经济责任审计为消防部队日常监督、管理提供有效信息
通过对消防部队领导干部定期实施科学、合理的的经济责任审计, 能够将领导干部的监督、管理关口前移, 将传统的事后审计变为事中审计, 对具有经济责任的消防部队领导干部实现强有力的时时监督, 及时预防和发现消防部队领导在任职期间可能出现或存在的各种经济问题, 为消防部队额干部管理工作提供有价值的决策信息, 防微杜渐, 增强消防部队领导干部对于经济问题的自身免疫能力, 对领导干部起到一定程度的保护作用。
(二) 经济责任审计为领导干部考核、消防部队建设提供审计鉴定
经济责任审计通过对干部的经济管理工作进行量化考核, 与其它组织部门的考核相结合, 能够对消防部队领导干部的工作业绩得出充实、立体的综合评价, 对于消防部队干部的任命、调动提供具有参考价值的审计鉴定。另一方面, 经济责任审计也是对领导干部工作的有效总结, 能够让离任者以及接任者对于部门具体的经济工作情况有明确的认识, 使离任者走的明白, 让继任者接地清楚。
(三) 经济责任审计为消防部队查处经济案件、惩治腐败提供线索
某些个别领导干部受金钱的诱惑, 利用手中职务之便为个人谋取私利, 使消防部队财产造成了重大的损失。在市场经济条件背景下, 应将消防部队的廉政建设与其它专业建设摆在同等重要的位置上。通过经济责任审计, 对领导干部在消防部队任职期间所从事的经济行为进行依法审计监督, 对发现的重大经济违纪问题及时予以揭露, 为纪检、监察部门提供有价值的线索, 对于惩治腐败, 纯洁消防部队干消防部队伍具有积极意义。
(四) 经济责任审计对于军事经济效益审计的顺利开展具有重要的推动意义
我国正处于军队现代化建设的变革时期, 针对日渐发展的军事经济, 开展行之有效的军事效益审计工作已成为消防部队审计行为中的重要一环。而针对领导干部所展开的经济责任审计, 则是推进消防部队军事经济审计进一步提升的有效手段。以消防部队财务收支为基础的经济责任审计, 能有效监控消防部队领导人员的经济决策能力、财务使用能力、内部控制能力以及自身的廉洁自律能力, 通过对被审领导的经济管理能力的综合评价, 能够有效实现绩效审计与财务合规性审计的统筹, 实现消防部队经费的合理使用效益。
二、我国消防部队经济责任审计所现存的问题
(一) 审计难度较大
消防部队内部的经济责任审计与一般审计相比, 其实施难度更大。
首先, 经济责任审计的内容既要包括被审计单位的真实财务状况, 同时又要评价部门领导的经济责任, 因此审计范围更广、内容更多, 难度也就更大。
其次, 消防部队内实施的经济责任审计通常是对领导干部在任职期间的经济管理进行审计, 而一般的消防部队任职干部其任期相对较长, 经济活动也较为复杂, 这就造成了消防部队内实施经济责任审计时间跨度较大, 覆盖期较长的特点, 加大了消防部队经济责任审计的工作难度。
第三, 审计对象层次较高, 审计内容涉及面广。消防部队内部具有经济管理职权的领导干部一般都具有较高的地位, 其所进行的消防部队经济管理内容涉及大宗物资采购、基础建设、地方款项等诸多敏感问题, 因此, 对于审计人员的专业分析、判断能力提出了更高的要求。
第四, 通常情况下的消防部队人事变动都具有批量性, 这就导致限时经济责任审计任务多、要求高、工作量大且情况相对复杂, 造成了审计力量与审计时间间的矛盾, 增加了协调审计风险与效率关系的难度。
(二) 审计机构人员不足
消防部队工作的重点在于扑救火灾而非发展经济, 因此在机构设置上往往会忽略财务审计人员的配备, 很多消防部队没有专职的审计人员, 仅仅是由财务人员兼任审计员, 而即便是设有审计编制的部门, 专职的审计人员也非常有限。审计机构人员不足, 专业审计力量薄弱是导致消防部队审计工作难以有效开展的重要阻碍。
(三) 审计工作介入相对滞后
原则上, 经济责任审计是先审计, 后进行提拔或离任, 但受消防部队传统任职、调任等形式的制约, 经济责任审计在具体实施过程中往往介入相对滞后, 不能适时、如实反映被审人员任职期间的工作情况, 陷入被动局面的经济责任审计难以保证审计监督的质量及效果。
三、对完善消防部队经济责任审计工作的建议
针对消防部队经济责任审计工作所反映出的部分问题, 应从增强审计工作执行力度, 完善审计队伍建设, 改革审计手段等多方面入手。
(一) 增强审计严肃性和权威性
针对消防部队内部经济责任审计执行难度较大等现状, 为加强审计结果的运用, 将消防部队审计工作落到实处, 应积极推行审计承诺制度, 整合多方力量, 确保审计工作的执行力度, 保障经济责任审计在消防部队干部任命过程中的参与度, 充分发挥审计监督的影响力, 确保审计成果发挥应有的功效。
(二) 建立完善的审计队伍
要积极培养经济责任审计专业人才, 提高审计人员综合素质, 针对不同岗位的审计人员, 应积极开展分层次的培训、学术研讨等教育活动, 使审计人员充分掌握经济管理、信息、法律等多方面的专业知识, 打造复合型审计人才, 为实现高效的经济责任审计提供充分的人力保障。
(三) 改革审计手段
为了克服消防部队经济责任审计介入滞后所造成的时间紧迫、质量不高等问题, 应运用现代化的科学审计方法, 改革落后单一的审计手段, 结合消防部队审计自查制度、年度财务汇报制度以及地方往来单位查账制度, 多角度实现消防部队经济责任审计, 将以往滞后的经济责任审计贯穿于消防部队的日常工作当中, 充分发挥审计工作的监督、监控作用。
(四) 进一步完善现有审计制度
2007年, 公安部出台了《公安边防消防警卫消防部队领导干部经济责任审计评价实施细则 (试行) 》, 对公安边防消防警卫部队的领导干部所应承担的经济职责进一步划分, 确立了统一的评价依据。因此, 完善消防部队的经济责任审计制度, 应根据《实施办法》的明确规定, 进一步细化领导干部的经济责任审计过程以及审计程序, 注重审计相关部门的协调配合, 针对审计工作中反映出的主要问题, 将无正当理由超支、超计划工程建设、改变经费用途、非规定招投标等违规违纪问题, 作为消防部队干部经济责任审计评价的主要指标。结合不同类型、级别的领导干部实际情况, 量化审计指标, 确保审计工作更为科学、规范、合理。
四、结语
3.消防部队责任状范本 篇三
1.任期审计责任认定的现状及问题
1.1基层审计工作具体落实上不合理
领导干部任期审计的责任认定是消防部队审计工作的需要,从目前来讲:07年以来,虽然在总队的要求下各级支队配备了专(兼)职审计员,但是专门审计人员的部门归属不明确。有的审计人员仍然由后勤财务人员兼任,有的由政治处或者司令部其他不并懂得审计业务的人员挂名担任。审计工作到底是在哪一级部门的领导下开展工作也不明确,任务划分也不明确,有了审计任务之后实际工作往往全部落在一名同志身上,审计组其他成员仅仅是挂名而已,没有切实的组织领导,有时任务重了就疲于应付,不能真正发现领导干部任期经济活动中存在的问题,或者对发现的问题不能准确定性和正确处理。主要是审计工作人员在实际工作中操作困难,显得十分盲从,导致出现经济责任认定不准、认定混淆、认定不清及张冠李戴、尽说好话、套话的审计评价,不仅使组织人事部门难以运用其审计成果,而且使审计机关及审计人员增加了审计风险,还造成了审计人力、物力及财力的极大浪费
1.2事后审计多于事前审计
按部局要求对拟提拔、调整干部,要提前安排审计,实现“凡离必审”和“先审后任”,做到防范在先,监督在前。但在现实工作中往往是某名同志已经提拔、调整或者转业后才安排离任审计,完全不能达到审计结果客观反映干部的政治素质和业务素质,是考核、考察干部的重要途径作用。
1.3审计人员水平有待提高
因工作要求和标准不断提高,大多审计人员没有经过系统培训,对如何正确规范开展审计监督工作只是一知半解,因此审计工作质量有时不能达到上级要求。
2.任期责任认定的方法
笔者认为对被审计领导干部任期责任的认定要从以下几个方面进行:一是要对照审计当中查出的问题,查阅能进一步认定责任的相关党委会会议纪要、记录、批示、文件、合同和协议等方面证据;二是对没有书面论据和书面证明难以认定责任的,则向被审计领导干部本人及其他当事人进行调查取证,做好调查笔录,作为认定责任的依据;三是在认定责任时,还要应当充分考虑问题产生的历史背景、客观环境及领导干部所起的作用,做到实事求是,客观公正。
3.任期责任认定的范围和标准
领导干部在任职期内对其所在部门、单位财政收支、财务收支的真实性、合法性、效益性;资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性以及其它有关经济活动应当负有的责任。所以,对领导干部任期经济责任认定的范围主要是:第一、负不负责任;第二、负有什么样的责任;第三、按照客观公正原则,即站在公正的立场上,对审计中查出的各种事项要进行客观分析,查找原因,重点分清直接责任、主管责任和领导责任。
3.1领导干部不负责任的认定标准
判定标准有三个方面:第一、领导干部与事件没有直接联系,事件不是领导干部直接经办,事件发生的背景未经领导批准、指示、授意,纯粹是本部门、本单位职工个人行为以及本单位、本部门下属有独立法人资格的法人行为;第二、领导干部对事件根本不知内情;第三、领导干部在管理上不存在失职,单位的管理制度健全,管理制度有力。
3.2领导干部直接责任的认定标准
所谓直接责任是指领导干部在其任职期间所在地区、部门和单位发生下列行为应当追究的责任。
一是领导干部直接违反国家财经法规的行为,是指领导干部自己实施或者参与实施的,与其担任领导干部特定职务有关联的违反国家财经法规的行为。
二是领导干部授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反国家财经法规的行为。是指领导干部通过使其下属人员或其他有关人员了解其对某一事项或行为的主观意志及意愿来影响其下属人员或其他有关人员的具体行为,籍以实现其实施违反国家财经法规行为的意志或意愿的做法。
所谓指使下属人员违反国家财经法规的行为,是指指挥或唆使其下属人员实施违反国家财经法规的行为。
所谓强令下属人员违反国家财经法规的行为,是指领导干部命令其下属人员实施违反国家财经法规的行为,下属人员提出异议或者遭到下属人员的拒绝时,该领导干部利用其职权强迫其下属人员必须执行其命令的行为。
所谓纵容下属人员违反国家财经法规的行为,是指领导干部明知其下属实施了或者正在实施违反国家财经财规的行为,而根据其所负职责,该领导干部应当予以制止或对此行为作出处理、处罚,而不予以制止或处理、处罚、放任、放纵、甚至鼓励的行为。
4.注重任期责任审计结果的运用
开展经济责任审计是从源头治腐、制度反腐的重要举措,加强经济责任审计就是要强化对领导干部的权力监督,防止权力腐败,达到惩治腐败、预防犯罪和保护干部的目的。通过经济责任审计,及时提出促进管理和改善决策的意见和建议,为领导决策当好参谋,用好人。通过完善责任评价体系、扩大经济责任审计范围等方式,不断提高经济责任审计成果的利用,争取将审计结果纳入干部考核和廉政档案,成为干部任免的重要参考依据。■
【参考文献】
4.公司消防安全责任书范本 篇四
消防安全责任书
责任人:
责任人:
职 务:
职 务:
为贯彻倩妃实业公司的逐级防火安全责任制,根据国家《消防法》和消防部门有关消防安全的管理规定,按照“谁主管,谁负责”,“谁在岗,谁负责”的原则,将消防安全工作落实到每一名员工,确实做到“消防安全人人有责”,不发生火灾事故,特制定本消防安全责任书。
一、自觉遵守消防法规及公司各项安全消防管理规章制度,严格遵守安全消防操作规程,不发生火灾、工伤等责任事故,确保公司财产和员工生命的安全。
二、各区域管理部门设立义务消防安全员,部门负责人与义务消防安全员坚持每天对自己工作责任区域进行安全检查,发现火灾隐患及时处理、及时报告。
三、各区域管理部门确保本区域内的消防器材符合要求,确保消防通道、消防门畅通无阻,确保消防报警系统、喷淋系统能正常工作。
四、对危险品、易燃易爆品的存放、使用符合消防安全准则,对存放大量商品、材料的仓库,消防状况符合仓库的消防安全制度要求。
五、生产、工作结束时,关闭本工作区域内的电源,认真检查是否有可燃物等不安全因素,发现后要及时处理,确认安全后方可离岗。
六、安全用电,公共区域、档口区域内不违章动用明火,不乱扔可燃物,不吸烟。
七、不准安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关,不准在电源线路上乱加负载,不准使用未经批准的各种电器设备。
八、未经过上岗培训的人员或未取得上岗证人员,或非本岗位操作人员的,不得擅自操作专业电气设备。
九、认真参加消防安全培训,懂得基本的防火安全知识、逃生知识,会报火警,会使用灭火器材,会组织顾客疏散,能做到扑救初起火灾。
十、各区域管理部门必须将报警电话、火灾突发事件处理小组的联系方式等资料,张贴在部门明显的位置。
十一、服从领导,听从指挥,接受各级消防安全检查,对指出的问题积极整改。
十二、保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态。
十三、保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、倩妃实业有限公司
安全出口上设置影响疏散的障碍物,不得封闭安全出口,不得遮挡安全疏散指示标志。
十四、各档口进行室内装修时,必须向公司营运部提出书面申请,经批准后方可动工。室内装修、装饰应当使用不燃、难燃的材料。使用安装电气设备和线路时,必须向工程部提出申请,经批准后,严格执行有关电气安装标准,符合消防安全要求施工。严禁乱接临时用电线路。
十五、需要进行烧焊等动火作业的,应向安全部提出申请。经批准后,在安全员的监护下,持有明火操作证的人员方可作业。夜间严禁施工,特别是严禁动用明火。
十六、根据消防安全规定,有下列情形之一的,视情况处以罚款500元-1000元:
(一)偷窃、毁坏消防设施和器材或消防备用水源。
(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物,封闭安全出口,遮挡安全疏散指示标志。
(三)占用、堵塞消防通道。
(四)其他影响消防设施使用的行为。
十七、有下列情形之一的,责令停业,并视情况处以惩罚:
(一)未办理申报手续即进行室内装修、装饰。
(二)室内装修、装修所用材料不符合国家工程建筑消防技术标准的规定。
(三)未办理申报审批手续即进行动火作业。
(四)烧焊、用火、用电作业时,消防安全措施不落实。
十八、对在消防安全工作中有突出成绩的员工,由各上层主管领导进行表扬或奖励。对违反本协议书和有关安全消防规章制度的员工,由公司总经办照章处罚,直至追究法律责任。
十九、本“责任书”一式二份,一份由管理部门安全室自存,一份交公司安全部备查。
公司:倩妃实业有限公司:
责任人(签章):
责任人(签章):
5.消防部队责任状范本 篇五
经营业户治安、消防安全、安全生产责任书
一、总则
为保障进入本市场的经营业户、人、财、物的安全,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,消除治安隐患,避免火灾事故,确保安全生产,特制定本责任书:
二、经营业户治安、消防安全、安全生产责任和义务
1、进驻场内的经营业户应遵守国家法律、法规及市场有关管理规定,积极配合市场做好治安、消防及安全生产各项管理工作。
2、市场业户应对自有的设备、货物和人身安全购买保险。市场对业户设备、货物和人身及其他们相关方面因业户自身原因及因其他客户行为或责任产生的损害不承担责任。
三、治安安全
1、进驻场内的经营户及工作人员必须爱护场内的公共设施,服从市场的统一管理。
2、进驻市场的业户及业户雇用外来务工人员须持有外来务工人员证明及暂住证。
3、任何人员不准在市场内打架斗殴、酗酒滋事、聚众赌博以及从事其它有碍市场正常经营的行为;违者将视情节轻重给予退出市场或由公安部门处理。
4、进出市场的车辆须自觉到警卫室登记并听从管理人员的指挥和调度,按规定将车辆规范停放,不得擅自乱停、乱放、车辆在场内不得高速行驶以确保他人的安全。
5、市场内业户应加强自身财产及人身安全的保护措施。业户的门窗应符合安全要求。市场内业户使用的房屋和场地中不得有危害人身安全和影响入场车辆行驶安全的障碍及器件物品。
6、市场内业户应妥善对设备或货物进行保管和看管,市场不负责市场内业户设备或货物丢失的责任。
四、消防安全
1、进驻市场内的各经营业户在场区内、仓库、停车场等重点防火部位必须严禁吸烟、禁止使用明火作业,在场内和仓库内发现吸烟及烟头屡教不改将按规定处理直至解除协议清除出场。
2、对室内已安装好的用电设施、用电线路严禁私自乱扯乱拉,不得违禁使用煤炉和禁用电器,必须做到人走电源断开,火灭人走,责任到人,避免火灾发生,如有违反一经发现将按管理规定严肃处理。
3、运输腐蚀性、放射性、易燃易爆等危险物品严禁进入市场;严禁将普通货物与私自带进易燃物品、违规物品混放。对于不报、隐报、瞒报、市场方有权对责任人按市场规定进行处理。造成安全事故者,责任人应按法律规定承担责任,造成经济损失的承担一切赔偿责任。
4、各经营业户的办公用房、自用仓库均应统一布置配备消防器材,费用自行承担。消防器材必须摆放在指定位置,必须确保消防器材的齐全有效,各经营业户须自觉接受统一管理,保管好所配备的消防器材及设施。任何人员、车辆严禁占 1
用和堵塞消防通道及消防间距道。
5、进出市场的车辆必须遵守规定,在夜间必须停放在停车场内,并将车辆的电源闸拉下,保留消防通道,车上自备的消防器材必须有效好用,严禁在市场内用明火烤车。
6、进驻市场的经营业户应投保货物综合财产险(包括失火险)经营业户承诺:在设备使用及货物装卸时派专人在现场,防止发生火灾,并对所属设备、货物和人身及其他相关方面因自燃原因和客户原因产生的火灾等引起的损害承担全部赔偿责任和追究其他业户因行为或责任产生的火灾等给自己造成的损失责任,市场方不承担责任。
五、安全生产
1、进驻市场业户及雇用人员必须认真遵守国家有关安全生产的操作规程,并制定相关的规章制度,使用机械、设备人员须经市有关部门的专业培训,持证上岗,严禁违章操作、野蛮装卸。
2、业户对所谬的工作人员、装卸人员等,上岗前要进行安全生产的专题教育,对所经营货物的性质、操作规程、治安消防制度等进行系统培训;未经培训,严禁上岗。
3、业户使用的机械、设备等工具,必须具有国家有关部门的合格证书。严禁使用简易、私自改装、未有合格证书的机械、设备,以确保安全生产。
4、装卸车辆、货物时,禁止超载、超限车辆进入园区且要留有一定的间距,注意观察、避让行人,轻装轻卸,文明生产,对易燃易爆物品的运输、装卸,要严格执行货物所要求的操作规程,使用特种车辆运输,规范装卸要领,坚决杜绝各类事故的发生。
以上关于治安、消防、安全工作的规定关系到业户自身、其他客户和市场整体的安全问题,业户经阅读和学习市场各项管理规定,已知晓上述各方面应注意事项,并承诺遵守物流城管理规定,制定各项业户本身的具体规定,按管理要求从事各项业务活动,防止事故发生,发现问题按过错承担责任。
物流有限公司(签章)业户(签章)
负责人(签章)负责人(签章)
6.中国人民武装警察部队消防部队 篇六
武警消防部队既不同于中国人民解放军,又有别于公安民警,其主要特点是: 领导体制的双重性。武警消防部队不仅要接受部队上级的领导的管理还要接受所在省(自治区、直辖市、县级)政府领导的管理。
武警消防部队系中国人民武装警察部队序列的一个警种,是公安机关的重要职能部门,也是国家武装力量的重要组成部分。担负着公安消防保卫任务和应付突发事件的双重职能,新《 消防法 》第三十七条规定消防部队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的《应急救援》工作,是党和人民的忠诚卫士。武警消防部队执行《中国人民解放军》的条令条例和供给标准,享受解放军的同等待遇。消防部队人员配额为国家兵役编制,人员工资服装生活费由国防经费支出,所需消防车辆及装备器材等消防业务经费由所在地方财政开支。
武警消防部队管理机构的设置是,公安部设消防局;各省、市、自治区设武警消防总队;地(市、州、盟)设武警消防支队;县(市、旗)设消防大队下辖各中队,同时又是各级公安机关的业务机构。消防部队的特点:武警消防部队既不同于中国人民解放军,又有别于公安民警,其主要特点是:领导体制的双重性。武警消防部队不仅要接受部队上级的领导,同时又要接受当地党委、政府和公安机关的领导。
部队建设的军事性。消防部队不是一般的地方机构,她平时是依照中国人民解放军的条令条例进行管理、训练和教育,执行各项任务。
执勤任务的繁重性。军中有句俗话:“养兵千日,用兵一时。”消防部队则是“养兵千日,用兵千日”。部队以执勤为中心,时刻保持高度警惕,做好防火、灭火及抢险救援等各项任务,消防部队要求执勤人员听到出动信号后,必须按照规定着装,首车驶离车库时间一般不得超过60秒。
部队居住的分散性。执勤目标和灭火对象的分散决定了消防部队点多、线长、面广的特点。
社会联系的广泛性。消防部队接触社会面广,各条战线、各个行业、各个部门都跟消防有关系。
执行法律的严肃性。消防部队同时也是一支执法的部队,履行着法律赋予的消防监督职权。依法治火,依法管火,是我国消防管理的一项重要原则。
消防部队的任务:消防部队贯彻“预防为主,防消结合”的方针,担负着部队驻地消防安全监督管理和灭火、抢险救援等保护地方经济建设、国家公共财产及人民生命财产的安全,维护社会稳定的工作任务。
新《消防法》第三十七条规定消防部队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。
《消防部队执勤条令》第八十一条规定消防部队按照国家规定主要承担下列重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作:
1、危险化学品泄漏事故;
2、道路交通事故;
3、地震及其次生灾害;
4、建筑坍塌事故;
5、重大安全生产事故;
6、空难事故;
7、爆炸及恐怖事故;
7.公安消防部队绩效审计初探 篇七
关键词:公安消防部队,绩效审计,复合人才
近几年, 随着经济的发展, 广大研究人员和审计工作者开始关注和讨论绩效审计的有关问题。推进绩效审计是公安消防部队审计现代化建设的重要内容, 对公安消防部队审计的建设有着至关重要的影响。本文就当前公安消防部队绩效审计存在的主要问题和基本应对策略结合科学发展观理念做了初步的调查和研讨。
绩效审计也称3E审计, 是对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行的评价。经济性、效率性和效果性是绩效审计的三个要素。其目的是从第三者的角度, 向有关利害关系人提供经济责任履行情况的信息, 促进资源的管理者或经营者改进工作, 更好地履行经济责任。绩效审计应注重从体制、机制和制度层面揭示问题, 分析原因, 提出建议, 促进深化部队后勤改革和规范财务管理。
1 当前公安消防部队绩效审计存在的主要问题
1.1 存在多种对绩效审计发展不利的思想观念
目前, 对于公安消防部队开展绩效审计在思想认识上还存在不少障碍, 其中两种模糊观念较有代表性。一种观念认为, 经济效益只是对于物质资料生产部门而言的, 对于非物质资料生产领域的部门和非营利组织机构则不存在经济效益问题, 因此, 对军事部门与其他非营利机构也就无须进行经济效益方面的评价。这种认识的实质是仍未突破传统观念的束缚。实际上, 军事部门和非营利组织机构虽然一般不直接从事生产、流通及其他经营性服务活动, 但其开展的工作或从事的事业却都直接或间接地服务于上层建筑、经济基础和人民生活。另一种观念认为, 我国目前公安消防部队审计工作的重点是真实性审计, 开展绩效审计会影响和妨碍真实性审计。诚然, 当前我国财经领域存在一定违法违规现象, 这一现实决定了我国短期内确实不能放松真实性审计且必须以之为重点。但必须看到, 实施绩效审计并不排斥真实性审计, 前者与后者本质上是统一的。评价经济效益的优劣必须以真实性审计确认的事实为基础, 实施绩效审计若不对有关的财务数据进行核实, 其审计结论便站不住脚。
1.2 统一的绩效审计评价标准难以确定
评价标准是关乎绩效审计能否深入有效进行的最直接的因素, 是完整意义上的绩效审计必不可少的技术要件, 其功能在于为保证审计人员的专业判断的一致性和客观性提供指南。然而, 较之于财务审计而言, 评价标准难以确定问题一直是制约绩效审计有效开展的技术因素。对经济性、效率性和效果性“3E”的审计均可归结为成本与效益的分析和比较。由于消防部队的活动范围主要涉及消防监督管理、灭火救援和火灾事故调查与火灾统计, 所提供的服务一般是无形的、非营利性的, 这就给成本与效益的估算带来了相当大的难度, 也给绩效审计的评估造成直接的困难。因此, 能否解决评价标准是关系到绩效审计能否规范化开展的关键。
1.3 受现行审计体制的制约, 绩效审计的作用难以充分发挥
现行军事审计体制形成了本单位首长、本级后勤机关领导和上级审计部门领导“三重领导”关系, 而审计部门人员的任免和奖惩以及其他影响审计人员的切身利益的因素都是由单位首长和后勤机关领导决定。从而出现了权、责、利不统一, 当利益出现冲突时, 对上级审计部门负责和如实汇报工作必然会让位于对本单位首长和本级后勤机关领导负责, 审计的独立性很难保证, 审计的权威性和威慑力也受到影响。现行公安消防部队审计体制存在的缺陷是制约公安消防部队审计工作向纵深发展的根本因素。
1.4 审计人才结构单一, 人员素质尚难以胜任绩效审计要求
绩效审计属于难度较高的审计, 专业性和综合性都比较强, 审计技术与方法更加复杂, 审计人员只具备财经、审计方面的知识是不够的, 还要求通晓经济管理和工程等多方面的知识。高质量的绩效审计还需要审计人员具有较强的评价消防部队工作绩效的意识, 要求审计人员能够深刻地理解消防部队的工作, 并有能力运用各种专业知识测定被审单位的业绩, 以对其作出深刻而中肯的评价判断。在消防部队, 审计人员的配置呈现出知识结构单一、技能素养差距大的非均衡特点, 精通财务会计知识的人员占了大多数, 而掌握管理学、社会学、技术经济、计算机、法律、心理学、工程学等方面知识的非财经类专业人员则严重缺乏, 多元化的审计人员结构是绩效审计得以顺利开展的根本前提之一。这种人员配置状况已成为制约绩效审计发展的关键因素, 将不利于对绩效进行全面、客观、公正的分析评价。调查显示, 公安消防审计队伍知识结构以会计、审计人才为主体, 比重达62.55%, 工程技术等专业人才仅占13.13%, 复合型人才较为缺乏。
1.5 传统财经审计工作比重过大, 在短期内难以改变
目前以经济责任审计和日常财务审计为主的传统财经审计在消防部队审计工作中占有相当大的比重, 这是审计部门每年必须要做的工作。这种状况的存在意味着审计部门不得不将大量的人力、物力、财力投入到常规审计工作中去, 使得审计部门常常处于力不从心的被动状态, 绩效审计工作则因人力、物力、财力的投入不足而不能正常顺利地开展, 这无形中大大降低了绩效审计工作的效率, 也增加了绩效审计工作的难度。
2 当前公安消防部队绩效审计的现状和应采取的对策
目前, 消防部队审计的领域尽管仍然主要是传统的财务合法性审计, 但是绩效审计也已初见端倪。如最近几年兴起的领导干部经济责任审计。本文认为要更好地推行绩效审计还应做好以下几个方面的工作:
2.1 更新思想观念
公安消防部队开展绩效审计首先要树立“绩效观”。目前, 我国审计法和公安消防部队的审计条例虽然对效益审计有要求, 但其范围更多地界定在财政、财务收支上, 还没有真正从财力、人力、物力、环境以及可持续发展等各类“资源”角度考察绩效。尤其要重视和研究项目实施和改革措施的绩效, 树立全方位绩效观, 摒弃落后观念。
2.2 革新审计标准
绩效审计标准的制定是开展绩效审计的重要环节, 是形成审计内部沟通交流的共同基础。公安消防部队绩效审计并未完全展开, 现有的一些审计标准不适应绩效审计的要求, 必须进行标准创新。如前所述, 公安消防部队绩效审计的军事性、综合性、时效性、统一性是制定公安消防部队绩效审计标准所要考虑的因素。目前, 要制定一套完整的标准难度较大, 可以先采取“拿来主义”的做法, 借鉴国际公认的绩效审计的标准先期开展工作, 等到积累一定经验后, 再结合部队实际制定自己的标准。
2.3 变革审计体制
公安消防部队审计体制是包括开展绩效审计在内的公安消防部队审计运行机制的根本保证。要想真正完成好公安部赋予公安消防部队审计人员的各项任务, 拓宽审计业务, 开展绩效审计, 必须最大限度地确保公安消防部队审计的独立性, 减少行政干预, 改革现有的公安消防部队审计体制模式。
2.4 培养复合人才
绩效审计的最终目标是通过对被审计单位实现目标的经济性、效率性及效果性进行评价, 并对被审计单位采取必要的修正和控制措施提供建议性意见, 以寻求提高被审计单位绩效的途径。因此, 在组织绩效审计中, 审计人员要检查并确定政策目标以及实施目标的方法所依据的信息的真实性、准确性和完整性。公安消防部队绩效审计的展开, 人才因素同样是首位。因此, 培养和引进相关复合型人才是公安消防部队开展绩效审计的当务之急。
2.5 推行试点审计
在开展绩效审计中可以先进行试点项目。开始时, 选择那些规模小的项目, 然后再选择一两个跨总队的项目作试点, 为绩效审计的全面开展摸索方法、积累宝贵经验。
8.加强消防部队财务管理研究 篇八
【关键词】消防部队;财务管理;研究
一、引言
消防部队是一个不以盈利为目的的机构,其主要的资金来源是国家的财政拨款,因此消防部队的财务管理与其他企业是有所不同的,可以说消防部队中的财务管理可以对其起到重要性的作用,消防部队要想得到更好的发展,就必须提高对消防部队的财务管理,进一步规范消防部队的财务行为,提高消防部队的资金使用效率。
二、消防部队财务管理存在的问题
1.财务管理人员综合能力有待提高
从实际情况来看,消防部队财务管理中存在着财务管理人员综合能力较差的问题,主要表现在以下几个方面:第一,由于编制等问题的影响,大部分的消防部队的财务管理人员较多的是来自部队的内部,并不是由专业学校毕业的人员来担任,因此就不具备专业的财务知识;第二,正是由于消防部队中财务管理人员的综合能力不高,直接导致了在财务管理工作中不能完成决算评估、账簿设立的规范化工作;第三,一部分消防部队的财务管理人员的工作态度不够严谨,直接影响到了消防部队的财务管理工作的水平。
2.缺乏与时俱进的财务管理意识
消防部队缺乏与时俱进的财务管理意识是其中普遍存在的问题,很多消防部队受到了高消费的等社会观念的影响,缺乏勤俭节约的观念,这样就直接导致了消防部队的各项经费支出较大,这与财务管理意识缺乏有着直接的关系。
3.财务信息化水平相对落后
随着我国市场经济的不断发展,消防部队的财务管理工作也变得越来越复杂,原有的消防部队的财务管理技术已经不适应新经济形势的需要,导致了消防部队利用财务资源的能力较差。虽然一些消防部队为了提升财务管理技术水平,已经引进和应用了ERP信息系统、财务管理系统,但是由于一些客观因素的影响,从管理人员的意识、技能以及接受新技术等方面,还不能适应新系统的要求,对新系统的运用还处在起步阶段。
4.预算管理的执行力度欠缺
大多数的消防部队没有认识到财务预算带来的重要作用,进行财务预算只是应付上级领导的检查,许多高层领导比较侧重的是消防部队的日常演练,忽视了财务预算工作的开展。另外,一部分的武警消防部队并没有认识到财务预算是自上而下分解,再自下而上的一个过程,不单是财务一个部门的事情,而是全体部队参与的一项工作,这样的一个过程,使得预算更贴切实际,更能发现问题解决问题,使得考核落实到实处,可以说消防部队预算管理的执行力还不够。
5.财务制度急需进一步完善
一部分的消防部队并没有建立有效的资产和资金管理制度,存在着对专项资金把控不严的问题,一些消防部队内部的监督制度、稽核制度和牵制制度都没有得到进一步的落实,这样直接导致了上级无法对武警消防部队的资金进行有效的监督。
三、加强消防部队财务管理的措施
1.提高财务人员整体水平
从上述我们可以了解到在消防部队内部财务管理人员的综合素质还不是很高,因此消防部队要从以下方法出发提升财务人员的整体水平:首先消防部队要保证财务管理人员要具备一定的财务管理知识理论水平,可以从一些专业的财务管理院校中招聘,这样就可以保证财务管理人员具备扎实的财务基础;其次消防部队要对财务管理人员进行定期的培训,不断提高财务管理人员的知识水平和实践经验。
2.强化财务管理意识
财务管理意识是提高消防部队财务管理工作的关键,一是要提高预算法规意识,要坚持保障重点和量入为出的原则;二是要树立正确的预算编制思想,预算要以保证效益为主要的指导原则。
3.加强财务信息化水平建设
在信息化的时代下,提高消防部队的财务信息化水平,可以进一步提高消防部队的财务管理水平,消防部队要建立适合自身实际情况的信息化网络平台,从实际情况来看,大多数的消防部队都已经初步建成了会计电算化系统,但是尚未形成一个信息化的网络平台。因此在消防部队的财务信息化建设中,既要考虑到财务信息采集的及时性,又要考虑到上级管理部门对其的监督。一个先进的信息化网络平台可以有效的解决这个问题,消防部队建设财务信息化的基础,因此消防部队要确保采集财务信息的及时与准确性,这样才能保证输入信息的有用性。
4.完善预算管理体系
完善的预算管理体系是提升武警消防部队财务管理水平的主要方式之一,因此武警消防部队要从以下方法出发不断完善预算管理体系:
(1)提高预算编制的科学性。消防部队要选择科学合理的预算编制方法,在编制的方法上消防部队可以采用零基预算的方法,消防部队要根据实际情况,合理的编制预算,同时消防部队也要规范预算编制的流程,规定预算编制的时限。
(2)建立健全预算执行的监督机制。要成立由审计、财务、纪检等部门组成的专门组织,采用专项监督检查和经常性监督检查相结合的方法,进一步保证预算实施的绩效性。
5.建立健全财务制度
消防部队要从建立健全财务制度出发,保证消防武警部队的财务管理工作有法可依,首先要建立相关岗位人员的责任制,建立财务核算集中制度、财务程序处理制度;其次要建立报销审核、借款制度,对消防部队所需资金进行严格的审批,进行统一供应、采购、计划和结算。
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9.消防部队致辞汇总 篇九
消防部队致辞1
尊敬的各位领导、同志们:
上午好!
今天,我们南郑县宏竹矿业有限公司在这里隆重举行第一届消防演练暨消防技能赛。在此请允许我代表公司全体员工向百忙之中抽出时间来参加演习的的各位领导及各位参赛队员、及观摩员工表示热烈的欢迎和衷心的感谢,并祝愿这次消防演习圆满成功。做好防火工作是促进企业健康、稳定发展的关键,是保障生命与财产安全的重要环节,俗话说,水火无情, 11 月 3日湖南衡阳的一场大火给我们留下的就是最深刻、最沉痛的教训。我们公司属于地下铁矿开采类企业,我们职工居住的房屋、井洞值班室等基本都是木架结构,极易燃烧,所以消防工作在我们企业工作中就显得尤为重要,我厂在安全保卫工作中也一直在强调消防工作,并尽最大努力提高员工的防火意识,在硬件措施上我们在每个作业井洞值班室、职工居住区、都配置了足量的消防器材,并指定专门的管理员来管理消防器材,实行责任承包,确保器材不被损坏、丢失和转移,并能够及时补充,在一些重点防火部位我们还专门设置了防火栓。我们的消防宗旨就是时时、处处警惕,人人有责任,物物有保障。但在这里我要强调的是由于种种原因我们许多员工不知道灭火器是如何使用,不懂得如何处理突发性事件。为了很好的解决这个问题,有效提高我们全体员工的消防技能,所以公司在安全月活动开展期间特决定组织这样一次消防演习。当然在近几年中我们每年都在开展类似性的活动,根本目的,就是通过实地演习增强员工对消防的动手能力,让大家懂得如何处理突发性火灾事故,提高安全防范意识、注意用火、用电安全、防止触电、煤气中毒等事故,同时我们还要加强学习安全知识,提高自救、自护能力,并向家人、邻居积极宣传,让更多的人关注安全、珍爱生命。
当然火灾事故,我们大多数员工可能都没经历过,我们也都不希望有这样的经历。但要想在我们的记忆中完全没有这个经历,我们就应该懂得消防的相关知识,能够采取有效措施杜绝一切火灾事故的发生。我们国家消防工作的方针就是“预防为主,防消结合”。而防火、防爆的最重要的措施就是预防性措施。只有做好预防工作,然后防消一起抓,才能根本解决火灾事故。
我希望参加演习的全体员工,在即将举行的消防演习中,能够以饱满的精神,有条不紊的姿态投入演习。也希望我们参加演习的员工发挥好义务消防员、义务宣传员的作用,在遇到险情时能冲锋在前,带领同班的其他员工共同把事故克制在摇篮之中,在演习结束后希望大家把今天学到的知识传授给身边更多的人,使更多的人懂得消防知识,懂得如何处理突发险情。
最后,我希望公司全体员工以这次消防演练为契机,进一步把我司的安全工作做好、做实,把各种安全隐患消灭在萌芽状态,为继续推进平安企业、和谐企业而不懈努力,再一次祝愿这次消防演习圆满成功!
谢谢大家!
消防部队致辞2
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就海西州消防工作情况向大会作汇报,不妥之处,请大家批评指正。
一、海西消防工作现状
截止目前,海西州共有消防安全重点单位 331 家,其中,一级重点单位 5 家,二级重点单位326家。海西州消防支队下辖6个大队、4个中队;共有执勤消防车 16 辆,其中,水罐车 11 辆,泡沫车 5辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队,共有队员60余人。全州共有专职消防队 10 支,人员 301人,拥有执勤消防车36辆,其中,水罐车5辆,泡沫车22辆,干粉车4辆,曲臂登高平台车2辆,指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个,其中格尔木市470个,德令哈市35个,都兰县53个,乌兰县25个,茫崖行委42个,大柴旦行委23个。
20x至20x年间,海西地区共发生火灾432 起,死 8 人,伤 23 人,造成直接经济损失231万元。消防共接警出动383 次,出动消防车974 辆次,参战人员 6946人次,抢救人员 8 人,抢救财产价值3198万元。未发生重特大火灾事故。
二、主要做法
在领导和组织开展消防工作的实践中,我们抓了以下几个方面的工作:
(一)认真履行消防工作的政府职能,担负起“泰山之责”。一是统一思想,提高认识。近年来,海西州政府把消防工作纳入重要议事日程,把消防工作与其它工作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来,州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。20x年,州委、州政府主要领导先后深入消防队,视察营房、消防装备等情况,并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。二是协调关系,充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性,形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格局。州机关,每年的年初工作计划安排和年终工作总结验收,都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题总结和安排部署消防工作,州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议,确定工作目标,提出措施要求,检查指导落实。三是求真务实,完善消防基础设施建设。各级党政机关从改善城市基础消防设施入手,加快城市消防设施建设的步伐。1998年3月和12月,格尔木市、德令哈市分别制定实施《格尔木市消防专业规划》和《德令哈城市消防规划》。格尔木市,随着对市区给水管网改造工程,新建市政消防火栓400处。20x年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套,在格尔木消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统,其它有线和无线通讯也日趋完善;都兰县和大柴旦行委现行的《总体规划》在其“消防工程规划”专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来,都兰县新建市政消火栓24处,大柴旦新建市政消火栓19处。目前,海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统发展迅速,现有道路建设标准基本符合消防规划要求,大部分建筑组团内部消防通道畅通,全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防安全意识普遍增强,义务消防组织逐步扩大,政府对消防经费投入逐年增加,消防工作的发展呈现出良好态势。
(二)遵循“执法为民”理念,拓展社会化大消防宣传格局。近年来,在推行便民利民措施的基础上,积极倡导行政执法由“管理型”向“服务型”转变,把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围,重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推”,办事不规范、乱罚款,防火检查、审核、验收吃喝,变相介绍消防工程和推销消防产品等问题。20x年,我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作,进一步深化了警务公开,并因地制宜,采取多种形式,通过多种途径,公开办事程序,公布办事结果。目前,除冷湖和天峻地区外,其他地区实现了网上申报审批。广大消防监督人员在学习、教育和工作实践中牢固树立了“执法为民”的服务宗旨,努力规范自身行为,保障执法公正。
近年来,海西消防宣传工作以认真贯彻落实《消防法》和《青海省实施消防法办法》,部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为重点,坚持广泛宣传与严格监督并举,积极拓展社会化大消防宣传格局,组织全社会开展了一系列内容丰富、形式多样、覆盖面广、实效明显的宣传教育活动。20x年分别在《柴达木报》、《格尔木报》开辟专刊专栏;在全州各地广播、电视、报刊等新闻媒体播(刊)发教育片;地方有关领导发表广播电视讲话,大大提高了此次宣传工作效果。格尔木市在“五一”“海燕之光”大型文化艺术灯会期间,在市儿童公园将消防安全责任制“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的十六字方针制作成彩喷灯楼融入灯展活动中,增加其它规定内容的灯饰展出,为宣传活动增添了新的色彩。同年,海西州成功举办了“119”杯消防保险知识万人答题抽奖活动,各消防安全重点单位积极出资,共同参与,宣传面广,群众反响强烈,在本地区影响巨大。在德令哈、格尔木两市创办了消防科普教育基地,“红门”对外开放,接受群众参观,普及消防知识,提高消防意识,收到了良好的社会效果。自20x年以来,共开放156次,受教育群众3万余人次。针对不同季节的火灾规律和特点以及重大活动、节假日期间消防安全工作需要,开展针对性强、富有实效的消防宣传教育活动。在20x年的“安全生产月”活动期间,格尔木市组织移动、联通、铁通等公司分别在6月1日、8日和30日给其用户发送以消防安全提示语和问候语为内容的手机、传呼机短信;格尔木和德令哈两市充分发挥社区消防宣传作用,组织社会单位、学校师生、小区物业公司职工到试点社区进行参观学习;利用消防队、企业消防队宣传车上街下乡开展流动广播宣传活动。形式内容新颖、贴近生活、寓教于乐,深受群众欢迎,反映良好。
(三)立足地域特点,实施有效监督。每逢重大节日期间,州安委会及时下发《通知》,针对节日特点,周密安排、提前介入、明确重点,开展消防监督。每年在“两会”及承担重大消防安全保卫任务时的消防监督检查工作中,对发现的火灾隐患采取当场整改和实施应急安全措施相结合等方法,有效的保障了全州各类重大活动的顺利进行。针对易燃易爆场所暴露出的新情况新问题,在全州开展重点突出、不留死角的“地毯式”检查,全面加强了易燃易爆场所的消防工作。20x、20x年全州连续开展了加油站专项整治工作,在州政府的统一领导下,州经贸、工商、税务、技术监督、城建、、消防等部门组成联合检查组,严格审批手续,严禁违章建设,规范经营行为,严厉查处违规行为,大力整改火灾隐患,关闭和拆除了非法加油、储油场所14个,依法取缔4个,拆除非法储、售、炼油窝点6个,查扣柴油7000余公升,汽油20x余公升及土炼油设施,一大批火灾隐患特别是重大火灾隐患得以整改和消除。目前,全州各地尤其是格尔木市的易燃易爆场所消防安全管理工作已走上正轨,近年来未发生易燃易爆场所重特大火灾事故。结合每年各阶段开展的专项治理和有针对性的消防监督检查工作,认真完成日常消防监督检查工作。20x年至20x年,全州连续开展了公众聚集、人员密集场所和消防安全疏散通道、安全出口的专项治理,州政府成立了由分管领导为组长的专项治理领导小组,各地共组织检查组48个,检查单位(场所)2274个,出动检查人员863人次,查处火灾隐患3265处,当场整改691条,下发各类法律文书457份,依法对34家单位作了停业整改的处罚,对32家单位(场所)的罚款处罚累计50000余元,消除了一些“老大难”问题,专项治理工作取得了良好的社会效果。20x年9月,全州对建筑消防工程施工现场进行了专项治理,政府分管领导亲自挂帅督导检查,在此期间共检查建筑工程施工现场107个,督促办理建审手续14个,建筑工程内装修材料抽样送检6项,验收工程4个,检查建筑消防设施施工、安装、内部装修企业15家,对4家消防产品合格证书不全或无国家消防产品检验报告的单位下发了《责令限期改正通知书》,对未按建筑消防工程设计施工或工程设计变更申报不及时的2家单位进行了行政处罚。20x年春节前夕,在德令哈市重点检查了6家单位,并就海西消防工作从宣传教育的形式、监督检查的方式等方面提出了要求,给各职能部门以极大的支持和鼓舞。
消防部队致辞3
同志们:
今天在这里召开防火安全委员会全体成员会议,这次会议是根据市长3月24日的指示精神召开的,会议主要内容是对今年上半年的防火安全工作进行总结,研究部署下半年消防工作,目的是要达到“敲警钟、拿措施、大家帮、除隐患、齐努力、保安全”的效果。刚才,会议通报了市人大《关于我市贯彻执行消防法情况的审议意见》,宣读了《关于落实我市贯彻执行<消防法>情况的审议意见的实施方案》和《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》,各部门讨论了办理落实市人大审议意见的实施方案,对办理的时间、任务、要求和责任人都进行了明确,做到了“四定”,同时对《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》进行了补充完善。
2012年上半年,我市的消防工作在市委、市政府的正确领导下,各级政府高度重视,各部门密切配合,齐抓共管,继续保持了连续18年无重特大火灾发生的良好势头。一是认真贯彻落实公安部“2.17”全国春季防火安全工作电视电话会议精神,深入开展了春季防火大检查,共检查单位508个,发现火灾隐患839处,整改702处,先后关停(或局部关停)单位或场所85个,特别是万福隆超市的火灾隐患在市政府的高度重视下,现已得到了基本整改。二是广泛开展了消防宣传活动,1-3月份上稿113篇,并做好定期开放消防站工作,接待参观人数3200余人;三是市教育局、市消防支队联合开展了“消防知识进课堂”活动,编写了《关注消防珍爱生命》小学生消防知识读本,在市区四所小学开展了课堂教学试点活动,省电视台对此进行了专题报道。四是对乡镇消防队伍的建设进行了有益探索。如贵溪市以双圳森林消防队为依托,整合乡镇消防资源,由政府给以一定资金补助,建立了城镇、森林消防合用的乡镇消防队。五是加大了对消防装备的投入。各级政府把消防投入列入了重要议事日程,市政府决定新建消防指挥中心,现进入了工程招标阶段,贵溪市消防二中队营房工程基本完毕,近期将投入执勤,龙虎山消防大队营房也列入了计划,各地还拨出了一定资金用于购置消防特勤装备和消防员个人防护装备。六是各级消防部队积极履行抢险救援职责,切实做到有险必救,有难必帮,如在今年年初扑救山林火灾过程中,消防部队冲得上,顶得住,灭得了,为火灾的成功扑救做出了应有的贡献,得到了市委、市政府的高度评价。
总体看来,我市上半年的消防工作取得了一定的成绩,全市火灾形势相对平稳,今年1-3月份,全市共发生火灾134起,死1人,伤3人,受灾27户,直接经济损失28.38万元,与上年同期相比,起数上升8.9%,直接经济损失下降35%(去年同期无死亡、受伤人数)。但是也应该看到我们在工作中还有一定差距,还存在不少问题,特别是市人大的审议意见提出了七个方面的问题,说明我们的工作还很不够。下面,我就今后的工作强调几点意见:
一、统一思想,加强领导,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。
消防安全事关国家财产和人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定的大局,责任重于泰山。为切实加强消防工作,预防和减少火灾事故,特别是群死群伤火灾事故的发生,各地、各部门务必牢固树立“安全第一”的思想,充分认识消防安全工作在经济发展和社会进步中的重要地位,充分认识强化消防监督的紧迫性和必要性,增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要进一步加强对消防安全工作的领导,全面梳理、认真研究本地、本部门消防安全工作中存在的突出问题,并采取切实有效的措施加以解决,决不能因我市连续18年未发生重特大火灾事故而有一丝一毫的麻痹松懈思想。同时要按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求,进一步落实各级消防安全责任制,不仅要落实各级政府、各有关部门的监督管理责任,还要落实各从业单位消防安全主体责任,确保本地、本部门、本单位消防安全工作措施到位、责任到位、防范到位。
消防部队致辞4
老师们、同学们:
早上好!各班上早读课的老师和同学们请注意:下面我们准备进行应急疏散演练,没有老师在班级的,请班长马上出来走廊向我打个招呼。早读课的老师请您听广播指令组织同学们安全疏散到操场。这是落实一岗双责的检验。
老师们、同学们,为切实做好学校的安全工作,强化安全意识,积累集体疏散、应急组织等实战经验,构建平安和谐的校园,今天我们联星小学利用课间操时间进行逃生应急演练的活动,请老师们、同学们务必以严肃认真的态度参与此次演练。下面我先讲讲演练的一些要求和注意事项。
第一次进行地震应急演练。当发生地震时,警报声响起的时候(这个报警声我们用哨子声音代替),同学们听到急促的哨声后先蹲在台底利用书本和桌面保护好自己的头部,当剧烈的震动过后,一般2分钟之后快速逃出教室,并按照指定的疏散线路疏散到操场,疏散过程要注意保持安静和冷静。要特别注意在下楼梯过程禁止推搡,打闹、嬉笑等危险行为,如有人在楼梯不慎摔倒,他后面的同学应该大声呼喊有人摔倒了,后面的同学不可以压过来,以免造成严重的踩踏事故。发现哪位同学在下楼梯时不按照要求而发生事故要追究该同学的责任。提醒同学们到了一楼以后不可以慢吞吞的走,不可以大声讲话,应该快速跑到升旗仪式的自己班所站的位置,到达制定位置后班长马上清点人数,并如实向赖老师汇报情况。下面请在早读课的老师再强调疏散要求,(时间2分钟)我们准备进行地震应急疏散演练。
第二次进行消防应急演练,就是当发生火灾时,我们要听从指挥,用湿布或湿毛巾捂住自己的鼻子弯着腰前进,并快速从教室疏散到操场。下楼梯要求与地震演练要求一样。
老师们,同学们,灾难无情、生命无价。我们今天组织大家进行安全大演练,目的就是希望我们全校师生牢固树立居安思危的意识,我们相信安全在于平时预防,安全在于自我保护,安全在于平时遵守制度,安全在于学习知识,安全更在于临危不惧!希望今后还要继续采取定期和不定期相结合的方式,开展逃生演练活动,提升演练的真实性,为构建平安、文明、和谐的校园而努力!
消防部队致辞5
同志们:
今天,全区消防工作会议,主要任务是总结去年的消防安全工作,表彰奖励先进单位和先进个人,分析当前消防安全形势,部署今年消防安全工作任务。刚才,区消防支队刘久文支队长对20x年全区消防工作进行了总结,并对20x年消防安全工作进行了部署,区政府与有关单位签订了《20x消防工作目标责任书》,会上还表彰了一批全区消防工作和“清剿火患”战役专项行动的消防工作先进集体和个人,我完全赞成并向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。20x年,全区消防工作在各级、各部门的共同努力和社会各单位的积极配合下,通过大力构筑社会消防安全防火墙,深入开展“清剿火患”战役,积极推进消防工作社会化进程,全社会抗御火灾的能力进一步增强,全区火灾形势保持了持续稳定。这些成绩的取得,是各级各部门高度重视、加强领导的结果,是各行各业齐抓共管、共同努力的结果,更是广大消防官兵严格执法、顽强拼搏、开拓创新的结果。在此,我代表区委、区政府向所有重视、支持消防事业发展的同志们表示衷心感谢和亲切慰问!并请各单位认真学习贯彻刘久文支队长刚才部署的今年消防工作重点,以及会议下发的全区消防工作意见。
下面,我就今年的消防工作强调三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感
在过去的一年,我区消防工作取得了很大成绩,但是我们必须清醒地看到,我区消防工作面临的形势依然严峻,工作中仍然存在不少问题和薄弱环节。
一是公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应。在“x”期间,我区从1个执勤公安消防中队发展为现在的3个。今年,第4个中队也将正式投入执勤,水土特勤消防站也将开工建设。但是随着北碚区主城的扩展以及两江新区建设,在未来对于公共消防安全的需求将不断增大。虽然各地均组建了多种形式消防队伍,但受人员、资金和管理上的限制,“多层次、立体化”的消防队站建设还未形成成效。此外,市政消火栓的建设,两江沿岸消防取水点的设置还远远不能满足当前的需要。
二是消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应。消防工作“基层薄弱、基础脆弱”的问题未得到根本改变,农村消防工作、城乡结合部整体薄弱的状况非常突出。从去年开展的“清剿火患”战役工作来看,各镇街消防安全管理办公室和村社消防工作领导小组职能作用发挥不明显,没有真正担负起其工作使命。政府消防工作还单纯的依靠公安机关和消防机构单独独斗。
三是公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应。随着城镇化、工业化步伐的加快,各级政府和部门以及一些企事业单位对消防工作的重视程度还有待进一步加强,尤其是初创企业,未将消防工作纳入企业建设同步发展,先天留下火灾隐患。部分单位厂房投入使用而消防手续尚未办理,内部消防设施不全或损坏丢失严重,隐患触目惊心。社会群众消防观念也十分淡薄,农村居民、老弱病等特殊群体的防火意识还十分欠缺,“小火酿成大灾”的情况随时可能发生。
今年,党的“”即将召开,“平安重庆”建设也将深入推进,因此,各单位要进一步认清形势,提高认识,统一思想,加强领导,落实责任,改进方法,强化措施,从解决制约消防工作发展的体制性、机制性和保障性问题入手,切实找准消防工作与经济建设的结合点、切入点和着力点,努力推动消防工作观念创新、机制创新、制度创新和监管方式创新,着力构建完备有效的消防安全防控体系,大力提升公共消防安全水平,牢牢把握同火灾事故作斗争的主动权。
二、突出重点,务求实效,大力提升公共消防安全水平
消防安全事关经济发展和社会进步的大局。当前和今后一个时期,各级各部门要着力解决带有根本性、全局性的重大消防安全问题,提高全社会抗御火灾事故的能力,筑牢推动消防工作长远发展的基石,促进消防工作与经济社会协调发展。
(一)夯实城乡消防工作基础。各级各部门要把紧紧结合国务院《关于加强和改进消防工作的意见》的相关要求,严格落实消防安全“一岗双责”制度。各镇街要强化消防安全管理办公室和村社消防安全工作秩序,实现消防安全“网格化”管理,对所有村和社区进行消防安全示范社区创建,年内,每个镇街必须确保一个村社创建“市级消防安全示范社区”。
各社会单位要深入开展消防安全“四个能力”建设,加大硬件投入和软件管理,力争达到“四个能力”A、B级标准。
(二)提高公共消防安全水平。各级各部门要本着对国家、对人民群众生命财产安全和对法律高度负责的精神,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,大力开展火灾隐患整治工作,建立常态化火灾隐患排查整治机制,重点抓好“”消防安全保卫工作,严防重特大火灾事故的发生,切实减少一般火灾事故的发生起数,确保火灾形势的持续平稳。公共娱乐场所、人员密集场所和易燃易爆场所要积极参保火灾公众责任险,提高单位自身的消防安全水平和灾后理赔能力。
(三)加强应急救援实战能力。各级各部门要着眼未来,强化大局观,切实提高各类消防队伍的灭火救援和应急处置能力。特别是区综合应急救援支队所涉及的相关部门要认真总结经验教训,加强联系,密切配合,进一步提高快速反应和处置救援能力。各镇街成立的综合应急救援分队和多种形式消防队伍也要狠抓队伍管理,切实从“人员、队站、器材、经费、保障”等方面入手,提高队伍作战能力。水土新区管委会要抓紧水土特勤消防建设步伐,确保年内开工建设。区消防支队要结合我区实际情况,进一步优化结构、提高质量、配全配齐各类器材装备。
(四)提高公众消防安全素质。各级各部门要贯彻市委、市政府办公厅《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要(20x-20x)>的实施意见》,深化消防宣传“五进”工作,各镇街和村社要结合季节特点,开展有针对性的消防宣传和教育培训工作。区教委和区消防支队要认真抓好“消防安全示范学校”创建工作,确保我区校园消防宣传工作走在全市和全国的前列。区委党校和区劳动与社会保障局要将消防宣传知识纳入领导干部和农民工教育培训内容之中,提高特殊群体的消防安全意识。
三、加强领导,落实责任,着力构建全社会齐抓共管的消防工作新格局
各级各部门要以宣贯国务院《关于加强和改进消防工作的意见》为契机,认真履行法定消防职责,加快形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局,在落实消防工作各项各项目标任务时要做到组织领导到位、协调配合到位、责任追究到位。
(一)强化组织领导,层层落实责任。各单位主要领导是消防安全工作的第一责任人,有的可能没有参加今天的会议,但要充分认识到《责任书》就是“军令状”,特别是《责任书》和《20x消防委工作意见》责任表中明确的目标和任务,必须不打折扣的坚决执行。各单位要牢牢把握工作重点,进一步加大人力、物力、财力等方面的投入力度和保障水平,主要领导要亲力亲为、重点督导,必须确保在规定时限内高标准、高质量完成目标任务。责任书未明确涉及的单位和部门,也要根据本单位、本行业的实际,制定工作计划,明确目标和任务,确保全年工作和火灾防控目标的实现。
(二)强化协调联动,形成工作合力。抓好消防安全工作,绝不是哪一个部门的事,单靠消防部门更是远远不够。全区各级各部门要齐抓共管,严格落实各项办事制度和办事程序,加强部门之间的配合,共同开展火灾隐患排查整治,各部门要形成合力,发挥职能作用,督促单位落实消防安全责任制,彻底整改火灾隐患。
(三)强化督导检查,加快工作进程。区委、区政府将组成督导小组,对各地落实责任状各项建设任务的情况进行督导检查,并将检查情况在全区通报。工作得力的,给予表彰奖励。办事拖拉、敷衍了事、措施落实不到位的要追究相关人员及单位责任,进行通报批评。
同志们,20x年我们面临的任务更加艰巨,希望大家按照此次会议确定的目标任务,统一思想,振奋精神,扎实工作,全面加强和改进消防工作,为党的胜利召开而努力奋斗。
谢谢大家!
10.消防部队作战安全 篇十
一、思想认识方面。广大官兵不能进一步转变干部作风,及时消除安全隐患,切实解决当前在作战训练安全管理工作中存在的要求不高、研究不透、方法不当、作为不够等问题,再查找自身的差距,确实非常明显。最直接的是反映出思想认识上的差距。如存在盲目自满的思想,一阵风、走形式,消极厌战、麻木松懈的情绪,危机意识不强、等靠要的思想严重,对作战训练的安全认识不够。对《公安消防部队作战训练安全要则》等规章制度学习认识不够;对上级组织的各项安全检查活动,没能深刻理解其含义,主观能动性差,工作中等靠思想严重,责任心不强。这些思想根源的存在,归根到底是没能对自己的思想认识进行一次彻底的清理和改造,对新形式下的作战训练中抓安全工作准备不充分、认识不足,造成跟不上形式,给自己的各项工作带来极大的影响。
二、安全意识方面。广大官兵不能对照自己在作战训练安全方面存在的问题进行了深入查找和分析,自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。通过对日常工作的分析,还存在以下问题:一是作战训练安全第一的思想还没有牢固树立,安全意识较薄弱,主动参加安全教育积极性不高,对事关安全的问题不够敏感。二是对规章制度以及相关安全、业务知识还不能完全掌握。每一起事故教训,都是由一系列的违章造成的。纵观近年来消防部队作战训练中所发生的一事故,客观的因素少,设备的因素少,绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会,反映出业务素质的问题;有的是知道了、也会了,就是不按标准干,反映出思想素质的问题;业务素质方面,对有关规定和作业制度学习还不够积极主动,造成日常作业中对规章制度的掌握还不够,还不能很好的应用,还没有完全达到用规章指挥作业的目的。思想素质方面,存在怕麻烦简化作业程序等现象。作业中不能完全落实标准化。在日常工作中,自己不能完全按照相关作业标准、制度执行,从而发生了许多问题。信息收集不主动、传递不及时,对部分事关安全的重要电报通知传达简化,造成班组执行时存在偏差或不够重视等。这些问题,都需要今后坚决改正。
三、工作作风方面。一是执行力不够强。对上级的政策和决定落实不力,工作被动落实多,主动超前少。大多是承办领导交办事项,日常工作中超前思考、提前预测、及时准备意识差;工作的全局性、前瞻性、创新性不够。二是工作标准不高,办事效率较低。争优创先意识不强,只求过得去,不求过的硬,缺乏敢为人先的精神。工作效率、工作水平有待进一步提高。三是工作作风不扎实。工作中有浮漂现象,对工作细节重视不够,深入研究不够。
针对这些存在问题应采取一下措施:
一、深化思想认识。广大官兵应坚持“高标准、讲科学、不懈怠”,提升自己的思想认识水平和精神境界,端正自己的工作态度,深刻理解上级文件精神,解决自己思想上的消极懈怠情绪,解决好自己的厌烦情绪,用自己的实际行动起到良好的模范带头作用。各级单位要狠抓人员、目标、时间三个方面不放松,筑牢部队安全管理防火墙。在人员上,注重把个别人、零星外出人员、公勤人员始终纳入视线,摸清底数,深入细致地做好个别人的帮教和转化工作;在目标上,重点抓好车辆、器材装备、和公安网计算机的管理,做到经常化检查;在时间上,突出以官兵“八小时以外”、探亲休假、节假日和执行重大任务为重点,加强思想教育,积极主动地做好季节性、规律性、多发性事故的预防工作。
二、落实安全责任,做好本部门安全工作。今后的作战训练工作中,广大官兵要时刻牢记“安全第一”的责任意识,克服好人主义,本着决不让问题过夜、不怕得罪人的工作态度,强化责任心,改变工作作风,工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,对任何事关安全的信息决不放过,不怕麻烦,一盯到底。时刻牢记违章就是违法、违章就是犯罪、违章就是杀人,从思想上牢固树立安全第一的思想,正确摆正安全与生产的关系。
三、加强业务学习,提高安全水平。今后工作中广大官兵要进一步加强业务知识和各类规章制度的学习,加强对新设备、新技术的学习,丰富知识、增长才干,不断提高自己的工作能力。各级单位要积极组织官兵学习公安消防部队《安全管理规定》、《事故防范细则》、《执勤战斗条令》、《抢险救援勤务规程》、《作战训练安全要则》、《灭火抢险救援行动安全十要素》等规章制度和安全常识,适时开展安全教育专题讲座,逐一剖析近年来部队发生的作战训练伤亡案例。通过学习教育,使官兵熟知作战训练安全程序,掌握安全防护要领,进一步增强安全防范意识,提高自身安全素质。
11.论基层消防部队财务管理 篇十一
就总体而言,经过长时间的发展,消防部队财务管理是能够满足部队管理的需要的,但由于经费支出不切实际、财务制度不落实等种种原因,仍然有很多地方不尽如人意,主要表现在:
(1)经费重“开源”,轻“节流”。
消防部队的预算外经费数量不多,向地方政府争取经费也比较困难,现有的经费只能勉强满足官兵物质和文化需要。消防部队本身属于非生产单位,经费开支后一般不再返回,更不会出现增值,所以说消防部队经费来源具有局限性和不稳定性。经费争取来之不易,开源的同时我们不应该忽视“节流”。在很多报告里我们经常能看到“今年我们支队(大队)向地方财政争取了××万元,比去年提高了百分之几十”的字句,但是很少看到针对在如何节约资金和提高资金使用效益方面的语言。有些上级单位在考察基层单位的业绩时,单纯的以争取资金数量多少作为衡量领导干部全年后勤工作好坏的标准,这势必造成基层单位为了提高业绩一味地追求经费的数量投入而忽视资金的使用效益和节约。当经费使用的过程中遇到问题时,就把过去的老做法搬出来,这已经跟不上社会经济和改革发展的要求了。造成经费重开源,轻节流现象的出现和基层领导的观念有很大的关系,有些基层领导对财务知识知之甚少,财务管理观念落后,就是因为不能用科学发展观来看问题,片面的强调如何加大经费投入,不注重“细水长流”,缺乏在经费使用上利弊权衡,忽视经费使用上的质量,认为财务工作只是单纯的经费收支,忽视财务工作控制、预测作用,不能对经费使用进行科学决策。一些领导甚至盲目攀比,别的支(大)队有的,自己必须也要有,不管用不用得着,资金投入了就是成绩,这是观念落后,缺乏创新精神的表现,是造成消防部队财务管理失效的重要原因。
(2)财务制度不健全、不落实。
很多基层单位制定的财务管理制度完全是为了应付上级检查,没有结合自身的实际不断的完善,流于形式。在经费使用过程中制度落实少,工作开展不到位,表现在:一是,不少单位经费的使用主官一个人说了算,经济民主发扬不到位,没有做到经济民主化,花钱办私事,公事乱花钱现象严重。不管经费使用上需要与否,随意开支造成浪费现象时有出现。二是,经费使用上没有形成有序的制约机制,监督制约作用发挥不足,不能民主理财,财务人员怕得罪领导影响自身前途,造成对经费使用过程中的无效行为或对浪费等不良现象不敢提出异议,这就造成部分经费使用盲目和浪费。三是,有的单位变相开支,名目繁多,存在超标准超预算超限额的现象,有的单位自收自支,私设“小金库”,有的虚列成本费用,随意扩大开支,甚至截留挪用,这些都严重的违反了财经制度。
(3)财务人员不专业、不稳定。
就目前而言,消防部队的财务人员,特别是基层的财务人员水平不高,很多担任基层的司务长甚至是支队的出纳人员都是从战士中选拔出来的,他们的学历大多为初、高中或者大专,有本科学历的寥寥无几,有些司务长甚至连权责发生制也不明白,只知道简单的把现金日记账和明细账做准确,对财务法规和财务业务知识了解得不多。而在支队的财务人员经常调整,很多是从司、政、防其他部门半路出家,接手后业务不熟,更谈不上专业,只能按照旧的做法不管对错依葫芦画瓢,一两年后业务熟悉了,又面临着再次调动的问题,如此恶性循环,形成消防部队财务的整体水平不高的局面。每年的财务业务学习培训,很多单位存在走过场、图形式、应付检查的现象。
2 解决基层消防部队财经管理问题的对策
加强消防部队财务管理其实质就是提高财务效益,加强消防部队的各项经费在消防部队系统内部分配、交换、制止消费全过程的综合反映。要想解决上述问题:
首先,科学理财,优化配置,提高效益。
①全面贯彻落实科学发展观,树立科学理财意识。要以科学发展观为指导,树立起合理配置有限的经费意识,优化财力资源配置,降低行政运行成本,确保经费用在刀刃上。要树立起可持续发展意识,着眼长远保持消防部队各项事业健康协调发展,加强财务监控和预警机制的建设,从实际出发,脱离部队实际盲目上项目,乱支出,贪大求全的不良倾向。要树立依法理财的意识,做到有法可依,有法必依,执法必严,增强依法办事的自觉性,用制度、法规规范日常的财务工作。
②强化管理,提高领导对财务的重视。主管领导及其他党委领导应加强对本单位财务工作的领导,建章立制、开源节流、严抓管理。可以说只要各级领导有了足够的重视,财务管理工作就向前迈出了具有决定意义的一大步。在领导重视的前提下,紧紧抓住全社会高度重视消防工作的大好机遇,确立财务“管理型”的总体思路,财务人员积极给党委、政府当好参谋,主动争取领导的重视和支持,财务工作势必上一个新的台阶。
其次,创新制度,强化监督,内外监控。
①建立会计委派制度。财政部、监察部2000年就下达了关于印发《关于试行会计委派制度工作的意见》的通知。地方财政正在试行会计委任制度,建立会计委派制度是财务发展的趋势。所谓实行会计委派制度,就是指由总队指派会计人员到受派单位担任会计,履行会计监督职能,负责会计核算和指导三级核算单位的会计工作,这从源头上和制度上杜绝了财务人员怕得罪领导影响个人发展而对一些违法违规的事情默认和不作为,有效遏制了违反财经纪律现象的发生。
②强化内外监督机制。一是审计制度独立化。有必要将审计部门独立出来,直接隶属各级党委,或者直接隶属于上级审计机关,实行垂直管理,这才能更有效的发挥出审计的监督功能。所有专项资金支出和基建等重大支出性项目,在立项之前必须经过评估论证,制定项目实施方案。在项目实施过程中,要对每个项目逐一进行检查,检查项目进展情况和专项资金使用额度,对检查中发现的问题及时解决。项目完成后,要委托会计师事务所等社会中介机构进行审计,以保证支出的合理合规,节约资金,提高资金使用效益。二是内部严格落实民主监督制度。设立“举报箱”、“监督电话”等反映渠道,随时听取群众的意见和建议,不要让民主成为空谈,对财务实行透明公开化。财务部门定期通报有无虚报冒领、有无不合理支出、有无擅自扩大范围、有无支付大额现金;标准执行是否正确、规章制度是否落实、有无克扣基层经费、保障是否准确到位,对大项开支要做到每笔都是经过党委会议研究通过后执行。
参考文献
[1]于永军,万德强.新形势下如何做好消防部队基建财务管理工作[J].商业经济,2006,(3):41-43.
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