乡镇度党建工作目标管理实施方案（共10篇）
1.乡镇度党建工作目标管理实施方案 篇一
分厂
年度管理工作实施办法
二零
年一月四日
甲醇分厂
年度管理工作实施办法
根据公司《五项管理制度》、《四个分厂和新丰焦化20 年经济责任制考核方案》及有关规定，结合分厂生产特点，用先进、科学的管理理念指导工作，确保全面完成公司下达的各项生产任务和指标；为了统一标准，规范员工行为，提高员工综合素质及设备健康水平，确保产品质量，保证生产系统安全长周期运行，特制定20 年度管理工作实施办法。
一、安全管理
（一）、考核内容：
1、认真贯彻落实安全生产的各项方针、政策、制度，打造本质安全型企业；
2、抓好安全教育和基础管理工作；
3、强化安全生产的现场管理工作；
4、抓好隐患的排查与治理；
5、制定好事故预案和搞好应急预案的演练；
6、认真抓好事故管理；
7、安全生产做到“五同时”、推行五步法、实施安全教育六法；
8、全年无设备事故和人身伤亡事故；
9、年轻伤事故率≤5‰；
10、落实安全主体责任，全面推进安全标准化建设；
11、干部值班严格按照公司规定进行考核。
（二）、考核标准：
1、发生人身轻伤，主要责任者六个月不得奖；责任班组及班组长、安全员两个月不得奖；车间管理人员一个月不得奖；厂长及分厂管理人员一个月不得奖；所在车间全月不得奖；全厂半奖。
2、分厂每月召开一次安全例会，分析总结当月安全生产工作，提出下月安全工作重点，分厂管理人员、各车间正、副主任、技术员、各专工、调度、各班组正、副班长、材料库管员、事务员、核算员必须参加、签名，并做好记录；各车间每月召开一次安全会议，全体员工参加并签名，分厂安全主管要检查并在安全会议记录上签字；未参加考核50元，请假考核30元，迟到考核10元，未召开会议考核各车间100元，各管理人员30元，未签名考核20元。
3、分厂、车间、班组第一责任人要贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时计划、布置、检查、总结、考核安全工作，未按规定执行考核50元。
4、各级管理人员坚持按规定到位查处违章，对检查到的违章严格执行“五 步法则”（即：曝光、罚款、下岗培训(调岗)、制定整改计划、考试考核合格后重新上岗），未完成考核100元。
5、对外包工程要坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，在安全管理上要 同正式员工一样对待和要求，严把工作前和工作中的安全交底工作关，有安全交底的书面记录并签订《安全协议》（工作前必须到生技科安全主管处进行安全教育和签订安全协议），由生技科安全主管负责；在谁的区域工作谁派人监护；未进行考核100元。
6、严格执行工作票、操作票、动火工作票制度，每项工作必须办票，两票及动火工作票合格率达100%，每份工作票不合格考核100元，未办票考核200元（对于紧急情况的抢修工作，按生产规定执行）。
7、安全生产的文件和规定要及时按要求传达到全体员工，不及时传达的，罚车间50元；需组织学习而未进行、或学习无记录罚车间50元；车间组织员工不执行的、每次罚50元，并进行补学。
8、新进员工、员工转岗、外来人员等（含施工、学员培训），应进行“三级”安全教育(分厂、车间、班组)并有记录和被培训人签名，未进行的，每次罚100元。
9、每年三、十月份车间必须组织一次全员安全培训（安全规程和煤气知识）和考试，一律采用闭卷形式，参考率100%，合格率100%（80分为合格），凡考试不合格者应在岗学习直至合格，在岗学习期间停发考评工资、奖金。参考每少一人次、不合格每人次考核车间50元（对休假及休长假人员到岗后，必须进行补考合格）；并建立培训考核记录，未进行的，罚车间100元。
10、各检修班组必须坚持搞好每周二的安全日活动，每月不得少于4次并每月26日上午分厂组织全体管理人员、检修人员进行一次安全活动，下午车间、班组组织全体检修人员进行安全活动；运行班组每个倒班进行一次安全活动；未进行考核科室、车间、班组各100元、各管理人员50元。安全活动要有记录，参加人员要签名（特殊情况未活动者，要进行补课），安全活动每月邀请厂领导参加一次，车间各领导每月至少参加两次安全活动；安全活动检查无记录罚50元、无签名或代签名每人次罚30元，各级管理人员未签名罚30元。
各车间应建立健全安全教育培训、事故管理、安全检查、高危作业管理、检修联系票、班前班后会、事故演练、每周两题等安全台帐，台帐不全或记录不全每项、次罚车间30元。
11、进入生产现场按规定着装，不规范罚款30元，严重的罚50元；现场有外来人员（包括参观、施工、检修人员等非本岗位人员）无人监护的罚每次20元，虽有人监护，但有关安全措施不落实的，每次罚20元，厂区吸烟者罚款100元，未按要求正确佩戴安全帽考核100元。现场易燃易爆危险物品不及时清除的罚30元。
12、每月最少进行2次安全隐患的排查和治理，做不到的罚车间50元，发现安全隐患要及时整改，不按规定整改的、每个项目罚30元。
13、现场消防器材实行定制管理，器材、配件等保持完备，无损坏，封条完好，班班进行清扫，否则每次每处罚20元，消防器材每班检查一次，并做好记录，记录缺一次罚20元，消防器材丢失、损坏照价赔偿并考核100元。
14、健全分厂、车间的重大危险源、危险化学品、关键装置、重点部位、危险作业等事故预案，并按分厂要求制定好演习方案，做好事故演练，不按规定演习，每次罚100元。事故预案不全造成后果的，要承担相应责任。
15、车间各岗位每轮班进行一次事故预想，每月进行一次检查评比，事故预想未进行，每班每次罚30元，月度车间未进行点评，罚车间50元。
16、落实安全主体责任，各级领导按规定参加岗位安全活动并签名，各车间领导每月至少2次在岗位带班，领导值班，严格按规定进行签名检查，汇报并做好记录，上述规定未执行的一次罚20元。
17、发生事故要按“四不放过”的原则执行，即：事故原因不清楚不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；事故有关责任者没有受到处理不放过，事故管理程序任何一条未按规定进行的，罚车间100元。
18、安全生产做到“五同时”分厂及车间每周要对安全生产进行总结评比、车间领导坚持每班严格按“五步法”要求抓好日常安全生产、逐步推行安全教育“六法”，未按上述要求组织安排安全生产的，每次罚20元。
19、发生一般责任事故罚当事人50-300元，罚车间管理人员20-200元，重大责任事故按公司的规定进行处罚。
20、生产工作中发生作假行为如：假记录、假报表等每人次考核200元。
二、生产管理：
（一）、考核内容：
1、必须确保生产安全平稳长周期运行。
2、必须完成当月和全年的生产任务。
3、生产指挥必须准确、有力、顺畅。
4、车间、岗位执行调度指令要及时、准确、无误。
5、设备出现问题必须及时处理，不能影响生产的正常进行。
6、强化劳动纪律的管理，确保生产的顺利进行。
（二）、考核标准：
1、每月26日前按公司下达生产任务编制当月各班生产任务，每推迟一天，罚款50元。
2、各班按分厂下达分解的生产任务执行，达不到的当班调度组织分析原因、追查责任，属人为因素罚责任人或单位50至100元。
3、各消耗指标按分厂分解的单项考核指标考核，由于人为因素造成单耗超标要追究相关责任人的责任，按情节进行处罚50元至100元。
4、调度员下达生产指令有误者，每次罚款100元。造成重大损失的按责任事故追查和处理。
5、执行调度指令不及时准确的罚执行人50元，造成事故的进行追查和处理。
6、调度会议安排事项落实不到位，执行不及时的，每项罚款20—100元。
7、由于巡检不到位，处理不及时，未安排，不落实而影响生产，根据影响产量情况，处罚50～500元；巡检不按时或不到位每次考核50元。
8、生产过程中设备出现问题，没有及时处理，影响生产的，根据影响煤气量折精甲醇，每吨罚检修车间50元，罚责任人20元。
9、调度员必须按规定时间点名，班前宣誓，生产情况介绍及班后会总结未进行或下班队伍不整齐罚调度员50元。
10、全体管理人员必须手机常开，接到调度室生产电话，若有需要，务必尽快赶到。无故不能及时到现场的，每次罚款100元。
11、分厂组织的各种会议迟到罚20元、手机响每次罚款50元。
12、检修过程中，因个人或单位安排或其他人为因素，影响整体开车进度的，视情况罚款50至200元。
13、因检修质量出现问题造成开车后不能正常生产的或延误开车时间，根据情节，罚款50至200元。
14、对于发现隐患处理不及时或未处理造成事故扩大，影响产量，按每吨精甲醇考核50元。
15、由于车间安排不到位，因缺员或不具备上岗资格的人员影响生产的，每人次考核车间管理人员30元。
16、由于人为原因造成分厂非计划停车，公司考核在1000元以下者，责任车间承担60%；公司考核在1000～3000元，责任车间承担40%；公司考核在3000～5000元，责任车间承担30%；主要责任者两个月不得奖，责任班长一个月不得奖，车间管理人员半奖，分厂领导扣30%月奖。
17、技术改造项目，无理由不按期完成，考核相关科室、车间200元，相关责任人50元。
18、生产现场安全装置、安全设施应完整牢固，每一处不合格考核50元。
19、二级库物资做到帐、物、卡相符，进出料手续应齐全，每一项不合格考核50元。
20、罐区装车严格按规定进行，每项不合格考核50元。
21、每月24日合成车间对产品库存进行一次预盘库并将情况报生技科，未进行考核车间100元。
22、生产现场、控制室按定置图要求执行，不规范每处考核30元。
23、未按定期工作要求执行者考核50元。
24、仪表班每周一8：00～9：00在调度的指挥下，对分厂管辖内所有微机时间及各控制室钟表进行校对，每次不进行考核调度20元、班组100元。
25、各自区域内发现遗弃的焊条，每根考核20元、半根10元、焊条头5元。
26、调度离开中控室必须带对讲机，未带考核20元。
27、每周三、周四由生技科组织进行罐区、全厂综合检查，未组织检查考核50元；发现的问题应于当日以书面下发至各车间进行整改，月度每条考核10元。
三、工艺管理：
（一）、考核内容：（以化验分析单为准）
空分车间：
1、氧气纯度≥99.6% 合格率100%
2、氮气纯度≥99.8% 合格率100%
3、碳氢化合物＜100 合格率100%
4、循环水（根据补充水，分厂制定控制指标）合格率（各单项）≥90% 净化车间：
1、气柜高度：报警值8-20m 合格率100%
2、精脱硫出口总硫≤0.1PPm 合格率90%
3、铁钼转化器热点温度320— 450℃ 合格率100%
4、转化气甲烷含量≤1.5% 合格率≥95%
5、转化炉操作温度，按生产技术科下达指标，波动±10℃，合格率≥95% 合成车间：
1、合成塔进出口温度按生产技术科下达指标，波动范围±1℃，合格率100%
2、精甲醇质量达CB338-2004一等品，合格率100%
3、预后甲醇PH值6.5-9，合格率100%
4、残液含醇率≤0.2%合格率100% 车间公用考核指标：
1、岗位操作记录报表整洁、及时、准确。
2、工艺指标合格率统计台帐达到要求。
3、工艺指标合格率统计月报表及时、准确。
4、触媒使用统计台帐真实全面
5、推行报表字体仿宋化并搞好评比。
6、坚持每月业务考试，落实兑现奖罚。
（二）、考核标准： 空分车间：
1、单项工艺指标合格率达标奖50元。
2、氧气纯度合格率每降1%罚30元。（按自动分析每日24次）
3、氮气纯度合格率每降1%罚30元。（按自动分析每日24次）
4、碳氢化合物合格率每降1%罚30元。（按每日24次）
5、循环水合格率每降1%罚20元。
净化车间：
1、单项工艺指标合格奖40元。
2、气柜高度合格率每降1%罚30元。（按每日24次）
3、精脱硫出口总硫合格率每降1%罚20元。（按每日12次）
4、铁钼转化器热点温度合格率每降1%罚20元。（按每日24次）
5、转化气甲烷含量合格率每降1%罚20元。（按每日24次）
6、转化炉操作温度合格率每降1%罚20元。（按每日24次）合成车间：
1、单项工艺指标合格达标奖50元。
2、合成塔进出口温度合格率降1%罚20元。
3、精甲醇质量有一项不合格罚100元。
4、预后甲醇PH值合格率每降1%罚20元。
5、残液含醇率每降1%罚20元。车间公用考核指标：
1、报表检查缺项罚5元。
2、台帐缺项罚10元。
3、月统计报表不及时罚20元。
4、触媒台帐每份缺项罚10元。
5、报表无仿宋化每份罚10元，展评优秀岗位奖20元，差的岗位罚20元。
6、各车间每月组织全体员工进行一次专业技术考试（采用闭卷形式），时间安排：空分为每月3、4日；净化为每月5、6日；合成为每月7、8日；检修为每月9、10日；调度为每月11、12日；各科室、车间必须按照分厂规定的时间进行考试（特殊情况除外），未按时间要求进行，考核管理人员各20元；任何人不得
以任何借口缺考，缺考按0分处理（特殊情况除外）。一次未进行考核车间500元、考核车间管理人员各100元；参考率应为100%。考试优秀、不合格者各车间按照100元（主控）、70元（主操）、50元（副操）、30元（值班员）进行奖励、处罚（检修执行一、三档；各班长奖励执行一档，如一年内第一次不及格考核当月50%月奖，第二次不及格免去班长职务）。分厂对各车间每月专业技术考试第一名者（90分以上，并列要分出第一、二名），分厂奖励30元（每个岗位的第一名和每个岗位的最后一名或不及格者）。
7、任何考试作弊取消考试资格，按0分计算（要进行补考），考核100元。
8、培训计划未完成，每项考核50元。
9、未按规定时间交接班，考核接班人员50元。
10、调度、主控人员交接班未巡检，考核50元。
11、车间主任讲安全、技术讲课等，各车间每月1日前报生技科，分厂每课时按5元进行补助。
四、设备管理：(一)、考核内容：
1、设备完好率达到标准要求。
2、设备的泄漏率不能超标。
3、必须完成设备的检修计划。
4、设备缺陷的消除率必须达到标准要求。
5、必须强化对设备缺陷的管理力度。
6、必须确保设备的正常运转。
7、要定期对设备进行切换管理。
8、要按时完成对设备的检修任务。
9、按公司规定处理设备事故。
10、认真搞好设备的润滑管理工作。
11、认真记录设备台帐，及时准确地上报设备的备品备件计划。
12、开展“红旗设备”评比活动。
（二）、考核标准：
1、主要设备的完好率达98%以上，达不到要求考核检修车间100元。
2、全部设备的完好率达95%以上，达不到要求考核检修车间100元。
3、备用设备完好率100%，一台不完好主要设备扣检修100元，其它扣50元。
4、检修后的设备零部件必须完好。缺一个零部件，罚检修车间50元。
5、泄漏发现率必须达到100%，厂内及厂外责任区静密封点泄漏不超过6处，全厂动密封点泄漏不超过5处，超标准每个漏点罚检修车间50元。一处漏点未挂牌罚车间20元。
6、发现漏点30分钟内未告知检修车间罚生产车间20元。4小时内不处理或不具备处理条件又无方案的罚检修车间50元。
7、检修计划月完成率＜95%的，罚检修车间200元。达95%以上奖100元。
8、设备的月消缺率必须达100%，需停车处理的必须经生产技术科批准挂牌，达不到要求的罚50元。
9、对设备缺陷不及时上报，又无记录的罚运行车间30元。
10、车间无《设备缺陷记录》台账的罚100元，记录内容缺一项罚20元。
11、检修人员因条件限制不能立即消缺的，必须向主管上级报告，条件成熟应立即消缺，否则罚当事人30元。
12、消缺后未经验收投运的罚运行车间30元。
13、因管理或维修不到位，导致同设备同缺陷连续发生，影响设备完好率罚责任车间50～100元。
14、值夜班的检修人员接到设备缺陷处理通知，10分钟内不能到现场的罚30元，无特殊原因不能及时处理影响生产的每小时罚30元。
15、在定期巡检中能及时发现设备重大缺陷，依据大小和重要程度奖励20～100元。
16、由于推诿扯皮，延误设备消缺的罚相关人50元。
17、岗位工应积极配合设备的消缺工作，配合不主动积极的罚生产班长30元。
18、运行过程中出现缺陷时，生产班长应积极采取安全措施，在认真作好记录的同时，及时向上级报告，如果没有尽到责任，罚生产班长30元，造成事故的按公司规定处理。
19、检修人员接到生产车间的消缺通知（包括电话通知）应在15分钟内赶到现场，工作票办理后并迅速组织处理，如因处理不及时导致缺陷扩大影响生产，罚检修班长30元，罚责任人50元，罚检修车间主任30元，副主任20元。
20、检修车间的检修班必须有消缺台帐和材料消耗记录，无记录的罚班长50元，记录每缺一项罚10元。
21、设备运转异常没有及时处理，无告知的罚生产车间50元。有告知而无处理的罚检修车间50元，造成设备事故的按公司规定处理。
22、违章操作罚责任人50元，因违章造成事故的按公司规定处理。
23、巡检记录字迹不清楚、不工整、未带巡检工具的罚10元/次；
24、设备的挂牌、警示牌、安全罩必须整洁齐全，各种标识要清晰、正确，有一项不合格的罚责任车间20元。
25、防腐、保温、防冻符合要求，一处不符合要求罚车间50元。
26、设备表面有污垢、锈蚀、积尘和“泡、冒、滴、漏”的每发现超标一处罚10元，处理不及时的罚50元。
27、检修和操作人员必须掌握设备的参数、性能，有能力进行故障判断和日常维修，达不到要求者每人次罚车间20元。
28、生产车间每月应定期对设备进行切换试验，并且签写记录，班长签字，少一项罚10元。特殊情况不能进行切换实验的，要经分厂生技科同意，否则每次罚车间30元。在班长日志中，要做好设备的运行记录，少一次罚20元。
29、经过切换试验后，凡不能备用的设备，应及时向车间、调度报告，检修车间应立即组织人员检修恢复备用。凡未报告或检修不及时的，罚责任人50～100元。
30、生产车间对备用设备不定时盘车或未盘车的，罚车间20元，责任人30元。
31、设备检修前，必须对控制开关进行控制状态的确认。未挂“禁止合闸”牌或“检修牌”、未穿戴劳动保护服、未对设备或地面采取防护措施的、每缺一项罚检修车间20元。
32、设备检修后出现漏项、缺项的，罚检修车间50元，罚责任人30元。
33、在设备检修时，岗位操作人员配合不积极，拖延检修时间，每次罚岗位操作人员30元，罚车间50元。
34、设备维修应在保质量的前提下，坚持“修旧利废”的原则。造成浪费、无故增加检修成本的，每次罚20～100元，如能保质量、又节约成本的奖20～100元。
35、设备检修完后，现场清理不彻底的，每次罚检修单位20元，无检修记录或记录不及时、不完整、不真实、交接不清楚的，每项罚20元。
36、检修车间必须将设备的维修记录每周整理汇总，每周二上报生产技术科，如不及时上报的每次罚30元。
37、设备的安全防护门、网、罩齐全，固定完好，安全连锁功能正常、稳定，机容机貌良好，奖责任人50元。而装置不全出现损坏，固定不牢，功能失效的，每项罚20元。
38、加强设备润滑管理，设备加注润滑油不及时，油位不在1/2～2/3之间的，罚 20元/次，视油镜（杯）不清晰、不完好的罚10元/处。没按“三级过滤”制度执行的，罚车间20元，注油结束后，机身、工具现场清理不净的，罚责任人20元。
39、岗位操作人员必须熟知润滑油的名称和牌号，不清楚的每人次罚10元。岗位必须有完整的设备润滑记录，不及时填写或未进行的罚岗位专责人20元。
40、每月10日前，车间必须将下月的材料和备品备件计划上报生产技术科，名称、规格、型号要准确无误，准确率≥95%，每降1%罚100元，迟报一天的罚20元。
41、各用油车间应将废油交二级库统一回收管理，如发现将废油倒掉者一次考核车间500～1000元；如属于二级库管理不善，考核库管员每次100元。
42、分厂所辖区域内应杜绝长明灯（特殊地点除外），白天发现一个灯不关每次考核管辖车间50元。
43、各管辖区域的水龙头、厕所发生常流水，发生一次考核车间50元。
44、对修旧利废、内部完成的大修、技术改造项目，各车间按时上报生技科，由生技科及时汇总报公司审核，结算回来的费用根据各项目的工程量给予奖励。
五、员工基础管理：
（一）、考核内容：
1、遵守国家法律，法令和社会道德，执行公司的各项管理制度，自觉用《员工行为规范》规范员工在厂区的工作和言行。
2、上班必须按照规定要求标准着装，提前20分钟进入二道门，准时参加班前点名和班前班后学习按规定程序和内容进行交接班，下班列队出厂。
3、严格遵守考勤制度和请销假制度，落实分厂《关于完善考勤管理的几项补充规定》
4、熟知岗位职责，熟练掌握岗位操作工艺指标，设备运行参数，安全基本知识和故障应急处理办法。
5、熟练背诵和运用“岗位描述”“手指口述”内容，认真地完成工作任务。分厂不定期进行检查并按规定进行奖罚。
6、加强业务知识学习，提高思想觉悟，文化知识素质和业务技术能力，使自己工作实绩不断提高，落实员工培训计划，兑现奖罚。
7、讲文明、讲协作、讲奉献，不做损人利己和损害企业利益的事情。
8、认真搞好“三工转换”月度考核，班组考核，员工行为规范考核，对评选出优秀、潜力员工按规定进行公示，兑现奖罚；涉及到管理人员的纳入年度绩效考核，工作、服务人员进入当月工资考核。
9、严格按照考核标准进行奖罚，对连续三个月被评为优秀员工的由分厂给予奖励，潜力员工的交公司人力资源科培训学习。
10、坚持公开、公正、公平搞好员工工资、奖金分配。
11、加强管理人员教育管理。
（二）、考核标准：
1、上班未戴胸牌1人次罚30元，二道门迟到，除公司罚款20元外，分厂加罚20元，不按时参加班前、班后会或未按程序和内容交接班各罚20元，下班不列队，提前或推迟出厂罚款30元，列队行走中出列或打闹，罚20元。
2、车间应建立：《安全活动记录（包括查处违章情况登记、考核）》、《安全教育记录本》、《经济责任制考核记录》、《技术培训汇总表》、《设备费用汇总表（包括办公、卫生工具）》、《缺陷管理汇总表（包括待机处理缺陷）》、《检修月计划完成情况、年度大修、技改完成情况汇总表》、《无漏泄管理汇总表》、《安全情况汇总表》、《两票情况汇总表》、《各主要设备运行台帐》、《各主要设备检修台帐》；各对口管理人员设计统一格式、归口管理；未按规定执行每项考核100元。
3、班组基础管理记录应建立如下：《班长工作记录》、《安全活动记录》、《技术培训记录》、《缺陷管理本（包括待机处理缺陷）》、《检修计划完成情况登记本》、《设备漏泄点登记本》、《两票情况登记本》。未按规定执行每项考核100元。
4、各种记录、台帐、报表数据准确，整洁明晰，按规范填写。制度、通报、简报、原始资料分类存放，完整齐全，每一项不合格考核20元。
5、电话请假、代办假按事假考核；迟到3小时以上按事假考核并加罚50元；当班期间得病，由班长、调度、值班干部视情况书面审批。
6、一个月内违纪累计三次及以上者，不享受月奖。
7、生病者先按事假办理请假手续，病愈后持病历、诊断证明、医药费单等手续办理病假，手续不全一律按事假对待。
8、请事假1、2、3、4、5天，对应扣月奖的15%、35%、60%、90%、100%；请病假1、2、3、4、5天，对应扣月奖的10%、25%、45%、70%、100%；一个月内请事假、病假累计达5天及以上扣除全部月奖。
9、请事假、病假1、2、3、4、5、6、7天，对应扣考评工资的5%、15%、30%、45%、60%、80%、100%，一个月内请事假、病假累计达7天及以上扣除全部考评工资。
10、年累计病、事假达60天及以上，交公司人力资源科。
11、学习班必须按时参加，请假考核50元，未参加考核100元。
12、任何时候、任何岗位不允许打连班，违反每次考核100元。
13、各车间只保存当年的记录、报表等，元月份将上一年度的资料整理好交生技科存档，生技科应有交接手续并保存完好，未按规定执行每次考核100元；新报表、记录各车间到生技科每月按天数领取，缺失每张、每本考核10元、50元。
14、运行女员工怀孕后车间根据具体情况照顾上常白班90天（考评工资按最低岗位计发；奖金按0.2系数发放）。
15、有旷工行为、停职检查、行政处分及年累计病、事假达20天及以上，不享受年终奖；有旷工行为、停职检查、行政处分、发生人身轻伤、人为责任事故及以上的责任人及累计病、事假达8天以上，不享受季度安全奖；有旷工行为、停职检查、行政处分、发生人身轻伤、人为责任事故及以上的责任人及年累计病、事假达30天及以上，不享受年终安全奖。
16、公司月度设备检查，被评为第一名除公司奖励外，分厂奖励20元/人；第二名除公司奖励外，分厂奖励10元/人；公司检查提出的问题每条考核车间20元。
17、在公司、分厂、车间计划检修期间，检修人员休假，每天考核20%月奖。
18、替班：每月只准替班两次，只允许同岗替班，高岗可以替低岗，严禁低岗替高岗，每班只能有一人替班，每次替班考核10元。
19、旷工一天或有旷工行为者，取消当月考评工资并扣除当月月奖；累计旷
工2天者交分厂学习、培训；累计旷工3天交公司人力资源科。
20、对已发生的考核，如当月无法进行考核时，顺延至次月进行直至考核完成为止。
21、各车间于次月1日前将本车间“三工转换”表、考试成绩表交分厂办公室，违反每次考核管理人员20元。
22、累计两次被评为潜力员工，降岗使用两个月（岗位不变，只降薪），取消当年竞岗资格。
23、符合公司规定的婚、丧、产、探、节育假按公司规定执行，休假期间不享受考评工资和月奖。
24、“岗位描述”、“手指口述”内容未按规定执行或执行不合规范，每人次考核车间100元，当事人50元。
25、“三工转换”与考试成绩结合，每月考试成绩占总考评的40%；其他考评占60%，根据员工考核情况，每处罚20元扣1分，每奖励20元加1分；优秀员工奖励100元，潜力员工罚100元。
26、对工作场所和所属卫生区当班不按时清扫的罚20元，对辖区的草坪，花池不及时清除杂草、碎石和垃圾的，分厂周检查发现扣车间50元，不及时整改加倍罚款。
27、厂区吸烟罚款100元，随地吐痰、丢弃垃圾（纸屑和塑料袋）损坏花草、树木和公共财物罚20元至50元。
28、班中说脏话，讲粗俗语言，罚款30元；酗酒闹事或酒后上班，扣除月奖，交保卫科进行处理。
29、不参加公司和分厂组织的培训学习缺1次罚20元；分厂会议迟到1次罚20元，培训考试不及时或评为较差的学员罚50元。
30、班长工作日志每缺一天罚20元，每发现缺一项，罚10元，内容不清楚罚10元，保存不完好，罚20元。
31、员工一月内2次违纪列为潜力员工，班组月违纪2人，罚班长50元，车间月违纪3人，罚车间主任，副主任各50元，全月无违纪奖车间100元。
32、本细则规定罚款项目外，每违反《员工行为规范》一次罚款20元。
33、管理人员违反分厂、公司考核细则，加倍处罚。
34、员工请长假（一个月及以上），岗位降为值班员，车间对该岗位进行公开竞聘；休假人员销假后可提出竞岗申请，车间组织公开竞聘。
六、劳动纪律管理：
（一）、考核内容：
1、遵守公司和分厂制定的劳动纪律，不迟到、不早退、不睡岗、不串岗、不在班中干与工作无关的事情，不在工作中吵架骂仗。
2、服从分厂和车间的工作安排，有意见通过正常程序逐级向上反映，不允许扯皮推诿、闹情绪影响工作的正常开展。
3、岗位工作中不许用电话聊天，不许用手机上网和收发短信，不许看报刊、杂志和小说，不许嗑瓜子、吃水果，更不许干私活。
4、谁的工作谁做好，谁的责任谁负责，谁的事情谁承担。不允许代替他人和转嫁别人。
5、必须坚持一级对一级负责的制度，员工对班长负责，班长对车间负责，车间和部门对分管领导和分厂负责，分厂对公司负责。
6、分厂有事管理干部在下班时间必须随叫随到，不能影响工作。
7、发生事故和灾害，必须听从现场指挥人员的指挥，按照公司规定的“应急预案”进行现场安全紧急处理。
（二）、考核标准：
1、迟到一次罚款20元，早退罚款50元，中间溜号罚款30元。
2、睡岗罚100元，并在横班班前会上作检查；调度、班长、安全员睡岗免职。串岗罚款30元。
3、班中用公物干私活罚款100元，干与工作无关的事罚款30元。
4、工作中吵架骂仗，不管是谁的责任，罚双方当事人每人100元；打架者交由保卫科或公安部门处理，扣除考评工资、奖金，降岗使用，并考核所在班组长50元，车间管理人员30元。
5、有事不请假的按旷工处理。
6、班中用工作电话聊天，用手机上网、收发短信，嗑瓜子、吃水果、干私活一项罚50元。
7、不服从管理、顶撞领导者每次考核100元；属于屡教不改者扣除当月月奖；辱骂或以其他方式威胁管理人员者一经查实，扣除考评工资、月奖，交公司人力资源科。
8、乱动他人的电脑鼠标，或电脑操作岗位相互闲聊，影响工作罚款30元。
9、工作推诿扯皮，闹情绪影响工作的罚100元，造成损失的罚200元。
10、不能对上级负责的下级，每干错一件事情罚款50元，在同一件事情上连续三次出错，罚款200元，严重的调离工作岗位。
11、对本职工作无设想、无计划、影响工作的罚100元，随便将自己的工作交给他人的罚50元，随便接受别人的工作而影响了自己的本职工作罚50元。
12、分厂各项管理工作的考核人员，无工作检查记录的罚50元，记录不全，缺一项罚20元。考核不准确、不真实、不认真的罚50元，在考核中徇私情的罚50元。
13、分厂值班人员每天8时前到总调处签到（还有汛期签到），按规定进行查岗，按时参加班前会与员工共同宣誓，次日7时30分前向总调汇报分厂生产情况；管理干部值班脱岗的罚100元；其他未完成的罚50元。
14、调度员违纪的分厂罚100元，月连续2次违纪的调离工作岗位。
15、管理人员属于24小时工作制，任何时候接到通知必须立即到岗，故意迟到或者不到的罚款100元。严重的上报公司解除干部职务。
16、发生事故和灾害，不听从领导统一指挥或不按公司制定的“应急预案”进行现场安全紧急处理的，按公司纪律进行处罚。擅自脱离事故现场的予以开除，造成严重危害的追究刑事责任。
17、对反映不实问题、搬弄是非、无中生有、胡编乱造不利于团结的事，一经查实，扣除月奖及考评工资，情节严重者交公司人力资源科。
18、发生问题应逐级反映，对越级反映者，考核200元。
19、各车间每月向《黄河浪》投稿规定：空分、净化、合成、检修车间各4篇，办公室、生技科、调度各1篇（以办公室统计为准，每篇建议各车间奖励10元），各车间必须对上报稿件进行审核、签字，完成任务不奖不罚，每超一篇分厂奖励5元，每少投一篇考核车间50元，对上报分厂质量很差的稿件除不算任务外每篇考核车间10元；稿件被《黄河浪》刊用，每篇分厂奖励30元。
20、员工的直系亲属（父母、夫妻、儿女）亡故，以分厂名义送花圈表示慰问。
21、员工有病住院，分厂派人前去看望慰问。
22、新进厂员工学徒期不得奖金；
23、新进厂员工经过考试、考核合格，能独立顶岗者，在学徒期内按0.3系数发放奖金。
24、新进专业对口的大学本科、大、中专学生，在学徒期内按0.3系数发放奖金，经过考试、考核合格能独立顶岗者按岗位系数发放奖金。
25、凡办理离厂手续人员，自办理手续之日起，停发一切奖金。
26、对发现重大设备缺陷的员工，根据情况奖励30～100元。
27、对分厂安全管理、技术改造、节能降耗工作提出合理化建议并被分厂采纳者，除公司奖励外，分厂每项奖励50～100元。
28、被公司通报处罚和奖励者，分厂加倍进行处罚和奖励并每项奖罚管理人员20元。
29、无故在花园内穿行，每次考核30元。30、员工调离、退休，分厂送纪念品。
31、各备用主控岗位奖金发放办法：全月备用，按同专业主操岗位系数发放奖金；一个月内顶岗3天及以上按主控岗位系数发放奖金；请假按所拿岗位系数考核。
七、文明卫生管理：
（一）、考核内容：
1、认真遵守《员工行为规范》中有关文明卫生行为规范，车间所辖区域无杂物、无垃圾、干净卫生。
2、厂房内窗明几净，各种设施、设备无灰尘、无油渍。
3、各种报表、劳动工具和卫生工具定置整齐摆放。
4、所辖花池定时除草、无碎石、无杂物。
5、值班室、中控室整洁卫生，摆放有序。
6、办公室内桌椅摆放整齐大方，窗明几净，楼道走廊干净卫生。
7、厕所内手纸入篓、冲便及时，无臭味、无烟头。便池、洗手盆干净无锈迹，水龙头、冲水阀完好，卫生工具定置整齐摆放。现场厕所按班交接。
8、厂区墙上、柱子上无广告、标语及各种乱贴的告示。
9、车间必须有卫生工作安排，班长必须有卫生工作交接。
10、检修场地完后应清理现场，更换灯泡完后，废灯泡不能乱扔。施工单位工作现场要干净卫生。
11、现场卫生当班清理，办公室卫生每天打扫一次，玻璃每月擦拭一次。
（二）、考核标准：
1、车间所辖区域发现一处有杂物或垃圾的罚20元，垃圾筒不及时清理的每个罚10元。
2、厂房内有一处达不到卫生要求罚30元。
3、劳动工具和卫生工具无定置管理，并且乱摆放罚30元。
4、花池不定时除草的罚50元、有碎石杂物的发现一处罚40元。
5、值班室、中控室内杂乱无章罚50元，中控室工作台上摆放与工作无关的东西一件罚10元。中控室、值班室内发现塑料袋、瓶、剩饭袋、筷子一件罚10元。
6、办公室地面不干净罚20元，桌椅不干净每件罚10元，办公桌上摆放与工作无关的东西每件罚10元。楼道走廊一天不拖扫罚款20元。楼梯栏杆上有灰尘罚20元。
7、厕所内抽烟的罚款50元、纸篓满不倒的，每个纸篓罚10元，便池、洗手盆不干净、有锈迹的每个罚10元，地面一天不冲洗的罚20元。冲水阀、水龙头坏，不及时向分厂办公室告知的一个罚20元。办公室安排检修车间不及时处理的 24
一个罚20元。拖把、笤帚有乱摆放的罚20元。现场厕所交接不清，有垃圾或烟头的罚当班30元至50元。
8、厂区墙上、柱子上乱贴广告、标语、告示，在那个车间的卫生区域，每张罚车间20元，并罚张贴人20元。
9、车间每周必须对卫生工作进行安排。无安排记录的罚车间50元，周四检查卫生对存在的问题不及时处理的罚车间主任50元，分管副主任50元，班长无卫生交接的罚班长20元，交接记录上不清的罚班长10元。
10、检修场地工作完后要做到“工完、料净、场地清”，不及时清理的罚班长20元，更换完灯泡随地扔的罚更换人20元，罚班长20元。外聘施工单位工作场地的卫生由所属车间监管，达不到卫生要求的罚监管车间50元，罚施工单位100～200元。
11、全月卫生好的车间奖100～200元。
12、设备、卫生区域应划分至岗位，未划分考核100元。
八、2011年维修费用分配指标考核：
（一）、费用内容： 生产车间：
1、所辖范围内的动静设备及各类管道和附件维修费用，不包括大修技改项目费用。
2、所辖范围内的电器设备及装置和低值易耗品。
3、所辖范围内的仪表装置及由分厂所负担的部分。
4、车间所用工器具的更新维修费用。
5、所辖区域内的安全装置，消防器材更新和维修费用。检修车间：
1、全分厂公用系统的设备和管道维修费用。
2、全分厂公用的电器元件（低值易耗品除外）费用。
3、分厂公用及车间工器具的更新维修费用。
（二）、费用指标和处罚规定：
1、各车间的维修费用指标：
①、合成车间：全年144万，平均每月12万。②、净化车间：全年48万，平均每月4万。③、空分车间：全年72万，平均每月6万。④、检修车间：全年24万，平均每月2万。⑤、分厂预算：全年12万。合计：全年300万。
2、处罚规定：
①、车间月平均费用为基数，每超5000元，罚100元，只罚不奖。②、年终以车间所分费用为基数，结合公司对费用奖罚后的总数，按比例实行奖罚。
③、备品备件、材料计划按时报生技科，生技科代表分厂按时上报公司，未 按时报考核100元。
④、严格执行公司交旧领新的规定，每发生未交旧领新一次扣100元。⑤、办公用品及卫生用具按定额按时发放，未按时发放每次扣50元。⑥、每季度设备主管与库管员进行一次盘库，每月进行一次对帐，未进行扣100元。
车间内部当月考核扣奖，必须参加二次分配，二次分配不得搞平均，原则上不得余留。如确实需要余留时钱交分厂，由分厂给各车间建账管理，各车间需要
时，由车间打报告提出支配理由，厂长批准后提取使用。
分厂财务管理：对分厂管理的账目会计、出纳每月进行一次对账，每年公布分厂费用使用情况说明，每半年将经费利息结算后上帐。
分厂管理工作考评领导小组： 组
长：厂长
副组长：副厂长、厂长助理、办公室主任、生技科长、调度长 成员：全体管理人员
分厂会计：
出纳：
本实施办法经20 年4月30日分厂考评领导小组讨论同意；20 年5月2日全厂兼职安全员以上人员会议审议通过；20 年5月4日全体员工通过。
本办法自20 年5月4日起执行，分厂负责解释。
2.乡镇度党建工作目标管理实施方案 篇二
乡镇党委和政府作为党在农村的基层组织和基层政权, 是农村各项工作的直接组织者、领导者和推动者, 也是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带, 处于承上启下的特殊地位, 在全面建设小康社会的今天发挥着越来越重要的作用。乡镇档案工作是乡镇工作的重要组成部分, 是农村经济发展不可缺少的信息资源和重要依据。然而笔者经过调查发现, 一些乡镇的档案管理工作还存在着诸多不容忽视的问题, 不利于乡镇的健康持续发展。
一、乡镇档案管理工作存在的主要问题
1. 档案意识淡薄, 领导重视不够。
乡镇领导档案意识强与弱, 对于乡镇档案工作至关重要。而一些乡镇领导却简单地认为档案工作就是把文件材料收集一下、装订一下, 认为档案工作是软任务、软指标, 对档案工作分而不管、兼而不顾。虽然各乡镇都普遍按要求明确了分管档案工作的领导人, 但真正能履行职责, 能问一问、管一管档案工作的却为数不多, 如果没有上级档案部门检查就很少问津, 更没能从档案工作的宏观管理、长远规划和推进档案现代化管理水平上去考虑问题。调查表明, 在乡镇档案事业建设上缺人员、缺经费、缺库房、缺设备是普遍现象。
2. 基础建设滞后, 室藏档案贫乏。
从目前状况看, 乡镇档案很少有符合标准的专用档案库房, 基本没有“八防”设施, 保管条件差, 有少数乡镇档案库房破旧、潮湿, 有的档案室与办公室混用, 档案与杂物混放, 严重影响着档案的安全。并且室藏档案相当贫乏, 一些乡镇收集的仅是些上级红头文件, 缺乏反映本乡镇工作活动诸如党委会议记录、党员干部名册、土地房产档案、山林档案等, 尤其缺少图片、光盘等影像资料。
3. 制度不健全, 管理不规范。
部分乡镇认为搞经济建设是硬任务、硬指标, 倾注了全部的精力, 而档案工作可有可无, 档案工作处于松弛状态。不少乡镇虽然建立了档案室, 但档案工作流于形式, 缺乏有效的管理机制, 管理不规范、不严格, 职责不明确、任务不落实、人员不到位, 而且不少档案人员又缺乏必要的职业素质和基本技能。有的乡镇虽然制定了档案管理制度, 但由于管理不严, 措施不当, 档案管理混乱, 丢失损毁现象时有发生。
4. 业务监管不力, 人员素质不高。
由于县级档案管理部门人员少、任务重, 再加上业务部门因缺少经费和交通工具等原因, 对乡镇档案监督指导不及时, 管理不到位, 培训跟不上, 从而导致了目前乡镇机关和村级建档管理滞后等问题。同时, 在人员配备上, 绝大多数乡镇没有配备专职档案员, 大部分是由办公室人员如乡镇会计等兼任, 无暇顾及档案工作, 而且大多没有经过档案业务培训, 整体素质偏低。
二、改善乡镇档案管理工作的有效措施
1. 提高认识, 加强领导。
要切实加强领导, 提高思想认识, 乡镇党政办公室是乡镇档案管理的主要职责部门, 同时肩负着村级档案工作的指导, 因此, 县级档案部门要有针对性地开展档案宣传工作, 提高乡镇领导的档案法制意识, 使乡镇领导重视档案工作, 真正把档案工作纳入乡镇发展计划和工作日程, 勤过问、勤督促、勤落实。同时, 要加强对乡镇村民进行档案知识的宣传普及, 通过编写和发放《档案知识读本》、《档案利用指南》等, 提高广大农民群众的档案意识, 为各项农村工作的贯彻执行打好扎实的社会基础。
2. 加强基础建设, 丰富室藏档案。
增加档案事业经费投入, 改善档案保管条件, 完善室藏建设, 是搞好乡镇档案工作的基础条件。为此, 乡镇要将档案经费开支要列入乡镇财政预算, 确保资金足额到位, 增加档案设施投入。同时, 乡镇要根据实际需要, 抓好源头, 加强档案收集工作, 扩大收集范围, 特别是要多收集一些与农民生产生活息息相关的常用和急需的档案资料, 使乡镇档案能真正服务于新农村建设, 促进乡镇经济发展, 满足农民需求。
3. 健全制度, 规范管理。
建立健全档案管理制度, 结合实际制定出切实可行的档案管理细则, 并做到严格按照制度管理, 违者必究, 使每项工作都有章可循, 每个环节都有制度约束。同时, 为保证制度的有效落实, 乡镇要与主管档案工作的领导和具体人员签订责任状, 促进档案管理尽快走上规范化、制度化的管理轨道。
4. 加强业务监管, 提高人员素质。
县级档案部门要加强对乡镇档案人员的业务指导, 派业务骨干深入乡镇对档案人员进行手把手的指导, 尤其是帮助乡镇做好每年的立卷工作, 集中时间对他们的文件整理归档工作进行帮助和指导, 保证案卷质量。同时, 各乡镇要根据档案管理制度, 力争做到档案室配备专职档案员、各职能科室配备兼职档案员。同时, 专兼职档案员要接受档案业务培训, 按照工作规范、岗位职责对专兼职档案人员进行督查和考核, 将档案管理与目标管理责任制相结合, 提高乡镇档案管理人员的整体素质。
此外, 开展乡镇档案工作的目的, 在于为建设社会主义新农村服务, 因此, 我们在增强档案意识、改善档案基础设施条件的同时, 更要注重做好档案开发利用工作。乡镇档案事业应打破政府包揽一切的格局, 引入市场竞争机制。一方面要加大对特色档案的收集, 以丰富乡镇档案的内涵;另一方面对名人档案的建档工作要进一步完善, 以争取企业和社会个人对档案事业的支持, 促进档案事业的良性发展。同时, 要充分发挥档案的作用, 有效地利用它为政治、经济、文化以及社会各项事业提供信息服务, 让“死档案”变成“活信息”, 使档案管理工作和档案利用工作相互促进、协调发展, 从而有力地促进乡镇档案工作持续健康发展。
3.乡镇度党建工作目标管理实施方案 篇三
摘要：对于大庄矿来说，通过创新开采工艺，减少了工作面跳眼搬家及煤柱损失，解决收尾矿井大巷煤柱工作面两巷布置不规则、频繁拆安支架，降低回采成本、提高工效，对大庄矿收尾期间的安全、稳定发展有着十分重要的现实意义，并且取得良好的经济效益。
关键词：回采技术 工作面 创新
1 概述
大庄矿经过30多年的强力开采和周边小煤窑滥采乱挖，资源已日趋枯竭，采场逐步萎缩，截止2010年末剩余工业储量269万吨，可采储量70余万吨，属政策性破产矿井，目前已步入矿井收尾阶段，现主要回采己三采区大巷煤柱。
大庄矿属政策性破产矿井，已步入收尾阶段，现主要回采己三采区大巷煤柱。大庄矿于2009年5月份成功上马悬移液压支架以来积累了宝贵的回采经验，但如何发挥使用好ZH1600/16/24ZL型整体顶梁组合悬移液压支架小巧灵活、整体稳定性好、便于操作、适应性强等优点，采用大幅度旋转回采工艺，减少了工作面跳眼搬家及煤柱损失，解决收尾矿井大巷煤柱工作面两巷布置不规则、频繁拆安支架，降低回采成本、提高工效，对大庄矿收尾期间的安全、稳定发展有着十分重要的现实意义，也为集团公司进一步推广使用好ZH1600/16/24ZL型整体顶梁组合悬移液压支架提供可借鉴的经验与依据，这也是我们立项的初衷。
2 提出问题
大庄矿属政策性破产矿井，已步入矿井收尾阶段，现主要回采己三采区大巷煤柱。大庄矿于2009年5月份成功上马悬移液压支架以来积累了宝贵的回采经验，但如何发挥使用好ZH1600/16/24ZL型整体顶梁组合悬移液压支架小巧灵活、整体稳定性好、便于操作、适应性强等优点，采用大幅度旋转回采工艺，解决收尾矿井大巷煤柱工作面两巷布置不规则、频繁拆安支架，降低回采成本、提高工效，对大庄矿收尾期间的安全、稳定发展有着十分重
要的现实意义，也为集团公司进一步推广使用好ZH1600/
16/24ZL型整体顶梁组合悬移液压支架提供可借鉴的经验与依据，这也是立项的初衷。
3 优化回采方案
①方案一：工作面推进至机巷一部皮带机尾20m时停产，将工作面230组悬移支架全部回收，留设20m煤柱，在一部皮带机尾重新掘230m巷道作为工作面机巷，原工作面东风巷作为新切眼安装60组悬移液压支架回采。
②方案二：根据工作面机、风两巷布置情况，工作面推进至己三煤柱Ⅲ采煤工作面机巷一部皮带机尾时停产，将原工作面230组悬移支架拆除沿空留巷跳眼搬家，原工作面东风巷作为新切眼安装60组悬移液压支架回采。
③方案三：选用扇形工作面旋转90°回采，即工作面沿空留巷替换170支架时，预留东面机尾60组悬移液压支架作为扇形工作面旋转回采。
④可行性研究：方案一：工作面重新布置，系统简单，实现正规循环作业。缺点是重新掘230m巷道任务量大，采掘接替出现紧张，煤柱损失资源量将近1.4吨。方案二：解决了工作面回采至一部皮带机尾时生产系统调整问题，工作面跳眼搬家调向实现正规循环回采；缺点是沿空留巷替换悬移支架230组、需安装悬移支架60组，投入人力物力大，停产时间长，不利于工作面采空区防自燃工作，与方案三比较工作面多停采17个生产班次，采掘接替出现紧张。方案三：减少沿空留巷替换悬移支架60架、安装支架60架次、合计120架次，减少了人力物力投入、缩短了停产时间、保证了采掘接替；但缺点是旋转回采工艺复杂，悬移支架工作面扇形旋转90°回采在集团公司和全国来说属头一次，沿空留巷不利于工作面采空区防自燃工作，安全和技术管理难度大。
⑤方案的确定：经课题攻关领导小组对以上三种方案论证对比，结合大庄矿近3年来悬移支架回采经验，认为“沿空留巷、工作面扇形旋转90°回采”方案不论从经济角度还是从安全管理角度都优于原方案，而且大幅度旋转回采可为悬移支架的进一步推过积累宝贵的回采经验。
4 己三煤柱Ⅲ采煤工作面概况（附图）
己三煤柱Ⅲ采煤工作面位于二水平己三采区大巷煤柱，对拉工作面布置。地面标高+210～+220m，工作面标高-104～-133m，工作面走向长400m，工作面倾斜长60～230m，回采面积45000m2，该工作面推进方向横跨己四采区皮带大巷、轨道大巷及己四总回风巷，24022风巷、24021风巷、24031风联巷和24002风巷7条老巷，南、东、西侧均为本矿采空区，属“孤岛”工作面。该采面内有两条断层和一陷落柱对回采有一定影响。
5 回采过程中问题评估和初步对策研究
5.1 大巷“孤岛”煤柱工作面（对拉工作面）回采，三面采空，老巷多且处于不同层位，机、风两巷压力大、应力集中，尤其是双机头控顶面积大，受己四总回风巷（位于采面上部）和己四皮带巷（位于采面下部）叠加应力影响，造成双机头控顶区压力明显。
5.2 针对大巷煤柱两巷压力大，动压影响范围大（掘进期间就表现明显）提出对策：加大两巷动压区维护工作，保持20m+10m单双替棚，进行超前替棚维护；两巷替棚及加固使用的单体液压支柱全部穿（300×200×70mm）柱鞋，防止支柱钻底，增强支柱的支撑强度。
5.3 己三煤柱Ⅲ采煤工作面扇形旋转回采是以机头为中心，在旋转回采中会遇到下半段（机头）与上半段（机尾）推进度不一致的现象，为解决这一问题，我们在机头二脖5m段、机尾延长段采用了单体柱配金属铰接梁棚子与悬移支架混合支护，有效解决了机头与机尾步距不一致问题。
5.4 在工作面旋转回采过程中，若是对支架管理不善还会出现挤架、咬架现象。我们针对这一问题，采用在回采过程中严格规范移架顺序，即移架时从机头方向第一组悬移支架开始，多循环小步距移架作业，并用导链牵引第一组支架顶梁梁头，调整煤墙侧立柱角度，促使支架统一向机头方向移动，保证足够的架间距。
5.5 当扇形工作面旋转回采至最大采长时，我们面临的是机尾三角区的安全管理。受采动影响三角区应力集中、压力大，顶板管理困难。一是垫柱鞋、缩小棚距、加设戗棚或戗柱的方式增加支护能力；二是加强工程质量管理力度，支柱迎山有力、初撑力达到作业规程要求，金属铰接顶梁梁头抵紧煤壁；三是机尾上隅角超前放一排顶，减小控顶面积；四是根据机尾三角区煤壁松软、易片邦的特点，提前将机尾三角区做透，顶梁直接至风巷替棚，而后在保证通风、行人的前提下将三角区老塘侧支架进行回收，减少三角区控顶面积；五是随旋转回采工作面将由短变长，而后推过风巷拐角后随回采将逐步缩短，为便于延长和缩短工作，延长段采用单体柱配铰接顶梁支护。
6 结论
6.1 经济效益。①避免了工作面搬家，实现了正规循环作业。创经济效益：1310.4万元。②新增利税251.68万元。③增收节支总额=34.54万元。④创纯经济效益=1310.4+34.54=1344.94
万元。
6.2 社会效益。①减少了机、风两巷布置不规则工作面频繁搬家次数，减少了每吨成本投入，提高了回采效率和效益，实现了安全、高效生产。②为ZH1600/16/24ZL型整体顶梁组合悬移液压支架旋转回采提供了可借鉴的经验依据。③新工艺的使用，磨炼了职工队伍，增强了干部职工学习、操作新工艺的积极性，提高了矿队安全技术管理水平。
参考文献：
[1]赵明宣，于常先，伟洲，刘福江，张俊雷.三山岛金矿上盘护顶矿回采技术研究及应用[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（12）.
[2]周景芳.综采倒牵方式回撤液压支架[J].价值工程，2010（04）.
4.乡镇度党建工作目标管理实施方案 篇四
为了表彰先进，鞭策后进，充分调动干部职工的工作积极性和主动性，依据《国家机关、直属事业单位目标责任制考评暂行办法》，结合我乡实际制定本方案。
一、考评范围
全体在岗的干部职工。
二、考评的内容和标准
考评从德、能、勤、绩、廉、学
六个方面进行，具体内容如下：
1、考德
主要看乡干部的道德水平，是否遵纪守法，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，是否具有较高的责任意识、大局意识、公仆意识，是否能够严格要求自己，树立干部职工的良好形象。
2、考能
主要看是否具有一定的理论修养、业务水平和文化知识素养。具体从以下四个方面考核：是否有干事能力，确实能干出一番事业；是否有平事能力，善于化解各种矛盾，能保一方稳定和平安；是否有共事能力，能够调动大家的积极性，共同干事；是否有解决突发事件的能力，能够驾驭各种复杂局面。
3、考勤
主要看是否具有勤奋敬业精神，是否具有积极的工作态度和良好的工作效率，各项考勤目标是否优秀。主要考核出勤，值班、值宿，参加会议及临时性突击工作的完成情况。
4、考绩
主要看本职工作完成情况、突击性工作和乡下达的任务指标完成情况。本职工作主要考核硬任务的完成情况和上级业务部门年终评比情况。突击性工作主要围绕各时期中心工作，党委政府确定的突击项目，采取随时考核，年终综合评定的办法。
5、考廉
主要看是否具备清正廉洁的执政意识和艰苦奋斗的工作作风，是否严格遵守“四大纪律、八项要求”，是否能经受住各种考验，做到一尘不染。党委、政府中层以上的干部年初要作廉政承诺，年终进行述职述廉。
6、考学
主要看是否能够按时参加各类学习培训，是否认真听讲、记笔记、写心得体会文章，是否能够深入村屯进行调查研究，各项指标是否达到优秀。主要考核学习出勤、学习笔记、体会及调研文章篇数。
三、考核奖励办法
考评本着公平、公正、合理的原则，将考核指标量化成1000分，按目标责任制完成情况年终一次性兑现奖惩。单项指标得分上不封顶，不计负分。
（一）量化指标及评分标准。
1、考德100分
采取群众划票测评的方式，将群众对每名干部职工测评所得平均分做为此项得分。
2、考能100分
采取群众划票测评的方式，将群众对每名干部职工测评所得平均分做为此项得分。
3、考勤200分
以主抓机关纪律领导掌握的乡干部考勤纪实为考核依据，按照乡党委印发的《考勤制度》进行考核。
考勤纪实无不良记录的得满分。上班、值班、值宿、开会时迟到或早退的，发现一次扣5分；发现旷工的一次扣15分。
年内旷工累计7天以上，事假累计一个月以上，病假累计三个月以上的，取消考评资格。
4、考绩400分
实行上级主管部门评定、分管领导评定和本中心、站、办其他干部评议三结合的方式进行考评。
分管领导评定200分，由分管领导根据日常掌握的干部职工工作情况，年末一次性打分；本中心、站、办其他干部评议100分，采取内部划票测评的方式确定分值；上级主管部门评定100分，本职工作任务目标圆满完成的得70分，上级主管部门年终考评中列乡镇前五名的得80分，列前三名的得满分。内本中心、站、办被上级主管部门通报批评的，每次扣100分。获得省、市、县先进集体或先进个人的，分别加200分、100分、50分。
各中心、站、办干部就服务对象来信、来访不接待、不处理、推诿扯皮，造成服务对象越级上访的，取消该中心、站、办责任人考评资格，并视情节轻重，追究当事人责任。
有包村工作任务的，可获得50分加分，按年终所包村目标考核得分百分比进行折算，做为包村工作得分。所包村、屯出现越级上访事件和重大火灾、交通、农机事故的此项不得分。
5、考廉100分
采取群众划票测评的方式，将群众对每名干部职工测评所得平均分做为此项得分。
受过县级以上（含县级）纪律处分的，取消其考评资格。
6、考学100分
能够按时参加各类学习培训，认真听讲，认真记录学习笔记的得满分。每迟到一次扣5分，每旷课一次扣10分，学习笔记每少1次扣2分。
能够在省、市、县级报刊杂志上发表文章的，每篇分别加100分、50分、20分。
（二）考核奖励办法
1、党委、政府成立考评领导小组，负责对干部职工进行考核。考评实行平时随时考核与年初定岗位目标、年终
个人述职、民意测评相结合的办法进行。
2、副书记、副乡-互联网最大文秘资源网长目标责任制的考核得分，按其分管单位全体干部职工得分平均值计算；乡长目标责任制的考核得分，按各位副乡长得分的平均值计算；党委书记目标责任制的考核得分，按所有副书记、副乡长得分平均值计算。
3、经考评，得分不足500分的，确定为基本称职或不称职干部，按规定停发当年第13个月的奖励工资；得分超过500分的，每超出1分，得1元奖金，并足额发放第13个月的奖励工资。
四、组织领导
乡党委成立考评领导小组，具体负责乡干部岗位工作目标考评工作。
组长：xxx
副组长：xxxxxx
成员：xxxxxxxxxxxxxxx
5.乡镇度党建工作目标管理实施方案 篇五
各村（居）委员会、镇直各单位：
为认真贯彻落实《中共**县委 **县人民政府关于加强和创新社会管理工作的实施意见》(*发„2011‟16号)文件精神,推动全镇社会管理创新工作顺利开展，现结合我镇实际，特提出如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以改革创新为手段，认真贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，深入探索社会建设和社会管理工作的新模式、新路子，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全镇经济又好又快发展创造良好的社会环境。
二、基本原则
（一）坚持党政主导、部门负责的原则。发挥党委领导的核心作用，政府负责的关键作用,社会协同的支撑作用,公众参与的基础作用。
（二）坚持突出重点、综合治理的原则。找准体制性、机制性、根本性问题，综合运用各种管理手段和管理力量，着力解决突出问题。
（三）坚持依法管理、健全机制的原则。强化依法管理理念，加强规章、制度建设，创新管理机制，规范管理行为，确保社会管理依法有序运行。
三、工作目标
按照科学化、规范化、法治化要求，有效落实社会管理创新建设项目，建立健全社会管理的制度体系、工作机制和考评体系。以化解社会矛盾为基础,以流动人人口服务管理、特殊人群帮教管理、重点地区综合治理、“两新”组织服务管理、以夯实基层基础为根本，信息化建设为手段，创新群众工作为法宝，实现全镇治安维稳形势更加好转，社会管理水平更加提升，基层基础更加夯实，群众安全感、满意度更加提高。
四、组织领导
镇党委成立**镇推进社会管理创新工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，各村和镇相关各部门要成立相应的领导小组和办公室。同时，各单位、各部门要高度重视社会管理创新工作，切实加强组织领导，明确目标，细化措施，抓好落实，构建全社会参与的新格局。
五、主要任务及分工
针对我镇社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节，着重在创新群众工作、化解社会矛盾、管理流动人口、强化基层基础、提升平安建设水平上下功夫，达到社会建设有新突破、社会管理有新发展、群众工作有新提升、平安建设有成效，为社会和谐稳定奠定坚实基础。重点抓好以下几项工作：
（一）积极推进社会维稳工作机制创新。
1、建立健全社会稳定风险评估机制。对涉及群众利益的重大决策和重大工程项目进行风险评估，能有效从源头上减少矛盾的产生和社会不稳定因素，努力实现由“保稳定”向“创稳定”的模式转变。对重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台前，都要成立专门的评估小组，对可能出现的不稳定因素，进行分析研判，作出评估报告，制定工作方案，并把“风险评估”作为定政策、作决策、上项目的刚性程序和前提条件，确保决策的合法性、合理性、可行性、安全性。建立健全党委会、班子联席会定期分析稳定工作机制，定期排查、定期研判，努力将不稳定风险消除在萌芽状态。
2、完善矛盾纠纷排查和综合联动调解机制。按照抓源头治理的要求，重点构建三个层面排查体系：注重面上排查，积极构建横向到边、纵向到底的全方位排查网络；注重点上排查，以辖区属地社会单元为着力点，开展定期式、集中式、滚动式、日常式相结合的大排查；注重专项排查，对一些反复性出现的问题，准确了解各种矛盾纠纷的特殊情形，始终掌握矛盾化解的主动权。针对新形势下矛盾纠纷复杂性、群体性、综合性和敏感性的特点，深入推行人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”，建立完善领导班子定期接访、重点约访、带案下访制度，通过构建综合联动的机制来化解矛盾纠纷。在组织架构上，建立党委和政府统一领导、政法综治部门牵头协调、调处中心具体负责、司法部门业务指导、职能单位共同参与、社会各方整体联动的调解格局，使矛盾纠纷化解工作从单打独斗向整体联动转变，从被动处置向主动化解转变，逐步形成镇、村、组三级调解组织网络体系，以矛盾纠纷大化解促进社会大和谐。
（二）不断加强和创新流动人口服务和管理机制。以镇综治办、派出所为主体，建立镇流动人口工作站，以村（居）和辖区民警、人口协管员为主体，建立流动人口服务管理工作室。认真摸清流动人口、出租房主、用工单位和各类店铺情况，准确登记流动人口的各类信息和出租房屋信息，建立信息查询制度和出租房门牌管理制度，做到统一信息采集、统一组织管理、统一提供服务“三统一”，形成“人、屋、业、证”四位共管新格局。
（三）不断加强和创新对特殊（重点）群体的帮教管控。一是做好刑释解教人员安置帮教。以“出监(所)无缝对接、安置帮教无一遗漏、异地流动有效管控”为目标，建立刑释解教人员与家庭、组织相互衔接的责任制，加强就业培训和过渡性安置，认真落实安置帮教措施，充分发挥教育转化的功能，切实做到管理有序、帮扶到位。二是做好社区矫正人员教育管控。以“全员接收、分类管控、有效施教、解矫跟踪、全程监督”为目标，推行司法行政部门牵头、社区干部逐人包保措施，加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助。思想上侧重“法与德”的引导，行为上强化日常监管，帮扶上注重技能培训和就业指导。三是注重社会闲散青少年和其他一些特殊人群的教育帮扶和心理疏导。对未完成义务教育的社会闲散青少年，由教育部门和家庭督促完成学业；已完成义务教育的适龄青年，积极引导进入职业学校开展技能培训；对肇事肇祸精神病人，通过家庭、医保、农村合作医疗和财政补助相结合的渠道解决治疗经费，集中收治到精神病院。对长期缠访闹访、有现实危害、有暴力恐怖倾向和对社会严重不满的高危人群，完善动态管控机制，实施分类分级管控。
（四）积极极推进社会治安防范工作创新。民安是民生之基，要以人民群众安全感、幸福感和满意度为标准，坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众，切实维护社会稳定。一是加强社会治安综合治理。构筑从集镇一直延伸到各村的全方位、宽领域、多层次的社会治安防控体系。全面推行街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监视网和卡点堵截网“五网”建设，构建点面结合、人防技防物防结合、打防管控结合”三结合”的社会治安防控网络。二是完善突发公共事件应急联动指挥机制。按照“见微知著、抢得先机、争取主动、防止激化”的要求，做到发现得早、防范得住、控制得好、处置得快。注重解决人民群众最关心、最关注的热点难点问题以及危害人民群众人身财产安全的突出问题。三是加大治安乱点整治力度。对重点区域、重点部位、重点村庄、重点场所、繁华地段和重要节假日切实加大整治力度，做到管理无盲区、防控无死角、治安无乱点。
(五)积极推进基层综治基础工作创新。
全面加强镇、村（居）维稳综治信访二级平台建设，强化联动机制。镇设立维稳综治办、矛盾纠纷排查中心，村（居）设立稳维综治信访工作站。把镇村两级综治维稳组织建设成为推进社会管理创新、掌握基础信息、化解社会矛盾、维护和谐稳定的前沿阵地。全面加强义务巡逻队、联户联防、治安中心户等联防机制建设，提高农村治安防控水平。全面加强群防群治组织建设，保护和发挥好群防群治队伍的积极性、主动性，确保基层综治维稳组织建设上水平、队伍建设上层次、业务工作上档次。
（六）积极推进虚拟社会常态化管理
有效整合社会各方力量和网上网下各种资源，建立网络舆情预警、舆论引导工作机制，及时跟踪舆情动态、研判舆情走势、评估舆情影响，第一时间发现和处置负面舆情。形成专群结合、整体作战的优势和合力，共同维护虚拟社会治安秩序。
（七）积极推进社会组织管理服务创新
把社会管理和公共服务延伸到新经济组织和新社会组织，引导其加强自身建设，严格行业自律，规范从业行为，承担社会责任，发挥积极作用。以“无缝隙、全覆盖”为目标，在新经济组织中建立党团组织、工会组织，加强对新经济组织的管理服务；建立企业治安法人责任制和综治维稳联络员制度，加强法制教育培训，强化安全生产监管，开展平安企业创建活动。坚持“谁主管、谁负责”的原则，完善对新社会组织的分类管理服务制度。
六、工作步骤
第一阶段（2011年3月15日-2011年8月31日），成立工作领导小组，制定实施意见，出台相关文件，召开动员大会，落实工作责任。
第二阶段（2011年9月1日-2011年10月25日），各单位根据实施意见任务分工，依据职责制定本单位具体工作方案。
第三阶段（2011年10月25日-2012年4月20日），攻坚克难，针对加强社会建设、创新社会管理工作中的突出问题进行研究，有着对性的制定解决问题的办法和措施，创新社会管理工作方法。
第四阶段（2012年4月20日-2012年11月30日），围绕社会管理创新工作总体目标任务，认真分析研究新形势下加强社会建设、创新社会管理工作的规律特点，解决项目过程中存在的问题和不足，不断巩固提升完善重点项目，加强项目间的关联和整合，形成较为完善的工作机制，切实增强社会管理创新的整体效能。
第五阶段（2012年12月1日-2012年12月31日），总结验收，对目标任务完成情况进行梳理汇总，认真总结经验和成效，并向上级报送专题情况报告；结合目标考核，表彰先进单位和个人。
七、工作要求
（一）强化责任落实。各单位、各部门要高度重视社会管理创新工作，把社会管理创新工作与经济社会发展规划同规划、同部署、同检查、同落实，切实加强组织领导，明确目标，细化措施，抓好落实，构建全社会参与的新格局。
（二）夯实基层基础。要坚持重心下移，把工作的着力点放在基层，在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面，加强建设，完善保障，确保工作有人抓，各项要求在基层得到有效落实。
（三）严格工作考核。要将社会管理创新工作作为社会治安综合治理目标管理和各单位领导班子、领导干部任期考核的重要内容，细化考核项目、标准和方法步骤，加大督导检查力度，推动工作不断深入。
（四）加强舆论宣传。要充分运用多种手段，广泛宣传社会管理创新的重要意义、工作进展和成效，动员社会各界和广大党员干部群众积极参与，形成良好的舆论氛围。
6.乡镇度党建工作目标管理实施方案 篇六
为切实做好我镇清明节期间森林防火工作，尽力减少或杜绝森林火灾、火警发生，有效保护全镇森林资源和人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本工作方案。
一、时间安排。本方案自X年X月X日至X月X日实施，为期X天。
二、工作目标。确保清明节期间全镇各村（社区）不发生森林火灾。
三、工作方针和原则。森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针，遵循“以人为本、科学扑救”的原则。各村（社区）要对辖区内森林防火工作负总责，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持分级管理、属地管理原则，确保责任明确，密切配合，协调有序，高效运转。
四、工作任务和措施。按照x市人民政府办公室《关于印发x市推行森林防火网格化管理方案》的要求，对全镇林地实行网格化管理新机制。
(一)加强组织领导，全面落实领导责任。严格落实森林防火工作行政首长负责制。各村（社区）主要负责人要切实增强第一责任人意识，对本地区森林防火工作做到亲自研究、亲自部署、亲自协调解决实际问题，一旦发生森林火灾，要靠前指挥。分管负责人要主动作为，积极协助主要领导抓好森林防火各项具体工作落实，承担起直接责任。县、镇二级驻队干部要深入森林防火第一线，层层细化、落实责任。
(二)加强宣传教育，提高群众防火意识。各村（社区）、各有关部门要充分发挥自身优势，通过标语、宣传车、广播、电视、微信、短讯等多种形式，广泛深入宣传《森林法》、《森林防火条例》、《X省森林防火条例》等法律法规，使广大群众充分认识森林防火的重要性，引导群众自觉增强法律意识、生态保护意识和森林防火意识、破除封建陋习，树立文明祭扫风尚，营造良好的社会氛围。各级党员干部要以身作则、带头宣传、贯彻、落实森林防火工作规定特别是清明节扫墓活动规定，并加强对亲属、朋友和周围群众的宣传教育，让广大群众充分认识不文明祭祀、野炊、烧荒等违规用火对引发森林火灾的危害性，严禁群众携带易燃、易爆物品、火种上山违规用火，努力在全镇营造文明、生态、绿色祭扫新风尚，切实防止森林火灾的发生。
(三)实行网格化管理，全面落实工作责任。按照x市推行森林防火网格化管理方案的要求，将全镇所有林地按林班、小班划分责任地段，实现“挂点领导包村、村（社区）干部包片包X”的网格化模式，明确每村每块责任区的责任领导、镇驻村干部、村干部、护林员等责任人。按照“谁管辖谁负责、谁包片谁负责”的原则，每个责任人必须承担各自负责X区域的巡查和宣传工作，推动森林防火工作重心下移到村、到人、到X，通过蹲X、守山脚、常巡查方式，严查火种进山，严防山火发生。把每一座X地块的防火管理责任落实到驻村领导、驻村干部、村（社区）干部、护林员身上，并绘制地图，登记造册，层层签订森林防火责任书。村（社区）网格化管理的图册表等资料按时上报镇森林防火指挥部办公室备案。
(四)设立多个森林防火临时检查站点。由各村（社区）及驻村人员组成检查组，并发动森林防火志愿者积极参与，在各村（社区）进山主要路口、坟墓集中区域设立森林防火临时检查站点，主要负责向过往群众发放森林防火宣传资料，检查收缴群众随身携带的违规拜祭用品，严防易燃、易爆物品、火种上山。重点时段，节假日设立临时卡点具体时间为X月X日、X日、X日、X日、X日，X月X日、X日、X日、X日、X日共X天，各片区要安排党政班子成员带队。
(五)组织开展清理整治违规销售易燃易爆物品专项行动。镇有关职能部门和各村(社区)要结合实际，成立清理整治违规销售易燃易爆物品专项行动小组，从X月X日至X日，用X天的时间，在全镇范围内开展一次违规销售易燃易爆物品专项整治行动，进一步规范易燃易爆物品经营销售行为，防止易燃易爆物品进入X引发山火。
(六)充分发挥森林消防队伍作用。要充分发挥村（社区）专业和半专业森林消防队伍的作用。镇森林防火专业队要全天候集中待命，镇级半专业森林消防队伍要相应增加人员，人数总和将达到X人以上。各村（社区）及相关单位应提前做好森林消防队伍的调整充实、技能培训以及森林消防装备的补充、维护和保养工作，做到严阵以待、有备无患。
(七)实行重点防范、严防把守。各村(社区)要以村为单位，人员以村（社区）干部、村组干部、共产党员、林业员、护林员为主，对重点X和墓区集中的林地加强管控，做到严防死守，将森林火灾控制在萌芽状态，实现“打早、打小、打了”。
(八)成立森林防火督查组。镇纪委办公室、镇组织部门、镇党政办公室将抽调人员成立森林防火督查组，对全镇各地清明节期间森林防火工作情况进行督导检查，督查实行每天一通报制度，实时通报各地工作落实情况。
(九)依法严惩火灾肇事者。一旦发生山火，当地驻片民警及村（社区）干部应第一时间控制涉事人员并积极配合镇森林公安机关有效开展侦查工作，通过多方联合，做到速侦速破，对火灾肇事者应立即通过媒体进行曝光，对火灾案件及其肇事者要从严顶格处理。
7.乡镇度党建工作目标管理实施方案 篇七
1 新乡县社区精神卫生现状
新乡县为省级主管县, 下辖7个乡1区, 199个村卫生所。全县重性精神病项目工作由县卫生局统一领导, 县疾病预防控制中心负责业务培训、技术指导和监督检查, 各乡镇卫生院负责对辖区内重性精神疾病患者进行建档、随访等管理服务, 常住人口33.6万人, 规范管理重性精神患者1 359名。
2 省级精神病医院-乡镇卫生院实施重性精神疾病管理治疗SWOT分析
SWOT分析法又称态势分析法。早在20世纪80年代初由旧金山大学的管理学教授提出来的, 它是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。SWOT分析是把组织内外环境所形成的机会 (opportunities) 、风险 (threats) 、优势 (strengths) 和劣势 (weaknesses) 4个方面的情况, 结合起来进行分析, 以寻找制定适合本组织实际情况的经营战略和策略的方法。运用SWOT分析法对省级精神病医院—乡镇卫生院实施重性精神疾病管理治疗模式进行系统分析, 不断完善农村社区精神卫生服务能力。
2.1 优势分析
2.1.1 省级精神专科医院的技术信任。
省级精神专科医院强有力的技术保障, 有利于改善乡镇卫生院在精神卫生服务方面的信任不足。有研究表明, 居民对社区卫生服务信任度不高是阻碍社区卫生服务发展的关键因素之一[1]。长期以来, 群众对乡镇卫生院的医疗水平、医疗设备、就医环境和服务能力形成了片面的怀疑观念。近年来, 随着国家和地方政府不断加大对社区卫生的投入, 通过社区卫生服务中心标准化建设, 其医疗设备和就医环境已经有了极大的改善, 社区卫生服务利用率在增长, 但有关于精神疾病方面, 特别是未设精神科的乡镇卫生院仍难以得到信任。加上乡镇卫生院承担国家基本公共卫生的多项工作内容, 很难投入更多的精力强化对精神卫生知识的学习。省级医院专家规范化的治疗方式、丰富的临床经验对获得群众认可具有直接作用。
2.1.2 有利于乡镇卫生院精神卫生人才队伍建设。
河南省从事社区卫生服务工作的人员职称、学历层次较低[2]、人才缺乏已经成为制约社区卫生服务发展的瓶颈。由于社会认可度低、待遇低和职业发展道路不畅通等原因导致乡镇卫生院难以吸引人才。省级精神专科医院拥有雄厚的人才队伍, 医院有条件安排专家到乡镇卫生院坐诊并带教指导乡镇卫生院的医务人员。三级医院良好的临床教学资源, 具备组织基层医疗机构卫生人员到医院接受业务学习以提高其素质的优势。省级精神专科医院和乡镇卫生院的医护人员双向互动能够不断提高乡镇卫生院医护人员的临床技能和水平, 不仅发挥了省级医院的品牌效应, 也有利于乡镇卫生院品牌的建立。
2.1.3 高效的双向转诊机制建立。
省级医院与乡镇卫生院建立精神卫生机构与社区的双向转诊, 对于实施重性精神疾病患者的属地化管理, 扩大省级医院的服务范围, 提高乡镇卫生院的精神卫生服务能力, 实现精神卫生资源的整合性具有积极意义。高效的双向转诊机制, 通畅的就诊流程, 使精神疾病患者接受到完整的服务, 有利于重性精神疾病患者的社会功能康复。
2.1.4 农村精神卫生服务能力提高。
我国精神卫生资源总体不足, 分布不均, 相对于城市, 农村精神卫生资源更为缺乏。乡镇卫生院中精神科执业医师极为少见, 即使是全科医师也为数不多, 在每年有限的有关精神疾病方面培训后, 部分乡镇卫生院的医生对精神病的认识还停留在“说话不对路”、“看着都不一样”和“神经不正常”层面。在重性精神疾病的社区管理随访时难以准确把握精神疾病患者的病情变化及进行心理危机干预。省级医院专家对乡村医生的技术指导, 可以提高村医对精神疾病的辨识率, 掌握更多指导病人正规治疗和康复的知识和技巧, 提高乡村医生对精神病人的管理和服务能力。通过8年来“686”项目工作的开展, 新乡县各乡镇卫生院均具有了根据工作需求及时组织各种不同培训对象的能力, 在配合点对点技术支持工作时比未开展项目的区、县乡镇卫生院显示了高效的组织管理能力。
2.1.5 增强农村精神卫生服务的可及性。
省精神病医院专家与乡镇卫生院进行点对点精神卫生技术支持, 使精神疾病患者能及时获得精神科执业医师的专业指导, 缩短了与精神专科医疗机构的距离, 减少了就诊费用, 增加了精神卫生服务的可及性。
2.2 劣势分析
2.2.1 管理治疗理念不同。
近几年随着公共卫生工作的日常化, 精神卫生中心管理机制的完善, 省级医院逐渐转变服务方式, 有专门的科室负责市场营销及社区工作, 但仍以被动式服务为主。三级医院培养出来的医生分科精细, 依赖医疗设备的辅助检查, 乡镇卫生院缺乏省级医院的检查设施, 医生分科不明确, 一名医师可以看多科疾病, 这与社区服务的全科医生服务理念有关。而且乡镇卫生院主要思路是对发病者指导治疗, 对病情稳定者只提供定期随访服务, 没有认识到健康教育、心理咨询和社会实践等服务对病人的康复也有重要的协同作用, 影响精神卫生工作的深入开展。
2.2.2 人力资源配置达不到精神卫生工作要求。
建立以病人为中心的多学科的服务团队, 在社区康复中需要配备精神科执业医师、精神科注册护士、心理治疗师和社会工作者以及康复场所。这些条件乡镇卫生院目前尚不具备。乡镇卫生院医疗卫生服务范围主要是西医内科和儿科与妇产科, 精神专科医生很少, 仅靠公共卫生服务和重性精神疾病管理治疗项目的培训和上级指导来普及基本知识和技能, 难以按照工作规范开展标准化的精神卫生服务。如新乡县卫生局在统一印制精神疾病个人信息表和随访表时, 将填写规则印在表格的背面, 即便这样, 部分乡村医生仍不能规范填写。对于在社区为精神疾病患者进行综合干预增加了困难。
2.2.3 精神卫生资源缺乏整合性。
乡镇卫生院精神卫生工作人员缺乏, 信息化程度发展缓慢, 无社区康复场所, 导致转入属地化管理的患者没有足够资源满足基本的需求, 如:医疗咨询、技能训练、适当的工作和康复措施等。另一方面, 精神卫生知识的健康教育未能深入开展, 普通群众对精神疾病患者仍存在较深的歧视。国外研究表明, 对精神病知识掌握的多少与正确对待精神病两者之间存在正向关联[3]。患者常常被排斥在群体活动中, 病耻感的增加影响患者社会功能的恢复, 甚至出现对社会的仇视情绪。
2.3 机会分析
2.3.1 政策支持、政府重视。
2001年第三次全国精神卫生工作会议, 将精神病工作方针调整为“预防为主, 防治结合, 重点干预, 广泛覆盖, 依法管理”。国家卫生部制订的《中国精神卫生工作规划 (2008—2015年) 》总体目标之一, 开展防治结合, 增强精神卫生专业机构的预防和社区康复功能。
2004年开始实施的国家重性精神疾病管理治疗项目主要引导精神卫生服务延伸至社区;2009年开始的国家公共卫生服务均等化项目, 其目标是社区居民人人享有基本的公共卫生服务。该政策的财政支持是按社区居民的人口基数分配, 目前每人每年30元。由乡镇卫生院 (社区卫生服务中心) 和村卫生室 (社区卫生服务站) 具体实施, 重性精神病管理服务被列入其中, 明确了基层医疗卫生机构的管理服务职责, 保障重性精神疾病患者得到规范服务。
国家确定疾病预防控制机构、县医院、乡镇卫生院及村卫生所为社会公益事业单位, 通过全额、差额供给经费以及政府购买医疗卫生服务等方式保障其经费来源。
我国精神卫生法的出台, 规范了精神疾病的治疗管理、病人的权益及社会的责任, 为重性精神疾病规范管理管理提供了法律保障。
2.3.2 医院拓展服务市场。
精神卫生工作逐渐转变为医院-社区一体化的服务模式, 省级精神病医院也在调整被动的管理服务理念, 把服务范畴从临床医疗的层面扩展到流行病学和社区医学的层面[4], 与公共卫生接轨, 开展市场营销, 提倡优质服务, 与社区建立点对点技术支持, 满足公众快速增长的精神卫生服务, 特别是针对河南省精神疾病医疗资源贫乏的现状, 在满足社会需求的同时推动医院技术、人力和资源的快速发展。通过这些措施, 省级医院的专家增大了院外知名度, 提高了医院的影响力, 从而扩大了医院的医疗市场。医生通过在社区的技术指导, 接触到与院内工作不同的环境, 对提升自我的综合素质具有积极作用。
2.3.3 农村精神卫生服务发展潜力大。
过去, 农村居民对重性精神疾病疾病的危害认识不足, 患者及其监护人治疗和康复意识薄弱。随着经济的发展, 文化程度的提高, 视野的拓展, 农村居民对自身心理健康也越来越重视, 对精神卫生知识的知晓愿望有强烈的意识, 在出现心理问题时能及时到专科医院咨询, 不再单纯使用传统的宗教信仰方式进行“治疗”。而提高人群的精神卫生素养也是精神卫生服务的重要组成部分[5]。
2.3.4 新农合政策倾斜。
近年来, 国家医改力度逐步加强, 医保、基本医疗及公共卫生服务等政策逐步出台并实施。2003年开始实施新农合制度, 目前, 全国98%的农民享受新农合各项报销和补偿;新农合制度逐步健全, 人均筹资水平逐年提高, 2014年已达到每人每年340元, 补偿比例达到70%, 重性精患者住院补偿比例提高了5%, 门诊治疗也纳入门诊统筹报销, 对重性精神疾病患者治疗和康复给予了较大的政策支持。
2.4 风险分析
2.4.1 保障机制不健全。
重性精神疾病管理服务的直接提供者是乡镇卫生院和村卫生所, 其基本保障主要是公共卫生服务、基本药物补贴和基本医疗服务的补偿费用, 这些仅能满足人员经费的一部分, 还需要通过医疗服务等创收方式补充, 这就限制了乡镇卫生院和村卫生所提供公共卫生服务的主观能动性。省级医疗机构对于乡镇卫生院的支持主要是给予技术指导, 对资金注入帮助力度较小, 难以激化社会服务方面的积极性。
2.4.2 医疗市场竞争激烈。
一直以来, 国家对医疗事业投入相对不平衡, 使大型医院与乡镇卫生院的差距加大。社区精神卫生服务在未来发展中面临越来越大的竞争, 尽管患者抱怨在大医院收费高, 复诊不方便, 但无论从诊疗环境、管理水平、医疗技术、护理质量及康复训练等方面都决定了患者首选大型医疗机构。省级医院专家在乡镇卫生院的技术指导不能转化为日常工作, 而乡镇卫生院本身的技术力量在短时间方面难以满足精神疾病患者及家属的治疗意愿。
2.4.3 患者求医自由选择, 转诊难以定向。
经济收入的提高, 人口数量的总体减少, 医保政策的完善, 农村居民逐渐以治疗效果、服务环境作为就诊的选择。患者就诊时常常会首先考虑省会城市、北京市等大医院。河南省精神病医院地处新乡, 常常会遇到患者家属在就诊时说一直以为省精神病医院在省会郑州市。在这种求医环境中, 双向转诊难以定向, 未能真正达到高效、低价的全程跟踪服务。
3 讨论
建立城市医院与社区卫生服务机构的分工协作机制, 城市医院通过技术支持、人员培训等方式, 带动社区卫生服务持续发展[6], 是我国深化医药体制改革的总体要求。借助SWOT分析法, 通过对省级精神病医院-乡镇卫生院进行重性精神疾病管理治疗工作的优势、劣势、机遇和风险分析, 提出省级医院-乡镇卫生院联合提高对社区重性精神疾病综合干预的建议。
3.1 省级医院加大对乡镇卫生院全科医生培训的力度
精神卫生服务体系中初级卫生保健者以精神障碍的识别为工作基础[7]。省级医院利用专业技术资源优势, 针对乡镇卫生院和村卫生所医务人员缺乏精神卫生专业知识和技能, 对《中华人民共和国精神卫生法》和国家精神卫生相关政策理解不深入的现象, 强化对精神疾病及精神卫生知识的培训力度, 增强乡、村医务人员对重性精神疾病的辨识率和对精神疾病早期症状的干预能力, 如精神分裂症和抑郁症的常见症状及抗精神病药物不良反应的判断等。
3.2 乡镇卫生院加强自身能力建设
乡镇卫生院借助国家基本公共卫生服务, 提升医院服务, 加强自身素质建设, 设置专人负责精神卫生工作, 形成规范的社区-医疗机构双向转诊制度, 拓宽乡镇卫生院的服务范围。健康教育应当作为医院的重要职能[8], 在社区随访中普及精神卫生知识, 提高群众对精神卫生知识的知晓率, 参与对精神疾病患者的个案管理治疗, 促进重性精神疾病患者的康复[9], 而精神卫生服务本身也是有效的宣传[10]。
参考文献
[1]周亚东, 黄绪凯.目前我国社区卫生服务发展的困境探析[J].卫生软科学, 2007, 21 (2) :158.
[2]赵志军, 刘何根, 王莹, 等.河南省全科医学培训现状调查[J].中国全科医学, 2010, 13 (9) :2784.
[3]Vezzoli R, Archiati L, BuizzaC, et al.Attitudetowardspsychiatric patients:apilot studyinanorthernItaliantown[J].Eur Psychiatry, 2001, 16 (8) :451-458.
[4]李月, 沈冬云, 孙录, 等.三级医院与其下属社区卫生服务机构的双向转诊效果评价[J].中国全科医学, 2010, 13 (2) :356.
[5]肖水源, 刘飞跃.精神卫生服务评估的基本框架[J].中国心理卫生杂志, 2010, 24 (12) :887-892.
[6]中共中央, 国务院.《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》 (中发[2009]6号) .2009.
[7]World Health Organization.WHO report, Improving health systems and services for mentalhealth[R].Geneva:World Health Organization, 2009.
[8]蔡绍丽.充分发挥医院优势做好患者健康教育[J].重庆医学, 2007, 30 (1) :39.
[9]孟建凤, 占建华, 何国琪, 等.全科医疗服务模式在精神分裂症康复中的促进作用[J].实用医学杂志, 2010, 26 (1) :147-148.
8.乡镇度党建工作目标管理实施方案 篇八
关键词：乡镇医院；档案管理；策略
自从十八大以来党中央提出的中国梦理念，对基层医疗管理干部的工作提出了更高要求。乡镇医院档案管理工作一直是不受重视的弱项，要想做好乡镇医院档案管理工作则必须从医院内部寻找原因，这样才能真正解决乡镇医院档案管理工作，促进乡镇医疗卫生事业的发展和建设。
一、乡镇医院档案管理规章制度要完善
完善和健全档案管理制度的前提和基础是认识到档案管理的重要性。要想实现规范化管理乡镇医院的档案，就应该做好这几个方面工作：一要做到有法可依。依据《档案法》的规定，结合当地实际情况，积极详实地做好档案的前期收集、整理归档、后期管护、后续利用等各方面工作，并从中汲取经验进而制定出完善的一套档案管理制度，使档案的管理规范化、制度化。二要发挥科技利用率。将先进的电子档案管理软件引入档案管理中来，利用现有科技资源，发挥电子档案的管理优势。结合科学技术的发展，利用互联网给我们工作带来的极大便利优势，使档案管理工作逐渐向自动化转变，实现纸质档案和电子档案的一体化管理。三要重视乡镇医院档案管理的宣传培训工作。做好档案管理的宣传工作，让每个档案管理人员认识到此项工作的重要性，并且要把档案管理工作真正落实到实处，真正纳入医院管理目标责任书中；乡镇医院一切档案管理工作要从实际出发，具体问题具体分析，结合当地实际情况按照不同层次的需求进行培训，管理人员培养工作要定期开展，使更多的人明白档案管理工作的重要性。
二、乡镇医院档案管理信息化水平要提高
随着电脑及多媒体技术的普及，各种现代科学技术逐渐渗透到我们的工作和生活中的方方面面。多年来乡镇医院档案管理模式发生了极大的变化，现代乡镇医院档案管理制度具有以下特点：档案内容收集与传递的网络化、档案信息载体的多元化以及档案信息储存与处理的数字化。同时也对我们档案管理工作提出新的要求，进一步规范档案管理工作，使其更好地为乡镇医疗事业服务。信息化的档案管理工作大大缩短了管理人员的手工时间，为档案整理节省了大量时间和精力，不断提高档案管理水平，促进乡镇医院建设，促进乡镇医疗水平进一步发展，实现乡镇医院整体提升。信息化的档案管理制度为我们提供了很大的便利，灵活的查询手段为乡镇医疗救护提供了决策依据，使我们更好地为基层百姓服务。提高信息化管理水平是为了更好发挥医院档案的作用。如今医院档案的利用不能只是被动被利用者接受，而应当做好档案的开放和整理、分析、研究工作。同时还要注意做好监督工作，正确利用档案，杜绝不当利用医院档案的行为，这样才能既充分利用了档案，又做好了档案管护、保密工作，使我们的档案完整且安全。
三、乡镇医院档案管理人员素质要提升
随着时代的发展、社会的进步，乡镇医院档案管理制度的发展和变化对我们的管理工作提出了新的要求，原有的业务技能已不能更好地为百姓服务了。新时期的档案管理人员不但要有过硬的专业知识和实际操作能力，而且还必须具有档案管理信息化意识，能够熟练操作计算机，掌握网络信息技术。档案管理需要高素质的专业人才，这就要求管理人员不断学习档案管理知识，灵活运用档案管理系统软件，不断提高其业务水平和综合素质。知识不断更新、技术不断进步，要充分认识到档案管理工作的重要性，增强工作人员的责任感，以此作为终身事业，在工作岗位上兢兢业业，勇于创新，促进乡镇医院档案管理工作的规范化，提高乡镇医院档案管理工作水平，实现乡镇医疗卫生事业的整体进步。提高管理人员素质中，乡镇医院领导对档案工作的认识是重中之重。负责档案管理的干部领导应“身先士卒”，做好本部门的榜样，同时注重管理人员的能力成长。同时，档案管理人员要积极争取部门领导的支持，看准时机积极主动向领导汇报档案管理工作的近期内容及工作目标，做好信息传递沟通。通过让部门领导接触档案管理工作，就能很好的解释档案管理工作中遇到的困难，从而获取领导的大力支持，减少档案管理工作的阻碍，促进档案管理工作的顺利进行，提高乡镇医院档案管理的整体水平。积极开发乡镇医院档案资源，使本部门的同事都能认识到档案是重要的信息资源是无形的财富，促进档案管理工作顺利进行，提高档案管理水平，促进乡镇医院档案管理整体工作水平的整体提高。乡镇医院档案管理工作是一项复杂并且琐碎的工作，需要投入大量的人力、物力、以及财力。但是在实际生活中，这项工作面对一系列困难，这需要管理人员在工作岗位上兢兢业业，大胆创新，不断提高自己的专业知识和计算机技术。管理人员要充分利用档案，发挥档案的价值，提高档案管理水平，促进乡镇医院医疗卫生工作建设，从而更好地服务于基层百姓。
参考文献：
9.乡镇消防工作实施方案 篇九
一、指导思想
认真贯彻县消防工作会议和以落实科学发展观为指导，以学习贯彻新修订的《消防法》为中心，落实消防安全责任制，构筑“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，增强系统各单位的消防安全意识，积极把消防工作纳入社区建设之中，建立、完善社区消防工作领导和运行机制，不断强化社区消防工作的综合功能，增强社区单位做好自身消防工作的主动性和自觉性提高抗御火灾的能力，为实现我镇经济社会平稳快速发展的工作目标创造良好的安全环境。
二、目标任务
今年主要目标任务是：加强防范、科学施救，减少火灾、减少危害，遏制恶性火灾事故，确保全局火灾形势持续稳定。
（一）开展防火安全大检查
各单位要成立检查组，由主要领导带队以科学、严谨的态度对本单位进行一次全面彻底的检查，做到不走过程、不留死角、不留后患，对发现的问题要立即整改，及时消除各类火灾隐患，保障消防安全。各单位要按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制，对存在的重点整治问题要
立即整改，并研究制定火灾隐患整改的长效措施，力争使整改工作取得重大突破。
（二）加强消防宣传教育培训，积极组织应急演练
各单位要聘请专业人员组织开展知识讲座、消防器材使用等方面的学习，特别是要对本单位的消防安全责任人、管理人、防火科、消防控制室操作人员以及重点工种人员进行一次普遍的消防安全培训，落实特殊工种人员持证上岗制度，广泛宣传防范火灾的措施，普及防灭火、安全疏散和自救逃生知识，并及时修改和制定火灾应急预案，做好应急疏散和防火演练。一旦发生火灾要及时处置，并按突发事件的处理程序及时、准确、逐级进行上报。
三、主要工作任务
1、全面开展消防安全自检自查活动。各村、居、公司及各部门要迅速组织人员对本辖区、本部门全面开展自检自查活动，重点是用电、用火、用气、用油情况、压力容器及锅炉的安全使用情况、单位厂房堆放的防火间距、消防器材保管使用情况、消防通道、消防安全责任制度落实情况、村(居)民和职工防火意识及消防器材使用培训等，发现问题及时整改。同时，安监、派出所、质监等相关部门要加强监督管理，落实防范措施，保障消防安全。
2、深入开展消防安全专项整治行动。各消防监管部门要结合我镇实际，深入开展消防安全专项整治行动。加强人员密集场所(商尝娱乐厅、旅店、饭店、集贸市场等);易燃易爆危险物品单位、烟花爆竹摊点及私藏点、农村出租房等的消防监督检查工作，确保万无一失。
3、利用横幅、板报、宣传栏等方式加大消防宣传教育力度，普及消防知识，加强广大群众用火、防火常识的学习，增强民众消防观念和意识，做到警钟长鸣，防患于未然。
4、注意两节期间燃放烟花爆竹的防火安全，杜绝由此引发的火灾事故。
5、加强节日期间的值班留守力量，做到24小时有人值班，且人不离岗。
6、加大消防安全投入，做好灭火救援准备。各村、居、公司及单位要加强志愿消防队伍的集结和培训，随时做好打大仗、打硬仗的准备。
四、方法步骤
第一阶段：准备阶段。消防大队组织召开社区消防工作会议，安排部署社区消防建设的工作重点、方式方法、时间步骤，明确工作任务和要求，为下一步的工作开展做好准备。
第二阶段：组织实施，以乡（镇）为单位，结合本镇实际，制定具体工作方案。健全组织，完善机制，落实各级各类职责，开展社区消防工作。镇派出所、民政办、消防大队适时对工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，研究解决办法，确保工作的顺利开展。
第三阶段：完善制度，总结经验。各单位要依照有关规定，进一步完善社区消防工作制度，落实防火安全责任制，建立长效机制，确保社区消防工作的健康发展。同时各单位要认真总结在社区消防工作开展中取得的好的经验和做法，形成文字材料，并及时上报县社区消防建设领导小组办公室。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要加强对“春防”工作的领导，主要领导要切实增强责任感和使命感，进一步落实消防安全责任制和单位自我管理的责任，把消防安全工作作为关系经济发展、社会稳定、人身安危的大事来抓。
（二）突出重点，落实责任。系统各单位要明确工作重点，部署消防整治工作任务，建立和落实防火领导包保责任制，对存在的火灾隐患要有针对性地制定整改计划，真正做到整改责任落实、任务落实、时间落实，并确保火灾隐患得到彻底整改。
（三）加强宣传，营造氛围。各单位要充分利用橱窗、板报、标语等宣传媒介，广泛开展消防宣传教育活动，宣传消防法规、防火和逃生自救等消防安全常识。普及防火、灭火和自救逃生知识。
（四）完善设施。在社区设立消防执勤点，安装报警电话，设置消防器材箱，配备必要的消防水带、水枪、灭火器、自救逃生和应急照明器材，随时接受群众的求助。各单位要对灭火器材、应急照明等消防设施进行一次全面的检修，确保火灾时能发挥应有的作用。
（五）加强协调，确保信息畅通。各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强罗泾、文明罗泾、***罗泾的一项重要工作。要认真完成各项工作，不得推诿和拖拉，工作中要加强沟
10.乡镇宣传工作实施方案 篇十
ＸＸ乡宣传工作实施方案
为宣传好党的路线,方针,政策,宏扬中华民族精神,进行正面宣传,引导使广大农牧民,积极投身于小康社会建设中促进ＸＸ乡三个文明发展,特制定该乡宣传工作实施方案:
宣传工作指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻三个代表重要思想是,积极,全面,准确,深入地学习,宣传,贯彻十六大，十六届三中全会精神，学习贯彻县九届十三次全委（扩大）会议精神。围绕中心，服务大局，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造仁义优秀的作品鼓舞人，统一思想，凝聚力量，促进改革发展，维护社会稳定，为实现我乡2006年的奋斗目标，全面建设小康社会提供有利的思想保证，精神动力和智力支持。
具体做法如下：
一、加强领导，周密部署
为使我乡宣传工作取得良好成效，ＸＸ乡将宣传工作纳入重要工作日程中，并成立了宣传领导小组，由主管领导亲自抓，分管领导抓具体，形成一级抓一级，事事有管的良好体制，加强监督调研，不断改进工作方法，使宣传工作更贴近群众，贴近实际，使工作有计划，有步骤的开展。
二、加大宣传力度，提高群众认识
为唱响主旋律，打好主动仗，振奋精神，坚定信心，与时俱进，开拓创新，把宣传工作引向深入，我乡成立宣传小组，深入到农牧区，同时利用现代媒体如电视，广播等进行宣传，营造良好的宣传氛围，不断提高群众认识，服务我乡经济发展。
三、宣传内容：
1、组织广大党员，干部认真学习十六大精神及十六届三中全会精神，县九届十三次全委扩大会议，及两个条例和中纪委三次全会和自治区纪委五次全会精神。
2、进一步加强和改进干部理论学习工作，完善干部理论学习考核机制，将重大政治理论学习后进行组织干部理论考试。把成绩纳入年终考核。
3、组织乡中心组成员，在认真学习后，动员全体党员干部积极撰写理论文章，组织召开理论研讨会，为我乡发展出主意，想办法，凝聚全乡各族人民的智慧和力量，为我想发展献计献策。
4、组织开展好“诚信教育”活动。强化信息观念，增强诚信意识，完善监督机制，倡导诚实守信的社会风尚，为全乡办经济发展提供良好的社会道德环境。大张旗鼓地在全乡开展信用户，信用村创建活动，针对不同行业在诚信建设方面存在突出问题，采取有效措施，综合整治，重点抓好生产和流通领域，服务行业窗口，的诚信建设。
5、深入贯彻《公民道德建设实施纲要》。抓好自治区统一安排的第三个“公民道德建设月”活动，广泛开展以“在社会做个好公民，在单位做个好建设者，在家做个好成员”为主题的道德实践活动。围绕老一辈无产阶级革命家为雷锋题词42周年，大力弘扬雷锋精神，挖掘，培养和树立一批道德教育和道德实践的先进典型。
6、深入开展第二十四个民族大团结教育活动。继续开展马克思主义民族理论和党的民族宗教政策的宣传教育，加强马克思主义国家观，民族观，社会主义荣辱观，宗教观，历史观，文化观，充实教育内容，增强教育效果。
7、进一步完善村规民约，建立文明监督岗，文明巡逻队，健全道德议事会，红白理事会等社会性组织，在全社会大力弘扬正气，倡导文明新风。
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