浅谈经济全球化的利弊

2024-08-07

浅谈经济全球化的利弊(8篇)

1.浅谈经济全球化的利弊 篇一

论经济全球化的利弊和对策

张庆松

最近据报道,欧盟官员曾宣布,中国将会在今年夏季加入国际贸易组织。随着加入WTO的时间接近,中国走向经济全球化的决策已经成为定论。因此,人们讨论和研究的重点也将由中国是否和何时加入WTO,转向经济全球化的具体弊端以及应该采取的对策。本文就经济全球化的利弊和对策,提出一些看法。全文共12500字。

一、WTO与经济全球化的关系

曾几何时,人们还在担心中国会不会重走计划经济的老路,改革开放政策会不会倒退。自从中国政府决定加入WTO以后,这种忧虑已经烟消云散。中国政府加入WTO的努力表明了,改革开放将不会再倒退。人们(特别是关心中国的人),反而开始担心中国的经济开放是否已经走得太快了。过去一两年里,有一些文章指出WTO将会对中国产生巨大的冲击。因此他们主张,中国应该暂缓加入。但是也有一些人认为,WTO对中国是利大于弊,所以应该加入,而且要快加入。就在这两派激烈争论的时候,中国的WTO谈判仍在继续而且即将成功,真是“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山。”

这就出现了一个理论落后于决策的局面,也就是说,海外的一些评论家们的眼光是落后于形势发展的。中国政府决定加入WTO,必定有自己的道理。从中国经济近些年的表现看,中国政府领导人对经济大形势的分析观察能力和把握控制能力是可以令人信任的。所以,应该相信,中国加入WTO的决策是经过分析并判定WTO是利大于弊的。在这种情况下,再讨论WTO该不该加入的问题就已经落后于形势,是浪费时间。

反对WTO论者的缺点就是光看到WTO会带来的冲击,但是却没有看到WTO是改革开放政策的继续,是改革开放政策迈上的一个新台阶,而且从长远来说是中国经济未来发展的必经途径。WTO将会把中国经济带向全球化,而经济全球化是发展经济必须的道

路。从发展的角度看,WTO利益再多,冲击再大,其影响力也不过十多年而已。经济全球化才是未来更长远的目标,因此具有更大的意义。WTO只是经济全球化进程中的一小步。而经济全球化这一趋势才会是中国将来长久面对的冲击和挑战。

智者高瞻远瞩。理论研究也要超前才能形成指导性作用。既然中国政府已经做出加入WTO的决策,那么理论研究就应该超越是否加入的层次,而应该进行超前性的研究。这样的研究就应该把WTO的冲击以及对策,作为要解决的主要目标。如果要把研究推展到更超前,更远的范围,就应该把视野超越WTO这十多年内的冲击,而以“经济全球化”这一影响中国未来几十年的趋势作为研究对象。也就是说,对WTO的研究应该放在经济全球化这一大题目下进行。

实际上,人们对WTO的担心还是源自对“经济全球化”的担心。由于对经济全球化这一概念的疑虑,反感和敌视,才使得一些人对中国经济全球化这一趋势存有担心,怀疑和恐惧。只有当人们对经济全球化这一经济远景建立信心和信任后,像WTO这样的短期问题才不会造成太大的抵制或混乱。

所以,本文要探讨的是经济全球化的利弊,以及中国可能采取的对策。

二、中国学者的关注

经济全球化的弊端,中国学者已经有了较为正确的认识。新加坡《联合早报》近日转载香港《信报》题为“中国学者应对‘经济全球化’新观点”的文章,详细地列举了中国学者对经济全球化”的批评和疑虑。现把其中的一些主要观点摘要如下:

中共中央理论权威刊物《求是》半月刊今年第一期在署名“本刊课题组”的文章中,提出“经济全球化的实质是资本主义剥削的全球化”的新观点。这种观点认为,经济全球化是人类社会生产力发展的客观趋势,是资本主义生产方式运动的产物。特别是在20世纪8、90年代之交,东欧剧变、苏联解体,为资本的进一步国际化消除了壁垒的情况下,经济

全球化迅速发展成为一种举世瞩目的汹涌潮流。

截至1999年年底,全世界有六万多家跨国公司,其对外投资总额超过1万亿美元,控制了世界生产的40%,国际贸易的50%至60%,国际直接投资的90%以上。凭借其雄厚的资本和先进的技术,以美国为首的国际资本主义通过不平等交换,把广大发展中国家变成它们廉价资源的供应站、获取高额利润的投资对象和推销剩余产品的市场。正所谓“资本流遍世界,利润流向西方”。

随着这一进程的发展,南北发展差距愈来愈大。北方发达国家富者愈富,南方发展中国家贫者愈贫。全世界有13亿人生活在绝对贫困线下,日平均生活费不足1美元。发达国家拥有全球生产总值的86%和出口市场份额的82%,而占世界人口绝大多数的发展中国家仅分别拥有14%和18%。有关统计资料显示,40年前,全世界最富的人口和最穷的人均收入,是30比1,而今已上升到74比1;20年前,联合国成员国中最不发展国家仅20有余,而今却增加到48个。

学者们还指出,尤其美国总是千方百计遏制中国经济发展。中国至今未能加入世贸,都与虽同意中国入世却仍在背后作梗的美国有关。是以不能盲目乐观。与利相比,弊的方面亦即挑战的情形显得更为复杂。国际资本主义在输出资本的同时,从来没有忘记和放弃对社会主义国家尤其中国实施“西化”、“分化”的政治战略。诸如在经济、科技“援助”中附加政治条件,通过基金会之类的“民间组织”收买和培植颠覆社会主义国家内部的敌对分子,输出资本时附带兜售西方“民主”政治模式等等。

中国的年轻经济学者指出,这就是以经济全球化推动政治全球化和资本主义意识形态全球化,又以政治全球化和资本主义意识形态全球化来保障经济全球化。这种国际资本主义主导经济的战略,对发展中的中国构成严重威胁。

三、应付挑战,趋利避害

在列出上述弊端的同时,上述文章也透露出了中国学者在这个问题上体现出了辩证的思维方式和积极进取的态度。这是令人可喜的现象。

文章指出,中国年轻的经济学者认为,诚然入世对中国有负面影响,但中国的发展离不开世界。随着改革开放的深入发展,中国与世界经济的整体联系日趋紧密。中国应当权衡入世的利弊,以便趋利避害。中国入世,有利于吸引外资,扩大对外贸易,吸收农村剩余劳动力。例如对外经济贸易方面,中国经过二十多年的努力,已经使它成为国民经济的重要增长点,99年中国出口总额达3606亿3000万美元,占国内生产总值的36.4%。近年来国民生产总值增长额中,靠外贸拉动的部分约占两个百分点,也就是说每年占四分之一左右的增长是靠外贸实现的。(这一部分并不完全准确,去年的增长基本是靠内需拉动。外贸的拉动效应微乎其微)。

这些年青学者指出,对经济全球化既不能回避也不能盲从;既不能全面拒斥,也不宜全面迎合。也就是说,既不能说经济全球化为洪水猛兽,也不要随波逐流,去“傍美国这个大款”。中国虽然落后,但经过五十多年的艰苦奋斗,已经建立起比较完整的工业体系和国民经济体系,综合国力显著增强,发展经济,抵御各种风险的物质技术基础已经比较雄厚。中国虽然落后,但具有一百多年反对外来侵略、五十多年自立自强、二十多年改革开放的宝贵经验,这是应对经济全球化挑战的历史前提和现实基础。这就决定中国在全球经济化的浪潮中可以扬长避短,趋利避害,掌握发展主动权。

年轻经济学者指出,既不回避也不盲从,以豪迈的姿态勇敢地杀入经济全球化大潮,才是唯一正确的选择。相信中国这个历史悠久,潜力无穷的泱泱大国,既能吸纳百川,又能化掉一切污泥浊水。

这些年青学者的思路是对的,态度也是正确的。经济全球化既然是未来的必然趋势,那么因为困难和挑战就退缩不前是不正确的态度。勇敢地面对挑战,采取积极进取的态度,用高明的方法来趋利避害,这才是正确的指导方针。

四、需要深层次分析

要想避害,首先就必须要清楚地了解什么是“害”。经济全球化既是机会,也到处布满了陷阱。一不留神,就会掉入陷阱。而一旦发生重大的错误,可能就会对经济造成严重的伤害。所以,中国的决策者们需要了解经济全球化在哪里和有什么样的陷阱。只有有了一个清楚的“地图”,描绘出了陷阱的所在,才能够事先采取对策,予以避免。中国有那么多学者,只要好好地组织,对这样的问题应该是能够研究的很透彻的。

从上述文章看,中国国内学者对经济全球化弊端有了一些认识,但是还非常不完全,对一些关系还不是分析得很清楚。所以,有必要对经济全球化的弊端进行深层次的分析。

从上面文章中可以归纳出,中国学者对经济全球化的弊端认识是这样的一段话:“凭借其雄厚的资本和先进的技术,以美国为首的国际资本主义通过不平等交换,把广大发展中国家变成它们廉价资源的供应站、获取高额利润的投资对象和推销剩余产品的市场。正所谓“资本流遍世界,利润流向西方”。这就是以经济全球化推动政治全球化和资本主义意识形态全球化,又以政治全球化和资本主义意识形态全球化来保障经济全球化。这种国际资本主义主导经济的战略,对发展中的中国构成严重威胁。”

总起来说,经济全球化对发展中国家(包括中国)最根本的威胁就是“不平等交换”使得发展中国家沦为西方发达国家的廉价资源供应站和剩余产品的市场。而所谓的政治全球化和资本主义意识形态全球化只是用来保障经济全球化的。

笔者认为,这种对经济全球化弊端的分析不够全面,不够深入。经济全球化的弊端还远远不止于此,而且政治和意识在经济全球化中起得也绝对不仅仅是“保障经济全球化”的功能。仅仅从逻辑分析的角度来看,上述的结论也是不够严密。也就是说,论点的各个组织部份之间还没有形成有机的联系,仔细分析之下,就会遭到质疑。

比如,说资本向全球的扩张会损害不发达国家如中国的利益,这一点如果进行单独地分析就会产生问题。如果资本的扩张和输入是不利于不发达国家,那么为什么各国还千方百计地要吸引“外资”呢?说先进的技术导致不平等交换,从而损害了不发达国家的利益,也有问题。辩解的人就可以回答说,经济全球化是自由地进行的。科技不发达的国家可以通过加快科技的发展来改变这种局面,市场是通过竞争得来的。而且科技产品向不发达国家推销,也使得那里的人民可以接触世界的先进科技。所以,从这两个方面看,经济全球化是同样有利于不发达国家的。既然如此,那么政治全球化和资本主义意识形态全球化只是用来保障经济全球化,有什么错呢?又怎么会损发展中国家的利益呢?

所以,对经济全球化的弊端还应该进行更完整,更精密的分析。比如经济全球化对发展中国家的伤害仅仅是“不平等交换吗”?政治全球化和资本主义意识形态全球化真的只是用来保障经济全球化吗?这后一种观点尤其值得讨论。它未免太过乐观,不符合历史事实。对这个问题如果不看清楚的话,后果是危险的。因此,必须要对经济全球化可能出现的每一种弊端进行认真地分析。是弊端还是挑战,是害还是利,往往也由对应者的思维和策略而互相转化。

五、科技剪刀差不足为惧

从上面的分析可以看出,中国学者把经济全球化的最大弊端确定为“不平等交换”。这种不平等交换实际上就是一种剪刀差。过去人们用过工农剪刀差的说法,现在也可以用“科技剪刀差”来描述南北的“不平等交换”。

在这种科技剪刀差经济体制下,西方发达国家利用其雄厚的资本和先进的技术,从发展中国家输入低廉的原材料,经过高科技加工后,再返销给不发达国家,从而赚取高额利润。形成“资本流遍世界,利润流向西方”。发展中国家卖出的是低价原料,但买入的却是高价的科技产品。所以发展中国家是越来越穷,而北方发达国家富者愈富。南北发展差距愈来

愈大。最近几年,发展中国家对这种状态表达出非常强的反感。世贸组织新一轮谈判也进程缓慢。反对全球化的声浪也日益高涨。

可是,这种不平等交换不见得会是将来最大的冲击和威胁。在过去的二十多年中,中国也因为这种不平等交换而吃过亏。比如,中国的出口都是靠的劳力密集性工业,赚取的利润微薄。而发达国家的公司赚取了大量的利润。所以,中国的货币含金量小。比如,中国的军费养几百万兵员没有问题,但是购买高科技武器上就显得力不从心。这是因为,中国的税收对高科技产品的购买力小。

尽管如此,中国的廉价劳力和广大市场却同时也吸引了海外的大量投资。这些投资使得中国的制造业也迅速成长,使得中国有成为世界制造工厂的趋势。所以,这种不平等交换从效果上来说,并没有损害中国的利益。它不平等,但是是历史和现实环境所决定的。因此,在特定的环境下就是合理的。

但这不等于说,这种不平等交换可以继续下去。从中国的经济战略角度来看,这种不平等是不能允许永久存在的。而打破这种不平等的方法就是大力发展科技创新,提高中国的科技研究发展能力,提高中国的工艺水平,提高中国产品的高科技份量。为了中国的可持续发展,为了缩小同发达国家的差距,为了继续提高中国人民的生活水平,为了增强中国的科技自主能力,为了提高中国的国防能力,发展高科技是必经之道。

在这个领域,中国是不必担心的。同其他发展中国家不一样,中国具有发展高科技所需要的一切条件。资金不是问题,中国的储蓄率是最高的国家之一。人才不是问题,中国人聪明肯干,每年培养的大学生达数百万人。市场不是问题,中国的13亿人口已经是全球的五分之一。有了这些要素,还怕科技水平提高不了?

现在中国的科技发展水平落后于发达国家,这是事实。但是这有很久的历史原因。从短期来观察,中国过去计划经济下的科研模式存在许多问题。但是,中国已经走上了市场经

济这一条正确的道路,而且正在由计划经济下的科研模式向市场经济下的模式转变。实际上,中国近年对经济和科研的发展已经基本上掌握了正确的方法和方向。要素具备,方法正确,假以时日,中国的科研水平肯定可以领先世界。

在这个领域里,没有任何力量可以阻止中国科研水平的进步。某些西方发达国家为了阻碍中国的发展,对中国实行高科技禁运。但是,事实表明,这并没有阻挡中国科研水平的进步。而且将来也阻挡不了。这些国家最后会发现,吃亏的是禁运者自己。中国最大的优势是市场。只要保住了自己的市场,自己的科研队伍就有了发展和发挥的余地。市场对科研的重要性是非常明显的。比如以色列造军火,但是美国不让卖,那军火就销不出去。没有市场,科技再先进都没有用,因为产生不了经济效益,就不能够产生资金积累循环效应,科研就会失去动力。中国就不一样。政府可以通过各种合理手段来保住自己的市场。哪怕不外销,只要保住自己的市场,就是全球五分之一的销售额,就能够最起码在世界上占有立足之地。

所以,在高科技领域,中国未来要考虑的不仅是如何发展高科技,和发展什么高科技,也要考虑如何通过合理的方法来为自己的高科技公司保证市场。在这方面可以采用的方式很多,比如反垄断,反倾销,外国公司本土化,产地要求,以世界五分之一的市场为依托建立中国自己独特的标准体系(外国公司的产品必须要改造才能符合中国的要求),等等。

即使在某些科技领域内没有达到发达国家的水平,那也没有什么可担心的。中国过去20多年来,采用了以市场换科技的方法,今后还能够使用。而且,在个别技术领域内的落后,不会对整个国家经济体系产生冲击。因此,“不平等交换”的问题对一些小国家会有麻烦,但是对中国这样一个大国,就不会是大问题。中国应该,而且有充分的条件和能力,在科研水平上迎头赶上,消除与发达国家的“科技剪刀差”。

六、国际资本是水,载舟也覆舟

与“科技剪刀差”相比较,国际资本的流动才是真正值得让人担心的。古人说,民心似水,水能载舟,也能覆舟。国际资本也是水,既能载舟,也能覆舟。而且国际资本特别容易见风起浪,一不留神就容易翻船。所以,中国要经济全球化,就必须对国际资本的特性加以研究并予以防范。这就是经济全球化带来的金融风险问题。由于篇幅关系,这里只能举一些主要的问题。

国际资本有多种形式,因此其特征和性质也很不同。所以,对国际资本不能一概而论。那种二元思维论所导致的国际资本好还是不好的问题是不符合现实社会的,也不是正确的思路。从功能上看,国际资本有各种表现形式,所以对一个国家的影响也会很不一样。即使是同一种资本,也会有好的一面和坏的一面,而且这两方面会互相转化。

正是因为国际资本存在着这样一种集好坏于一身的特性,所以就出现上面提到的一个矛盾。一方面,国际资本是经济全球化和跨国公司拓展市场的推动力,是“不平等交换”导致南北差距的肇事者。那么发展中国家应该会反对国际资本。另一方面,从社会现实观察,发展中国家却是在千方百计争取国际资本的流入,尽管一些国家曾经被国际资本整得吃尽了苦头。由于这种矛盾关系的存在,发展中国家就对国际资本出现欲迎还拒,既希望,又恐惧的两难态度。

对这个问题的解决不是没有办法的。首先要把国际资本分一下类。一种是长期资本,另一种是短期资本。长期资本是低流动性资本,而短期资本是高流动性资本。从对发展中国家接纳国际资本的经验看,中国将来还是应该继续吸引长期资本,严控国际短期资本的流动。

中国过去20多年以来,一共吸收了3000多亿的国际资本(其中大部份来自台湾和香港等华人经济区)。至今为止,这些资本的输入的效果是正面的。它们提供了中国需要的发展资金,增加了就业机会,提高了生产力水平,而且更让人惊奇的是,还没有出现任何负

面效应。尽管外国公司如摩托罗拉,可口可乐等也通过这些资本赚了钱,但那是应得的。是理想的双方互赢的局面。

但是,在中国崛起前,亚洲的四小龙也曾经吸收过大量的国际资本,而且象泰国,马来西亚等国家也曾经有过外资大量涌入的热气腾腾的局面。但是,近一两年来却是大伤元气。自从1998年亚洲金融危机后,亚洲的几条小龙还有马泰等国至今还没有恢复过来。这些国家没有中国那么幸运。究其根源,还是国际资本造的孽。近些年来,国际上出现对冲基金这一股怪异的资本力量,其特点是快速移动,大肆炒作,寻求短期获利。对冲基金利用各国的金融衍生工具为渠道,通过突然袭击的方式,造成短期的利差,然后获利了结。受到对冲基金攻击的国家,金融市场秩序混乱,人心不稳,外资大量流出,导致百业萧条,多年的经济发展成果毁于一旦。等到股市落底以后,外国资本又进场拣便宜货。这就是1998年亚洲金融危机的最直接根源。

那么,为什么中国没有同亚洲一起陷入危机呢?这同中国的制度有关系。中国还没有向外国开放金融市场,所以国际资本无法冲击中国。而且,中国当时虽然吸收了1000多亿的国际资本,但是这些都是产业性的长期资本,无法在短期内流动的。所以,不会象其他亚洲国家那样容易受短期资本的冲击。长期资本要想抽出被投资国,往往不是获利了结,而是亏本了结。象日本,在80年代大举扩张,在美国买了大批房地产(属于长期资本),到了90年代后,日本陷入衰退,于是纷纷卖美国的房地产。美国的买家压低价钱,原来买进时一亿多的大楼,卖出时只要到3000多万。

由此分析,投资到产业部门的长期资本是有利于当地的稳定和发展的。而短期资本往往是冷面杀手,应该加以提防。对短期资本的提防应该成为经济全球化风险研究的重要课题。中国政府应该采取的对策也很多,比如对金融衍生投资工具要慎重,这往往是国际炒家的攻击重点;加强对金融活动的监管,建立各种指标监控;控制企业对外短期借贷,采取措

施防止资金外流等等。美国经济学家大卫-科滋就指出过,经济全球化下防止资金外流是关健。在金融问题上,一定要求稳。

好的是,中国在这方面已经同国际资本炒家交过手,并取得成功。1998年香港一役,国际大炒手索罗斯大败亏输,元气大伤。国际对冲基金也收敛了很多。但是,以后的日子还很长,新的金融危机和挑战还会出现。也许哪一天会出现王罗斯,李罗斯。而且,对金融资本市场的许多业务也不能完全交给外国的公司。比如信用评级,公司上市,证卷业务,外汇买卖等等,不能掌握在外资手里。一定要实行以我为主,保护金融主权。另外,中国已经从香港引进了一些金融高手。这将会有助于中国未来金融市场的发展和稳定。

七、经济全球化的政治风险

在解决金融风险问题后,经济全球化带来的政治风险就上了台面。这种风险不但来源于经济全球化的冲击,还有来自发达国家政治全球化的压力。中国的学者们认识到了,西方发达国家在推行经济全球化的同时,也在推动政治全球化和资本主义意识形态全球化。但是他们把政治全球化和资本主义意识形态全球化的目的说成是为了“保障经济全球化”,这种看法并不全面。如果仅仅如此,那就不必担心了,因为中国已经决定要走向这个目标。但是,问题在于,政治全球化还有更复杂,更深层的动机。

毫无疑问,政治全球化和资本主义意识形态全球化将会有利于推动经济全球化,但是这并不是唯一的目标。经济全球化并不一定需要政治全球化来推动,更不需要保障。在不同政治制度下,经济全球化仍然是可以达成的。世贸组织成立运作已经很多年了,在现在的国际政治状况下,还不是运作正常?在这个世界上,同美国政治制度不一样的国家并不是只有中国,还有许多国家,它们同美国的贸易还不是正常往来?所以,经济全球化并不一定意味着各国的政治制度都要成为一个样。

事实上,一个模样的政治制度不见得是好事。多样化的制度才显得丰富多彩,才会形成

合作又竞争的局面。1998年的亚洲金融危机就是一个很好的例证。当时,亚洲各国抵挡不住危机的袭击,货币纷纷贬职。中国就成了最后一道防线。中国一退,亚洲的局势将不堪设想。但是,中国坚持不让货币贬值,并且有效地做到了这个承诺。如果不是中国在宏观经济上实行有效的控制,那98年的危机肯定不会那么快就收场。

这个事例说明了,不一样也有不一样的好处。美国过去相信一元文化,到1960年代以后,才接受多元文化的思维。现代的美国人普遍承认多元文化是美国的活力和优势之一。但是,奇怪的是,美国的政治家们可以容忍国内的多元化,却容不得国际上的多元化。这种现象导致了一些观察家们认为,美国在国内推行民主,在国际上却实行“专制”。

而且,政治全球化是有选择性的,而不是全球一致性的。就拿西方发达国家来说吧,在这些国家内部本身也存在着不同的政治制度。许多国家至今还保留着中世纪遗留下来的皇权、王权和帝权,还在继续实行半封建半民主的君主立宪制。人们应该感到奇怪,既然发达国家要搞政治全球化,为什么不先在自身做起呢?为什么总是把矛头对准发展中国家,对他们吹毛求疵呢?特别是,在西方发达国家的盟友里面,有些根本就是完全地道的封建君主专制国家,但是却从来没有看到发达国家对这些盟友提出“政治全球化”的要求。这不是奇怪吗?

这种有选择性使用“政治全球化”的现象,只能令人对这个口号背后动机的怀疑。从历史经验看,这个口号也确实是常常被用来保持发达国家的经济优势的。在政治全球化的口号下,一些发展中国家内部的反对势力和分离势力被跳动,被支持,甚至被武装。于是这些国家一个个发生**,从而导致经济危机,然后发达国家再以援助的方式进入,从而掌握经济主导权。也就是说,当经济竞争行不通时,政治手段就成了一个选择。而结果,就是南北差距的拉大。

对这样的政治风险,中国必须要有事先全面和仔细的考虑。不必害怕,也不能大意。只

要应对得当,经济全球化带来的政治风险是完全可以化解的。在这方面,新加坡的经验很值得借鉴。

八、肥鸡论:经济全球化与国防安全

经济全球化的趋势也要求对国防安全的问题进行认真研究,重点是在新的经济形势下,经济建设同国防建设的关系如何摆正。最近发生的关于所谓“自废武功”的讨论,证明了这样一个工作的必要性。

之所以提出重新研究新经济同国防建设的关系,是因为现在中国国内有一种流行的但是不正确的看法,这就是“军备恐惧论”。军备恐惧论可以说是冷战的后遗症。这种观点认为,中国应该继续把经济建设放在第一位,只有经济发展了国家才能安全。而且,如果增加军备,一方面会排挤经济发展,另一方面就会刺激其他国家,导致“中国威胁论”,甚至引发军备竞赛。一旦被卷入军备竞赛,那就会重蹈前苏联的复辙,会拖垮中国的经济。按照这种观点,中国最好还是保持低姿态,甚至对那些可能严重威胁中国国家安全的事件也不要反应,任其自然,靠世界上道义的力量来保证中国的国家安全。

这种军备恐惧论强调经济发展的优先性,这是正确的。但是,它也有缺点,那就是把经济发展同军备发展完全对立起来,将两者之间的关系看成是完全互相排斥的。这就走到了与过去冷战时期唯军备论相对立的另一个极端--唯经济论。

唯经济论是1980年代和90年代中国的主导思想。邓小平提出集中精力发展经济,军备要服从于经济发展的大局。这在当时的形势下,是完全正确的。当时中国刚经过多年的政治**,经济生产能力落后。因此通过

改革开放,大力发展经济,使得国力增强,人民生活水平提高。

但是,不要忘记,邓小平当年敢于压军备,重经济,也是有条件的。那就是他准确地预见到了第三次世界大战暂时打不起来,中国会有20年的和平时间。正好可以用这段宝贵 的时间来暂时放慢军备建设,全力发展经济。请注意,他预测的是20年。

现在,20年已经过去了。放眼天下,看看中国,就可以发现,国际国内的形势都已经变化了。我们就需要面对新形势,提出将来的新方针。

看看国际形势,人们只能怀疑中国是否还会像过去那样,还有20年的和平时间。相信没有人敢做出这样的预测。笔者认为,按照目前的态势,中国能够有多长的和平时间,不是由经济多发达来决定,而是由中国的军事威慑力有多可靠来决定。中国的军事威慑力越强,中国能够得到和平建设的时间就越长。也就是说,由于周边安全形势的恶化,将会使得中国不得不采取军备与经济并重的战略。

周边形势的恶化是比较明了的。中国的台湾岛对大陆的敌意未改,台独的威胁还没有消除,台湾岛的军备也有向攻击性发展的倾向。南海问题,菲律宾狐假虎威,不断向大路挑衅。南亚有印度和巴基斯坦的核竞赛,东边,日本军国主义阴魂不散。更远处,还有强国虎视眈眈。另外还有分裂国土的势力在活动。可以说,如果不是中国近些年还明智地保持了相当的战略威慑力量,台独也不会像现在这样老实。

有人会说,经济都要全球化了,战争恐怕是不会发生了。这种对经济全球化的看法是太天真了。要知道,经济全球化并不会防止战争,甚至会成为引发战争的因素。比如,我们设想这样一种状况,某个国家经济发达,人民富有,但是军备松懈。而另一个国家,经济低迷,但是军备非常强大。那么会出现什么情况?必然的是经济发达但军备松弛的国家遭军备强大的国家入侵并因无力抵抗而灭亡。历史上这样的例子举不胜举。经济全球化情况下也不例外。

在资本主义国家的企业间,也是如此。如果一个小公司经营良好,手中握有太多的现金,就会成为那些规模庞大,但因经营不善而缺乏现金的大企业垂涎的对象。后者于是采用各种手段来吞并这个小企业,企图得到它的现金。为此有时会采取恶性吞并的手段。这有个

名词叫“恶性收购”(hostile takeover)。每年这样的情况都会发生。

经济发达但是军备松弛的国家,要比经济落后但军备相对整齐的国家更危险。因为,在其他人的眼里,前者是垂手可得的肥鸡,后者是食之无味的鸡肋。

另外,也不能指望其他人在经济全球化过程中会公平地竞争。公平竞争只有在一个国内市场中建立了法制权威后才有可能。但是,在现代国际关系中,现在还不存在这样的公正的权威。现代国际关系中只认强权。而强权会在自己面临不利的经济竞争形势时,采用非经济的手段来削弱对方,从而相对地增强自己的竞争力。现代国际资本的流动,往往受风险因素的影响。当一个国家军备不强,面临入侵的危险时,国际资本会快速逃离。到时候,不要动手,风声一紧,经济混乱马上就出现。这样的例子也是举不胜举。

所以,经济全球化更需要强大的国防,而不是松弛的军备。既不能成肥鸡,也不可当鸡肋。最好当刺猬,肥的流油,却又浑身带刺,无人敢碰。

九、经济建设与军备建设的辩证关系

军备恐惧论者除了忽视国际安全形势的变化之外,也犯了一个把增强军备同军备竞赛划等号的错误。他们以为,中国一旦增强军备,就会落进前苏联掉进的无止境军备竞赛的陷阱。但是,这个假设并不成立。

首先要了解,军备的目的是不一样的。前苏联实行的是全球争霸战略,因此谋求的是压倒性的军备优势。对方有1000枚导弹,苏联就把自己的加到1001枚或者更多,总要比对方多。这叫全面优势军备,至少是对等军备。

但是,中国谋求的只是国土安全,只要自保就可以了。中国不需要压倒性的或者对等的军备,而需要对应型的军备,完全视自己的需要和能力。不会陷入无休止的竞赛。由于中国这一有限的目标,所以就不需要全面性地发展,而是针对威胁者的弱点,使用中国“四两拨千斤”的高明智慧,发展不对称军备,倚重自己的一些撒手锏。这样的策略是斗智不

斗勇。能起到事半功倍的作用。中国古代典籍中以弱胜强的范例数不胜数,这些将有助于中国制定新的军备建设方针。

其次,经济体制也是不一样的。这一点,已经在联合早报发表的“中国如何应对导弹防御系统”一文和《时局评论周刊》第6期中阐述过,所以在此不再重复。

从正面的角度来考虑,适当的军备建设有利于提升科技水平。由于军备建设需要特别高精尖的武器研究,所以往往会刺激科研人员的求知欲,增强他们研究的方向感和责任感,也容易取得重大的突破。这将有利于整体科技水平的提高。正如中国学者张召忠先生指出的,美国的NMD其实也有这个意图。

适当的军备建设提高武器研制和装备水平后,也会增加军备出口的机会。这一点不必多言。

适当的军备建设在增强国防能力后,也会导致民众和企业资本的安定感。这将有利于保持国内资金不外流,而且还有利于吸引外资。历史经验告诉我们,当一个国家军备衰弱,导致外敌入侵或内部**的时候,资金就会外流,经济就会衰退。所以,只有强大的国防,才能为经济发展带来良好的安全环境。

那么,中国未来如何处理经济发展同军备建设的关系呢?下面提出一些原则性的方针。

第一、要明确自己的军备建设目标。也就是说,以国土安全为目的。

第二、确认适当程度的军备建设,以满足国土安全的需要。

第三、用巧,用智,四两拨千斤,不对称战略,以弱胜强。

第四、大力发展民用高科技公司,既能够提高武器装备的科技水平,也提高财政税收的科技购买力。

第五、通过军用科研和民用科研交叉研究的方式,使得军民双赢。

第六、大力发展市场经济,民营经济,使得经济发展产生自发动力。

第七、政企分开,使经济摆脱对政府的依赖。

第八、调整国防工业,使其吸收民间商业资本,增加其实力。

2.浅谈经济全球化的利弊 篇二

1 我国会计国际化的发展历程

中国会计准则的建设始于1988年, 采用的方法主要是参照国际会计准则。1988年10月, 财政部正式成立了会计准则课题组, 提出建立中国会计准则体系的目标。1992年11月30日, 财政部颁布实施《企业会计准则》、《企业财务通则》、13个行业会计制度和10个行业财务制度, 这次会计制度改革, 确立了与市场经济相适应并与国际会计惯例初步协调的新的会计模式。

为了适应加人WTO的需要, 1999年财政部又对《会计法》进行了重新修订, 修订后的《会计法》加大了单位负责人的法律责任, 明确了会计工作中的法律界限, 使会计规范有了法律依据。2000年, 财政部在经过充分酝酿和广泛征求意见的基础上, 以《会计法》、《企业财务会计报告条例》为基础, 综合行业会计核算制度, 借鉴国际会计准则, 制定和颁布了《企业会计制度》, 该制度具有改革力度大、起点高、内容丰富, 与国际会计准则在技术层面上基本相同的特点。

2006年2月15号, 财政部在北京举行了会计审计准则体系发布会, 一共发布了39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则, 标志着我国的会计国际化走出了重要一步。10月30日又分别发布了企业会计准则应用指南和审计准则指南, 标志着适应我国社会主义市场经济发展进程、与国际准则趋同的企业会计准则和审计准则体系基本建立。

2007年1月1日我国实施新的企业会计准则和审计准则体系, 实现了与国际财务报告准则的趋同, 新体系迈出了我国会计准则走向“国际化”的重要一步。

2 全球化对我国会计发展的有利影响

经济的全球化不仅会给我国会计行业带来挑战和风险, 也会给会计行业带来机遇和动力。主要体现在:

(1) 有利于我国会计行业走向世界, 实现会计产业国际化。

加入WTO以后, 不仅国际会计公司要进入中国市场, 中国的会计公司也会随着我国对外贸易和国际技术交流的发展, 以及国内企业在海外融资的扩大而进入国际市场, 走向世界, 会计的国际化步伐也必然加快。会计国际化的目的在于协调各国会计实务, 提高各国财务会计报告在国际间的可比性, 以利于国际经济发展, 主要内容是国际会计准则和国际会计惯例, 与我园会计制度改革的目标一致。在我国与世界其他国家进行经济贸易交往时, 其会计实务只有运用国际会计准则这种国际商业语言, 才能顺利实现经济目标。

(2) 有利于我国会计工作质量的提高, 以及会计信息披露的规范化和法制化。

随着全球化的发展, 我国的国际经济交往会增加, 经济业务在数量和规模上必然也会增加, 对会计信息披露的要求必然会提高。我国必须通过对外贸易法规及其相关会计法规的建设和完善, 来保证国际协定和条约的顺利实施, 提高会计工作质量, 为会计信息披露规范化和国际化提供依据, 为外国企业和资本进入我国市场提供会计方面最基本的规范和保证。

(3) 有利于注册会计师行业的壮大和会计行业整体的发展。

首先是促使各会计服务公司转变经营观念、经营机制, 提高市场竞争能力。在国际会计公司的挑战下, 国内注册会计师和会计师事务所的风险和责任意识必然会加强;国内会计公司为了实现以质量求生存, 以信誉求发展的目标, 必然加强内部管理, 围绕提高执业质量, 增强市场竞争能力。其次, 国外会计公司的进入, 为我国会计公司的改革和进步提供了参照对象。再次, 有利于会计行业开展新业务。

(4) 有利于专业会计的研究、发展和应用, 推动会计理论的完善和国际会计人才的培养。

长期以来, 专业会计理论以及会计方法在许多领域的功能和作用并没有得到充分的发挥和应用。全球化后, 一方面国际成本管理会计理念和成功方法会大量通过外资事务所的业务活动应用到我国经济事务中, 这对提高国内会计理论界的研究水平和学习国外会计公司先进的经营经验, 增强国际市场竞争能力具有重要的意义。另一方面, 我国的无形资产法律认定的范围和会计核算的范围与《与贸易有关的知识产权协定》 (TRIPS) 中包含的范围相比小得多, 全球化以后, 涉及知识产权的贸易活动必然要增加, 我国无形资产的确认范围和会计核算范围必然要扩大。同时, 随着国际贸易在我国的进一步扩大, 大量国际规则、国际惯例将在我国会计市场得到更广泛的应用和发展, 从而推动我国会计理论和实践的发展及国际会计人才的培养。

3 全球化对我国会计发展的不利影响

我国在会计国际化的制度建设方面已取得了令世人瞩目的成果, 从目前情况看, 我国企业会计制度的建设已初具规模, 并形成系统的规范体系。但在会计规范的实施中还存在诸多矛盾和问题, 需要我们认真研究和解决。

从企业监管和业绩评价看, 我国当前对上市公司监管强调利润指标, 而国际财务报告准则的重点是资产负债表, 所遵循的会计原则也不一样, 这使我国会计准则在会计要素的确认、计量、披露等方面难于实现与国际财务报告准则的完全一致。

我国目前的法律制度还不够健全, 会计职业界的法律责任和风险过低, 对各种违法行为没有可操作性的法律解释, 也缺少对民事责任的界定。在会计国际化中, 会计的业务更加复杂化、国际化, 没有健全的法律制度来规范会计人员的行为, 将会造成更多的会计业务纠纷, 会计信息的质量低下, 后果将不堪设想。

从整个会计人员队伍的现状看, 我国整个会计队伍素质参差不齐, 缺乏通晓国际会计惯例的高素质会计人才, 缺乏对非财会知识与世界最新经济动态的了解, 限制了创新空间与决策能力的培养。

4 会计国际化进程中的建议

在经济全球化进程中, 为了更好地应对中国和全球资本市场的新变化、新挑战, 未来一段时期, 我们应当进一步采取有力措施, 促进会计职业的全面发展与进步。

首先, 我们应该正确对待会计制度的国内差异和国际化。正确对待会计制度的国内差异, 对于有存在依据的合理差异, 我们要承认其客观性。会计准则的建设, 必须考虑各种现实的可行性, 中国由政府来制定和监督实施会计准则, 是有其特定历史条件的。

其次, 力构内部控制制度体系。我们正在认真总结经验和借鉴国际惯例, 抓紧研究制定内部控制制度, 力争在不长时间内, 基本建立一套以防范风险和控制舞弊为中心、以控制标准和评价标准为主体的内部控制制度体系, 推动公司、企业和其他单位完善治理结构和内部约束机制, 不断提高可持续发展能力。

再次, 积极促进会计师事务所做大做强。加紧研究市场经济条件下事务所生存和发展的科学规律, 积极引导事务所建立科学的内部治理机制。在此基础上, 鼓励有条件的事务所做大做强, 不断提升国际竞争力。

参考文献

[1]查道林.商品经济发展与会计演进研究[M].武汉:湖北人民出版社, 2004, (11) .

[2]冯淑萍.关于我国当前环境下的会计国际化问题[J].会计研究, 2003, (02) .

[3]王晨明.论会计国际化进程中的会计目标[J].财会通讯 (学术版) , 2005, (09) .

[4]任健.我国会计准则与国际准则的差异、原因及对策分析[J].财会通讯 (学术版) , 2005, (05) .

3.浅谈经济全球化的利弊 篇三

关键词:经济全球化对外贸易产业结构

经济全球化指的是世界经济活动超越国界,通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。[1] 其根本原因是世界生产力的发展与推动。其实质是资本主义生产关系的全球化。经济全球化,是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说,都是一柄双刃剑,特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家。[2]中国也是发展中国家的一员。随着经济的快速发展,处于全球化浪潮中的中国,受到经济全球化全方位的冲击,与世界经济的整体联系日趋紧密,这对我国的建设和发展必将产生越来越广泛而深刻的影响:既是发展机遇,也是严峻的挑战。

1 经济全球化对我国对外贸易的影响

1.1 机遇

首先有利于扩大对外贸易。经过30多年的努力,对外经济贸易已成为拉动我国国民经济的增长的三大马车之一。2012年我国进出口总额达38667.6亿美元,同比增长6.2%,占国内生产总值的7.4%。20世纪90年代以来我国货物出口需求占社会总需求的比重都保持在20%左右,并且呈上升趋势,反映了出口对经济增长拉动作用的强化。[3]第二,有利于吸引外资。对于西方发达国家来说,中国的发展为它们提供了巨大的市场。目前,我国已成为世界上最大的外资直接投资国之一,基本上属于一个资本净流入国。据商务部统计资料,2012年中国吸收外商直接投资1117.16亿美元,批准建立的外资企业达24925个家。外资的大量引入,对满足国内资本需求有巨大贡献,在一定程度上弥补了我国现代化建设急需的资金,促进了产业结构的改善和生产力的发展。在吸引外资的同时,我们还引进了一些先进技术和管理经验,也对我国现代化建设起到了积极的作用。第三,有利于促进我国经济发展战略和产业结构调整。我国加工贸易约占总对外贸易的1/4,通过经济全球化,我国将外国的资金技术吸引进来,将其技术相对先进的劳动密集型产业或生产环节转移过来,从而加速中国工业化进程。目前,产业结构调整已成为当今全球经济发展的主题,也是发达国家迎接知识经济时代到来的重大战略举措。

1.2 挑战

第一,贸易结构失衡。中国贸易进出口总额虽然大,但是结构仍然不合理。我国出口贸易中加工贸易占很大比重,我国出口产品主要是附加值不高的初级产品和劳动密集型产品,为价值链的低端。以苹果手机为例,一个iPhone的出口价值大约为179美元,在中国组装的支出在6.5美元左右。一个iPhone手机在中国的价值增值大约占其出口价格的3.6%。而进口产品主要是附加值比较高的资本密集型产品和技术密集型产品。在国际市场上,初级产品和技术密集型产品的价格一直呈下降趋势,资本密集型产品和技术密集型产品却保持稳定。由于我国劳动力成本的上升和人民币的升值,我国在加工贸易上的优势正不断下降。第二,国际贸易摩擦增多。据WTO统计,自1995年到2009年,世界上共有27个国家和地区对中国出口产品发起了多达746起反倾销立案调查,中国位居世界第一。频繁遭遇反倾销使我国企业损失了大量的海外市场,利润严重下滑。欧盟对我国光伏产品征收反倾销税,使得众多光伏企业倒闭破产。第三,环境污染问题。我国出口产品以初级产品为主,属于资源和劳动力密集型。例如化学原料药的生产和印刷印纸行业。这些产品对于环境有着不利的影响。世界经济的一体化使很多发达国家将这些高污染产品转移到发展中国家,这对于我国环境和经济的可持续发展十分不利。发达国家在本国进行技术研发上的生产,将污染高的加工生产转入我国,然而加工生产处于价值链的最低端,在此过程中所产生的效应远远低于其所支付的环境成本。

2 我国对外贸易对经济全球化发展的对策

第一,优化产业结构。提高外贸商品结构,促进产业结构的提升需要不断提高产品的技术层次和产业质量。只有加强了产品的技术含量,才能提升企业在产品竞争中的能力,不断增加外贸出口额。同时,外贸商品结构的升级,不单意味着有形商品贸易结构的优化,还包括无形商品贸易比重的增加及其结构的改善。应大力加强第三产业建设,可以通过承接服务业国际转移作为增强第三产业实力的重要手段。第二,积极开拓国际市场。面对各国的贸易壁垒和人民币增值的压力,我国企业可以采取走出去的战略,到海外设立公司,绕开贸易壁垒。目前,我国对外直接投资的条件已日趋成熟,企业可利用此契机加快走出去的步伐,政府也应加强对企业对外投资战略的支持。第三, 增强环保意识,大力发展环保产业。为了不断的占领国际市场,我国的政府相关部门应该制定一系列的和环境保护

相关的法规政策,对传统的产业进行评估,使其生产标

准与国际标准接轨,这样才能够有效的避免国际贸易争

端。[4]

参考文献:

[1]曹晓蕾.国际金融危机对中国对外贸易发展的影响新探[J].世界经济与政治论坛,2009(4):16.

[2]冯芸,吴冲锋.经济全球化测度理论[M].上海交通大学出版社.

[3]杨晶.浅谈对外贸易在我国国民经济发展中的地位和作用[J]. 甘肃广播电视大学学报,2001(4):33.

[4]张蕊.低碳经济对我国对外贸易的影响及对策研究[J].中国对外贸易,2010(22):389.

作者简介:

庄园(1992-),女,江苏连云港人,中国药科大学国际经济与贸易专业学生,研究方向:国际贸易、企业管理、世界经济。

4.浅谈经济全球化的利弊 篇四

武汉东湖学院期中论文

浅谈美联储量化宽松政策对全球经济的影响

院(系)管理学院 专 业 ???? 年 级 ???级

学生姓名 ?? 学 号 ? 指导教师 曹雨

二○一一 年 十 一月

目 录

内容摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 关 键 词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 Abstract„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 Key words„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

一、量化宽松政策的基本概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

(一)量化宽松政策的含义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

(二)量化宽松政策的实践„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

二、美联储量化宽松政策的实施现状以及发展趋势„„„„„„„„„„„„3

(一)美联储量化宽松政策的实施现状„„„„„„„„„„„„„„„„3

(二)美联储量化宽松政策的发展趋势„„„„„„„„„„„„„„„„4

三、美联储量化宽松政策对全球经济的影响„„„„„„„„„„„„„„„5

(一)美联储量化宽松政策对全球经济的基本影响„„„„„„„„„„„5

(二)美联储量化宽松政策对美国经济的影响„„„„„„„„„„„„„6

(三)美联储量化宽松政策对中国经济的影响„„„„„„„„„„„„„9

四、结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15

内容摘要:2008年国际金融危机,为保证金融市场稳定,美联储推出第一轮量化宽松政策。从2008年9月到2010年7月,美联储向市场注入1.7万亿美元。但由于美国经济指标持久得不到改善以及高居不下的失业率,美联储宣布于2010年8月推出第二轮量化宽松政策,花费6000万美元购买美国国债。美联储二次量化宽松政策的实施使美国国债增发量、美元贬值以及国际大宗商品的价格上涨幅度进一步加大,给美国以及世界经济带来更大的动荡,也扰乱了世界各国的经济秩序,更给其他国家的货币升值带来了巨大的压力。

关 键 词:美联储 量化宽松政策 通货膨胀 影响

Abstract: In 2008 the international financial crisis, in order to ensure financial market stability, the Fed launched the first round of the quantitative easing policy.From September 2008 to July 2010, the Fed injected $ 1.7 trillion to the market.However, due to sustained U.S.economic indicators did not improve and the unemployment rate remains high, the Fed announced its launch in August 2010 the second round of the quantitative easing policy, spend $ 60 million to buy U.S.Treasury bonds.Fed quantitative easing policy, the additional amount the U.S.Treasury, the U.S.dollar depreciation and the international commodity price rises further increase, to the U.S.and the world economy more volatile, but also disrupted the world economic order, more to the appreciation of the currencies of other countries has brought tremendous pressure.Key Words: Federal Reserve System

Quantitative easing policy Inflation Influence

一、量化宽松政策的基本概述

(一)量化宽松政策的含义

量化宽松政策是一种货币政策,是由中央银行通过公开市场操作以提高货币供应,可视之为“无中生有”创造出指定金额的货币,也被简化地形容为间接增印钞票。其操作是中央银行通过公开市场操作购入证券等,使银行在央行开设的结算户口内的资金增加,为银行体系注入新的流通性。

“量化宽松”中的“量化”指将会创造指定金额的货币,而“宽松”则指减低银行的资金压力。中央银行利用凭空创造出来的钱在公开市场购买政府债券、借钱给接受存款机构、从银行购买资产等。这些都有助降低政府债券的收益率和降低银行同业隔夜利率,银行从而坐拥大量只能赚取极低利息的资产,央行期望银行会因此较愿意提供贷款以赚取回报,以减缓市场的资金压力。当银根已经松动,或购买的资产将随着通货膨胀而贬值时,量化宽松会使货币倾向贬值。由于量化宽松有可能增加货币贬值的风险,政府通常在经历通缩时推出量化宽松的措施,而持续的量化宽松则会增加通胀的风险。

(二)量化宽松政策的实践

第一次量化宽松政策:在雷曼兄弟于2008年9月倒闭后,美联储就赶忙推出了量化宽松政策。在随后的三个月中,美联储创造了超过一万亿美元的储备,主要是通过将储备贷给它们的附属机构,然后通过直接购买抵押贷款支持证券,以其来稳定银行体系。

第二次量化宽松政策1:自2010年4月份美国的经济数据开始令人失望,进入步履蹒跚的复苏以来,美联储一直受压于需要推出另一次的量化宽松:第二次量化宽松。美联储在11月份例会上决定启动第二轮量化宽松政策,将购买6,000亿美元国债到2011年6月份,以延长史无前例的经济刺激措施,进而以降低美国高达9.8%的失业率,并预防通缩。在14日的例会上,美联储重申将继续执行国债购买计划。这就是美联储推出的第二轮定量宽松货币政策,期望通过购买国债来刺激美国经济复苏。

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二、美联储量化宽松政策的实施现状以及发展趋势

(一)美联储量化宽松政策的实施现状

2010年4月份以来,美国宏观经济数据令人不满意,失业率一直保持在接近l0%的水平,而通货膨胀率几乎都低于2%,这两个重要数据都不在政府期望目标内。一方面,美国巨额的财政赤字和国会决议程序复杂的特点依然明显。甚至在通过了医疗改革方案之后得到了加强。寄期望于财政政策难以解决美国当前经济问题。另一方面,美国名义利率依旧保持在接近于零的区间内,但长期利率保持着较高的水普通货币政策也难以凑效。出于这样的国内局势考虑,美联储2010年11月4 日宣布在2011年6月30日前再购买6000亿美国国债,拉开了美联储第二次量化宽松政策序幕。其购的国债主要是中短期国债,预计在此后的6个月里每个月购买1000亿美金,如果算上美联储所拥有的在该段时间内到期的美国国债,其在此后8个月内购买美国国债的总量会达到近8800亿美金,平均每个月高达1100亿美金。

第二轮量化政策的正式出台,使美国经济的发展现状与一年前有相似之处。美国经济增长在第二季度几乎陷于停滞状态,二度衰退阴影重现,欧洲债务危机蔓延,全球经济面临不确定性。目前,大宗商品价格虽然降低,但由于海外商品价格上涨,美国市场食品、服装等商品价格都在走高。目前美国经济前景存在不确定性,近来就业、房市等数据虽然令人沮丧,但经济中不乏亮点。美商务部24 日的报告显示,7月耐用商品订单上升4%,达到今年3 月以来最大增幅。虽然,这一信息暂且缓解了投资者对美国经济陷入二次衰退的担心。但是从二次量化政策的开启到现在美国的经济增长持续乏力,在2011年第二季度美国的失业率仍然高达9.2%的失业率,美国的经济形势仍旧没有得到预期的好转。

可见,美联储第二次量化宽松政策沿袭了第一次量化宽松中灵活机动的特点,这一轮量化宽松的目的主要是希望通过维持低利率和增加货币供给来刺激资产价格和物价,抵消低通胀预期,防止信用危机发生,从而达到刺激消费和经济增长的作用。此次量化宽松政策可能才刚刚开始,其操作创新性还远远没有达到第一轮量化宽松操作的水平。美联储量化宽松政策仍然会继续发展深化,将对美国及世界经济产生较大影响。

(二)美联储量化宽松政策的发展趋势

美联储未来的政策取决于二次量化宽松的政策效应。美联储公布二次量化宽松政策时并表示,将根据未来事态的进展对债券收购计划的节奏以及资产收购计划的整体规模进行定期评价,在必要时候对该计划作出调整。美国经济复苏的实质性改善仍需较长的时间,美国定量宽松政策或常态化。在货币政策框架中,美联储已经没有空间降低利率,唯一应对经济复苏不利和失业率持续高位的政策措施就是量化宽松。如果美国经济复苏的局势没有实质性好转,预计美联储的定量宽松政策仍将持续并常态化。

美国当地时间2011年4月27日下午2点,美国联邦储备局召开了自其成立98年以来首次新闻发布会,伯南克宣布将于2011年6月份如期结束第二轮量化宽松政策,并表态第三轮量化宽松政策出台的可能性很小。

2011年7 月13日,在美国首都华盛顿国会山,美国联邦储备委员会主席伯南克出席众议院金融委员会就上半年货币政策情况举行的听证会。联邦储备委员会主席伯南克表示,如果美国经济持续增长乏力,美联储可能采取新的货币刺激政策。他同时指出,上半年经济增长放缓主要是由于临时因素,预计下半年美国经济增速将加快。伯南克当天在国会就上半年货币政策情况作证时说:“近期经济疲软持续时间将比预期 更长的可能性仍然存在,通货紧缩风险可能重新出现,表明有采取新政策支持的必要。”他说,美联储可能继续增加收购美国政府债券,向经济注入更多流动性,也可能降低银行向美 联储支付准备金的利率,以帮助降低商业贷款利率。去年11月,美联储推出总额为6000亿美元收购国债的所谓第二轮量化宽松政策,这项政策到今年6月底已经到期。伯南克表示,如果经济增长持续乏力,美联储将继续把原先的6000亿美元重新用于收购国债。

2011年9月22日,北京时间22日凌晨,美联储联邦公开市场委员会在结束为期两天的会议后宣布,维持0—0.25%的现行联邦基金利率不变,并将推出价值4000亿美元的扭曲操作。这些举动基本符合此前市场的普遍预期,此声明的宣布也意味着美联储第三轮量化宽松政策的落空,但是4000亿美元的扭曲操作对全球各国经济的影响也更进一步的加深。

三、美联储量化宽松政策对全球经济的影响

(一)美联储量化宽松政策对全球经济的基本影响

2010年第三季度,世界经济增长出现了明显的减速趋势。三大经济体除欧盟外,美国和日本的经济增速较第一季度相比明显回落,韩国、印度以及其他一些发展中国家也出现了类似的减速现象。全球工业生产增长持续放缓,对外贸易增速回落,就业形势仍然十分严峻。

随着第二轮量化宽松规模的“尘埃落定”,非美货币则纷纷应声上扬。2010年12月10日与11月3日相比,欧元兑美元上涨56点,澳元兑美元在0.988水平交易,英镑兑美元已升至1.5723,人民币对美元的中间价也随之大幅走高至6.6653。美元贬值在一定程度上有利于美国出口和美国整体经济复苏。但量化宽松货币政策,很可能令美元成为套息交易的货币,将流动性输送到世界各地特别是新兴市场地区。海量货币供应量,必定会造成恶性通货膨胀,资产价格飞涨,致使大量投机者进入市场,尤其是对能源和有色金属类价格的影响更为巨大,可能造成比目前还严重的泡沫。亚洲经济在这方面曾有过惨痛的教训。20世纪90年代初,美国实施宽松货币政策,大量资本流向亚洲国家,到90年代中期之后,美联储开始加息,资本回流美国。那些亚洲国家便经历了泡沫从形成到破灭的过程,最后演变成东南亚金融危机。

另外,美元通过投资、贸易、基金等途径大量流人他国,美元输入国可能会出现美元供过于求的市场现象,导致该国本币的升值,进而又会影响到该国的出口贸易,出口减少,造成进出口贸易的失衡。因此美元输入国的央行不得不用大量本币兑换美元。而美国因为大量向外输出货币,换取大量的物资回流美国,加之美国政府又在国内控制纸币的流量,就可能出现他国通胀,美国通缩的怪象。另外,由于受投机资本冲击的风险加大,一些发展中国家金融体系更加脆弱。美联储已经将利率降低到0—0.25%的低水平。而许多发展中国家央行为抑制通胀,仍在继续升息。利差的扩大以及对发展中国家货币升值预期的提高,使国际投机资本大量涌人一些发展中国家,加大了这些国家经济体系和金融体系的风险。可见,美国实行量化宽松的货币政策,最大结果是全球虚拟经济再次出现泡沫,大宗商品离开了实体经济的基本面大涨,风险投资基金纵横于全球市场,泡沫破灭将导致二次经济危机。量化宽松货币政策实质上是在脱离实体经济需求的情况

下,向市场输入大量的资金,使资金的流动性加大。在市场信心缺失,投资萎缩的情况下,量化宽松货币政策向市场释放的流动性不会导致通货膨胀,但是一旦经济好转,投资信心恢复,过度释放的流动性则可能会转化为通货膨胀。美联储二次量化宽松政策虽然短期内对市场有振奋作用,但是更对全球经济有很大的影响。

下面主要阐述了美联储量化宽松政策给美国和中国经济带来的影响。

(二)美联储量化宽松政策对美国经济的影响

经济复苏不力和失业率居高不下是美联储实施量化宽松政策的主要根源。美国在实施量化宽松政策后经济虽有所恢复,但在“流动性陷阱”的质疑和美联储资产不断膨胀的过程中,美国经济仍然处在低增长的边缘。2010 年一季度以来,随着一些财政刺激政策效应减弱甚至退出,美国经济增速逐步放缓,开始二次探底,经济增长乏力;同时,美国失业率已经长期处于高位,就业疲弱抑制的消费和投资不足已经成为阻碍美国济复苏的重要因素。第二轮量化宽松政策的实施加速了美元的贬值之势。在此次国际金融危机爆发之前的6年时间里,美元较世界其他主要货币已累计贬值40%。与一年前相比,美元与其他世界主要货币相比现已贬值9.1%。美元贬值的最主要推手,就是美联储的超低利率政策低利率意味着低回报,这损害了美元的吸引力。作为世界主要储备货币的发行国,美元贬值给美国带来的好处显而易见。美国企业全球竞争力加强,出口大幅增长。但美元贬值的负面影响则是全球性的,美国自身也不例外美元贬值直接导致了以美元计价的原油等国际大宗商品价值的提高,从而在某种程度上抵消了美元贬值带来的出口优势,也引发了通货膨胀的担忧。

下图1 是2005-2011美国的失业率与劳动参与率情况2

如图1 所示,尽管经季节调整后的失业率已经连续4 个月下降,在2011 年3 月达到8.8%,尽管失业率有所下降,但是失业率的下降在一定程度上是由劳动力参与率的下降导致的(即一部分劳动力退出寻找工作的队伍)。虽然美联储的二次量化宽松政策在一定程度上对美国的失业率下降起到了一定的作用,但是美国的失业率仍然很高。

在美联储二次量化宽松政策的推动下,大量的流动性资金进入金融市场,美国的CPI(消费者物价指数)同比增速已经由2010年下半年的月均1.2%上升至2011年第1季度的月均2.1%,2011年3月份的CPI 同比增速更是达到2.7%。然而美联储更加关注的核心CPI(即扣除能源与食品的CPI 指数)同比增速,尽管最近3 个月以来不断上升,但截止2011年3月依然位于1.2%的低位,仍显著低于美联储核心CPI2%的隐含膨胀目标。

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下图2 是2006-2011美国的CPI与核心CPI情况3

CPI表示消费者的物价指数,是根据与居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动指标,通常作为观察通话膨胀水平的重要指标。

从图2我们可以看出消费者物价指数在经过美联储二次量化宽松政策的进一步的影响下,美国的 CPI同比增速已经由2010年下半年的月均1.2%上升至2011年第1季度的月均2.1%,2011年3 月份的CPI同比增速更是达到2.7%。在大量的流动性资金进入市场后,致使美国的消费者物价指数一度上涨。这就说明在大量流动性资金的进入市场后,给美国市场造成了一定的通货膨胀。

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下图3 是美国2005-2011短期、中期与长期国债的收益率情况4

如图3所示美国3 个月国债收益率目前依然位于零利率附近。3年期与10年期国债收益率最近虽然有所上升,但依然低于危机前的水平。10年期国债收益率目前仅为3.4%,这说明市场上的长期通胀预期依然处于低位。

如以上3幅图表我们可以看出美联储二次量化政策在第一次量化宽松政策实施效果的基础上对美国市场起到了一定的缓解作用,对美国的失业率、消费者的物价指数和短期、中期和长期国债都有一定的帮助。大量的流动性资金的流入美国的金融市场,给美国金融市场补充了新的活力,使美国经济得到了一定程度的发展,但是量化宽松政策的再一次的实施也给美国带来了巨大的就业压力和通货膨胀压力以及更进一步的加速了美元贬值的进程。

(三)美联储量化宽松政策对中国经济的影响

由于美元作为全球主要储备货币的特殊地位,美联储若采取新的定量宽松政策就会使得大量的流动性资金流出国门,给其他国家带阿里汇率波动、资产泡沫、国际金融体系不稳定等诸多冲击。作为拥有巨额美元资产的美国最大债权国,受此政策影响最大的还是中国。此次美联储更是在一次量化政策结束后又启动了第 4 http:///

二轮的量化宽松政策,用创造更多货币的方式来抵消外债,无疑会极大地稀释中国的外汇资产,使中国遭受难以避免的巨大经济损失。同时,这还对中国的经济、政治及社会各个方面产生重大影响。

1.加剧国内通货膨胀,影响货币政策的实施效果

弱势美元将使得中国被迫面临大规模输入型通胀的压力,中国面临的实际利率为负的问题也将更为显著,并且带来资产泡沫的隐忧。目前发达国家经济增长仍然低迷,投资与消费需求尚未恢复到金融危机前的水平,美国第二轮量化宽松政策必然导致短期内美元供给相对过剩。过剩的流动性很可能转变为热钱,冲击国际大宗商品和新兴市场国家的资本市场,推高国际大宗商品价格。实际上,2009年美国实行量化宽松政策就导致黄金价格屡创历史新高,石油、铁矿石、粮食等大宗商品价格涨幅超过20%。中国是全球第二大贸易国,出口以加工贸易为主,原材料大量依赖进口。后金融危机时期,为了扭转过度依赖出口的经济增长模式,中国强调平衡国际收支,加大了进口的力度。实证研究表明,中国2/3的物价上涨是国际价格波动造成的。一旦进口品价格大幅上涨,中国就会面对巨大的输入性通货膨胀压力。美国的量化宽松政策还可能通过影响市场预期,产生通货膨胀的自我实现效应。在预期进口商品将要涨价时,中国的微观市场主体将理性地调整其经济行为。消费者将扩大或提前消费,投资者将加大短线商品投资,厂家将囤积居奇或提价销售,从而加重未来的通胀,结果是在相当长的时期内出现通货膨胀螺旋式上升热钱的流入和过多的美元追逐有限大宗商品引起的价格暴涨给中国带来的输入性通货膨胀。

热钱的流入加速了我国外汇储备的增长,而外汇储备的增加必然带来外汇占款的增加,不断增加的外汇占款形成了基础货币的内生性增长,央行被迫投放基础货币。如果此时央行不采取冲销的政策,并且在国内信贷不变的情况下,基础货币的增加,通过货币乘数效应的作用,使得国内货币供应量增加。基础货币与货币供应的关系为:Ms=B*K5式中,Ms表示货币供应量,B表示基础货币,K为货币乘数。随着我国的外汇储备不断增加,基础货币投放结构发生了改变,外汇占款已逐渐成为基础货币投放的主要渠道。虽然央行可以通过减少对金融机构、政府及非金融机构的债权来抵消外汇占款对货币投放的压力,通过发行中央 5 王克华、陈雨露:《货币银行学》,武汉大学出版社2004年版,第207页。

银行票据等方式回笼货币,或者通过调整法定存款准备金率影响货币乘数进而影响货币供给,但是在热钱加速涌入,外汇储备急剧增加的情况下,央行货币政策的实施效果受到严重影响。

2.影响货币政策的独立性和主动性

央行在一月内3次上调存款准备金率。央行表示,下一步要进一步加大流动性管理力度,按照宏观调控要求合理投放贷款。这些都旨在回收市场多余流动性对物价冲击及其所带来的通货膨胀预期。但因为美国大肆印钞和美元持续贬值将使得热钱大举进入中国,从而抵消了加息回收市场流动性的目的。

因为热钱流动与货币政策方向和目标往往不一致。当中央银行为抑制通货膨胀而提高利率时,热钱会大量涌入,迫使该国被动增加货币投放,抵消了相关货币政策的效应。而当国内经济形势低迷或恶化,中央银行采取放松银根、降低利率的政策,热钱又会转换成外币迅速撤离,使增加货币供应量的政策操作效应减弱。同时本币面临更大贬值压力,资本市场的资产价格进一步下跌,降低公众对经济前景的预期,一定程度上抵消了扩张性货币政策的成效。不过,在实现资本自由流动和浮动汇率的国家,当国际收支经常项目出现较大逆差时,中央银行有时会调节短期利率吸引包括热钱在内的国际短期资本流入,以弥补经常项目逆差,促进实现外部均衡,因而具有较强的货币政策主动性。

而我国中央银行对利率的调控完全是针对经济内部失衡或为改变国有企业利息负担,因此由利率调整所引起的热钱流动与货币政策的方向和内部平衡目标通常不一致。而热钱的隐蔽性使外汇指定银行和中央银行难以区分所结售外汇的性质,因而加大了央行运用货币政策工具进行调控的难度。当中央银行的调控措施经过一段时滞产生效果时,具有高度流动性和不稳定性的热钱很可能因国际金融环境的变化等因素又突然调转方向,使货币政策失效甚至适得其反。

3.加剧人民币升值压力

热钱流入与市场对人民币升值的预期联系密切,只要市场对人民币升值的预期依旧,热钱涌入中国的冲动就将保持。为了保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,我国采取了小幅、渐进升值的政策。然而,人民币升值速度慢导致大量游资涌入,并形成人民币升值预期→热钱流入→新一轮升值预期→更多热钱流入的恶性循环。

美联储为刺激个人以及企业增加支出而大幅下调了利率,随着借贷成本日益接近于零,但是经济活动并未见明显改善,政策制定者通过定量宽松的货币政策工具降低长期基准利率。美联储首先创造一定量的新货币,然后用它向商业银行贷款或购买金融机构票据。

实行此政策的正面作用:一是资产配置再平衡效应,央行向金融机构提供大量资金后,金融机构积极将其用于贷款、债券和股票投资,有效刺激居民消费和企业生产;二是告示效应,资金投放增加可能使人们走出悲观心理,促进消费和投资;三是时间轴效应,根据利率期限结构理论,长期利率等于未来短期利率预期的平均值加上风险溢价,央行承诺在一个较长时期内保证实施低利率和量化宽松政策能够降低当前的长期利率,从而达到提高资产价格、促进生产和消费的目的。

该政策也有其负面作用:一是对微观经济扭曲。美联储一旦介入国债甚至是企业债资产,将给经济带来扭曲。中央银行直接购买资产,等于行使了商业银行的职能,一定程度地参与到微观经济主体。在未来如何卖出国债的难题同样也将考验美联储,其买卖差价将可能给央行带来损失。特别是,如果买入国债而无人跟随的话,经济风险将都集中在中央银行身上。二是逆向操作和通货膨胀的威胁。央行需要保持经济实现可持续的复苏将会长时间地保持低利率和量化宽松,因而会增大通胀风险。货币政策的逆向操作存在相当大的难度,未来回收流动性的时机和方式都将是一个大问题。

4.中国的出口形势更加严峻

在拉动中国经济增长的过程中,出口占据着十分重要的位置。对于中国来说,美国又是最大的贸易顺差来源之一。美国经济的放缓以及美国货币流通量放大导致的美元贬值,将会抬高中国进口商品的价格,还会进一步迫使人民币升值,因此对我国出口以及整个宏观经济产生不利影响。

从中国人民银行的资产负债表看,中国的货币投放有一定的特殊性。由于中国的出口产品附加值较低,贸易企业的汇率风险管理能力较差,为了促进贸易稳定发展,客观上要求人民币汇率稳定。央行承担着稳定人民币汇率的责任,购买外汇储备成为人民币投放的主要渠道。美国量化宽松政策将从两个渠道促使中国的外汇储备增加,进而增加流通中的人民币数量。其一是给中国带来更多的贸易

顺差。2010年11月,中国的出口增长达到35%,贸易顺差增加229亿美元,彻底摆脱了金融危机的阴霾。随着美国经济的复苏,中国的贸易顺差有望继续扩大,如果人民币汇率政策不变,外汇储备增加就会导致更多的货币投放。其二是给中国造成热钱冲击。第二轮量化宽松政策使得美元继续保持极低的利率和贬值的趋势,迫使美元持有者采取行动规避汇率风险,经济增长显著而且具有人民币升值预期的中国首当其冲,最容易成为热钱冲击的对象。按照常用的计算热钱的方法,即“在国家外汇储备增加额中,减去贸易顺差额和实际利用外国直接投资额”来估算,2009年我国热钱流入规模超过1400亿美元,2010年热钱流入规模更是逐月增加。就在美国宣布实行第二轮量化宽松政策的11月,热钱流入量就高达841亿,创下年内新高。大规模的热钱流入将加剧国内流动性过剩的局面。为了打击热钱的套利动机,减轻人民币升值压力,防止资产市场价格大起大落,中国央行不得不维持较低的利率,进而刺激贷款和货币数量增加。笔者运用格兰杰因果检验以及VAR方差分解的研究发现,次贷危机爆发前的12年,美国的货币数量增加与中国的广义货币增加之间具有显著的因果关系。中国1/3的货币数量增减变化是由美国货币政策导致的。因此,在不采取其他特殊政策的情况下,美国第二轮量化宽松政策无疑会提高中国的广义货币增幅。结果是中国GDP增长更快,局部地区或者局部行业物价上涨更高。

随着美联储第二轮量化宽松政策如期结束和4000亿美元的扭曲操作的开始实施,使美元信用的进一步放大,美元将会面临再度贬值,从而导致中国持有的美国长期国债未来面临更大价格下降的风险,我国外汇储备将会再次面临较大缩水,使我国的贸易出口面临更严重的形势。

四、结论

美联储的量化宽松货币政策不仅不能从根本上解决美国内部的经济问题,而且第二轮量化宽松政策在第一轮量化宽松政策的基础上加大了对世界各国经济的进一步影响,更进一步的加速了美元贬值之势,影响了世界各国包括我国在内的众多国家的经济秩序。美联储量化宽松货币政策反映了美国“以邻为壑”的政策取向,虽然在一定程度上缓解了国内经济问题,但是第二轮量化宽松政策也扩大了全球流动性泛滥范围,迫使他国的货币急速升值,加大其通货膨胀的压力和资产价格的波动,同时政策本身对美国的实体经济刺激作用有限,反而会加大美国长期通胀预期,动摇美元的国际储备货币地位。

特别是作为最大的储备美元货币的国家中国,更应该将流入的资金按照时间维度和空间维度进行细分,在此基础上利用差异化的治理方式,运用多种政策组合以规避该政策的影响。同时,应以此为契机,加快经济结构调整和收入分配体制改革,并积极为人民币进一步走出国门创造有利条件。

作为全球最大的国际储备货币的国家美国,不断的向金融市场加入流动性的美元资金,虽然使本国的经济问题的得到一定的缓解,但也致使全球经济出现了很大的波动,不仅动摇了美元的国际储备货币地位,而且也扰乱了世界经济的秩序。世界各国应积极面对美国的量化宽松政策,为自身经济的发展创造有利条件,使美国大量流入金融市场的流动性资本能为其所用,从而促进经济的进一步发展。

参考文献:

[1]穆争社:《量化宽松货币政策的实施及其效果分析》[J],《中南财经政法大学学报》2010年第4期。

[2]潘成夫:《量化宽松货币政策的理论、实践与影响》[J],《国际金融研究》2009年第8期。

5.浅谈经济全球化的利弊 篇五

摘要

奥运会受到越来越多的国家的关注,奥运会的影响已经超过了现今任何一项其他社会文化活动。而面对着越来越近的奥运会,以及如今已经展现出来的商机和发展机会,本文将从宏观经济学的多个角度来对奥运会的经济效益进行分析,以了解奥运会越来越受到关注,尤其是商界关注的原因,并从自身对此的理解来浅谈对应对奥运利弊的看法。其实不光是奥运会,其他的大型文化体育甚至政治、经济活动都成为世界各国竞相争办的对象,包括世博会、亚运会等等。所以从本文中,我们也可以由奥运会引申到其他类似的大型活动的利弊影响,来解释这种争办的热潮。

关键词:就业,投资,消费,需求和供给,可持续性和稳定、安全发展,宏观调控

一、问题的提出

经过100多年的发展,现代奥林匹克运动会已经发展成为人类有史以来出于和平目的规模最大的活动,奥运会已经具有全球性、持续性、综合性、超大型、文化内涵高、筹办时间长、投资巨大、参与人员众多和竞赛水平高等特点。众所周知,奥林匹克运动是以促进人的生理、心理和社会道德的全面发展、增进各国人民之间的相互了解、以及在全世界范围内普及奥林匹克主义、维护世界和平为目标的国际性社会运动。奥林匹克有3条准则:非商业化、非职业化、非政治化。有些对奥林匹克运动健康发展负有责任的人担心奥运会的过度商业化,将对奥林匹克理念造成损害。

然而,由于它现在已成为一项具有巨大社会、经济、政治、文化等综合效应的令人瞩目的活动,受到世界各国政府和人民、舆论及商业集团广泛的关注。所以,现在申办奥运时经济利益已成为主要关注的目标。组织者往往都在估计奥运会正面的影响,譬如举办奥运会可以带来多少的经济利益,这主要是因为官方提出预计利润,这清楚地解释了为什么在所谓的承办城市成功主办奥运会后,申办城市逐届增加。 北京申奥成功后,“奥运经济”成为社会热门的话题,但人们更多的是从微观商机、从北京奥运对一个城市乃至百姓日常经济生活产生的影响来谈论,很少从宏观经济角度去思考。那么,举办奥运会究竟会对我国的宏观经济产生什么样的影响呢?或者说,它究竟能给主办国尤其是举办城市带来怎样的发展机遇呢?而我们又该怎样去应对呢/ 从宏观经济学的角度来看,奥运会对我们主要有以下的影响:

二、对总需求的影响

需求冲击指的是总需求冲击,按照均衡的循环下,AD=Y=C+I+G+(X-M)来看,这主要包括投资、消费和政府支出以及净出口等方面。投资与消费、出口一起被称为“拉动需求增长的三架马车”,所以,无论是哪一方面的增长,都无疑会带来需求的增加,从而拉动经济的发展。

1、增强投资信心奥运对于中国经济增长来讲,最重要的是投资信心的增强. 申奥成功确实增强了国内外投资者对中国市场的投资信心。北京申奥成功不久,就有国际商人、港台商人对内地的投资表现出比以往更浓厚的兴趣和热情。而投资信心是影响投资的重要因素之一,信心的增强,无疑会使获得的投资大大增加。目前,有资料显示,北京奥运会总投资高达2800亿元,带动其它投资达15000亿元,均创历届奥运投资之最,预计奥运将对全国GDP 增长贡献0.3至0.5个百分点,对北京GDP 增长贡献2个百分点。

2、对就业的影响 无疑,奥运会的申办成功,首先就大大带动了我国就业水平的提高,一方面,因为为筹备奥运会,各种场馆设施和住宿娱乐设施的建设,创造了大量的就业岗位;同时,由于奥运会前和奥运会期间,会有世界各地的大量的游客和运动员来到到中国,他们的消费会大大刺激总需求的增长,为满足激增的需求,尤其是对第三产业的.服务需求,就会是我国的劳动大军中有许多失业者可以重新获得工作。

3、对消费的影响 这里所说的消费,主要是指世界各地的游客在奥运会期间及之后在中国的消费,包括实物消费和服务性的消费。这样一部分特殊的消费,虽然有着极强的地域性和时间限制,但依然会为中国创造不少的GDP,对需求产生极大的推动作用,即使只是在那段特定的时间。

4、对政府支出的影响 毫无疑问,政府是会大量增加支出来建设奥运场馆和设施的,雇佣大量的劳动者。

三、优化产业结构

目前我国城市中经济发展普遍存在第二产业比重过高,第三产业发展不足的问题,而对于北京来说,奥运会将促进第三产业的快速发展。因为它对于服务业的要求较高而且是大量的需求,这就要求而且必将使我国尤其是北京第三产业中的体育文化产业、信息服务业、旅游业、交通运输业、商业等在经济中的比重提高。同时,无论是奥运会的场馆设施,还是比赛过程的管理,都要求较高的技术支持,所以奥运会已逐渐成为举办国高科技的一个巨大展示会。所以,北京奥运的举办,对产业结构,尤其是北京的产业结构优化的促进作用,将是非常明显的。

四、对物价水平的影响

一般来说,在总需求突然剧增而供给未来的及做出调整的情况下,物价也会随之上涨,出现通货膨胀。由于大多数奥运会只会引起暂时的需求方面的增长,从而引起价格上涨。毫无疑问,在赛前和赛中,有着强烈需求的个人物品和服务的价格会发生改变,整体的物价水平依赖于综合的需求,按照我们所假设的,整体需求是有所以个体需求所决定的。所以整体的需求因为奥运会而上涨并超过供给,供不应求;同时在举办奥运会是,有些商家希望通过差价来获利,从而产生了投机买卖,都带来了物价的上涨。

五、经济发展的可持续和稳定、安全问题

从凯恩斯宏观经济学的角度来看,奥运会对经济最大的影响是一种需求的冲击,即奥运会会引发对就业和物价在短期内产生很大的影响。不过,这种冲击是短暂的,尤其是会在奥运会举行期间集中爆发。而在那之后,经济发展就会出现问题,经济增长出现低谷,这也成为大多数举办过奥运会的国家所共同面对的问题。

1、场馆设备的利用问题 由于举办城市在举办奥运会时,都要进行大量的投入、进行大规模的场馆建设、城市基础设施建设和城市环境治理,但因为奥运场馆用途的特殊性以及相关产业在奥运结束后调整“船头”的滞后性,场馆、设施都不可避免地出现空置以北京为例,为提升首都城市基础设施水平,在奥运会筹备期内,与奥运会有关的城市基础设施投资超过1800亿,随着奥运会的结束,除此之外,赛前为保证奥运会赛事的进行,新建大量比赛场馆,奥运会结束后,如何避免场馆闲置,也是面临的重大难题之一,不然,耗资巨大的体育场馆仅养护费用就会成为举办城市的沉重负担。 一旦奥运会过去,北京的体育场馆的利用便成了问题。我们要利用这些资源,今后长期能够从中获益,我觉得这是我们必须考虑的问题。

2、就业状况的不稳定 举办和筹划奥运所需求的工作从一开始就是暂时的,它们的持续时间直接依赖于准备和服务奥运的时间,因此,在准备阶段工作机会增多了,像参与场馆和设备建设的劳动者。在 奥运比赛期间大多数工作都必须完成,所以这阶段可能像这样的劳动力就会重新失业。而像第三产业的服务工作者则会因为游客的激增还出现大量的就业岗位。但在奥运结束的短时期内随着需求的下降,工作需求自然要急剧下降,这样一来,失业率就会升高,带来经济发展的不稳定性。 对一个主办城市而言,奥运结束后,工作数量下降了,因为奥运会组委会停止工作了,这意味着所有和奥运会组委会签约的工作都会在不迟于两年之内取消。这种情况的出现也会造成我过尤其是北京的就业情况的不稳定。

3、需求下降及经济波动 综合上述原因,虽然奥运带来的大部分长期投资不会减少,但与奥运会有关的政府及商家投资需求就会出现大幅度的下降;而大量旅客的离开,使得消费也不免产生低谷,同时,由于奥运会产生的大量就业多数是暂时性的,所以随之而来的是失业率的。所以有奥运会带来的巨大的短暂性的需求的增长也会因此而结束。 而且,由于物价上涨极有可能是由于奥运会期间的需求的短暂性激增,在那之后,由于总供给还保持在高于需求的水平上,而且市场价格的调节是较为缓慢的,所以会使市场长期处于失衡状态。如果不未雨绸缪,就有可能造成经济增长放慢,甚至停滞,失业率上升,市场波动较大,不利于城市经济平稳发展带来风险,这样就违反了经济发展的可持续性原则和稳定安全的原则。

六、对于我国宏观调控政策的思考

财政政策和货币政策是我国政府宏观调控的主要经济手段,主要是通过对政府税收及政府支出和货币发行的控制来宏观调控中国经济的发展状况,在市场尤其是价格调控失灵的状况下,必须通过国家的干预来调节总需求和总供给。 举办奥运会对于我国来说,既有机遇也有挑战,所以,这也是对于政府的宏观调控能力的一个考验。尤其是在奥运会结束之后,面对“后奥运问题”的时候,要充分发挥财政政策和货币政策的调控作用,必要时候运用一定的行政手段来进行调节,以确保我国经济在经过奥运会的冲击后,在巨大的增长和发展后,不至于出现大的落差,能够实现就业,需求的平稳回落,实现对市场的调节,实现场馆设施的有效管理和经营,从而得以继续利用和盈利,而不会成为经济发展的负担。当然,在奥运会前及奥运会期间,也必须对物价水平,及需求供给的平衡做出合理的调控,例如通过及时的把握需求供给状况,提高利率水平来抑制国内需求,稳定物价;合理安排就业,借助这样一个机会来加强就业者的素质培训,从而尽量降低奥运会之后的失业率。 所以,能否充分抓住这个机遇,积极稳健的应对挑战,政府宏观调控能力是一个关键。

七、结论

总之,举办奥运会会有利弊两方面的影响。 如果把所有的因素考虑在内,可以看到奥运会对主办城市确实具有正面的经济影响。从目前的短期状况来看,通过对消费、投资的直接推动,以及对就业状况(有些是临时性的)的改善,一方面增加了GDP,促进居民尤其是举办地居民的收入水平的提高,另一方面来说,则是因此而推动了国内需求的大幅度增加,也是经济发展的重要因素。而从长期来看,对于举办地的产业结构的优化也起到了巨大的积极作用。从而是我们可以立足长远目标,在短期发展的基础上,对经济发展做一个“乘数效应”。 但同时我们也应该看到奥运会对我国经济发展带来的较大的波动性,无论是需求上的还是就业上的。而且还容易引起投机买卖的出现。因此,加强筹备和举办奥运会期间对经济的宏观调控是很重要的,政府注意采用财政和货币政策,必要时的行政手段对经济进行管理和把握,使我国经济可以平稳而准确的抓住这次巨大的发展机会,促使我国经济再上一层楼。 由奥运会,我们也可以推及其他的大型活动对于我国尤其是举办城市本身及其所在经 济发展区域所带来的强大的冲击,所以,在以后无论中国举办其他任何国际性的活动,这样利弊两方面的影响都是必然的。 中国正处于快速发展的阶段,国际地位不断提高,国际影响力也逐步增强,所以以后会有更多的机会举办国际性的大型盛会,通过这次奥运会的磨练,增强应对能力,才能充分抓住更多的机遇来推动中国的进一步发展。

6.浅谈区划调整的利弊 篇六

内容提要 行政区划就是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。一般说来,行政区划是以在不同区域内,为全面实现地方国家机构能顺利实现各种职能而建立的不同级别政权机构作为标志。行政区划的层级与一个国家的中央地方关系模式、国土面积的大小、政府与公 众的关系状况等因素有关。

主题词 行政区划 区划调整 统筹规划

一、行政区划概念:

行政区划就是国家根据政治和行政管理的需要,根据有关法律规定,充分考虑经济联系、地理条件、民族分布、历史传统、风俗习惯、地区差异、人口密度等客观因素,将全国的地域划分为若干层次大小不同的行政区域,设置相应的地方国家机关,实施行政管理。

二、区划调整的成因:

(1)城市经济社会的迅速发展和城市化进程的加快对现行行政区划设置提出了新的任务和要求。改革开放以来由于城乡经济的迅速发展,我国城市化进程日益加快,特别是近几年随着城镇户籍制度和农民进城政策的进一步放开,城市化速度明显加快,城镇人口大幅度增加,城区规模成倍扩大,原有地域空间和行政区划格局必然会在一定程度上束缚着城市经济社会的进一步发展,因而不得不调整行政区划、拓宽地域空间。

(2)由于历史原因我国许多大中城市原有市区行政区划格局不能适应新形势的要求。主要是由两个方面原因造成的,一是切块设市模式造成的,二是改革开放前行政区划管理不规范造成的。我国今天的大中城市是由过去的中小城市发展而来的,在建市之初,很多城市的市区就是某个县城或地区行政公署驻地,地域空间很小。这些城市的进一步发展受到行政区划体制的制约时,自然就要求改变这种历史上形成的行政区划格局。

(3)改革开放前行政区划管理不规范、不科学也是造成大中城市市区行政区划格局不适应新形势要求的重要原因。建国初期大中城市的市辖区设置不需经中央政府批准,也没有具体标准,一个市设多少个市辖区,市辖区的面积应该多大,都由各市自己确定,这样就导致有的城市市辖区设得过多,有的城市设得偏少,有些人口规模相近的城市,市辖区的数量相差一倍以上。

(4)现行行政体制对市辖区的调整也有很大影响。我国是单一体制国家,不同级别、不同类别的行政建制享有不同的管理职权,有的问题只能通过行政手段解决,有的问题则是通过行政手段解决比通过经济手段来解决更有效益,也更有利于城乡统筹发展。而且目前我国市场经济体制还不完善,通过协商机制解决市县矛盾的难度更大,因此通过调整行政区划来解决市县矛盾或大市与小市矛盾,既是一个不得已而为之办法,也是一个较为可行的办法。

三、区划调整中的弊端:

一是划转过程统筹考虑欠缺,反复划转,不利于地方稳定发展。划转工作做得不够好,有的调整事项基本是“头痛医头,脚痛医脚”,没有从长远、从全局上去考虑某项行政区划调整。部分市在调整规模过大的城郊、市辖区时没有统筹考虑中心城区市辖区面积过小的问题。区划调整后,有的中心城区的市辖区只有几平方公里或十几平方公里的面积,市辖区的发展空间过小的问题没有得到解决。连云港市新浦区从2001年以来共发生8次区划调整,这或多或少地影响了当地社会的稳定。二是划转区域人事变动频繁,不利于各项工作的开展。行政区划必然涉及到经济利益的重新划分,最有代表性的就是人事的变动。主要表现为乡镇主要领导的人员变动,部分划转区域的领导人因为各方面的原因(如住房、夫妻分居、社会关系等)想回到原所在管辖区域工作,因而想方设法调离划转区域,不专心工作;另一方面部分领导人员,由于各种原因(经济利益、社会关系、发展空间等)想回到划进区域,于是就出现到处活动请求调动的情况。其次,乡镇财政供养人员急增,调出区域为尽可能的减少损失,千方百计的调出部分人员进划转区域以减轻负担,最为突出的是教师及事业单位人员的调动。在新浦区一次划转中曾存在一夜之间增加教师40多人的现象,大大增加了划转区域的人员支出。再者有部分突出人才,原划转区域为了留用,想方设法在划转前通过提拔,调离等将人员划调,造成划转区域人才资源的短缺,更有甚者,会出现划转区域主要领导人员不足。三是划转区域出现两不管现象,经济发展出现期间停滞。表现为原区域所在地不再关心和支持划转区域的经济发展,有大重大项目也尽量不往划转区域放,有资金也尽量向别的地方投,更有部分上级行政部门将划转地的资源在短时间内抽空,资金大量上划,导致部分划转区域所留企业都为空壳,资金调度相当困难。其次,划转区域所得的上级转移支付急剧下降,我国现行财政体制中上级对下级的转移支付都为专项补助,划转区域争取项目资金仍由原所在地上报,在上报环节,原所在地尽可能的减少划转乡镇的项目,将本地区项目调节到其他乡镇,有时即使是本乡镇已审批的项目也会出现截留、调剂,将项目资金抽走。对于接受地区,由于未能实现交接,好多工作无法开展,对当地经济发展只能有规划,有思路,很难有实质性的支持,造成划转区域经济发展短期停滞不前。

四、统筹考虑区划调整,减少划转矛盾

行政区划是一个基于一定自然、地理条件的政治、经济和社会的综合体。虽然行政区划具有一定的经济功能,为了发展经济,适当地对行政区划进行微调也是必要的。但是,行政区划的形成首先是来自政治统治和社会管理的需要,并且行政区划一旦划定便具有法律地位,在一定历史时期和社会条件下,一国行政区划相对稳定。否则,行政区划的频繁调整不仅造成大量社会财富的浪费,而且,每次调整的成本很高,会降低行政效率,还会对社会、经济、政治的发展产 生许多不良影响。在实施区划调整前,要充分考虑各方利益,做到统筹规划,有序进行。一是政区划调整一定要着眼全局,整体规划,通盘考虑区域的科学设置,不能“头痛医头,脚痛医脚”,调整方案要有前瞻性和全局性,使区划调整既能解决当前的突出矛盾,又能适应较长时期经济社会发展的需要。要防止反复划转,尽可能减少划转次数。二是区划过程要仔细安排,有序进行,要抽调精兵强将组织实施,不能“宣而不划,划而不转,转而不合”。造成划转地长时间处于真空状态,影响划转区域的各项事业开展。三是要防止划转过程的矛盾转移,要及时果断的制止突击花钱,突击调人,突击处置资产,保证划转区域的相对稳定。

二〇一二年八月二十二日

7.浅谈经济全球化的利弊 篇七

一、经济全球化的概念及特征

经济全球化 (Economic Globalization) 是指世界经济活动超越国界, 通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。经济全球化其实是一个过程, 资本、信息、技术、劳动力、资源在全球范围内进行流动、配置、重组的过程。当今经济全球化主要体现在以下几个方面:一是生产全球化, 跨国公司逐渐成为世界经济的主导力量;二是市场全球化, 随着国际贸易的迅速发展, 各国之间的贸易往来成为世界经济的主流;三是科学技术以及信息技术的开发应用日益全球化;四是国际经济协调机制不断强化, 各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强;五是国际直接投资迅速增长。

二、经济全球化对发展中国家的机遇与挑战

1. 机遇。

一是有利于吸引和利用外资, 解决了发展中国家资金短缺的问题;二是有利于加速工业化进程, 提升产业结构;三是有利于深入地参与国际分工, 发挥本国现实和潜在的比较优势, 拓展海外市场;四是有利于发展中国家引进世界先进技术并消化吸收, 抓住新技术革命带来的机遇, 发挥后发优势。

对照中国近年来经济发展状况来看, 充分体现了以上特征。在中国, 65%的人口在农村, 工业化尚未完成, 法制尚未健全, 还拥有大量的国有企业、国有银行, 市场化和现代化程度与西方国家还难以相比, 但是经济增长速度却一直保持稳健, 这很大程度上得益于外界的影响和推动。据OECD最新统计数据表明, 在过去二十年, 中国共吸引3 000亿美元的外国直接投资, 占所有发展中国家吸引外国直接投资的30%。经济全球化进程将使中国能够更多、更好地利用外资, 从而加快中国的发展。而中国改革开放以来在众多技术领域之所以能够在短期内缩短与世界水平的差距, 甚至在一些技术应用方面能够与世界同步, 在很大程度上也是以经济全球化, 以及相关的科技全球化为背景的。经济全球化还为中国带来了更多拓展海外市场, 增加就业的机遇。一方面, 进入中国的跨国公司所生产的产品是全球性的, 为世界范围的消费者所认同;另一方面, 经济全球化能够影响和刺激中国跨国公司的发展, 使其尽快走出国门并形成基于全球经营实绩的真正竞争力。

2. 挑战。

一是发展中国家在当前经济全球化进程中处于不利地位。二是经济全球化导致金融风险和贸易风险的增加。三是在解决全球性问题时, 发展中国家也面临着尴尬的局面。一方面他们要发展经济和提高人民生活水平, 另一方面却被发达国家指责为破坏环境的对象。四是经济全球化导致和加剧了世界经济发展的进一步不平衡。五是经济全球化既传导经济景气, 也传导经济衰退。

经济全球化带来了人才流、资本流、信息流、知识流等等, 特别是发达国家在科技、金融、管理等方面的优势和强势, 使中国可能面临经济依赖性和技术殖民地的风险, 对中国的国家经济安全构成了潜在的威胁。发达国家越来越多的劳动密集型和资源密集型产业的转移, 其中不乏部分对生态环境产生不良影响的产业项目。经过二十多年的改革开放, 中国的综合国力大大增强, 但各地发展不平衡, 贫富差距问题日渐凸现, 不论是按基尼系数还是欧希玛指数计算, 中国目前的贫富差距已超过美国。2008年全球金融危机对中国及亚洲国家的影响和冲击更充分印证了当今世界经济高度一体化所带来的负面影响。

三、发展中国家的对策选择

1. 增强综合国力, 维护国家经济安全。

经济全球化是一场深刻的由生产力发展引发的社会革命, 是客观的现实与时代发展的潮流, 不可逆转。在经济全球化时代, 综合国力的竞争更多地代替了政治军事力量的较量。从长远看, 一个国家只有加强自身发展, 不断增强综合国力和提高国际竞争力, 才能保证国家的经济安全。为此, 发展中国家要把首要任务放在增强综合国力上, 要做到这一点就必须坚持扩大开放, 努力发展社会生产力。而积极扩大开放, 加入全球化是发展中国家发展经济、走向世界的必然选择。在加入全球化进程时要注意时序问题, 即根据自身经济的适应能力来选择加入到不同全球化领域的时间, 以尽量减少风险和成本;在参与全球经济合作与竞争中, 注意通过国内的制度安排或影响国际的制度安排来维护国家经济主权, 在资源、基础设施、支柱产业、重要的服务业以及信息技术产业方面国家要掌握主动权, 以保证国家的经济安全。

2. 深化国内经济体制改革与创新, 大力推进国内经济结构的战略性调整。

经济全球化是一场在发达国家主导下, 以跨国公司为主要动力的世界范围的产业结构调整过程。因此, 发展中国家要加速本国的经济体制改革与创新, 加大本国经济结构的战略性调整, 进一步扩大和深化参与国际分工同加快经挤结构调整和产业升级换代紧密结合起来, 促进产业升级、技术进步和制度创新, 以保证本国早日实现工业化和现代化, 以逐渐减少对发达国家的依赖, 提高经济和社会发展的综合能力, 增强抵御风险的能力

3. 积极参与国际活动, 加强区域经济合作。

经济区域化和集团化是发展中国家应对经济全球化的有效途径。伴随着全球经济一体化的发展, 各个国家、地区和民族的相互依赖程度加深, 世界的整体发展和全球性问题的解决离不开发达国家与发展中国家的共同参与。实践证明, 发展中国家在参与经济全球化之前, 先参加地区经济一体化组织作为过渡阶段较为有利。目前, 世界上的大部分国家和地区组成了数十个形式各异的区域性经济集团。比如, 东南亚的东盟、中东的海湾合作委员会、非洲的西非经济和货币联盟等, 都显示出了强大的生命力。发展中国家要有原则地尽快加入各种世界性的和区域性的经济贸易组织, 以促使国际的制度安排更有利于本国的现代化建设, 尽量在国际组织中有所作为。积极促进区域经济合作, 因为区域经济合作能够减少或抵御像金融危机这样的经济全球化的负面影响, 对本国的政治和经济安全以及可持续发展都具有重要的意义。目前中国与有关国家和地区所签署的自由贸易协定共有八项, 包括内地与港澳更紧密经贸关系安排、中国—东盟自贸协定、中国—巴基斯坦自贸协定、中国—智利自贸协定、中国—新西兰自贸协定、中国—新加坡自贸协定、中国—秘鲁自贸协定以及亚太贸易协定等。

4. 扶持国内大型企业, 增强企业竞争力。

一个国家的国际竞争力包括国家竞争力和企业竞争力。随着经济全球化进程加快、全球统一市场的形成和科学技术的发展, 国与国之间的经济竞争最终是企业间的技术创新能力的竞争, 国家的竞争力取决于企业的竞争力。因此, 提高发展中国家企业的国际竞争力是提高国际竞争力的关键。为此, 在不落后的前提下, 注意保护民族幼稚工业和提高民族工业的自主发展能力, 对境内的外资企业尽量都要实行国民待遇原则, 减少甚至取消对外商的优惠政策和特殊待遇;同时, 面对越来越激烈的国际竞争态势, 企业必须努力提高自己的技术水平和经济效益, 在加快现代企业制度建设的基础上和在市场经济规律许可的前提下, 积极组建中国的大型企业集团或者跨国公司, 开展国际经营, 参与国际竞争, 增强企业的国际竞争力。

5. 强化国家利益、民族意识教育, 努力提高国民科技文化素质及民族创新能力。

发展中国家必须强化忧患意识, 着力于创造知识的创新和应用知识的创新两个层面, 真正激发蕴藏在广大人民群众中的创造潜能, 积极创造竞争优势, 为经济可持续发展提供人力资源保障。人是生产力中最活跃、最积极的因素。人才的培养要靠教育。发展中国家必须制定一套科技、教育、人才强国战略, 才能在经济全球化的大潮中奋勇向前。

总之, 经济全球化是世界经济发展的必然结果, 它并不是把财富直接赐予或公平分配给各国, 而只是提供更多的机会和挑战。广大发展中国家可以在本国经济最大承受力的基础上寻找开放度最高的与世界市场的结合方式, 根据自己所处的发展阶段, 策略性地参与全球化, 以最小的成本获取最大的收益。只有这样, 才能确保在经济全球化的汹涌潮流中立于不败之地, 提高国家经济社会发展的综合能力。

摘要:经济全球化是世界经济发展至今天的必然结果, 其带来的影响力十分巨大。对于发展中国家来说, 经济全球化既提供了一次赶超发达国家的机遇, 同时也可能是一次巨大的经济冲击, 如何把握机会、规避风险是所有发展中国家必须面对的问题。中国作为发展中国家的代表, 其经济发展现状以及面对经济全球化所作出的战略对策具有相当的典型性。

关键词:经济全球化,发展中国家,影响及应对决策

参考文献

[1]陶季侃, 姜春明.世界经济概论:第4版[M].天津:天津人民出版社, 2003.

[2]李坤望, 刘重力.经济全球化过程、趋势与对策[M].北京:经济科学出版社, 2000.

8.浅谈经济全球化的利弊 篇八

关键词:经济失衡 演变 偏向性

Global economic imbalances on the international economic order evolution path

LiuYanLi henan university institute for international economics,

Abstract: the international economic order, is refers to in a certain period of the international association of international behavior main body, each other for their economic interests and mutual competition game, formed a relatively stable power equilibrium state. Appear at the end of the 20th century, the surviving still global economic imbalances, essence is the balance of power imbalance between countries and the decision of the countries in the global economic activity the right imbalances and unbalance of benefit, is that countries in the international division of labor system status of the external performance. It is made up of the United States inside and outside policy choice, higher labor productivity and the financial service level and the central status of dollars cause, is "state investment behavior person" recklessly results. Continuing global economic imbalances, the new international economic order and the establishment of the international economic order evolution, is undoubtedly a great challenge. The international financial crisis, make people again on the current international economic order reflection, influence the evolution of international economic order strength, factors and path were discussed.

Keywords: economic imbalances evolution deviation

一、现存国际经济秩序的由来及决定因素

现存国际经济秩序是依据不同的理论基础、制约因素,经历了三个发展阶段而演变来的。

第一个阶段是在17世纪至18世纪的重商主义时期。当时国际经济秩序确立的理论基础是重商主义,形成的决定因素是领土争夺以及财富掠夺,而掠夺是建立在被掠夺者自愿接受掠夺者规则的基础上的,于是就形成了欧洲民族国家相互制衡的均势体系。

第二阶段是19世纪至第二次世界大战之前。在这个阶段,形成了由英国缔造的开放和相互依存的国际经济秩序,而指导国际经济秩序的理论基础是自由贸易、非歧视性和平等待遇的理念。这时的国际经济秩序运转,是维持在强国对落后国家的掠夺之上的。国际经济秩序演变的决定因素,来自生产力变革所引起的国际生产体系的演变及世界经济中心权力的转移、英镑体系的确立。

第三个阶段是从布雷顿森林体系建立至20世纪90年代。形成了现有的国际经济秩序。它形成的理论基础是霸权稳定论,即以罗伯特·吉尔平(Robert Gilpin)的“霸权稳定论”、A.F.K. 奥根斯基(A.F.K.Organski)“权力转移理论”及乔治·莫德尔斯基(Geroge Modelski)的世界政治历史的“长周期论”为依据,形成了美元霸权下美国主导的国际经济秩序。这种国际经济秩序演变的决定因素,是全球化、一体化、区域经济、美元霸权,而这些因素相互作用、相互黏合,凸显了美国的霸权效应,强化了国际经济秩序的不合理及不公正性,导致了全球经济的失衡。

二、全球经济失衡下制约21世纪国际经济秩序演变的因素

全球经济失衡下,国际经济秩序是由主权国家特别是经济大国的对外经济政策塑造的。21世纪国际经济秩序就是在多极化和美国主导地位这两种趋势的矛盾、摩擦和斗争中发展的。国际行为主体互动、博弈的内生变量的变动,使国际经济秩序具有偏向性特征,中国与美国之间的博弈在国际经济秩序演变中表现出偏向性相异特征。全球经济失衡下,制约国际经济秩序演变因素由外生变量和内生变量所构成。

1.全球经济失衡下制约21世纪国际经济秩序演变的外生变量

国际经济秩序演变外生变量包括:世界格局的变动;市场力量的一体化;区域化。全球经济失衡下,国际生产中心与金融中心的分离,美元金融霸权,国际金融危机后的反全球化力量以及国际生产中心的转移与国际经济秩序主导国权力“固化”的矛盾,则是21世纪国际经济秩序演变的外生变量,它左右国际经济秩序演变的快慢进程。全球经济失衡下,发展中国家行为主体的强势博弈以及能否成为强势主体,决定国际经济秩序能否向公正、合理、公平方向演变。失衡两极的中国与美国的博弈,在国际经济秩序演变中偏向性相异。全球经济失衡下制约21世纪国际经济秩序演变的内生变量

“主体、位置、次序、规则”四个变量,为国际行为主体互动、博弈的内生变量。在有限博弈模型下,不同行为主体力量博弈对国际经济秩序演变的影响是不同的。不同国际行为主体GDP的变化;国际经济活动时处于国际经济主流之内或之外,与其他国际经济活动主体的地位是否相等,是强势主体(国际经济秩序的确定者和裁判者)或弱势主体;参与处理重大国际问题的先后;参与国际事务制定的规则的主动与被动影响主体力量的演化、相互制衡关系。上述四方面,是构成“主体、位置、次序、规则”四变量的主要内容。外生变量影响国际经济秩序的演变进程,内生变量影响其演变的偏向性。国际经济秩序演变是内外生变量共同作用、国际行为主体互动博弈的结果。仅分析国际经济秩序演变的外生变量,会导致研究结果的片面性。

3.影响国际经济秩序演变的三大主要“偏向性”力量

由于全球经济失衡的根源在于美国实施的金融霸权战略,由此导致世界经济体划分为外汇储备过剩国与美国的对垒。“金融、粮食、能源”是掌控国际经济秩序演变的主要“偏向性”力量。不同国际行为主体掌控金融、粮食、能源三要素的能力的大小,以及“金融、粮食、能源”三因素的变动如何,左右它在四个内生变量的位置、秩序和制定规则权力,它们的变动是失衡两极牵制国际经济秩序演变的“偏向性”力量。

三、国际经济秩序演变路径与机制及中国应对

在全球化时代,国家层面的系统走向不断开放,继而加深了相互联系、相互碰撞与互动,致使未来世界发展呈现多种演化的可能性。目前国际经济秩序演变的趋势,出现了被掠夺者开始提出改变规则,增加参与规则制定的话语权和主动权的趋势。这种趋势的不断强化,必将导致国际经济秩序演变路径,从强权型秩序向多国互动协商的民主型秩序演变。即演变为:多国主导的“世界市场社会”秩序。由于国家间是通过市场机制紧密联系在一起的,这种市场机制根本不能自我调节,而需要调控。这种高度的调控表现就是各国间的协商,因此促成国际经济秩序演变机制为全球协调与全球治理机制。在这种国际经济秩序演变机制中,中国应做好以下应对。

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