关于农村教育的社会调查报告

关于农村教育的社会调查报告（精选12篇）

1.关于农村教育的社会调查报告 篇一

关于农村教育的社会实践调查报告

——暑期“三下乡”益阳市安化之行

电子系应电0931班雷荣平

内容摘要 ：随着我国的日益富强，我国的农村建设也得到了一定的发展农村也越来越受政府的重视和社会的关注。通过此次“三下乡”活动让我进一步感受到了农村发展的速度，同时，也看到了当前农村仍然存在的一些问题，让我感触最深的是农村教育问题。以下是我对这个问题的分析及建议。

关键词：“三下乡”、农村建设、农村教育、留守儿童

引言：今年暑期我有幸成为我院“三下乡”活动的一员，我是属于电器维修组的，此次“三下乡”活动，我们将在益阳市安化县龙塘乡和睦村进行三天的免费家电维修、发放衣物药品、新农村建设调查等活动。

（一）、农村教育问题

1、七月十五日我们到达了我们的目的地——益阳市安化县龙塘乡和睦村。从我们的车进来的途中可看出这个村确实比较偏僻。至少还有40%的木房子，我们下车后，老乡们热情的招待了我们，当天下午及接下来的两天我们这组给老乡们进行了免费家电维修，通过与前来维修家电的老乡交流和空余时间对该村的调查，得出农村教育以下几个问题：

2、走进农村，最让人注意的就是现在的农村人口留在村里的都是老人和小孩，以前还是“三八六一九九队”，现在是连妇女都外出打工了，剩下的都是一些留守儿童，这样一来就不可避免的出现了现在的农村教育问题。本来孩子的教育是父母的责任，父母本来就是孩子的第一任老师，但现在很多夫妇都是一有小孩就扔给老人在农村养着，自己则外出打工，为了小孩的未来，他们在外卖苦力，为孩子的将来挣钱。但他们往往都是忽略的一个重要的问题，现在的小孩已经与父母都有了代沟，如果与自己的爷爷奶奶或外公外婆难道就不会有代沟了吗？可想而知，老人一般都比较宠小孩，特别是这个社会的小孩，个个都是家里的“小皇帝”“小公主”，随着的孩子的长大，老人根本就管不了小孩，这样，父母本是一片好心，辛辛苦苦在外打工挣钱，结果他们会得到什么？得来的是一个从小就是留守儿童，长大是一个叛逆的孩子。

3、人们在形容农村的教育状况时总是用“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”等短语一言概之。这就模糊了教育落后的根本原因，甚至误导读者进入“边远地区人们不重视教育”这一误区。经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后.让我们来看一组调查结果,在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学.我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语,搞调查时,当问及孩子们的学习情况时,他们总说:我的孩子能像你们一样就好了.其实我们这么辛苦,啥也不图,就希望他们多学点东西,找一条好的出路.还记得

有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸锅卖铁也得上.由此，我们转过头来想一想，一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗？答案是否定的。对于农村来说，判断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后，但也正因为落后，他们比城里人更渴望受到教育、更渴望“个个都能考上大学”！当你看到和睦村的乡亲省吃俭用供孩子们上学的时候；当你听到老汉说“砸锅卖铁也得上”的时候，你还会说他们不重视教育、还在扳着指头数有几个失学儿童吗？！那么，盲目地给老少边穷地区扣上“不重视教育”、“教育意识薄”之类的帽子是不是过于武断、是否含有某些歧视成份呢？

4、教育，是个沉重的话题。但只有正视教育，而非遮盖问题，才能抓住教育发展的症结所在.改革开放以来,农村经济虽然飞速发展,但离发达地区还有很大一段距离,而且经济发展阻碍了教育发展速度,而教育又反作用于经济,但最终还得抓住“教育是基础,经济是关键”才能从根本上解决教育中存在的问题。为此我们又该做些什么呢?

（二）建议与改进

从准备下乡到下乡结束,我的心情经历过一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片,乡亲们对我们关怀备至,待我们如亲生儿女,我们体会到乡亲们淳朴的情怀，也感受到了农村对知识的渴求，对富裕的渴望。面对这份深重的情谊,我们都想尽自己的最大努力为和睦村的父老乡亲们做出贡献。然而现今我们只能在宣传和睦村成功的经验的同时,提一些不够成熟的建议：

1、村里外出男女多考虑孩子的感受。其实在外打工也是挣不了大钱的，现在政府给了农村很好的政策，年轻人何不考虑在家打工创业呢？更何况，现在又不是没有读书的条件。城市里的父母为了给孩子一个好的读书环境不惜在离学校近的地方租房甚至陪读，难道农村的父母连在家劳作，孩子回来时能全家吃个饭都那么难吗？开家长会时，哪个孩子不希望自己的父母来，更何况，小孩一般都比较依恋自己的父母，长大了就想着独立了。因此，希望更多的年轻人及夫妇能意识到这些。

2、在外有所作为的或是学有所成的能人，不要忘本，应该不要忘记回来建设自己的家乡。不管你现在有多么的风光，落叶总是要归根的。人，一定不能忘本，现在这个和平的社会，并不要你时刻想到为国牺牲，但小到为家乡建设奉献一点是很有必要的。特别是一些大学生，小时候想着怎么报效祖国，回报家乡父老乡亲，结果毕业就定居国外了。我想作为一名具有几千年历史文化的的国家的一员，应该要懂得一写基本的道德水平。

3、政府要多关注农村教育。孩子是祖国的花朵，是祖国未来的建设者。如果农村教育不搞好，祖国的未来是个难以想象的场面。特别

是作为我国这样的农村大国。要想我国真真正正的富强来，就必须把农村的经济搞上来。从另一个角度来说，古往今来，哪个领袖不是靠农民建立起来的政权。正所谓得民心者，得天下。只有把农村建设拉上来，才算一个真正的富强的国家。

（三）三下乡的意义及个人感受

大学生参与“三下乡”活动，是当年五四青年开创的 “走向社会，深入民众”光荣传统的延续，是我们知识分子同工农群众相结合、教育同生产实践相结合的一贯方针在新时期的集中体现，是贯彻落实江泽民总书记在北大百年校庆讲话中提出的“四个统一”的具体行动，是青年学生健康成长、将自身价值与祖国命运紧密相连的必由之路。我们通过大学学习后，要想尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认识社会，认识自己的社会位置，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力。为适应以后的工作做一定准备．这是我参加“三下乡”活动的目的之一．抓住有利时机参与各种形式的暑期“三下乡”活动，对于引导我们按照江泽民同志得出的“四个统一”的要求，把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，自觉走与实践相结合、与人民群众相结合的道路，努力缩短成长与社会需要之间的距离，提高解决实际问题的能力，在改革开放和现代化建设最需要的地方去见世面，长才干具有十分重要的意义。

通过这次“三下乡”活动，让我们更进一步了解到了，农村建设还需要在哪些方面努力，同时，也让我们进一步肯定了我的想法——建设自己的家乡！这是我儿时的一个梦想，就是要把我们这个山坳里的农村建设成一个最富强最高科技最和谐的小山庄！总统的来说，我认为一个农村的建设应该做到以下几个方面：在村庄规划上,做到公路通到家家户户大门口,极大地方便村民;路旁栽种柿子树,既美化了村庄环境,又为村民增加了经济效益,可谓一举两得。这可能是我国农村规划之创举,大有为之大力宣传的必要。经济发展方面,农业往立体

结构方向发展。注意抓好经济作物和加大力度发展高效田的同时保持粮食产量。此举既保证了村民粮食自给,又增加了经济收入。精神文明建设,结合村民朴素民风,村里还要制定强有力的规章制度,保证村里良好风气的形成,为其经济发展提供有力的保障。当然,这取得的一切成绩离不开村领导付出的巨大努力和广大村民的辛勤劳动。因此，一个好的农村建设，一个好的农村教育都离不开村邻导的正确指导和广大村民及社会各界的爱心人士的辛苦！

2.关于农村教育的社会调查报告 篇二

关键词：思想政治教育,调查报告,认识,理解

0导言

思想政治教育具有悠久的历史, 但作为一个学科的思想政治教育学却是一门崭新的应用性科学, 从上世纪70年代末开始到现在, 经过短短30多年的学科发展历程, 取得了很大的成绩, 学科地位进一步提升和巩固, 学术研究也呈现向高水平发展的趋势。

1 方法

1.1 调查对象

本人这次是利用假期时间进行调查, 主要调查对象为本人的领导、同事、同学、朋友以及一部分私营企业管理人员和员工、农民工、城市搬迁户等, 主要调查方法为访问法, 有效访问对象共计58人。

1.2 资料收集与分析

本人访问前准备了访问提纲和一些粗线条的问题, 在访问过程中与访问对象进行了深入的交谈, 访问后对访问资料进行了及时的整理和核实, 并进行了系统的分析。

2 结果与分析

2.1 对该专业的整体认识和了解及影响因素

通过调查发现, 在访问的58人中, 对该专业从没有听说过的有15人, 占26%, 对该专业听说过或有一点了解的有38人, 占65%, 对该专业比较熟悉的有5人, 占9%。其分别所占百分比如下图1所示:

由此可见, 社会对该专业还欠缺了解, 需要该专业努力发展, 结合经济社会进步的要求, 提高服务社会的水平, 提升自己的影响力。

调查发现, 对该专业比较熟悉的5人全是具有专科以上学历的行政部门领导或企业管理者, 对该专业略有所知的38人中, 具有专科以上学历的占85%, 对该专业未曾听闻的15人中, 具有专科以上学历的只占29%。由此可见, 学历层次对该专业的认识起到很重要的作用。

2.2 对思想政治教育价值和功能的认识了解及影响因素

在访问过程中, 虽然很多人对大学的思想政治教育专业没有听说过, 但他们对“思想政治教育”的概念都表示理解, 对“思想政治工作”的内容和目标都表示比较明白。笔者也对该专业进行了必要的介绍。在对思想政治教育价值和功能的调查访问结果如下图2所示:

由图2可见, 认为思想政治教育对个人的生存、发展和精神世界的丰富很有价值的人最多, 占53%, 远远高于持其它观点的人。这说明思想政治教育的个体性功能得到了社会较多的认可, 也预示了思想政治教育者本人的思想品德、政治觉悟、精神境界会得到更好的发展。在访问中笔者发现, 大家普遍对目前的社会道德状况表示担忧, 认为目前的社会很缺乏思想引导和道德教育;认为思想政治教育对个人的生存、发展和精神世界的丰富价值一般的人占26%, 该部分人主要是认为个人的生存、发展和精神世界的丰富主要取决于外在环境条件, 认为个人的思想因素只起小部分作用。持这种观点的人过分夸大了外因的作用, 殊不知外因是通过内因起作用的, 内因才是决定性因素;认为思想政治教育对个人的生存、发展和精神世界的丰富没有价值的人占13%, 该部分人认为物质财富、金钱、地位、实用技术、个人专长等是决定个人的生存、发展和精神世界的唯一因素, 思想政治教育起不到任何作用, 该部分人对精神力量的作用完全忽视, 亟需健全自己的价值观, 树立科学的价值理念;认为思想政治教育对个人的生存、发展和精神世界的丰富有害的人占6%, 该部分人有较丰富、曲折的社会生活经历, 都自称受过“思想政治教育”的“欺骗”、“洗脑”和“毒害”, 批驳思想政治教育是一门虚伪的行当。中国共产党总结历史后认为思想政治教育是自己的真正优势, 思想政治教育的主体是各级党政部门, 作为思想政治教育者自己必须要以身作则, 维持法制和纪律的尊严, 必须要言行一致, 诚实守信, 保证政策的贯彻落实。各级党政部门必须要保证自己的所作所为与思想政治教育的导向相一致, 否则, 思想政治教育将会陷入非常尴尬的境地, 甚至被群众认为是“欺骗”、“洗脑”和“毒害”;对思想政治教育对个人的生存、发展和精神世界的丰富持其它观点的人占2%, 该部分人认为思想政治教育的思想性深受政治性甚至政策性的影响、制约, 其对个体的促进功能关键取决于该思想性或政治性实事求是的程度。

认为思想政治教育对社会的政治、经济、文化的发展很有价值的人占22%, 该部分人看到了思想政治教育的巨大作用和社会的现实需求, 对思想政治教育未来的发展也充满了信心;认为思想政治教育对社会的政治、经济、文化的发展价值一般的人占39%, 该部分人肯定了思想政治教育的价值, 但坚持认为对社会的政治、经济、文化的发展很有价值的是科学技术、管理和法律, 思想政治教育只是起着辅助的作用。笔者认为这种观点值得商榷, 因为思想政治教育对科学技术的掌握, 对管理的顺利实施, 对法律的科学制定和准确运用及严格执行都有着不可替代的重要作用;认为思想政治教育对社会的政治、经济、文化的发展没有价值的人占19%, 该部分人认为社会的政治、经济、文化的发展有自己的规律和原则, 思想政治教育是多余的, 强加进去反而画蛇添足, 该种观点明显是对思想政治教育学的不了解造成的, 思想政治教育学是一门以思想政治教育为研究客体的综合性应用科学, 对社会政治、经济、文化的发展都有自己独到的贡献;认为思想政治教育对社会的政治、经济、文化的发展有害的人占8%, 该部分人对社会不满的情绪普遍比较严重, 很多都有“仇官”、“仇富”心态, 交谈中他们说的一些有代表性的语言摘录如下:“领导干部在会上对人们进行思想政治教育, 会后就搞权钱交易”, “在台上大喊反腐败的官员很多自身就是腐败分子, 只不过他们隐藏得较好, 借反腐倡廉来标版自己, 谋求政治利益或者趁机打击政治对手”, “政府和老板那么有钱, 还老是要我们贫苦老百姓顾全大局、牺牲自己的利益, 现在他们再来做思想政治教育工作没人听了”……从这些话语中可见, 真正有害的不是思想政治教育本身, 而是思想政治教育者自身言行不一的可耻行为, 教育者实施思想政治教育的卑鄙目的以及制度制约下思想政治教育的盲目性和片面性, 这些不利因素加在一起就严重的损害了思想政治教育的社会形象;对思想政治教育对社会的政治、经济、文化的发展持其它观点的人占12%, 该部分人认为思想政治教育深受政治方向和政策导向等因素的制约, 一旦这些因素有误, 思想政治教育就会对社会的政治、经济、文化的发展起副作用。

2.3 对高校思想政治教育专业人才培养的意见和建议

访问中, 人们各抒己见, 对高校思想政治教育专业人才培养提出了很多意见和建议, 比如说要加大宣传, 加强投入, 领导重视, 政策扶持等, 有几种比较有意义的典型意见和建议笔者总结如下:一是高校思想政治教育专业必须要培养既精理论又懂实践的人才, 注重理论与实践的结合和运用。二是高校思想政治教育专业培养的人才必须要有高尚的道德情操, 坚定的共产主义政治信仰, 乐于奉献的工作精神。三是高校思想政治教育专业培养的人才必须要有紧密联系群众的工作作风, 谦虚谨慎、实事求是的工作态度, 密切关注和把握社会需求和趋势的能力, 敢于创新、善于创新的勇气和智慧。

4 小结

通过这次调查发现, 思想政治教育专业的社会了解度不高, 需要加强宣传, 同时加强本学科的建设。社会大众对思想政治教育的价值和功能普遍呈肯定态度, 随着思想政治教育学科本身的发展, 它的价值和功能还有很大的提升空间。社会大众对思想政治教育专业人才培养所提的意见和建议很有针对性, 值得广大思想政治教育者深思。

参考文献

[1]陈万柏, 张耀灿, 主编.思想政治教育学原理[M].高等教育出版社, 2007, 07, (02) .

3.关于农村教育的社会调查报告 篇三

关键词：农村幼儿教育；发展现状；面临困惑；思路措施

为深入贯彻落实国家、省、市关于幼儿教育改革与发展的政策精神，全面了解我县学前教育发展现状，客观分析影响和制约我县幼儿教育事业发展的困难和问题，研究制定今后加快学前教育改革与发展的思路与措施。近期，我们对全县学前教育进行了深入的调查研究，现将调研结果报告如下：

一、组织管理情况

几年来，我县县委、县政府及教育行政部门十分重视普及和发展学前三年教育，加大了对县域幼教发展的统筹规划，研究制定了《卢龙县2010--2013年学前教育发展规划》。提出了“以建设规范化幼儿园为重点，以强化幼儿园管理为核心，以全面提高保教质量为目的”的总体工作思路。确定了“1个中心，2个示范，3个规范”的学前教育发展目标。相继下发了《卢龙县教育局关于普及发展学前三年教育的指导意见》、《卢龙县农村幼儿园评估细则》等指导性文件。积极推进县域幼儿教育工作持续、健康、协调发展，有效推进了全面普及学前三年教育工作。

为确保“普三”工作落到实处，我县从加强领导、完善管理体系入手，分别建立了行政领导、工作指导和业务研究三套管理网络。行政领导网络由县政府、乡镇政府、村委会组成，各级分别成立了由主管教育的副县长、副乡（镇）长、村干部为组长的“普及学前三年教育”领导小组，主要负责幼儿园的硬件建设和资金投入等工作；工作指导网络由教育行政部门、乡镇总校、幼儿园组成，各级分别成立了由局长、总校长、幼儿园园长任组长的领导小组，主要负责人事、制度建设等管理工作；业务研究网络由县教育局教研室、县直幼儿园、乡镇中心幼儿园组成，各级分别设立了副局长、幼教教研员、主管业务的副园长，主要负责幼教课程设置、活动的组织、师资培训等工作。三套网络各自发挥其应有的作用，形成了一套较为完整的幼教管理体系。

二、经费投入情况

几年来，我县坚持政府拨款、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会捐资等多种渠道筹措幼儿教育经费，实现了投资主体的多元化，有效的解决了资金投入不足的问题。一是努力保证幼儿教育事业费。2007-2009年幼儿教育事业费分别为360.23万元、434.4万元、517.3万元，分别较上年增长25%、20.5%、31.5%。二是逐年加大改善办园条件投入。据统计2007-2009年，全县幼儿园建设累计投资461.7万元，其中，县、乡、村三级投入83.65万元；幼儿园收费投入351.29万元；县直单位对口支援6.98万元；社会捐资助教19.75万元。三是整合县内教育资源，挖潜增效。坚持以小学布局调整为切入点，抓住小学撤并的有利时机，把撤后的闲置小学校舍以及乡镇闲置的厂房改建成独立成院的规范化幼儿园，节约了67.19万元的建设资金。近几年，我们对本县大部分国办园进行了改建和扩建。到目前全县已有各类幼儿园（班）129所，其中市级示范园1所，县级示范园6所，县级一类园29所，县级二类园33所，县级三类园26所，未晋级晋类34所。市、县级示范园、12所乡镇中心幼儿园建筑设计规范，室内外环境做到绿化、美化、净化、儿童化、教育化。这些园所充分发挥了“六中心”的作用，满足了幼儿保育和教育的需要。

三、园所建设情况

我们结合县域实际，坚持因地制宜，采取了多种形式建园。一是以小学布局调整为切入点，抓住小学撤并的有利时机，把学校撤并后的闲置校舍改建成独立成院的规范化幼儿园。如赵官庄中心幼儿园。二是对学区校适当合并或集中改造扩建，整合教育资源，利用节省出来的校舍和教室兴办相对独立的校中园。如大道上幼儿园。三是对完全小学划分相对独立区域的幼儿园。如柏各庄幼儿园。近年来全县共利用撤并的校舍建乡镇中心幼儿园12所，相对独立的规范化幼儿园24所。学前三年幼儿入园率稳步提高，全县3-5周岁适龄幼儿12512人，在园幼儿10786人，总入园率86.2%。其中学前一年在园幼儿4226人，入园率98.9％，学前二年在园幼儿4087人，入园率94.1％，学前三年在园幼儿2473人，入园率63.5%。

四、队伍建设情况

全县现有幼儿园园长、教师等工作人员388人。专任幼儿教师382人，学历合格率为99%。

近几年，我县幼儿园园长和教师大部分是从小学转换过来的，专业知识和技能等水平较低。根据此情况，我们分别制定了幼儿教师长期和短期培训计划，并把它列入全县幼教事业发展规划之中，建立了全县幼儿教师岗位培训和继续教育学习培训网络。

一是开展脱职培训。以县教师进修学校和职教中心为依托。举办师资脱产培训班，集中进行专业理论知识培训，充实壮大幼教骨干教师队伍。

二是开展以继续教育为内容的在职岗位培训。我们按学期制订了“六科”教学法短期培训计划，利用双周的星期日或暑假以总校为单位对全体教师进行教学法培训，培训中注重理论联系实际，坚持知识讲座与骨干教师示范课相结合。

三是开展岗位提高培训。组织160名幼儿教师参加了河北省幼儿教材教法培训活动。我们以学区为单位成立了幼教中心教研组，每单周的星期六按学区组织全体幼儿教师进行岗位练兵活动，寓提高教师素质于各项练兵活动之中。

四是不定期地进行专题培训。2007年以来，我们进行了多次培训，如：幼儿园教育纲要培训，幼儿一日活动组织培训，幼儿园环境布置的培训，幼儿园五大领域培训，幼儿教师自制教育培训等等。

通过不同形式的培训，目前，全县幼儿教师专业达标率99%，比2007年提高了20%。通过“三学”、“六法”考试的教师占90%，胜任学前教育教学工作的教师达到了98%。

五、保教质量情况

1.制定规范化的管理制度。加强幼教法规建设，是幼教改革与发展的重要保证。我们围绕《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》这“一纲两法”，结合本县实际制定了《卢龙县发展学前三年教育总体规划》和近期目标，为了实现目标，县教育局对各类型幼儿园（班）实行登记注册制，强化了对幼儿园的规范化管理。我们加强了制度建设。全县统一印发了“幼儿园教师岗位职责”、“教职工行为规范”、等16种。使幼教工作有章可循，照章办事。

2.加强档案资料的科学管理。全县统一制定了《卢龙县标准化幼儿园档案管理及资料目录》，从上级文件、办园条件、行政管理、规章制度、教学科研、卫生保健、教师成长档案、幼儿成长档案等八个方面作了明确要求，使全县幼儿园在档案管理上做到了科学化。

3.定期督导评估，实行动态管理。按照《秦皇岛市幼儿园定期评估与考核制度》，结合县域实际，我县每两年对申报的各类幼儿园进行全面的评估认定。通过评估，使各幼儿园明确自身的不足，从而得到提高。对管理不善，质量下降的幼儿园，取消相应类别资格，降低收费标准。

4.加强教科研机构建设。一是积极开展园本研究，实现有效教研。教师首先进行实践反思，通过反思发现教学中存在的问题，确定个人和教研组的研究主题；通过上研究课，进行评课议课，实现同伴互动；以“请进来，走出去”的形式，争取教研员和幼教专家的专业引领。园本教研深化了幼儿园的教研工作，使课堂教学和区域活动呈现出生动活泼的局面，使孩子们在活动中学到知识，在学习中获得乐趣。

二是以幼教科研促提高。几年来，结合本县实际，先后进行了“幼小衔接”、“综合主题教育”和“幼儿科学识字”等课题实验研究，多项成果获河北省教研成果奖、全国创新能力发展检测优秀成果奖。这些教改实验成果已向全县推广，直接服务于学前教育教学方式的改革，服务于幼儿在体、智、德、美诸方面的发展。

六、影响和制约我县幼儿教育事业发展的困难和问题

随着普三工作的深入开展，几年内，我县幼教工作得到了长足的发展，取得了较大的成绩，但总的来看，还存在许多明显制约幼教事业进一步发展的困难和问题。

1.基本设施建设有待规范化。我县绝大部分农村幼儿园完全依靠家长缴费来维持园所正常的运转。因为投入不足，且收费偏低，幼儿每人每月最多只收29元，办园条件得不到很好改善，园舍、设施达标率较低，办园条件普遍简陋。大部分村级幼儿园只有幼儿活动室，缺乏必要的功能室，常规保育教育设施普遍偏少，存有低成本运作的现象。

2.教师配置和管理有待标准化。目前我县学前教师配置和管理存在的问题：一是师幼比例不符和要求。二是有的乡镇教师学历不合格，个别教师没有培训上岗合格证。三是教师配置缺乏稳定性，有的幼儿园、幼儿班教师和低年级教师轮换。四是教师年龄老化。受县（市、区）教师分配制度的影响，大部分幼儿园教师多年“只出不进”，教师年龄中、老年偏多。

七、关于加快我县幼儿教育工作的思路和对策

1.加强硬件设施建设，逐步改善办园条件。各乡镇中心园根据本园实际，拟定设备添置计划，及时增补富有时代气息、有利于幼儿智力开发和品行培养的教玩具，使办园条件逐年提高。

2.遵循幼儿教育规律，防止幼儿教育小学化。各幼儿园（班）进一步加强室内外环境建设，注意与小学的区别，增强对幼儿的吸引力，营造良好的学习氛围。把幼儿教育课程改革纳入工作范畴，认真贯彻落实新《纲要》的精神，把五大领域的课程开齐、开全，采取多种形式，游戏贯穿课堂活动始终，实现玩中学、学中玩。为幼儿园实施《纲要》营造良好的社会氛围。

4.关于农村幼儿教育的社会实践报告 篇四

一、摘要：当今，在社会贫富差距逐渐拉大的同时，教育差距也在不断拉大。针对这个社会现实，我们组成了社会实践小组，通过实地走访、调查问卷等形式，对农村幼儿教育这个问题展开了调查，得到了城乡教育差距的第一手资料，并得出了一些基本观点，希望能够帮助解决城乡教育差距逐渐拉大乃至整个社会城乡差距偏大的社会问题。

关键词：教育差距，幼儿教育，农村

二、在假期里，我们社会实践小组一行走访了2个农村幼儿园、2个乡镇幼儿园和2个城市幼儿园，分别对幼儿园的软硬件设施等方面进行了了解，得到了一些材料，现展示如下：

（一）在人员数量方面，我们了解到，城乡幼儿在整体数量上基本没什么差别，具体到每个班级，农村班级幼儿数量上略多一些，但幼儿老师并没有因此而多一些，相反，还少于城市人均教师拥有量，此外，乡村幼儿园只有教师，并没有营养员、保育员等服务人员。

（二）硬件设施方面，农村幼儿园硬件设施相对于以前来说，有了很大的改观，有钢琴，电视机等。但是大部分幼儿园保暖设施并不好，没有应有的暖气设施，每个班只有1个炉子。由于条件不够，学校并不管理孩子的伙食问题，教室不够，所有的东西包括孩子们的玩具，用品（手绢、水杯），手工制作都在教室内，室内比较拥挤。孩子们喝的水是学校提供，条件简

与身体技能（团队游戏、健康课）、健全人格(文明礼貌、懂事乖巧）等，相比之下，农村幼儿的素质要低一些。

（五）幼儿园活动与教学方面，在乡村幼儿园，孩子们室外可玩的有跳绳，滑梯及村里的健身器材，配套设施相当简陋，孩子们不能得到很好的游戏，也基本没有什么活动。相比较而言，城市幼儿园则有更完善的设施如旋转滑梯，专业运动场等，更丰富多彩的活动如折纸、听音乐、学舞蹈、做手工艺品、画画，幼儿园还经常举办对外表演,、组织比赛等活动孩子们的身心都得到了很完善的发展。

在教学方面，乡村幼儿园只是侧重基本的知识的教育，很少上其他的艺术课。在城市则是侧重培养孩子们的兴趣，锻炼孩子们的意志，塑造孩子们的性格等方面，这样就可以给以后孩子们走上自己的人生之路奠定很好的基础，乡村幼儿园则达不到这样的效果。

（六）时间安排：早上一般是在7：10-8：30之间入园，中午2：30入园，离园时间：中午10：30，下午5;15--5：30。这在城乡并没有多大差别。在乡村幼儿园，一般不提供水果、点心等，在城市幼儿园上午10：00左右会为孩子们提供水果或者甜点心。

以上是我们了解到的一些基本情况。

在参观农村幼儿园时我们还随机采访了几位家长，在他们看来，送孩子去幼儿园就是为了让幼儿园帮助照看孩子并学点知识，但没有想到要培养孩子们的兴趣之类高深的东西，只是抱着履行作为一个家长的义务这种心态，因此家长对孩子在园

确保现有预算口径的教育支出稳定增长，各级财政部门要不断加大对教育事业的投入力度。另一方面，要坚持基础教育经费由政府承担，非基础教育的办学经费由政府、受教育者和社会共同分担的教育资源分配原则，调整公共教育经费在三级教育中的比例，切实提高国家资源用于义务教育的比例。随着高等教育市场化程度不断提高，高等教育不应继续占有过多的财政性教育经费。对非义务教育，应该引进市场机制，相应缩小财政性教育经费的供给范围，减轻政府财政压力。

三是构建财政转移支付制度，缩小地区间幼儿基础教育差距。无论从国际经验方面考虑，还是从我国目前的实际情况考虑，建立和实施规范的转移支付制度是解决当前农村幼儿基础教育地区发展不平衡问题的一个有效手段。同样，也要建立相应省市一级教育经费转移支付制度，解决我国城乡之间、发达与贫困农村的幼儿教育发展不平衡问题。

（二）优化农村义务教育发展环境

一是要加大教育执法力度，营造发展农村幼儿教育的舆论氛围，形成发展农村幼儿教育的正确导向。

二是要规范职能部门的执法行为。任何部门和单位都要把兴教作为己任，要多服务、多帮助，多支持，多监管，少罚款，少摊派。

三是要制定农村幼儿教育学校建设危房改造和危房改造用地、基建项目审批等有关优惠政策。

四是要重拳整治农村幼儿教育阶段学校周边环境。市公安、第三，幼儿园作为幼儿成长的重要环境，也要努力创造一种和谐、向上，文明的氛围，让孩子们在这种气氛中慢慢熏陶，接受先进文明的洗礼；第四，幼儿园也要主动和家长做好沟通交流，家校携手，共创孩子们美好的明天！

最后在家长方面：

家长作为孩子们的第一任老师，在他们的人生成长中扮演着重要的角色。家长行为处事要以身作则、正确合理，以正确的价值观念教育孩子，也要以一种昂扬向上的态度对待孩子努力创造一种和谐温馨、乐观奋进的家庭环境，让孩子们感受到家庭的温暖和亲情的力量；要悉心关注孩子们的身心健康发展，加强与孩子们的交流沟通；要与幼儿园保持密切的联系，与幼儿园一起为孩子们的成长保驾护航。

5.关于农村土地问题的社会调查报告 篇五

－－（以云南省宣威市为例）10级文秘班 桂晶 学号：104030352 导言：

自上世纪八十年代以来，云南省的耕地林地流转与全国全省同步进行，并已取得一定成效，但是在土地流转过程中，由于具体地区土地状况，自然条件，以及政策实行方式和农民的观念问题等，也导致了某些地方土地流转过程中出现了一些具体的矛盾。因此，我选择了以云南省宣威市为例，对该地区的农村土地问题进行调查了解，以便找出在农村耕地林地流转过程中会遇到的一些问题，并从中得到一些有用的资料，找出可行的解决办法，同时也有利于丰富我们的课外知识，让我们更好地了解和关心身边以及社会的事。方法：

1、调查方式：网上资料搜索，像有关人员当面咨询

2、调查对象：云南省宣威市的城乡，如羊场镇、板桥镇、东山镇等。

3、调查内容：宣威各乡镇近年来的农村土地林地流转问题，政府对其的解决措施； 变量：各镇由于地势、政策、人口、土地分布、面积大小不同而有所不同

4、调查研究方法：网上搜索，数据统计，资料分析

5、调查研究步骤：(1)设计调查方案；(3)搜索相关资料；(4)向有关人员当面咨询；(5)统计数据，分析资料；(6)得出结论（调查结果）；(7)整理资料和文档，打印并上交。备注：

特别要说明的一点就是，在调查的过程中，我引用了部分网上的资料和数据，但是，在引用的时候，我也尽量确保了该资料和数据的准确性，最大程度地避免不必要的错误。调查结果与讨论分析：

一、宣威市农地使用权流转的主要形式

农地流转要以市场为导向，以优化配置土地资源为目标，采取多种形式实现农村土地使用权流转。

一是反租倒包。指村合作经济组织将农户承包的土地反租过来，再转包给种养大户、单位或个人。其特点是原土地承包关系不变，接包方只交纳土地承包费，不履行原土地承包合同的权利和义务。主要适合成方连片调整产业结构，发展种养小区和规模经营。

二是互换。指农户根据种养需要，将承包的部分或全部土地进行调换。其特点是原土地承包关系不变，互换双方继续履行土地承包合同的权利和义务。主要适合种养小区不愿意从事统一种养项目的农户进行土地调换。这种土地流转形式在农户中已被广泛应用。

三是转包。指农户将其承包的部分或全部土地转让给其它农户、单位或个人。其特点是原土地承包关系不变，接包方向转包方交付一定转包金或承担双方的其他条款。适合暂时无力经营土地或从事非农产业但不能完全放弃土地的农户，在一定时期内将其土地使用权进行转包。

四是转让。指农户将其承包的部分或全部土地转让给其它农户、单位或个人。其特点是终止原土地承包合同的关系，确定新承包方与发包方的关系，由新承包方履行土地承包合同和权利和义务。主要适合从事二、三产业、收入稳定、自愿放弃土地的农民，将其土地承包权进行转让，也适合解决因人口增减造成的人地矛盾。这种土地流转形式已开始被部分个体户采用。

五是租赁。指农户将其承包的土地租赁给其他农户、单位或个人使用。其特点是原土地承包关系不变，接租方只交纳租金，不履行原土地承包合同的权利和义务。主要适合一个或几个地块相连的农户联合进行土地出租，也适合合作经济组织将农户的承包土地反租后，再向外租。

二、宣威市土地林地流转的主要成效

（一）林地面积大大增加，改善了生态平衡，有利于地区的可持续发展。

保护好森林资源，对于改善生态环境，促进社会主义新农村建设及构建和谐社会具有重要作用。宣威市积极实行耕地林地流转，是贯彻执行林业发展和保护的一系列法律、法规和方针政策以及正确处理生态保护与经济发展、眼前利益与长远利益的关系的有效手段。据调查显示，自实行耕地林地流转以来，宣威市森林占地大面积增加，其中，包含不少经济林，很大程度上实现了农村经济发展与生态平衡的共赢状态。并且，自实行耕地土地流转以来，该地区的山体滑坡、水土流失状况明显得到有效改善，这既有利于有效保护山区林地、耕地，也有利于避免当地农民的生命财产蒙受不必要的损失。

（二）增加了农民收入。

调查得知，宣威当地的农民把自家的承包所有的耕地、林地流转出去以后，各农户的收入普遍有所提高。

首先，根据相关法律政策的规定，参与土地流转的农户，均可获得一笔稳定的转让金。

农户把自家承包的土地林地转让出去后，第一个好处是获得一份转让金。所谓转让金，其实就是地租。宣威市农民土地转让金一般在每亩每年500到1000元不等。较之农民自己耕种经营管理所得有一定程度的提高。

其次，农民把土地流转出去，一定程度上减轻了土地对农民的束缚，解除了农民进城务工的后顾之忧。大量的农村剩余劳动力开始以经营副业或进城务工取得除土地所得外的额外收入。非常有利于农民经济条件的改善。

然后，土地流转出去以后，受让方为更好的经营被流转土地，必定会首先改善农村的道路的基础设施状况，增加农村与外界的有效联系，从而改变了大部分农村基础设施落后，环境条件闭塞的现状，有利于农村的长远、良性发展。

同时，农民也可以在受让者的林场或企业单位务工，在获得额外收入的同时，学到一些有用的农业发展技术，为以后自己创业谋生存打下一定的基础。或者，农民可以自己取得流转土地，用以种植经济林，这一方面大大提高了农民的收入，另一方面，也有利于改善农村的副食品供应状况，改善农民的生活水平。

三、宣威市土地流转亟待解决的几个问题

一是加强土地流转的法规建设。土地流转工作涉及农村经济发展和农村稳定，需要有一系列政策法规使土地流转有法可依，出现矛盾和问题可依法解决，但目前指导土地流转的政策法规缺乏，因此应尽快制定《土地承包法》和《农村集体土地流转管理办法》，正式以法律条文的形式确定农村土地的权属。对土地流转的原则、形式、审批程序、主管部门和土地用途、地价及级差、流转期限等方面作出具体的规定。

二是建立和规范土地流转制度。明确土地流转的主体和客体，建立土地流转的市场规则，构建适应使用市场化的土地管理机制，加强对土地流转的规范管理，搞好土地流转的中介服务。鼓励有条件的农民将土地转让、租赁、抵押和入股，在更大的范围内实现土地与资金技术、劳力的合理配置。

三是大力发展乡镇企业，加快小城镇建设，拓宽农村剩余劳动力转移的空间，为农民脱离土地创造条件。

四是深化农村社会管理体制配套改革。改革农村户籍管理的作法，打破农民身份限制，改变农民“恋土”观念。加快建立适合农村特点的社会就业、养老保险、合作医疗等社会保障体系，消除农民离土的后顾之忧，为土地流转创造条件。

四、关于宣威市土地流转状况的意见建议——要保持有序流转，规范运作

一是要经发包方（村委会或村集体经济组织）同意。当出现需要流转的情形时，双方应向发包方提出口头或书面申请，经发包方同意后双方就合同项目和条款进行协商，明确流转的形式、期限、经济补偿等内容。也可由村委会或村集体经济组织在征得原承包户同意的基础上，代表原承包方与接包方协商。土地承包方有偿转包、转让土地使用权，可以自己找到第三者，也可以通过村委会转包或者转让给第三者。

二是要明确转包，转让合同权力和义务。土地流转后必须履行原土地承包合同，原承包方可以将自己承包土地的部分或全部转包给第三者，由第三者向承包方履行约定义务，再由原承包方向原发包方履行承包合同；原承包方也可以将自己承包土地的部分或全部转让第三者，再有第三者代替自己向发包方直接履行合同。建立完善土地流转机制，要有一套规范的运作程序，避免出现口头约定，发生纠纷的现象。

三是要强化合同管理。各种形式的土地流转都要签定书面合同，并纳入农村集体经济承包合同管理，合同一式四份，甲乙双方，村委会，乡镇农村合作经济经营管理站各一份，与村以外的单位，个人外商转包或转让的，其合同必须由乡镇农村合作经济经营管理站签证、公证机关公证。签定的书面合同内容必须完整，责权明确，文本正规，程序合法。土地转包、转让合同鉴定后，即具有法律约束力，任何单位和个人不得擅自变更或解除。接转方应按承包合同规定，精耕细作，科学经营，严禁土地摞荒和改变用途，否则，发包方有权依法中止接转合同，收回土地，重新转包、转让。参考资料或文献：

6.关于农村经济状况的社会调查报告 篇六

学院经济学院专业班级1128学生姓名孟令帅学号0501112833调查单位吉林财经大学经济学院指导教师赵彦双

二○ 一四 年二 月二十 日

调查地点：吉林省通化县二密镇

调查方式：实地走访调查

调查时间：2014年1月10日—2014年2月19日

1调查目的：了解当前农村经济发展状况，存在问题及解决办法。二密镇位于吉林省通化市西部，距市区13公里。全境面积76.5平方公里，其中：山地面积占83.2%，耕地2900余亩。辖3个村，6个居民委，共有人口11100人，其中农业人口2773人。二密镇境内有铜、铁、页岩、石墨等丰富的矿产资源，有20301公顷的林木资源，有30469亩的耕地，有总人口27039人的劳动力资源，特产有人参、甜玉米、保护地蔬菜、八道沟大煎饼及优质黄牛、鸡蛋等种、养、加多个品种。

为使调查实事求是，现对对两个组人口年龄组成，劳动力结构以及教育程度进行了统计。

统计数据如下

从上面的表中我们可以看出：这里居民的教育程度普遍偏低，而

且低得叫人痛心。就连九年义务教育也成问题。而表中20岁以下的92人中有近20人现在出门打工在外，16岁以上的几乎有90%都在其中。而这些童工们的工资最高者每月拿不到1000元去生活费及其它费用，有的连回家的路费也赚不到；而21至40岁的100人中有超过60%的人出门打工在外，没有文化，没有技术的他们几乎所有的人都靠出卖苦力赚钱，而且是加班加点地干，省吃俭用地过。而真正能赚到的钱又少得可怜；甚至，有不少40岁以上的农民也赶着外出打工。在农村，外出打工似乎成为一种潮流。而对于这样一群常常被城市所歧视的人来说，外面的世界又是那样的陌生和充满荆棘。但他们为了生活又不得不为之„„。农村太穷了，做农民太苦了，所以他们都赶着出去。

在调查中，当问到“你们每年人均收入有多少”时，一位村民让我给他算了一笔帐。

现将列于下表：

从上表看出，村民年收入处于超支状态。

那么，究竟是什么原因造成农民负担如此之重呢？

一．农民收入增长缓慢，我国农民纯收入年增长速度从1996年的9%呈下降趋势，至2000年仅仅为2.1%，“增加农民收入”这一政策似乎仅仅成了一个口号。在我的调查中，增加农民收入就成了政府利用老百姓的一着高招。几年前，政府为了为了“增加农民收入”在农村大力宣传大办烤烟，让种玉米辛苦了一辈子的农民着实高兴了一把。烤烟是出来了，但是，却卖不到好价钱。好好的上等烤烟硬被打成了下品烟给收了上去。

二．经济负担较重。在我的调查中发现每个村小小学生每学期学费平均高达200元，即每年高达400元之多，比城镇的收费标准还高。在此我不禁想问：义务教育到底何时才能在农村普及。在我的调查中，发现有一家7口之家，母亲是个瞎子，两个大女儿未满18岁便相继出嫁了。留下一个本来该读初中二年级的儿子和一对未满10岁的双胞胎妹妹。一家人的生活来源全靠父亲一个人种地，农闲时进城打点杂工。由于家庭困难，快满十四岁的儿子仍然是读一学期书又回家放一学期的牛。等到父亲找到了书学费或者两个姐姐寄钱来了又重新拣起课本。今年小学毕业，小杨杰很是失落。因为高昂的学费迫使他有可能从此永离课堂。哥哥且是如此，两个妹妹就更是难堪了。那么，如何减轻农民负担呢？

第一，增加农民收入。农民收入增加了，其负担所占的比重就自然减小了。况且，增加农民收入是我们的根本目的之所在。

第二，完善农村社会保障制度。虽然我们现在在提“全面建设小康社会”。但是我国农村的很多地方还在温饱线上挣扎，然而靠自

己生产养活自己的农民基本上是没有什么最低生活保障的。似乎国家的社会保障的恩泽并没有涉及到农村。

将近40天的寒假结束了，带着一种莫名沉重的心情我回到了学校。一个月的寒假农村调查令我这个来自农村的学生感触颇多。农村穷，农民苦，但是，相信和我一样来自农村的学生一定不少。看来农村的老百姓拼了老命在把我们往大城市送了。他们图的是什么？难道仅仅为了我们将来的生存吗？仅仅是为了让自己拥有一个子女在读大学的那份虚荣吗？仅仅为的是自己将来有人养老吗？答案当然是否定的。他们不仅仅是为了这些，他们有一种希望，一种期待。他们期待着我们的回归，期待着我们去改变农村穷，农民苦的现状。我相信只要我们认真努力的学习，待到山花烂漫时，我们的成果就是乡亲们殷勤的期盼。

调查人：

经济系11经济学28班

孟令帅

7.关于农村社会保障问题的探索 篇七

一、什么是农村社会保障

农村社会保障是社会保障制度的重要组成部分。社会保障是国家通过法律手段, 采取强制性措施对国民收入进行再分配形成特殊的社会消费基金, 当社会成员丧失劳动能力或基本生活发生困难时, 给予物质上的帮助, 以保证社会安定的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置。社会保障制度保障了大多数人的最低经济要求和社会需要, 对保持社会的相对稳定, 起到了一种“社会安全网”的作用, 通过社会产品的再分配, 使许多不能依靠个人来维持生活的生、老、病、死、伤、残等, 有了基本的生活保障, 缓和了阶级矛盾, 为社会的发展创造了一个相当稳定的社会环境, 因此世界各国都在不断的发展和完善社会保障体系。健全和完善社会保障制度是促进社会和谐、构建社会主义和谐社会的必然要求。建立新农保制度是深入贯彻科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策, 是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措, 是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程, 是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。

二、农村社会保障的现状及存在的问题

1. 社会保障基金不足, 基金来源单一。

当前部分省市由于受经济发展水平的影响, 有些不能为社会保障体系提供充足的资金来源。社会保障起步晚、无积累、包袱沉重等历史的原因外, 相关立法的欠缺导致社会保障基金筹集没有统一的机构和方式, 致使社会保障基金在征缴、运行、组织、管理、信息披露, 等一系列重要的环节上无章可循和存在制度性漏洞, 这种状况还进一步导致基金筹集进程中大量逃避缴费等现象的发生。资金管理部门管理不够规范与完善。缺乏有效的监督和制约, 各地挤占、挪用和非法占用基金的情况时有发生, 基金的安全得不到保障。资金运营不能保值增值。

2. 新农合制度不完全适应农村社会新的变化。

首先是体现在学习、宣传、普及等工作不到位。对新农合的宣传力度不够, 农民对新农合的有关的各项规定不甚了解;制度的普及与执行力度不够, 导致各医疗定点机构对新农合制度也未严格执行。其次体现在相关机构对新农合重视不够。农村医疗卫生体系不健全不是新农合组织完全能解决的, 需要相关部门予以资金上的支持与帮助。农村保障包括资金保障和服务保障两大系统, 而资金保障在两大系统中具有关键的作用。当前我国农村社会保障存在的主要问题就是保障资金不足。其原因有二:一是国家财政的投入与人民生活水平普遍提高的状况不适应。国家对农村民政社会保障的投入, 核定的社会救济费, 其保障能力只有原来的一半甚至三分之一。二是烈军属优待、五保供养采取农村负担的方式, 单纯实行农民负担, 难以提高优抚和五保供养标准。

3. 保障覆盖面窄。

一种情况是农村民政对象应保未保的现象普遍存在。据统计, 全国农村有300多万“三无”孤老残幼人员, 应保未保的有l5万人, 约占总数的5%。另一种情况是在农村城镇化和农村剩余劳动力转移的过程中, 一部分农民处于社会保障的真空地带。大量失去土地的农民离土不离乡, 原农村社区内的保障已很难起到保障的作用, 而在目前城乡分割的劳动体系和社会保障体系下, 他们无法取得与城市居民一样的保障权利。

4. 农民的失业风险正在产生并加剧。

农民失业风险的产生与加剧, 成因有三:一是耕地少, 大部分农业劳动力的大部分时间处于闲置状态, 并难以向非农部门转移;二是由于市场风险和自然灾害等, 土地收益难以维持基本生活;三是完全脱离土地的农民和家庭增多。事实表明, 农民所特有的土地保障功能正在弱化, 这乃是农民失业风险产生与加剧的根源所在。

8.关于农村教育的社会调查报告 篇八

［关键词］社会主义新农村；文化建设；农民

［中图分类号］G122 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2009）02-0020-03

建设社会主义新农村，是一项巨大的系统工程，是全面建设小康社会最艰巨最繁重的任务。而要完成这个任务，主体是农民。也就是说，农民的科学文化和思想道德素质的高低，是建设社会主义新农村成败的关键。要不断提高农民的科学文化和思想道德素质，就必须大力加强农村文化建设。

随着我国社会主义新农村建设的深入，农民的思想观念正在发生着深刻的变化，一些群众中也出现了公德缺失、是非观念模糊、价值观变异等不容忽视的问题。没有新农民，就没有新农村；没有农民文化素质的提升，就不可能取得新农村建设的成功。加强农村文化建设是提高农民素质的有效之举，文化建设必须全过程地渗透在新农村建设的全过程中。只有文化建设抓好了，新农村建设才有后劲和活力；只有文化建设抓好了，农民的综合素质逐步提高了，乡风文明、社会稳定和谐的目标才能实现。

加强农村文化建设，既是当前农村实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分。农村原有的文化资源本来就严重不足，特别是乡镇以下的农村，基层文化基础设施、文化活动、文化教育更为贫乏，需要填补这方面的短缺；很多传统的、落后的、腐朽的文化在很大程度上已经解体或走向消亡，适应新时期的文化还没有发展起来，急需大力发展社会主义新文化。因此，从社会转型的角度看，加强农村文化建设是顺应历史发展和以人为本的社会发展的必然要求。

一、社会主义新农村文化建设的意义

（一）加强农村文化建设，提高农民科学文化水平，是新农村建设的必然要求

建设社会主义新农村的出发点和落脚点，是要进一步解放和发展农村生产力，促进农民持续增收。使农民持续增收最有效的途径，是大力发展现代农业，严格遵循社会主义市场经济规律。所谓现代农业，就是以广泛应用现代科学技术为主要标志的农业。所谓市场经济规律，首先是生产的产品要适合市场的需要。第二，市场经济有两个显著特点，即具有契约经济和法律经济的特点。第三，市场经济有严格的市场运行规则。所有这些，对刚刚由传统农业转向现代农业，由计划经济转向市场经济，且从总体上看文化水平还不高的广大农民来说，的确是一个严峻的挑战。这时，农村文化建设就显得尤为重要。

（二）加强农村文化建设，提高农民思想道德水平，是新农村建设的精神动力和思想保证

建设社会主义新农村，不仅要大力发展农村经济，不断改善农民生产和生活条件，还要与时俱进地推动农民生活方式和价值观念的转变，培育文明向上的社会风尚，培养与建设新农村相适应的新农民。从目前农村的一些地方和农民来看，集体主义思想、团结互助精神淡化，法律意识淡薄，诚信度不高，发展意识、竞争意识不浓，文明意识、健康意识不强，一些传统陋习与建设社会主义新农村、树立社会新风尚、建设乡风文明要求格格不入。必须通过加强农村文化建设，充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用，推动农村思想道德建设，不断提高农民的思想道德水平，保障社会主义新农村建设健康顺利进行。

（三）加强农村文化建设，不断满足农民群众的精神文化需求，是建设社会主义新农村的重要目标之一

农民不仅要富，农民还要有乐。从农村的实际情况看，虽然我们党和政府做了大量卓有成效的工作，使农民群众精神文化生活得到了一定的改善，但农村文化建设还是相对滞后，已经不能满足广大农民群众日益增长的文化精神需要。因此，加强农村文化建设，就成了建设社会主义新农村的一项重要任务。

二、社会主义新农村文化建设任务艰巨

从文化建设的基础、环境和条件来看，社会主义新农村文化建设任务繁重而艰巨。

（一）基础设施落后，农村公共文化服务体系不健全

从笔者所在的甘肃省庄浪县的乡村文化设施来看，市区一级虽然都建了文化馆、图书馆，但标准都不高，经费也不够。乡镇文化站建设更令人担忧，大多数文化站的活动场所，如电影院、礼堂等，有的年久失修，有的早已拆除。村文化大院一缺场所，二缺设备，三缺管理。农村文化设施是传播先进文化的载体，这样的现状与新农村文化建设的要求极不适应。

（二）文化人才匮乏

在农村，不论是专业人才、管理人才，还是经营人才，都严重不足。乡村文艺人才更是缺乏，人员进不来、出不去。这些状况不改变，农村文化建设的重任就难以顺利完成。

（三）文化产品严重不足

据调查，现阶段农民对文化的需求，重点在以下四个方面：一是农业科学技术，二是有关农村的法律法规，三是文学书籍，四是文化娱乐。从现有的文化产品来看，供给不足严重。

（四）农民的文化消费能力低

目前广大农民群众物质生活明显改善后，对精神文化生活十分渴求。但从他们生活消费支出的安排来看，首先是盖房子、看病、保子女读书及日常的生活开支，基本没有剩余的钱进行文化消费。

（五）财政投入不足

除一次性文化项目设施建设或文化活动财政有一定的投入外，日常的事业经费很少。

综上所述，在农村文化建设中，就形成了明显的两对矛盾和三个焦点。两对矛盾，即文化产品的供需矛盾，农民有消费需求无消费能力的矛盾。三个焦点，一是财政要加大投入，二是要多出农民所需要的精神产品，三是要不断提高农民的文化消费能力。而要解决这些矛盾和焦点，短时间内是不可能的。因此，就决定了农村文化建设的繁重性和艰巨性。

三、改革创新，扎实推进社会主义新农村文化建设

正因为农村文化建设重要而紧迫，任务繁重而艰巨，所以，要用改革的思路、创新的办法扎实推进农村文化建设。

（一）探索文化体制改革，加快特色文化产业建设

从体制上讲，公益性文化事业单位要真正做到竞争上岗、全员聘用，干部能上能下，人员能进能出，收入能高能低，切实增强事业的内部活力。尤其是乡镇文化站的体制，要十分明确。乡镇文化站是农村文化建设的前沿阵地，是农村文化建设的主要载体，是满足农民精神文化需求的主要桥梁和纽带，公益性十分鲜明。因此，文化站作为第一线公益性事业单位的性质，在乡镇配套改革中不能改变。对文化站作用的发挥，关键是要创新机制，调整职能，明确责任。就庄浪县的实际情况而言，一是认真研究文化体制改革政策，坚持一手抓公益性文体事业，一手抓经营性文体产业，不断推进文化体制改革，整合资源，探索做大做强的方式方法，增强发展后劲和活力。重点抓好博物馆、图书馆、文化馆等公益性文化单位职工的内部管理，克服纪律松散、职责不清的不良现状，建立灵活高效的职工管理制度，落实各自责任，充分调动干部职工的主动性、积极性，履行基本职能，拓展延伸服务，激发和调动全县文化工作者的创造力，在公共文化服务中发挥主力军作用。二是要重视文化新产品的开发，积极培育、扶持文化产业骨干企业。要放宽视野，将民营文化产业纳入工作范围，积极引导，在政策和资金上给予扶持，为文化产业的发展提供良好的环境和条件，培育一批文化产业知名品牌。

（二）整合资源，建立和完善农村文化公共服务体系

从现阶段来讲，一是要整合一切用于农村、服务农民的各项文化资源，统筹规划，综合利用。如教育、科技、党员电教、村级活动室建设等。二是要建设好三个层次的阵地，即县（市）区的文化馆、图书馆、剧团，乡镇文化站，村文化大院。特别是要把乡镇文化站建成集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站。并做到国有、民营一起上，大力培育和发展民营文化企业、村文化科技中心户等。为了促进三个层次的文化阵地建设，要继续开展创建文化先进乡镇活动。以创建活动激励阵地建设。三是要实施好广播电视“村村通”、文化信息资源共享、农村电影数字化农民图书、农民健身、民间艺术发掘利用这六大工程。四是要继续开展文化科技卫生“三下乡”和文化扶贫活动，积极探索“三下乡”活动的长效机制，变“送”为“种”。

（三）不断提高文化生产力，创作出更多更好的适合农村农民的精神产品

一是要大量出版农民群众买得起、读得懂、用得上的通俗读物。二是要创作出一批反映时代精神、体现农村生活、激励农民斗志的优秀作品，并把它搬上银幕，立上舞台，更好地服务农民。三是大力发展民间文化艺术，打造一批具有浓郁地方特色或民族特点、农民喜闻乐见的农村文化活动项目。四是要切实加强农村文化队伍建设，不断加大农村文化人才的培育。特别是要加大农民自身文化人才的培养，努力建设一支属于农民自己的文化骨干队伍，让他们长期扎根农村，成为不走的庄户剧团，使其卓有成效地为农民提供服务。五是要坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。

（四）加大投入，不断完善农村文化基础设施，充分发挥基础设施的功能作用

从目前县（市）区、乡镇的财政实力来看，大多数确实是比较困难的，但随着经济的发展，每年挤出一定的财政经费，加大对农村文化事业建设的投入，应该说是完全可以做到的。

（五）加强组织领导，确保农村文化建设按规划、有步骤地顺利进行

加强农村文化建设，是各级党委和政府的重要责任。一是要进一步提高对农村文化建设重要性的认识，努力克服一手硬一手软的问题。总的来说现在各级党委和政府对农村文化建设有明确认识，但仍有少数领导干部总认为经济建设是硬任务，文化建设是软任务，或者说，经济搞好了，文化建设自然会得到重视和加强，因而就出现了讲话无文化建设内容、规划无文化项目、资金无文化方面的安排，一讲发展文化产业，就想把所有的文化事业推向市场等等，这些思想认识的存在，明显地影响着一个地方的文化发展。二是要真正做到“五纳入”，即要把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标。确保农村文化建设各项目标任务的实现。三是地方党委和政府，既要贯彻落实中央对发展农村文化建设所出台的一些优惠政策，又要结合本地实际，制定出一些相配套的优惠政策，切实有效地推进农村文化建设，保证农民真正得到文化上的实惠。

9.关于农村教育的社会调查报告 篇九

调

查

报

告

联想

2014年2月10日 前言········································3

一、调查目的·································3

二、调查内容·································4

三、调查时间、地点····························4

四、调查对象·································4

五、调查方法·································4

六、调查结果·································5

七、关于网络在农村的发展的思考和建议·········8

八、调查总结································10 附：调查问卷································12 前言

近年来，随着网络在整个社会的逐渐普及以及农村经济的迅速发展和社会主义新农村建设的进一步推进，互联网的普及，改变了农村。农村信息化是解决三农问题，繁荣农村，发展农业，实惠农民的重要途径。互联网服务作为农民获取外界信息的重要手段，应当发挥充分的作用，加强互联网建设需对农村互联网的现状、农民对网络的需求有深刻的了解和认识。为了解农村宽带网络普及情况以及农村网络发展存在的问题，我利用寒假时间走访群众、查阅图书、上网查找资料、发放问卷等方式收集资料，写了这份关于农村宽带网络普及情况的调查报告，为以后农村经济建设与文化发展贡献自己的一分力量。本文旨在了解网络作为文化传播的重要渠道在农村作用的发挥，建立更加完善的文化传播机制。

一、调查目的

重视和加强农村互联网的发展，可促进农村思想观念的更新，有效的缩小城乡数字鸿沟，从而消除城乡之间的信息壁垒，也是响应党中央的号召，建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要组成部分。同时，当代大学生把所学所得通过社会实践和思维创新回馈社会，肩负起大学生的社会责任和使命。不可否认，一个人的能力确实有限，但是我想通过这次调查，唤起村民对如何合理利用网络的更多关注，掀起全村文明上网、建设文明村的公益事业的热潮。作为大学生的我，有义务与责任尽一己之力去普及网路知识。通过此次调查增强自身的本领，提高自己的认识，又能更好的服务于农民，为建设社会主义新农村的发展贡献自己的一分力量。

二、调查内容

化州郊区部分农村宽带网络普及情况

三、调查时间、地点

2014 年1 月28 日-------2 月5 日，化州市同庆镇龙豆村、下良村和低垌村

（调研地同庆镇简介：

同庆镇位于广东省化州市南郊的鉴江平原，总面积60.2平方公里，截止至2008年底，该镇下辖17个村委会和1个居委会、189条自然村，总人口6.5万人，是广东省“中心镇”、广东省“工业卫星镇”、茂名市“特色工业镇”、茂名市农村综合实力“十强镇”（位居第二）。镇内建有十一万伏变电站、移动电话差转台等，开通了数字电视，电话通信发展迅速，移动电话与家庭座机相结合，宽带业务也迅速开展。）

四、调查对象

农村居民、农村中小学生

五、调查方法

选择调查对象是使用分层抽样和随机抽样结合。在设计调查问卷时强调客观问题为主的设计方法。调查采用资料收集、问卷调查和访谈调查结合的方式，以使调查报告更加具有代表性和真实性。

1、走访调研法：亲身走访当地农民，深入了解当地人民对当地网络的普及以及看法；

2、问卷调查法：配合以随机抽样的调查方法，针对不同职业、地区、性别、年龄等不同条件，科学制作问卷。

六、调查结果

1、从调查问卷数据分析中可以得到，手机和网吧是农村网民主要上网途径。与城镇居民相比，农村网民因收入的限制，家中多不具备上网的设备，这使得手机和网吧成为农村网民上网的主要途径。农村地区居民收入水平较低，电脑拥有率较低，农村地区网络接入条件相对城镇落后。农村上网成本，包括硬件设备购买成本、网络接入费用等，对于多数农村居民的年均收入水平而言仍是很大的支出。虽然“家电下乡”等刺激消费的政策给农村地区居民提供了购买优惠电脑的途径，但在推动农村地区电脑使用上作用有限。对于部分农民而言，电脑仍是奢侈的用品。所以农村网吧是农村上网的主要途径，是农民“冲浪”的主要场所。

但是，农村网吧的管理至今存在漏洞，不少的网吧对于禁止未成年进入网吧的规定没有严格的执行。不少未成年人进入网吧打游戏，他们对网络的了解不深刻。现在由于手机的大力推广，手机网络速度的提升，智能机的普及，手机以较低的价格获得农民的青眯，手机飞入寻常百姓家，手机上网也成为农村网民上网的主要途径。在我们调查的村里，手机普及率远远高于电脑普及率。大约有80% 的村民家中将固定电话换成了手机，而随着信息技术的发展，手机上网的使用门槛低于电脑终端设备，而农民的网络使用有相对很浅，手机聊天和手机新闻等应用发展能方便的满足该群体在初期的网络使用需求。因此，促进农村互联网普及要利用好手机上网拉动作用，借助2g、3g以及4g时代来的无线网络发展热潮，加快农村地区无线接入的基础设施，推动农村网民的新增长。

2、农村网民构成特征

性别结构：调查中共计发放了200问卷，由于采取了现场做调查问卷的方式，回收率达到了100%。农村网民男女性别比例为61.8：48.2。男性高出了女性将近14个百分点。在农村的绝大数家庭里，女性承担了大部分家务事，他们的空闲休息时间明显比男性要少，还有大约22%的女性称对电脑并不是很感兴趣。

年龄结构：数据显示，20岁以下岁的青少年无一例外的全部有过网吧上网的经历，而且时间平均都在5~8小时/周，占到了上网人数的46.8%。20~50岁的人群上网占到了48.7%

，是上网的主力军，且上网时间较长。大量年轻网民的存在，一方面大大活跃了互联网在农村的应用；另一方面，农村地区网络应用的基础教育也更为紧迫。

学历结构：在我走访的村民中，初中及以下学历的网民占67.7%。其中，初中文化程度的农村网民比例达到40.4%，高中文化的占27.7%，接受过大学教育的仅占2.4%。网络音乐、网络视频、网络游戏等娱乐板块是吸引广大村民使用互联网的主要因素。在村口小卖部进行走访时，店主梁姨这样跟我说的：“我们家买电脑也没什么大用处，我就是没事上网看看视频，最新下来的电影看看，再就是打个游戏放松放松。”像梁姨这样的网络家庭还有好多，可见，在农村，网络的娱乐化功能占据了大部分农村网民的上网时间。但是也有少数的村民使用网络的其他功能诸如搜索引擎，在下良村住的梁叔是一位个体户，他跟我们讲，他经常上网通过百度搜索一些国家的法律政策，因为这些东西他在工作业务上需要有很深的了解，而互联网也在很大程度上帮助了他。因此，在后期进一步宣传普及网络教育工作时，网络的教育、法律以及医疗保健等其他功能还需要进一步开发。

3、村民网络运用情况农村网民的娱乐应用情况 从上图可知，小学生经常玩网游的占67%，由此说明，除了欣赏网络音乐和各种视频，绝大多数小学生参与网络游戏。这也让一部分并不了解互联网的农村居民特别是学生家长对网吧和网络产生误会。

七、关于网络在农村的发展的思考和建议

中国长期以来城乡经济发展不平衡，部分农村地区网络使用基础设施建设薄弱，网络基础知识匮乏等，限制了农民对互联网的需求和使用，城乡之间的互联网发展差距仍较大。为促进中国农村的经济发展，加快农村信息化的发展，缩短中国城乡之间的“数字鸿沟”，切实有效地将互联网的资源优势引入到农民的生产、生活中去，我对中国农村网络的发展提出以下几点思考建议：

1、政府应该完善农村地区网络接入设备，加强基础设施建设，改善农村地区上网条件。网络基础设施是推进互联网在农村地区的前提条件，包括农村地区的网络接入条件、上网设备、上网场所等基础设施。完善农村地区的网络接入，提高农村宽带的服务能力是保证农村地区“有网可上”的重要举措。同时在农村上网费用上也需要政府和运营商给予政策上的优惠。目前部分农村地区网络使用的基础条件还很匮乏，现在农村几乎所有的上网用户均为adsl上网方式，农村网络日后的费用尽管是电信部门的事，但政府可以联系本地的电信部门，陈述利益，促使其降价；再者，政府可以提供相应的资金支持，加大对农村网络的投入力度。

2、加强村民的互联网网络培训教育，合理化应用网络。在调研的过程中发现，农村居民对互联网的认知存在偏差，网络犯罪、网络上瘾、网络色情等形成的负面评价，成为农民使用网络所疑虑的问题，限制了农民的上网欲望。因此，加大农村网吧监管力度，积极推行农村网络教育。在加大农村网吧管理力度、开展农村中小学校的网络教育、将网络社会化引入个人社会化过程中，培养村民的互联网使用素养，引导村民认识互联网积极面。从网吧管理、互联网内容治理、家长和学校引导教育等多方面入手，为生长于网络时代的青少年群体营造一个良好的互联网使用环境。

3、加强农村互联网应用教育，提升农民使用互联网的技能。由于我国农村地区文化水平低于城镇，现代信息技术的使用技能也较低。因此，在基础设施和信息内容搞建设的基础上，加强农村互联网应用教育，提高农民接触和使用网络的技能，是推动互联网在农村普及的关键。农村地区需要通过加强学校教育、乡村基层组织学习、外来务工人员培训等多渠道，培养农民上网的需求意愿和使用技能，将互联网的信息媒体价值、参与公共舆论和拓展关系网络的平台价值传递和渗透给农村的非网民群体，推动农村互联网的快速普及和持续发展。

八、调查总结

本次社会调查，是在村委会、乡镇电信部门、村民的帮助下，在自己的努力之下，利用寒假完成的。不管是在调研前期各项工作的准备，包括村庄资料的收集、问卷的整理以及农村网络发展状况的了解，还是具体实施过程中挨家挨户走访，进行问卷调查或者访谈了解该户情况，后期调查报告的写作，不同的过程会遇到不同的困难。由于村委会改选，很多工作资料的交接未及时完成，在寻找相关负责人的时候障碍。再加上问卷需要涉及不同年龄层段的村民的参与，老年人多半不识字，需要在别人的解读之下完成问卷。还有，村民们对于此类的调查有抵触情绪，会不同程度地顾忌调查者的目的以及数据的去向。有时候会出现调查内容与实际情况不相符合甚至拒绝参与问卷调查。在同庆镇，网络的负面影响造成了多数人尤其是中老年人的强烈抵触。这是网络在普及过程中所遇到的最大的障碍。只要学会好好利用网络，网络所带来的负面影响都是可以规避的。总之，互联网在农村的发展方兴未艾，它将在各个方面给地域宽广、资源丰富的农村带来空前的机遇。而在这一过程中，互联网自身也将达成新的发展。尽管目前受到诸多条件的限制，农村互联网的发展与城镇相比仍然差距很大，但是我们相信它的前景值得期待。

附：调查问卷

农村网络普及状况问卷调查

各位好，我是一名本科在读生，只是一份社会实践的问卷调查，希望能打扰大家几分钟时间做一下下面的调查问题。谢谢！

1、您的性别 a、男b、女

2、您的户口类型

a、城镇户口b、农村户口

3、您的年龄

a、18周岁以下（不含18岁）b、18~25周岁（不含25岁）c、25~35周岁（不含35岁）d、35周岁以上

4、您的受教育程度是

a、初中及以下b、高中c、大学

5、您上网的途径一般是

a、手机b、自家电脑c、网吧

6、您有上网的习惯吗？平时上网的频率是

a、每天都上b、两三天上一次c、一个星期上一次d、很少上e、从来不上

7、您经常使用的上网方式是 [多选题] a、手机b、电脑（有线）c、电脑（wifi）d、其他方式

8、您正在使用的网络是 [多选题] a、电信b、联通c、铁通d、网通e、长城宽带f、移动宽带g、其他

9、您所在家乡亲戚朋友使用手机智能机的大概比例 a、0-40%b、40%-70%c、70%以上

10、您所在的地区wifi覆盖程度如何？

a、很普遍b、只有多数热点c、只有少数热点d、基本没有

11、您了解大部分资讯的方式主要是 [多选题] a、报纸b、电视c、网络d、其他

12、您上网的时候主要是在哪些网站 [多选题] a、新闻b、娱乐c、社交d、购物e、游戏f、其他

13、您所在地区青少年经常在哪里上网 a、家里b、网吧c、其他

14、您觉得网络带来的最大便利是

a、丰富了文化生活b、方便了生产生活c、不良信息干扰正常生活d、其他

15、若您比较少使用网络，请问您的原因主要是什么？ [多选题] a、网络环境不安全b、比较喜欢传统的方式了解外界资讯（报纸，电视等）c、没有条件使用网络（没有电脑或家住的地方没有网络覆盖）d、其他

16、您觉得导致我国城乡互联网发展差距大的主要原因是

10.关于暑假的农村社会实践报告 篇十

参加者：xxx

时间：2011.08.01—2011.08.20

主题：了解当地的民营企业的运营模式

实践单位：xxxxxx

在离校之前，老师安排了专业实习认识的课程。虽然实习报告早已经完成，但它激起了我要在漫长的暑假参加社会实践的决心。其实，自己早就有尝试依靠自己的双手和大脑来赚取自己所需生活费的想法，当然更多的是想通过亲身体验社会实践让我自己更进一步了解和认知这个社会，以前总是在父母的庇护下长大不知外界社会如何现实.我也希望自己能在这次实践中增长见识，更为重要的是想检验一下自己是否能够融入这个社会的大家庭并想通过社会实践，找出自己在社会中存在的差距。

怀揣着自己的美好憧憬，我开始了暑假的时间安排。最初是计划留校，因为我希望能在学校附近找到一个打工赚钱的地方，以此来实现我的社会实践。但事与愿违，由于有一学期没回家了，父母都十分的挂念，都不允许我留校，于是我不得不打消这个念头。回到家后，我仍旧没有忘记自己的社会实践，在多次与父亲的交谈后，父亲答应了推荐我去当地村委工作，给村支书做助理。没想到村支书真的答应了这件事，只是不能拿到工资，这也令我有一丝遗憾，但我知道这是一次难得的机会，也就没敢提多的条件。

村委的工作比较的繁琐，很多东西都是我能所不及的，所以我多的是学习支书的处事为人的方法。也没有规定的上班时间，因为村委的人本来就很少有时间值班，我的加入反而使他们的值班室有了人选，于是我每天上班的时间是自己定的。由于父亲在县里的农业部门工作，所以我们工作上见面的机会也很多，他经常会到村里考察农作物的长势，加上每天早上也是他叫我起床一起去上班，我也就成了他的半个助理。在村里没事的时候我就跟父亲一起去其他乡镇里考察。

夏日的天气总是不饶人，每次从下乡回来我们都是满身汗臭，脸没晒的通红，现在我才明白为什么当初父亲不让我学农学，因为实在太艰苦了。以前总是想父亲的工作一定很好做，在跟随他一起工作的这段时间才发现，父亲的工作是多么的困难，而他每次要把事情处理都恰到好处是多么的不易。

在7月末，父亲的单位开了月底工作总结会议，跟了父亲一两周，还没见父亲主持过单位内部的会议，于是开会的当天父亲允许了我去旁听。我坐在会议的角落，并没有引起其他人的注意，会议的气氛与自己在分团委工作开会的气氛是竟然不同的，少了唧唧咋咋，七嘴八舌，多了严肃认真。会议上首先是单位的陈叔叔讲了话，总结7月工作的经验教训。接着是父亲，他做了对未来一月份的工作安排，为了激发单位内部人员的积极性和团结。父亲做了题为“支部是我家，人人共

建它”的演讲。提倡支部是一个大家庭，并以简单明了的四句话“支部是一个凝心聚力的家庭，支部是一个奋发向上的家庭，支部是一个充满活力的家庭，支部是一个幸福和谐的家庭”阐释了这个倡议。经过那次会议，我学到了很多，于是我决定的村支书提议我们也在八月份做一个工作会议，号召农民的积极性。村支书答应了我的提议，但我得为此次活动写计划并做好布置场地。为了让活动搞好，我请来了村里的其他大学生，要他们一起出谋划策，经过几天的努力我们终于计划在8月11号天开展此次活动。

刚好在当天又下雨了，给了村民们时间参加此次活动。在10点多的时候，村民基本都到了，我们宣布题为“加强沟通，促进学习”的活动正式开始。活动中我们各自对农村学习提出了看法，并回答了村民们的提问，是村民们了解了学习的必要性，从而提高积极性，最后村支书做了总结，把我们的想法对村民们说了，引起了很大的轰动，村民们也保证了一定会好好加强沟通促进学习。在接下来的几天中我们又到村民家中了解情况，帮村支书做调查，给村民交谈并上报村支书村民的困难，使我的工作不在像前段时间那样的累，每天都过得很轻松愉快。由于上学的时间快到了，我不得不停止了村委的工作，回家玩几天，准备下学年的课程。

对了，在假期中我还在我哥的工厂干过，他那儿主要是作竹器，就是冲外地吧竹弄到本地然后在加工成其他各种各样的器具，在向外卖出，也就是一个中间过程。我主要负责收未加工的鲜竹，把适合的竹弄在一起，记下鲜竹的信息，如长度，大小尺寸以及品种。早上10上班，只上5个小时，我哥还给了我500块，虽然少，但我很开心，以为是通过我自己的艰苦努力挣来的，我也特别珍惜，到现在还没花了。

短暂的社会实践，一晃而过，在这其中，我领悟到了很多东西，而这些东西都将会让我终身受用。我也同样知道了身处社会会有很多难处。社会实践拉近了我与社会的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干。社会和大学一样也是一个学习和受教育的地方，在那片广阔的天地里，我们为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。

11.关于农村教育的社会调查报告 篇十一

摘 要：主要是基于南疆莎车县农村经济社会现状的调查，采取“解剖麻雀”的分析方法，从农村发展、农村教育、安居富民的角度，分析其现实的发展情况，论述南疆农村的区域分布及以伊斯兰为伦理道德基础的宗教传统与现代化要求之间的关系，反映南疆农村经济社会和农民的真实发展情况，从而提出相应的见解和解决办法，为执政党在实施南疆跨越式发展的过程中，提供参考和借鉴。

关键词：农村发展；农村教育；安居富民；宗教

中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）34-0093-04

新疆喀什市莎车县位于新疆西南边陲、昆仑山北麓，帕米尔高原南面，地处塔克拉玛干沙漠和布古里沙漠之间的叶尔羌河冲积扇平原中上游。南与泽普、叶城相接，西靠英吉沙县和阿克陶县，东与麦盖提县相连，西北与岳普湖县、疏勒县为邻，西南与塔什库尔干县接壤。截至2010年底，3“政区划分现辖7个区，7个镇，22个乡，498个行政村，19个社区。全县总人口80.42万人，国土面积8 195.69平方公里，平均海拔1 231.2米，山地占39.18%，平原占60.82%，耕地面积157万亩”。①是整个南疆人口最多，面积最大的县，居住着维吾尔、汉、乌兹别克、塔吉克等20多个民族，其中维吾尔占94.6%。1930年5月，毛泽东在《反对本本主义》一文中，提出“没有调查，没有发言权”[1]88的著名论断，并且曾经指出：“麻雀虽然很多，不需要分析每个麻雀，解剖一两个就够了。……这就叫作‘解剖学”[2]133-134。正是在这种思想的指导下，笔者于2013年2月27日和28日分别前往莎车县托木吾斯塘乡罕尼艾日克村、米夏乡斯日格拉村进行实地调查，对该村的发展状况、适龄儿童的受教育状况及安居富民工程的现实住房情况进行实地取证，主要采用访谈法和观察法获取所访谈人反映的真实情况，由此整理出南疆农村经济社会的调查分析报告。

一、喀什市莎车县农村发展情况的对比分析

对农民经济生活的发展情况，主要是走进当地的村庄，同村里的维族农民进行深入交谈，基本上是一家一户地进行观察和访谈。在观察的过程中，笔者真实地看到有少部分农民所居住的仍然是土坯房，大部分农民所居住的是砖房，都有村委办公机构和警务室，但是罕尼艾日克村的17间办公室有7间是空闲废弃的。由于南疆干旱少雨，土坯房的居住条件非常符合当地农民为了夏天阴凉、冬天保暖的功效，但主要的原因还是经济收入比较困难。在访谈的过程中，笔者了解到农民家庭中的青壮劳动力出门务工、人均耕地面积、宗教信仰及农民纯收入等情况，整理如下表：

从表1中能够清楚地看到同是在莎车县的斯日格拉村和罕尼艾日克村的劳动力流动率分别为39.58%和2.56%，为什么会有这么大的差距呢？笔者了解到斯日格拉村相对于罕尼艾日克村离县城比较近，交通比较便捷，容易接受现代化的城镇信息，流动人口中的少部分是出门做小生意，大部分是到库尔勒、库车、乌鲁木齐等新疆境内相对比较发达的地区务工挣钱去了。罕尼艾日克村的农民由于相对比较封闭，大部分仍然固守传统的思想观念，只有20人已经出去务工，据当地村民反映，他们主要是去喀什、和田做建筑行业，大班一天的薪酬是（130-140）元之间，小班一天的薪酬是（80-90）元之间。而无论是斯日格拉村还是罕尼艾日克村，出去的青壮劳动力除了做小生意的以外都是做体力劳动的工作，没有从事技术方面工作的。在人均纯收入方面，斯日格拉村是4 206元，而罕尼艾日克村却是2 970元，前者是后者的1.4倍，为什么会有这么大的差距呢？一个不可忽略的因素就是人均耕地面积，斯日格拉村是罕尼艾日克村的2.1倍，但是笔者认为这只是基础性的影响因素，因为斯日格拉村的青壮劳动力只是罕尼艾日克村的67%，也就是说收入/青壮劳动力人口的比值方面，斯日格拉村是罕尼艾日克村的2.11倍，收入/耕地方面，罕尼艾日克村是斯日格拉村的77.4%，由此能够说明在农业的经营方面，斯日格拉村的机械化水平和劳动效率要远高于罕尼艾日克村。社会发展方面，虽然宗教人士都是7人，但是罕尼艾日克村的清真寺是斯日格拉村的2倍，再加上罕尼艾日克村有而斯日格拉村没有的塔力甫6人、洗尸女3人，能够明显地看出，罕尼艾日克村的宗教氛围要远远浓于后者，所以也就不难理解了为什么斯日格拉村的重点关注人是9人，而罕尼艾日克村的却是9户，也不难理解为什么斯日格拉村的监控人员不存在，而罕尼艾日克村的却是21人，更不难理解为什么斯日格拉村的朝觐频率会低于罕尼艾日克村。而罕尼艾日克村农民所反映的对东风工程不了解的现实情况更加地印证了其宗教信仰的严重程度。笔者认为从2007年7月1日，政府相关部门投入大量资金的东风工程没有在相对落后封闭的村庄起到应有的实效，应该引起相关部门的高度关注。

二、喀什市莎车县农村教育的发展情况分析

对农村教育的发展情况，主要是走进米夏乡幼儿园、罕尼艾日克村小学和米夏乡中学，同班级师生进行面谈了解现实情况，通过观察了解学校的规模和发展情况，获取双语教学、入学率、营养膳食补助和学校教学管理等的相关情况，整理如下表：

从表2中能够明显看出，无论是米夏乡幼儿园、中学还是罕尼艾日克村小学，都采用了双语教学的模式，但是汉族教师只有一人，汉族教师比较匮乏。同时小学和幼儿园的学生反映能够容易接受汉语老师所教授的汉语知识，而米夏乡中学虽然在初一、初二、初三总共设置了8个双语教学班，但是大部分学生反映的是只能听懂。笔者经过深入了解发现幼儿园和小学所学习的都是一些简单的日常汉语口语，而中学要深入地学习汉语课文和相关汉文化，所以反映的是只能听懂，学习汉语感觉困难。据学校毕业班老师反映，米夏乡中学毕业的学生能用汉语写简单作文的人数只有4.65%，学生不能用汉语写自己姓名的人员占6.9%，大部分是处于“似懂非懂”的汉语学习状态。为什么会出现这么大的反差呢？笔者经过深入同师生交谈得知：一是因为家庭和客观环境的制约，因为在农村生活的他们没有学习汉语的环境，村里人都是在说维语，学习汉语的主动性和积极性不高；二是因为这些维吾尔族学生放学回家就要去干农活，在家里没有写作业、学习的时间和机会，他们只能把学习用在有限的课堂上和学校的闲暇时间里，就像一位维吾尔族老师所说的：“不是因为这些孩子不聪明，不是因为这些孩子不努力，而是因为家庭和环境的影响，这些孩子不得不只能做出有限的努力”；三是关于教学课本方面的，部分维吾尔族老师反映现在的维语语文课本没有语

法，学生不知道如何用维语拼组语句去翻译成汉语，因为维族学生生活环境的先天限制，他们在学习汉语的过程中，脑海里首先想到的是如何把维语翻译成汉语，而不懂维语语法，他们就不明白如何利用维语语法组织语句去翻译成汉语。

在升学率方面，由于幼儿园需要家庭出学费，所以部分经济条件不那么允许的5岁幼童的家长不愿意出资培养自己的孩子，所以入学率只要51%。但是为什么米夏乡中学的升学率会这么低，只有25%呢？是不是师资力量不行呢？据学校统计数据：米夏乡中学1 307名学生配备111名教师，本科有65人占57.5%，大专有44人占38.9%、中专有2人占1.7%、高级职称有15人占13.2%、一级职称有20人占17.5%、二级职称有63人占55.7%、三级职称有9人占7.5%、无职称有4人占13.2%，看来师资力量是没有问题的。笔者通过同师生面谈，经过深入了解发现：一是部分家长的教育影响，他们认为继续上学没有什么用处，也不能保证能够找到工作，所以与其花钱让孩子继续上学，不如提前下来多个劳动力；二是部分学生反映，他们之所以要上初中，就是为了能够拿到毕业证以后回家结婚；三是很少一部分没有考上高中的学生选择了去中专学校或相关技校，学习一门技术；四是不开明家长的强制性措施，笔者在同一名刻苦学习的维吾尔族学生谈话时了解到：“由于她妈妈不让她继续上学，她感到非常痛苦，因为她怀有梦想，想通过上学离开这个地方，但是她妈妈认为她现在应该下学挣钱去养自己的父母，赶快嫁人”！

三、喀什市莎车县农村安居富民的现实住房情况分析

“2012年，莎车县大力实施安居富民工程，借力上海援建东风，总投资12.464亿元规划建设了1万6 400户安居富民房，从根本上提高了住房抗震性，改善了农民居住条件，创造了各族人民群众安居乐业的大好局面”[3]。那么这些安居富民房屋是否全部有人居住呢？是否能够达到当地村民的消费能力呢？笔者在同米夏乡斯日格拉村村民进行交谈时了解到公路对面的安居富民房情况，整理如下表：

从表3中能够清楚地看到，除了129m2（两层）的楼房的入住率仅是5%以外，其它的88m2（一层）、160m2（两层）、210m2（两层）都没有人居住。为什么会出现这种现状呢？笔者经过同村民进行深入交谈发现：一部分村民是因为暂时不能一下子拿出这么多钱，另外一部分村民是怕三年以后还不了银行贷款。但是他们都有想住进楼房里面的渴望和需求心理，特别是一些朴实的父母希望通过加倍努力，使自己的孩子在结婚时能够住进楼房里面的“情结”。由此笔者认为安居富民工程不仅仅是一项惠民工程，更是一项激励民心的工程，它激起了当地村民发家致富奔小康的动力，因为乡村社会特有的“攀比心理”和当地村民的“面子心理”在不经意间驱使着他们要赶在别的家庭前头住进去或者“别的家庭都住进去，而自己家庭还没有住进去所引发的潜意识自责”。由此可见，追求幸福安康的物质生活和积极向上的精神文化是不分民族、宗教信仰限制的，它是人类追求的本性思想，关键是通过什么样的方式和方法去引导和激发这种“本性思想”。

四、南疆地区农村经济社会调查的总结

2011年10月26日，自治区党委书记张春贤在中国共产党新疆维吾尔自治区第八次代表大会的报告中提到：“要以转变农牧业发展方式为主线，以农牧业增效、农牧民增收为重点，加快构建新疆特色的现代农牧业产业体系，推进新疆由农牧业大区向农牧业强区转变……加快推进农牧业现代化”。针对南疆农村经济生活的现实状况，笔者认为要实现农牧业现代化的当务之急仍然是如何转移农村富余劳动力的问题，因为从表1的分析中，能够清楚地看到斯日格拉村和罕尼艾日克村的人均耕地面积并不是很多，在推进农牧业现代化的过程中，必然要转移大量的农村劳动力，从而提高当地民族群众的收入水平。而这些劳动力如何转移呢？这里的首要难题就是思想观念的转变问题，是一个需要换脑筋的过程，因为本地劳动力资源相对丰富的供给和本地企业招工难的需求之间存在着“双难选择”的现实情况，这就存在着如何使这种“双难选择”转变成“有序对接”的难题？笔者认为，一方面是企业法人要根据民族地区情况的特殊性，可以采取相应的适合于本地务工人员的培训措施及通过“帮”、“扶”、“带”的办法，培养他们的工作能力和技术熟练程度，同时根据所招劳务工的表现情况，对于部分能够熟练掌握技术和工作卖力的务工人员，可以适当地考虑把他们转为公司正式工作人员，从而给予他们等同于正式员工一样的保险福利待遇和奖金，从而解决他们的后顾之忧，使他们放弃潜在的收益率比较低的机会成本和替代成本。另一方面，东风工程的切实落实和广播、电视的广泛覆盖是解放当地民族群众传统思想的重要“外力因素”，而想尽一切办法，加速青壮劳动力的流动，使这些流动人口开阔眼界和增长见识，是解放当地民族群众思想的关键“自力因素”，从而最终转变当地民族群众的传统愚昧思想。这不是灌输就能成功的，需要从当地维吾尔族群众的内部做起，采用经济学中的“非均衡理论”去激发人类追求的“本性思想”。同样是一个村里的，有的维吾尔族村民是开小轿车上街，有的是开摩托车或者电动三轮车上街，而有的仍然是赶着毛驴木板车上街；同样是维吾尔族，有的是摆地摊、卖地毯、卖水果、开饭店、开宾馆、卖馕等做生意的或者跟着汉族老板做体力活获得丰厚酬劳的，他们中的大部分都是起早贪黑、非常勤快，吃苦耐劳，但是也有的是好吃懒做、瞎折腾或者得过且过、不求进取。这就是差异和非均衡，就是要采用这种差异和非均衡的经济因素驱动他们的“攀比心理”和“面子心理”，从而树立积极向上的理念。

通过实地调查，笔者发现南疆的村庄不集中、比较零散，两个村之间通常隔着茫茫的戈壁滩，就像镶嵌在沙漠中的明珠，忽明忽暗，因为它随时受到风沙的侵蚀和水资源短缺的严重制约，把这些明珠串联起来的办法就是工业项目的逐步落实，例如山东钢铁、彩钢及许多水泥厂等工业项目都是建在荒无人烟的戈壁滩上。从单个家庭房屋的周围都是耕地环绕着，两个家庭之间通常隔着耕地这一点来说，它的建筑风格和布局明显地体现了相对封闭保守和以自我为中心的观念。但是笔者也发现靠近城镇、公路及兵团的村庄所居住的维吾尔族群众相对比较开放，会说汉语或者能听懂汉语的人也相对的比较多，他们所居住的村庄部分是连在一块的。这里就明显地体现出了区位优势的必要性，而区位优势的发挥就需要政府完善相关的交通、信息等基础设施。结合对表1、2的分析，能够得知：维吾尔族村民的收入（设定为Y）与相关积极因素（受教育程度、会说汉语或者能听懂汉语程度、劳动人口流动率、技术熟练程度、区位优势等因素设定为X）是呈正相关的，并且由于这些因素的影响在当下的南疆农村具有复合性和限定性，所以其发展趋势不可能是直线，必然要有相应的临界点。

走进乡村的清真寺，能够明显地看到当地维吾尔族村民的伊斯兰信仰程度，笔者经过两天的观察发现：大部分当地的维族群众来做礼拜时，一口一个“安拉”或者“胡大”，他们所投入的不仅是自身的感情，几乎是把自己的全部身心都献给了他们所信仰的真主，把自己内心的一切感受，无论是多么大的痛苦或者多么大的冤屈都在向他们所信仰的真主进行毫无保留的倾诉。同喀什市艾提尕尔清真寺里做礼拜的伊斯兰信仰者进行比较，为什么罕尼艾日克村的伊斯兰信仰者会有这么大的感情表露呢？笔者认为，前者相对于后者的经济基础比较充实，无论是收入还是工作相对都比较稳定，所以前者表现出来的大部分是伊斯兰信仰的心理认知者，不会因为宗教信仰排除对于现实生活的美好追求，而后者所表现出来的大部分是伊斯兰的愚痴信仰者，表现为安于现状，不求进取，等待真主赐予的传统愚昧思想。这也解释了宗教信仰愚痴者比较多的罕尼艾日克村为什么人均纯收入和劳动力流动率会远低于斯日格拉村。结合对表1、2的分析，能够得知：村民的收入（设定为Y）与相关消极因素（宗教信仰的愚痴程度、区位劣势、传统落后的保守思想和教育观念的影响程度等因素设定为X）是呈负相关的。同样的道理，由于这些因素的影响在当下的南疆农村具有复合性和限定性，所以其发展趋势不可能是直线，也必然要有相应的临界点。

参考文献：

[1]李捷，唐洲雁，熊华源.毛泽东著作辞典[M].杭州：浙江人民出版社，2011.

[2]毛泽东文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

[3]李波，周辉.莎车县富民安居工程惠民生暖民心[EB/OL]，天山网，http：//www.ts.cn/news/content/2012-12/14/content_75650

12.关于社会主义新农村图书馆的建设 篇十二

关键词：社会主义新农村,乡村图书馆,图书馆建设

党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略部署。改革开放20多年的实践证明, 根本解决“三农”问题, 必须在促进经济发展的同时, 大力发展包括文化在内的各项社会事业。文化建设是社会主义新农村建设中的一个重要内容。坚持切合实际和有步骤地推进先进文化在农村的发展, 对于发挥先进文化的教化功能, 摒弃落后的思想意识和生存方式, 提高农民的科学文化水平, 提升农村发展的软实力具有重要的意义。乡村图书馆作为文化建设环节中的基础设施, 其标志性作用是不可替代的。作为先进文化的主要承载者, 肩负着传统文化薪火传递, 教化启迪民众, 普及宣传科学精神的重大责任, 其重要地位在于服务于最广大、最普通的农民群众。同城市公共图书馆、高校图书馆、科研院所图书馆服务于城市民众和知识精英相比, 乡村图书馆在塑造乡土文化品格, 弘扬现代文明精神, 推动普及新鲜文化, 培养新农民, 建立以继续学习、终身学习为目标的学习型乡村, 确保社会主义新农村良性发展等方面发挥着更加重要的作用。

1 乡村图书馆的发展现状

在我国文献信息资源保障体系和图书馆服务系统中, 乡村图书馆处于承上启下的地位。但由于种种原因, 我国乡村图书馆的发展很不均衡, 特别是在一些贫困地区, 农民存在“看书难、看戏难、看电视难”的现象。同城市公共图书馆发展势头相比, 乡村图书馆的布局仍处于滞后状态。这是我国长期以来奉行的城乡二元经济社会结构所导致的投入差异在乡村文化建设上的结果, 广大农民尚未及时得到国家在文化投入方面的充分惠泽。乡村图书馆发展的明显滞后, 严重制约了我国图书馆事业的和谐、有序发展。

1.1 藏书陈旧, 数量不足

首先在藏书规模上, 目前条件好的乡村图书馆藏书四五万册, 工作人员三四名;差的馆藏书仅有几千册, 人员有的还不固定;更有些图书馆的整体藏书量甚至不及一些个人的藏书量, 沦为“空壳图书馆”。其次是藏书内容陈旧, 有滥竽充数之嫌。很多乡村图书馆, 多年来从未进行过图书剔旧工作, 充斥着大量陈旧过时、无人问津的图书。据统计, 甘肃省80%的县级财政, 对乡村图书馆的拨款仅限于人员工资, 有42个县级馆没有购书经费, 长年不购一册新书, 只订三五份报刊维持局面。在全国2 000多个县区图书馆中, 未达到国家最低标准的高达55%以上。

1.2 文化活动萧条

乡村图书馆是农村文化建设的主阵地, 而阵地遗失, 对农村社会稳定、农民素质提高必将带来消极影响。经济发展的不平衡也必然导致农民文化生活贫富不均。部分农村文化设施陈旧不堪, 有的乡村图书馆的设备还是一个书架、两个报夹、三副扑克, 始终停留于上世纪五六十年代的水平。农村出版物发行网点严重不足, 而且有的出版物本子厚, 定价高, 农民买不起。农民看不到新报纸、新杂志, 文化活动方式单调, 内容贫乏。尤其让人忧虑的是, 因为乡村文化生活的贫乏, 变得“有闲”了的农民在健康优秀文化难以接触的情况下, 就会被低级趣味“拉下水”。一些地方打牌赌博成风, 一些地方封建迷信盛行, 甚至于一些地方因为文化环境的恶劣, 滋生危及社会稳定的因素。

1.3 缺少管理员, 出现“人才断层”

人才问题几乎是所有农村文化工作者的共同忧虑。乡村图书馆发展, 一方面要靠投入, 一方面还要靠“文化能人”来组织管理。据专家调查, 目前乡村图书馆有专职管理员的只占10%, 兼职的占30%, 无管理员的竟占60%;而且在许多贫困地区, 一些乡村图书馆的管理人员甚至没有工资, 或一个月只有几十元的生活费。地位待遇不保, 身份难以确定, 极大地影响了他们的工作热情。一些乡村图书馆人员出现青黄不接、人才断层或知识老化现象, 致使农村文化活动难以有效地开展。

1.4 购书经费短缺

作为公益事业, 乡村图书馆事业主要依靠政府的投入。然而, 目前国内几乎所有乡村图书馆在经费上都存在着或大或小的缺口。在贫困地区, 由于地方财政困难, 加之文化建设难出政绩, 农村文化建设欠账太多。许多乡村图书馆因没有运行经费, 最后成了摆设。近几年, 多数乡村政府对图书馆的投入几近于零。

2 新农村建设与乡村图书馆建设

2.1 政策反哺为乡村图书馆建设提供了契机

所谓政策反哺是指政策方面对乡村图书馆建设的支援, 这是乡村图书馆全面发展的根本推动力量。乡村图书馆建设的落后局面, 应该说是一种制度安排的结果。据国家统计局2006年3月17日发布的“2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报”报道, 2005年末, 我国总人口为13.0756亿 (未包括香港、澳门、台湾) , 其中居住在城镇的人口占42.99%, 居住在乡镇的人口占57.01%。当然, 在一定历史、现实条件下, 优先发展城市是必由之路, 是农村必然经历的阵痛, 尤其是在广大农村温饱尚未解决的阶段, 经济发展、人民生活水平的提高更具有紧迫性。在这一时期, 推出普适性发展乡村图书馆政策、措施的时机尚不成熟, 乡村图书馆建设长期处于自生自长、自给自足的境地。这也是我国乡村图书馆建设一直没有得到全面充分发展的主要原因。实现全国乡村图书馆建设事业启动, 仅仅依靠农民自身觉悟, 只能是星星之火, 难以形成燎原之势。党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略部署。在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》关于培养新型农民中提出了要建设社会主义新农村, 改善农村面貌, 培养新型农民的重要政策, 并把乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享列为公共文化建设的重点工程。在《全国“知识工程”实施方案》中, 把“每年在全国发展1000个标准乡镇、街道图书馆”作为从1997年到2010年要逐步实现的总体目标的一项内容。这些都为乡村图书馆建设的发展提供了普遍、持久、公平的政策支持, 所以说乡村图书馆正面临着极好的发展机遇。

2.2 财政投入为乡村图书馆建设提供启动资金

图书馆建设事业启动需要一定的藏书规模、适宜的馆舍、必要的人员, 要使图书馆在农村政治、经济、文化建设中不断发挥作用, 需要不断补充农民喜闻乐见新的藏书和其它各种载体资源, 前期的资金投入和后期的资金保障必不可少。据统计, 从1998年到2002年, 全国文化事业经费为323.87亿元, 仅相当于教育事业投入的1/70和科技事业投入的1/10, 投入农村文化事业所占的比例则更低。2003年的文化事业费中, 城市占72%, 而广大的农村只用了28%, 农村人均文化事业费仅为2元。如果说好的政策可以将乡村图书馆扶上马, 那么还需要适度的投资将其送一程。“建设社会主义新农村”作为国民经济和社会发展第十一个五年规划的重头戏将全面启动。“十一五”期间, 各级财政对农业和农村的投入都要有明显增加。据测算, 如果每年每个县级图书馆有5万元的购书经费, 就能正常运转。政府投入是从根本上改善图书馆现状的关键。这就需要政府以法律的形式保证图书馆有足够的购书经费和日常业务开支。当然, 绝对的经费充裕在中国目前是很不现实的, 因而如何合理地使用有限的经费更显得有意义。尽量减少建筑费用, 尽可能扩大资源建设空间, 无论何时都是值得提倡的。 “公共财政的阳光”将更多地照耀农村, 必将极大地激发广大农民和社会各方面建设新农村的信心和热情, 为乡村图书馆建设快速发展注入新的动力。

2.3 经济发展使乡村图书馆建设事业发展成为可能

综观一些工业化国家发展的历程, 在工业化初始阶段, 农业支持工业, 为工业提供积累带有普遍性趋向, 但在工业化达到相当程度以后, 工业反哺农业, 城市支持农村, 实现工业与农业、城市与农村协调发展, 也带有普遍性的趋向。一般而言, 一个国家的财政收入占到了GDP的30%, 人均国民生产总值达800美元时, 是工业反哺农业、城乡共同发展的转折时期, 这时才有条件以国家财政为主导来提供农村发展所需要的公共产品。2003年我国已实现了人均1000美元, 2004年, 我国国内生产总值达13万亿元, 二、三产业占国内生产总值的比重达到85%以上, 中国城市化战略进程到达了第二个转折期——向农村倾斜的时期。政府通过降低城乡二元结构系数, 减少贫富差异, 推进社会公平, 促进农民增收, 加大城市对农村的转移财政支付力度, 从政策导向、物质扶持、资金倾向等对农村实施全方位反哺。借助这一政策, 农村经济必将得到快速发展, 为乡村图书馆建设奠定坚实的经济基础。

2.4 农民对图书馆建设的主观诉求是乡村图书馆发展的内驱力

十一届三中全会以后农村经济的飞速发展, 使中国农民的物质生活与精神生活有了明显改善, 解决了绝大多数农民的温饱问题, 农民生活逐步奔向小康。九年制义务教育, 经济发达地区的十二年制义务教育, 使农村高中生的比例越来越大, 农民已不再是没有文化的阶层, 农民的求知欲望越来越高, 即使在经济不太富裕的地区, 甚至在还处于贫困状态的偏远地区和山区, 广大农民也普遍认识到要脱贫致富, 一要靠政策, 二要靠科技, 渴望得到精神食粮。这种需求成为乡村图书馆建设及长期发展的强劲动力。事实证明, 在经济发达地区, 资金积累达到了一定的水平, 人们就会关注文化事业, 从物质生活的追求上升到精神生活的追求。在我国有些产值上亿元的村, 如江苏华西村、河南南街村, 自己建造了图书馆, 保证了村民有书读、有报看, 对村里的文明建设及农民素质的提高起了很大的促进作用。

目前, 我国的图书馆法尚未出台, 图书馆建设事业缺少必要的法律支持和监督。所以要通过政府行为, 将图书馆建设纳入乡镇社会发展规划, 作为评比和考核村镇各项工作的重要指标。各级财政要加大对乡村图书馆建设的投入, 不断提高用于乡镇的比例。中央和省、市三级可以设立图书馆建设专项资金, 确保乡村图书馆建设的资金需求。乡村图书馆起步晚, 没有必要因循传统图书馆的办馆思路, 应将先进的科技成果直接引入。如计算机技术的进步, 网络的发展, 电子政务的开展都为乡村图书馆建设提供了新的途径。结合我国农村的现实情况, 可以把图书馆办成一个综合性的文化中心, 兼具信息传递、文化传播等多项功能。通过提升开发文献信息资源的能力与质量层次, 满足农民群众多方面、多层次的需求。对于没有建立图书馆的乡镇, 要坚持以政府为主导, 以乡镇为依托, 以村为重点, 以农户为对象, 尽快建立图书馆。对于已建立的乡村图书馆, 应经常检查评估, 发现不足要及时弥补, 以确保促进乡村图书馆的巩固和持续发展。要提倡市、县图书馆对口支援乡村图书馆, 帮助其制定各项规章制度, 采取多种方式对乡村图书馆人员进行业务辅导和培训, 使乡村图书馆管理逐步完善, 走向规范化、制度化。

参考文献

[1]吴慰慈.图书馆在构建和谐社会中的作用[J].图书馆, 2006, (1) :1-2.