大西洋社区人口和计划生育工作计划(共14篇)(共14篇)
1.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇一
富安社区人口和计划生育工作汇报
富安社区是蝶山区富民街道办事处所管辖的11个社区之一,东邻市武警支队,南起西环路,西邻广东路,北靠太和花园;总占地面积0.15平方公里,管辖枣冲安置小区和枣冲廉租房小区,住户约3960户,能居住人口约13800人。目前居住率约70%。富安社区公共服务中心筹建于2011年10月中旬,位于枣冲安置房第八幢首层,建筑面积约430平方米。今年4月份正式为辖区居民服务。
富安社区公共服务中心以服务群众为出发点,以提高群众满意度为目标,积极探索新型势下加强社区管理创新的新模式、新举措。我们在开展计划生育工作中积极探索和实施人口计生工作的新措施、新办法,坚持以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为目标,以爱心计生发展家庭能力为载体,强化基层,巩固基础,不断创新和推进人口和计划生育工作。现将开展情况汇报如下:
1、富安社区在辖区内开设有卫生服务室,室内配备有避孕药具展示柜,药具发放管理在医生指导下开展,极大地方
便居民群众,同时能方便地开展宣传计生科学知识。到目前共发放避孕药具280 人,术后回访26人。今年以来,城区已开展免费妇检2次,我社区参加生殖健康检查共252人。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予优惠治疗。
2、坚持拓展爱心,着力开展诚信计生。我们努力搭建“生产扶持、结对帮扶、优质服务、排忧解难”四个平台,把爱心融入到计划生育工作中,着力开展诚信计生工作。据统计,目前社区应参加诚信计生的已育龄妇女280人,已参加诚信计生的育龄妇女224,诚信计生参与率为80%。
3、奉献爱心,排忧解难。我们配合区政府每年为社区的农村独生子女、双女结扎户家庭成员缴交新农合全部费用;为独生子女户、双女结扎户家庭成员全部办理了爱心保险,使诚信家庭无后顾之忧。同时,还配合民政部门优先将诚信计生困难家庭列入最低生活保障范围。
4、社区的幸福家园正在筹建中。幸福家园的建设拉近了计划生育工作与群众的距离,以方便群众为宗旨,以服务群 2
众为出发点。通过为民办实事,把关心育龄群众、关注民生、转变群众生育观念作为计划生育的出发点和落脚点,不断巩固和提升计划生育优质服务。
5、我们认真抓好出生人口性别比综合治理工作。一是强化宣传教育。通过多渠道宣传,不断转变群众生育观念,树立“男孩女孩都一样”的思想观念。二是强化孕情跟踪。通过层级动态管理责任制,强化孕情跟踪服务,促使出生人口性别比更趋于合理、趋于平衡。截止6月30日,我们社区出生人口30人,其中男性14,女性16人,一孩26人,二孩4人。出生人口性别控制在责任目标范围以内。
6、今年4月份我社区组织全体工作人员认真学习新修订的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》。各社区工作人员做到新旧对照学,结合实际带着问题学,对照条例的规定,深入研究,掌握重点。做到交流讨论学体会,通过形式多样的学习进一步掌握新修订的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》。做到深刻领会,弄通弄懂,掌握政策方能开展好计生工作。
7、依法行政,维护群众利益。在计划生育行政执法工作中,我们始终坚持六大原则(及时制定计划生育管理服务管理制度,且不能出现违法侵权条款内容;大力宣传人口计生法律法规和政策,让群众家喻户晓;规范执法行为,杜绝粗暴执法、乱收费、乱罚款、违规施术;在办理计划生育事项时提供方便快捷的优质服务)。
我们社区在今后的计划生育工作中,将坚决贯彻落实有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我社区计生工作推上新台阶。
富安社区
2012年9月13日
2.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇二
1 资料与方法
1.1 一般资料随机选择本市行健康教育小区的150 例1~6周岁流动儿童及其家长, 入选儿童均符合以下条件: (1) 户籍不在本市; (2) 寄居在本地连续满3个月以上者; (3) 儿童监护人能配合完成调查及干预。入选的150例流动儿童中, 女71例, 男79例, 年龄1~2岁60例, 2~3岁55例, 3~6 岁35 例;户籍为省内48 例 (32.0%) , 省外102 例 (68.0%) ;监护人文化程度:小学以下89 例 (59.3%) , 初中与高中38例 (25.3%) , 大学以上23 例 (15.3%) ;家庭年收入:<2万元68例 (45.3%) , 2~5万60例 (40.0%) , 5万以上22例 (14.7%) 。
1.2 方法对流动人口聚集小区进行4个月健康教育, 通过宣传录像、入户交流、宣传单发放、在小区道路或门口悬挂横幅等方式。干预完成后依据自制调查登记表, 询问填写被调查儿童的一般情况, 包括户口所在地、性别、姓名、现住址等信息, 记录儿童是否按时进行预防接种等, 了解儿童免疫史, 以接种证确认儿童免疫史, 无接种者查金苗卡系统来了解接种情况。同时详细询问父母监护人的情况, 如父母年龄、居住地变动情况、文化程度、年收入、职业等情况, 询问家长计划免疫知识。调查质量控制主要措施包括: (1) 对问卷调查人员进行培训, 使其了解此次调查的目的、内容及如何实施; (2) 调查内容不得由他人代答, 若在调查中遇到语言或文化障碍等不能理解的, 调查者可做适当的解释; (3) 问卷在经过全面审核合格后, 将数据录入数据库并使用专门的核查软件将数据进行统计对比。
1.3 观察项目观察干预前、后免疫接种的五苗覆盖合格情况及儿童家长计划免疫知识知晓情况。
1.4 数据处理方法采用SPSS15.0软件分析及处理数据, 计数资料以百分比 (%) 表示, 组间以卡方检验, P<0.05为差异具有统计学意义。
2 结果
2.1 干预前、后的五苗覆盖率情况干预后, 流动儿童的五苗覆盖合格率相比于干预前明显提高 (P<0.05) , 具体见表1。
注:两组比较:χ2=9.976, P<0.05。
2.2 干预前、后家长计划免疫知晓情况对比干预后, 流动儿童家长对计划免疫知识如流动儿童与本地儿童同享接种权、免费接种疫苗、入托入学要有接种证明、接种门诊地址、预防接种后可预防传染病、接种后可能会产生副反应的知晓率相比于干预前明显改善 (P<0.05) , 具体见表2。
3 讨论
预防接种是我国控制传染病的一项重要手段, 学龄前儿童正处于各器官系统逐渐完善的阶段, 抵抗力相对较差, 容易感染各种疾病[3]。 而幼儿群体一旦有传染源进入, 因缺乏有效的免疫应答能力, 就很容易引起传染性疾病的暴发流行。对“流动儿童”这一易感人群实施计划免疫是控制相应疾病最方便、有效的手段。 由于流动儿童具有来源广泛、流动快、构成复杂、监护人文化水平及家庭收入低、健康意识较差、缺乏计划免疫相关知识及缺少确切、完善的流动人口的管理机制等特点, 导致流动儿童较常住儿童及时接种率显著要低。 流动儿童作为潜在传染源, 若漏种或疫苗接种不及时都极可能造成疾病的传播, 甚至引起暴发性流行疾病[4,5]。
由于流动儿童家长生活条件、文化水平等相关因素的影响, 导致部分儿童家长对无病防病的观念淡薄, 缺乏对预防接种的主动性, 导致计划免疫接种率偏低。据报道, 健康教育是保障流动儿童计划免疫工作顺利实施的重要手段, 因此探讨健康教育在改善流动儿童疫苗接种状况的作用, 有利于为相关部门提供参考性意见[6]。由于流动儿童年龄较小, 相关行为能力缺乏, 故流动儿童监护人的计划免疫相关知识知晓情况是影响流动儿童疫苗接种率的直接因素。本研究中实施健康教育后, 计划免疫相关知识知晓率明显提高, 较干预前差异具有统计学意义 (P<0.05) , 同时与干预前比较, 干预后的五苗接种率明显提高, 差异具有有统计学意义 (P<0.05) , 因此在流动人口聚集的小区开展健康教育有利于提高流动人口计划免疫知识知晓率, 进而使流动儿童疫苗接种率也不断提高。另外, 流动人口计划免疫工作是一项社会系统工作, 需要多部门如幼儿园、居委会、学校、街道等部门的通力合作, 才能真正落实该项工作, 本次观察因人员和能力有效, 仅采用入户面对面、张贴宣传画、挂宣传单等形式宣传, 条件具备后, 可针对目标人群的特点, 有针对性进行宣传, 充分利用流动宣传车、电视、广播等多种形式、多方位进行宣传教育, 同时针对外来人员文化程度较低、卫生意识淡薄的特点, 应选择合适的个别宣教方式, 并建立多部门的协作机制, 从而逐步提高流动儿童监护人主动需要预防接种的意识, 从而保障疫苗的按时接种[7]。
综上所述, 在流动儿童计划免疫工作中实施健康教育, 可有效提高流动儿童监护人的相关知识知晓率, 提高疫苗接种率, 值得推广。
摘要:目的:探讨在流动儿童计划免疫中实施健康教育的干预效果。方法:随机选择本市行健康教育小区的150例16周岁流动儿童及其家长, 对流动人口聚集小区进行4个月健康教育, 观察干预效果。结果:实施健康教育后, 计划免疫相关知识知晓率明显提高, 较干预前差异具有统计学意义 (P<0.05) , 同时与干预前比较, 干预后的五苗接种率明显提高, 差异具有统计学意义 (P<0.05) 。结论:在流动儿童计划免疫工作中实施健康教育, 可有效提高流动儿童监护人的相关知识知晓率, 提高疫苗接种率, 值得推广。
关键词:计划免疫,社区健康教育,流动儿童,干预效果
参考文献
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3.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇三
关键词:计划生育 工作 研究
中图分类号:C924.21文献标识码:A文章编号:1674-098X(2012)01(a)-0246-01
人口和计划生育工作自从在我国正式实施以来,对促进人民收入水平、生活水平的提高,国家经济发展,缓解资源与环境压力等发挥了巨大的作用。但目前来看,基层政府的计生工作还有诸多不足之处,问题比较突出,基层政府计生工作的现代化、法制化、规范化工作还有待进一步提高。
1 基层政府在人口和计划生育工作中的地位
1.1 管理和服务对象直接面向广大群众
与金融管理、税务等部门不同,基层政府计生部门的管理和服务对象直接面对家庭和个人,基层政府在实施计划生育政策时是否求真务实、是否依法行政,关系到国家的计划生育政策彻底有效地贯彻落实,所以说基层政府的工作不容忽视。由于经济体制的变革,人口和计划生育工作不再由机关单位去管理,而转变为由基层政府面向单个社会人或家庭展开,其重要性与工作难度同时加大。
1.2 国家人口和计划生育工作的具体实施者
基层政府是国家人口和计划生育工作的具体实施者,任何计生政策的实施都是由基层政府计生部门具体负责的,说到底必须依靠基层政府和计生干部队伍。基层政府的计生干部队伍素质和能力高与否,组织健全与否、战斗力强与否,工作具体抓得好与不好,都会对国家人口和计划生育政策的开展产生直接影响。从实践来看,基层政府计生部门直接为人民群众提供优质的优生优育、计划生育、生殖健康服务,为国家计生政策的實施做出了重要贡献。
1.3 正确开展计生工作关系到党群关系改善
基层政府开展计生工作过程中,宣传教育工作能够做到位、行政是否合理合法、能否树立正确的法制观、群众观、服务观,都会对党群、干群关系产生影响。部分基层政府部门工作人员缺乏依法行政、为民服务的观念,引发群体性不良事件,影响到党群关系,影响到群众对政府的信任。基层计生部门必须坚持正确的工作原则,树立正确的工作作风,发挥党的密切联系群众的优良作风,树立计生工作的良好社会形象,深入群众、尊重群众,摒弃官僚主义与作风,通过实际工作改善党群干群关系。
2 基层政府人口和计划生育工作的存在问题
2.1 国家计划生育政策与群众生育意愿之间存在矛盾
在群众内部,尤其是农村地区,国家计划生育政策与群众生育意愿的矛盾问题非常突出。一方面,国家出于整体利益的考虑,实施计划生育政策,另一方面,由于受传统“多子多福”、“传宗接代”等观念的影响,群众有生育多个孩子的意愿,矛盾比较突出。基层政府通过思想教育可以打消部分群众违法生育的念头,但对于那些长期不配合政府思想教育工作,违法生育念头坚决的群众,基层政府的工作就无从下手。所以,正确处理这类矛盾是基层政府开展计生工作时所必然面对的问题。
2.2 流动人口计划生育管理面临的困难
基层政府针对流动人口开展计生工作的困难主要体现在:第一,基层政府计生部门的机构、人员编制普遍紧张,缺乏专门的流动人口管理队伍,导致兼管流动人口业务的部门和人员的工作量呈超负,完成流动人口计生管理与服务工作比较困难。第二,对流动人口计生管理与服务需要诸多部门的配合,但现在流入地、流出地双向管理、双向考核与信息交流都非常薄弱。第三,经费投入不足、管理与服务设备落后,有些地区的流动人口已经超过户籍人口,导致与计生管理相关的经费不足,辖区内流动人口计生管理、宣传教育、避孕药具及节育技术服务等方面的工作难以正常开展,难以适应计生管理工作的需要。
2.3 社会抚养费征收工作存在困难
社会抚养费是公民因违法生育而必须向国家缴纳的社会补偿金,具有惩罚性质。2000年《人口和计划生育法》确立了社会抚养费制度,随后国务院又颁布了《社会抚养费征收管理办法》,规范了社会抚养费的相关内容,如征收标准、管理使用方式等。但是该费用的征收不尽如人意,征收存在困难,造成这种现象的主要原因可归结为:部分群众法制意识淡薄,不能自觉承担缴纳社会抚养费的法律责任;对当事人不及时缴纳社会抚养费缺乏有效制约手段;人口基数大,人员不足或积极性不够导致征收工作存在困难。
2.4 法律配套不完善,基层开展工作存在风险
基层政府在开展计生工作时必须坚持依法行政,目前个别基层计生部门的依法行政状况不达标,表现为:部分领导对计生工作依法行政的必要性和重要性缺乏认识,执法形式简单粗暴,甚至出现非法限制人身自由的现象;基层政府计生部门的工作落实不到位或对法定职责不明确;基层政府计生部门有责无权问题突出,权力与责任脱钩;计生工作执法监管不到位造成乱执法等。
3 完善基层政府人口和计划生育工作的建议
3.1 加强人口和计划生育依法行政
各级政府行政机关开展工作都必须依法行事,不能对公民、法人等实施任何缺乏法律依据的行为。之所以基层政府开展计生工作仍然存在诸多困难和问题,主要就是基层政府没能很好的依法行政。为了加强计生工作依法行政,首先,要加强立法,提高人口和计划生育制度建设质量;其次,全面落实行政执法责任制,规范执法行为;再次,拓宽监督渠道,完善监督机制,加强执法监督;最后,深入开展法制宣传教育和培训,提高依法行政观念和能力。
3.2 建立公民信息数据库,实现信息资源共享
由于基层政府受条件限制,省级以上计生部门应该及时建立全员人口个案管理信息系统,为基层计生部门开展全员人口个案数据变更与采集,落实计生服务与管理提供技术支撑。计生部门应该积极参与人口基础信息库建设,推动与公安、卫生等部门的人口信息共享和交流,保障信息的准确性、及时性和完整性,建立人口信息资源共享制度,确保各职能部门共享关于人口和计划生育方面的数据和信息。
3.3 完善社会抚养费征收制度
笔者认为,为完善该制度,首先应修订完善现行法规,合理缩小征收对象范围,湘粤等地对于事实婚姻或者怀孕甚至生育后由补办了结婚证的,不再征收社会抚养费;其次,国家应着手立法解决恶意规避社会抚养费的问题,加大对这类行为的合法惩处力度。
3.4 完善人口和计划生育机构、队伍建设
首先,国家、省计生部门应该尽快通过立法或者出规范性文件的方式,合理设置基层人口和计划生育工作机构编制和配备工作人员。其次,改善人口和计划生育干部待遇,增强计生干部工作的积极性,最后,基层政府要加大培训经费的投入,采取集中脱产培训、跟班培训、学习考察等形式,努力提高各级人口和计划生育干部政策理论水平和业务素质,增强为群众服务的能力。
参考文献
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[3]范苏荣.关于全面推进人口与计划生育综合改革的若干理论政策问题[J].人口与计划生育,2003年第3期.
4.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇四
2011年度春季人口和计划生育迎检书面材料
为了贯彻落实中央、省市《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省人口计生工作会及市人口计生委主任会的精神,我社区成立了以社区书记牵头,社区主任为组长,计生专干和中心户长、信息员为成员的计划生育工作专班,充分以计划生育优质服务月为契机,积极开展准备这次春季计生检查工作。这次迎检我们主要要做到以下几点工作:
1、作好政策宣传,将计划生育的宣传资料及时发送到广大育龄妇女手中,帮助育龄妇女选择避孕措施,宣传一孩上环、二孩女扎的知情选择。让广大育龄妇女了解计划生育,理解计划生育,继而支持计划生育工作。
2、提供政策咨询,帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。社区计生专干主要提供两个方面的政策咨询:一是帮助初婚夫妇了解自己生育一孩所办理的相关手续,和符合再生育条件的夫妇申请再生育所办理的程序,告知育龄妇女办证程序时附带的的相关材料。二是宣传《计划生服务证》的发放使用。
3、提供上门服务,包括:(1)产后随访:了解本社区的妇女生育子女后,应及时上门随访,随访内容:一是及时登记婴儿出生的日期、性别和健康状况,并对父母双方的年龄进行核实登记,包括户口簿、身份证、结婚证的年龄,是否属于计内;二是告知其生育后应在三天内申报出生人口;三是为已生育的育龄夫妇及时送去避孕药具,告知
药具使用方法。(2)流、引产随访,对有流、引产事实的育龄夫妇进行随访,了解流引产的事实、原因、作好记录。(3)节育手术随访、育龄妇女做了上环、女扎手术后,随访时告知应注意事项,并对手术的有效性进行登记。
4、积极宣传有关计划生育政策,发放各种宣传小册子、宣传资料 及时发放到居民育龄夫妇手中。
5、做好流动人口的管理工作
全面开展对流动人口的清理清查登记,证明查验、下达婚育证明催办通知单,PADIS平台进行信息交流,面宣传教育、跟踪随访及药具供应和出租房的管理等工作。扎实开展流动人口管理,拓宽服务领域,提供优惠、救助等服务。
洪 山 街 马 湖 社 区
5.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇五
人口和计划生育基层群众自治示范社区
创建评估报告
营山村现有人口人,总户数户,育龄妇女数人,其中已婚育妇人,流动人口人,按照“群众自治、规模适当,地域鲜明、以路划定、楼院相邻、就近便利”的原则,以户的标准设立居民小组个,推选居民代表人,计生居民小组长人,协会会员人,协会会员遍布小区、楼院,为准确掌握居民计划生育信息搭建了平台。去、今两年以来,贵州省人口和计划生育基层群众自治“万村(社区)示范活动及青山镇人口和计划生育基层群众自治“万村(社区)示范活动在全区开始实施,我村积极响应,广泛宣传组织发动,深入开展创建活动,并严格按照人口计生基层群众自治示范村评估标准“六个好”积极创建,紧紧围绕“以宣传教育为先导,依法管理、居民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的人口计生工作新机制,坚持以人为本,规范管理,积极实施计生居民自治,建立健全计生民主听证、民主监督等工作制度,有效推动人口和计划生育工作持续健康发展。村计生工作被评为全村计划生育工作三等奖。村计生工作被评为全村计划生育工作一等奖。村流动人口管理被评为全省流动人口计划生育服务与管理示范村。村计生办被评为全村优秀计划生育办公
室。村计生工作获全村计划生育工作一等奖。具体工作开展情况如下:
一、领导重视,为实行居民自治工作顺利开展打好基础。一是强化常规工作。建立严格的工作责任制,村书记负总责,分管领导具体抓,计生管理员落实具体措施,明确职责,包组包片,工作分解到人,责任落实到位,以经常性工作为主,激发活力,多元参与。为进一步筑牢维护社会稳定根基,将政府行政管理的触角延伸到网格管理中,做到从源头化解治理、从苗头发现预防是根本,民生服务回应是持续沟通的前提,为此,村居民代表常务委员会依托“一网多责、一格多员、协作联动、责任共担”网格化管理体系,以实施“百姓说事、分类理事、居民议事、明责办事、公开评事”的民情回应制度,推出了“知民情、管民事、解民忧”与居民交朋友实践活动,对村关爱居民联络员工作通过“一记、一卡、一册、一图、一库”进行监督,对居民自治成效通过居民满意度测评进行监督,并通过村开展的岗位练兵活动形成日常监督互动,切实做到了对居民反应的问题件件有落实,事事有回音。2011年以来,村为居民提供各类即办即答服务万余次,限时办结60件,村内部办结率达100 %;走访率达100 %。村并坚持例会制度,做到人人必到,组织学习上级文件精神,及时部署工作,认真分析研究各小组在工作中存在的问题,探寻解决问题的办法,做到真正发挥作用。
二是班子成员以身作则,带头遵守生育政策,不违法生育,带头履行扶助义务,不计较报酬,做到一碗水端平,为实现村居民自治提供了坚实的组织保证,为全村计划生育工作顺利开展打下了良好的基础。
二、强化管理,广泛宣传,实现计生居民自治的健康发展。
一是建章立制。为推进计生居民自治各项措施的落实,将实施居民自治的制度、职责上墙公示,同时根据本村实际,依法制定了《营山村计划生育居民自治公约》,计生管理员和中心户长、小组长以组为单位,逐户签定协议书,形成了村计生办与居民计划生育管理的长期合同关系。二是加大宣传力度。在村政务公开栏全面、及时公开人口计生法律法规政策及落实情况,定期公开计生工作情况;定期组织协会会员和居民代表开会,传达上级精神和阶段性的任务,听取居民代表的意见,分析人口与计划生育居民自治的情况,研究讨论人口与计划生育规范服务管理等事项。三是开展诚信计生活动。按照村人口计生局精神做好《诚信计生协议书》的签订工作,各小组长经常性的入户开展人口计划生育政策法规和生殖保健知识宣传教育和服务活动。
三、开展生育关怀,让实行计划生育的群众得到实惠。一是村积极筹集资金,成立营山村“生育关怀”基金点,争取上级帮助,对“计生三户”困难户实行重点帮扶,在资
金、技术、项目、低保等方面优先给予照顾,使计生户在经济生活上得到保障。二是坚持上门服务。积极开展优质服务,村专干、计生管理员、计生居民小组长坚持入户访视育龄群众,对符合政策生育的对象生育后给予每对夫妻生活上关心及帮助,对落实节育措施的对象进行入户随访并赠予慰问品。三是落实各级人口计生各项免费、扶助、奖励以及优生优惠政策,结合本村实际在贯彻政策时做到对诚信计生对象优先优惠。今年确认奖励扶助对象为11人,确认特别扶助对象为4人,累计募捐285元,为5位贫困母亲发放了慰问金及慰问品,累计为5户计生困难家庭创业办理了小额担保贷款,亲情工程慰问6户、慰问金2100元,免费参加“城镇居民医疗保险”118人,为诚信计生家庭新办理低保43户。
通过人口计生居民自治,村形成了群众“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的良好工作局面,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,群众实行计划生育的权益切实得到维护并享受到更多的计生优惠政策,如今村民主自治如春风化雨般地把矛盾化解在源头、把问题解决在村、把情绪理顺在家庭,以心贴心的服务赢得了广大居民的拥戴。现在居民自治组织让楼道变亮了、环境变美了,让人与人之间满溢真情与和谐,呈现出一派祥和景象。有效的促进了人口与计划生育长效工作机制建设,引导广大群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策。我们坚信,在上级部门正确领
导下,营山村将继续深入推进村民主自治为己任,为新时期加强社会建设、创新社会管理,实现经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
6.社区流动人口计划生育管理制度 篇六
1、将流动人口计划生育工作纳入本社区计划生育管理范围,开展经常性管理工作。
2、成立流动人口管理站,并配备1—2名专(兼)职干部,负责流动人口的计划生育管理和统计工作。
3、在龙泉街道计生办指导下,开展辖区内流动人口计划生育管理工作,督促流动人员办理流动人口婚育证,并进行计划生育优生优育宣传教育。
4、利用社区板报、宣传栏等宣传工具,通过各种宣传渠道,采取各种宣传形式,广泛地开展计划生育基本知识、《全国流动人口计划生育工作管理办法》、《四川省流动人口计划生育管理办法》及流动人口计划生育管理的有关法律法规的宣传教育。
5、建立健全流动人口计划生育台帐,通过每月计生例会,及时掌握通报流动人口的计划生育动态,并进行滚动跟踪管理。按规定做好报表,按时上报区流动人口计划生育管理站。
6、加强流出人员管理工作,并与流出人员的现居住地计划生育部门建立联系制度,掌握流动人员的计划生育情况。
7、查验流入人口的《流动人口婚育证明》,并登记造册,建立流动人口计生管理档案及时掌握流入人员的婚育情况。
8、做好流动人口的“三查一治”工作,对他们情况进行检查监督,每年与相关部门联合开展流动人口计划生育巡检与服务活动。
9、维护流动人口的合法权益,关系流动人口的生活、工作情况,帮助解决困难。
东洪社区流动人口计生协会会长的职责
一、代表理事会全面领导协会的工作;
二、每半年召集并主持理事会等重要会议;
三、履行理事会授予的其它职责。
东洪社区流动人口计生协会副会长的职责
一、副会长在会长领导下工作;
二、常务副会长主持日常工作;
三、根据自己社会影响和特长开展协会工作;
东洪社区流动人口计生协会秘书长职责
一、具体组织落实理事会的决议;
二、每季度召开会员小组长会议;
三、指导会员小组开展活动;
四、培训会员,发挥会员作用。
一、与街道签订《责任书》,受街道人口计生办的委托,负责本居委会流动人口计划生育管理工作,落实流动人口计划生育管理责任制,协助街道与辖区有关单位签订《责任书》,完成流动人口计划管理目标任务。
二、建立责任包干制度,重点加强对出租屋、商铺、住宅小区等的管理。经常性地开展流动人口计划生育清查验证工作,及时掌握流入、流出的已婚育龄妇女的数量、分布情况及其婚育、节育等信息。
三、协助街道人口计生办为本辖区流出人员办理《婚育证明》:
1、指导申请人填写《申请表》并加具意见,加盖居委会公章;
2、对应落实节育措施、应交纳社会抚养费的申请人,应督促其落实避育节育措施,交纳社会抚养费;
3、对流动人口已婚育龄妇女,要核查避孕节育情况,对未持避孕节育证明的协助提供免费的孕情检查服务;
4、指导申请人到街道办理《婚育证明》,要求已婚育龄妇女履行计划生育义务,一年不少于三次、每次间隔四个月寄回《报告单》。
四、协助街道查验流动人口已婚育龄妇女的《婚育证明》,督促无证人员办理《婚育证明》,并告知其在有效期内办回户籍地计生部门颁发的《婚育证明》或《服务证》。
五、配合街道对因婚姻事实随夫生活,拟生育第一个子女的夫妻情况调查,指导填写《申请表》,协助办理《服务证》。
六、建立健全流动人口已婚育龄妇女计划生育信息档案,运用市计生信息系统对流动人口计生工作进行动态化、经常化、信息化管理;做好流动人口已婚育龄妇女信息的核查、变更、通报、反馈等工作;
1、将流出已婚育龄妇女办理证明、孕情检查、落实避孕节育措施、情况在《育龄妇女信息卡》中记录;
2、将流入已婚育龄妇女的查验证明、孕情检查、落实避孕节育措施、办理临时《婚育证明》和《服务证》等情况在《育龄妇女信息卡》中记录;
3、通过上门摸查、查证验证、协助办证、孕情检查等方式收集信息,填写《广州市流动人口计划生育信息变更表》,准确掌握流动人口已婚育龄妇女的计划生育情况;
4、及时核对管理中心通报的计划生育信息;
5、及时将流动人口已婚育龄妇女的信息录入市计生信息系统;
6、对“四类人”按照国家、省、市的要求进行数据的提交反馈;
在收到流入地的信息通报后,应在七日内将有关情况反馈流入地。
七、将流动人口计划生育宣传工作融入辖区文化建设。
1、为本辖区的流动人口免费派发流动人口计划生育宣传资料、宣传品;
2、协助所在街道计生部门,开展流动人口计划生育宣传咨询服务活动;
3、为流动人口提供生殖健康、避孕节育、优生优育等知识的宣传教育;
4、每年出版不少于二期的流动人口计划生育专栏。
八、协助街道做好流动人口计划生育技术服务工作。
1、组织、督促等辖区的流动人口已婚育龄妇女参加一年不少于三次的孕情检查,每次间隔四个月;
2、检查、督促等辖区的流动人口已婚育龄妇女落实避孕节育措施;
3、及时动员政策外怀孕的对象落实补救措施,并做好随访服务;
4、协助开展流动人口已婚育龄妇女常见病的普查普治工作;
5、免费向流动人口派发避孕药具,并做好记录。
九、按时上报流动人口计生统计报表。
十、熟练掌握流动人口计划生育法律、法规和政策,为群众提供咨询服务。
1、对流动人口信访案件进行调查、核实,并将核查的情况及时上报有关部门;
2、对应落实避孕节育措施及补救措施而未落实,应参加孕情检查而未参加的流动人口已婚育龄妇女,协助街道依法予以落实;
3、协助征收社会抚养费。
十一、根据本辖区的特点,在流动人口较多的企业、市场、集中居住区,成立流动人口计划生育协会组织或流动人口之家,建立健全规章制度,制定活动计划,开展经常性的学习、宣传、服务等活动,实现流动人口的自我教育、自我管理、自我服务。
社区流动人口计划生育管理制度
1、流动人口户籍地、现居住地要严格执行《流动人口计划生育管理办法》规定的,流动人口计划生育工作实行“两地管理的责任”共同管理。
2、流动人口户籍地在成年流动人口外出前开展必要的、有效的计划生育宣传教育,做好《流动人口婚育证明》的审核工作,对已外出的应予补办。负责做好与现居住地的联系和信息沟通工作。
3、流动人口现居住地要加强对《流动人口婚育证明》的查验工作,负责对流动人口日常管理工作。
4、对流动人口计划生育行为,由现居住地或户籍地依照《条例》予以处理。
登记管理制度
1、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口与现居住地或社区对流入育龄人口应当登记建立流出、流入育龄人口管理档案。
2、常驻户口所在地或社区对流出育龄人口进行登记的主要内容应当包括:姓名、性别、年龄、流出时间、婚姻状况、育龄妇女计划生育证明核发情况,计划生育合同签订情况和现居住地等。
3、现住地或社区对流入育龄人口登记的主要内容应当包括:姓名、年龄、性别、流入时间、婚姻状况、生育状况、育龄妇女计划生育证明查验情况、避孕节育措施落实情况、计划生育奖罚情况、常驻户口所在地等。
4、常驻户口所在地和现居住或社区应当就流动人口变动情况及时登记。
优质服务制度
1、为流动人口登记户卡,建立已婚育龄妇女档案。
2、为流动人口每季度查验一次《流动人口婚育证明》。
3、向育龄流动人口宣传计划生育的有关法律法规。
4、将流动人口本地区经常性管理和服务范围,实行与户籍人口同宣传同服务、同管理。
5、免费为流动人口已婚育龄妇女提供避孕药具、搞好咨询。
6、建立与现居住地的经常性联系协调制度,做好流动人口计划生育管理服务的信息沟通和反馈工作。
二、服务制度
(一)组织育龄妇女群众按随访服务规范接受服务。
(二)每月按时保质向居民育龄妇女群众发放避孕药具,并做好随访记录。
(三)与办事处计生办配合做好产后访视和落实短效措施者的知情选择。
(四)指导节育措施到期者和二孩妇女到区计生服务站及时采取节育措施。
(五)帮扶独生子女和双女困难户。
《流动人口婚育证明》查验程序
1、成年人口流入现居住地。
2、到社区计生办交验《流动人口婚育证明》。
3、查验合格后在证明上盖验讫章并出具《流动人口婚育证明查验单》。
4、公安、工商、卫生等部门在办《暂住证》、《营业执照》、《卫生许可证》、《健康证》等证明时,核查《流动人口婚育证明查验单》,并将《流动人口婚育证明查验单》存档。
5、社区计生工作人员按规定时间查验《流动人口婚育证明》,并免费提供避孕药具。
流动人口经常化管理制度。
一、在每年集中两次常住人口和流动人口清理的基础上,实行《流动人口信息月报告单》制度,每月例会汇总,微机提示,指导督促流出人员办证和做好两检服务工作,使流动人口信息收集和管理服务工作经常化。
二、对流出人员要求做到(1)填一张《流动人口婚育证明申请表》;(2)确定一个联系人;(3)签字一份流出已婚育龄妇女计划生育管理合同;(4)确定一处孕检服务地点(孕检对象);(5)办一个《流动人口婚育证明》;(6)建一套档案(婚育证明申请表、计划生育流动人口信息月通报单、避孕节育情况报告单、合同书等)。
三、用局域网做好信息交换、共享等。
磁县制订乡村两级流动人口计生登记制度
2008-09-09
最近,磁县研究制订了乡、村两级流动人口计生登记制度,内容如下:
一、把好流动人口上报关。村(居)委每月向乡镇计生站上报一次流动人口的变动及变更情况,乡镇计生站、县直单位每月向县计生局流动人口科(站)报告一次流动人口情况,确保及时准确上报。
二、把好发证、验证关。流出育龄人口严格执行办理婚育证明制度,乡镇(县直单位)计生站(委)定期向村(居)反馈流出人员情况。乡村两级计生机构负责对流入人口的持有婚育证明情况进行查验登记,对未持证的督促其尽快办理。
三、把好合同签订关。乡镇(县直单位)计生机构(委)与村(居)委流入人员和房主分别签订计划生育管理合同。
四、把好属地化管理和定期联系关。各乡镇(县直单位)根据流出人口名单,向流入地发出协助管理联系函,对流入人员向其户籍地发出信息函,进一步强化属地化管理落实定期联系制度。
五、把好孕情监测关。通过属地化管理和定期联系,本人定期寄回孕情检查证明,如发现政策外怀孕或出生,及时与其户籍地联系,协助做好补救或处理。
六、把好服务关,及时做好培训、办证、随访季服务工作,促进流动人口计生观念转变,提高遵守计生法规意识,共同配合做好计生工作。
社区人口与计划生育领导小组职责
转自: 时间:2006-1-25 15:35:32
1、结合实际,认真贯彻执行党中央、国务院制定的计划生育方针、政策、法律法规。
2、定期分析社区人口与计划生育工作,及时解决存在的具体问题。
3、在街道领导下,开展经常性的宣传教育、综合服务,科学管理工作。
4、调动社区各企事业单位的积极性,发挥社区资源优势和人才优势,加强基础工作和管理服务网络建设。搞好为群众的生殖健康服务工作。
5、依靠广大干部、群众做好计划生育工作,教育党员、团员、干部和计生协会会员模范带头实行计划生育。
6、每季度召开一次领导小组工作会议,检查分析社区计划生育工作的落实情况。
7、加强领导,搞好社区计划生育工作室和服务室建设,建立健全社区协会组织和志愿者队伍。
8、认真落实计划生育各项优惠政策,使群众切实感受到执行计划生育的好处。
9、认真落实计划生育工作目标责任制和辖区单位、社区签订目标责任书,明确责任,认真考核,兑现奖罚。
10、自觉接受上级业务部门的指导、督导、检查、验收、考核。
居民委员会的任务
(一)在区、办事处的指导和党支部的领导下开展计划生育工作居民自治工作,居委会主任对本居委会计划生育负总责。
(二)适时召集计划生育居民大会、居民代表会议,制定计划生育居民自治章程、公约,研究讨论计划生育重大事宜。
(三)依法维护居民计划生育合法权益,落实计划生育奖励优惠政策,提供计划生育各种优质服务,依照有关政策法规和《章程》、《公约》兑现奖励。
(四)民主选拔、聘用计划生育管理员和育龄妇女小组长,安排部署并检查落实工作,落实待遇。
(五)定期公布规定的计划生育政务公开内容,接受群众监督。
(六)协调解决计划生育工作中的问题、矛盾和纠纷。
(七)支持居民自治领导小组、计划生育协会的工作,为其提供工作活动的必要条件。
(八)配合国家行政人员依法行政,协助区。办事处宣传、技术服务人员在本居委会开展工作,完成区、办事处部署的计划生育工作及目标任务。
永宁里社区居委会人口计生工作职责、任务
一、宣传贯彻、执行党和国家有关计划生育工作的方针、政策,制定本社区计划生育居民公约,积极探索“单位负责、社区管理、居民自治”的计划生育属地化管理新体制。
二、深入扎实地开展婚育新风进万家活动,围绕育龄群众的不同时期积极开展经常性的计划生育政策法规,优生、优育、避孕、节育等知识的宣传教育,协调做好社区单位的计划生育工作,本社区育龄妇女的计划生育工作以及常住人口外流的育龄妇女。
三、加强信息管理,及时准确上报各种统计数据,加强外来人口管理。
四、对本社区妇女进行爱国主义、社会主义、集体主义、“四有”、“四自”及世界观、人生观、价值观教育,实施家庭文明工程,深化“五好文明家庭”活动。宣传有关维护妇
女儿童合法权益的政策。月山镇镇、村(社区)干部计生工作职责及
责任追究制度
为推进我镇计划生育工作整体水平上台阶,切实增强镇村干部计生工作的责任感、紧迫感和危机感,形成计划生育工作长效机制,根据省、市、县计划生育考评方案的要求,经镇党政联席会议研究决定,特制定本制度。
村(社区)以下简称为村。
一、各级责任人的确定
(一)镇党委书记、镇长、人大主席、政协主任为全镇计划生育工作第一责任人,分管副书记、分管副镇长、计生办主任、服务所所长为全镇计划生育工作责任人;
(二)驻点镇干为各村计划生育工作第一责任人,协助人员为责任人;
(三)各村书记、主任、专干为各村计划生育工作为第一责任人,驻点村干为责
任人;
(四)镇计生领导小组成员单位和镇直各单位必须围绕全镇计划生育整体工作,做好本职工作,各单位负责人为第一责任人。
二、各级责任人计划生育工作职责
(一)党委书记、镇长、人大主席、政协主任计划生育工作职责;
1、党委书记、镇长、人大主席、政协主任每月召开一次计生工作会议逐村点评月考评情况研究落实推进举措,并在领导精力和人财物力投入上予以重点倾
斜;
2、党委书记或镇长、人大主席、政协主任每季度主持召开一次计生落后村调度会,并在组织、行政、经济措施上予以保障。
(二)分管副书记、分管副镇长、计生办主任、计生服务所所长计划生育工作
职责;
1、分管副书记、分管副镇长、计生办主任、计生服务所所长根据党委政府部署安排的工作进行细化分解包保到人;
2、分管副书记、分管副镇长、计生办主任、计生服务所所长每月要将出生、手术、孕情等情况向党委政府主要负责人汇报并将出生、手术、孕情等信息向驻
点镇干、计生协助人通报;
3、分管副书记、分管副镇长、计生办主任每月将各村报表汇总后呈书记、镇
长、审核方可上报;
4、分管副书记、分管副镇长、计生办主任支持协助有计划外生育隐患的村排
除隐患。
(三)镇驻点干部计生协助人计划生育工作职责
1、加强对所驻点村计生工作的领导,指导村根据镇党委、政府布置的工作任务和各村工作实际,研究布置好村计生工作;
2、每月1日参加村计生例会;
3、协助村做好数据收集,落实计划生育手术和孕环检工作;
4、每月报到镇计生办报表必须由驻点镇干、村主要负责人、计生专干签名审核
后方可上报。
(四)计生办工作人员职责
1、每人分片包三个村,协助村两委及专干做好计生工作;
2、计生办微机员每月10日前将各村考评情况报告书记、镇长、人大主席、政协
主任并将月考评结果张榜公布;
3、计生办将各村在计生工作中存在的问题每月向驻点镇干、计生协助人进行提
示;
4、对各村每月工作中存在的问题进行下村指导;
5、计生办根据服务所落实各村手术情况,核实查询各村未落实手术对象的原因,并向驻点镇干及协助人报告。
(五)计生服务所工作人员职责 1、服务所工作人员每人分片包四个村,协助村两委及专干做好孕环检、随访和访视服务工作;
2、服务所对四项手术应做尽做,无正当理由不得拒绝。若有一例到上级计生服务部门落实的,当月每例每人从年终奖金中扣除20元,如上级计生部门出具镇站手术不能落实证明的,则当月每例每人将从年终奖金中扣除10元;
3、服务所落实的每例手术必须向计生办主任报告。
(六)村书记、村委会主任、计划生育工作职责
1、加强对全村计生工作的领导,根据镇政府布置的工作任务和各村工作实际,研究布置好本村计生工作;
2、每月1号召开村两委干部参加的村计生例会,汇报收集计生信息,研究布置
本月工作;
3、及时制定村两委干部计生工作责任制,及时兑现计划生育责任追究制度;
4、各村每出现一例计划外生育,村书记、村委会主任必须向党委政府主要负责
人说明原因。
(七)其他村两委成员(分片包点)干部计划生育工作职责
1、数据收集
村两委成员(包点干部)每月月底和下个月1号分两次对所包村民组育龄群众、生育(含流入人口、出嫁女)节育、新婚、孕情、流出(入)人口、变动(迁移、死亡)进行摸底,在每月1号的村计生例会上汇总上报;
2、孕检
对外出已婚育龄妇女孕检对象督促寄回有效孕环检反馈单,对在家未参检者,通知本人到镇服务所进行孕检,对特殊孕检对象,通知村计生专干上门孕检;
3、手术落实
对应落实而未落实的手术对象(生育对象、人流引产对象、脱环对象)上门督促
落实结扎、上环、人流或引产手术;
4、孕情包保跟踪
对包点内计划内怀孕对象,每个月上门访视一次,确保计划内怀孕孕情不流失。若孕情流失,应在流失后5日内上报镇计生办;
5、完成镇计生办布置的其他工作。
(八)村计生专干计划生育工作职责
三、计生专干主要职责
1、在镇计生办、村支部、村委会的领导下,具体承担本村人口与计划生育的各项工作任务。
2、收集、反馈未婚青年恋爱、育龄妇女婚姻、怀孕、出生、节育,育龄妇女流动等人口和计划生育信息,以及群众对计划生育工作的意见、建议和要求。
3、积极引导本村群众及时落实长效避孕节育措施。
4、帮助、教育育龄妇女落实人口和计划生育政策。
5、对本村计划生育信息的及时、准确上报负直接责任。
6、直接负责本村计划生育信息管理工作。包括:全村计划生育信息的掌握,填报村人口与计划生育信息台帐,整理常住人口、流动人口及育龄妇女登记册,生殖保健服务证和二孩生育发放,计划生育张榜公布,向镇计生办、村两委汇报计
划生育情况等。
7、定期做好集中宣传教育和入户宣传教育,发放宣传品。
8、负责孕情检查的具体操作和检查结果的记录上报。协助镇开展环情、生殖健康检查、咨询及孕期、育后、术后随访。负责做好以村专干为主体的随访对象的随访与服务工作。发放避孕药具并进行恰当指导。
9、负责村室、服务室、人口学校及其内部设施的日常管理、清洁卫生等工作。
10、确定有关计划生育合同的签订对象,提请村委会尽早落实。根据掌握情况或按照镇计生办下达的计划生育工作任务和服务提示单,及时确定本村计划生育重点访问、服务对象,提交村两委分工干部。
11、认真执行计划生育各项工作制度,具体承办本村计生例会、计划生育村务公
开、档案整理归档等日常事务。
永宁里社区居委会计划生育协会工作职责任务
一、宣传贯彻执行我国计划生育的方针、政策、法律、法规,引导群众自觉实行计划生育。
二、积极开展有利育龄群众实行计划生育和各项服务活动,为育龄群众办好事、办实事,排忧解难。
三、发动会员带头实行计划生育,组织协会成员动用各自的特长,在计划生育工作中发挥积极作用。
四、全心全意帮助群众解决实行计划生育的现实困难和后顾之忧,协助政府有效地控制人口数量,提高人口素质,密切同群众的联系,促进社会主义现代化建设。
五、协助、配合政府搞好计划生育工作,起好桥梁纽带作用。
六、深入扎实地开展婚育新风进万家的活动,积极开展经常性的计划生育政策、法律、法规、优生、优育、避孕、节育等方面的知识的宣传教育。
一、宣传教育制度
(一)每月组织一次居民小组长学习有关政策法规知识,汇报交流计划生育工作情况。
(二)每季利用广播、墙报、板报等宣传形式,开展计划生育宣传教育活动。
(三)按需要向居民育龄妇女发放避孕节育和生殖保健知识及其他宣传品。
居民自治制度
(一)、协助社区认真落实计划生育方针、政策和法规,对违反计划生育政策、法规、瞒报虚报现象,要及时向有关部门反映,保证党和政府的生育政策和法规及各项措施的正确实施。
(二)、在实施计划生育各项工作中,认真贯彻《人口与计划生育法》和《河南省人口与计划生育条例》及有关规定,由广大协会会员和居民代表参与民主管理,听取广大群众的意见,监督人口和计划生育情况并实行政务公开。
(三)、监督优先、优惠政策落实情况,确保各项惠民措施落到实处。
(四)、对计划生育费的使用和管理进行监督,发现滥用计划生育费或挪用现象,要及时向有关部门检举并督促改进。
(一)、由党支部牵头,每年召开一次以上由居委会、计生协理事和群众代表参加的民主评议会。
(二)、听取计生工作汇报,审议《计划生育居民自治章程》的执行情况,有群众代表对居委会和计生工作人员进行民主评议,讨论决定计生工作重大事项。
(三)、评议结果与社区计生干部绩效挂钩。
计划生育协会在计划生育居民自治中的职责
(一)组织会员管好自己一家人,帮好联系户,带好左邻右舍,引导群众自觉遵守《计划生育居民自治章程》。
(二)协助居委会为育龄群众开展生育、生产、生活、生殖健康服务,参与监督计划生育各项奖励优惠政策的落实,积极创办计生“三结合”项目经济实体,做好计生特困家庭、节育手术并发症家庭的帮扶工作。
(三)参与《计划生育村民自治章程》的制定和实施、生育政策的落实、计生经费管理。
(四)监督居委会成员和计生工作人员依法行政,监督居委会对《计划生育居民自治章程》的实施,听取和反映群众的意见和要求,维护育龄群众合法权益。
计划生育统计工作制度
一、乡(镇)街道办事处及各村(居)委会有人口统计台帐,并及时变更,符合逻辑关系。
二、统计报表数据准确,填报及时,字迹清楚,表面整洁,签章齐全。
三、统计报表必须附书面分析报告,并提出问题及建议。
四、有人口自然变动和机械变动登记册。
五、报表要求留底,不得私自更改。
六、认真配合上级部门进行临时统计调查工作。
七、依据生育政策和上级要求,认真及时编制上报本地人口计划。
八、必须认真执行《统计法》及统计工作制度。
居民小组长职责
一、宣传贯彻党和国家有关法律、法规、政策,发动社区居民参与社区建设、管理和服务,教育社区居民履行应尽的义务。
二、接受社区居民委员会的领导,组织本小组居民完成社区党总支部和居民委员会布置的各项工作。
三、执行社区居民代表会议的决定,及时倾听、反映本小组居民的意见和要求,并做好思想政治工作。
四、协助社区居民委员会维护社会治安、调解民间纠纷、做好计划生育、搞好社区绿化美化、环境卫生和社区服务等工作。
流动人口和出租房屋信息采集员,由治保队员或居民小组长担任,在乡镇流管办的指导和村(社区)流管站的领导下开展工作,应履行以下职责:
一、受公安派出所的委托,做好责任区内流动人口的登记、注销及暂住证的办理发放,填报有关流动人口统计报表等工作。
二、负责流动人口和出租房屋的信息采集工作,做好平时辖区内房屋租赁信息的收集,并于24小时内反馈村(社区)流管站,进行出租房信息公布。
三、做好出租房屋登记备案、与出租房主签订《出租房屋治安责任书》、与10(含10人)以上流动人口的用工单位或经营业主(含餐馆、饭店、缝纫店、企业、单位及商家店铺等)签订(流动人口服务管理责任书),督促出租房主和承租人落实治安及消防安全责任。
四、协助相关部门为外来务工经商人员提供岗前培训指导、职业介绍等服务,组织开展法律法规和方针政策的宣传,协助流动人口解决民事纠纷、劳务纠纷,维护流动人口的合法权益。
五、自觉接受上级部门的检查、监督及考核工作,每两周巡查一次本行政区域内流动人口和出租房屋情况,并做好登记。
六、协助有关部门做好与流动人口和出租房屋服务管理有关的其他工作,积极完成上级交办的其他工作任务。
社区居民小组长工作职责:
社区每一幢居民楼设小组长1人,由所在的楼群居民自荐或推选产生,为义务工作制,任期与社区 居民委员会相同,可以连选连任。社区居民楼群小组长主要职责为:
(一)团结和带领本组居民执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;
(二)召集、主持居民小组会议,完成社区居委会安排的工作。
(三)组织本组居民开展社区自治活动。
(四)协助社区居委会做好治安保卫、计划生育、公共卫生、人民调解、社会福利等工作。
(五)听取并及时向社区居委会反映居民的意见、要求和建议。
居民自治小组长、宣传员人口计划生育
岗位责任制
1、熟悉本楼育龄群众的基本情况。
2、协助包楼居干向本楼门的育龄群众宣传人口计划生育法律、法规、方针、政策及有关规定,普及“三优”
知识。
3、做好本楼门重点户工作。发现问题及时反映。
居民自治小组长、宣传员职责
1、宣传党的法律、法规、政策,了解人口计划生育工作情况,当好群众计划生育的服务员,科学知识的讲
解员。
2、思想工作做在前;《生育服务证》办在前;避孕药具送在前;节假日宣传赶在前。
3、勤走访,勤检查,及时发现苗头及时处理。
4、清楚党的法律、法规、方针政策,掌握人口计划生育知识,当好小教员。
7.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇七
关键词:计划生育,宣教工作,创新
创新是一个民族的灵魂, 也是事业发展的不竭动力。当前, 我国人口和计生事业进入了一个新的重要发展机遇期, 即稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的关键时期, 机遇和挑战并存, 希望与困难同在, 人口计划生育工作任重而道远。面对新形势、新任务, 计生宣教工作要认真贯彻党的十七大精神, 积极探索宣教工作自身的规律和特点, 正视存在的问题, 坚持以人为本, 改革创新工作方式、方法, 不断提升人口计划生育事业向纵深发展。本人结合工作实际, 对如何做好新时期人口和计生宣教工作谈几点认识:
一、创新宣教工作方式, 增强吸引力
人口政策、计生法律法规和单一的生殖健康科普知识内容繁多而且较为枯燥, 如果仅靠发发宣传资料、出出墙报、贴贴图版的宣传方式, 很难吸引人的学习兴趣。这就要求人口计生宣教工作必须把群众欢迎不欢迎、满意不满意作为工作出发点和落脚点, 进一步创新工作方式、着力解决宣传内容陈旧、单一的问题, 以群众喜闻乐见的形式进行宣传。宣教工作要力求做到“四性”:一是趣味性。如宣传法律法规可以采用知识竞赛、文艺演出和专题演讲等形式。二是直观性。一些关于生殖健康、避孕节育、优生优育的科普知识要采用直观、简洁的宣传方式, 如播放光盘、现场咨询、挂图讲解等形式。三是实用性。通过发放有特色、实用性强的实物入户, 增强效果。四是经常性。计生宣传干部要经常深入居民家中, 用身边的人和事教育引导群众。同时, 还要时刻了解群众的婚育状况和需求, 因人而异地开展个性化的宣传服务活动。
二、寓宣传工作与服务之中, 增强感染力
计生优质服务是稳定低生育水平, 提高人口素质, 促进社会和谐发展的重要内容。人口计生宣教工作必须与技术服务紧密结合起来, 以普及优生优育、生殖保健知识为重点, 为群众提供计生优质服务, 从而使宣教工作更容易让群众接受。因此, 要按照以人为本的科学发展观要求, 牢固树立服务群众的理念, 不断拓展服务范围和领域, 为群众提供便捷高效、高水平的技术服务。
三、构建宣传工作齐抓共管机制, 增强渗透力
人口计生宣教工作的成功实践表明, 党委行政领导、人口计生部门负责、相关部门配合、人民群众广泛参与, 是做好新时期计生宣教工作的重要经验。因此, 做好人口计生宣教工作:一是要争取领导重视。领导重视是确保宣教工作能够深入持久开展的关键, 只有各级党委行政认识到人口计生工作的现状以及所面临的严峻形势, 提高了对开展宣教工作的必要性和紧迫性的重视程度, 才有可能在人力、物力、财力方面为我们开展宣教工作提供有力的保障。二是要部门协调配合。在全社会树立科学、文明、进步的婚育观念, 建立新型生育文化是一项庞大而复杂的系统工程。人口计生部门要主动与各相关部门联系, 最大限度地调动各部门的积极性, 做到优势互补、资源共享、各负其责, 只有这样, 才能真正在全社会营造良好的人口计生工作环境。当前, 计生工作要抓住机遇, 认真做好结合、搭车、融入、渗透的文章, 积极主动地融入家庭等创建活动, 充分利用儿童节、青年节、老年节、母亲节、三八节、世界人口日、国庆、春节等节日, 开展大型宣传咨询服务活动。同时, 联合文化艺术部门编排一些寓教育于乐的文艺节目深入矿区巡回演出传播婚育新风, 增强宣传成效。
四、建立宣传工作激励约束机制, 增强创造力
机制能够产生动力, 形成活力, 激发创造力, 是一种内在制约力量, 能够经常、稳定地发挥作用。因此, 必须建立健全工作机制, 确保宣传教育工作持续、健康、稳定地发展。一是要建立健全责任机制。要结合本单位、本部门的实际情况, 对宣教工作的目标任务进行立项分解, 落实责任人员, 明确完成时限。同时, 及时制定下发具体的量化考核评估标准, 使基层干部对全年计生宣教工作早计划、早安排、早部署、早落实, 确保各项工作统筹兼顾, 有条不紊地进行。二是要建立健全督促检查机制。要坚持常规工作每季度评估通报一次, 半年初评, 年终总评, 重要工作开展专项督查, 专门通报, 并定期组织对宣教工作进行督查, 发现问题及时指导, 督促限期整改完成。对基层宣教工作进展情况要及时向党政通报, 引起各级领导的重视和支持, 及时协调解决宣教工作的实际问题, 对工作滞后的单位, 要组织力量进行重点帮助, 力促各单位平衡发展。三是要健全奖惩机制。要进一步完善表彰先进、督促后进的激励约束机制, 形成奋发有为、争先创优的工作氛围。特别要专门设立宣教工作突出贡献奖, 表彰那些高度重视宣教工作、成就显著的单位主要领导, 进一步强化宣传工作的首位意识, 充分调动各级、各有关部门抓好宣教工作的积极性和创造性。
五、加强宣教队伍建设, 增强战斗力
8.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇八
一、全面落实计划生育利益导向机制
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒介,持续开展计划生育惠民政策宣传,提高宣传覆盖面。基层计生干部入户到百姓家中,向其宣传农村部分计划生育家庭奖励扶助政策、农村及城镇0-14周岁独生子女父母奖励费政策、从未就业人员独生子女父母计划生育补助费政策等,提高群众对政策的知晓率。为保证各项政策的准确落实,实行村(社区)、街道、区三级审核评定,对目标人群进行反复核查确认,严把资格确认关;逐级张榜公示,充分发挥群众监督作用,增强了计生政策的公信力和感召力。重点关注、帮助和扶持计划生育家庭,特别是对于计划生育贫困家庭,给予特别关注,加大帮扶力度。在落实城乡低保上,让计划生育家庭入保的门槛低一些,将计划生育困难家庭全部纳入最低生活保障范围。在实施新农合制度中,减免计划生育独女户困难家庭的个人缴费部分。在实施大病救助制度时,优先对计生困难家庭进行救助;在农村孕妇分娩补助政策实施中,为计划生育家庭补助500元。
二、着力提升人口计生优质服务水平
以实现优质服务全覆盖为工作目标,坚持“民需我为”的服务理念,积极开展人口和计划生育优质服务先进街道、先进村(社区)创建活动。加强对新婚、孕期、产后及实施计划生育手术家庭的随访工作,对目标人群进行优生优育、产后保健以及术后康复的相关指导。扎实推进出生缺陷一级干预工程,向全区计划怀孕妇女发放免费叶酸和优生优育智能卡。全面启动免费孕前优生健康检查工作,自2012年开展此项工作以来,已为300名计划怀孕夫妇进行了免费孕前优生健康检查,共检出风险对象10人,及时对其进行了优生指导,有效避免了出生缺陷风险的发生。加强基层健康家庭指导站建设,划分新婚家庭、计划怀孕家庭、怀孕家庭、婴幼儿家庭、青少年家庭、更年期家庭、老年家庭7种类型,并根据7类家庭的不同需求,在基层健家指导站内开设了42个服务项目。以基层健康家庭指导站为平台,启动“0-3岁婴幼儿家庭早期教育促进”项目,并列入长兴岛经济区为民办实事十大工程。联合卫生、教育等部门,定期为婴幼儿家庭提供儿童卫生保健、营养、生长保健等方面的指导。组织婚育期妇女及0-3岁婴幼儿的家长和看护者,开展适合其需要的培训与指导,宣传科普及科学的家教理念及婴幼儿早期教育知识,提高家庭教育水平。在各个村(社区)健康指导站内筹建社区早教基地,以便定期聘请专家进行早教课堂巡讲和开展社区亲子活动。
三、以创新提升宣传教育的先导作用
利用元旦、春节、“三下乡”、“5.29协会纪念日”、“7·11世界人口日”、“9.25纪念公开信发表”等重大节日,组织开展各种具有本地特色、与群众生活密切相关的人口计生宣传文化活动。“三下乡”活动,带领辖区的秧歌队到各村(社区)进行慰问演出。“5.29”协会纪念日,组织协会会员为计划生育家庭贫困女孩进行捐款。“7.11”世界人口日,开展广场文艺宣传活动,举办计生知识图片展览、组织科普知识讲座,形式多样,内容新颖。制作牙签盒、瓶起子、小扇子等多样宣传品,将计划生育政策法规、科普知识等宣传口号印制在上面,使人口计生工作真正进村入户,深入到每个人的心中。改变以往以宣传计生政策为主要内容的单一模式,从侧重法规宣传拓展到计生优惠政策、优生优育、婴幼儿早教、科普知识的综合宣传。从只介绍避孕节育知识拓展到婴幼儿护理知识、青春期生殖健康知识、更年期保健常识;从简单的计生知识拓展到“关爱女孩”、“关心空巢老人”、创建幸福和谐家庭。通过计生政策、婚育观念、社会风尚、科学知识的有效结合,使人口计划生育宣传内容不断得到充实,使人口计生宣传教育更贴近群众生活、符合群众需要,受到群众的欢迎。打破以往黑板报、墙头标语的简易式宣传,优化人口计生户外宣传环境,在村街要道、住宅小区设立以婚育新风、优生优育、家庭幸福为主题的彩绘宣传画和电子屏幕,形成人口文化宣传一条街。在生活小区、菜市场等人口聚集处设立计生宣传橱窗,每周及时更新宣传栏和宣传标语,不断美化全区人口计生宣传环境,构筑起一道温馨靓丽的新型人口文化风景线。
四、推动出生人口性别比综合治理
大力倡导男女平等的舆论宣传,积极倡导社会主义新婚育观念,营造男女平等的社会风尚。深入开展“救助贫困母亲”和“关爱女孩活动”,激励倡导男女平等、少生优生等文明婚育观念,切实保障妇女合法权益,制定有利于女孩成长和妇女发展的经济社会政策,形成关爱女孩、尊重女性的社会环境。结合生育手续全程代理工作,对生育对象进行全程无缝孕情跟踪随访服务。切实加强计划生育技术服务网络建设,提高技术人员服务技能和服务质量,加强孕情监测和全员人口信息的收集与管理,进一步加强对生育对象的服务和管理。联合卫生部门对辖区内医疗保健单位和终止妊娠药品销售、使用单位进行全面清查,指导其建立和完善B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度,防止出现非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠现象的发生。坚持严厉打击“两非”,对“两非”现象做到有案必查、查实必处、处罚必严,并适时公开曝光,起到震慑教育作用。制定出台“两非”有奖举报制度,最大限度地动员和争取人民群众的支持和参与,形成综合治理出生人口性别比的强大社会环境。
五、开辟流动人口服务管理新途径
联合公安局、工商局、劳动人事局等相关部门,建立流动人口工作联席会议制度,每季度召开一次联席会议,统筹协调流动人口工作,健全流动人口基本公共服务的政策体系,争取对流动人口实行一站式服务。以实施“家庭生命周期服务链”工作模式为抓手,有效推进流动人口计划生育技术服务均等化、优生优育服务均等化、生殖健康服务均等化、生育关怀服务均等化、宣传教育服务均等化。深入推进流动人口计划生育区域管理和协作,按照“信息互通、管理互补、服务互动”的要求,与流入或流出相对集中的地区建立双向协作关系。联合综治部门定期对农贸市场、建筑工地的流动人口综合治理情况进行检查,进一步增强了各有关部门抓好流动人口计划生育工作的责任意识和协调配合意识,提高流动人口计划生育综合治理水平,日渐形成“政府主导、部门配合、社会参与、齐抓共管”的综合治理格局。充实基层流动人口管理队伍,为村(社区)、街道配备流动人口协管员。同时流动人口数量较大的企业内部配备流动人口计划生育协管员,全面提高企业内部流动人口信息采集质量。加强流动人口信息化建设,全员流动人口计划生育个案信息入库率达到90%以上,准确率达到95%以上。国家PADIS流动人口信息系统查询反馈率达到100%。
六、推进人口计生队伍职业化建设
9.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇九
夯实社会管理服务的基础
(财源街道后七里社区)
2011.4.11
我们后七里社区位于泰城东岳大街以南,泰山大街以北,西至望岳东路,东至建设大厦路口,辖区面积0.9平方公里。1995年由原后七村改为社区居委会的,社区现有属地单位52个,居民住宅楼120栋,社区居民5810户,常住人口19526人,流动人口1141人。
多年来,我们坚持在建设和谐社区、平安社区、文明社区,完善社区总体功能中,不断推进计划生育向新层次发展,实现了社区经济发展和统筹解决人口问题的双赢。先后荣获“全国和谐社区建设示范社区”、“省级和谐示范社区”、“省级文明社区”、“省级卫生社区”、“省级绿色社区”、“泰安市先进基层党组织”、“泰安市文明和谐社区”、“ 泰山区五星级社区”等荣誉称号。计划生育工作连续多年荣获市、区、街道先进单位。
下面,我把我们多年来计划生育工作向各位领导汇报如下:
一、加强社区建设,解决计划生育工作不断出现的困难和问题 多年来,我们经历了对计划生育由“不认识到认识”,单就计划生育抓计划生育到将计划生育融入社区建设总体规划中的过程。我们经历了面对计划生育工作不断出现的新情况新问题的困惑,克服了很多的困难和问题。
(一)落实计划生育责任,解决认识问题。具体来说,当时主要有“三怕”:一怕“难”。认为属地单位规格高,怕管不了;二怕“乱”。认为管理的人口不仅成倍的增长,而且人员成份复杂,既怕管不过来,又乱了套;三怕别人“烦”。辖区内许多人户口不在社区,对入户登 1
记、上门服务不配合,双方都嫌烦。当时,我们确实有为难发愁的思想,但是,我们也明白计划生育是全党全民的大事,是一项不能打折扣,不能讲价钱,而且必须完成好的工作。无论困难多大,完成上级下达的计划生育目标是必须的,特别是每年街道办事处都与我们签订《人口计划生育目标管理责任书》。签订了《责任书》,就等于立下了军令状,各项任务目标必须按期完成。为此,社区党委多次召开专题会议,认真学习领会好上级有关文件精神,逐项研究如何把计划生育抓紧抓好的措施。在这个过程中,我们深深地体会到,计划生育工作虽然问题多、难度大,但决不能就计划生育抓计划生育,必须把它纳入到社区的政治、经济、文化等建设的总体规划中。通过加快社区大发展,一项一项的逐步解决计划生育工作中出现的困难和问题。否则,也难以长期巩固,更谈不上发展。
(二)健全计生网络,解决“人”的问题。说实在的,计划生育得罪人多,工作量大,待遇低,受批评多,整天提心吊胆,无人愿意干。我们靠的是想方设法壮大社区经济,不断提高计生专职人员待遇地位,主动关心他们的生活,引导他们不断提高责任意识等措施。我们采取竞争上岗、工资统筹、责任承包、服务承诺的四制改革,选配了年纪轻、学历高、责任心强、热爱计划生育工作的7名计生专职干部,配齐了7名计划生育小组长。今年又对计生工作人员进行了调整充实,并成立专门的社区流动人口办公室,加强了计生力量。按照每2幢楼配1名楼长的要求,配齐了楼(院)长。形成了社区计生委、小组长、楼(院)长三级管理服务网络。应该说这支队伍不仅为社区计划生育工作作出了贡献,而且为社区的整个经济社会发展也作出了很大的贡献。我们也确实感到没有计划生育工作的稳定健康发展,社区党支部和居委会就不可能集中精力抓经济、谋发展。
(三)壮大社区经济,解决“钱”的问题。刚才说计划生育工作没人愿意干,除了这项工作得罪人、任务重以外,还有一个重要的原因就是工资报酬低,难以长期留住人。前些年不论是办公条件和基础设施都是低档次的,各项计划生育费用就是一项很大的花费,这在当时是我们最头疼的一个问题。解决这个问题也是我们花费心思最多的一个方面。但是我们头脑非常清醒,问题再多,困难再大,最终还得我们自己想办法去解决。一方面,我们想方设法壮大社区经济,把集体房产面向社会公开招标,引进嘉华城市酒店、锦华快捷酒店望山店、福龙装饰公司、宏达机械公司等9家企业和36家商户,实现年租赁收入150万元。开工建设完成总面积56000平方米泰山商城项目,必将成为社区经济发展的新龙头。去年底,社区共实现集体收入160万元。另一方面,我们积极协调争取驻地单位、企业给予支持,利用好市、区、办事处下拔的专项经费。近几年来,我们先后投资560万元,新建了办公大楼、社区服务中心、社区卫生中心,改善了办公设施,更新了相关设备,显著提高了社区工作人员、计划生育工作人员的工资待遇。2010年社区投入60万元,全面落实各项计划生育费用。
二、坚持在改革创新中,不断提高计划生育管理水平
我们在工作中,主要坚持了“五有一好”的工作思路,即有氛围、有组织、有人员、有设施、有方法,靠好的服务感动人、凝聚人。
(一)创新“以房管人”的工作模式,落实全员管理。主要是采取了摸底、绘图、查人、录入“四步”工作法。社区组织人员在辖区进行 “房屋普查”,对它的产权人、使用人都进行详细登记,根据登记的楼房绘制平面图,实施清理清查,对居住人员信息和房主、雇主情况进行详细登记,全员录入到《泰山区社区人口和计划生育管理服务系统(4.0)》中,实现了“实有房屋、实有人员的全覆盖”。
(二)创新分类管理法,合理分解工作量。主要采取“三分类四分法”进行管理。“三分类”:把社区人员按人户情况分为三类(户在人在的人员;人在户不在的人员;户在人不在人员)分别纳入社区管理服务。“四分法”:根据工作单位、避孕节育措施落实、查体情况等基础信息,把已婚育龄妇女分为四类。一是放心类,夫妻一方为党政机关、事业单位人员及绝育人员。二是省心类,正常运转的企业职工或放环且按时参加查体的人员,有正式单位监管。三是关心类,没有固定工作单位的人员和已放环但不能按时查体的。四是挂心类,未采取长效避孕节育措施和长期不见面人员(流动人口、离下岗职工、空挂户、高收入家庭和失业、无业人员。由于情况复杂、生育意愿强,制约措施少,这一类人员管理难度最大。前两类人员只需关注其搬出现象,及时交接,防止漏管,后两类人员是重点,要求楼长每周一次对他们进行上门随访,密切注意其流向,对连续两个月访查不到的人员,及时与原工作单位或户籍地联系,实行跟踪访查。通过分类管理模式,把全员管理的工作量进行合理分解,最大限度的提高工作效能。
(三)创新社会管理,提高流动人口服务水平。我们针对社区市场多、商业门头多、务工经商人员多、流动人口多的实际情况,社区树立大人口观念,创新社会管理,成立了社区流动人口管理办公室。实施综合治理、暂住人口、出租房屋、计划生育综合办公。继续坚持了“两抓两管”,即抓房主管房客,抓雇主管雇工。社区免费为流动人口提供宣传教育、避孕药具“一证通”和健康查体等服务,引导他们关注生殖健康,提高生活质量,维护广大流动人口的合法权益。社区文体活动室和多媒体人口学校免费向流动人口开放,定期组织文化娱乐活动,极大地丰富了流动人口的业余文化生活。切实帮助流动人口解决实际困难,积极协调安排子女入托入学,七里小学、仓库路小学就安排流动人口子女28
人上学,深受群众的欢迎。
(四)创新居民自治模式,落实双向责任。去年,在广泛征求居民意见的基础上,我们制定了《计划生育双向责任约定》,重新规定了居民的计划生育权利和义务,明确了社区内各行各业的计划生育责任。进一步充实了移风易俗、男女平等等约定,特别是明确了对自觉实行计划生育的居民给予各种政策上的优先优惠及奖励。集体经济的发展促进了居民福利待遇提高,老年人每月补助200元,满90岁增加20元;居民重病住院至少补贴1000元;考取本科学生奖励2000元;年满45岁居民每年补助1200元。对违反《约定》的居民,取消享受社区居民一切福利待遇,大大提高了群众实行计划生育的自觉性。
三、深化计划生育优质服务,提高文明社区建设整体水平
为居民提供方便快捷的社区服务是我们工作的出发点和落脚点,也是文明社区建设的重要组成部分。在开展好社区公共服务、互助服务、志愿服务和商业服务的同时,我们在求创新、抓特色上下功夫,努力深化社区计划生育服务。
(一)建设服务设施平台,方便居民服务。社区建成面积260平方米的社区服务中心大厅,成立了社区党员服务站、社会救助服务站、志愿者服务站、计划生育服务站、劳动保障服务站、法律援助联络站等机构,开展了党建、社保、优抚、医保、计生、综治、调解、志愿服务等服务内容,为居民提供一站式快捷服务,提高了社区服务工作效率。社区建成了集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导六位一体的“五星级”社区卫生服务站,建筑面积达550平方米,配齐9名医护人员,完善医疗保健设施,为居民建立了家庭健康档案,对老、妇、幼、慢性病人、已婚育龄妇女实行重点动态管理,基本建成社区“15分钟医疗服务圈”,社区居民不出社区就能得到全面、便捷的卫生服务、计划生育查体服务。实现了“小病在社区,大病进医院,康复回社区”的社区医疗卫生服务目标。
(二)打造特色服务品牌,引导社区居民自觉实行计划生育。倾力打造“泰山先锋”特色服务品牌,提升服务质量水平,社区居民的认同感、归属感大大增强,满意率达到100%。社区明确提出了我们每年利用“5.29”协会纪念日、世界人口日、“九九”老人节、元旦春节等节日创作演出了以少生快富、少生优生等文艺节目,用身边事教育身边人。“亲情服务卡,温暖千万家”活动,使社会管理服务更加人性化、温馨化。开展了由社区各单位党组织、党员参与的“五联五建”党建品牌,通过相互服务,把社区打造成一个文明和谐温馨的大家庭,实现了计划生育与驻地单位共驻共建。在全区率先建立起社区信息服务呼叫中心,为社区老年人、优抚对象、残疾人、育龄妇女、流动人口等提供“一键通”电子保姆服务,为育龄人群提供避孕节育服务,优生优育咨询服务,赢得了广大社区居民信赖和好评。
10.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇十
根据区委、区政府关于流动人口管理有关文件精神,在街道党工委的直接领导下,结合我社区的实际情况,特制度工作计划如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表” 重要思想为指导,紧紧围绕努力实现“两个率先” 的奋斗目标,充分发挥各职能部门作用,齐抓共管,综合治理工作。在2010年的基础上进一步推动流动人口管理工作的各项措施的实施和落实,逐步形成“流动有序、全程服务、管理有效、共保安宁” 的局面,为社区的经济发展和社会稳定做出贡献。
二、计划措施
1、加强流动人口管理站的工作,组织班子成员参加业务知识培训,提高工作能力。
2、利用各种形式,大力宣传流动人口管理工作的有关政策、法规,使得家喻户晓。
3、对流动人口逐户登记核对,及时掌握情况,对证件不全的流动人足督促他们及时办理。
4、对私房出租户进行登记管理,签订责任书,同时向他们宣传有关法律、法规,发现异常情况,及时汇报。
11.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇十一
关键词: 新时期 人口和计划生育 档案 管理 服务职能
新时期人口和计划生育档案工作的服务职能丰富了内容,从档案服务方向上更强调其政治职能;服务形式要求更科学、规范;要求档案管理人员既有较强政治素质、业务知识与能力,又强调与时俱进,体现出法律意识,掌握信息收集与处理能力。同时注重档案管理人员的法律意识培养与教育,做到依法治档,提升档案工作的服务职能,从而适应中国特色社会主义建设,适应中华民族伟大复兴的需要。
一、档案管理要明确和坚持正确的指导思想
指导思想是做好任何工作的前提,新时期人口和计划生育档案管理工作毫不例外,必须明确和坚持其指导思想。那么,新时期究竟要以什么为指导思想呢?一是以科学发展观和社会主义核心价值为指导。因为新时期科学发展观社会主义核心价值观是马克思主义的具体体现和运用,是毛泽东思想和中国特色社会主义理论的丰富和发展,所以必须坚持以科学发展观和社会主义核心价值观为指导。二是坚持为经济建设服务的理念。党的十一届三中全会确立了坚持四项基本原则,坚持改革开放,以“经济建设为中心”的基本路线,全党重心工作转移到经济建设上,明确今后一个时期的主要任务,即全面提高国家的综合国力,提高人民的生活水平,丰富人民的物质需要和精神生活,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的历史重任。档案作为一种重要的资源,理当为党的中心工作服务,强化自己的氛围职能。三是坚持与时俱进、开拓进取的方针。事物总是一分为二的,随着时间推移,新事物终究要代替旧事物,因此档案管理工作必须坚持与时俱进、开拓进取的方针,实现档案管理的改革与完善,不断丰富其内涵。当然,改革过程中不要急于求成,盲目进行,要改中求稳、稳中求进,以邓小平同志指出的“三个有利于”为前提,毫不动摇地坚持档案为经济建设而服务的理念,坚决执行党关于档案管理的一系列重要方针、政策、法规,在思想、政治上与党中央保持高度一致,使档案工作服务职能有明确的政治方向。
二、利用科学手段,实现“精品”服务
传统档案检索方式主要靠手工检索,这种方式不够科学,给工作带来许多不便,浪费了许多人力、物力、财力,造成效率低下,软化服务功能。例如,在检索男、女人口比例时,需要花费很长时间、翻阅很多页码才能完成。随着计算机发展与运用,为实现“精品”服务创造了条件,并能突出重点,使开发的信息及编研的成果具有特色。科学化、现代化的开发编研手段能缩短开发编研时间,加快开发编研进度,把最优秀、最有价值的档案信息传递给利用者,为实现中华民族伟大复兴而服务。
三、提高档案管理人员的素质
实现档案的服务职能,关键在于提高档案管理人员的素质,这些素质主要表现在以下几个方面:
一是提高档案管理人员的政治素质。这就要求档案管理人员不断学习党的路线、方针、政策;学习时事政治,深刻领会档案人员的职业道德,时刻与党中央保持高度一致。牢记全心全意为人民服务的宗旨,严守党的纪律,发扬爱岗敬业、无私奉献的精神,做到不为名、不为利,牢固树立社会主义核心价值观,用科学发展观武装自己的头脑,加强职业道德修养,实现自己的人生观、价值观。
二是提高档案管理人员的业务素质。业务素质是提高工作效率的重要举措,是实现档案服务职能的主要路径。因此,档案管理人员不仅要有正确的政治立场和态度,还要有扎实的业务水平和能力,从而更好地履行服务职能。这就要求档案管理人员加强学习档案及档案管理的知识,同时要学习其他方面的知识,不断实践,在实践中丰富、完善自己,并开阔自己的视野,掌握服务本领,提高服务质量。
三是培养档案管理人员的时代意识。时代意识即与时俱进,指档案管理人员在其工作中要体现时代性、把握规律性、富有创造性,主要表现在以下几点:
1.培养档案管理人员的信息意识。所谓的档案记载的是重要的信息资源,而今社会已进入信息时代,人口和计划生育信息的丰富性和来源的广泛性,错综复杂,这就要求档案管理人员树立信息意识,并能收集信息,提高正确判断信息的能力,增强开发档案信息资源的意识,满足人口和计划生育对档案信息日益增长的需求。
2.培养档案管理人员的市场意识。党的十四大确定了社会主义市场经济的体制,社会主义市场经济为档案工作开辟了广阔的前景。因此档案管理人员要充分发挥档案的优势,积极主动地为市场经济,并开发含“金”量高的档案信息,使档案信息在市场环境的作用下找准位置,更好地发挥其作用。
3.培养档案管理人员的法纪意识。档案工作作为国家重要的秘密工作之一,有着严格的保密要求,并制定了相关的法律制度。因此,作为档案管理人员,其要做到学法、知法、用法、守法,确保档案管理的严肃性和规范性,以免泄露国家的重要机密,给国家或个人造成重大损失。例如,我国刚开始实行计划生育政策的历史背景,人口结构等相关信息,到我国现在实行的“放开二胎”政策的一系列举措,都属于国家的重要机密,必须依法、依规、依纪保证国家关于人口和计划生育政策的全面实施,不得有违反法律、纪律的现象发生,必须强化档案管理人员的法纪意识培养,从而使档案管理工作做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。
12.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇十二
1 存在问题
计生软件开发过程中, 经常会遇到这种情况, 我们和软件开发方费了九牛二虎之力, 终于把业务需求理清了, 开发出配套的应用软件, 实际推广应用也不错, 基层也逐渐熟悉了软件的操作, 经过验收, 软件开发方把源代码和相关文档移交给我们, 结束了工作。但由于统计管理办法或统计报表的重新修订或业务部门提出新的需求, 需要更新维护已有的软件, 找出原来的开发文档和源代码, 遗憾的是, 各种文档混乱不堪, 除了用户手册有用以外, 从计划、需求、设计、源代码、测试、到维护、配置管理、版本控制、验收报告等一系列文档, 要么是旧的, 要么缺这个缺那个, 要么根本看不懂, 维护人员拿过源代码, 得从头看, 猜测哪个功能用了哪些源代码文件, 对哪些表进行了操作, 最可怕的是用源代码编译发布的程序与基层使用的软件版本不一样, 这就说明开发过程管理出现了问题。所以维护人员会经常说, 让我改程序, 还不如让我重新编。可是即便是重新编, 这些文档仍然用不上, 还得按软件工程的要求重新来过。
另外, 计生业务系统有很多, 区划、全员人口、育龄妇女、流动人口、抚养费、数字化服务站、部门共享、奖扶、药具等等, 举个例子这些系统管理的对象都是人, 人都有管理单位、姓名、性别、身份证、民族等属性, 也就是说录入界面和功能都差不多, 我们在全员人口软件编写的程序, 拿到育龄妇女系统, 一样的控件, 比如管理单位, 当然可以拿来用, 不用重新编了, 从构件库直接调出来复用就可以了, 但能做到的不多。
2 解决方法
2.1 三层系统架构设计
微软在软件体系架构设计中推荐的分层式结构一般分为三层, 从下至上分别为:数据访问层、业务逻辑层 (又或成为领域层) 、表示层。
下面举例 (育龄妇女管理信息系统 (WIS) ) 说明三层结构设计理念:
1) 用户界面层Web UI (表现层) ———用户在使用WIS系统的时候他的所见所得。
2) 数据实体层Model———将参数传递给SQLServer DAL, 用于数据库进一步的增、删、改、查操作。也可以将数据库查询执行的结果保存其中, 双向传递参数。
3) 业务逻辑层Bll———针对具体问题的操作, 对数据业务逻辑处理。
4) 数据访问层SQLServer DAL———该层通过数据访问实现对数据的增添、删除、修改、更新、查找等。
5) 抽象数据访问层IDAL———是数据访问层SQLServer DAL的接口层, SQLServer DAL层跟BLL层的实现就可以同时进行, 高内聚、低耦合。
6) 数据访问实现Maps———内含具体的数据库操作语句。
分层式结构的优势:
1) 开发人员可以只关注整个结构中的其中某一层。
2) 可以很容易的用新的实现来替换原有层次的实现。
3) 可以降低层与层之间的依赖。
4) 有利于标准化。
5) 利于各层逻辑的复用。
2.2 数据库设计
因为计生管理的对象主要是人, 所以有关人的信息应统一组织存储, 从而能保证信息共享, 例如各应用程序都存取共享的“区划人员主题数据库”。主题数据库是面向业务主题的数据组织存储, 这些主题数据库与业务管理中要解决的主要问题相关联, 而不是与通常的计算机应用项目相关联。主题数据库强调建立各个应用系统“共建共用”的共享数据库。不同的计生应用系统的计算机程序调用这些主题数据库, 这就从根本上取消了各系统之间不必要的接口。通过建立主题数据库, 简单、科学地实现了各计生应用系统的集成。因此数据库设计的好坏直接关系到信息化建设的成败。
2.3 开发过程管理
利用好的工具来管理计生开发过程, 例如, Visual Studio 2010 (VS2010) 是微软最新的开发工具, 基于微软最新的.NET Framework4 (包含模型-视图-控制器, ASP.NET和MVC2组件) 平台, 整合了微软最新的软件开发过程优化工具、管理工具和测试工具, 还提供了扩展功能, 让开发者可以定制自己的应用环境和开发方式。VS2010非常适用于团队式应用程序生命周期开发 (ALM) , 并提供了很多强大的、独一无二的功能和特性。Team Foundation Server (TFS) 是处于应用程序生命周期管理的VS解决方案核心的协作平台。TFS提供一些基本服务, 如版本控制、工作项和Bug跟踪、生成自动化以及数据仓库。此外, 敏捷计划工具通过与Microsoft Projec和Project Server集成可帮助您计划和管理项目。TFS中的一组工具与VS结合使用, 可以切实有效地管理应用程序的生命周期。通过使用这些工具, 开发团队可更好地了解客户需求, 并更高效地设计、实现和部署代码。
2.4 文档管理
文档管理的工作目标是依据GB/T 8567-2006《计算机软件文档编制规范》, 从软件开发与管理的角度对软件进行分析, 并达到以下要求:一是从全局角度, 增加软件业务流程图、数据流程图、序列图和需求跟踪矩阵、模块、控件和构件的说明;二是详细写出源代码注释;三是从维护角度, 应提供比较全面的文档资料;四是计生这一特定领域内的软件具有更多的共性, 要求更高的软件复用率。
2.4.1 建立文档管理网站
用共享目录下的众多文件来组织和保存文档有许多弊端, 比如无法对文档并行修改, 无法查看文档修改的历史记录, 即对文档的版本控制比较困难, 想快速地检索出关注的特定内容在哪个文档也不容易。最好的办法是建一个文档管理网站来管理所有文档。Media Wiki就是不错的选择, 它是全球最著名的开源wiki引擎。它使用的是WAMP5, 配置的是PHP+MYSQL+Apache的集成环境。在Web浏览器里, 登录Wiki系统, 在特定页面的可编辑区域里, 用Wiki语言书写, 修改和保存。而大家像浏览普通页面一样, 浏览Wiki语言写成的内容。需要注意的是这个文档管理网站要限制登录用户的权限, 注意保密和信息备份。
2.4.2 制定业务管理规范
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、各省《人口与计划生育条例》、GBT 18848-2002《育龄妇女信息系统 (WIS) 基础数据结构与分类代码》、《计划生育统计工作管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法 (试行) 》、《全国人口和计划生育系统区划代码应用管理规范》等制定相应的区划人员管理、全员人口管理、育龄妇女管理、流动人口管理、部门共享、技术服务或数字化服务站、执法办案和社会抚养费征收、奖励扶助、药具管理等业务的计算机管理规范, 它是计生系统信息化建设的基础。内容包括管理的对象、内容和形式, 业务管理的基本要求和运行与操作, 以及帐卡和报告单填报, 反馈表、公开板和信息一览表的运用等。
2.4.3 编制规范的文档
源代码是人编出来给机器看的, 而文档是人写出来给人看的。文档分为开发维护文档和用户安装使用文档两类。编写文档时应尽量清晰、简单, 需求、设计、用户手册同一内容章节编号要一致, 便于对应, 编写内容偏重于图表, 这样能更好的表现业务、数据的流转。需求分析应包含业务流程图或UML活动图, 数据库设计应包含数据流图或E-R图, 软件设计应包含UML类图、UML序列图等来静态或动态地描述计生业务。利用VS2010开发平台体系结构功能可高效绘制各类UML图, 其中UML类图和UML序列图还可以从源代码中生成, 再利用TFS平台来管理源代码。
3 结束语
计生软件开发过程管理就是要坚持固化、简化、标准化, 避免踏入僵化、随意化两个误区。沉淀从事计生信息化的众人的智慧的过程就是“固化”, 这包括计生知识库、软件开发管理流程和面向计生领域的软件构架及构件库。同时还必须简化计生软件开发过程。采用基于构件的软件开发方法是简化软件开发过程的一种有效手段。计生应用领域内业务的标准化, 是推动整个计生软件行业内各个计生部门规范软件开发过程的前提基础和有力保障。标准, 凝聚着众多计生部门的智慧, 同时, 又大大简化了标准所规范的计生领域内软件开发过程。
摘要:随着计算机技术的快速发展, 人口和计划生育信息软件应用范围越来越广, 但软件开发过程中缺乏统一有效的项目管理。该文着重探索研究人口和计划生育软件项目开发维护的管理办法。
关键词:人口,计划生育,软件开发过程,文档管理,源代码管理
参考文献
[1]任永昌, 邢涛, 鄂旭.软件开发过程中的项目管理[M].北京:北京交通大学出版社, 2010.
13.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇十三
关于改进人口和计划生育宣传教育工作的通知
各乡镇、街道计生办:
为了切实增强人口和计划生育宣传教育效果,满足群众对计划生育和生殖健康的需求,切实增强计划生育宣传教育的知识性、实用性、趣味性,提高群众对计划生育政策知识的知晓率,在全区营造出浓厚的人口计生宣传氛围。按照省人口委“五有两活动”的工作要求,经局务会议研究决定,现将改进全区人口和计划生育宣传教育工作的相关精神通知如下:
一、指导思想
坚持以人为本、科学宣传的指导思想, 紧紧围绕巩固“国优”成果这一主线,以省人口委“创新提高年”和市人口委“抓典型建机制深化年”活动为契机,进一步改进宣传思路,丰富宣传形式,规范宣传内容,创新宣传载体,增强宣传效果,努力建设新型生育文化,为提高全区人口和计划生育工作整体水平创造良好的宣传环境。
二、主要内容
(一)加大投入,强化阵地宣传。
继续深入开展计划生育宣传教育示范基地创建工作,要用坚持提升质量、打造品牌、树立典型、重点推进的思路,建成人口文化广场、人口文化大院、宣传一条街等新型计划生育宣传教育 1
载体,并真正体现出示范效应,发挥好国策宣传的主阵地作用。
一是深入开展“五有”(在村、社区有综合的人口文化活动室,有群众性文化宣传队,有人口文化大院、文化广场、宣传长廊等阵地,有个性化宣传服务队伍,有突出当地特色的宣传品牌)“两到户”(向群众免费制作发放宣传品,使“12356”阳光计生服务热线普及到户,个性化特点的温馨宣传到户)活动,使人口计生政策法规和健康保健知识入户入脑入心。
二是要改进宣传的方式和手段。在建设好宣传教育示范基地的同时,可在村组主要路口及人群集中的地段,以大型宣传墙体广告的形式进行宣传,制作宣传墙时要力求经济实用,美观大方,保存时间久。每面宣传墙面积要求不少于4.5平方米,综合示范村要求制作3—5面,非示范村不少于2面。街道要在社区利用LED屏、公示栏、读报栏等设施积极开展宣传,营造出良好的人口计生宣传环境。人口计生宣传墙体及喷绘广告的样式可参照区人口计生局下发的宣传版面设计样稿,乡镇、街道在制作时可根据实际情况自行设计版面(户外宣传版面必须要有“12356”阳光计生服务热线的内容)。
三是在宣传内容的选取上要有针对性和实用性,不选用口号式、内容空洞的宣传文字。要针对育龄群众不同的需求开展有针对性的宣传,增强宣传教育的知识性和趣味性,用精练、准确的文字和漫画等形式大力宣传计划生育政策法规、优生优育知识,各类优先优惠政策的申报程序及标准、办事程序、社会抚养费征收、服用叶酸和“12356”阳光计生服务热线等方面的具体内容,使群众全面细致地了解现行的人口和计划生育政策,提高宣传教育的实际效果。
(二)以人为本,扎实开展入户宣传。
乡、村专干要认真落实入户访视“四项职责”,坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际,针对不同育龄群众的文化层次、生育状况和心理特点,采取灵活多样的方式方法进村入户宣传,通过面对面“零距离”的宣传教育,提高群众的国策意识和对计生工作的满意度,提高计生宣传教育实效性,使育龄群众对计生政策的知晓率达到85%以上,对本人本家庭计生情况“一口清”,各项计生宣传品和服务袋户有率达到100%。规范户里的宣传资料,户里要有计划生育宣传服务袋,袋内要有生育节育、优惠政策、生殖保健、“12356”阳光计生服务热线等内容的宣传品、《生育保健服务证》、节育证明和其它计生相关证件,不能装有与计划生育无关的物品。
(三)拓宽领域,加大媒体宣传力度。
要进一步增强宣传报道的广度和深度,充分发挥新闻媒体在宣传教育工作中的重要作用,扩大人口计生工作的社会影响,加强与市、区两级广播、电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体联系和协作,进一步拓宽宣传领域,利用好传统媒体和互联网等新型媒体,全方位、多角度宣传报道各乡镇、街道办事处人口和计划生育工作中好的做法和先进经验,提高媒体宣传的工作力度,形成“大宣传”的工作格局,为全区人口计生工作的开展营造良好的舆论环境。各乡镇、街道计生办要严格按照秦人口发【2009】
108号文件要求,每月上报稿件4篇以上,全年在省、市媒体发表稿件不少于3篇,《计生通讯》和区人口网全年发表稿件达到12篇以上,确保完成全年媒体宣传工作任务。
(四)增强互动,积极开展文艺宣传。
要改变原先自上而下,贯输式的宣传教育模式,增强与群众的互动,改变以往群众被动接受宣传教育的局面。鼓励群众自发组织和积极参与,广泛开展内容丰富、形式多样和群众喜闻乐见的各种活动,如文化活动、文艺活动、座谈活动、演讲活动、竞赛活动、咨询活动和评比活动等。在市、区两级综合示范村发动群众组建计生文艺宣传队伍,排练演出反映新型婚育观念的人口计生节目,利用农闲和农历传统节日开展演出活动,增强宣传教育的多样性、趣味性和群众性,吸引群众的广泛参与,使群众的婚育观念在潜移默化中发生转变,科学、文明、进步的婚育观念逐步形成。
三、总体要求
一要精于策划,善于总结。各乡镇党政领导要亲自研究部署人口计生宣传工作,克服老一套、老面孔、老形式,追求针对性、时效性、实用性、群众性,要坚持“四位一体”的宣传方式,突出大众传播,突出群众需求,在尊重人、爱护人、教育人的基础上,引导人们转变婚育观念。
二要提升质量,规范内容。规范宣传内容,紧贴人口计生热点和群众需求,继续深入开展婚育新风进万家活动,让计划生育政策法律法规和婚育新风尚进入千家万户。
三要树立典型,打造品牌。各乡镇、街道办事处要在抓“精品”上下功夫,宜“精”不宜“多”,把市、区宣传教育示范基地建成精品工程,打造出各自的宣传品牌。同时,注重通过多种渠道和方式,开展生动活泼的典型评选活动和形象宣传,用身边的事教育身边的人,引导群众自觉实行计划生育。
秦州区人口和计划生育局
14.大西洋社区人口和计划生育工作计划 篇十四
大西洋社区人口计生工作结合年初制定工作计划,本着服务企业、服务家庭、服务整体工作,不仅体现了统筹管理,同时体现人文关怀,做到:重点和日常工作相结合,专项和社区中心工作相结合,计生和卫生工作相结合,突出重点,做实亮点,解决难点,不仅完成日常多项基础性工作,还完成工作情况如下:
一、认真落实街道计生办的业务工作,组织社区工作者进行工作研讨,并就如何有效的将计生卫生工作与文明城区创建相结合展开讨论,从而做到可以有目标、有思路、有成效地开展工作。
二、勤入户,勤走访,牢固掌握社区底数,深入了解居民和社会单位在计划生育和公共卫生方面的困惑和问题,并及时给予帮助和疏导。
三、重点和特色工作
(一)落实政策,关注民生,做好计生家庭的奖励、扶助工作
1、本年度通过摸底、审核、上报,对社区符合条件的1户独生子女伤残家庭办理了特别扶助每年每人国家补助1920元。
2、发放2009年下半年及2010年上半年独生子女费18人共1060元。为居民办理独生子女费补发登记审核工作4人。
3、本年度为转、存档案人员办理手续8份,办理《独生子女父母光荣证》10份,查验《流动人口婚育证明》12份。
(二)注重宣传、培训、基层协会建设
1、结合文明城区创建工作,加大社区计生信息报送量,充分发挥计生宣传员的作用,加强与社会单位合作,整合社会资源,进一步扩大计生政策与服务的宣传面。
2、社区每季度组织人口计生政策培训交流会议,不断增强社区工作者及计生宣传员的理论知识水平。
3、大力配合街道计生办工作,将外籍人计划生育协会建设融入到外事服务站之中,做好宣传阵地建设,为外籍人提供优质计生服务打好基础。
(三)流动人口计划生育管理与服务工作
1、根据街道计生办要求,大力推进流动育龄妇女建卡与验证工作,共建绿卡120张,发放限期办理通知单60份,逐步实现户籍人口和流动人口的同管理、同服务、同宣传。
2、组织社区已婚育龄妇女两名参加街道组织的免费孕检,并及时跟进走访、提供相关服务,得到了居民的认可。
3、对其他街乡及医院反馈的流动人口出生监测,及时走访核实,并如实上报核实情况。
4、签订流动人口管理责任书20份,对社区用工单位执法检查20户,在严格管理的同时提供计生服务。
(四)计生药具发放工作
1、本年度大西洋社区为居民免费提供避孕药具350盒,随访50人次。
2、结合社区实际,整合重点工作,准备在成立外籍人计划生育协会的同时,推进避孕药具的管理、发放,进一步扩大药具发放受益面,提高随访服务质量。
四、下一年度努力方向
1、根据大西洋社区流动人员管理难度较大的情况,2011年将拓展思路,结合第六次人口普查工作,着力于流动人口计生服务管理工作。
2、人户分离工作是2011年社区计生工作的另一重点,我们将进一步做好入户核实工作,不断提高握手率。
3、在5.29协会会员日、纪念9.25《公开信》发表三十周年等节点活动中,结合文明城区创建工作,不断扩大宣传覆盖面,提高居民满意率。