各国检测、认证 汇总(以此为准)

各国检测、认证 汇总(以此为准)（共1篇）

1.各国检测、认证 汇总(以此为准) 篇一

州卫生系统关于2011年医药卫生体制改革进展情况

自 查 报 告

巴州卫生局

二〇一二年二月十七日

根据自治区考核组的有关要求，现就巴州卫生系统深化医药卫生体制改革工作自查情况汇报如下：

一、加快推进基本医疗保障制度建设情况（新型农牧区合作医疗）

2011年全州参合农牧民人数为40.1万人，参合率为98.38%，较去年提高了1.2个百分点（全州共计38877名贫困人口参加了新农合，参合率达100%），各县市参合率均完成达到不低于97%工作任务目标；全州“门诊+住院”的双统筹管理模式覆盖率达到100%；落实了《自治区新型农牧区合作医疗普通门诊费用补偿办法》将一般诊疗费纳入新农合支付范围；新农合在统筹区域内政策范围内住院费用支付比例达到69.5%(极接近70%)；全州新农合补偿封顶线均值达5万元，100%的新农合统筹县市补偿封顶线高于全国农民人均纯收入的6倍；8县1市均配合自治区定点医疗机构开展了儿童白血病、先天性心脏病筛查试点工作，达到自治区要求；以轮台县为试点启动了“一卡通”工作，完成目标任务；全州8县1市实现统筹区域内医疗费用即时结算工作格 1

局；认真推行新农合支付方式改革工作，确定了轮台县为新农合医疗综合付费改革试点，实行了门诊、住院人次均费用、补偿费用总额控制、按病种付费等综合管理模式，库尔勒市和若羌县为按病种付费改革试点，其中库尔勒市制定了10种单病种付费管理模式，实现了自治区的要求。

二、初步建立国家基本药物制度情况

2011年全州8县1市政府举办的83所乡（镇）卫生院、7个城市社区卫生服务中心，已全面实施了国家基本药物制度。同时，鼓励172个村卫生室实施基本药物制度(占目前全州村卫生室总数的50%)，实现了零差率销售。依据政策规定将基本药物全部纳入新农合补偿范围，落实了补偿资金；协助自治区做好了基本药物集中采购、统一配送工作，确保基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时；8县1市全部实行了基本药物网上集中统一采购，并与卫生厅指定的药品配送公司签订了购销合同。以上工作均实现卫生厅目标要求。

各县市均出台了基层医疗机构的绩效考核制度，实施了量化考核。每个季度根据卫生局的考核情况下拔分配基本公共卫生服务项目经费。其中轮台县规定将所有基层医疗卫生机构人员40%的工作性津贴由县卫生局统一管理，依据考核情况下拨分配。

三、健全基层医疗卫生服务体系建设情况

在前两年的基础上，继续为乡镇卫生院招收了19名定向免费

医学生、安排了40名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训；为乡镇卫生院培训了医疗卫生人员348人次、为村卫生室培训了卫生人员492人次；继续开展了64名城市社区卫生服务机构卫生人员培训；以上工作完成率100%。

转变基层医疗卫生机构服务模式，提高服务质量和效率方面：一是实行了基层医疗卫生机构院长负责制，建立政府举办的基层医疗卫生机构公益性管理体制，主要提供基本公共卫生服务和基本医疗服务；二是加大“一卡通”推行和试点工作力度，实现新农合信息化管理系统、居民健康档案与公共卫生服务系统、乡镇卫生院His系统和村卫生室信息化管理系统对接，提高基层信息化和规范化服务、管理水平；三是在全州范围内开展打击抗菌药物专项整治活动，以日常监督和专项整治相结合，各医疗卫生机构严格控制抗生素药品数量不超过35种，门诊输液量、抗生素及激素的临床应用日趋合理。

按照国家下达投资计划，2010年下达我州6个县级医院、10个中心乡镇卫生院、3个城市社区卫生服务机构、8个村卫生室建设项目，1个重点中医医院建设项目，总计28个。截止目前，6个县级医院全部完工，10个中心乡镇卫生院项目，完工9个，1个在建，项目是和硕县特吾里克镇中心卫生院，8个村卫生室建设项目全部完工，3个城市社区卫生服务机构项目在建，项目均在库尔勒市，1个重点中医医院建设项目是州蒙医院，因

历史原因和房屋归属等手续问题未能开工建设。

四、促进基本公共卫生服务逐步均等化情况

全面开展9类基本公共卫生服务方面，截至2012年1月底，全州建立城市电子居民健康档案累计人数达333591人，电子建档率为69.59%(任务为50%)；全州建立农村电子居民健康档案累计人数达395631人，电子建档率为 97.07%(任务为50%)；2011年，全州孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老人健康管理人数分别达15044人、61769人、96530人。高血压管理人数达40917人，完成任务的122.87%；糖尿病管理人数达19413人，完成任务的160.44%；重性精神病规范管理人数达932人。以上目标任务各县市均达到目标要求。

各基层医疗卫生机构均开展了多种形式的健康教育活动，2011年全州基层医疗卫生机构累计更新健康教育宣传栏2793期，印发各类健康教育宣传资料226.58万分，参加健康教育讲座及接受健康教育咨询达46.08万人次。

完成重大公共卫生服务项目方面，在前两年工作基础上，以库尔勒市为试点，完成农村妇女宫颈癌免费检查10490人，完成任务的141.4%；以焉耆县为试点，完成农村妇女乳腺癌免费检查2000人，完成任务的100%；8县市1市完成农村孕产妇住院分娩补助14321人，完成任务(9591人)的149%，农村住院分娩率达到99%；8县市1市完成农村妇女免费增补叶酸11271人，完成任务（7745人）的145%；8县市1市完

成补助贫困白内障复明手术500例，完成任务（500人）的100%；8县1市完成建设农村无害化厕所19629座，完成任务（19150座）的103%；继续实施艾滋病母婴传播阻断项目，孕期接受艾滋病抗体检测产妇17745人，检测率97.54%。

五、积极稳妥地推进公立医院改革试点情况

一是确定若羌县为2011年自治州公立医院改革试点县,加强硬件、软件建设力度, 实行预约诊疗服务，邀请上级医院的专家开展诊疗服务。优化门诊诊疗流程，合并挂号、收费、取药等服务窗口，实行挂号、收费、取药一条龙服务，大力推行电子病历和电子处方，简化患者就医手续，缩短群众候诊时间。推行双休日和节假日门诊，始终保持双休日、节假日有医生上班，缓解看病难的问题。广泛开展优质护理服务，以全新的护理理念满足患者就医需求；二是开展了公立医院管理体制和治理机制的探索，成立了公立医院管理小组，严格执行自治区药品、耗材集中招标采购制度，全州19家二级及以上公立医院中16家医院参与同级机构检查互认，并实行成本核算控制，实行按病种付费与实行定额付费两种形式；三是8县1市均建立对口帮扶机制，乡镇卫生院与二级以上医院建立对口协作关系，不同程度地开展巡回医疗服务。县级医院与三级医院建立了长期对口协作关系，派出县级医院骨干到三级医院进修学习93人，与三级医院建立远程医疗系统的县级医院达到6个。本受援医院接收“千名医师支持农村卫生工程”医师980人，接收到农村医疗卫生机构服务

达1年的医师357人；三是全州13家二级医院开展了预约诊疗、双休日和节假日门诊以及优质护理服务(占二级医院总数的81.25%），开展优质护理服务示范工程病区数达64个；四是以试点单位为重点开展临床路径管理，推行电子病历。全州10个公立医院开展了临床路径管理，并建立规范化电子病历；五是由巴州人民医院牵头，成立了护理、院感、放射等三个质控中心，各中心都将县市医疗机构相关专业负责人纳入到了中心，完善各项管理制度、职责，积极开展学术讲座，指导优质护理示范工程、临床路径管理、院感管理等工作，纠正各医疗机构在执行标准、规范过程中的偏差，促使我州医疗机构在医疗质量管理逐步走向规范化；六是加强和完善医疗服务监督机制。加强对医疗服务行为和质量的监管，强化行业自律和医德医风建设，坚决治理医疗领域的商业贿赂，加大对违法违规行为的惩处力度。以“三好一满意”活动为抓手，从服务态度热情周到，行为文明规范，措施便民利民，真正做到“以病人为中心”，时时处处为患者着想，努力做到“服务好”。严格依法执业，认真履行职责，规范诊疗行为，实施优质护理，确保医疗质量和医疗安全，努力做到“质量好”。加大医德医风教育力度，增强医务人员的法制观念，大力弘扬高尚医德，认真开展医德考评，努力做到“医德好”。卫生行业形象持续提升，人民群众感受不断改善，医疗费用不合理增长得到有效控制，努力做到“群众满意”。