住建局优质服务标准

住建局优质服务标准（11篇）

1.住建局优质服务标准 篇一

强 化 服 务 促 住 建

全力打造亲民、便民、爱民的优质服务窗口

——XXX在XXXX上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

2011年，行政服务中心住建局窗口被评为“红旗窗口”。按照会议安排，下面我谨代表区住房和城乡建设局窗口就进一步提高窗口效能建设，做表态发言。我发言的题目是《强化服务促住建，全力打造亲民、便民、爱民的优质服务窗口》。

今年以来，XX区住建局行政审批服务窗口深入贯彻落实《行政许可法》，始终以创建“红旗窗口”为目标，坚持“优化服务环境、发展地方经济”的思路，以提供优质服务为己任，努力打造亲民、便民、爱民的优质服务窗口。

行政服务中心住建局窗口在区行政服务中心和住建局共同领导下，在住建局相关科室和兄弟单位窗口的共同帮助和配合下，窗口工作人员坚持“合理、合法、便民、配套”的办理原则，自觉接受行政服务中心与住建局的统一工作安排，实践全心全意为人民服务的宗旨，努力做好本职工作。住建局窗口2011年全年办理商品房预售许可证XX件、建筑工程施工许可证XX件，共收费XXX万元，获得锦旗XX面，在区级以上媒体发表稿件XX篇，行政服务工作实现“零投诉”。

具体工作过程中坚持做到以下几点：

1、办理商品房预售许可证、建筑工程施工许可证坚持按法律、法规和相关规定办理；

2、做到有问必答，服务热情，办事过程合情、合理、合法，办事结果让当事人满意，让领导放心；

3、严格执行“材料补充通知单”制度，严格实行“一次性告知”；

4、与相关科室共同努力将受理事项力争全部在承诺时限内办结；

在下一步工作中，我局窗口以“主动、高效、优质、廉洁、满意”为目标，不断加强自身建设，努力提高办事服务的质量和水平，力争再创“红旗窗口”。

一是强化内部管理，增强自律意识。按照年初签订的目标责任不断强化内部管理，增强窗口工作人员自律意识。二是加强培训学习，提高业务素质。通过不断的学习，使每位工作人员都能成为“一专多能”的服务能手，以便更好地为办事群众服务、为客商服务。四是强化办事意识,促进廉政建设。绷紧按规矩办事、廉洁办事这根弦，时时处处严格依法依规办理各种审批许可事项，力争做到连年零投诉。四是优化办事流程，缩短办事时限。我局窗口将进一步对审批许

可项目进行认真梳理、科学整合，优化办件环节和程序，提高办件效率。

同志们，在今后的工作中我局窗口将进一步加强管理、创先争优，百尺杆头更进一步，全力推进我局窗口行政服务工作再上新台阶。

谢谢大家！

二〇XX年XX月XX日

2.住建局优质服务标准 篇二

为进一步加强对预拌混凝土车道路交通安全管理工作, 保证建设领域道路交通安全, 10月25日起, 市住建局道路交通安全综合办公室对全市预拌混凝土企业车辆安全运行情况进行集中检查。本次检查主要针对各企业混凝土运输车对GPS监控设施运行、安全管理制度落实、车辆车况是否完好、安全教育学习专栏宣传、驾驶员集中学习教育等方面进行检查。经检查, 全市4家预拌混凝土企业的GPS监控平台设施运行良好, 对出场车辆进行全程实施监控, 能较好地反应出车辆行驶中是否存在问题;各项安全管理制度制定完善, 均已上墙;车辆车况完好;安全教育学习专栏落实较好。但同时也发现个别企业管理上存在漏洞, 混凝土运输车在上路期间存在车速较高行为, 为道路交通安全行驶造成一定的安全隐患。

10月30日下午, 市住建局根据本次检查情况, 组织全市4家混凝土企业负责人召开工作会议, 对各预拌混凝土企业车辆安全运行情况进行通报。会上, 综治办主任李爱霞通报了各企业存在的问题及个别车辆行驶中的超速情况, 并作出处罚决定, 对10月期间的超速车辆停止办理混凝土车辆备案登记, 在企业没有整改到位情况下, 市散办不再出具备案证明材料。同时, 要求各企业要高度重视当前所查处的问题, 抓好内部车辆安全运输管理, 尽快拿出整改措施, 并整改到位。加强对车辆直接责任人的学习教育, 安全教育学习专栏及时更新, 全面提高驾驶员安全责任意识, 减少道路交通安全隐患, 有效保护人民生命财产安全。

3.住建局&交委主要职能 篇三

（一）贯彻执行国家、省、市有关城市建设、工程建设、建筑业、建材业、勘察设计咨询业、物业管理业、燃气业、房屋使用安全以及住房制度改革、保障性住房建设、住房公积金管理的法律法规和政策；组织起草相关地方性法规、规章、政策和标准，经批准后组织实施。

（二）拟订工程建设、建筑业、建材业、勘察设计、物业管理发展规划以及建筑节能、建设科技、保障性和政策性住房发展规划和计划，经批准后组织实施；参与编制燃气业、全市住房发展规划和计划。

（三）负责推进住房制度改革和住房保障工作；负责市保障性和政策性住房的建设、维修、租售和监督管理以及相关基础资料的信息化和档案工作。

（五）承担建筑市场和建设行业监管责任。规范建筑市场；负责勘察设计行业及市场管理；监管全市建设工程（含勘察设计和与工程密切相关的设备材料）招标投标活动；负责建设工程造价和工程合同管理。

（六）承担建筑工程质量安全监管的责任。负责建设工程质量、建筑安全生产和文明施工的监督管理；负责工程的施工许可管理；组织或参与工程质量、安全事故的调查处理；负责房屋的修缮、改造和安全使用鉴定的管理；负责建设工程竣工验收备案管理；负责对工程质量监督、施工安全监督和工程质量检测机构 进行业务指导和监督管理。

（七）承担推进建筑节能减排责任。负责建筑废弃物减排与综合利用管理；负责建设行业科技发展工作；组织制定建设新科技推广、应用政策；负责建筑标准化工作；管理建筑节能专项资金、墙体材料改革基金和发展散装水泥基金。

机构：

（七）建筑市场与招标投标监管处

起草招投标有关法规、规章和政策并组织实施；监督管理建筑市场，规范各方主体行为；依法监管建设工程招标投标活动；指导建设工程造价管理工作；承担建筑行业统计工作。

（八）建筑业管理处

拟订建筑行业发展规划；实施企业资质许可，查处资质违规行为；建立健全建筑市场信用体系；推行预选承包商制度；指导建筑工程应急抢险队伍建设。

（九）质量安全监管处

监督执行建设工程质量、安全生产和文明施工的法律、法规和政策;承担建设工程施工许可和竣工验收备案管理工作；组织或参与建设工程质量、安全事故的调查处理，指导施工现场应急抢险工作；承担房屋修缮、改造及安全使用的监管工作。

（十）勘察设计与科技处

承担勘察、设计的行业管理和市场监管工作；承担建设科技管理工作；承担工程建设标准管理工作，组织编制地方工程建设技术规范；承担住宅产业化的具体实施工作。

（十一）建筑节能与建材处 拟订建筑节能、墙体材料改革、建筑工业化和建材业发展规划与计划并组织实施；推进建筑节能减排、绿色建筑和建筑工业化工作；承担建材行业市场准入、循环利用的监督管理；管理建筑节能专项资金、墙体材料改革基金和发展散装水泥基金。深圳市建设工程质量监督总站 接受市建设行政主管部门委托，负责市计划部门立项并在市建设主管部门报建的建设工程质量监督；检查建设项目的建设、勘察、设计、监理、施工、检测等有关单位和相关责任人的法定资格，监督其在资质等级允许的范围内按法定建设程序从事工程建设活动；按照国家法律、法规、有关工程建设技术标准，对建设工程的关键部位和环节进行施工现场的监督；对工程建设参与各方主体在工程勘察、设计、施工工程中的质量行为进行监督检查；对建设工程的中间和竣工验收实施监督；对建设工程签发质量监督报告；对工程质量事故的调查、鉴定和处理进行监督；对建设工程质量投诉组织处理；对各区建设工程质量监督机构进行业务指导；向社会公布建设工程质量状况及责任主体不良行为记录等信息。

深圳市建设科技促进中心

深圳市建设科技促进中心是成立于2008年12月的正处级事业单位，其前身为深圳市建筑新技术推广中心。该中心的主要职能是：组织建设行业科技成果推广项目的评审、推介工作；组织建设行业科技成果推广应用工程示范，及建筑节能、绿色建筑以及新技术、新设备、新材料、新工艺示范工程的实施；开展建筑工业化技术产品的推广应用工作；开展建筑节能和绿色建筑技术的研究、推广工作；参与建设行业标准规范的编制及技术经济政策研究；开展国内外科技合作交流与培训；协助主管部门开展建筑节能能耗统计、测评、认定以及绿色建筑认证；主管部门交办的其他工作

深圳市建设工程质量检测中心

深圳市建设工程质量检测中心是在原深圳市工程质量监督检验总站检验科和检测科基础上，于2002年1月重新组建成立的正处级事业单位。该中心内设4部1室，即检验部（含天安实验室）、检测部、综合部、质量鉴定部、办公室。检测中心主要职能：为建设行政主管部门在建设工程质量方面的行政执法、监督管理提供技术支持和技术保障，配合市建设工程质量监督总站开展工作；承担本市建筑工程、建筑构件、建筑制品质量的仲裁（或鉴定）检测工作；接收委托承担本地区建筑工程和建筑构件、制品以及建筑现场所有材料的检测工作；承担或参与本市工程质量检测及相关方面的技术规范、规程、标准的制订、修订工作；对本市建筑工程质量检测工作进行技术指导，参与对本市检测单位和检测人员资质考核，技术培训；承担或参与本地区建筑结构安全、建筑功能的技术评价，参加本市重大工程质量事故的处理和鉴定工作；参与本地区建筑新结构、新技术、新产品的科技成果鉴定。

中心领导班子：刘南渊主任，刘广平书记，刘启湘副主任，陈少波总工程师。深圳市建设工程交易服务中心

为下列建设工程以及与工程密切相关的服务、货物的招标提供交易洽谈场所与配套服务：1.建设工程项目总承包招标；2.建设工程施工招标、专业和劳务分包招标；3.建设工程勘察、设计、监理、项目代建、造价咨询、招标代理、环境影响评价、工程咨询等服务招标；4.与建设工程密切相关的重要设备、材料等货物招标；5.由发展和改革部门列入政府基本建设投资计划并使用计划内资金的修缮、园林绿化招标；6.地质灾害治理等与建设工程有关的其他招标。

中心领导班子：申新亚主任，刘衍伟副主任，丁子彧副主任 深圳市施工安全监督站 贯彻执行国家、省、市有关施工安全管理的法规、方针政策及技术标准，研究、拟定我市施工安全管理的规章制度；监督检查建筑施工安全、燃气工程安全情况，查处违章施工行为；组织指导建筑施工企业进行安全生产教育和施工安全监督人员的岗位培训工作；负责建筑施工伤亡事故的统计上报，协助有关部门调查处理施工伤亡事故。

站领导班子：刘昕站长，孟祥臣副站长，曾胜副站长 交委：

主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市有关交通运输工作的法律、法规和政策；起草交通运输行业的地方性法规、规章，拟订有关政策，经批准后组织实施；负责交通运输（公共交通、轨道交通、道路交通；道路、港口、水运、空港、物流及地方事权内的航空、铁路）管理，协调邮政行业。

（二）负责拟订交通运输发展战略和行业发展规划，经批准后组织实施；参与制定与交通运输行业相关的经济政策和调控措施；组织拟订有关地方技术规范并监督实施。

（三）承担保障城市道路交通畅通的责任。参与编制综合交通布局规划；在城市总体规划、分区规划的指导下，拟订交通专项规划，经批准后组织实施；建立并实施交通影响评估制度；组织开展交通需求管理研究，制定交通需求管理战略、政策、规划、标准，并组织实施；负责汇总、发布城市交通信息，分析、评估城市交通状况，制定和组织实施城市交通组织、管理和改善方案，并负责监督检查。

（四）承担交通运输工程建设管理责任。组织拟订近期交通建设规划及实施计划；组织实施道路、港口、航道、客货交通场站（枢纽）、交通设施等交通运输工程建设工作；负责组织协调交通建设项目的工程质量、施工安全监管和造价管理。

（六）负责编制交通运输规划及计划；拟订交通公用项目建设计划、维护计划、交通改善计划，并监督实施；负责统筹交通运输行业专项资金安排使用管理；参与交通运输行业价格制定。

（七）承担交通运输行业监管责任。监督管理交通运输行业安全生产和服务质量；承担权限内的港口航运、空港及航空运输的行业管理工作；负责交通运输行政执法。

（九）负责全市智能交通工作；指导、监督行业技术标准和规范的实施；指导行业环境保护和节能减排工作；开展对外交流与合作。

（十一）负责征缴、代征国家和本市规定的涉及交通运输、港口和航运的有关规费和其他收费。

（十二）承办市政府和上级部门交办的其他事项。机构：

综合法规处

起草行业地方性法规、规章草案，拟订有关政策；承办法律事务，指导监督行业行政执法；研究行业发展和改革重大问题；指导各交通运输局工作；指挥、协调全市综合运输；承担对外综合协调工作。建设管理处

承担交通基础设施建设、养护的监督管理工作；组织交通基本建设项目的初步设计及施工图设计审查；指导、监督交通工程施工质量、安全生产和施工现场的管理工作。安全管理处

承担全市交通运输行业安全生产监管及维修驾培行业管理工作；承担交通运输行业环境保护和节能减排工作；指导、监督行业公共服务。物流发展处

4.住建局工作要点 篇四

**年工作要点

**年，是加快城镇化建设的历史机遇期，为全面做好住房和城乡建设管理各项工作，结合我局实际，提出以下工作要点。

（一）总体思路：以科学发展观和城乡一体化为统领，以城镇化建设为主线，以加快城镇基础设施建设为抓手，以改进作风、提升效能、强化队伍建设为保证，着力在作风建设上

有新转变、常规工作上有新发展、难点工作上有新突破、重点工作上有新作为，为构建我县富裕、文明、秀美、和谐的城镇化发展体系而不懈奋斗。

（二）工作重点：按照撤县设市目标，加快县城江北区旧城改造步伐，完善江南区市政设施功能，实施城市东扩战略，打造“一江两岸”和绕城绿化、亮化景观，着力把县城建设成为“宜居健康、宜业创新、生态花园、文化旅游”和具有后发优势的汉中副中心城市。同时加快重点镇和小城镇建设步伐，深入推进农村清洁工程，促进城乡统筹协调发展。突出做好以下工作：

1、规划编制

（1）完成《阳安铁路以北片区控制性详细规划》的编制工作。

（2）完成《**县城道路、排水专项规划》的编制工作。

（3）做好《**江滨带状公园修建性详细规划》的成果审查工作。

（4）完成《**城东城北城市首级控制网》的建立工作。

2、重点工程：以县城“五大工程”（畅通工程、亮化工程、生态工程、文体工程、安居工程）为载体，加快城镇基础设施建设步伐，全面提升城镇化建设水平。

（1）续建项目：基本完成定军山大道三期（北起和平路，南至箭道路）和四期（北起定军中路，南至蜀汉大道）范围内的拆迁安置工作，开工建设三期、四期工程；继续实施城东新区、缙颐阳光城等城市综合开发项目；深入推进农村清洁工程。

（2）新建项目：完成翠源路东段、田园路道路建设任务；完成邮政巷、火车站路、七支排路、公园路、益民路中段等“断头路”的改造任务；完成**城市规划展览馆的室内装修和设计布展工作；做好和平路东段拓宽改造和汉滨六路道路建设工程的勘察、设计、征地、拆迁等工作，年内完成主体工程建设任务。

（3）储备项目：完成旱莲路、旧州路东段两条市政建设项目的立项、勘察、测量、设计等前期工作。

（三）主要措施：

1、强化城乡规划管理。坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”工作机制，加快对各功能区控规，详规以及道路、给排水、绿化、街景亮化等专项规划的编制，逐步构建以总体规划和专业规划为指导、控制性详细规划为基础、修建性详细规划为依据、重点片区和重点项目规划为保障的城乡规划体系，不断提升县城综合承载能力。深入贯彻落实《城乡规划法》，进一步加大县城和集镇违法建设行为集中整治力度，实施建设项目“事前、事中、事后”的全程跟踪管理，做好规划执行的审查、巡查、检查、督查工作，建立健全长效管理机制，切实维护城乡规划的权威性和严肃性。

2、全力推进重点项目建设。按照规划确定的县城空间发展次序，实施项目带动战略，通过策划包装推介项目，积极争跑项目，强力推进城镇基础设施和公共服务水平的显著改善，实现突破式发展。对定军山大道等续建项目，抓质量、抓安全、抓进度，力争发挥最大效益；对和平路东段、翠源路东段、汉滨六路等新建项目，克服各种困难，确保按期完工；对旱莲路、旧州路等储备项目，扎实做好规划、设计等前期准备，争取尽早开工建设。同时加快县城“断头路”建设步伐，逐步完善“断头路”与县城主要道路互联互通的城市道路体系，缓解县城中心区交通压力。在项目建设中，始终坚持强力推进机制，实行领导包抓和项目组负责，强化领导，夯实责任，倒排工期，协调解决项目建设中存在的问题和困难，促进项目顺利实施。同时在政府统一监管下，实行市场运作，鼓励民间资本以独资、参股、社会融资等方式参与城镇市政道路、排水、绿化、路灯节能改造等非盈利性基础设施建设。

3、提升城市精细化管理水平。坚持建设与管理并重，采取标本兼治、建立长效管理机制等措施，不断推动城市管理工作的深入开展。严格执行城市建设总体规划，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的宗旨，加大城市规划管理力度，加强对县城供气、排水、路灯等市政基础设施运行的管理和维护，强化市政从业人员生产技能和安全知识培训，不断提高安全运行能力；做好县城区防洪设施隐患排查工作，提高城区防洪排涝应急处置能力，保障城区经济社会安全稳定和可持续发展。

4、着力打造重点镇和特色小集镇。按照错位发展、彰显特色的思路，坚持“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的原则，积极培育大镇名镇，发展特色小集镇。全力配合各镇从扩大规模、强化功能、提升管理入手，不断完善道路、给排水、绿化、污水和垃圾处理等基础设施和公共服务设施，强力推进周家山省级重点镇市政基础设施和

黄龙新村等建设任务；加大陕南重点镇新街子、老道寺“六个一”基础设施后续建设任务，全力打造适宜中小企业创业和县域人口聚集的新型集镇;加大县级示范镇的集镇承载能力和辐射带动能力，协调指导好相关镇村按计划完成年度危房改造任务，实现城乡统筹协调发展。

5、深入推进农村清洁工程。加大宣传力度，充分发挥人民群众和镇村组的主体作用，以

点带面，深入推进村庄“道路硬化绿化、建筑物整饰、房前屋后平整绿化、饮水清洁、农村节能（太阳能、沼气）推广、垃圾及农肥集中堆放处理、村庄污水系统排放”等清洁工程为重点的八项任务，整治农村“脏、乱、差”现象，逐步实现农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。

6、加快建筑业发展步伐。抢抓我县被评为“全省县城建设先进县”和全省建筑业强县试点县的历史机遇，加快培育一批县域资产规模大、资质等级高的建筑企业，加快发展专业承包和特色劳务企业，积极支持企业开拓县外市场，逐步实现我县建筑业量和质的转变。加强建筑行业信用体系建设，创新招投标监管方式，完善建设合同备案管理制度，全面实施施工合同、监理合同、业主支付担保、承包商履约担保、劳务分包合同备案和工程结算管理，建立健全防范建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制，对情节严重的责任企业，依法给予禁止市场准入限制。大力发展节能建筑，实施既有建筑等节能改造。深入开展建筑业、燃气业安全生产专项治理和隐患排查活动，强化工程质量检测、新建建筑抗震质量、市政基础建设、大型公共建筑和保障性安居工程的质量安全管理。加大对重点地区、重点建筑施工企业和从业人员的建筑安全生产工作的抽查、督查力度，鼓励建筑施工企业争创国、省、市优质工程和省、市级文明工地。

5.住建局2022年工作要点 篇五

2022年是全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，是党的二十大召开之年，做好全年工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记来X考察重要讲话和重要指示批示精神，坚持“稳中求进”工作总基调，深入贯彻落实三大战略，坚持以人民为中心，践行新发展理念，紧扣区委区政府加快追赶超越高质量全面转型发展主题，以打造人民满意住建为追求，统筹推进常态化疫情防控和住房城乡建设工作，围绕“城市更新、城乡建设、行业发展”三大重点，以躬身实干的实际行动，为推动我区高质量转型发展作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、加强党的建设，全面筑牢转型发展保障

（1）强化思想政治建设。坚定不移地把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治贯彻住建领域全过程、各方面，推动X委X政府决策部署和工作要求在住建系统得到全面贯彻落实。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主导权。认真抓好巡察反馈问题整改，促进党的领导全面加强、从严治党全面落实、新时代党的组织路线全面贯彻，为住建事业改革发展提供坚强的政治保障。

（2）强化理论武装建设。持续巩固拓展党史学习教育活动成果，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实习近平总书记关于住建工作的重要论述和指示批示精神，不断增强工作本领，提高工作能力，推动住建事业高质量发展。

（3）强化基层组织建设。建立完善党组抓基层党建工作责任制，加强基层党组织和党员队伍建设，各党支部要压实党组织书记抓基层党建工作责任，严格落实支部主题党日、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断提高党内活动和党的组织生活质量。

（4）强化干部队伍建设。围绕住建事业发展需要，在急难险重的重点工作推进中考察锻炼干部，切实选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的实干干部。加大干部培训力度，广泛开展理论学习教育和业务知识培训，不断提高住建系统干部政治理论水平和业务工作能力，打造高素质专业化的干部队伍。

（5）强化党风廉政建设。压紧压实管党治党政治责任，认真落实意识形态、党风廉政建设责任制，持之以恒正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义，树牢“勤快严实精细廉”作风，坚决纠正损害群众利益的行为。深入开展腐败违法违纪案例警示剖析，促进党员干部筑牢思想道德防线，增强廉洁自律意识。

二、推动城市更新，提升城市功能品质

按照城市品质提升三年行动方案，全面加快推进城市“双修”“三疏”，切实提高城市生活品质，改善人居环境。

（1）扎实推进棚户区改造。完成X棚户区改造主体工程，启动二期拆迁工作。拆除棚户区X平方米。

（2）扎实推进老旧小区改造。完成老旧小区改造X个，争创全省老旧小区改造示范片。完成X游客服务中心建设工作。

（3）扎实推进道路基础提升改造。实施城市主干道路“白改黑”、X广场、X公园改造工程。

（4）大力推进海绵城市建设。抢抓海绵城市建设机遇，完成X网改造和X防涝工程，不断提高城市综合承载力。

（5）停车场建设。全力推进城市停车场建设项目，新建城市停车场X个，新建停车位X个以上。

三、强化行业监管，增强百姓安居宜居获得感

（1）深入推进扫黑除恶专项斗争。结合行业特点，拓宽宣传阵地、加强学习教育，积极调研走访。充分发挥住建领域监管职能，强化建设工程、物业管理、房地产市场领域突出问题综合治理，建章立制，形成长效机制。

（2）规范建筑市场管理。强化建设领域突出问题整治，加强整治建设工程领域存在的未批先建、拖欠工程款、违法分包挂靠等突出问题。做好辖区内建设工程消防审计审查验收备案工作。加强部门协作和执法检查力度，规范农民工工资发放程序，严格执行建筑行业“双管制”，严肃惩治“恶意拖欠农民工工资”现象。完成资质以上X家企业培育、市场倍增计划、固定资产投资等经济运行指标。

（3）强化建筑工程质量安全监管。加强工程质量和安全检查力度，落实安全生产责任，加强安全生产监管，通过严格执法、严厉处罚、严肃曝光等手段，形成上下协力、齐抓共管、层层落实的目标责任体系，坚决遏制重特大事故的发生。

（4）加强物业和燃气行业监管。加强指导物业管理政策法规宣传、监管及备案管理工作，及时协调配合街道办解决物业服务过程中的群众来信来访问题，不断提高物业服务管理水平。加强燃气企业安全监管力度，持续开展燃气安全排查整治工作，落实燃气安全监管责任，确保燃气安全领域运行平稳。

（5）加大生态环境保护监管。严格落实环境保护“一岗双责”责任制，以中、省环保督察问题整改为抓手，高标准开展建筑工地扬尘污染、餐饮油烟、道路保洁等各类生态环境问题整治和执法监管，着力补齐住建系统生态环境保护短板。

四、加强城乡统筹，持续改善城乡人居环境

（1）做好农户住房安全保障工作。巩固农村危房改造成果，保持政策延续性和稳定性，定期组织人员核查住房安全情况，做好季节性灾害的危房预警工作，指导各镇、村进行常态化到户监测，及时更新农户住房安全状态，确保农户住房安全保障监管全覆盖。

（2）提升城镇污水治理水平。完成X个社区生活污水处理厂的改造验收工作，确保生活污水处理厂稳定达标运行。

（3）统筹推动城乡生活垃圾分类治理。指导各镇（街道）建立完善村庄保洁制度、压缩中转站运管制度，按需建设一批村级分类收集屋，完善分类收集处理体系。及时召开专题培训以及利用手机、微信等新闻媒介，X等平台强化宣传教育，引导农民养成良好的卫生保洁习惯和对垃圾进行分类处理。

（4）大力推进美丽乡村建设。积极组织各镇（街道）申报创建美丽宜居示范村，争创省市级美丽宜居村X个，示范样板村X个，提升居住品质。

五、强化城市管理，全面提升城市形象

围绕国家文明城市和国家卫生城市复审工作，强化城市管理。

（1）加强城市市容环境管理。持续推行“721”工作法，大力开展占道经营整治，全面整治主次干道占道经营摊点和流动商贩，规范早夜市管理。加强学校周边环境综合治理，营造良好环境。大力开展户外广告整治，规范审批流程，加强监管。大力开展人行道违法停车整治，严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。完成规划建设标准化便民市场X个。

（2）持续做好环卫保洁。坚持徒步工作法，对我区X主干道，人行道、X街道及支线道路全面实施“一天多扫，全天保洁”。做好政府X座产权公厕、垃圾中转站等重点部位的清扫保洁，消毒消杀工作。确保城市生活垃圾的及时收集和清运。

（3）持续加强市政设施建设和维护。全面开展主城区以及X公园植绿造绿、园林养护、春季补植工作，全年完成X万平方米新增城市绿地任务。对影响路灯、下垂枝较低的，春季栽植未成活的行道树进行补植和修剪。做好城市市政、亮化以及园林设施的巡查、管护。做好城市防涝防汛相关设施进行巡查检查，确保正常使用。

六、做好基础工作，促进行业健康发展

（1）做好疫情防控。坚决贯彻落实中、省、市、区关于疫情防控的指示精神和工作部署，夯实疫情防控“四方责任”，强化住建领域的疫情防控工作，特别是建筑工地、物业小区、X公园等重点区域的疫情防控措施的落实。常态化做好人员出市报备、相关疫情舆论发布的管控力度。

（2）巩固脱贫攻坚成果。继续扎实做好巩固提升和乡村振兴工作，严格落实“四不摘”要求，常态化开展返贫动态监测和帮扶工作。结合住建实际，开展多渠道帮扶措施。

（3）坚持依法行政。认真落实普法规划，大力弘扬宪法和法律精神，强化住建领域法律法规宣传教育。全面落实法治建设责任制，深化落实行政执法三项制度，规范行政执法行为，强化城市渣土运输、占道经营、噪音扰民、乱搭乱建等重点领域执法检查和违法违规行为处罚。

（4）主动接受监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。依托区政府门户网站，加大政务公开力度，及时办理答复依申请信息公开，切实保障人民群众的知情权和监督权。

（5）强化综治维稳。深入开展“我为群众办实事”活动，着力化解信访积案，妥善处理X等信访历史遗留问题，最大限度解决群众合理诉求。落实信访工作规定，做好日常接访和案件受理、办理、结案工作。认真办理市长信箱、区长信箱、X12345政务服务便民热线等各类群众信访投诉和意见建议，努力营造和谐稳定的社会环境。

（6）加强人防建设。组织开展“3·13”防空警报试鸣演练，“5.12防震减灾”以及学校、社区为载体组织开展人防、地震减灾知识宣传。配合市级单位开展人防工事、城市地下空间的监督检查。

（7）加强财务管理。加强资金统筹调度，保障各项工作平稳进行。加强财务管理工作，规范财务管理工作，保证财务数据的完整、真实、准确。定期组织财务人员开展财务培训，提高财务人员业务素质。完善经费使用内审制度，严格规定和审批。

6.住建局科学发展经验 篇六

一是在理清任务思绪上，必需对峙把促进城市建立科学开展作为改变指导方法的起点。在进一步理清任务思绪上，要把促进城市建立科学开展作为改变指导方法的起点，抢抓时机，继续好的思绪、好的做法，以加速城镇化历程为中间，以施行城建三年方案、城乡三年大提拔、重点工程、民生工程为抓手，以项目建立为重点，大规划展开保证性安居工程建立。

二是在任务办法上，必需把统筹统筹作为改变指导方法的切入点。在城乡建立开展中，重城市轻乡村、重建立轻治理等问题还存在。要处理这些问题，在改变指导方法上，要把统筹统筹、协调开展作为切入点，精确定位，发扬优势，统筹协调，具体推进。要对峙工程建立进度、质量与平安相统筹，要对峙工程建立与廉政建立相统筹，要对峙工程建立与生态维护相统筹，要对峙严重工程与民生工程相统筹。

三是在任务办法上，必需把解放思维、变革立异作为改变指导方法的出力点。要进一步改变指导方法，必需把解放思维、变革立异作为出力点。立异要从改变本能机能、不时变革动手，从改变作风、扎实效劳动手，从改良办法、注重运作动手，从变革体系体例机制、优化情况动手，从分歧角度、分歧方面进行变革立异。各级指导干部要带头培养立异认识，倡议勇于立异、勇于竞争的精力，进一步激起内部生机，真正让解放思维、变革立异成为推进城建科学开展的强壮动力。

四是在组织包管上，必需把增强指导班子才能建立作为改变指导方法的打破点。局部指导干部存在理论程度不高、依法在朝才能不强等问题。要处理这些问题，起首是处理任务规范的问题，其次是处理责任心的问题，再次是加强大局认识，最终是处理干事创业的问题。

五是在准则保证上，必需把树立健全长效机制造为改变指导方法的着重点。要耐久地改变指导方法，不时顺应新情势、新开展、新任务的需求，就必需把树立健全长效机制造为着重点。要经过大评论运动，不时立异完美促进城市建立科学开展、民生保证、建立行业治理以及干部实绩审核、选拔任用等体系体例机制，用完美健全的体系体例机制包管指导方法改变。

7.住建局工作计划 篇七

紧紧围绕县委、县政府城镇化建设总体部署，继续按照“形象之窗、宜居之城、休闲之地、商贸之所”的城市发展理念，以建设宜居、宜游、宜商、宜业的生态文明新为目标，着力配套完善基础设施，努力提升城镇综合承载能力，强力落实民生保障工程，大力实施城镇绿化、美化、亮化、净化工程，精心加强城市综合管理，不断开创我县城镇化建设转型跨越发展新局面。

二、工作重点

抓好城市城区扩展、保障性住房、基础设施配套、城市公用事业等工作，完成投资约10亿元。全县城镇化率达到45%，供水普及率达到100%，燃气入户率达20%，生活垃圾无害化处理率达到90%。

(一)大力推行城镇基础设施建设。重点开展十三大项目工程：一是大道二期建设，年内将大道二期拉通并初具规模，为下一步城镇扩展做准备。二是三桥工程动工建设，力争年内完成施工准备工作。三是伏龙洲工程启动。四是农村危房改造工程建设。五是小街小巷的硬化改造。六是工业新城区建设。七是完成县城管道煤气工程续建工程。八是城西大道建设扫尾。九是污水管网二期工程建设。十是回龙洲开发建设工程继续推进，争取完成搬迁。十一，城北沿江大道开工建设。十二，雪峰建材城二期工程力争年内完工。十三，五星酒店动工兴建。同时，积极配合县政府实施县城路网、管网建设改造升级：继续完善垃圾处理场及配套设施;开工“三纵两横”人行道改造;杨柳冲小区、绿景园小区、城南汽车总站小区、城南工业园区、佳和名都小区等重点基础设施建设项目。

(二)进一步加大城区公用设施维护力度，对城区道路、路灯、雨污井实行全天候巡查，发现问题及时处置，确保市政设施安全有效运行。加强市政公用设施管理，落实运行、安全、应急三个监管责任，确保供热、供水、燃气、垃圾处理、污水处理安全运行。以改善城市生态环境、建设宜居宜游宜商宜业生态文明城市为目标，进一步加大城区绿化、美化和亮化，重点对城西大道、沿江风光带以及高标准住宅小区进行绿化、美化。不断扩大和更换绿地，完成绿化面积3000平方米，提升城市园林绿化水平。

(三)努力加大项目争取力度。加大项目争取力度，把项目建设摆在首位，列入重点来抓紧抓好。积极抢抓国家实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点及支持城市基础设施建设政策机遇，及时对各类项目进行谋划筛选、包装组合，努力将更多的项目挤入国家和省上的盘子，重点要把城市道路建设、市政广场、管道燃气、污水处理建设作为城镇化建设争取的重点项目，确定专人，落实责任，最大限度的争取国家和省市投资。同时，加快现建项目进度，制定项目责任表，明确进度、质量要求，实行挂牌作战，一周一调度，一月一总结，确保项目建设顺利推进。

(四)切实加强建筑市场监管。一是切实强化建筑程序监管。全面落实建设工程“四项制度”，严格建设程序，严把建设工程施工许可和竣工验收备案关，严禁建筑市场发生无证施工、越级施工、挂靠施工现象，工程项目招标率、入场交易率、开工许可办理率、竣工验收备案率均达到100%。二是切实强化质量监管。加强对各建筑施工企业贯彻执行法律法规规定及规范情况、手续办理情况、人员到位情况、持证上岗情况、工程施工质量安全情况以及建设、监理、施工单位依法履行工程质量安全管理责任等方面的专项督查和整治，对存在质量安全隐患的工程实施停水停电等措施强制停工。坚持执行强制性标准，杜绝不合格建材、淘汰建材及质次价高建材进入建筑市场，确保工程质量安全可靠。三是切实强化安全监管。牢固树立“安全第一、质量第一”的意识，始终坚持高标准、严要求，把安全生产监管贯穿于工作的全过程，严防建筑安全事故发生。狠抓源头和跟踪管理，严格领导带班制度、企业安全检查制度、事故隐患挂牌督办制度等制度的实施，深入开展“打非治违”专项行动，严厉打击建设系统非法违法生产建设行为，切实规范建设系统安全生产秩序，净化安全生产环境。四是扎实推进建筑节能工作。城市规划区内墙体材料全部实现“禁实”目标，农村逐步实施“禁实”。加大新型墙体材料的推广力度，推广率达到40%，全面推广使用加气混凝土块、空心砖和节能灯具及节水型座便器，建筑外墙全部挂贴聚苯板保温，外墙普通窗全部更改为断桥隔热节能型窗户，采暖采取低温地暖管敷设采暖系统，上下水管道由钢制变为塑料管道。住宅楼工程全部采用分户计量，居住建筑实施节能65%的标准，公共建筑实施节能50%的标准，达到100%，实现无违反强条97%的目标。积极申报可再生能源建筑应用示范项目，全面完成上级下达的既有居住建筑节能改造任务。

三、保障措施

1、坚持以项目建设为主抓手。要实现既定的目标，尤其是重点工程的顺利推进，关键在于落实。我们将在全系统大兴落实之风、行落实之举、求落实之效。我们将把重点工程建设放到中心城市建设的大局中去，把明年的城建重点项目分解落实到分管局长、相关部门和具体责任人，科学制订实施方案，周密安排工程进度，强化各项推进措施，抓协调、抓资金、抓拆迁、抓管理，倒排工期、挂图作战，确保重点工程按序时进度抓紧实施。同时，进一步加强工程质量管理，强化对设计阶段的质量控制，强化对建设程序的规范管理，强化对施工过程的全程监督，努力把城建重点工程打造成精品工程、优质工程和样板工程。

2、坚持以招商引资为着力点。加大招商引资力度，制定城建项目招商计划和方案，盘活、收储和运作经营性用地和闲置集体资产，通过组织土地有序上市，获取土地收益。创新城建投融资模式，积极探索土地一级市场开发，努力化解资金压力。加强与金融机构合作，争取银行更多融资，巩固与国家开发银行的良好合作，争取开发性金融支持。做好城建项目的包装，以利好的政策、优良的环境和真诚的服务，按照“大招商、招大商、招优商”的要求，吸引外资、民资和社会法人资本参与改造建设，努力形成“客商有效益、群众得实惠、城市改面貌”的多赢局面。同时积极上争，争取国家、省涉及民生项目的资金投入。

3、坚持以房屋拆迁为突破口。全面推行阳光拆迁，真正做到公平、公开、公正。积极探索市场化拆迁管理模式，依法确定评估机构，继续加强对评估结果的事前审计，确保评估结果的准确性。继续推行机关部门参与房屋拆迁机制，加强与被拆迁群众的沟通与联系，争取群众的理解与支持。完善租售并举和大病特困家庭帮扶办法，妥善解决被拆迁群众的实际困难，确保城建项目的顺利推进。

8.住建局党建工作要点 篇八

2011年区住建局党建工作，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为抓手，着力引导各级党组织和党员干部进一步深刻领会、准确把握和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，全面推行党建质量标准化管理，不断提高党建工作科学化水平。认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，把思想和行动统一到区委二届十次全会总体部署和要求上来，大力推进党的班子建设、干部队伍建设、组织建设、党风廉政建设以及党群共建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，为包河区实现跨越发展提供坚实的组织保障。

一、深入推进“创先争优”活动，不断提高工作实效

1、把握创先争优重点。从营造氛围、创新形式、结合实际等方面推动创先争优活动深入开展；坚持创先争优活动与建党90周年活动相结合，引导党员干部在围绕中心、服务大局的实践中建功立业；坚持创先争优活动与“党旗下的住建人”宣传活动相结合，增强活动的针对性和感染力；坚持创先争优活动与深化党内激励机制相结合，创建“五个好”先进基层党组织，激励党员干部争当“五带头”优秀共产党员，发挥先进的示范带动作用，真正使活动创出先进、争出优秀、推动工作。

2、强化活动载体建设。深化以“强堡垒、争先锋，我为包河跨越添光彩”为内容的感恩教育活动，“学习沈浩创先进争优秀”活动，“学习杨善洲同志先进事迹活动”，继续推广党员示范岗、志愿服务、党员承诺等经验做法，组织开展庆祝建党90周年系列活动，总结宣传党支部和党员中的先进典型，进一步掀起创先争优热潮。

3、深化党群共建活动。凝聚各方力量，着力推进组织共建、队伍共建、齐争共创，以党组织创先进带动所在单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。抓住“三八”、“五一”、“五四”等重要节点，深入推进工青妇系统创先争优活动。发挥工青妇组织的桥梁纽带作用，动员和凝聚广大职工、青年、妇女积极投身推动科学发展、加快转变经济发展方式的主战场，为实现“十二五”良好开局做贡献。

二、加强学习型组织建设，不断提升政治理论水平力

4、认真学习贯彻党的十七届五中全会精神。组织党员干部继续深入学习党的十七届五中全会和区委二届十次全会精神，不断提高党员干部统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力。坚持理论联系实际的学风，紧密联系工作实际，解放思想，更新观念，开阔视野，学以致用，提高运用理论解决实际问题的能力，做到思路有创新、发展有举措、工作有实绩，切实提高全局党员干部的思想政治素质和理论水平。

5、不断探索思想政治教育的新途径新方法。结合区住建局发展现状和机关干部的思想实际，增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性。通过创建学习型党支部活动，采取定期召开党委中心组、党小组和党员会议，观看教育影片、参观学习、开展共建活动等多种学习和活动形式，对党员进行党性教育，不断加强党员的党性修养；把解决思想问题与解决实际问题相结合，努力解决职工关心的深层次热点、难点问题，推动工作创新和事业发展。

6、创新党员干部理论学习方式。认真落实上级关于党员干部教育培训要求，创新学习内容，改进学习方式，提高学习质量，采取走出去、请进来方式，总结经验，加强交流，推动理论学习工作不断深入。继续完善党员干部理论学习和业务学习制度，重点坚持“三会一课”制度，不断提高党员干部的党性观念和整体素质。

三、增强责任意识，提高党组织的凝聚力和战斗力

7、加强党员干部培养，增强社会责任意识。建立党员干部特别是年青同志定期交流思想、汇报工作制度，加强后备干部的培养和考察。有计划、有重点地培养选拔推荐年轻干部到基层一线、经济一线、重点工程一线等岗位，让他们在服务基层、服务发展、服务群众的生动实践中牢记宗旨，增长才干、脱颖而出，使之尽快成为建设事业的骨干和后备人才。

组织党员干部带头承担社会责任，积极创造条件，为党员搭建爱心平台，鼓励党员干部积极参与救灾、扶贫、助学等公益事业，自觉践行社会主义核心价值体系，发扬“一方有难、八方支援”的社会风尚，不断增强党员干部的社会服务意识。

8、进一步发挥党员干部的先锋模范作用。大力践行“讲党性、重品行、作表率”的要求，积极争创群众最满意的党组织，发挥党员干部在服务企业、质量共建、社区质量咨询等服务工作中的积极作用；进一步落实科学发展观，组织动员党员干部立足本职，服务大局，创先争优，积极树立先进典型，带动身边群众争当先进、争创优秀，推动局各项事业的有序发展。

9、优化新党员培养发展，完善制度建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，培养入党积极分子和发展新党员；加强对入党积极分子的政治理论培养与党性教育，继续推行发展党员公示制、票决制，把好发展党员质量关；注重做好流动党员管理工作，确保党组织工作正常有序开展。

10、加强党群共建工作，促进和谐发展。加强工会工作，多形式开展机关文化建设，组织开展2011年包河平安志愿者、全民健身等活动，继续开展走访慰问活动，切实关心困难党员、职工生活。加强共青团规范化建设和组织建设，组织团员青年积极参与“责任、激情、创新”机关文化建设，开展“青年文明岗”创建和青年志愿者服务、职工文体活动等，调动广大青年的积极性、主动性和创造性，不断增强团员青年的大局意识、责任意识、发展意识。

积极探索基层妇女组织建设的新思路、新办法，开展“巾帼建功”、“文明家庭”等创建活动，主动配合做好培养女干部、发展女党员工作。开展好“三·八”妇女节和“六·一”儿童节两个活动。

四、加强综治工作，努力营造和谐稳定的社会环境

11、做好社会稳定风险评估和应急处置工作。要按照区重大事项社会稳定风险评估实施意见的有关规定，全面推进风险评估工作。对评估事项逐项形成报告，做到应评尽评。要针对区建设领域的矛盾纠纷和信访隐患，开展经常性的排查和重点排查，并建立台账，制定应急处置预案，实行动态管理。

12、严格实行项目责任制度，全面提高依法行政水平。要按照区委社会化管理创新试点的部署要求，加强大建设拆迁安置、农民工维权、物业管理等窗口建设，推进精细化管理，打造服务品牌，创新和完善管理模式。要总结提炼“五五”普法经验，积极谋划“六五”普法工作，进一步提高党员干部和职工的法律意识与依法行政水平。

五、加强党风廉政建设，不断改善工作作风

13、切实改进党的作风。面对包河区发展实现跨越式发展的新形势和住建局实际，以新的角度审视作风建设，用新的举措推进作风建设。要从抓执行力入手，突出作风建设的思想性，在全局形成讲责任、讲执行、讲信用、讲效率的浓厚氛围。要以效能建设为重点，突出作风建设的针对性，着力解决作风涣散、效率低下和行政不作为、慢作为、乱作为等问题。

14、加强党纪国法教育和廉政文化建设。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，严格执行“五十二个标准”的规定；开展《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪条规学习活动，促进党员干部依法履行职责和遵守职业道德，严格廉洁自律。

深入开展理想信念和廉洁从政教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力。紧紧围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系主线，不断完善各项制度，制定廉政文化教育实施计划；贯彻落实包纪发〔2010〕15号通知精神，深入推进反腐倡廉建设，在全局党员干部中开展党风廉政百日宣传教育活动；通过开展

廉政文化大讨论，设立网上廉政专栏，开展廉政学习交流，宣传学习廉政格言和事例，努力营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围，使廉政文化建设深入人心；结合“纪律教育月”活动要求，通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式，定期开展内容丰富的廉政文化教育，提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁行政的思想政治基础，筑牢拒腐防变的道德防线。

15、深化效能建设，提升机关服务水平。进一步加强局农民工维权受理、12345市长热线和行政服务窗口的制度建设，以主动服务、热情服务、跨前服务为宗旨，不断提高服务水平和办事效率；进一步建立健全便民、高效的办事服务制度；充分发挥政风行风监督员的作用，主动邀请行风监督员参与我局各项工作，通过行风监督员宣传我局的工作职能，及时听取意见，改进工作；进一步深化窗口“十个一”活动，在监管中加强服务，在服务中提高监管水平，切实为基层、为企业排忧解难；开展群众评议机关科室活动，提高社会满意度，强化机关作风；围绕局工作职能，关注民生，关注社会热点，切实为老百姓、为企业排忧解难，提升党员干部服务社会的责任感和使命感。

9.住建局增物业用房申请 篇九

篇一：物业服务用房交付备案申请 物业服务用房交付备案申请

苏州市吴江区住建局：

我单位开发建设的城中花园二期物业项目已竣工，物业服务用房现已移交给物业服务企业管理，特向你局申请备案。

申请单位（盖章）：2016年3月5日

申请单位应提交：

1、物业服务用房接收证明

2、项目测绘报告（原件）

3、工程竣工验收备案表等各一份。

篇二：新建住宅小区物业管理用房及配套设施申请验收表

安康城区新建住宅小区物业管理用房及配套设施

申请验收表

申请验收单位（公章）：年月日

篇三：物业管理用房配备标准

第三十四条

建设单位应当按照物业总建筑面积千分之二至千分之三的标准配置物业管理用房；三万平方米以下的物业项目，物业管理用房的建筑面积不得少于一百二十平方米。

物业管理用房应当是地面以上具备水、电、采光、通风等基本 设施的房屋。地下室、车库（棚）、楼梯间、垃圾房、变电室、设备间、架空层、公共门厅、过道、人防工程以及层高不足2.2米的房屋等，不得作为物业管理用房。

业主委员会办公用房应当从物业管理用房中安排，其建筑面积不少于二十平方米。

建设单位应当将物业管理用房纳入建设项目总体规划，与建设项目同步设计、同步施工、同步交付使用。城乡规划主管部门应当将物业管理用房的位置和面积，纳入建设项目修建性详细规划或者建设项目设计方案的审查内容。第三十五条

物业管理用房的所有权属于全体业主，主要用于物业服务企业办公、工作人员值班以及存放工具材料。未经业主大会同意，物业服务企业不得改变物业管理用房的用途。

第三十六条

10.桓台住建局环卫经验 篇十

实现镇村环境卫生管理全覆盖

从2008年开始，我县紧紧围绕“城乡统筹，建设经济文化可持续发展示范县”，着眼改善城乡居民生活环境，提高群众生活质量，把城乡生活垃圾一体化处理工程作为统筹城乡发展的重要内容，列入10件惠民实事，强化措施，扎实推进，初步建立起“全面覆盖、设施完好、运行安全、保障有力”的城乡环境卫生保洁和生活垃圾集中收集处理运转体系，实现了农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的一体化处理。

一、健全机制，规范运作

经过连续六年的市场化运作、城区环卫管理已经形成了运行灵活、管理科学、简洁效能、低成本运作的运行机制，城区卫生状况明显好转。随着我县城乡居民生活水平的不断提高，群众对生活环境和生活质量有了更高的要求，特别是农村居民要求集中处理生活垃圾的呼声日益强烈。为彻底改变农村生活垃圾收集处理的无序状态，推动一体化处理，县委、县政府多次进行专题研究。通过借鉴学习外地经验，广泛征求镇村干部和群众意见，县政府制定下发《关于加强全县环境卫生管理工作的意见》桓政发［2008］37号文件，突 1 出城乡统一的环境卫生管理体系建设，着力解决谁来管、谁来干的问题。一方面，按照“管理重心下移，管理权限下放，监督权限上收”的原则，县里设立市容环卫管理局，负责全县环境卫生管理、监督、检查和镇（办）环境卫生的指导、协调等工作；镇建立市容环卫管理办公室，负责组织、指导、协调各行政村辖区内的环境卫生管理工作；村成立由班子成员兼职负责的市容环卫管理站，协助镇做好行政责任区域的环境卫生保洁、垃圾收集、日常管理等工作，进一步理顺“两级政府（县、镇）、三级管理（县、镇、村）”的管理机制，形成县镇村垃圾一体化处理格局。全县11个镇全部设立市容环卫管理办公室，335个行政村全部建立市容环卫管理站。另一方面，加强队伍建设。在充实城区环卫队伍的同时，各镇（办）均成立了20-30人的政府驻地专业环卫队；各行政村按每千人不少于3名配备保洁员标准组建保洁队。目前，全县农村1600名保洁员、城区500名保洁员工作在环卫第一线。

二、加大投入，设施配套

抓好农村垃圾收集处理工作，完善配套设施是基础。2008年县财政投资建成了生活垃圾压缩转运站一期工程，二期工程正在完善设计，明年开工建设。通过政府采购的方式，统一购置容积为10m密封式生活垃圾运输车35辆，3吨环卫专用车，叉车20辆。为调动镇村卫生管理工作的积极性，县政2 府制定出台了镇村环卫工作、考核办法为激励政策，对镇村垃圾收集处理设施及保洁员队伍给予资金补助。其中，保洁队伍补贴每人每月225元；生活垃圾清运补贴分三个档次，按照运输距离每吨补贴15元至20元；规定各行政村按150人或50户设置一个标准生活垃圾箱，每个补贴750元；密封式生活垃圾运输车、叉车补贴60%。2008年以来，县镇财政投入6200万元，其中，县城城区1500万元，农村生活垃圾处理4700万元。主要用于生活垃圾压缩转运站一期工程建设，环卫车辆、农村环卫基础设施建设、环卫队伍建设等。

三、严格考核，注重实效

县委、县政府将农村垃圾收集处理工作纳入目标管理考核体系，建立健全目标责任制、监督检查机制、责任追究制等一系列工作机制。各镇结合各自实际制定了切实可行的工作方案，全部做到人员到位、设备到位、措施到位、资金到位。为加强管理，提高环境卫生质量，县政府专门制定出台了《桓台县镇村环境卫生管理工作考核办法》，每月进行一次检查考核。每季度进行一次综合考核并兑付2次补助资金，对各镇，主要检查机构设置及队伍建设、环卫设施、道路清扫保洁、卫生死角等情况；对各村，主要检查村容村貌、环卫机构设置、环卫设施、垃圾收集清运等。考核结束后，根据考核得分情况确定补贴金额，由县财政直接拨付到各镇。同时，县政府成立专门的督查组，定期到各镇调度督导环境 3 卫生管理工作情况，及时通报工作进展情况，介绍先进经验，推动面上工作顺利开展。现在各镇平均十几分钟就运送一趟垃圾到县生活垃圾压缩转运站，日处理生活垃圾220吨以上，实现了城乡垃圾日产日清。2009年7月26日，《人民日报》以《农村垃圾处理的“桓台样本”》为题，刊发了我县的做法，给予充分肯定。

四、多措并举，推向深入

虽然近年来我县城乡环境卫生管理工作收效明显，取得了一定成绩，但还存在一些不可忽视、亟待解决的问题。下一步，重点抓好三个方面的工作：

一是继续加大投入，提高保洁质量。为了保持城乡环卫可持续发展，县政府初步确定，从2010年起利用三年的时间计划对环卫事业投资7000万元。其中，县财政投入4000万元，镇财政投入3000万元。主要用于生活垃圾压缩转运站二期工程，增加专业环卫车辆，提高环卫工人工资待遇，建设公共厕所等环卫基础设施建设。充分利用新技术、新设备，走专业化、机械化的路子。提高机扫率，降低人扫面积，加大人工捡拾密度、频率。改造和提升现有生活垃圾收运设备，逐步推行生活垃圾的分类、收集、运输和处理的科学化。城区街道清扫保洁，推行全时段无缝隙、全覆盖，使机械作业和人工保洁做到有机高效结合。农村清扫保洁，逐步延伸到每一条街巷。

二是实施精细管理、逐步市场化运作。切实抓好三级管 4 理，进一步完善考核办法，充分发挥环卫保洁清运人员的作用，做到城乡生活垃圾应收尽收，彻底清除村头垃圾、路边垃圾和积存垃圾，实现城乡生活垃圾100％无害化处理。逐步按市场化要求来经营镇村环卫工作，使全县的环卫一体化工作步入可持续发展的良性轨道。

三是学习先进经验，工作推向深入。我们要走出桓台学先进，组织环卫管理人员和专业公司负责人，到外地学习取经，将外地的先进经验与我们的成功做法有机结合，不断改进管理办法，使我县的环境卫生管理工作水平。

五、城区管理在科学化、机械化、精细化管理，镇村向纵深发展的新格局

（一）在城区、在道路清扫保洁方面我们注重了以机械化清扫为主，人工拾捡为辅的作业方式，增加机械清扫频率和增加捡拾人员的密度为，使街道保洁工作向精细化方向转变，为了提高，城区洁净度和减少粉尘密度，今年投资123万元，新增街道大型洗扫车2台，使城区街道两侧的粉尘得到了及时清洗，城区居民对此做法非常满意；在城区道路洒水方面有突破性进展，原有的2台洒水车运满足不了城区道路洒水的需要今年投资40万元计20吨大型洒水车1台，使城区每小时洒水能力，达到40立方，城区道路洒水每天4遍没问题，同时解决了寿济路、柳泉北路的长途洒水的问题，在生活垃圾清运方面，坚持做到了日产日清，关键部位随时 5 清运，今年为了增加集装箱运输能力投资15万元新购5吨摆臂车1辆较好地解决了大箱运输滞后局面。

（二）在镇村环卫工作的管理上，主要是以镇村的县理主要工作：一是巡查指导；二是督促检查考核，在具体做法主要每次巡查必须村村都到这样才能掌握一手材料，准确把握及时下发整改通报和改进意见，以促使整个工作向纵深发展，现在第一、二季度考核已全部完成，环卫工人工资补助和生活垃圾配送补助已全部下拨各镇。现在全县镇村生活垃圾配送量每天15吨左右。各镇环卫机械化作业有了突破性进展，马桥镇拟投资73万元，新购大型洗扫车1台，使我县镇级街道保洁在机械方面有了新的突破，从为全县下一步在各镇街道推广机械化行业有了一个良好的开端。截止目前为止为环卫机械有量达到89台，有力的保证了我县城乡环卫工作日常运行。

11.住建局局长的讲话 篇十一

工作会议上的讲话

（住建局局长 张xx）

同志们：

今天，我们在这里召开全县建设工程质量安全生产暨建筑业管理工作会议，主要目的是认真分析当前全县建筑领域质量安全生产面临的严峻形势，正视当前全县建筑工程质量安全管理工作中存在的突出问题，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高认识，进一步规范全县建筑市场秩序，做好建筑工程质量和施工安全的管理。刚才，张光明副局长对2014年建筑质量安全生产和建筑业管理工作作了总结回顾，对2015年全县建筑质量安全生产和建筑业管理工作进行了安排部署。所讲意见较好，我都同意，请同志们认真抓好落实。下面，我就进一步做好建筑质量安全生产和建筑业管理工作讲三点意见：

一、认清形势，严明纪律，深刻认识抓好建筑施工管理工作的极端重要性和必要性

近年来，我县建筑业管理和质量安全工作经过各级各部门以及全县建筑行业的共同努力，建筑市场监管督查工作得到加强，工程质量有所提升、安全生产监督体系逐步建立，遏制了较大建

筑安全事故和质量事故的发生，有力维护了人民群众的切身利益。但从2014年发生安全事故和今年2月4日发生的一起死亡事故来看，建筑领域仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

第一，建筑市场秩序不规范。一是有的建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动，违犯了《建筑法》第七条之规定。二是建设单位任意肢解工程，随意压缩工期，干涉施工单位项目管理。三是施工单位违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，违犯了《建设工程质量管理条例》有关规定。

第二，质量安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，安全生产基层基础薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生。二是一些建设单位，没有重视和履行法定的安全责任，任意压缩工期、缩减安全措施费，忽视安全管理。三是部分监理单位安全责任认识不清，技术标准不熟悉，隐患处理不及时，监理责任未能真正落实到位。四是质量事故责任终身制签订不到位。

第三，主管部门安全监管不到位。一是未能及时深入分析全县安全生产形势，防范措施的针对性不强，工作主动性和预见

性不够，监管存在盲点；二是建设系统管理资源整合不力，监管合力不强；三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力，震慑力不够。

这些问题的存在，是思想认识不到位的结果，是责任心不够、置人的生命安全于不顾的表现。工程质量和安全生产无小事，人的生命是大事，我们一定要以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻汲取教训，认真反思工作，切实采取行之有效的措施，坚决杜绝建筑领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、强化措施，做好建筑业和建筑工程质量安全管理工作

今年，我县要以创新工程质量安全管理机制为核心，以落实参建各方责任为重点，加大监管力度，创新监管方式，营造依法建设、统一开放，竞争有序的市场环境。确保建筑工程质量验收合格率达100%，安全生产备案率达100%，减少一般质量安全事故的发生，杜绝较大以上事故的发生。做好以上工作主要抓好以下个方面的工作：一要进一步强化监管能力建设。建管站、质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全和建筑市场的监管，理顺体制，明确各自职责，严把程序和质量关，组织专人采取飞行模式定期不定期进行检查，要加强对各方责任主体质量安全和市场行为的监督检查，全面落实实体质量抽查与行为检查并举的

制度，尤其是结构主要部位和影响使用功能的关键部位采取必查。同时加强对履行法定基本建设程序的监管，认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度，合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度，实施全方位立体化的监管，做到不放过每个工程、每个环节，切实落实质量安全工作责任，努力从源头上杜绝违规工程的实施，确保建设工程优质安全高效。二要进一步强化工程质量安全监督和责任的落实。一是按照全国工程质量两年行动电视电话会议精神，落实每个工程法定代表人授权书和主要责任人终生责任承诺书的签订备案管理，同时探索建立健全市场诚信体系，构建行政监管和社会监督相结合的诚信激励和失信惩戒机制，切实转变我县建筑市场监管力量薄弱的不利局面，努力营造我县建筑市场诚实守信的良好环境。二是严格执行准入清出制度，坚决实行安全质量事故“一票否决制”及质量“零容忍制”，对一些存在严重问题的企业和在诚信记录中信誉较差的企业逐步清出我县建筑市场；对一年内记三次不良行为记录的企业，申请上级主管部门吊销其资质；对进入我县的外地企业，严格执行省、市、县的相关规定，凡有不良行为记录一次的企业，限期进行整改，在规定时限内达不到整改要求的，以及有两次不良行为记录的企业，及时清除出我县建筑市场。三是加强对勘察设计、施工、造价咨询、监理等企业的管理，严禁超资质承揽业

务，严禁从业人员出租、出借执业证书和印章从事非法活动。四是严格落实企业资质动态管理。加大对违反规定的责任单位和责任人的处罚力度，从制度上加强对违规行为的约束，严禁挂靠、转包、违法分包行为。三要进一步强化各方责任主体职责。严格落实各方主体责任，从对工程实体的监管延伸到对参建各方的行为监督。一是参建各方要充分发挥各自职能，进一步完善工程质量安全管理责任制，全面有效的执行工程建设强制性标准。二是建设单位要落实项目法人责任制，不得将工程肢解发包。勘察设计单位要严格执行规范标准，加强工程技术交底，及时解决与设计有关的各种问题，不断优化设计方案，保证工程质量和安全生产。三是施工单位要建立施工现场管理责任制，全面负责施工过程的现场管理，严格按照施工图设计进行施工。四是监理单位要严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求，按照监理规范和监理大纲，合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中，要确保项目总监在岗到位，保证施工现场质量安全处于受控状态。五是检测单位要要严格按照检测规范、规程进行检测，确保检测数据的科学性、真实性、可靠性。四要进一步加强建筑市场监管。质监站、安监站要切实做好质量安全检查和专项治理工作。一是开展多种形式的安全质量检查，保证建设工程的施工安全质量。通过执法大检查、巡查、暗访、抽查等多

种方式，加大对在建工程安全质量的监督检查力度。二是加大执法力度，切实消除施工过程中出现的质量问题。对工程建设各方违规降低建设工程质量的行为，要严格按照国家有关法律法规进行查处。三是实施差别化管理。今年我们要突出监督重点，对政府投资项目、民生工程、施工难度较大的工程，以及质量行为不规范和社会信用较差的责任主体加强监督管理。采取召开现场会、安全质量形势定期通报以及综合执法等手段，促进建筑工程质量安全生产再上新台阶。五要高标准、严要求做好安全文明施工工作。落实制度措施是文明施工的保障，要按照“企业负责、行业管理、社会监督、政府监管”的原则，进一步建立健全建设项目文明施工管理制度。各企业要建立以项目经理为第一责任人的文明施工责任体系，加强建设项目施工组织设计管理，同时要根据文明施工和工地的实际特点有针对性地制定各方面的管理制度和跟进措施，真正做到工作要求明确，管理责任清晰，制度措施得力，争取打造几个“黄果树杯”或“梵净山杯”优质施工工程。六要加强备案管理工作。实体质量整改完毕、资料齐全的同时，按照建设部5号令做好永久性标牌。

三、趁势发展，大力培育和规范建筑业市场。

建筑业是国民经济的支柱产业和富民强县的基础性产业，在促进城乡统筹发展、改善城乡面貌、提供劳动就业、增加财政收

入、构建和谐社会、全面建设小康社会进程等方面，发挥着重要作用。2015年，是我县建筑业快速发展的起跑之年，要搭乘省、市、县三级人民政府关于支持建筑业加快发展的意见的东风，努力做好以下工作：一是完成并超越省、市、县明确的建筑业发展的各项指标。建筑业总产值和增加值年平均增长值达25%以上，总产值达到35亿元以上；增加值达到11.5亿元以上，占全县生产总值的比例提高到18%以上；二是建筑业企业数量明显增长，资质等级明显提升，企业竞争力明显提高。2015年，要增加1家以上贰级施工总承包企业，2家以上叁级施工总承包企业，每个乡镇成立1家以上劳务分包企业，培育1家企业年产值超10亿元。鼓励建筑业企业实行跨行业、跨产业的资产重组，加快企业低成本的扩张，加强与有投融资能力的企业合作，扩大承包范围，扩大劳务输出，实现在市场、管理、技术方面的优势互补。建筑业企业在联合、兼并、重组过程中办理涉及资产评估、土地、房产、车船等变更费用，享受转制企业的有关费用减免政策。建筑业企业开户银行对资产实力强、资质高、守信用的企业要加大信贷授信额度，适当放宽贷款条件，简化审批程序，并进一步优化结算服务；三是建立统一开放、竞争有序、适应市场经济发展的建筑产业体系、市场体系、行业管理体系和企业运行机制。建筑市场行为规范有序，违法违规行为明显减少，拖欠工程款、材

料款及工程纠纷大幅度降低；四是建立健全建筑业信用体系。完善全县工程建设信用体系建设，依托政府公共资源交易平台，加强与建设、财政、金融、税务、劳动监察、社会保险、工商等部门的信息链接。及时采集建筑市场各方主体的信用信息，建立建筑行业各类企业、从业人员和工程项目三大基础数据库，畅通信息汇集和发布渠道，有效对接省级信息平台，实现全省建筑市场信息互通、互认、互用。建立建筑业信用评价体系，按照守信奖励、失信惩戒的原则，将信用评价成果与招投标、资质审批、评优评奖、工程担保等挂钩。开展对建筑业企业及相关执业人员的诚信综合等级评定工作，依据《铜仁市建筑市场主体不良行为记分办法》，将企业和从业人员的不良市场行为列入“黑名单”，并将其作为企业资质动态管理、参与工程招投标、建筑市场准入的重要依据；五是鼓励建筑业企业开拓县外市场。建筑企业开拓县外建筑市场施工产值一年内达到1亿元以上的，由县政府命名为“思南县建筑业开拓市场优胜企业”。六是用足用好政策奖励措施。凡上建筑业产值达到10亿元，入库地方财政收入达到2000万元的建筑业企业；凡上建筑业产值达到5亿元，入库地方财政收入达到1000万元的建筑业企业；凡上建筑业产值达到1亿元，入库地方财政收入达到200万元的建筑业企业，由县政府分别命名为“思南县建筑业龙头企业”、“思南县建筑业

骨干企业”和“思南县建筑业优秀企业”。思南县行政区域范围内实行公开招标的工程，在设定资格条件要求和制定资信评分标准时，可对思南县建筑业龙头企业、骨干企业和优秀企业予以适当倾斜，具体细则另行制定。首次获“思南县建筑业龙头企业”称号的，一次性奖励企业20万元；首次获“思南县建筑业重点骨干企业”称号的，一次性奖励企业10万元。建筑业企业资质等级主项资质由二级晋升为一级的，奖励50万元；主项资质由三级晋升为二级的，奖励5万元；首次获“思南县建筑业优秀企业”、“思南县建筑业开拓市场优胜企业”称号的，各一次性奖励企业5万元。获国家优质工程“鲁班奖”、省优质工程“黄果树杯”奖和市优质工程“梵净山杯”奖的，分别奖200万元、20万元和5万元；获省级“安全文明样板工地”称号、市级“安全文明样板工地”称号的，分别奖励10万元、5万元（同一工程获得同一性质不同级别奖项的，按最高级别奖励）。七是支持建筑业企业开发应用新技术。每年安排一定的科技三项经费用于建筑业新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开，大力推广“绿色建筑”星级评价认证。建筑业企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的按照无形资产成本的150%摊销。按照市局 的要求，2015年，要培育1至3家生产规模较大、产品质量过硬、取得省厅认证的新型墙体材料生产企业，未取得省厅认证的建筑建材生产企业将通过市和行政手段逐步取缔。八是加快人才培养和引进。建筑业企业应加强与高校的合作，多渠道、多形式地培养人才，职工教育经费可在企业工资薪金总额2.5%的范围内按实在税前扣除，超过部分，准予在以后结转扣除。鼓励建筑业企业接纳专业对口的大中专毕业生、引进高层次人才（含国家一级建造师）。鼓励建筑业企业通过创办民工学校等形式，加强职工职业技术培训。积极培育建筑基础技工培训机构，帮助有条件的社会培训机构和建筑企业创建建筑行业职业技能鉴定所。九是组建建筑业行业协会。要加强建筑行业协会建设，充分发挥行业协会在服务会员单位、反映会员诉求、规范行业行为、促进行业发展中的积极作用。由住建部门牵头，以建筑企业为主，其它相关部门及建筑业延伸企业参加，抓紧组建我县建筑业行业协会。行业协会要在人员培训、技术咨询、信息交流、工程创优、企业联合重组、强强合作等方面，为企业提供优质高效的服务；督促企业依法经营，促进公平竞争，加强行业自律；协调会员之间、会员与社会各方 面的关系，架设建筑企业联通社会的桥梁。十是着力解决建筑业企业生产用地和融资难题。要根据我县建筑业发展要求，鼓励建筑企业建造总部生产办公基地，对建筑业企

业建造总部生产办公基地所需的土地，在供地方式上可设定产值、税收为条件挂牌出让。积极协调金融机构扶持建筑业发展，对诚实守信、经济效益好、还贷能力强的建筑企业要增加授信额度，优先放贷。

同志们，做好建筑施工质量安全生产和建筑业管理工作，任务艰巨，责任重大，面临的形势比较严峻。为此，我们时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈，要积极负责的态度，扎实认真地做好建筑质量安全和建筑业管理工作，努力为全县经济建设和生态文明建设更快更好发展创造安全稳定的社会环境。