教育质量会议讲话

教育质量会议讲话（精选8篇）

1.教育质量会议讲话 篇一

全市教育质量暨高中新课改推进工作会议上的讲话

即将过去的一年，是全市教育战线真抓实干，硕果累累的一年，是开拓进取、锐意改革的一年回顾一年来的工作，有很多宝贵的经验值得总结，我们认为最关键的有4条：1.坚持科学发展是教育事业实现跨越的根本途径十一五以来，特别是近一年来，我们以科学发展观为指导，按照“总体规划、科学设计、政府决策、上下联动、精心组织、务求实效”的原则，紧紧围绕“兰州教育满意行动计划”和兰州教育“1235”总体发展思路，加大改革创新力度，进一步推进理顺教育管理体制，深入推进教育教学改革，强化素质教育，狠抓教学绩效，努力提高教育教学质量，勇于探索并走上了一条符合兰州教育实际的发展路子。2.坚持改革创新是推动教育事业发展的强大动力我们坚持用改革的办法解决前进中的问题，在办学理念、办学体制、管理机制、教育观念、教育教学管理等各个方面不断推行新举措，培植新亮点，大胆改革创新，极大地调动了广大教育工作者的积极性、创造性，有效地激发了教育事业发展的生机和活力。3.坚持以人为本是办好人民满意教育的基本要求科学发展观的核心是以人为本。体现在教育上，就是要坚持教育以育人为本、以学生为主体;办学以人才为本、以教师为主体。办好人民满意的教育正是这种教育理念和价值追求的现实体现。一年来，我们坚持全面贯彻党的教育方针，把培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人作为根本任务;坚持教育为现代化建设服务的思想，不断增强教育服务经济社会能力;坚持教育为人民服务的宗旨，努力办好人民满意的教育;坚持全心全意依靠广大教师，把建设一支高水平、高质量的教师队伍作为教育事业发展的关键。4.坚持依法治教是教育又好又快发展的根本保障依法治教是推进依法治国基本方略的必然要求，是推进教育事业又好又快发展的根本保障。牢固树立并坚持依法行政、依法治教、依法办学，运用法律手段调整、规范和解决教育改革发展中出现的新情况、新问题;不断规范办学行为，提高决策水平，转变管理职能，依法决策，依法管理，推进了全市教育事业的持续健康发展。一年来教育事业的发展与成就，凝结着在座每位同志和全市教育系统广大师生的心血和汗水。借此机会，我代表市教育局向在座的各位，并通过你们向全市广大师生及你们的家人，表示亲切的慰问和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，对存在的问题和不足，我们也要有清醒的认识：如学前教育存在“入园难”等问题，义务教育发展还不够均衡，校际差别、城乡差别还很大，高中教育绩效还有上升空间，各类教育发展不够协调，名优特教师总量不足、优势不突出，优质教育资源尚不能满足广大人民的需求，我们还不能很好地处理社会矛盾在教育上折射出的问题等。这些问题，有些是共性问题，有些是个性问题，有些是客观因素造成的，有些是主观努力不够造成的。不管是共性的还是个性的，不管是主观造成的还是客观存在的，我们一定要高度重视，问题即命令，要以高度负责任的态度认真研究分析，积极创新思路和举措，寻求解决问题的正确思路和有效途径，以促进兰州教育的科学发展。新的一年承载着新的使命，新的一年将开启新的征程。让我们以只争朝夕的拼搏精神，开拓创新的胆识魄力，锲而不舍的执著干劲，咬定青山不放松，扎实工作，全力推动全市教育事业科学发展。1.以人为本的质量观。以人为本是科学发展观的本质和核心，也是新的人才观的出发点和立足点。确立以人为本的质量观意味着要把学生的`健康发展作为教育教学质量的核心内涵和首要指标。2.全体发展的质量观。教育要给予每个学生独特的具体体验，关注学生的感受，让每一个学生感到学习的乐趣，成功的志趣。教育要对每个学生的发展服务，把面向全体学生变成面向每一个学生，关注到每一个人的发展，努力使每一个学生都在原有的潜能和基础上实现最大的发展和提高，这是教育的根本追求。3.全面发展的质量观。教育的本质就是育人，使一个自然的人变为社会的人。人的全面发展就是个体的脑力和体力充分自由的发展，使人的自我能力不断提升。我国教育方针所指的全面发展，就是指学生各方面素质都能得到整体和谐的发展。4.可持续发展的质量观。可持续发展是从时间上讲的，这是终生发展的质量观，其本质是一种创造的、可再生的质量观。教育教学本身具有长效性的特点，这就要求我们从长远的、终生发展的眼光去培养学生。衡量教育的质量，不是看现在我们的中小学生的学业成绩或奥赛成绩，5.个性发展的质量观。从心理学上说，每一个个体在先天的潜能、秉性以及后天的性格、爱好、志向、才能、适应能力等方面存在着很大的差异。一元质量观是以固定的和绝对的标准来“剪裁”和“扼杀”这些差异，使学生的个性服从于固定的教学体系，甚至以绝对的和一元的固定标准“剥夺”许多人的受教育权。而多元质量观则要求用一种开放式的、灵活的教育教学体系，保护和发展学生的差异和个性。用教学绩效评价，促进教育质量提高绩效评价是对不同起点学校、不同层次学校、不同生源学校、不同条件学校在一定阶段办学发展水平提高程度的评价，主要是对在原来起点上发展水平怎样、推进率多高、增幅多大的衡量。教师是教育发展的第一资源，这里我特别对广大教师提几点希望：一是要做表率之师。古人讲：“其身正不令则行，其身不正虽令不从”。教师之所以备受社会尊重，既是因为这是一个淡泊名利、无私奉献的职业，也是因为这个职业有着处处为师、事事为范的更高要求。广大教师要时刻牢记，自己的一言一行、一举一动都影响着学生的处世为人，甚至代表着时代的价值趋向和道德准则，一定要以更高的标准要求自己，用高尚的情操律己修身，以德治教、以身立教，先做表率、后为人师，在各个方面做榜样、做表率、做楷模，以自己的实际行动赢得社会的敬重和认可。二是要做博学之师。“问渠那得清如许，唯有源头活水来。”知识爆炸和获取知识多元化的新形势，对教师的知识视野和知识储备提出了前所未有的更高要求。广大教师要时刻有一种紧迫感，善于运用网络等现代媒体和手段，积极主动地吸取新信息、新知识、新理论，不断充实和更新自己的知识结构，始终站在知识的前沿一线，让自己的“一桶水”变成源源不断的“长流水”，用渊博的知识赢得学生的敬佩和爱戴。三是要做专家之师。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，要在中小学设置正高级教师职称，这既是对教师地位的认可和提高，也是对教师工作的更高要求。广大教师要努力做研究型、专家型的教师，积极开展教育教学研究，善于运用先进的教育观念和科学的教育方法培育学生，鼓励学生的自主学习和创造性思维，引导和促进学生全面健康成长。四是要做友爱之师。鲁迅先生说过：“教育植根于爱”。师爱是一种高尚的情感，是师德的核心，是教育的根本。只有爱学生的教师，才能教育好学生。广大教师要把对教育事业的忠诚和热爱，转化为对所有学生的关爱，让师爱贯穿到教育的全过程，把学生当成朋友，与学生平等相处，在思想、学习、生活上全方位关心和爱护学生，尊重而不迁就、信任而不放纵，让学生在爱的氛围里快乐健康的成长。

2.教育质量会议讲话 篇二

一、提高认识, 统一思想

(一) 发展民办中职是加快发展民办教育的迫切需要。

重庆要成为“教育高地”、“教育中心”, 关键就是要能够发挥龙头引领作用, 发挥辐射作用、带动作用、中心作用。而龙头引领作用, 无疑应当体现在各级各类教育之中, 民办教育是其中的一个重要方面。重庆从实现“两基”, 到争取2012年实现普及高中阶段教育、2020年进入普及高等教育阶段, 一个很重要的增长点就在民办教育。

在2008年7月14日的全市民办教育工作会上, 市教委主任彭智勇明确提出了当前和今后一个时期全市民办教育事业发展的总体奋斗目标是:贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕全市教育事业发展的总体要求, 把民办教育作为全市教育事业发展的新的重要增长极, 进一步落实“积极鼓励, 大力支持, 正确引导, 依法管理”的十六字方针, 坚持以发展非义务教育为重点, 逐步扩大优质教育资源比重, 促进民办教育质量和办学水平的全面提升, 努力办好一批基础条件较好、办学特色鲜明、教育质量较高、具有良好社会声誉的优秀民办学校。到2012年, 全市民办学校在校生总数达到80万人, 巩固民办教育与公办教育共同发展的格局, 为建成长江上游地区教育中心和西部地区教育高地作出新的贡献。

到2012年, 民办教育的发展要努力实现“三个突破”:一是在扩大规模上有新的突破, 力争民办学校在校生人数在2007年的基础上增长60%, 其中民办中职学校在校生新增10万人;二是在结构优化上有新的突破, 到2012年, 重庆民办的职业教育、高等教育, 要实现学校比重翻番, 其中, 民办中等职业教育在校生占中等职业教育在校生总数的30%以上;三是在加大投入上有新的突破, 在不断完善法人财产权属、引进社会投入的基础上, 民办中职学校的资产达到30亿元。

当前和今后一个时期, 全市教育系统要认真学习领会《重庆市人民政府关于促进民办教育发展的意见》的精神, 切实抓好落实, 做到“鼓励支持好, 正确引导好, 依法管理好”, 进一步拓展民办教育的新空间, 挖掘民办教育的新资源, 打造民办教育的新特色, 树立民办教育的新形象, 构建民办教育的新机制, 进一步优化教育资源配置, 打造一批质量高、规模大、效益好的民办中等职业学校, 力争市级以上重点职业学校达到10所左右, 加快培养生产、服务一线急需的技能型人才, 特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才, 加大农村劳动力转移培训和农村实用技术培训。

(二) 发展民办中职是大力发展职业教育的重要举措。

2008年4月和8月, 温家宝总理两次对重庆职业教育作出重要批示, 肯定重庆职业教育办得好。8月, 刘延东国务委员批示肯定重庆职业教育在体制机制、办学和培养模式等方面富有新意。2008年以来, 中共中央政治局委员、中共重庆市委书记薄熙来4次深入中职学校考察, 多次对我市职业教育发展作出指示。他一再强调:职业教育对于解决城镇就业、库区移民都至关重要, 是治本的办法, 一定要加大力度把中等职业教育搞好;要按照温家宝总理的指示, 继续努力办好职业教育, 把我市职业教育提高到新水平。

今后一个时期, 我市职业教育发展的总体要求是:坚持“统筹管理、内涵发展、质量提升、主动服务”十六字方针, 做大、做强、做精、做优重庆职业教育, 逐步实现职业教育规模化、集团化、特色化、品牌化发展, 努力把重庆建设成为西部职业教育高地、长江上游技能人才中心。具体目标任务是:到2012年, 一是规模总量明显扩大。中等职业学校数量调减20%, 控制在270所左右, 在校生规模达到55万人以上, 校均规模达到2000人以上。二是基础能力显著增强。建设30所国家级示范性中等职业学校、40所国家级重点中等职业学校、50所市级重点中等职业学校, 形成示范性中等职业学校、重点中等职业学校竞相发展的良好态势。三是网络体系更趋完善。建立覆盖城乡、结构合理、灵活开放的职业教育网络, 创新职业教育发展的体制机制, 形成适应重庆城乡统筹发展要求, 满足市民终身教育需要, 与市场需求和劳动就业紧密结合的现代职业教育体系。四是服务能力全面提升。大力培养适应经济社会发展需要, 适应重庆建设内陆开放型经济需要的高技能专门人才和高素质劳动者。

要实现上述目标, 建设西部职业教育高地、长江上游技能人才中心, 必须坚持公民办教育两轮齐转、并驾齐驱。到2012年, 民办中职在校生占中职在校生总量的30%以上。目前, 全市民办中职在校生只有7万多人, 全部资产只有2亿多元, 规模还需要增加一倍, 资产要达到30亿元。因此, 我们必须把民办中职教育作为大力发展职业教育的重要突破口, 采取有力措施, 促进民办中等职业教育又好又快发展。

二、把握趋势, 明确任务

(一) 把握民办中等职业教育发展的“三个趋势”

1、政策等同, 大力发展。

在全市民办教育工作会上出台的重庆市人民政府《关于促进民办教育发展的意见》对鼓励我市民办教育健康持续发展提出了明确的举措, 着力在促进我市民办教育发展的相关政策方面有所创新和突破。主要包括公办学校、民办学校教育教学用地的土地出让金、房屋建设涉及的城市建设配套费等行政性收费、服务性收费同等待遇;义务教育阶段民办学校学生的杂费、公用经费, 中等职业学校的资助政策和资助标准与公办学校一视同仁;公办和民办学校在税收上同等对待、合理确定民办学校收费标准;民办学校毕业生就业平等和民办学校投资者取得合理回报等等。为我市民办中等职业教育提供了良好的发展平台。

2、减校增量, 内涵发展。

一是加大投入, 提高办学效益, 达到标准, 入格入位;二是整合资源, 合理布局, 减校增量;三是严格标准, 提高质量, 建立合理退出机制。

3、严格准入, 提高质量。

自2006年我市率先推行中职教育资助政策以来, 在落实中等职业学校学生“普惠制”和“五类学生”资助政策的基础上, 目前永川、渝中、江北、南岸、大渡口、双桥6个区已开展免费中等职业教育试点。从2010年起, 逐步扩大免费中职教育实施范围, 力争用三年时间, 到2012年在全市全面实行免费中等职业教育。

在职业教育逐步走向由政府“买单”的大背景下, 对职业教育培养人才的质量提出了更高的要求。中职教育逐步从注重规模扩张, 向注重内涵发展的方向转变。总的要求是:一是提高准入门槛, 按照新颁布的管理规定和设置标准从严审批;二是加强清理规范, 依法依规引导不符合办学条件的校点合理退出。

(二) 坚持民办中等职业教育发展的“三个原则”

1、依法行政, 合理定标。

严格按照《民办教育促进法》及其实施条例的有关规定, 依法行政。认真执行《重庆市民办高中阶段学历教育学校办学管理规定》, 依据《重庆市民办中等职业学校设置标准 (试行) 》、《重庆市中等职业学校达标评估指标体系》开展有关工作。在民办中职学校设置评审过程中, 严格把握自有土地、资产权属、学校法人治理结构等关键环节。

2、主动服务, 帮助整改。

各区县首先要调查摸清本辖区内现有民办中职学校 (校点) 的基本办学情况, 对于学校的审批历史、办学条件、办学规模要有清楚的掌握。其次, 按照《重庆市职教条例》和《关于加强中等职业教育招生工作的意见》等有关政策法规, 做好相关政策的解释宣传工作。帮助民办中职学校提高办学质量。

3、科学预见, 积极引导。

按照职业教育服务经济社会发展需要的基本思路, 为我市统筹城乡发展, 建设内陆开放型经济高地, 实施新型工业化、城镇化战略服务, 紧密结合我市“6+1”的产业发展格局, 将汽车摩托车、装备制造、石油天然气化工、材料加工、电子信息、能源以及劳动密集型产业作为职业教育增长点, 重点发展“石油化工”、“煤化工”、“新兴装备制造业”、“新兴汽车和动力通机”、“新兴材料”、“电子芯片”、“计算机软件”、“服务外包”、“信息家电”等9大产业集群的相关专业, 结合我市产业结构调整和库区移民培训的要求和未来中职教育免费的发展趋势, 合理调整辖区内的职业教育布局规划。

三、加强领导, 严格管理

从近几年我市处置的有关民办学校的问题来看, 必须认真履行监管职责、加强对民办学校的依法管理, 民办学校必须加强办学自律, 民办教育事业才能得以健康持续发展。规范管理并不是制约发展, 而是促进健康发展的保障。因此, 必须坚持“一手抓发展, 一手抓管理”的方针, 处理好发展与规范的关系, 处理好速度与效益的关系, 处理好他律与自律的关系。

从市级层面上, 市教委要会同市劳动保障、财政、物价、审计等部门, 清理整顿中等职业学校办学机构, 统一学校设置标准。对中职学校举办的分校 (班点) 等校外办学机构严格清理整顿。非重点中职学校一律不得设立校外办学机构, 严禁任何单位或个人以挂靠等形式违规办学。加强招生工作的监督, 专项治理恶性竞争、买卖生源行为, 严肃查处非法中介参与中职招生的违法行为, 加强中职招生广告的监督管理。进一步改进中职资助工作的管理方式, 探索实行以学校和班主任为主的管理模式, 简化程序, 加强监管, 提高效益。

各区县建立工作责任制度, 将民办中职学校办学情况的清理整顿作为当前一项重要工作来抓。在现有的机构和人员编制内明确必要的责任领导和责任工作人员, 负责抓好民办教育管理、协调、指导、监督和民办教育行政执法检查工作。教育行政部门要会同相关部门加强民办学校的评估和督导, 对办学资质、教学质量、办学条件、专业设置等进行严格的监督检查。达不到相关要求的, 要限期整改;整改之后仍达不到要求、存在问题比较突出和比较严重的, 要停办直至撤销办学资格。要建立健全对民办中职学校的督导和年度检查制度, 要将民办学校财务检查作为年度检查的重要内容, 及时了解举办者资金投入及从事办学活动的情况, 保证办学资金安全和教育教学活动的正常开展。要加强对招生工作的指导和督查, 及时发现、及早处置办学中存在的矛盾和问题, 对出现招生人数明显下降、办学资金严重短缺、社会投诉增多等办学风险隐患的学校, 要加强重点监管, 提出防范措施和工作预案, 及时报告上级有关部门, 并依照有关法律、法规和属地管理原则, 采取有效措施做好疏导和矛盾化解工作, 保持学校和社会稳定。

3.教育质量会议讲话 篇三

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，贯彻落实国家和省教育规划纲要，分析当前形势，部署今年工作，在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创云南教育现代化的新局面。

下面，我讲三点意见。

一、优先发展、稳步推进，全省教育事业取得新进展新成效

历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，稳步推进云南教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。

一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及，“两基”人口覆盖率实现100%；高中阶段教育加快普及，普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点，深化办学体制机制改革，吸引力进一步增强；实施高等教育质量工程，学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展，多项成果获得国家级奖励。

二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人，其中高等教育在学人数69.95万人，毛入学率22.68%；高中阶段教育在学人数133.45万人，普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02，高中阶段教育毛入学率达68%；义务教育阶段在学人数629.34万人，学前教育在园（班）人数108.59万人，学前3年毛入园率44.26%。

三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米，竣工交付使用50.88万平方米；中小学区域布局调整稳步推进，教育资源得到有效整合；高等院校达到66所，呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米，入住学生11.1万人。

四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%，高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%，各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。

五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大，民办学校在校生大幅增加，其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度，逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展，拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化，与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系，来滇留学生数突破2万人。

六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际，认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动，向5所民办高校下派党委书记兼督导专员，各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作，以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。

全省教育事业的改革发展，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此，我代表省委、省政府，向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向长期关心支持我省教育事业的社会各界，表示衷心的感谢！

二、提高认识、把握机遇，不断开创教育改革发展新局面

教育是国家大计，也是民生之基。随着科技进步的日新月异，知识越来越成为提高竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看，世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下，世界各国都更加重视教育和科技发展，以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看，我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期，教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出，国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要，着力培育竞争新优势。从云南看，国民教育体系基本形成，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段。

同时也要清醒地看到，我省教育仍然存在不少矛盾和问题：一是虽然“有学上”问题基本解决，但“上好学”问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足；二是虽然各级各类教育蓬勃发展，但教育结构不尽合理，民办教育、学前教育发展相对滞后；三是虽然办学条件总体改善，但教育资源配置不尽合理，城乡、区域和校际之间差距还比较大；四是虽然教育体制改革逐步深化，但内在动力和发展不足的问题依然存在，学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。

我们还要看到，我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期：一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有，我国教育改革发展的思路越来越清晰，民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心，全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中，国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份，获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决，人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，已经成为教育工作的出发点和落脚点。

三、开拓创新、深化改革，努力提高我省教育现代化水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神，立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重，坚持以人为本，遵循教育规律，不断提高教育现代化水平，努力开创云南教育事业科学发展新局面。

第一，提高教育现代化水平，就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，支持贫困地区发展学前教育，提高办园质量，切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，扩大优质义务教育资源覆盖面，提高义务教育质量，促进城乡、区域义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量，提高职业教育内涵，探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好一批职教基地，打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略，推进区域性高水平大学建设工作，开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程，引导高校特色发展和内涵发展，全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育，实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。

第二，提高教育现代化水平，就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，缩小不同群体的发展差距，消除家庭贫困的代际传递，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准，扩大补助面；在普通高中阶段，要加大对家庭经济困难学生的资助力度；在中等职业教育阶段，要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用，并逐步实行中等职业教育免费制度；在高等教育阶段，要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法，并逐步提高奖（助）学金标准和覆盖面。

第三，提高教育现代化水平，就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观，坚持规模和质量的统一，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，加强教育质量评估和监管，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，实施生命教育、生存教育、生活教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时，要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

第四，提高教育现代化水平，就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目，必须解放思想，大胆探索，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，创新人才培养模式，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，着力培养学生的创造性思维，不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，正确处理政府、学校、社会的关系，鼓励行业、企业等社会力量参与办学，支持民间资金以多种方式投资捐资办教育，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能，落实和扩大学校办学自主权，加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式，加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。

第五，提高教育现代化水平，就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线，特别是乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合，因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为，建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度，清理规范收费项目和标准，坚持和完善校务公开制度，逐步杜绝义务教育阶段择校行为，继续推进“阳光招生”，使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准，取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动，规范中小学招生中的加分政策，有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制，采取多种形式实施农村中小学营养改善计划，改善贫困学生营养水平。

第六，提高教育现代化水平，就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局，发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势，坚持开放办学、包容吸纳，加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作，充分利用国际资源，引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等国际合作与交流，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，建立面向外国青年学生的文化交流机制。

第七，提高教育现代化水平，就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施，各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观，对落实教育优先发展负总责，把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制，将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。

高校党建工作要紧密结合新形势，坚持以社会主义核心价值体系为统领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习贯彻党的十八大为主题，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强思想政治理论课建设；切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设，鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业；全面推进高校基层党组织建设，加强党员教育、管理和服务，深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。

4.安全质量会议讲话 篇四

各位同仁：大家好！

今天，我们在这里召开安全质量管理工作会议，上面各项

目安全质量总监分别作了总结发言，分公司安质部部长同志对安质部人员分确了分工，并就下一步安全生产和工程质量管理工作，作了具体安排和要求，我表示完全赞同。一会分公司领导还要到会给我们提出具体要求和希望，请大家认真领会，务求落实。下面我就安全生产、工程质量管理工作做几点补充。

一认真学习深刻领会党的十七届六中全会精神，充分认识推进企业文化建设发展的重要性和紧迫性。

全会提出文化是民族的血脉，是人民的精神家园。而企业文化是现代企业管理思想和方法的升华，是企业发展战略不可残缺的重要组成部分和参与市场竟争的重要软实力，同时也是企业核心竟争力的重要构成因素。优秀的企业文化是企业管理的灵魂，是凝聚和激励全体员工的精神内核，更是企业生存和发展的重要保证。安全文化作为企业文化的重要组成部分，逐渐被越来越多的企业重视起来，用于推动企业管理水平的全面提高。安全生产管理作为文明企业生产的标志之一，在企业管理中的地位和作用日趋重要。安全文化作为一种价值观进一步的树立和强化，成为-1-

了安全生产中弘杨和倡导的主流。

安全文化建没无论是对于国家和企业，或者个人都具有相当重要的意义。从企业来说，安全生产事关经济效益的提高，事关企业可持续、健康发展和管理水平的全面提升；对员工而言，安全事关生命，是人的第一需求。随着社会发展和进步，人们对安全的关注越来越强烈。为进一步加强安全生产管理，强化企业文化建设，使安全文化深入人心，贯穿企业生产管理的方方面面，集团公司在全公司范围内广泛征集安全文化理念，安全名言警句、工地安全宣传标语。各单位要积极宣传，动员广大员工参与，力创佳作、安全专职人员更应该主动参与，安质部门做好收集整理上报工作。

二 牢固树立生产安全防范意识，严格执行有效的防范措施。

现处于入冬之际，临近年末，一年中的生产事故易发期己到来，北京分公司自进入北京两地铁项目以来，安全、质量工作在全体员工的努力下，始终处于受控状态。但是形势要求我们决不 容产生自满情绪，放松管理。尤其是生产即将全面展开，各级安质部门应以强化从业人员的安全意识入手，以狠抓规范从业人员安全行为作抓于、以落实各项施工工序、安全交底为手段、以确定的危险源为重点、以加大安全管理执行力为铁碗，将安全生产全面受控。安全生产处受控状态，对我们促进生产经营至关重要，这一点需要我们牢牢记住。

三、结合四季度安全质量稽查，切实抓好安全隐患排查及整治。

要针对排查出的各类隐患及问题，及时制定整改措施，确定整改责任人，限时整改，并及时复查反馈，力保各类隐患及问题得到及时消除，解决处理到位，为年内掀起生产高潮奠定基础。安全生产、工程质量管理，要严格执行年内制定的考核奖惩办法。考核要严格，管理要强硬，兑现要坚决，决不允许流于形式、走过场。要始终保持强势的劲头。在这里我想提醒大家：有作为、才有地位，希望我们在座的共勉。

四、敢于创新，吸取教训。

现在安全生产一些传统的做法，随着社会的发展，可能己落伍，落后的工艺、工法，需要针对工程的实际对象，科学制定方案，创新工艺工法，用科学的手段，确保工艺、工法是先进的。这就需要我们加强与工程部等相关部门的沟通与协作，把安全质量责任 制真正落到实处。

5.全省质量工作会议讲话 篇五

温家宝在全国质量工作会议上指出，产品质量特别是食品、药品质量关系人民群众的切身利益，关系企业的生存和发展，关系国家形象。他强调，当前和今后一个时期要全面强化质量监管，加快标准体系建设，坚持从源头上提高产品质量，加强质量法制建设，集中力量搞好专项整治，加强舆论和信息工作。做好质量工作，体现了党的宗旨和社会主义的本质要求，事关全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局。温家宝的重要讲话，对于我们进一步提高认识，认清形势，全面加强和改进质量和食品安全工作有着十分重要的意义。大家一定要认真学习，深刻领会，把思想认识统一到温家宝的重要讲话精神上来，把有关工作安排统一到这次会议的部署上来，把质量和食品安全工作进一步放到各级政府的重要议事日程上来，采取切实有力的措施加强质量工作，努力把我省质量和食品安全工作提高到一个新的水平。

长期以来，省委、省政府高度重视质量工作，把质量工作纳入了国民经济和社会发展总体规划，明确提出了“质量是四川的生命”、“质量兴川”的战略指导思想，建立了质量工作责任制和辖区打假责任制，制发了《关于贯彻国务院〈质量振兴纲要〉的通知》、《四川省强力推进工业品牌战略实施意见》等指导质量工作的一系列政府文件。质量工作事关人民群众身体健康，必须确保食品安全和设施安全，今年初，在财力比较紧张的情况下，省财政一次性给质监部门划拨专项经费4100万元，为全省21个市(州)质监局配置了24辆食品快速检测车，正在建设特种设备重大危险源电子监控平台;传统产能过剩情况下，必须实施质量兴省、品牌战略，省对首次获得中国名牌、中国驰名商标、中国出口名牌的企业给予100万元的奖励;近期省政府又批复同意将总投入3?3亿元的国家级成都质检院纳入全省重点建设项目予以立项。

近年来各地、各部门和广大企业认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》，牢固树立“质量第一”的思想，大力实施以质取胜战略，全省产品质量总体水平稳步提高。一是消费类产品质量和档次大幅度提高。空调、洗衣机等产品的省级监督抽查合格率分别达88%、89.7%。出口商品检验检疫合格率达99.46%。二是企业标准意识增强。全省共有9个企业标准上升为国家标准，20个企业标准上升为行业标准。三是食品生产企业的安全自控能力提高。规模以上食品生产企业省级专项监督抽查合格率达90.5%，高于全国平均水平0.5个百分点。四是名牌产品增多。全省已有中国名牌29个、国家免检产品101个、国家地理标志保护产品26个、中国驰名商标37个、中国出口名牌3个，四川名牌产品433个，名牌对工业的贡献率已达27%以上。这些成绩的取得，是国家质检总局等国家有关部委局大力支持、精心指导的结果，也是质量工作战绩广大干部群众真抓实干、共同努力的结果。在此，我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我省质量工作还存在一些问题。

一是产品质量总体水平不高。上半年全省组织专项抽查46类3943批次，总合格率仅为78.4%，特别是农村市场产品质量问题突出。二是产品竞争力不强。支柱产业产品采标率仅为50%，低于全国平均水平10个百分点。拥有的中国名牌少，仅占全国的1.96%，尤其缺乏具有自主知识产权的出口品牌。三是食品生产现状不容乐观。全省2.7万家食品生产企业中，10人以下的小作坊占88.6%。小作坊数量大、分布广，从业人员素质低，是目前我省食品质量安全监管的难点和重点。一些食品污染问题比较严重，质量安全事故时有发生。另外，企业逃避监管现象严重，制假售假屡禁不止;一些出口企业诚信度差，违法违规现象严重。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。

我们必须从深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度切实把思想认识统一到温家宝和吴仪副的重要讲话精神上来，充分认识抓好产品质量特别是食品安全工作的重大意义，认真落实全国质量工作会议精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，围绕“坚持科学发展，构建和谐四川”主题奋发有为，真抓实干，采取有力措施切实抓好质量工作特别是食品、药品质量安全工作。

二、坚决贯彻落实温家宝对质量工作的全面部署，切实抓好我省质量工作

目前我省正处于加快发展的黄金时期，全面提高质量总体水平，既是当前一项紧迫的重要工作，又是一项长期艰巨的重大任务。我们必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和立足点，采取有力措施抓好质量工作。

(一)加强质量监管。加大全方位全过程质量监管力度是加强质量工作的关键。一要严格市场准入。运用生产许可、强制认证、注册备案等手段进一步提高生产许可条件和市场准入门槛。特别是对涉及人身健康和安全的产品要严格准入，将不具备资质的经营者拒之门外，从源头上扼制制售假冒伪劣行为。二要加强企业监管。进一步实施质量奖励、监督抽查、缺陷产品追溯和召回等制度，完善对产品生产、包装、运输、仓储、批发等过程的全面监管，确保质量安全。三要强化食品、药品等重点监管工作。建立严密的食品安全监管网络，从种植养殖、生产加工到包装、储运、销售等各个领域加强全程监管并逐步做到规范化、制度化。切实加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的管理，严格药品审评审批，加强对药品生产企业的动态监管，切实保证广大群众用上放心药品。

(二)强化标准生产。省政府将于近期出台《关于进一步加强标准技术创新工作的实施意见》，各地要结合实际切实加强标准化工作。一要严格执行标准。各行各业的标准都是经过深入研究、反复实践论证后确定的，是通行准则，是生产依据，也是提高产品质量的重要保证。企业在从事生产活动时，凡是有标准的，就要严格按标准执行。特别是生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业，必须严格执行强制性标准。二要抓紧相关技术标准修订工作。积极引导企业采用国际标准或国外先进标准，鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。当前要重点抓好食品卫生、食品质量、食品安全、食品检验检测技术标准的制定修订工作，形成科学统一权威的食品安全标准体系。三要加强农业标准化工作。以优势农产品和特色农产品为切入点，积极探索“公司+基地+标准”的农业标准化管理新途径、新模式，形成政府推动、企业带动、市场拉动、农民主动的农业标准化工作新格局，着力提高各类农业标准化示范区的建设质量，提高农产品质量。

(三)加强专项整治。针对当前产品质量特别是食品安全方面存在的突出问题，按照国务院的统一部署，省政府决定近期在全省范围内开展以食品为重点的质量专项整治行动。各地、各部门要突出重点产品、重点区域和重点单位，重拳出击，形成强大声势，务求取得实效。一要抓重点整治。将整治行动的重点放在农村和城乡结合部等重点区域，放在食品生产加工小作坊等重点单位，放在食品和与健康安全相关的重点产品，对达不到质量卫生基本条件的必须限期整改，对制假售假窝点要坚决取缔，对产品长期检验不合格的出口企业要撤消出口资格。特别要以农村食品安全整治为重点，集中组织开展农村食品安全专项整治行动，加大对食品小企业、小作坊、小餐馆和集市的整治力度，规范中介行为和流通秩序，着力消除食品安全隐患。二要抓大案要案。对涉及群众切身利益的质量案件要集中力量办理，加大查处力度，对违法情节严重的要坚决依法严判。在具体工作中，要做到“五不放过”，即案情没有搞清的不放过，假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过。三要坚决打掉“保护伞”。一些地方制假售假行为屡禁不止，根子在于少数政府工作人员与违法分子相互勾结，包庇纵容制假售假活动。要坚决打破地方保护，打击商业贿赂、钱权交易等腐败现象。对实行地方保护、地区封锁的，要依法依纪严肃追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。

(四)夯实质监基础。一要夯实质量法制基础。我国现有质量法律法规11部，但违法现象仍然大量存在，关键是执法不严，以收代罚、以罚代刑的现象仍然存在。要坚持有法必依，切实加大执法力度，严格执行《食品卫生法》、《计量法》、《标准化法》等法律法规。同时要积极推进质量地方性法规的制定修订工作。二要夯实质量技术基础。在市场经济条件下，谁掌握了检验检测权，谁就掌握了产品质量的发言权。为切实解决“检不快、检不准、检不了”的问题，省政府加大投入，为市(州)配置了食品快速检测车和相关设备。各级人民政府要加强对车辆运行的监督管理，确保其发挥作用。同时，成都市和省级有关部门要抓住国家质检总局大力支持建设成都(国家)质检院的机遇，积极推进相关工作，力争尽快建成使用。三要夯实质量人才基础。按照从严治政的要求努力建设一支思想好、作风正、懂业务、善管理的质量工作队伍。要加强教育培训，增强质量工作人员思想素质和业务能力，以适应新时期质量工作的需要。

(五)搞好舆论引导。各级人民政府要高度重视舆论宣传工作，建立统一、科学、权威、高效的质量安全特别是食品、药品安全信息发布制度。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息，尤其是及时发布主动查处问题、改进工作的信息，掌握正确的舆论导向。坚持正面宣传为主，加强对高质量产品的宣传，加大对质量管理先进典型的宣传力度，形成人人学先进、超先进的良好氛围。加强对媒体的管理和新闻职业教育，严厉打击假新闻，对国内外媒体关于质量问题的不实报道，要积极回应，及时澄清，增信释疑，争取主动。

三、切实加强领导，严格落实质量工作责任

质量工作是一项系统工程，具有长期性、艰巨性和复杂性。各地、各部门要加强领导，落实责任，切实加强质量工作。

(一)强化政府的总体责任。一要明确领导责任。加强质量工作，维护人民群众的生命财产安全，是政府义不容辞的责任。省政府已成立了质量工作领导小组，加强对质量工作的领导。各市、县以及质量问题比较突出的乡(镇)政府要建立健全相应的领导机构，主要负责同志亲自抓，对质量安全负总责，形成以省带市(州)、以市(州)促县(市、区)，上下呼应、共同推进质量兴川工作的新格局。要把质量安全工作纳入经济社会发展总体规划，纳入政府目标考核，定期组织分析质量安全情况，研究制定政策措施，及时解决工作中存在的重点、难点问题。严格落实质量工作辖区责任制和责任追究制，对质量工作目标落实不到位，发生质量安全事故的，要严肃追究政府主要负责人和相关人员的责任。二要加大经费投入。各级财政要切实加大质量工作经费和技术装备投入，把农业标准化、工业标准化、监督抽查等专项经费纳入同级财政预算，并随着财政收入的增加逐年有所提高。要加快建立源头治本、政策治本、法规治本的质量监管长效机制，充分运用市场经济规律推进质量安全工作，探索建立质量安全费用提取使用、质量安全生产风险和控制目标抵押、质量伤亡事故经济赔偿、特种设备运行商业责任保险等政策，构建质量安全投入的保障机制。三要进一步完善质量安全事故应急救援体系。抓紧建立完善风险预警和快速反应机制，妥善处理产品质量和食品安全突发事件，努力把影响控制在最小范围，把损失减少到最低程度。

(二)强化部门的监管责任。质量工作涉及的部门多，质监、工商、农业、卫生、经委、商务、公安、建设、交通、食品药品、出入境检验检疫等部门要认真履行职责，加强对质量工作的指导，强化产品质量监管。建立健全联席会议制度、督查通报制度，在监管中发现需移交处理的案件，要立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门;有权处理的部门应当立即处理，不得推诿，因处理不及时或者推诿造成后果的，要依纪依法严肃追究责任。发生质量安全事故时，各部门要本着“一家牵头、多家配合”的原则在各自职责范围内及时作出反应，控制事态发展，减少事故损失，做好有关善后工作。

(三)强化企业的主体责任。提高质量，主体是企业，质量出问题，根子也在企业。企业要将产品质量看作自己的生命，坚持以质量求生存，以质量求发展，认真落实企业法人质量工作负责制，推进企业质量工作制度化、规范化，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业质量工作机制，努力开发、生产高质量的产品。生产企业要对自己生产的产品质量负责，发现产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回产品并向有关监督管理部门报告。销售部门必须建立、执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识等，自觉做好质量安全工作。

6.质量审核首次会议讲话 篇六

首先，感谢生产周副总任命本人为本次内审的内审组长，我谨代表审核组同仁发言。

我们xx公司是一家塑胶压延加工的龙头民营企业，公司为了保证产品质量，提高竞争力，为顾客持续提供符合要求的产品，我们在建立了质量管理体系，经过了近两年多的运行及两次的外部审核，基本上符合ISO16949的标准要求，为了确保质量方针、质量目标和质量管理体系的持续适宜性，充分性和有效性，以此识别改进的机会，公司决定在本月的12号到16号进行一次全方位的内审。

公司建立的质量管理体系在一定程度上促进了各部门更加有条理的工作，同时也促进了公司产品质量和服务水平的提高。这次内审工作，我们将根据审核组的审核计划，邀请上海智铭企业管理公司林老师全程指导，希望各部门主管全力配合审核组的审核工作，我们本着实事求是的态度，希望通过这次内审，进一步完善公司的质量管理体系，做到以评促健，以审促进!同时，我们也清楚的认识到公司在体系运行方面还有待完善之处。希望各部门主管在本次审核过程中向审核组就我们公司的实际情况提出一些改善性的建议。

最后，预祝本次内审工作圆满成功!

7.教育质量会议讲话 篇七

同志们:

党中央、国务院历来高度重视学前教育。今年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把学前教育专列一章, 提出了到2020年基本普及学前教育的目标。胡锦涛总书记明确指示, 学前教育是重要的民生工程, 要在贯彻落实教育规划纲要时, 把发展学前教育作为突破口, 首先解决入园难问题。温家宝总理要求, 制定切实可行的规划和措施, 大力发展学前教育, 作为贯彻落实教育规划纲要的一项紧迫任务。

前不久, 国务院常务会议专门研究了学前教育工作, 国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》。今天, 我们召开全国学前教育工作电视电话会议, 主要任务就是落实总书记、总理的指示, 贯彻《教育规划纲要》和《若干意见》, 对当前和今后一个时期学前教育工作进行专门部署。

刚才, 河北、大连、宁波等地的同志介绍了他们的经验和做法, 讲得都很好。多年来, 各地积极探索, 锐意改革, 采取有力措施, 扎实推动学前教育发展, 积累了不少好的经验。广大幼儿教师为学前教育事业倾注了满腔热情, 以无限的爱心和责任感, 精心呵护和培育祖国的花朵, 做出了突出贡献。借此机会, 我代表党中央、国务院向大家, 并通过大家向所有默默奉献在学前教育战线上的同志们, 表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面我讲三点意见。

一、深刻认识发展学前教育的重要意义, 进一步增强责任感和紧迫感。

改革开放特别是党的十六大以来, 我国学前教育事业取得长足发展, 普及程度逐步提高。2009年全国共有幼儿园13.8万所, 在园儿童2658万人, 学前三年毛入园率达51%, 是1980年的三倍多, 达到历史最高水平。在看到成绩的同时, 也要清醒地认识到, 作为国民教育体系的重要组成部分, 学前教育目前仍是一个薄弱环节, 面临着许多困难和问题, 还不适应人民群众期盼和人的全面发展的需要。

一是学前教育资源短缺、投入不足, 一些地方入园难矛盾突出, 尤其是入公办园难已成为社会反映的一个热点问题。二是区域发展不平衡, 城乡差别大, 农村入园率低于城市近30个百分点。三是幼儿教师数量不足, 整体素质有待提高, 待遇保障问题亟待解决。四是收费不规范, 有些幼儿园收费过高, 群众意见很大。五是体制机制不完善, 管理体制、办园体制、投入体制需进一步理顺。这些问题严重制约着学前教育的健康发展。我们要从战略和全局的高度, 深刻认识发展学前教育的重要性和紧迫性。

第一, 发展学前教育事关亿万儿童的健康成长, 是促进人终身发展的奠基工程。学龄前阶段是人生最重要的启蒙时期, 是为后继学习和终身发展奠定坚实基础的重要阶段。相关研究成果表明, 在人的一生中, 这一阶段发展最快、可塑性最强。接受科学的学前教育, 对于幼儿形成强健的体魄, 养成健康的生活习惯, 培养良好的思想品德, 激发学习兴趣、创新意识和合作能力具有不可替代的作用, 对人的健康、学习和社会行为等方面产生终身可持续的影响。大力发展学前教育, 为儿童创造良好的人生开端, 是坚持以人为本在教育领域的必然要求和具体体现。

第二, 发展学前教育事关千家万户的切身利益, 是保障和改善民生的重要举措。学前教育是国民教育的第一阶段, 也是十分重要的社会公益事业, 直接涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益。我国有一亿多学龄前儿童, 规模世界第一, 学前教育为全社会广泛关注。特别是随着经济社会的快速发展和人民生活水平的提高, 家长对教育的需求进一步向早期教育延伸, 学前教育已成为人民群众对教育公平的新诉求, 成为事关千家万户利益的重大民生问题;随着工业化城镇化的推进, 人口流动带来留守儿童、流动儿童大幅度增加, 学前教育需求出现了新的变化。每一个孩子的健康成长都寄托着几代人的期盼, 每一个家庭都希望孩子享有公平的机会, 接受科学的学前教育。大力发展学前教育, 对于保障和改善民生、促进社会和谐稳定具有重大现实意义。

第三, 发展学前教育事关国家和民族的未来, 是建设人力资源强国的必然要求。今日之儿童, 明日之栋梁。对学前教育的重视程度反映着一个国家的现代化程度, 是衡量社会发展水平的重要标志。强国必先强教, 强教必重基础。我国教育家陶行知先生早在上个世纪20年代就强调:“小学教育是建国之根本, 幼稚教育尤为根本之根本”。

自上个世纪60年代以来, 无论美、英等发达国家, 还是巴西、墨西哥、印度等发展中人口大国, 都把普及学前教育作为提高国家竞争力的重要组成部分, 作为国家基础教育和人力资源投资的重点, 加大财政投入, 实施了普惠性的学前教育国家行动计划。把学前教育纳入政府公共服务体系, 大力推进普及, 已成为当前国际教育发展的新趋势, 成为世界各国的共同行动。

当新世纪进入第二个十年之际, 在我国从教育大国向教育强国迈进的关键阶段, 大力发展学前教育对于实现更高水平的普及教育、提高国民整体素质具有深远意义。这是影响一代人甚至几代人、影响未来综合国力的大事。我们必须充分认识在新的历史时期学前教育事业承载的重要使命, 切实增强使命感、责任感和紧迫感, 以对国家、对人民高度负责的精神把这件大事办好。

二、抓住关键, 突出重点, 加快提高学前教育发展水平。

《教育规划纲要》和《若干意见》对当前和今后一个时期学前教育发展作出了全面部署, 提出了明确要求。发展学前教育, 解决入园难的关键是突出公益性和普惠性, 构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系, 保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。

要做到五个坚持, 即坚持以大力发展普惠性幼儿园为方向, 注重保基本、广覆盖、多形式, 着力解决入园难、入园贵问题。坚持以政府为主导、社会参与、公办民办并举的办园体制, 落实各级政府在规划、投入、监管和保障公平等方面的责任, 充分调动各方面积极性。坚持以幼儿为本, 遵循幼儿成长规律和学前教育规律, 探索科学保教方法, 一切以促进幼儿身心健康、习惯养成、智力发展、快乐成长为重。坚持以服务群众为宗旨, 因地制宜, 从实际出发, 提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务, 让群众有更大的选择空间。坚持以改革创新为动力, 完善体制机制, 推进学前教育事业科学发展。

当前, 要重点解决好五个方面的问题。

第一, 扩大资源, 增加供给。要采取多种形式, 扩大学前教育资源, 建设数量充足、条件达标、收费合理、面向区域内所有适龄儿童的普惠性幼儿园。

一要大力发展公办幼儿园, 提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。要在城乡公办资源短缺的地区尽快制定和落实发展规划, 新建和改扩建一批公办幼儿园, 中小学布局调整的富余资源也要优先用于改扩建幼儿园, 促进公办幼儿园合理布局。鼓励优质幼儿园举办分园或合作办园, 支持街道、农村集体举办的幼儿园, 面向社区、面向社会, 承担学前教育公共服务。二要积极扶持民办幼儿园, 为家长提供多样化选择。对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助, 引导其提供普惠性服务, 让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。三要建好、用好和管好城镇小区配套幼儿园。在城镇化进程中, 小区配套幼儿园既是配置和增加城市学前教育资源的主要渠道, 也是提高政府公共服务供给能力的有效手段。各地要把小区配套幼儿园作为扩大资源和规范管理的一项重点工作, 在小区规划、审批和验收等各个环节落实配套幼儿园建设政策, 确保小区适龄儿童“有园上”、“上得起”。各地要对小区配套幼儿园进行规范整顿, 对改变性质和用途的要加快整改, 予以纠正。四要把加快发展农村学前教育作为重点。各级政府要把发展农村学前教育作为新农村建设的紧迫任务, 纳入公共服务体系, 加快乡村幼儿园建设, 建立和完善县、乡、村三级学前教育服务网络, 使农村适龄儿童能够享有公平的学前教育机会。

第二, 科学保教, 提高质量。这是促进学前教育公平、实现每个儿童身心全面和谐发展的根本保证。

一要遵循幼儿成长规律和学前教育规律, 坚决防止“小学化”、“成人化”倾向。要为儿童创设丰富的教育环境, 坚持以游戏为基本活动, 注重让幼儿在与同伴和成人的积极交往中, 通过观察探索、感知体验, 享受快乐童年, 促进个性健康发展。二要强化对各类幼儿园保教质量的监督和指导, 建立幼儿园保教质量评估监测体系, 进一步完善学前教育质量管理制度。同时, 加强学前教育教研和科研工作, 积极探索符合不同年龄层次、不同特点的儿童保教方法。三要在全社会树立正确的儿童观、教育观和质量观, 引导家长更新教育观念, 尊重儿童的天性和认知规律, 珍惜童年生活的独特价值, 支持幼儿园开展科学保教, 自觉抵制那些拔苗助长、违反儿童身心健康的错误观念和做法。

第三, 充实师资, 提升素质。造就一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍, 是学前教育事业发展的关键。幼儿教师是孩子进入集体教育机构的第一任老师, 思想品德要求高、专业性强, 工作很辛苦, 一言一行、一举一动都对孩子们有重要影响。教师质量决定着学前教育的质量, 有限的资源要优先用于教师队伍建设。当前要下决心抓好四个环节:

一是严格准入, 实行幼儿教师资格准入制度, 严把入口关。幼儿教师有其特殊要求, 既要具备专业素养, 更要富有爱心、耐心、细心, 善于与孩子互动交流, 要把热爱这一岗位、适合这一岗位的人选拔到幼教队伍中来。二是核定编制, 根据国家规定逐步配齐教职工, 多渠道补充合格教师, 从根本上解决一些地方长期存在的教师数量不足问题。三是落实待遇, 切实解决好幼儿教师的工资福利、职称和社会保障等问题, 保障合法权益, 消除后顾之忧, 让广大幼儿教师心情舒畅搞教学。四是加强培养, 做好师资队伍培养培训规划。办好师范院校学前教育专业, 扩大免费师范生学前教育专业招生规模。这次我们提出初中毕业后五年制的专科学历教师培养模式, 这是考虑到我国幼儿师范专业特点和学前教育师资现状提出来的, 要积极探索、不断完善。园长和教师的培训要纳入继续教育计划, 大力加强师德建设, 注重运用现代化教育手段和远程教育平台, 创新培训模式, 满足幼儿教师多样化的学习和发展需求, 不断提高专业素质和实践能力。

第四, 拓宽渠道, 加大投入。加快发展学前教育, 财政投入是保障。近些年来的实践证明, 各级政府必须切实承担起投入责任, 不能单纯依靠市场机制来解决学前教育发展问题。各地要认真落实《若干意见》提出的要求, 切实加大学前教育投入力度。要落实各项财政支持政策, 做到预算有科目, 增量有倾斜, 投入有比例, 拨款有标准, 资助有制度, 改变一些地方对学前教育不投入、少投入的现状, 不断提高财政投入水平。

公共财政投入要向农村地区、边远地区、民族地区倾斜, 承担更多的责任。要建立学前教育资助体系, 对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予重点资助。办好学前教育, 需要最大幅度增加政府投入, 但也不能像义务教育那样完全由政府包下来, 要形成政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制, 积极动员社会力量投资办园和捐资助园, 拓宽学前教育经费来源渠道。

第五, 加强监管, 规范办园。幼儿园遍布城乡社区, 量大面广, 办园主体多元化, 办园水平参差不齐, 规范管理的任务相当繁重。各级教育部门特别是区县一级要采取有效措施, 充实管理力量, 建立科学有效的监管机制, 切实履行好职责。要加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导, 对教师资质、人员流动、工资待遇、教育教学、卫生保健与安全管理等方面实行动态监管, 规范办园行为, 不断提高各类幼儿园的办园水平。尤其是对于幼儿园安全问题要高度重视, 决不能掉以轻心, 切实加强全覆盖的安全防护体系建设, 坚决杜绝安全事故的发生。各级价格、财政、教育部门要根据职责分工, 加强幼儿园收费管理。

三、加强领导, 精心组织, 把各项任务落到实处。

当前, 加快发展学前教育的各项任务已经明确, 关键是抓好落实。要坚决贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理重要指示精神, 把贯彻《若干意见》和落实《教育规划纲要》紧密结合起来, 把解决入园难作为实施《纲要》的起步之举和重点任务, 以更大的决心、更实的举措, 努力开创学前教育工作的新局面。

第一, 切实把发展学前教育摆上政府工作的重要位置。地方各级政府是发展学前教育的责任主体, 要把解决入园难作为当前改善民生和推动教育改革发展的重要任务, 列入工作计划, 摆上重要日程。主要负责同志要亲自抓, 负总责, 化解突出矛盾, 解决重点问题。要建立健全切实有效的领导协调机制, 充分发挥各部门在资源调度和政策制定方面的积极性、创造性, 明确部门责任, 落实任务分工, 加强统筹协调, 形成推动学前教育发展的合力。要建立督促检查和考核奖惩机制, 把政策是否到位、措施是否有力、能否有效缓解入园难, 作为检验各级政府和相关部门工作实绩的一项重要指标纳入考核范围。

对于那些举措不实、力度不够、效果不好的地区, 要加强指导和问责。有关部门要开展专项检查, 推广先进经验, 确保各项任务落到实处。这里我要特别强调的是, 加快发展学前教育, 既要解决一些地方重视不够、不愿投入的问题, 也要防止不顾条件、大干快上, 采取运动式方法提高入园率, 忽视了质量和安全。要树立科学发展理念, 努力做到速度与质量、规模与内涵相统一, 积极稳妥, 有序推进。

第二, 抓紧制定学前教育三年行动计划。目前, 各地正在贯彻党的十七届五中全会精神, 抓紧制定经济社会发展“十二五”规划。要抓住这一时机, 紧密结合“十二五”规划的制定, 按照国务院文件精神, 编制好当地学前教育三年行动计划, 确保2011年3月底前完成编制工作并组织实施。行动计划要重在行动, 立足当前, 着眼长远, 标本兼治, 突出针对性、操作性, 对于发展学前教育所面临的现实困难和突出问题要有解决之策, 对于学前教育的体制机制改革要有明确路径, 对于三年内基本缓解入园难问题要有路线图和时间表。

这里我特别强调四点:一是科学规划, 合理布局。要准确掌握当地学前教育基本情况和突出问题, 在摸清家底的基础上, 从当地实际和群众需求出发, 合理安排学前教育的规划与布局, 不强求整齐划一, 不追求一个模式, 不搞一刀切。二是确定目标, 明确任务。要着眼本区域经济社会发展状况和适龄人口变化趋势, 科学测算不同年份的入园需求和供需缺口, 合理确定三年发展目标, 并逐年落实。三是制定政策, 强化措施。地方各级政府对实施三年行动计划所需的财政投入要有适当的分担比例, 列入财政预算, 统筹考虑幼儿园运行和教职工工资、社保等问题, 努力提高投入水平。四是明确责任, 抓好落实。各省 (自治区) 市编制的计划要以县为单位, 主要措施要落实到县, 建设规划要落实到点。要有针对性地设计发展学前教育的工程项目, 并纳入当地政府实施的民生工程, 在人力、物力和财力上予以重点保障。要建立责任制, 落实责任目标、责任部门和责任人, 一级抓一级, 层层抓落实。

第三, 认真做好学前教育体制改革试点。按照国家教育体制改革领导小组的统一部署, 改革试点工作已于近期启动。各地要结合学前教育三年行动计划的制定和实施, 针对办园体制、投入体制、管理体制、用人机制和工作机制中存在的深层次障碍, 抓住群众反映强烈的突出问题, 加大政策创新力度, 拿出解决办法和有效措施。特别是承担相关国家试点任务的地区, 要按照细化实化和方便操作的要求, 进一步解放思想, 大胆探索, 在重点难点问题上率先突破。

比如, 如何确保政府责任不缺位、社会参与有动力, 大力发展“广覆盖、保基本”的公办园, 积极扶持民办园提供普惠性服务;如何落实小区配套建园, 为居民提供就近方便、普惠的学前教育服务;如何建立和完善农村学前教育的多渠道经费投入机制, 解决好保安全、保工资、保运转的问题;如何协调不同所有制幼儿园教师的待遇问题, 避免形成和累积新的矛盾;如何适应工业化城镇化发展的大趋势, 解决好流动人口随迁子女和留守儿童接受学前教育的问题, 等等。各级政府和各相关部门要积极支持试点地区的工作, 在政策、资金和指导力量上给以倾斜, 并及时总结推广好经验、好做法。

第四, 精心组织实施农村学前教育项目。按照教育规划纲要的部署, 推进农村学前教育的项目已于近期启动。今年国家先期在中西部10个省 (自治区) 进行乡村幼儿园建设试点, 在总结经验的基础上明年起逐步推开。农村幼儿园园长和骨干教师的国家级培训今年已经开始安排, 3年内将培训1万名。中西部地区各省 (自治区) 市要将其作为发展农村学前教育的一个重要抓手, 与本地的学前教育三年行动计划统筹安排。

一要确保建设好, 精心设计, 精心施工, 加强监理, 确保质量, 做到安全、适用。二要确保正常运转, 注重做好教师的招聘和园长配备工作, 园长和教师培训要向农村倾斜, 以保证新建幼儿园能迅速投入使用和正常运转。东部地区的项目实施由当地政府在学前教育三年行动计划中安排, 省级政府要加大对当地欠发达地区的支持力度。

8.在全市文艺工作会议上的讲话 篇八

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）