学校创建平安校园活动总结

学校创建平安校园活动总结（12篇）

1.学校创建平安校园活动总结 篇一

加强安全管理

打造平安校园

——创建法制平安校园工作总结

安全重于泰山，我校坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“加强安全管理，打造平安校园”为主题，始终把师生安全放在学校工作的首要位置，紧紧围绕创建安全校园为目标，动员和组织广大师生扎实开展平安创建活动。一年来，我校未发生过安全事故，维护了学校稳定，促进了学校教育教学工作的平稳和协调发展。现将平安创建活动的情况总结如下：

（一）加强责任意识，做到“三个落实”

1、组织落实：学校成立了平安校园建设工作领导小组，以校长牛世俊为组长，分管安全的樊永东为副组长，各班主任为组员，进一步健全组织网络，做到分工明确，责任到人，提高了驾驭和控制校园治安局势的能力。

2、制度落实：在原有制度的基础上进一步健全和完善安全制度，学校修订了《学校安全管理制度》、《学校突发事件应急处理预案》等制度，并在此基础上与教师、班主任签订安全责任书，做到层层抓落实。

3、措施落实：（1）加强校园安全管理。学校配备一名兼职保安人员。除了加强门卫的责任，校委会成员和任课老师每日轮流值班，双休日、节假日还有护校值班人员。（2）学校添置了防范设备，配备五支橡胶棒，一把钢叉，三支强光手电，消防防盗设施进一步完善，各楼梯道均挂有安全疏散标志，通道畅通，建立了人防、制度防、设施防等有机结合的防范体系。（3）校门口安装了视频监控设备，随时监视校门口的治安状况，有效地加强了校园治安管理。（4）安全教育经常化。学校利用晨会、例会等进行安全教育；各学科注重课堂渗透；各班级开展以安全为主题的主题班会、黑板报、手抄报、安全知识竞赛等活动，做到安全教育经常化。（5）学校聘请了公安局张帅平同志

担任法制副校长。（6）学校加强了校门口的安全措施：放学时间由值班教师和班主任负责维护秩序。

（二）加强组织领导，做到预防为主

1、组织领导到位。学校将治安综合治理制度纳入重要议事日程，将综合治理工作作为例会的议题，每次会议均关注近期治安状况，对不良现象及时研究对策，坚决排除一切不安定因素，将各种矛盾和纠纷解决在萌芽状态。

2、学校定期召开班主任会议，随时准确地掌握各班级动态和现状，及时了解学生及教职工的情绪和思想倾向，发现不安定因素能及时处理。

3、学校加强了教职工和学生的思想教育、心理健康教育和法制教育，从源头上抓起。对中的敏感期、重大节日和重大活动的维护稳定工作能及早部署、加强预防，通过形式多样的教育活动，引导

4、对校园内发生的矛盾纠纷等偶发事件能及时、认真地调查，妥善的处理。

5、进一步加强“四防”隐患排查力度。重点进行用火用电安全、饮食卫生安全、交通安全、防灾防溺水等方面的隐患排查，针对自查情况，制定整改方案，整改措施落实到位。

（三）加强人员管理，做到内外结合学校治安综合治理的总原则：坚持以人为本，确保校园平安。学校严格管理本单位的人员，同时加强外来人员管理，防止校外人员进入校园，扰乱教学秩序，破坏学校稳定。

1、学校多次召开会议，强调学校安全教育，并集中学习有关治安、消防、安全的管理制度，通报学校综合治理的工作重点，并广泛

2、建立了学生特别是留守学生的档案，详细记录学生的情况，并随时记载违纪违规情况。同时将学生在综合治理中的表现列为考评教职工及学生遵纪守法，增强法律意识和法制观念。

收集治安方面的意见和建议，加强对学生的管理。

项目，对学生进行综合考评，并将此作为“优秀学生”和“先进班集体”评选的重要条件。

3、坚持定期学习制度，提高教师的职业道德水平和素质，增强教师的法制观念和依法办事的能力。教师每周安排一下午进行政治学习和业务学习，使学校的每一位教师，都能用法律法规要求自己，依法执教，做到既教书又育人。在课堂上，不体罚或变相体罚学生，对有错误的学生，晓之以理，动之以情，耐心细致地做学生的思想工作，4、加强对门卫和保安人员的监督和管理，要求门卫坚守岗位，忠于职责，并做好出入人员的管理和登记。外来人员不准进入校园，确需到学校办理事务的，值班教师对他们的进出都必须准确登记并与办事人员联系，征得许可，方可准入，防止社会闲杂人员进入校园，影响校园的安全。

（四）开展丰富活动，深化安全教育

学校开展了丰富多彩的活动，将安全法制教育的重点由集中教育转变为日常教育，使学生在活动的同时受到教育和熏陶，培养学生良好的行为习惯，增强学生法制观念和遵纪守法意识，预防青少年违法犯罪。

1、聘请法制副校长，对学校师生进行法制教育。在法制副校长的指导下，规范学校的安全防卫措施，完善校园治安管理工作制度，开展法律法规、交通安全常识、安全防范等知识讲座，或提供咨询，2、每月定期开展一次安全和法制教育的主题班会活动，举办一期安全法制教育黑板报。

3、制订了安全法制教育方案，落实相关教育内容。根据学生情况和心理年龄特点，充分利用思品与生活（社会）等课程对学生进行

4、定期召开学生家长会，建立健全家校联系制度。学校每学年召开两次次家长会，使家长了解家庭教育的知识，明白家庭教育的重用正确的舆论引导人，用高尚的人格塑造人。

提高师生的法律意识、自我保护意识和安全防范意识。

安全知识和法制知识的专题教育。

要性，并主动和学校配合，同时要求教师走进学生家庭，了解学生在学校之外的具体情况，共同做好学生的教育工作。

（五）联合进行整治，净化育人环境

1、在学生中开展问卷调查和学生座谈活动，教育学生不要出入未成年人不宜进入的场所，学校建设绿色网络教室引导学生正确上网，扩展知识。

2、值班领导和教师加强了校门口周围流动摊点的监管，让自觉性高的学生担任学校安全监督员，把监督范围扩大到学生生活的各方面。

3、学校安全工作领导小组，在明确职能的基础上确定内外结合、合力整治、齐抓共管的总体思路。在整治过程中，加强与派出所的联系，净化学校周边的环境。

（六）落实强化责任，优化管理手段

为使各项工作能落到实处，学校一方面加强制度建设，另一方面着重落实责任追究制。

1、建立健全了学校综合治理的各项制度，包括门卫制度、节假

2、明确校长为学校第一综合治理责任人，分管安全的总务为第二责任人，建立校长——总务——具体责任人（各班主任、门卫、体

3、加大责任追究力度，坚持“谁主管、谁负责，谁的问题谁解决”的原则，把学校综合治理的好坏同各级责任人的奖惩、职称评定和晋级切实挂钩，不断增强责任人对维护学校稳定的重视程度和工作力度。

三、存在问题：

1、因学校外务工人员子女和单亲学生较多，他们缺少亲情和关爱，学习、生活等方面存在许多缺陷，行为习惯出现偏差。

2、学生上学、放学仍有摩托车、电动车接送学生的现象。

3、学校安全工作的难度不断增大。学生作为社会的弱势群体，日值班制度、外来人员管理制度、校园消防制度等。

育老师和实验员）的责任追究体系，层层签订责任状。

多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。

四、下一步措施

针对存在的问题，我们将有针对性的开展一些安全教育方面的教育活动：

1、建立留守儿童档案，逐一了解学生情况，开展“一帮一”帮扶活动

2、联合路园镇综治办和派出所，加强学校安全管理和巡查，对用摩托车、电动车接送学生的家长进行教育，杜绝非法车辆接送学生的现象。

3、充分发挥法制副校长的作用，促使学校法制教育制度化，经常化。

4、加强学校安全管理，排除校园内各种安全隐患，为师生创造一个健康、良好的学习生活环境和氛围。

总之，在上级部门的正确领导下，我校通过提高认识，完善落实制度，严密防范，加强对广大师生的法制教育，使学校创建平安校园工作不断加强。在今后的工作中，我校将进一步发挥广大师生平安校园建设工作的积极性，继续加大力度抓安全教育，确保学校不发生一起重大安全事故和治安事故，为师生生活和学习营造一个良好的校园环境。

2018年11月8日

2.学校创建平安校园活动总结 篇二

1. 校园安全基础建设“五个一”: 一个标准警务室, 一套校园全覆盖监控系统, 一套完备的消防设施, 一套入校安全检查设施, 一支稳定的校园安保队伍。

2. 学生食堂、公寓安全建设“五个一”: 一个建设达标的食堂, 一个符合规定的食品加工流程, 一个合格的超市 ( 小卖店) , 一个建设达标的学生公寓, 一个安全舒适的住宿环境。

3. 校园安全文化建设“五个一”: 一个校园安全信息宣传橱窗, 一个安全知识走廊, 一期校园安全手抄报, 一次校园安全知识竞赛, 一场校园安全文艺演出。

4. 校园安全教育建设“五个一”: 一场心理健康辅导讲座, 一堂法治教育专题讲座, 一个安全主题班会, 一套安全应急演练, 一所家长学校。

5. 校园安全管理建设“五个一”: 一个健全的校园安全组织机构, 一套科学、实用、有效的校园安全管理工作制度, 一个上下联动、齐抓共管的工作机制, 一种教育行政部门统筹、学校负总责“一岗三责”的工作模式, 一套规范、完整的考核评估体系。

6. 校车安全管理建设“五个一”: 一组具有安全保障的标准校车, 一条校车安全行驶绿色通道, 一支合格的校车驾管人员队伍, 一个校车专门管理机构, 一套校车定位系统。

活动自2013年10月开展至今, 四平市教育系统经过近一年的建设, 工程建设体系基本完成, 实现学校安全管理的“四化融合”, 形成了具有深远影响的长效机制。学校安全工作呈现出基础设施设备建设全面达标, 安全知识教育、文化宣传全面展开, 安全管理制度建立健全, 安全工作监督考核日趋完善, 安全工作实效日益提高的喜人局面。

一、学校实施设备建设全面达标

首先, 实现校车服务“全覆盖”。现有标准校车538台, 座位22865个, 为在入学半径外, 需要乘坐校车的义务教育阶段29820名学生, 提供校车服务, 座位拥有率76.67%, 座位覆盖率100%;所有校车全部安装北斗卫星系统, 通过校园安全管理信息化平台 ( 实时) 监控; 所有校车全部投保承运人责任保险 ( 每座至少30万元) 。

其次, 实现校园警务室“全覆盖”。各级各类学校 ( 公办幼儿园) ( 农村中心校以上学校) 全部建成统一标识的校园警务室; 警务人员统一着装; 校园警务室配备必要的警务器材 ( 钢叉、橡胶警棍、防割手套、强光手电等) ;校园警务室全部安装“一键式”网络报警装置。

再次, 实现学校安全信息化管理“全覆盖”。各级各类学校全部安装视频监控装置 ( 一般每校至少16个监控点) ;6个县市区教育局全部安装校车校园安全管理监控平台 ( 至少9块屏幕) ;县级校车校园安全管理监控平台实现校车安全动态实时监控, 校园安全远程实时监控。四平市政府为市教育局投资建设教育信息化管理平台, 届时市教育局将联网省教育厅、市安全生产委员会、市社会综合治理办公室、各县 ( 市) 区教育局信息化安全管理平台, 便于开展校车校园安全监管。

二、安全知识传授文化传播全面开展

第一, 构建“三张网络”, 编织“学生安全教育网”“家长协同网”“社会联动网”, 实现安全教育全员化。建立起一整套安全工作制度, 实现校园安全工作有章可循, 有法可依。第二, 开创“三个走进”, 安全知识、文化进学校、进课堂、进家庭, 实现安全知识、安全文化入脑入心。

三、安全管理制度建立健全和组织机构更加完善

第一, 是建立健全“三防建设”, 加强人防, 安保人员配备到位, 完善物防, 基础设施建设到位, 推进技防, 监控设备安装到位, 实现校园防范无缝隙。

第二, 是建立健全“三项机制”, 建立常态工作机制、部门联动机制、责任追究机制, 实现校园安全工作有章可循, 有法可依。

第三, 是建立健全“三项检查”, 自查自检、联合检查、专项检查, 加强对重点时段、重点区域、重点环节的排查与整治, 实现校园及周边无隐患。

四、强化监督考核, 注重提高工作实效

市教育局将“安全稳定”作为一项重要指标进行考核, 把“平安校园”建设工程定为“年度重点建设工程”项目, 进行单独考核。市教育局制定了《四平市中小学幼儿园安全工作考核评估标准》, 将学校安全日常工作进行赋分考核, 初步建立了描述性评价与量化评价相结合, 终结性评价与过程性评价相结合的监督考核机制。市教育局按照《关于在全市中小学开展创建平安和谐校园的意见》, 定期组织开展平安和谐校园创建活动表彰, 通过奖优罚劣, 提高学校做好安全工作的积极性、主动性。

3.平安校园创建管理初探 篇三

一、明确指导思想，关注安全、珍爱生命

在平安校园创建工作中，我园努力以净化校园内部育人环境为根本，不断提高教职员工的思想素质，积极投入到创建平安校园活动中，坚持预防为主的方针，充分认识到创建“平安校园”是事关我园师生生命、财产安全、维持学校正常的教学秩序的头等大事，以责任重于泰山为创建平安校园工作的行动指南，全面构筑起社会治安防控体系，积极推进安全文明工作的基层组织和制度建设，以各种形式教育孩子做文明小朋友。倡导全体家长为共创“平安校园”努力，全力推进安全文明综合治理，为全面建设小康社会创造良好的育人环境。

二、提高认识，做好宣传，形成常规

安全工作责任重于泰山，我园领导带领全体教师进一步明确指导思想，从关心祖国未来的高度，切实增强责任感和紧迫感，将其作为一项严肃的工作任务来抓，作为一项系统工程予以推进，牢固树立安全第一的思想，坚持教育在前、预防为主、常抓不懈的方针，认真落实各项安全措施，在全体师生员工中广泛开展我园安全工作的宣传教育，开展规范教育、师德教育、素质教育、法制安全教育、交通安全知识教育，利用家园栏对安全知识和文明礼貌进行宣传教育；将安全意识深入师生的心中，形成每个人的自觉行为、确保幼儿健康成长。

三、加强领导、健全制度、规范管理

（一）成立创建平安校园领导小组，落实安全工作的组织领导

我园重视幼儿园组织机构建设，建立并逐步完善了创建平安校园领导小组的组织机构，加大了对安全工作的领导力度，坚持“分级管理、分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则，落实安全责任制，组织机构健全、工作开展扎实有效、责任明确，园长是我园安全工作的第一负责人，对安全工作负总责，副园长具体负责安全工作的检查督办和实施，我园安全工作层层落实，责任到人。有计划地在师生中搞好宣传教育，与各班教师分别签订安全责任书；每月负责召开一次安全会议。领导小组将我园安全责任分解到人，定期组织我园安全工作专项检查，对安全隐患提出整改建议，检查整改情况，及时对我园安全工作情况进行反馈。

（二）建立健全安全工作管理制度，提高安全工作管理水平

我园层层建立安全责任制度，做到目标明确、人人有责、事事落实。实行定时、定点、定人负责，定期检查，园长是学校安全教育和管理的第一责任人；门卫具体负责校园财物的安全检查；后勤管理人员负责我园园舍房屋、消防设施、教学设备的检查维护；明确班主任是班级安全责任人，实行安全管理岗位责任制，层层签订责任书，一级对一级负责，并把履行学校安全工作职责的情况列入教职工年度考核范围，在我园形成了人人有责任、人人有义务、人人积极主动做好安全文明工作的习惯。

我园坚持事故报告制度，对于学校发生的各类伤害事故及时上报，对隐瞒事故情况，不按规定上报者，将按规定追究相关人员的责任。建立安全工作考核“一票否决”制度，对于忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理者严肃处理。教师违反安全工作制度，造成事故的，根据情况严肃处理。严格执行《卫生工作条例》，做好疾病防治工作，对幼儿常见病、传染病及某些重点疾病组织幼儿群体性预防，做好人群密集场所的消毒工作。

四、把握规律、抓住重点、落实措施

（一）以加强师生安全文明教育为基础

我园有针对性地对师生进行安全防范意识的培养、安全知识教育和安全技能训练，增强师生自救、自护、互救的能力，保障师生在校园内的生命安全。我园领导班子经常组织老师学习《中小学幼儿园安全管理办法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》，以法治校，依法执教。

（二）为我园师生营造安全的育人环境

严禁校园及周边设摊、设点，禁止一切不利于健康的因素存在；平安校园工作领导小组对我园房屋设施、进行了仔细检查，确保无危房存在；对校内及室内电路做了具体细致的检查，以防漏电，消除了隐患；对门卫及班级教师进行专门培训，熟悉消防器材的使用；经常检查我园体育活动教学设施，确保符合卫生标准、保障正常使用，无安全隐患，幼儿户外活动时加强安全防护和技术指导，防止意外伤害事故，教学内容符合幼儿年龄特点和地理、气候条件。

（三）加强校园秩序安全

我园加强了学校的保卫制度，除保卫人员夜间、假期查巡外，在长假和假期中，我园都安排教师值班、园领导带班，放学前要检查门窗；建立健全门卫制度。

五、部门配合、齐抓共管、争取了社会的支持

我园主动配合公安、交通部门和社区，加强学校周边环境综合治理力度。加强与交警部门的沟通联系，维护学校周边地区交通秩序，校门口设立交通标志，避免交通事故的发生。我园消防工作争取到了消防部门的指导与帮助，对我园相关人员进行技术培训，定期检查我园消防设施、器材。我园还注意争取广大家长的理解和支持，家长志愿者作为安保人员扩大了安保队伍加大了安保力度。

4.学校创建平安校园活动总结 篇四

平安示范学校”活动情况总结

根据和教发【2011】122、125号文件精神，结合我校学生居住地或上下学靠近铁路沿线或穿过铁路的实际情况，以及近年来，列车几次提速以及屡见报端的铁路伤亡事件，让我们感受到安全教育的重要性，深感做好学生的爱路护路工作意义重大。多年的教育教学实践中我们总结出只有广泛开展多种多样的教育活动，真正让爱路护路教育深入孩子们的心灵，才能帮助他们养成良好的行为习惯，减少意外伤害事故的发生，确保师生生命安全。现将我校开展“我承诺.我护路”爱路护路教育活动情况和创建“四无平安示范学校”活动情况总结如下：

一、领导重视，组织机构健全

为了确实保证爱路护路教育活动开展的有效性，我校对爱路护路工作高度重视，加强领导，成立了专门的组织机构，组长由校长肖刚同志担任，副组长由阿不力克木.卡德、安春辉、热孜万古丽.艾山担任，成员宋大江、胡广、李成波、木沙江.买合木提、徐红、买买江等。制定出本学期爱路护路教育和创建“四无”平安示范学校活动安排，并把此项教育和学校的德育工作融为一体，作为学校的重点工作来抓。

二、开展多种形式的教育活动，促进学生的养成教育。我校为了加大铁路对国计民生的重要性的宣传，把爱路护路宣传教育作为学校的必修课，列入每个学期的教学计划。通过活动加强对孩子们的安全教育，教育学生明白铁路对经济的重要性，爱家乡，就要爱铁路，从内心深处要激发学生热爱铁路的情感；爱护铁路就要保护铁路，每个学生都要从自身做起不破坏铁路设施，遇见有破坏铁路设施的坏人坏事要敢于报告等等。在活动中促使孩子们学生并通过他们影响沿线村民养成爱路护路的好习惯，号召孩子们学生争做爱路护路“小卫士”。

1.师生和谐共建，营造宣传教育氛围。知路是爱路的前提，每学期初由德育处对全校师生进行一次爱路护路宣传教育。真正使全校的学生清楚上路玩耍容易发生路外伤亡事故，将给家庭带来悲剧，更清楚上路摆障、拆盗、石击等危及行车安全行为的法律后果，真正做到不上路、不摆障、不拆盗、不石击。

2.宣传法律知识，做好法制教育活动。

法律是行动的准绳，用法律指导学生行为。近年来，铁路运输“提速、加密、增吨、压点”，经过这里的列车每天都很多，列车时速平均90公里每小时，由于车速快，车流密，这对我校爱路护路宣传教育工作带来了巨大的压力。据有关部门统计，几年来发生击打列车、盗窃铁路器材案件和路外伤亡事故70%以上是18岁以下的未成年人所为，要减少事故和案件发生的关键就是抓好未成年人的教育和防范。我校主管德育的热孜万古丽.艾山副校长因为家住在铁路附近，经常和铁路派出所联系，及时了解铁路上的相关信息，平时学了有关铁路的法律知识，并通过上网查找有关资料，了解了一些《铁路安全运输保护条例》的知识，为了加强教育的效果，亲自安排各班进行板报比赛，还同班级学生互动、谈心。通过活动，全面提高我校学生和教师爱路护路的意识，促进平安建设、铁路建设和和谐校园的建设。

3.从细节入手，抓好常规教育活动。

我校除了利用每周一的班会课对学生进行教育外，还利用每周升旗时间，由学校领导对全体师生进行思想教育，除具体讲解爱路护路的一些相关知识外，还把知道的有关铁路安全的相关信息及时传达给师生，提醒广大师生注意，做到警钟长鸣。

为了使更多群众了解铁路安全知识，提高铁路安全意识，增强爱路护路的自觉性，确保铁路运输生产和沿线群众的人身安全，为了更好地做好爱路护路宣传教育活动，我校共张贴了一百多条标语，内容为列车提速、危险性大、过路走涵洞；铁路设施、国家财产、不容破坏；保护铁路设施光荣、破坏设施违法等等。通过一系列的宣传活动，“一分耕耘，一分收获”形成了一种浓厚的“人民铁路人民爱，人民铁路人民护”的精神。同时我校的宣传教育也推动了学校的班团工作，促进了学校的素质教育。

4.做好假前教育，活动常抓不懈。

针对暑假学生在家活动时间长这一特点，学校在放假前一天都进行了爱路护路教育，重点讲述铁路对经济的重要意义，作为孩子们、学生具体做哪些事情才是爱路、才是护路，即做到不上路、不摆障、不拆盗、不石击。

5.家校齐心协力，形成教育合力。

为取得家校合力，我校每学期还将相关内容写入学校致学生家长一封信中，多次提醒家长要教育孩子爱路护路，尤其是在安全教育上提出家长要做好学生榜样，出门不携带危险品、易燃易爆品上车，不拆毁护路网等等，让学生家长协助做好监督工作。

6.加强学生自主管理，开展学生自我教育。

我校向全校学生发出倡议，倡议各班学生争做爱路护路“小卫士”，收到了很好效果。

总之，通过学校开展爱路护路宣传教育，不但使学生受到教育，而且发挥学生的特殊作用，学生将学到的爱路护路知识带回家里，向亲戚朋友宣传，起到了“小手拉大手”的效应，从而达到了广泛教育的作用，收到最佳效果。因此我校一直未出现铁路伤害事件和破坏铁路设施行为。

在今后的工作中我们将一如继往，坚持不懈的以自己的实际行动，再接再厉，把爱路护路深远意义通过学生以点代面向乡村农户辐射，向社会延伸，来确保铁路运输的安全畅通，确保我校师生的人身安全，进一步巩固“四无平安学校”建设成果。

5.创建平安校园 建设和谐学校 篇五

——XX一中创建安全文明校园申报材料 我校是省级示范性普通高级中学、省级体育传统项目（田径）学校、省级现代教育技术实验学校、省级园林式单位、省级文明卫生单位、市级文明单位、市级文明标兵单位、省级文明单位（市以上报待批）。现有教学班65个，学生3930人，共有教职工294人。学校正处于新一轮发展壮大时期，且学校处于龙阳镇东正街，周边环境较为复杂，为培植一方校园净土，营造安宁的育人环境，确保青少年的健康成长和学校的可持续发展。学校以“三个代表”重要思想为指导，按照创建“安全文明校园”的总体要求，坚持“预防为主，标本坚治”的方针，进一步加强学校安全工作，组织、动员并紧紧依靠广大师生，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和学校稳定；坚持把德育放在学校工作的首位，全面贯彻教育方针；坚持把综合治理、创造安全文明校园列入学校管理的重要内容，常抓不懈，取得了显著成绩。现将我校创造“安全文明校园”工作汇报如下：

一、领导重视，组织健全

学校领导对创建“安全文明校园”工作十分重视，充分认识到构建学校及周边治安综合治理长效机制，创建“安全文明校园”是深入贯彻中央综治委、教育部、公安部《关于深入开 展安全文明校园创建活动的意见》和落实省、市教育部门、公安部门创建“安全文明校园”的重要精神及联系学校实际作出的一项重要决策，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是为学校教育教学活动的开展创设一个良好环境，是广大师生员工以及学生家长的热切期望和迫切要求。我们将“安全文明校园”创建工作作为学校总体工作的重要组成部分，并列入学校的议事日程，努力做到教育在先，预防为主。为此，1、学校专门成立了“安全文明校园”创建工作领导小组：由周运星校长亲自挂帅担任“安全文明校园”创建领导小组组长，副组长由分管德育和保卫工作的刘德安副校长担任，领导小组的其他成员包括办公室、学生科、教务科、总务科和各年级组的负责人。实行一把手亲自抓，分管领导重点抓，学生科、办公室、教务科、总务科、年级组等职能部门具体抓，形成了职责明确，协调配合的组织领导机构，确保创建工作扎扎实实地得到深入开展。

2、聘请县司法局法制办主任谢吉秋同志担任学校的法制副校长，定期为全校师生作法制讲座，不断强化依法执教，依法管理的意识。

二、部门配合，责任落实

我们认识到，创建安全文明校园，关系到每个师生的利益，涉及到各个部门的工作。为此，学校要求部门配合，人人参与，要求全校教职员工进一步增强责任意识，育人意识，时时、事事抱有“安全第一”的宗旨，对学生负责、对学校负责、也对自己负责。我们主要从以下几方面落实各部门的责任：

1、学校制定了安全工作责任状。层层签订，明确职责，营造氛围，强化教育。

2、学生科和年级组主要负责对学生的法制安全教育，对学生进行常规安全检查和交通，防水、防火、防盗、防电等安全教育，学校为此编印了《汉寿一中学生安全手册》。

3、教务科主要负责学生教育教学安全检查和实验室、图书馆、阅览室、电教中心和学生活动场所安全检查。

4、总务科主要负责检查食堂饭菜质量、商店各类商品质量及卫生情况、学校电路及各种开关、插座、各种用电设备完好情况、校舍、围墙等设施安全情况，消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。

明确了责任，实施责任追究制，各科、室、年级组能够在各自系统范围内主动开展自查、互查活动，学校学生科（保卫科）负责及时将创建“安全文明校园”的有关精神传达到相关科室及进行情况通报，同时负责对全体教职工进行安全教育和管理，学生科、教务科、总务科、办公室人员具体分工，各负其责，及时找出校园内的安全隐患，并提出整改措施。同时学校把安全工作作为考评各科室、馆、组、班级和每位教职工的重要条件，在对班主任进行考评时，实行安全责任 事故一票否决制。

三、措施得力，制度规范

1、为保证各项措施落实到位，我们制定了各项制度。共分为六大类：第一类是安全保卫制度，如值班制度，实验室制度，重点部位保卫制度。第二类是卫生安全制度、如防疫制度、食堂卫生制度、食堂采购制度、商店采购制度、紧急救护制度等。第三类是教学安全制度，如社会实践制度，实验药品管理制度，电教设备管理制度等。第四类是消防安全制度。第五类是交通安全制度，如单车停放制度。第六类是应急制度，如学生集体外出应急处理预案，校园火灾应急处理预案等。

2、加强校园安全值班和门卫制度。学校每年花5万元从县保安公司聘请了四名保安人员加强校园保卫工作和门卫管理工作，并实行24小时值班。不准社会上的闲散人员和车辆随便进入校园，不准学生私自出校门。

3、定期对学校校舍和各项安全设备进行检查，消除安全隐患。学校定期对全校消防设施进行检查，定期对各类教学设备进行检查并及时整改和修复。每年的寒署假和国庆五一假前，学校领导都要对学校安全进行检查和整改，以确保师生的生活安全、教学安全、工作安全。

4、关注学生饮食卫生，保障学生健康。把好食品安全关，让学生吃得放心。对食堂负责人、工作人员定期进行卫 生防疫及食品安全教育，坚决根除食品安全隐患是我校贯彻食品卫生安全的第一环节；严把进货关，为确保师生的饮食安全学校食堂商店制定了一整套食品安全制度，严禁采购霉变，不符合食品卫生标准的食品。加强学校生活饮用水的管理，防止水源污染造成的疫病传播。按时清洗厕所，及时清理垃圾，以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件，为师生提供符合卫生标准的饮用水。

5、加强合作，齐抓共管。在创建安全文明学校的过程中，我们主动与派出所、城管执法局、文化局、城东居委会取得联系，加强合作，取得了良好效果。一是加强对我校周边区域的巡查，学校两百米范围内已没有“三室两厅一吧”。二是加大打击周边敲诈、抢劫学生财物犯罪行为的力度。三是加强了校门外摆摊设点的整治，疏通了校外通道，缓解了放学后交通堵塞的问题，消除了一些安全隐患。

6、突出师德师风建设，提出“两个强调”。一是强调学校干部队伍要加强政治学习，用理论凝聚教师；要改进作风，用人格凝聚教师；要加强交流合作，用情感凝聚教师。二是强调学校教职工要具有“三爱”（爱学生、爱岗位、爱学校）“三让”（让学生成才、让家长放心、让社会满意）“三负责”（对学生负责、对学校负责、对事业负责）的思想境界。我们还要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象，不管对学生有 没有造成伤害，都要对相关老师予以严肃批评和处理。此外还加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训，消防器材使用培训等，以提高教职工的安全意识和防范能力。

7、建立了后进学生档案。学校制定了《关于后进生的管理办法》确定了教育原则，教育方法、工作方法。对后进生实行三级（校级〈学生科〉、年级组、班主任）管理，并且定期开会、定期与家长联系，定期向主管领导汇报。使他们能遵纪守法，不出安全问题。学生科还及时查缴学生中的管制刀具和不健康书刊，消除了安全隐患。

8、注重学生的心理调节和教育。学校定期为学生举办心理健康教育辅导报告，定期出心理健康教育专刊，如今年上半年为解决好“两三”年级学生的心理变化，学校从长沙市一中聘请心理健康教育专家彭健来校讲课。及时化解学生心理发展中的矛盾与冲突，促进学生身心全面和谐发展。针对学生的思想道德和心理现状，学校也开展一些德育研究，以周运星校长为组长的德育课题小组，进行了“关于学校、家庭、社区三位一体德育活动模式研究”的研究，该课题已列为省级课题。

9、坚持“做人以立品为先”，始终把德育放在学校工作的首位。“做人以立品为先，读书以潜心为要”是我校的校训，也是我校办学传统与特色。我校的德育工作经过长时间的探索与总结，已形成了“四化”，即渠道网络化、内容系列化、方法 多样化、活动制度化。渠道网络化，就是学校德育工作领导小组，家长委员会、校外德育基地和德育辅导员联成网络，互相配合，形成德育的大氛围。内容系列化，就是根据学生不同年龄和心理特点来安排教育活动内容，如爱国主义教育、行为养成教育、遵纪守法教育、社会公德教育、理想前途教育等，并以做“四有”新人这根线贯带起来，形成系列。方法多样化，就是把德育寓于学校工作和一切活动之中，真正做好教书育人，管理育人，服务育人。活动制度化，就是把已形成系列的教育活动用制度的形式使之固定下来，坚持下去。如我校的四大系列教育（3月份的学雷锋活动，5月份的革命传统教育，署期的社会实践活动，11月份的法纪教育）近几年来，一直坚持不懈，常抓常新，已形成了鲜明的特色。

10、学校、社会、家庭共建安全管理网络。这些年来，单亲家庭日益增多，留守学生多，这些给学校教育带来了困难，为此学校成立了家长委员会，我们定期召开家长会，让家长形成正确的教育观，让家教逐步走出溺爱与放任的误区。我们还定期邀请法制副校长来校，普及法律知识，增强学生家长的法律意识和法制观念，预防未成年学生犯罪，从而形成了教育合力，构建起了一道学校、家庭、社会教育的防线。

四、依法管理，活动育人。

学生正处于正确思想意识和法制观念形成的关键时期。为此，要加强教育管理，用系列化的活动全面塑造学生健康 的心理。我们的做法是：

1、落实“三个禁止”，即禁止学生进入“三室两厅一吧”；禁止观看不健康的录像制品和书画作品；禁止在未经监护人同意的情况下在外留宿。学校由学生科牵头，组织年级组长、班主任、网吧场所义务监督员对周边餐馆、网吧进行查访，摸清学生上网的时段，常去的网吧、上网的内容、上网学生的年龄特征等规律，有针以地性地采取措施，增强防范和督导。

2、充分利用学校升旗仪式，主题班会，对学生进行系统的法制教育、安全教育、环境教育。不断增强学生的法律意识、文明意识，努力提高学生的综合素质。

3、学校定期聘请法制副校长、有关部门的领导、专家上法制课。通过专题法制讲座、看法制教育录像，组织专题讨论。主题班会，写心得体会等方法，精心组只好每期法制教育，使学生能系统地了解法律知识，自觉做到学法、知法、守法。如每期1-2次法制报告会，1-2次交通知识专题讲座。加大学生不良行为的矫治力度，促进学生文明行为的养成。

4、为增强全校学生的卫生意识，学校经常组织学生清扫校园，并规定每天“三小扫”、“一周一大扫”的卫生清扫制度，以确保全校师生有一个干净整洁的工作、生活环境。为提高学生的疾病预防知识，学校每期举办两次卫生知识和常见病预防的专题讲座，并编印了《汉寿一中学生健康教育读本》，让学生了解和掌握常见病的预防方法。

5、通过丰富多彩的文体活动，让每个学生都能找出展现自己长处的舞台，如我校的校园之声，篮球队、田径队、管乐队、大型的“三节”（科技节、体育节、艺术节），在这些活动中，不仅让学生的身心得以和谐发展，也为我们的教育管理工作赢得了不少主动权。

五、经费落实，技防到位

学校不仅注重安全工作的人防，而且注重安全工作的技防和设施预防。学校在经费紧张的情况下，仍在安全设施上加大投入，添置安全设备。在办公楼、教室、实验楼、电教中心、学生宿舍等重点部位安装防盗门窗、消防栓、灭火器、应急灯、监控器等技防设备，进一步加强安全防范。

六、成绩显著，力促平安

强烈的安全意识，严密的安全制度，优美的校园环境，完善的教学设施，一流的师资队伍、一流的管理水平使学校全方位的工作出现了前所未有的喜人景象。多年来，学校未发生一起群体性事件和学校打群架事件，未发生一起火灾或爆炸事故，未发生一起师生事物中毒事件，未发生一起学生死亡事故，未发生一起学生违法犯罪情况，未发生一起校园骚乱事件或“法轮功”邪教，非法宗教活动，未发生一起上访事件，98%以上学生认为在我校学习、生活有安全感。近几年，学校先后被评为或授予市级和县级“综合治理先进单位”、“绿色学校”、“目标管理先进单位”、“文明卫生单位”、“文明标兵单位”等称号。学校周边治安良好，交通有序，校内环境优美和谐安宁。

创建安全文明校园是一项长期、复杂的工程，有赖于社会各界的关心、支持、帮助，有待于学校内部不断改革创新、拓宽工作思路，逐步建立适合校情的长效机制，以逐步巩固和提高创建成果，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。今后，我们还将进一步提高认识，明确任务，争抓落实，以求真务实的工作态度，扎实有效的工作方法，把本项活动同加强师资队伍建设，抓好学生思想道德教育，探索教育法，继续落实安全责任制和增强师生安全防范意识紧密结合起来，不断推进“安全文明校园”创建活动的深入开展，为建设和谐汉寿做出应有的贡献。

6.学校创建平安校园活动实施方案 篇六

为贯彻落实市委、市政府创建平安校园会议精神，进一步保障师生生命财产安全，维护正常的教学生活秩序，创设一个优良的育人环境，全面推进素质教育，特制定《草德小学创建“平安校园”活动实施方案》。

一、充分认识开展创建“平安校园”活动的重要意义

开展创建“平安学校”活动，是事关全局的一项重要任务，是关心学生的具体体现，也是维护学校稳定、促进学校发展的新目标新任务。全校要从实践“科学发展观”重要思想、构建和谐社会的高度、从维护学校改革发展稳定大局出发，充分认识开展这项活动的重要意义，以高度的责任感、紧迫感扎扎实实地开展好创建“平安校园”活动。

二、开展创建“平安校园”活动指导思想

以邓小平理论、“科学发展观”为指导，认真贯彻落实上级文件精神，进一步提高思想认识和责任意识，积极开展“平安校园”创建活动，进一步加大学校制度建设力度，进一步加大日常安全管理力度，综合运用各种手段，强化措施，认真落实各项责任，构筑全方位、立体型、多层次的治安防控体系，努力消除安全隐患，确保学校治安秩序，确保师生生命和财产安全。

三、开展创建“平安校园”活动工作目标

通过大力开展创建“平安校园”活动，建立起比较完善的学校安全管理长效机制，进一步完善学校安全工作和社会治安综合治理工作机制。不断增强师生安全意识、法律意识，提升人防、物防、技防水平，实现无重大伤亡事故、无火灾事故、无食物中毒事故、无责任交通事故、无刑事案件的“五无”目标。为广大师生创造良好的工作和学习环境。

四、开展创建“平安校园”活动工作措施

（一）加强领导，成立创建“平安校园”活动领导小组。为切实加强对创建“平安校园”活动的组织领导，学校成立创建“平安校园”活动领导小组。

领导小组组长全面负责学校创建“平安校园”活动，领导小组副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员按照组长、副组长要求抓好各部门安全管理，确保不出任何安全责任事故。领导小组下设办公室，办公地点设在校长办公室，由周生雷同志任办公室主任，负责处理创建活动日常事务。

（二）建立健全各项安全工作规章制度。

建立安全责任制度、安全管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全事故报告制度、食物准入制度、警校共建制度、责任追究制度和学校领导带班、干部教师值班制度。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。

（三）构建完善的学校安全网络

学校要将创建“平安校园”活动融入各项日常管理中，以活动促管理，构建各职能部门齐抓共管、广大师生积极参与的安全网络。对不安定因素，做到“早发现、早报告、早控制、早化解”，提高预警能力，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。同时，扎实为师生办实事，想方设法满足师生的合理要求，及时消除不稳定因素。

（四）妥善处理教育热点、难点问题

按照上级有关文件精神，采取有力措施，加大对群众反映较多的热点、难点问题的治理力度，解决好涉及师生切身利益的问题。继续做好校务公开民主管理工作，增加教育工作的透明度，实行阳光操作，提高服务水平和服务质量。

（五）加强“平安校园”创建活动的宣传力度

广泛开展平安校园创建宣传活动，要充分利用校报、校刊、橱窗、条幅、校园广播电台、学校网站等新闻媒体和工具，坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，把握正确的舆论导向，加大对创建“平安校园”活动的宣传，宣传先进典型和成功经验，弘扬正气，营造创建“平安校园”人人有责的浓厚氛围。

五、创建“平安校园”活动工作内容

（一）实行安全目标管理责任制，建立严格的考核奖惩制度。与部门负责人签订安全责任书，目标任务层层分解落实。强化各部门安全责任意识。部门负责人要亲自抓，发现问题及时整改，时刻绷紧安全稳定这根弦，切实负起保学校平安的责任。学校对为创建“平安校园”作出贡献的部门和个人进行表彰，对因思想不重视、责任不明确、工作不落实造成重大安全事故的，要严肃追究部门负责人和相关责任人的责任，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有效、奖惩兑现、自我激励的工作机制。

（二）开展“安全教育周”活动。每学期在开学初和期中考试后开展两次“安全周”活动。一是集中对学校安全问题进行大清查，对防火、防盗、用电、用水、饮食等各项安全工作进行一次全面排查，对工厂、教室、宿舍、餐厅、实验室、操场、校门、围墙等重点部位，进行安全检查，及时发现隐患，及时整改。二是让安全知识走进校园，对学生进行消防知识、交通安全知识、运动安全知识、食品安全知识、心理健康知识、校内外活动安全、校舍安全、受骗预防知识、溺水救防知识、紧急情况下的疏散安全以及意外事件安全防范等多方面的安全教育。三是进行卫生知识普及教育，对学生进行预防艾滋病、非典、禽流感等严重危害人类健康和生命的疾病的知识教育。通过下大力气推进安全知识的普及，提高学生的自我保护意识和安全防范能力。

（三）加强师生的法制教育。切实加强教师的职业道德教育，要求教师严守师德规范，严禁体罚或变相体罚学生；做好学生的思想政治教育、法纪教育和诚信教育，有效预防和减少学生犯罪。充分发挥法制副校长的作用，利用正反面典型案例，教育学生远离黄、赌、毒及各种暴力，做遵纪守法的公民。

（四）加强消防安全管理。学校根据消防法规的要求，配足、配齐重点部位消防器材，确保教室、实验室、图书室、宿舍、餐厅楼道等安全出口畅通，便于紧急情况下学生的疏散。

（五）强化对学生的纪律管理。重点防范学生中带有犯罪性质的欺弱称霸、抢诈钱物、拉帮结伙、有意损物等事件的发生。严禁学生擅自外出、夜间上网、酗酒、留人住宿、攀高登沿、窗口出入。及时处理违纪事件和突发事件，加大对违纪事件的查处力度。保证在校学生无刑事案件发生，进一步增强师生的安全感。

（六）加强对教学环节的安全管理。学校实验室要健全安全操作规程和实验室管理制度、危险化学药品实行双人双锁管理，防止发生意外事故。学生参加体育竞赛、军训和体育课的剧烈运动时，禁止身体不适者参加。

（七）积极联合相关部门治理学校周边环境，清理整顿校园周围容易引发治安问题、占道经营的各类摊点、出租房屋、不健康的文化娱乐场所等。严厉打击侵犯师生人身财产安全的违法犯罪活动，净化校园及周边环境。

（八）坚持对教学区封闭管理，进一步完善安全巡逻制度。严把学校门卫关，严格控制外来人员进出学校，进一步落实来人来访登记制度，防止不明身份的人进校。充分发挥学生治保会、护校队的作用，加强对校园周边环境的巡逻。

（九）加强校园计算机网络的管理，防止反动、色情、暴力等不健康的东西腐蚀青少年，禁止中小学生进入营业性网吧。

（十）加强对食品卫生的管理。认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，进一步健全完善饮食卫生管理制度和疾病防治预案。校内无非法经营食品、冷饮等商品现象，学校食堂卫生合格率、工作人员身体健康率、持证上岗率达100％，防止食物中毒、投毒事件发生，积极预防传染病。

（十一）加强对各类大型活动的管理。对学校组织的社会实践活动，要及时排查不安全因素，提出预防措施和应急方案。学校所有外出活动均要事先报告，经创建工作领导小组组长同意后方可成行。

（十二）定期组织安全检查、召开安全会议，及时总结经验教训。各部门、各班级要经常进行安全自查，狠抓责任落实，发现问题及时汇报，及时整改。

7.学校创建平安校园活动总结 篇七

案例一:2009年12月7日晚, 湖南省湘潭市辖区内的湘乡市一私立学校———育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件。事件造成8人罹难, 26人受伤。

案例二:2011年11月16日早上九时许, 甘肃省正宁县榆林子镇一辆幼儿园校车与一辆卡车相撞, 这起重大道路交通事故造成21人死亡, 43人受伤, 直接经济损失约1088万元。

案例三:2013年5月11日上午, 广东省惠州市博罗县罗阳一中8名初二学生在东江边烧烤时, 1名学生不慎落水, 4名同学施救落水, 造成5名学生溺亡。

学生伤亡事故的教训是惨痛的, 在这几起具有代表性的学生伤亡事件中, 学校领导和相关部门都具有不可推卸的责任, 究其原因就是安全制度没落实、安全设施不完善、安全教育不扎实、安全保障不到位。所以, 加强学校的安全工作, 提高学生的安全意识, 创建平安和谐的校园环境就显得尤为重要。

秦皇岛市现有中小学校、幼儿园854所, 在校中小学生、幼儿38万人。近年来, 秦皇岛市学校安全工作坚持“安全第一、预防为主”的基本方针, 狠抓学校安全工作, 以创建“平安校园”为载体, 强化安全管理制度, 落实安全工作责任制度和安全工作操作规程, 全面铺开平安校园创建工作, 逐步探索创建平安和谐校园的三大校园安全管理工作体制建设。

一、强化学校安全管理制度建设

1. 成立组织, 加强领导。

学校安全工作是学校的首要任务, 关系到学校师生的生命安全, 要始终坚持“安全工作无小事”、“安全重于泰山”的思想, 建立安全组织, 成立各级安全工作领导小组, 加大安全工作投入力度。领导小组对教育系统的安全工作进行全面部署、全面指导、定期检查、临时抽查, 然后定期总结讲评。

2. 健全制度, 抓好落实。

为了更好地做好安全工作, 秦皇岛市制定了《教育系统安全管理制度》、《教育系统安全生产责任制度》、《教育系统安全工作操作规程》等一系列指导性、规范性文件, 明确学校各级人员在安全工作中的位置, 该干什么, 不该干什么;规范学校安全管理制度、安全会议制度、安全检查巡查制度、安全预案预警和集体活动审批制度等;年度对全市教育部门和学校的安全管理人员进行不少于两次的集中培训, 建立学校安全管理人员持证上岗制度。

3. 强化责任, 确保安全。

全市定期召开安全工作会议, 年初与各县 (区) 教育局和市直院校签订安全责任书, 以“稳定是硬任务, 是第一责任”的观念, 层层签订安全责任书, 制定安全工作考核办法, 按照“四不放过” (事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过) 的原则, 进行事故调查处理, 实行年终教育工作“一票否决”制。认真落实市教育局领导包县 (区) 、科室包学校的安全工作分解制度, 切实保证安全工作责任分类到岗, 及时到位。

4. 预防为主, 排除隐患。

为了更好地推动安全工作, 要经常进行安全大检查、自查和督导检查, 及时排除安全隐患。重点检查内容包括:消防、建筑及附属设施安全、安全会议落实情况、建立健全安全制度、安全日巡查落实情况、食堂标准要求、学校安全保卫制度等。建立隐患排查登记、上报与整改制度, 不能立即整改的及时报告上级主管部门和当地政府, 确保安全隐患及时有效解决。

5. 加强演练, 有备无患。

为确保学生生命安全, 各级教育部门和学校必须制定《学校突发事件应急预案》并及时进行演练。针对不同的突发事件, 每月不少于一次应急演练, 让每名老师都明确自己在《学校突发事件应急预案》中的位置和作用。通过演练, 做到教师能够正确指挥, 快速引导学生规定动作, 学生正确疏散, 不拥挤、不骚乱, 增强学生的安全意识和逃生技能。

6. 联防联控, 群防群治。

建立学校安全联席办公制度, 由综治、教育、公安、安监、交通、工商、城管、卫生、食品药品监督管理、消防等职能部门组成综合检查组, 定期对学校周边网吧、文化市场、娱乐等场所进行大排查和大整治, 进一步净化学校周边环境。

二、细化学校安全教育制度建设

围绕国家和河北省各级安全工作精神政策, 以创建“平安校园”为主题, 积极组织开展学校安全工作宣传教育活动。全市学校认真落实《中小学生公共安全教育指导纲要》, 多层次、多渠道开展学校安全教育, 形成良好的安全教育舆论氛围。

1. 安全教育进入课堂。

为进一步加强对学生的安全教育, 各学校统一订购《中小学公共安全教育读本》, 做到“计划、课时、师资、读本、考核”五落实, 改变以往公共安全教育“无固定课时、无固定教师、不参与学校考核”的松散模式, 使包括应急教育在内的中小学公共安全教育规范化。同时充分利用黑板报、宣传标语、宣传栏、小广播、班会、队会、国旗下讲话、致家长一封信等多种形式对广大教师和学生进行广泛的宣传教育, 增强安全防范意识, 做到警钟常鸣, 防患于未然。各学校在每学期开学之初上一堂消防常识课、交通法规常识课等。坚持“放学前一分钟安全教育”, 就是在每天放学前的最后一节课, 任课教师都要腾出最后一分钟来对学生进行安全教育, 内容涉及交通安全、饮食安全、防溺水等方方面面。“一分钟安全教育”, 时间虽短, 但作用很大, 它既教会了学生很多的安全知识, 帮助学生掌握安全预防的技巧和方法, 又及时地指出学生存在的安全问题, 及时地提醒学生避免安全事故的发生。

2. 组织学生安全教育实践活动。

组织中小学生利用全国安全教育日、安全教育周、安全教育月、全国消防日、防灾减灾日等时节, 通过举办学校广播、板报、书画展、手抄报、作文竞赛等安全文化教育活动普及安全知识, 通过安全训练、实践演练活动提高中小学生自救、互救、逃生能力, 警示师生警钟长鸣。

3. 组织专家或校外辅导员进行专题讲座。

市教育局经常聘请公安交警、消防、食品卫生等方面的专家深入到基层学校开展安全知识讲座, 各学校聘请法制副校长、辅导员到学校进行集中授课, 组成一支学校安全工作宣传队伍, 切实增强广大师生员工的安全意识和自我保护技能。

三、硬化学校安全环境设施建设

近几年来, 我市经过中小学布局调整和校安工程建设, 全市中小学校舍面貌发生了很大改观, 校舍零危房目标得到有效落实。各级教育部门和学校非常重视学校的硬件设施建设, 针对全国各地有关学校踩踏、食物中毒、交通安全等事故教训, 及时对学校的环境设施进行有效监控。

1. 消防设施。

经常检查学校的消防栓是否有效, 各部位的消防器材是否齐全, 并定期更换, 检查各个场所的消防通道、应急照明、安全通道指示是否完好。

2. 学校建筑及附属设施安全。

建立健全学校安全日巡查检查制度, 并做好登记统计, 对学校的教学楼、楼梯扶手、宿舍、体育设施、实验设备、围墙、厕所、旗杆、篮球架、足球门以及锅炉、电梯等进行巡查检查, 落实专人负责, 实行全天候监控, 确保安全。

3. 学校食堂卫生安全。

加强对学校食堂操作人员管理, 把好员工进门关, 保证食堂操作人员政审合格、身体健康、证件齐全有效。建立食堂主副食库“双人双锁”、食品采购索证、食品留样、食品加工管理等制度。食堂重点部位, 如操作间、卖饭窗口等部位实现视频监控全覆盖。

4. 统一规范校园警卫室。

按照省教育厅的要求和部署, 统一规范和建设了校园警卫室, 统一使用醒目、威严的标牌、灯箱等标志, 形成整齐、规范、庄严的学校安全防范场所。校园警卫室配备一键报警装置、橡胶保安棍、强光手电筒、保安哨笛、自卫喷雾剂、防割手套、钢叉等器械, 确保学校安保工作落到实处。

5. 学校人防、物防、技防安全。

每年各级政府和教育部门都要在学校的安全保卫上投入大量的人力、物力、财力, 认真落实学校安全保卫目标责任制, 加强对学校的夜间值班和巡逻工作, 严格执行外来客登记制度, 在校园重点部位全部安装视频监控设备, 并与公安部门进行报警联网, 使公安部门能够快速应对学校突发事件, 对企图危害学校的违法犯罪份子起到了震慑作用。

学生的安全教育, 不但学校要狠抓落实, 社会、政府和家长也要负起责任。学生的安全不但要从校内抓, 在校外的安全也同样不能忽视。因此, 要切实构建学校、家庭、社会三位一体的立体型学校安全管理体系, 形成互相协调、互相补充的强大安全管理合力, 共同促进学校安全水平的提升, 成为美丽的秦皇岛城市文明快速发展的动力!

参考文献

[1]中小学幼儿园安全管理办法 (教育部[2006]第23号令) [Z].

[2]河北省学校安全管理规定 (河北省人民政府[2010]第8号令) [Z].

[3]董博.试论校园安全文化建设[J].学苑教育, 2013, (10) .

8.创建“平安校园”的探索与实践 篇八

关键词：高校 平安校园 实践探索

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）03（b）-0182-04

创建“平安校园”是学校一项重要基础性工作，事关校园安全、首都稳定，乃至社会稳定，是促进学校科学发展的重要保证，也是建设平安北京、平安中国的重要组成部分。学校党委按照市教工委、市教委、首都综治办、市公安局关于深入推进首都高校“平安校园”创建工作的指示精神和总体部署，自2012年6月以来，按照《首都高校“平安校园”创建基本标准》，在已有工作的基础上，深入推进创建工作，取得了阶段性成果。

1 从讲政治讲大局讲稳定的高度出发，把“平安校园”创建工作纳入学校总体规划统筹推进、抓紧抓实

学校党委高度重视“平安校园”创建工作，把安全稳定工作纳入学校《“十二五”事业发展规划》，并在每年的学校《工作要点》《折子工程》和《安全稳定工作要点》中明确工作目标和任务。2011年12月，学校制订了《“平安校园”创建工作方案》，明确了创建的具体方案和措施，落实责任分工，分阶段、分步骤组织实施，并在全校二级单位宣传“平安校园”创建工作。在2012年11月迎接党建《基本标准》检查工作过程中，大力促进了“平安校园”创建工作的基础工作，将创建内容进行了全面的梳理。2013年初，学校召开常委会，在研究本年度工作要点时，将“平安校园”的创建工作列为年度的重点工作，开始筹划“平安校园”达标申报和迎接入校检查验收工作学校。以此为基础，学校党委提出了学校推进“平安校园”创建工作方案的初步构想，在初步自查自评基本达标的基础上，经校党委研究决定，申报“平安校园”2013年下半年达标验收。

为加强对“平安校园”创建工作的组织领导，学校成立了“平安校园”创建工作领导小组，统一指挥和领导创建工作。各二级单位分别成立本单位创建工作小组，按照“谁主管，谁负责”的原则和学校统一部署。建立了校院两级工作体系，构建了上下呼应、纵横联动的工作格局，形成了共创平安、共促和谐的整体合力。

为推动各二级单位的创建工作，2013年6月，我校创建工作领导小组组织对各二级单位创建工作组织机构、基础材料、维稳工作体系建设、创建自查工作开展情况进行了第一次摸底检查，并召开“平安校园”达标验收材料准备工作汇报会。2013年9月17日，学校召开“平安校园”创建工作领导小组暨校长办公会，专题研究我校“平安校园”创建工作，会议听取了我校“平安校园”创建工作情况的汇报，并就创建工作存在的难点进行研究，会议现场解决落实我校“平安校园”创建工作的特色创新项目、专项经费保障、校级领导分工、专项工作组的组成及任务等问题。自10月份起，校级领导按照分管和联系单位的情况，分组对11个学院、22个职能部门、5个教辅单位的创建工作进行检查和现场指导。经过反复督促检查，在全校师生员工的努力下，我校安全稳定工作整体扎实有效，支撑材料总体全面详实，并涌现出了一批示范单位，创建工作基本上达到了预期目标。

为进一步落实创建专项经费，加强财力保障。我校在确保安全稳定工作日常开支的基础上，每年设立安全稳定工作机动经费15万元，2013年增加到20万元，专门用于特大突发事件处置、安全隐患整改、安全稳定工作奖励和其他安全稳定专项工作等。消防日常维修经费每年10万元，消防专项经费近3年累计120万元，交通设施设备保障经费每年约20万元，专项申请则根据实际需要随报随批。技防共投入2000万元，维修经费每年约20万元。基本满足了安全保卫工作的需要，为创建工作的顺利开展提供了强有力的经费支持。

2 大力推进“平安校园”六大体系建设，认真落实“平安校园”创建的各项工作措施

2.1 党政领导高度重视，安全稳定工作组织体系健全

2.1.1 认真贯彻落实安全稳定工作“一把手工程”

我校认真贯彻安全稳定工作“一把手工程”的要求，成立安全稳定工作领导小组，明确学校党委书记、校长同时为安全稳定工作第一责任人，坚持把安全稳定工作纳入学校总体规划，把校园安全稳定相关事项作为党委常委会、校长办公会的重要议题，定期听取工作汇报、专题研究部署。党委常委会每年专题研究安全稳定工作及保密工作。每年3月份召开全校安全稳定和综合治理工作会议，强化各级党组织、党员在维稳工作的作用。每月召开2～3次相关单位安全稳定工作布置和协商会议，认真贯彻落实中央和市委有关精神。定期听取安稳工作汇报并进行专题研究。

2.1.2 建立健全安全稳定工作组织机构

学校坚持完善党委统一领导，党政齐抓共管、职能部门组织协调、基层院系单位分工负责、师生员工共同参与的安全稳定工作体系，努力探索完善多校区分散办学的安全管理模式，理顺体制机制，夯实基层基础，形成整体合力，积极构建上下联动、左右配合、管理有效、保障有力的安全稳定工作格局。

学校设有稳定工作领导小组（维护稳定处置突发事件领导小组），在校党委的领导下维护学校稳定、处置突发事件、统筹安全稳定各项工作。

学校保卫部（处）单独设置，设部（处）长1名、副部（处）长名。下设治安、安全、大兴校区综合科3个科室，有明确的岗位职责和任务分工。

针对安全稳定涉及的各个方面工作，学校还成立了国家安全工作领导小组、社会与校园管理综合治理委员会、保密委员会、交通安全委员会、学生违纪处分工作领导小组、科技创安工作领导小组、学生申诉处理委员会、民族宗教工作领导小组、信访工作领导小组等专项工作小组（委员会），形成了较为完善的安全稳定工作体系，在学校党委的统一领导下，有利于各机构充分发挥指挥、协调、监督检查职能，全面高效地推进安全稳定各项工作。

此外，我校为适应新形势新任务，正在积极探索多校区办学安全稳定工作的统筹和资源整合，为实现学校安全稳定工作的新发展提供有力的组织保证。

2.1.3 加强安全稳定工作队伍建设

学校全面落实《首都教育安全稳定“十一五”规划》（京教工[2006]17号）关于队伍建设的要求，按照保卫工作对象1‰的标准，足额配备了专职保卫人员11人。其中本科及以上学历占80%。学校统筹考虑专职保卫人员节假日值班和加班补贴，保卫人员的特殊津贴的发放标准按出勤天数每人每天6元。

近3年来分别与北京坚盾保安服务有限公司、北京铁路保安服务有限公司、北京市海安停车管理有限责任公司等专业保安公司合作，每年聘请保安员134人（其中大兴校区85人、西城小区29人）。

各机关部处、直属单位“一把手”作为本单位安全稳定工作的第一责任人，另有专人负责安全稳定工作。

学校设学生工作部和研究生工作部，统筹全校本科生和研究生工作。学校建设有一支思想水平高、网络业务强、熟悉网络语言特点和规律的专兼职结合的网络舆情管理工作队伍，总人数超过80人。后勤集团建立了“集团—中心—班组—个人”的四级安全管理服务体系，质监部为日常安全检查部门，安全防火工作小组专职负责消防安全管理，各班组均设置了兼职安全员专门负责安全工作。加强群防群治队伍建设，建立健全了兼职安全稳定工作人员管理制度和档案。学校重视专兼职安全稳定工作队伍建设，鼓励符合条件的部分教职工参加学历教育，参加校内外相关培训，定期组织消防安全、交通安全、治安安全、预防群体性事件等专项业务培训，通过校院两级理论中心组学习、处级干部定期培训、保卫处安全宣传教育培训、学生部门约谈会、团学心理与安全教育以及二级单位内部专项安全教育培训等多种形式并举，积极开展安全稳定分类培训和交流研讨工作，不断提升领导干部和一线队伍的业务能力与水平。

2.1.4 全面落实安全稳定工作责任制

我校全面落实安全稳定工作责任制，认真制定校级领导班子年度安全稳定责任分解任务书，坚持每年与各院（部）、单位签订《年度安全稳定责任书》和《全国“两会”安全稳定责任书》等，严格执行《重大安全责任事故行政责任追究和一票否决制的若干规定》，全面落实责任追究制度，将安全责任细化分解，落实到人。各二级单位按照学校要求，层层分解本单位安全稳定责任到系、科、室、班、组，并落实到具体责任人。

2.2 校园秩序稳定和谐，维护稳定工作体系日趋完善

2.2.1 充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用

我校制订落实《关于进一步发挥基层党组织和党员在维护学校安全稳定工作中作用的意见》，把安全稳定纳入党建和思想政治工作全过程，与学风教风、师德师风和校园文化建设紧密结合起来，积极建设“平安校园”、文明校园、和谐校园。

2.2.2 建立健全信息搜集研判机制

我校制订《关于建立安全稳定形势研判制度的意见》，积极依托各级党团学组织、学生工作队伍、安全员队伍，分析掌握师生员工思想动态和舆情动向，重点排查和关注特殊群体和人员，密切关注广大师生对国内外重大事件和社会热点的反映，及时化解矛盾，消除不稳定因素。

2.2.3 建立健全校园安全稳定情况信息动态搜集网络建设

学校加强校园安全稳定情况信息动态搜集网络建设。通过各种渠道搜集师生员工意见建议，认真研判分析倾向性、苗头性问题，各院（系）、单位设有信息员，负责收集、上报本单位信息，加强舆情分析，努力掌握工作主动权。

2.2.4 高度重视意识形态领域主阵地建设

结合学校具体实际，从制度建设入手，加强对课堂、论坛、讲座、研讨会、校园媒体和网络、学生社团和活动、对外交流合作项目以及外籍教师和留学生管理，全面落实领导责任和管理责任，牢牢把握意识形态工作的主动权，细化完善常态条件下与敏感时期校园安全稳定防控模式，有效抵御了“守望教会”等邪教组织、“茉莉花革命”和诺贝尔评奖事件影响、境外非政府组织等的影响渗透，确保学校意识形态领域稳定，导向正确。

2.2.5 建立健全校园维稳工作机制

学校始终坚持常态时期和敏感期相结合的维稳工作机制。敏感时期执行《关于切实做好敏感期高校安全稳定工作的意见》，及时传达落实上级指示精神。制定了敏感期维稳工作方案和应急处置预案，严格24小时值班、领导带班和信息“零报告”制度。常态时期，扎实做好国家安全、治安、消防、交通、综合治理等各项校园安全管理和服务工作。

2.3 源头预防稳控有效，矛盾糾纷排查化解体系逐步建立

2.3.1 注重源头预防，建立风险评估

学校注重矛盾源头治理，努力建立矛盾纠纷排查化解体系，专门制定了《重大事项社会稳定风险评估机制实施方案》，进一步明确了评估原则、评估范围、评估主体、评估内容和程序等。

2.3.2 主动化解矛盾，确保校园安全稳定

学校每半年集中开展一次矛盾纠纷排查，在重大节庆日、重大政治活动、重要敏感日期间及特殊时期实行专项排查。对排查出来的矛盾纠纷分类建立工作台账，动态更新，逐一落实责任人、化解稳控措施和解决问题时限。学校依法推进矛盾纠纷调处化解，有专人负责信访接待和处理，对信访事项进行详细梳理，制定信访重点事项和重点人档案。学校定期开展校园综合治理和矛盾纠纷排查化解工作，专门成立了社会治安综合治理委员会，全面负责校园管理综合治理和矛盾纠纷排查化解工作。

2.4 整体防控水平提升，校园综合防控体系建设不断推进

2.4.1 进一步加大科技创安工作投入力度

学校科技创安硬件建设始于2001年，特别是2009年我校大兴校区开建以来，连续开展了两期技防工程建设，共投资2400余万，目前两校区各有主控室1个，分控室5个，安装摄像机1250余台，其中数字高清摄像机71台，机动车车牌抓拍和识别系统4套，建设完成覆盖学校周界95%区域和全校范围的安全技术防范系统。有3名技术人员专职负责技防设施设备的日常更新维护，8人“双岗三班倒”负责24小时值机。

2.4.2 发挥专业优势建立校园安全网格化管理平台

学校借鉴了城市网格化管理的方法，充分發挥地理信息即GIS专业的优势，建立了校园安全网格化管理平台。对校园进行了网格划分和相应的责任划分，将校园内人、地、物、事、组织等管理对象，作为安全管理部件或事件，在校园网格地图上进行标注，从而达到了整合校内安全管理资源、细划安全稳定管理区划，实现“分级管理、精细管理、全面覆盖、无缝衔接”的要求。

2.4.3 进一步建立健全等级防控体系

在总结“平安奥运、平安国庆”安保工作经验的基础上，我校逐步细化了“常规、加强、超常”三级防控机制的划分标准和响应措施，制定相应力量配置方案，根据不同时期校园安全稳定工作需要，适时启动相应防控等级，形成了平时战时有机结合、有效转换的安全稳定工作机制。

2.4.4 建立“平安校园”管理服务中心

学校在总值班室、技防中控室和“校园110”的基础上，进一步整合资源、统筹力量、优化功能，完善各项设施和人员配置，保卫处设立“平安校园”管理服务中心。中心主任由保卫处处长兼任，设专职工作人员2名，将其建设成为集综合值班、师生求助、消防报警、视频监控、远程会议、应急指挥“六位一体”的综合管理服务平台。

2.5 校园管理科学有效，安全教育管理服务体系良性发展

2.5.1 进一步完善师生员工安全教育体系

我校历来把安全教育作为一项重要工作来抓，特别是2006年以来，我校积极响应北京市委教工委和市教委关于大学生安全教育“进教材、进课堂、落实学分”的要求，将安全教育纳入学校教学管理体系，采取课堂教学方式授课和考核，在大学一年级以选修课形式开设，按必选课方式安排教学，总课时为10课时，0.5学分。同时将安全教育与大学生思想政治工作紧密结合，建立全员抓安全教育的格局。学校坚持实战演练的制度化，巩固和深化安全教育成果。从2006年起，每年组织一次全校性师生员工高层建筑消防逃生实战演习，每学期以学院为单位不定期组织小型演练10余场次，每年为后勤集团、校医院等单位进行专场讲座和演练10余次，重点加强对餐厅、学生公寓、实验室等重点要害部位师生的经常性培训工作。

2.5.2 强化综合治理及时消除安全隐患

学校大力加强消防、交通、安全生产、饮食卫生、危险物品管理等基础条件设施建设，加强高层建筑特别是高层学生公寓的消防能力建设，保证基础设施设备按需投入，达到国家、北京市有关标准。

2.5.3 进一步加强网络信息安全管理

学校制定和修订了《北京建筑大学校园网管理暂行办法》等管理规定，加强对校内各级各类网站的管理，严格落实网站、论坛、版块的监管责任，为校园网络安全健康发展提供制度保障。

2.5.4 进一步加强困难群体的帮扶工作

学校全面了解掌握在学习、生活、心理等各方面存在困难的学生情况，建立了学生事务一站式服务大厅，建设学生综合服务的五个中心，即：学生资助管理中心、心理健康教育中心、学生就业指导中心、学生学业指导中心、艺术教育中心，将解决实际问题与解决思想问题相结合，有针对性地做好帮扶工作。

2.5.5 进一步加强保密工作

我校保密工作实行党委统一领导，有关方面齐抓共管、层层落实的工作机制。学校按照规定签订《保密承诺书》，制定完善《关于办公自动化设备使用保密管理暂行规定》等，将保密法规教育制度化，把保密法规的学习教育纳入全年工作计划，组织教职工认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，增强宣传教育的针对性和实效性，提高教职工遵守保密法规的自觉性和反窃密、防泄密的能力。

2.6 预案完善健全，应急处置体系科学规范

2.6.1 进一步建立健全预案，提高应急处置工作制度

学校建立了《北京建筑大学安全稳定应急处置工作总体预案》总体应急预案和《社会安全类突发事件应急处置预案》《事故灾难类突发事件应急处置预案》《公共卫生类突发事件应急处置预案》《自然灾害类突发事件应急处置预案》《网络与信息安全类突发事件应急处置预案》《考试安全类突发事件应急处置预案》六个分项预案，成立由党政一把手担任组长、全体校领导参加的学校安全稳定应急处置工作领导小组，作为应急处置的决策领导机构，不断提高应对处置突发事件能力；建立了应急处置制度。各二级单位也分别制定了相应的应急预案，每年两会、敏感期和学校的大型活动也均制定了安全工作方案和应急处置措施。

2.6.2 强化实战演练，进一步提高应急处置工作水平

北京奥运会圆满结束后，我校继续巩固“平安奥运行动”志愿者队伍建设的做法，将其列为学校群防群治队伍建设中来，并在实际工作中充分发挥其优势，共同维护校园的安全稳定。同时，学校配备了充足的应急物资和设施设备，保卫处配备了“校园110”巡逻车4辆、电动车8辆、对讲机88部以及隔离带、机动消防车、消防水龙带等应急设备。

3 紧密结合学校特点发挥自身优势，不断提高“平安校园”创建工作的科学化水平

我校党委认真总结推进“平安校园”创建工作的经验和做法，注重结合学校实际，发挥专业优势，突出自身特色，使我校“平安校园”创建工作的科学化水平不断提高。

3.1 探索多校区安全管理模式，提高校园安全综合治理水平

我校现有西城和大兴两个校区，多校区办学给学校的安全管理工作带来了新的挑战。经过多年的探索实践，我校两校区安全稳定工作逐渐形成了“条块结合，以条为主”的工作模式，有效促进了学校安全稳定工作。

3.2 牢牢把握意识形态工作主动权，切实维护校园安全稳定

近年以来，受国际国内诸多因素的影响，维护高校安全稳定工作面临的风险挑战明显增多、困难压力明显增大。为此，我校牢牢把握意识形态领域工作主导权，坚持早行动、争主动、重预防，经过实践探索，形成了一套应对敏感时期学生思想政治工作的有效措施，切实做好维护学校思想稳定、政治稳定和校园安全稳定工作。

3.2.1 建立维稳工作联动机制，及时准确掌握学生思想动态

我校组织相关部门专门建立了学生工作联席会议制度，定期召开联席会，掌握学生思想动态，沟通交流工作中遇到的问题，协调解决方案。同时，还组建扩充了学生信息员队伍，把信息的触角延伸至了全体学生、扩展到了他们共同学习生活的全体时段，实现了全覆盖、全天候的学生思想状况掌控。

3.2.2 坚持深入推进深度辅导工作，及时化解学生思想矛盾和问题

我校扎实开展辅导员深度辅导工作，确保每名学生每年至少得到一次有针对性的深度辅导，深度辅导“深、广、活、实”，即：内容有深度、覆盖有广度、形式多变化、效果落实处，辅导员成为学生的“知心朋友和人生导师”。

3.2.3 依托新媒介大力开展思想教育，积极稳妥做好网络引导工作

我校充分发挥校内网、人人网、百度“北建工贴吧”、QQ群及博客、微博、微信等主要网络载体作用，以骨干辅导员网络工作团队、学生信息员、安全员及学生治安队为基础，发动和引导全体辅导员和广大学生广泛参与网络互动活动，形成有效的覆盖面，积极弘扬主旋律，自觉抵制各种不良思想的影响。

3.3 扎实做好民族宗教工作，营造和谐稳定的校园环境

（1）做好少数民族预科生的教育、管理、服务与培养工作。

（2）认真推进马克思主义宗教观进课堂和抵御境外宗教势力渗透工作。

（3）坚持以学生为本，充分尊重少数民族的风俗习惯、密切关注少数民族学生的思想动态、心理问题和生活困难。

4 我校“平安校园”创建工作今后努力的方向

4.1 总结工作经验，形成长效机制

学校围绕“大事不出、小事减少、管理有效、秩序良好”的总体目标，通过“平安校园”创建，形成了一些特色创新经验。

（1）加强校园安全文化建设，初步构建“文化创安”格局。

（2）实施EAP（员工帮助计划），强化教职工身心健康管理。

（3）提升就业质量帮助学生和谐发展。

4.2 加强薄弱环节，促进持续发展

面对不断出现的新情况、新问题，我校“平安校园”创建工作还存在亟待加强的薄弱环节，特别是通过“平安校园”创建自查自评工作，学校认真梳理了存在的问题，并明确了今后努力的方向。

4.2.1 师生安全意识教育需要进一步加强

学校多校区的办学特点决定了校园周边安全环境复杂多变，影响师生安全感的治安刑事案件和安全事故时有发生，师生安全防范意识和能力还需要进一步加强，特别是要提高实践环节在安全教育中的比重，积极营造良好的校园安全文化。

4.2.2 校园周边社会治安综合治理力度亟待加强。

我校西城校區地处西直门商圈，校园北侧紧邻动物园公交枢纽，周边服装批发市场林立，外来人员及出租房屋较多，给学校校园周边带来严重的治安、消防、交通安全隐患。我校大兴校区地处城乡结合部，校园周边治安形势复杂，特别是校园北门外的交通安全管理设施匮乏，近年7月发生致我校学生一死一伤的严重车祸，严重影响师生的出行安全。

总之，构建和谐、平安校园，是造福师生的一项重要举措，是为师生办实事的民心工程，功在当今，利在今后，也是一项系统工程、长期性工作。在今后的工作中，我校的创建工作将与学校内部的改革发展相结合，与学校的内部管理和学生的教育管理相结合，坚持以人为本，突出人才培养理念，以服务师生为根本宗旨，既要立足当前，又要着眼长远，既要突出重点，又要整体推进，全面突破。我校将继续深入推进“平安校园”创建工作，不断提高维护校园安全稳定的工作能力和水平，为建设有特色、高水平建筑大学提供坚强保障。

参考文献

[1]首都高校深入推进“平安校园”创建工作领导小组.中共北京市教育工作委员会：首都高校“平安校园”创建基本标准（试行）[S].2011.

[2]中央社会管理综合治理委员会，教育部，公安部.关于深化学校治安综合治理工作的意见[Z].2000.

9.学校创建平安校园实施方案 篇九

实

施

方

案

为进一步贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中小学幼儿园安全管理办法》，根据***号《市教育局关于开展创建平安和谐校园的意见》和*******号《教育局关于开展创建平安和谐校园的意见》的文件精神，为扎实做好我校及周边治安综合治理工作，创建学校及周边地区的良好治安秩序，为青少年学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境，深入开展创建“平安和谐校园”活动，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，贯彻十六届六中全会精神，紧紧围绕抓住机遇，乘势而上，建设和谐社会的大局，以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革发展和稳定的实际，认真研究“平安和谐校园”创建的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，与时俱进，务求实效，切实维护学校正常的教育教学和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造有利于学生健康成长的“安全、稳定、文明、优美、和谐”校园环境，办人民满意的学校。

二、创建活动的总体目标

通过“平安和谐校园”创建活动，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，提高师生安全意识，确保师生安全，真正做到预防和最大限度地减少校园安全事故的发生，减少安全事件对学生造成的伤害，保障学生健康成长，高效妥善处理突发安全事件。

三、组织建设

（一）成立创建“平安和谐校园”活动领导小组：

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（二）领导小组工作职责

1、负责校园安全工作及校园周边环境整治工作的统一领导。

2、及时传达贯彻落实上级关于开展创建“平安和谐校园”活动的文件及会议精神。

3、检查、督促学校开展“平安和谐校园”活动的落实情况。

4、负责向上级机关汇报校园安全及周边存在的治安及相关问题。

四、主要工作及要求

（一）加强思想教育，增强安全意识，提高师生预防能力和自我保护能力，使广大师生员工了解保障安全的方法并掌握一定的技能。具备自救自护的素养。处理突发事件的能力。创造校园安全环境，巩固安全教育成果。通过心理教育辅导、课堂课外实践活动、板报、宣传栏、“国旗下的讲话”、心理咨询辅导等多形式渠道，深入开展宣传教育活动，树立和强化广大师生安全意识，提高师生的预防和应急处理能力。按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》精神，把安全教育贯穿于学校教育各个环节，使学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识。

（二）切实抓好校园安全工作

1、抓好各项安全保卫措施的落实。把平时与节假日的安全保卫工作结合起来，加强要害重点部门的防范，坚持领导值周、治安人员按时巡视制度，坚持定期检查，责任追究、事故上报等各项安全保卫制度，把工作责任细化分工，落实到人，加强安全设施的配备、检查，措施到位，预防为主。

责任部门：教导处、德育处、总务处、警务室、各班级

2、加强管理，确保师生饮食、饮水安全。

加强食品、饮水安全日常监管力度，定期组织有关人员深入食堂、校内商店、班级进行巡查，严把防疫关、质量关，定期对学校食堂检查卫生清洁消毒情况，严防病从口入，确保学生的饮食安全。加强传染病和可疑疾病的监测，切实落实报告制度。建立食品安全监管网络，做到发现问题，及时报告，快速处理，不留隐患。

责任部门：总务处、各班级

3、加强常规管理，严格报告制度，确保师生的人身安全。学生开展体育活动必须在教师指导下进行，预防事故发生。师生集体外出活动，必须严格按照报告制度的要求办事，获得许可后，方可组织外出。同时要制定详细的活动方案，对学生外出可能遇到的安全问题要做出全面估计，并提供切实可行的预防、补救措施。在活动中，严格按照上级、学校有关规定配备教师、带队领导，全力保证学生安全。

责任部门：教导处、德育处、少先队

4、确保学校日常教育教学安全有序。定期开展校园安全检查活动，每学期开学初开展全方位校园安全检查，重点检查教室、学生宿舍安全、消防安全、用电安全，教育教学设施齐备、消防通道畅通，卫生安全、教育教学设施安全（体育器材、实验器材等），活动安全（课间活动、集体活动等）以及各项安全规章制度和安全措施落实情况。

责任部门：总务处、德育处、各班班主任

（三）加强师生的法制教育和青少年自我保护教育

1、在师生中开展“七五”普法教育。健全规章制度，制定普法学习计划，利用周一下午班会学习法律、法规。把法律、法规列为干部培训、教师业务培训的必修课，抓好教育法规的学习，推进依法治教的进程。

2、深入开展“送法进校园”活动。构建学校、家庭、社会相结合的青少年法制教育和预防违法犯罪的社会组织网络。充分发挥法制副校长的作用，责任部门：德育处、教导处、法制副校长

3、组织师生积极主动参与“平安和谐校园”创建活动，使全校师生在创建活动中增强安全意识和法制意识，提高预防能力，保证师生安全。

责任部门：德育处、教导处、法制副校长

4、大力开展各种形式的师生自我保护教育。利用班会课、社会实践活动等渠道，采取灵活多样的形式对学生进行自我保护教育，传授自护和自保能力。坚持举行现场灭火演练，应急疏散演习，积极开展自我救护培训，加大防范力度，防范于未然。定期邀请法制副校长、交警队干警到我校对学生进行交通安全和法制教育。

责任部门：德育处、教导处、法制副校长、交警队干警

五、深入开展校园周边环境整治活动，净化校园周边环境，创建良好的教育教学环境

1、结合安全检查，积极取得有关部门的支持，联合公安、工商、综合治理等部门对校园周边环境、秩序进行整治，严厉打击盗窃、敲诈师生财物、侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动和校园及周边地区存在的流氓团伙、恶势力，坚决取缔和清理校园及周边违章建筑、无证经营的饮食等，整顿校园及周边的交通秩序，预防交通事故，保证师生的人身安全。

责任部门：德育处、教导处、总务处、警务室、法制副校长

2、各班要加强宣传教育，密切注视校园及周边安全环境，发现问题及时上报，由学校与派出所等执法部门取得联系，协同解决问题。建立健全群防群控的工作机制，努力为广大师生营造安全有序的学习、生活、工作环境，保证学校教育教学工作安全有序地进行。

责任部门：总务处、德育处、警务室

六、保障措施

（一）加强领导、完善制度。把创建“平安和谐校园”活动列入学校工作的重要议事日程，要做到“意识到位，领导到位，措施到位”。制定学校创建工作整体规划，安排部署阶段性工作，协调解决问题，加强对创建工作的指导，及时总结推广经验。发挥党、团、队作用，形成人人主动参与的良好局面。

（二）建立会议和监督制度。领导小组定期召开会议，加强对创建工作的协调、组织和指导，做好督促检查，并把督查结果作为各班考核的重要依据之一。

（三）协调整体工作，建立目标责任制。

各部门要按照本方案，各司其职，落实责任目标。各班级紧紧围绕创建工作的目标任务，认真落实参与创建“平安和谐校园”的各项工作，既要有长远规划，又要有阶段性任务，抓好创建工作和教育教学工作的结合。各班都要结合本班实际，制定具体实施方案，层层建立目标管理责任制，将创建工作的内容、任务具体量化、细化、责任到人。

七、责任追究

10.学校创建平安校园工作计划 篇十

认真贯彻落实阿盟教体局关于“综治”工作的文件精神，积极构筑全方位、立体型、多层次的学校治安防范体系的要求，大力创建平安校园、文明校园活动，使我校师生的安全感进一步增强，为广大学生创造良好的学习氛围。

二、工作目标

1、使各学校教育秩序稳定，健全各学校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会、破坏教育系统形象的恶性案件，不发生影响重大的事件，不发生重大伤亡事故，不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。

2、保持在校学生无刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生轻度违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。

3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、认真学习贯彻《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，加强对学生行为规范的培养，结合中学生行为规范达标等活动，大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评选活动，使校园文明程度进一步提高。

5、优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。

6、进一步搞好学校法制教育，，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、工作措施

1、扎实开展普法教育和依法治教工作，以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和普法依法治校工作，不断丰富学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

2、深化落实维护学校教育稳定工作，要进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒邪教”活动，教育师生崇尚科学，反对迷信，杜绝师生参与赌博和迷信活动。及时妥善地处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用，虚心听取家长对学校办学的意见和建议。

3、深化整治斗争，发挥党支部的纪检作用，加强学校党风廉政建设，加强学校领导干部的廉洁自律教育，加强群众对领导的监督工作。认真搞好校务公开和政务公开。严格规范教育收费制度，提高学校领导的办事透明度，切实保障家长的知情权。

4、强化学校治安防范工作，积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部治理，做好事故的防范工作。设置专职保安员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的消防安全设备，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

四、具体安排

利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的重大意义，提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子，研究制定具体工作计划。主要做好以下几项工作：

1、每学期对教师和学生进行一次法制教育，做到学有重点，学有所得。

2、加强师德教育，搞好教师信用建设工作，加强对师生的诚信教育，进一步改善学校、教师的社会形象。

3、大力实施“民心工程”，做好“三困生”的结对和帮扶工作，发挥“帮困助学基金”作用，定期开展送温暖活动。

4、继续做好学校安全综合治理工作，定期检查学校安全和综治工作。

11.学校创建平安校园活动总结 篇十一

德惠市位于吉林省中北部,幅员面积3435平方公里,总人口95万,全市共有16个乡(镇),4个街道办事处,308个自然村。现有农机监理员122人,其中乡(镇)72人。全市共有拖拉机、联合收割机2万台,拖拉机驾驶员8000余人。

1.大力开展“平安农机”创建工作

1.1 制定创建“平安农机”活动工作方案 从2003年开始,德惠市先后下发了德惠市政府办发(2003)7号、15号、12号文件,成立了由主管副市长为组长的农机安全管理工作领导小组,安监、公安、交通、农机等各部门领导为小组成员。明确了创建活动的指导思想、目标任务、组织领导、具体措施等多项内容,为开展创建“平安农机”活动提供了组织保障。

1.2 建立健全市、乡、村三级农机安全管理 市一级由农机局局长任副组长,办公室设在监理站,由农机监理站站长担任主任;乡镇一级由乡(镇)长和主管农机副乡(镇)长担任农机安全领导小组组长和副组长,派出所、村主任、中小学校校长、农机站负责人参加;村成立领导小组,由村支书,村主任任正副组长,设立车管员和农机安全员。把工作着力点放在基层,夯实“平安农机”创建的基础。

1.3 落实农机安全生产责任制,确保农机安全生产将农机安全生产纳入政府安全生产考核范围,对市、乡、村三级农机安全管理网络实行目标责任管理,农机安全责任制度健全,在农机系统内部层层实行工作目标管理责任制。

在创建“平安农机”活动中,充分发挥了农机安全领导小组及“三级”农机安全管理网络作用,同时也得到了安监、公安、交通等相关部门的协助、支持和配合。创建活动扎实有序,工作成效显著,农机监理工作真正变成了各级政府行为。全市共推出平安农机乡镇6个,农机安全村48个,农机安全示范村8个,示范户120个。农机安全村基本上达到了“四有、四无”。“四有”即有组织制度、有台账、有区域示意图、有牌匾。“四无”即无黑车、无非驾、无违章、无事故。将农机事故率、死亡率、重伤率均控制在指标之内。

2.开展“隐患排查治理”,促进平安农机创建活动的开展

隐患排查治理工作是确保农机安全生产的重要举措之一。省市隐患排查治理工作文件下发后,德惠市农机推广人员进行了认真的学习,经过研究,制定了工作实施方案,得到了市政府的高度重视,并纳入了工作日程,精心安排,突出重点,下发了文件,按阶段实施。在排查过程中始终本着“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的总体要求,突出工作重点,加大排查力度,狠抓薄弱环节,多方协调配合,落实安全措施,注重整治成果。

2.1提高认识,大力宣传 充分认识到隐患排查治理工作是防范和遏制农机事故的主要措施,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针的实际步骤,对于创建平安农机,构建和谐社会都具有重要意义。对此我们采取了多种形式进行广泛深入地宣传,做到了“四进、三结合”,“四进”即进社区、进农户、进学校、进重点部位。“三结合”即坚持正面引导和警示教育相结合、现场宣讲和集中培训相结合、以监理为主与多方配合相结合。共出动宣传车1500多台次,悬挂横幅72面,张贴标语450份,发放宣传单和倡议书3.2万份,发放农机安全挂图50套,发放安全资料书籍2000余册,入户服务4000户次,免费为养机户、农机手和驾驶员处理问题1500余次。传递致富信息20多条,电视讲话2次,累计播放6次,收到了较为明显的效果。

2.2 加大措施,排查到位 对全市农机保有量进行了普查,对农机事故隐患进行了排查。2008和2009年春季各用一个月的时间,对农机保有量进行了全面普查,全力以赴上下联动深入到全市16个乡(镇),4个街道办事处,采取了“三结合三为主”的方式进行,分站和各乡镇农机站相结合以分站为主,普查与排查相结合,以普查为主,入户调查与田检路查相结合以入户调查为主。通过普查排查,对现有农机保有量进行了登记注册,建立台帐,全面掌握了在籍车和非在籍车,已检车和未检车的数量,对排查出安全生产隐患的拖拉机进行清理与整改。同时对农机手进行安全生产知识宣传教育,确保农机安全技术状态良好,排查出隐患车辆近800台,清除事故隐患120起,纠正各种违章案件324起。

2.3 突出重点,“双清”到位“无籍车、无证驾驶”是农机安全生产的隐患,清理无籍车、无证驾驶是农机安全生产隐患排查与治理的有效手段,始终把“双清”工作作为重点,加大力度,进行清理,坚持长年清,三秋三夏季节重点清,深入农户清,田检路查清,对分站、各乡镇农机站分别下达了“双清”指标,并制定了奖罚措施。这项工作既有风险又有难度,没有落籍办证的法律观念淡薄、安全意识不强的养机户,对此一方面取得了当地乡(镇)党委和政府的重视与支持,做了大量协调争取工作。另一方面取得了当地派出所的参与和配合,疑难问题由警方出面解决。农机执法人员热情服务,严格执法,文明执法,秉公办事。郭家镇党委对这项工作非常重视,传达有关会议文件,认真部署“双清”工作,效果显著,清理黑车266台,非驾128人。惠发办事处由各村村主任协助农机监理入户清理,目前全市新增拖拉机8000台,新增驾驶员1440人,年检率达到了86%。

3.加强制度建设,提升规范化管理水平

德惠市农机推广站注重抓制度建设,用制度管人、管事、管权,实行规范化管理,提升管理水平。

3.1着力于薄弱环节,抓制度建设 完善制度,规范工作运行程序。针对工作中松散、缓慢、随意性的问题,在原有工作基础上完善了各项制度,特别是制定和出台了一套《党务与行政工作规范实施细则》,细则共分4个部分,其中包括领导机构,工作职责,职业道德与制度规范,农机监理目标管理奖惩责任制。人手一册,有所遵循,并认真实施,贵在坚持,重在执行;建立制度,提高工作运转效率。随着交通法的出台与实施,农机监理执法主体地位已经确定,又新制定了几项相适应的制度。如培训制度,按照上级的要求和部署,定期或不定期的对监理人员进行岗位培训。2009年举办了一次监理员岗位培训班,重点学习了有关行政执法方面的法律法规,学习监理业务,驾驶操作技能,学习监理员管理办法,辅导和讲解了实行监理工作规范化程序,规范化包括那些内容,在实际工作中怎样规范执法。培训针对性强,考试成绩记录在案。新制定了岗位责任追究制度,对于不作为、超作为、乱作为制定了预防和制约机制。主要领导和主管领导包保制度,年度考评、考核制度,以此来促进执法水平的提高,加大行政执法力度。

3.2着力于推动工作落实,抓制度建设 主要强化了两种意识:强化大局意识,用制度来提升水平。做到办事公开、公平、公正,实现阳光收费,执法行为公示制,监理工作以大局为重,以党的中心工作为重。由过去门难进、脸难看、事难办变成门好进、脸好看、事好办,业务上做到热情、准确、快捷,达到用户满意;强化监理意识,用制度规范执法行为。领导班子定期召开民主生活会,以党风促政风,以政风促行风,做到风清气正。2009年以来在监理队伍中开展了“两树两促”活动,即树新风、树正气,促和谐、促发展活动,收到了较好成效。

3.3 着力于提升管理水平,抓制度建设通过建立长效机制,强化管理,提高效能。通过制度规范工作程序,围绕发现问题查找制度,制定制度解决问题这一目标,完善制度规范工作程序,为了强化工作程序管理,制定了领导班子工作规则,业务工作流程,管理制度汇编,做到了有章可循;通过制度提升干部素质,建立了常态学习机制。确定每周五为政治理论、业务知识学习日,采取学习与研讨相结合的方式,每学一个专题进行一次讨论,谈体会,讲技巧,总结经验,互相交流,共同提高;通过制度强化为民意识,做到规范化管理。实行一站式办公,公开办事制度,建立举报制度、设举报箱、举报电话,农民来站办事有休息大厅,有咨询台,在内部管理上做到了车辆使用管理规范,车辆检测规范,程序标准规范,档案管理规范。通过抓制度建设,实行规范管理,工作井然有序。

4.抓站容站貌建设,提高监理装备水平

为了改善办公条件,提升农机监理装备水平,德惠市农机推广站在资金紧张的情况下,加强站容站貌建设,实现创建活动的各项工作目标。现有办公楼两处,其中一处为三个分站办公场所,业务大厅一处总办公面积800平方米,门面楼一处80平方米,大型加油站一座,车库3个,新购监理工作用车5台,便携式检测仪3套,大型复印机1台,传真机1台,打印机扫描仪1台,照机机2部,事故处理包一套。从装备上基本满足了新形势下监理工作的需要。

12.学校创建平安校园活动总结 篇十二

一、我国普通高校安全稳定工作的现状和面临的问题

我国的高校长期以来被认为是一个安全稳定的场所。正因为这样, 高校的安全稳定工作常常被忽视, 经观察可以发现, 现阶段高校的安全稳定工作主要面临以下几个问题。

1.安全风险意识不足, 没有专门的安全风险管理体系

我国的高校大部分为国有单位, 所以受体制和宏观环境的影响比较严重, 在风险方面对财务风险、营运风险、市场风险等比较重视, 而对高校的安全风险重视不足, 没有意识到安全稳定对于高校的重要性, 致使在风险管理过程中没有将高校的安全稳定工作贯穿到平时的活动中去。

2.高校安全稳定工作做不到位, 缺乏系统性

就目前而言, 高校的管理层对高校的风险管理认识不到位, 片面地认为高校的安全稳定工作仅仅为对学生的思想政治教育工作或者是对影响校园安全的外部原因控制, 没有把二者有机地结合起来, 表现为对校园安全稳定因素研究的不足, 因此在实际工作中也就难以采取有效的措施。

3.高校的安全稳定管理处于被动状态, 并且缺乏长效机制

纵观我国高校的机构设置与责任分配, 都没有涉及专门负责高校安全与稳定工作的, 表现为风险责任的缺失。这样就使得学校的安全稳定工作长期处于被动状态, 只能在发生事情以后采取补救措施而不能采取一些事前的预防工作。高校的安全稳定工作缺乏长效机制, 难以适应高校的发展需求。

二、建设高校风险管理体系保障校园安全的意义

在当下, 高校面临的环境越来越复杂, 高校的安全稳定已经成为了制约高校发展的一个重要因素。在高校, 校园的安全稳定可以保证学生处在一个平静的环境中学习成长, 可以保证高校教育事业的良好发展。那么就很有必要构建教育事业的高校风险管理体系, 运用新的思想和方法, 并结合现代风险管理手段, 对校园安全稳定工作进行管理。建设高校风险管理体系, 保障校园安全具有以下几点重要意义。

1.建设高校风险管理体系保障校园安全有助于构建和谐社会

在高校建立教育行业的风险管理体系, 一方面可以预防学校的安全事故, 保障了教学活动的正常进行, 另一方面又可以促进高校的发展, 有助于维护高校的稳定乃至社会的稳定。高校是社会精英的集结地, 高校这个庞大的社会群体安全稳定, 可以促进他们的全面健康发展。建设教育行业风险管理体系, 保障校园安全, 既保证了高校育人不受影响, 又保证了社会的安全稳定, 在一定程度上起到了管理社会的作用, 与构建和谐社会的需要一致, 有助于社会主义和谐社会的构建。

2.建设高校风险管理体系保障校园安全有助于培养高素质人才

高校是国家培养社会主义接班人的主要基地, 也是知识转化为生产力的重要基地, 可以为国家的科学技术发展和经济发展提供有力的智力支持。另外, 高校还是社会主义精神文明建设的重要基地, 高校可以引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观, 对提高学生的综合素质起着重要的作用。以上提到的这些高校作用, 都必须建立在高校安全稳定的基础之上, 所以建立教育行业高校风险管理体系保障校园安全, 有助于培养高素质人才。

3.建设高校风险管理体系保障校园安全有助于高校的发展

高校的发展与进步需要多方面的条件, 但是, 一个安全稳定的内部大环境是高校发展与进步必不可少的基本条件。只有保证高校处在一个安全稳定的大环境中, 才可能进一步落实科学发展观, 实施科教兴国战略来促进高校教育事业的全面发展。所以说建设教育行业高校风险管理体系保障校园安全, 可以使教师和学生把全部精力放在教学和科研上, 有助于高校的发展进步。

三、影响校园安全的主要原因分析

影响校园安全的因素种类繁多, 经分类归纳可以将这些因素大致分为三类, 即社会、政治因素, 行政、管理因素和学生的安全思想观念和素质方面的因素, 下面分别对这三类影响校园安全的因素进行原因分析。

1.一些社会因素影响着校园安全

高校运营在社会这个大环境下, 社会上形形色色的因素都会影响到高校的稳定运行, 再加上一些政治上的不确定因素, 这些都影响着校园的安全。

(1) 我国现在贫富差距大, 一些底层成员的反社会行为威胁着高校

据专家研究表明, 近年来我国的贫富差距在不断拉大, 现在我国人民的贫富差距已经愈发严重。人均收入分配差距太大, 导致贫富差异加剧, 这样的现象不但对国民经济发展造成了影响, 而且还使得底层成员对社会产生不满情绪, 容易引发一些“反社会行为”。低层成员的“反社会行为”增加, 容易引起社会的动荡和犯罪行为的发生, 这些都使得高校的不安全因素有所增加。

(2) 社会治安状况影响着高校学生的安全

现在大多数的学校周围都存在一些昼夜经营的网吧、电玩城、KTV等娱乐场所, 这些场所的存在使得一部分学生沉溺其中, 他们的身心健康受到了严重的影响。再者就是一些学校周围的交通状况比较混乱, 对学生具有很大的交通隐患。另外一些学校周围偶尔会有一些不法分子寻衅滋事, 影响了学生的人身安全。最后不得不提的是, 校园内发生的一些学生打架事件、食物中毒事件、踩踏事件、跳楼等也影响着校园的安全。这些都表明校园周围社会治安状况并不都令人满意, 严重威胁着高校学生的安全。

2.高校的行政管理因素影响校园安全工作的开展

高校是一个事业单位, 在管理上实施行政管理体制, 表现为一级管理一级, 但是管理体制中存在政党不分、职权划分不清、责任重复、效率低下等问题。高校的行政管理中存在这样的问题就容易造成一旦校园安全方面出现了问题, 大家都推卸责任的现象, 使得无法追究校园安全责任人的责任。另一方面, 高校保卫部门的力量薄弱, 没有相关的权责, 致使保卫部门对于一些治安状况只能进行预防和监控, 严重时向公安机关举报, 不能对一些严重的校园犯罪行为进行有效的打击, 保卫部门受到了束缚。高校这种重学术科研, 轻安全管理的现象会增加学校的不稳定因素和安全隐患, 并在一定程度上妨碍学校的发展。

3.学生素质和安全思想观念影响着校园安全

(1) 一些高校的校园安全文化薄弱

在校园文化中, 校园安全文化融合了一些安全理念和一些安全价值观, 是全体师生的安全行为总则, 是全体师生安全文化意识和素养的综合。在高校, 全体师生树立正确的安全意识观念和一定的安全防范技能对于平安校园的建设起着很重要的作用。可经调查研究发现, 高校现在的校园安全文化建设相对薄弱, 影响着校园安全。

(2) 学生缺乏正确的人生观和价值观, 法律意识和自我防护意识薄弱

现在不同家庭背景的学生在校的开支差别较大, 一些家庭经济困难的学生会因为爱面子而去追求高消费, 这难免有时会做出一些违法犯罪的事情来, 比如说偷窃或做一些非法交易, 等等。这些现象都表现为大学生缺乏正确的人生观和价值观。另外, 部分学生在校期间参加活动少、在校期间不参加社会活动, 接触社会也较少, 所以他们在一些事情上表现为法律意识和自我防护意识薄弱, 不能运用法律的武器来保护自己。

(3) 高校的竞争因素和学生的心理障碍影响着校园的安全稳定

对于学生来说, 校园内的竞争一直存在, 上了大学以后, 竞争的形式从单纯的学习竞争转变成了班干部竞争、推荐就业竞争、保送研究生名额竞争, 等等。这些竞争难免会使一部分学生产生心理上的障碍或错位, 如果学生的这种心理状况得不到及时解决, 那么当各方面的压力大到他们无法承受的程度时, 他们就有可能产生一些不正当的过激行为, 甚至危害自己、危害他人、危害社会。

四、高校构建全面风险管理体系创建和谐平安校园的要素

高校教育事业的风险管理体系区别于其他单位的风险管理体系, 教育事业的风险管理体系要求校方要保证校园的安全稳定, 为学生提供一个完善的风险屏障, 减轻学生因安全伤害而带来的精神压力。高校在构建全面的风险管理体系、创建和谐平安校园时要做好宣传工作和引导工作, 主要注意要素如下。

1.高校要制定各类突发事件应急预案, 提高抵御安全风险的能力

教育行业的风险管理体系创建, 需要高校做好各类突发事件预案的制定工作, 建立完善的预案启动机制, 保证在发生教育风险事故时可以应急处理, 从而提高抵御高校安全风险的能力。

2.充分发挥保险功能, 利用保险来促进风险管理体系的建设

在建设教育行业的风险管理体系时, 要充分发挥保险的功能, 利用保险来达到风险转移的目的, 让保险来服务教育行业。一方面, 在建设高校风险管理体系时要发挥保险的经济补偿作用, 一旦学生发生意外伤害, 可以利用保险公司提供的损失赔偿帮助学生家庭渡过难关。另一方面, 要发挥保险的稳定社会作用和对社会管理作用, 通过组织宣传活动, 使更多的人参加有关的保险, 就可以提高学校师生员工的社会保障水平。推广保险还可以在发生安全事故后为所造成的损失提供经济赔偿, 化解一些安全事故法律赔偿纠纷, 这样有助于提高学校行政部门的管理效率, 并降低管理成本。

3.提高“平安校园”建设的认识水平和管理水平

高校是青年知识分子云集的地方, 高校的安全稳定与否直接决定着社会的稳定进步, 所以说建设高校风险管理体制创建和谐平安校园是非常必要的, 学校领导要把“平安校园”的建设问题放在政治的水平上来认识, 把这项工作放在首位, 动员各单位共同来构建。这些年高校的招生人数在不断增加, 学生的贵重物品也在不断增多, 一些不法分子的偷窃抢劫案件屡见不鲜, 这就需要高校改进校园安全预防手段, 提高防范管理力度, 比如说安装一些电子眼等, 确保校园的安全稳定。

五、“平安校园”建设中的措施与对策的探索

依据前面影响校园安全的主要原因分析和高校构建全面风险管理体系创建和谐平安校园的要素可知, “平安校园”的建设需要学校和社会多方面的配合来进行建设。这其中需要社会的配合和相关法律的支持, 还需要高校学生管理部门和保卫处等采取一定的措施。

1.完善校园规章制度, 加强校园安全立法

高校目前的保卫工作主要由校党委统一领导, 但是根据治安工作属地化管理的原则, 刑事及治安案件必须由校园所在地的地方公安机关管辖。这样容易出现交叉管辖和一些问题无人负责的现象, 所以新形势下, “平安校园”的建设需要高校完善校园规章制度, 然后结合相关的法律来依法开展学校的安全保卫工作。但是就目前而言, 我国在校园立法方面还不成熟, 还需要借鉴某些发达国家的校园安全立法经验, 加强校园安全立法工作, 保卫校园安全。

2.对学生进行法制教育和安全防范教育

提高大学生的法律意识和安全防范意识是确保校园安全的根本, 所以要加强校园普法教育, 提高广大师生员工的法制观念和防范意识。各院系、各职能部门要通过广播、校园网、讲座、竞赛、板报、张贴警示标语、专题班会讨论、开设心理健康咨询室等形式广泛开展法制宣传教育和安全知识教育活动。思想政治老师要结合《法律基础》、《大学生思想道德》等课程, 进行法制道德教育, 增强学生的守法意识和道德观念。保卫部门要充分发挥部门优势, 收集组织相关材料, 定期或不定期地提供给各部门进行宣传教育。另外, 对于那些社会阅历浅的同学, 保卫部门要依据不同阶段的不同校园治安状况进行不同内容的宣传教育, 提醒学生加强防范。

3.加强保障平安校园的队伍建设

和谐平安校园的建设是一个系统的工程, 这项工程的完成需要高校几个部门的协同合作, 因此就必须加强保障平安校园的队伍建设。第一, 要由院党委带头, 建立起保卫处、后勤处、学生处等与校园安全相关部门的领导小组, 然后互相协作, 互相配合, 形成合力。第二, 要调动党员的力量, 发挥党员的先进模范作用, 带动广大师生来共同维护校园安全, 创建和谐平安校园。第三, 充分发挥学生会、社团联盟等学生团体的作用, 及时化解学生之间产生的矛盾, 消除安全隐患。

4.加强对大学生的心理健康教育

大学阶段是一个人逐渐走向社会, 走向成熟的阶段, 这个阶段的大学生面临着人际关系困扰、爱情烦恼、就业压力等, 他们属于心理障碍的高发人群。为了确保校园的安全稳定, 就必须加强对大学生的心理健康教育。第一, 可以通过开展心理健康知识教育的讲座使心理健康知识在大学生之间得到普及。第二, 可以采取与个别学生谈心的方式来帮助他们树立正确人生观, 排除部分学生的心理障碍。第三, 可以隔一段时间开展一次心理健康测试工作, 防范严重心理问题的出现, 避免因心理扭曲而产生严重的安全隐患。

5.创建良好的校风, 发挥好教师的育人作用

全院师生要在校园努力营建良好的校风、学风和教风, 使它成为全院师生的自觉行为规范, 相互同化, 持久感染, 不断传承光大。同时教师还要与学生建立起和谐的师生关系, 及时了解学生学习上和生活上的状况, 配合学生管理部门做好学生的思想政治工作。

高校是培养各行各业高等专业人才的场所, 是国家繁荣发展的保障。高校的安全稳定是学生能够接受正常教育的保证, 也是高校能够生存与发展的前提。高校要想发展就必须建设教育行业的风险管理体系, 营造安全和谐的校园环境, 也就是创建和谐平安校园。在创建的过程中要把握创建要素, 加强校园立法, 对学生进行法制教育和心理健康教育, 做好安全防范工作, 加强保障平安校园的队伍建设, 使各方力量协同起来, 形成合力, 共同创建和谐平安校园。

摘要：新时期, 高校的教育质量和学生人数得到了很大的提升, 但是一些安全隐患行为严重影响了正常的教学秩序。因此为了给学生创造一个安全健康的环境, 必须建立高校风险管理体系, 努力创建和谐平安校园。作者针对我国普通高校安全问题进行了原因分析, 并提出一些建设风险管理体系和平安校园的措施。

关键词：高校,风险管理体系,平安校园,和谐发展

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