米亚罗镇计生办规章制度

米亚罗镇计生办规章制度（共8篇）

1.米亚罗镇计生办规章制度 篇一

诚信计生活动资料

规

章

制

度

XX县XX镇人民政府

二0一 一年三月

XX镇诚信计生民主监督制度

1、XX镇诚信计生领导小组能否按照承诺书的具体内容开展工作，并取得预定效果。

2、计划生育法律法规、科普知识等是否宣传到位。

3、是否积极组织育龄群众参加免费生殖健康检查、免费优生筛查以及孕期保健服务。

4、能否及时免费为群众办理《独生子女父母光荣证》、《一胎生育登记证》、《再生育证明》以及《流动人口婚育证明》等相关证件。

5、能否及时免费为群众落实计划生育避孕节育措施和补救措施（上环、取环、人流、引产等），免费发放避孕药具。

6、能否为群众落实国家奖扶政策，且做到及时、准确。

7、监督为计划生育特殊家庭每年免费开展一次健康体检，免费办理一份意外伤害保险，对计划生育特殊家庭中的特困家庭每年发放一次救助金工作，是否及时到位。

8、《再生育证明》发放，是否合理合法，公开透明。

9、是否做到文明执法，《社会抚养费征收》是否符合国家法定标准。

XX镇诚信计生效果评估制度

为进一步推动诚信计生工作扎实有效开展，制定效果评估制度如下：

1、根据双方签订的诚信协议书，双方互为守信，依据协议认真履行各自的职责和义务。

2、根据双方履行职责和义务情况，每季度进行互为评估。

3、评估效果分为：优秀、良好、一般、较差。

4、镇诚信计生领导小组评估效果良好率在90%以上为优秀，诚信小组成员良好率占90%以上小组为优秀。

5、评估以诚信小组为单位进行，首先由镇政府诚信计生领导小组对参加诚信计生活动的村以职责和义务履按项进行评估，然后由村委会具体履行职责情况按项予以评估，形成评估报告。

6、评估报告及时反馈给双方，对履行职责和义务好的予以表扬，不足之处及时提醒进行更正。

7、年末，根据季度评估报告，对评估结果进行总体反馈，由镇政府对在诚信计生活动中评估效果良好率在95%以上的村委会、诚信计生小组和村民进行表彰和奖励。

XX镇诚信计生奖励惩罚制度

一、诚信计生工作应每年总结一次，在总结的基础上，由镇和村组织评选诚信先进单位和先进个人。

二、诚信先进村的基本条件

1、认真贯彻落实省、市、区、镇诚信计生工作活动方案和精神，扎实推动诚信计生活动有效开展。

2、认真履行诚信计生活动承诺的职责和义务，积极为村民提供服务。

3、群众评估效果良好率在95%以上村。

三、诚信计生先进个人条件

1、自觉遵守国家计生有关法律法规。

2、积极参加计生宣传活动，自觉参加诚信计生活动。

3、认真履行诚信计生活动承诺的职责和义务。

4、诚信计生活动评估效果为优等。

四、参加诚信活动的双方按照协议未履行承诺的处罚

1、村委会若不履行承诺依据法律法规承担相应的处罚，同时村民有权召开村民代表会议，在会上村委会向村民道歉，并继续履行职责。

2、若村民违反承诺，除按法律法规处理外，取消其所在小组评优资格。

诚信计生组织保障制度

1、成立镇诚信计生活动领导小组。

2、镇诚信计生领导小组职责是负责本镇诚信计生活动的宣传、动员、调度、组织、进展情况调度等，全面抓好落实。

3、镇以行政村、居委会为单位按自然居住情况划分若干计生诚信活动领导小组，设有组长、副组长，办公室主任和其他成员。小组负责诚信活动人员动员、宣传、人员召集和举行的有关活动。

4、保障经费投入，镇、村两级要保障开展诚信活动所需经费，确保活动扎实有效开展。

5、及时反馈基层群众对计生工作的需求，不断拓展诚信计生服务镇村的职责和义务。

2.镇计生办个人工作总结 篇二

一年来，在党委政府的正确领导下，在领导的关心和同志的大力支持帮助下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将个人一年来的学习、工作情况汇报如下：

一、自觉加强理论学习，提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了胡锦涛在邓小平诞辰百年纪念大会上的讲话、胡锦涛七一重要讲话、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的同事请教，通过多看多听多想多问多做，认真学习计划生育法规条例，努力使自己的业务水平得到提高。同时，对育龄妇女软件进行了深入的学习，使我对育龄妇女人口的情况有了更深的了解。

二、踏实肯干，努力完成好各项业务工作

在计生办工作的一年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:

1、我主要负责报表的统计上报及计生各种会议的组织工作，九月底是计生工作的年末了，我在做好平时月报工作的同时，也在抓紧时间做好工作报表的录入和修改。我镇期初总人口23060人，期末人口23182人。迁入99人，迁出55人。育龄妇女5160人，已婚育龄妇女3770人，出生205人，一孩150人，其中男孩74人，女孩76人，二孩出生55人，其中男孩30人，女孩25人，计划外1人。死亡127人。全镇计生率99.5%，性别比103：100，出生率8.9，自然增长率3.3。真正做到不错报、不漏报、不重报。

2、做好全员人口信息化的网络化建设，在每月28日举行的计生办例会后对各村报上的报告单电脑输入及数据、报表的生成，录入、上三查册子和育龄妇女档案卡。录入2011年出生信息205例，死亡127例，迁入99例，迁出55例。修改2008年重复数据录入133例，初婚日期错误859例，妊娠信息为空238例。通过对全镇19个村的信息录入和修改完善了全镇全员信息人口库。

3、完善整理镇村的计划生育资料和组织会议。今年我们重点整理汤家村，毕公，夹道，桶张，王上、帅家村的资料，整理迎接区、省两级的各种检查的资料。12月19日的党政线考核资料齐全整齐，圆满的完成了任务。认真组织每次的计生会议，做好会议记录。

4、我镇计生办专门召开了新型农村合作医疗工作会，让每一位领取两证及奖励扶助的对象都能享受到新合优惠政策，初步形成“小病不出村、大病不出乡、疑难病不出县”的三级医疗卫生网络体系，我们从参保人员造册、核对到微机录入以及数据合并等，认真做好每一个环节的工作保证“不重、不漏”，在这次工作中，通过我们计生全体工作人员的集体努力，我镇享受参加新合疗政策231户，642人，我镇享受政策参合率达到了100%。

5、完成好领导交办其他各项基础性和临时性工作。一年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：

1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。

2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提高自己。

3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名优秀的工作人员。

个人工作总结

张格霞

3.米亚罗镇计生办规章制度 篇三

同志们：

这次会议是对云岩镇计生办行风评议，行风评议工作的目的是提高认识，找出问题、健全制度、促进管理、改进作风下面，我讲四方面的问题。

一、提高对政风行风评议的认识，加强领导

这次开展民主评议政风行风工作是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。本次活动我镇人口计生系统在结合保持共产党员先进性教育，充分认识民主评议政风行风工作的重要意义，明确民主评议是扩大工作透明度，加强基层民主监督，推进依法行政和执政为民的一项重要措施，是对全镇人口计生工作一次系统、全面的检验，也是促进全镇人口计生系统政风行风建设，优化人口与计划生育工作环境的好契机，要把民主评议政风行风工作列入重要议事日程。

二规范评议程序，注重评议实效

这次民主评议的主要内容是“八查”。即查本系统、本部门、本单位干部职工在思想观念，工作职责，工作作风，工作创新、依法行政、优质服务、清正廉洁、机关管理等方面的情况。主要目的是：“八个重点解决”、“八个树立”、“八个进一步增强”。

（一）在思想观念上，查本系统干部职工政治立场是否 坚定，宗旨观念是否牢固树立。重点解决本系统、本单位干部职工中存在理想信念淡化、宗旨意识弱化、极端个人主义澎胀的倾向，树立人民的公仆观念和敬业精神，进一步增强革命事业心和工作责任感。

（二）在工作职责上，查本单位、本系统是否结合实际分解和制定了目标责任书，岗位责任制是否明确。重点解决本单位、本部门存在职责不清，制度不明，措施不力的倾向，树立从全局和宏观高度把握人口与计划生育工作的思路，进一步增强服务中心意识，服从大局意识，确保全年人口与计划生育工作责任指标的实现。

（三）在工作作风上，查是否做到爱岗敬业，乐于奉献，雷厉风行。重点解决干部职工中存在思想麻木，作风漂浮，办事拖拉的倾向，树立为中心服务，为基层服务，为育龄群众服务的观念，进一步增强工作责任感和紧迫感。

（四）在工作创新上，查是否适应新时期人口与计划生育工作发展的要求。重点解决干部职工中存在思想保守，教条主义，宁“左”勿右的倾向，树立与时俱进、求真务实的观念，进一步增强工作模式和工作手段创新的力度，打造工作“亮点”，取得工作成效。

（五）在依法行政上，查是否按法律程序办事，是否符合执业范围。重点解决干部职工中存在法律不熟，程序不懂，草率行事的倾向，树立依法行政、文明执法的观念，进一步 提高依法行政，规范执业的水平。

（六）在优质服务上，查本部门是否让辖区内所有已婚育龄群众享受到党的温暖，得到优质服务。重点解决本单位、本部门存在“重集镇、轻农村；重要道，轻边远；重算帐，轻投入”的倾向，树立以人为本，全方位服务的思想，进一步提高为育龄群众开展优质服务工作的质量和水平。

（七）在清正廉洁上，查本单位、本系统是否做到清正廉洁，勤政为民。重点解决干部职工中存在的特权意识，办事不公，乘机“揩油”的倾向，树立“为民、务实、清廉”的观念，进一步增强勤政为民，严格教育，严格管理的措施，从源头上预防和纠正不正之风，惩治腐败行为。

（八）在机关管理上，查是否健全制度，照章办事，管理有序。重点解决机关环境脏、乱、差现象，树立争先创优，争创一流的意识，进一步增强文明创建和构建和谐工作环境的力度，提高单位的凝聚力、创造力和战斗力。

评议过程中要按照工作程序，方法步骤分步实施，准确把握各个阶段的重点。在第一阶段，宣传发动上要防止“死角、死面”，自查自纠时，不是“千人一面”、“人云亦云”。在第二阶段，既要评自己，也要评别人。评自己，态度要诚恳，剖析要深刻；评别人，意见要中肯，有利于帮助改正和提高。在第三阶段，抓好建章立制和重点整改。通过评议，使所有计生系统干部职工受到一次震动和深刻的思想教育，作风有明显好转，工作有新的起色，单位变化较大。

三、严肃评议纪律，确保廉洁公正

每个干部职工要以正确的态度，良好的精神状态，顽强的工作作风搞好民主评议政风行风工作。各位计生系统干部要正确对待评议结果，以实实在在的工作成绩取信于民，不得利用行政手段，影响下级正常评议，不得采取不正当手段“拉票”，干扰正常评议和问卷调查的填写。对违反有关纪律者，实行“一票否决”，直接列为“留评”单位或个人。

四、工评结合两不误

人口和计划生育工作的有效工作时间只有短短的三个月了，而本次政风行风工作周期长、环节多、任务重、要求高，在这段时间开展行评工作，难免会加重工作负荷。为确保各项工作圆满完成任务，做到“两手抓、两不误”。既不能借口工作忙、事情多、人手紧，放松这次政风行风评议工作，也不能因为政风行风评议工作影响人口和计划生育常规工作。我们要以这次评议活动为契机，找源泉，增动力，充分调动全体计生人员的工作积极性，发扬奉献精神，保质保量完成各项责任指标。

4.米亚罗镇计生办规章制度 篇四

2013年上半年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在计生局的指导下，在各部门的配合支持下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律法规，坚持依法行政，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将半年来的计生工作运行情况总结如下：

一、基本情况

1、上半年总人口57208人。

2、上半年出生255人，计划内225人，其中：一孩132人，计划内132人，二孩115人，计划内93人，多孩8人，计划生育率88.24%。性别比116。

3、已婚育龄妇女总数为11552人，其中：一孩育龄妇女3398人。

4、半年采取各类节育手术468例，其中：放置宫内节育器336例，女性结扎107例；人工流产11例，取环14例。

二、突出重点，努力完成目标责任书指标

镇党委、政府高度重视，每月一次甚至多次召开计划生育专题会议和例会，部署解决计划生育工作，在重大问题和难题上党政一把手亲自挂帅，督办落实。一是立足于早，狠抓责任落实。定期召开全镇计划生育领导小组成员单位联席会议，进一步提高认识，落实责任，及时互通信息。二是抓宣传，营造浓厚的舆论环境。抓好计划生育工作要从宣传入手，坚持宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节等重大节日有利时机宣传计划生育政策法律法规，“奖励扶助”政策、“婚育新风进万家”“关爱女孩”、避孕节育、打击“两非”、优生优育、生殖保健发家致富等宣传活动。上半年，全镇开展人口计生宣传活动15余次，发放宣传材料1万余份，受教育大众近1万余人，为全镇营造了良好的人口与计划生育舆论环境；二是把着眼点放在城镇主要路口、交通要道、集贸市场和车站等人群集中的公共场所，设立固定的计划生育宣传广告牌和标语口号，内容准确、规范、文明、温馨，在镇（街）、村（居）两级做到了村村都有标语，此外，利用村务公开栏，村人口文化学校和新家庭文化书屋等阵地，为扩大村民提供生育知识，获取致富信息的好场所。三是抓优质，营造良好的社会氛围。镇计生服务站面向家庭和每一位育龄妇女，积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女查环、查病，查孕、把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项重要举措，围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的系列服务，建立了宣传咨询服务室、悄悄话室。开办了健康咨询和紧急避孕热线，极大的方便了群众。截止2013年6月30日，完成了两次“三查”任务，为全镇6672名重点已婚育龄妇女做了生殖健康检查服务。四是抓处罚，树立风清气正的生育观。一是严厉执行生育政策，加大对违法生育案件处理；二是严厉打击“两非”案件，到目前为止还没有发现一件“两非”案件。通过宣传政策、优质服务、处罚打击，群众的生育观念有了很大的转变，过去那种男尊女卑、多子多福、早婚早育等落后的生育观念已经发生了悄悄改变，男女平等、晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样等新型生育观念和科学文明、健康的生活方式已被绝大多数群众所接受，晚婚、晚育。自愿放弃二胎以上指标的，领取独生子女证的逐步形成。

三、存在的问题

1、流动人口管理难度大，外出育龄妇女居无定所，流动性大，有效联系方式仍很难达到比例。

2、村专干的素质参差不齐，有待提高，同时需要更进一步的提高专干整体水平。

3、计划生育人人有责的意识有待进一步加强。

4、对违反计划生育法的人员没有强制性的法律手段制裁，社会抚养费征收仍很难。

四、下半年的工作

1、进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务指标。

2、加强计划生育的软硬件建设，认真抓好基层基础工作，搞好计划生育账册的动态管理，更进一步的提高各类报表的质量和信息化网络建设，加大对村级计生专干的培训力度。

3、继续加强流动人口的管理，提高办证率、验证率和服务率。

4、加大长效节育措施的落实力度，降低计外出生与人流比。

5、继续深入开展宣传教育。

6、深入开展计划生育文明执法，优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

5.米亚罗镇计生办规章制度 篇五

工作实施方案

根据乐昌市政府纠风办公室《关于印发<乐昌市2011民主评议政风行风工作实施方案>的通知》（乐纠风办发[2011] 2号）精神，云岩镇计生办被列入 2011 经济和社会管理类民主评议范围。为做好2011民主评议政风行风工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以加强和改进行业作风建设为核心，以民主评议基层为基础，以优化发展环境和解决群众反映强烈的突出问题为重点，以群众满意为目的，不断纠正损害群众利益的不正之风，大力推进政风行风建设，通过评议，使全镇计生干部有强烈的服务意识、有规范的行政行为、有创新的工作机制、有扎实的工作作风、有良好的敬业精神、有满意的服务质量，有较高的社会评价。树立人口计生系统良好形象，不断推进人口和计划生育事业健康发展，为构建和谐乐昌、促进乐昌市市科学发展提供有力保障。

开展民主评议政风行风工作的基本原则是：

1、持依靠群众，社会监督；

2、坚持标本兼治，综合治理；

3、坚持实事求是，客观公正；

4、坚持公开透明，务求实效；

5、坚持以评促改，评改结合；

6、坚持解放思想，推动创新；

7、坚持完善制度，规范行为；

8、坚持促进管理，加快发展；

二、评议对象

云岩镇计生办公室、镇计生办流动人口办公室。统计办证室，镇计生服务所。

三、评议内容

（一）云岩镇计生办公室、镇计生办流动人口办公室。

1、在促进科学发展上，是否按照全面落实科学发展观的要求，把政风行风建设、优化发展环境列入重要日程，纳入目标责任制管理，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核评估，做到领导机构、工作责任、目标要求、办法措施落实;是否建立健全统筹解决人口问题的体制机制，着力解决统筹解决人口问题中影响和制约科学发展的突出问题，落实好人口计生目标管理责任制规定的重点工作任务，并取得新的明显成效。

2、在执行力建设上，是否具有全局意识和大局意识，雷厉风行执行党委、政府重大决策；是否切实转变作风，经常深入基层，开展调查研究，坚持求真务实，说实话，办实事，务实效；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，在计划生育政策执行上是否坚持依法行政，做到公开、公平、公正执法、文明执法；是否全面落实计划生育各项奖励政策；是否按时完成人口计生工作目标；是否对党员干部违反计生政策处理到位，党员干部包庇亲属违反计生现象得到制止；是否有损害群众利益的粗暴执法、乱收费、乱罚款；是否存在违法施术损害群众健康以及行政不作为等问题。

3、在政务公开透明上，是否开通“阳光计生”服务热线并保持正常运转；是否按照人口计生“三项公开”规范要求，及时、全面、真实落实政务公开、办事公开、村务公开，即公开岗位职责、公开政策法规、公开服务承诺、公开办事程序和办事结果及监督方式等内容，创新公开载体，接受社会各界监督，群众知晓率达到80%以上。

4、在服务管理效率上，信访接待、为群众办事等窗口单位是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题；是否按法律法规规定的程序和期限做好信访、办理生育证、生育服务证、流动人口婚育证明和病残儿鉴定等服务管理工作，是否为流入已婚育龄群众提供均等化服务，群众满意率达到90%以上。

5、在反腐倡廉建设上，是否按照建立廉政风险防控体系，围绕“十个全覆盖”的总体要求，结合人口计生实际深化治本抓源头工作，执行好人口和计划生育群众工作纪律和检查考评纪律；是否实行量化考核，着力解决人口计生系统反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。

6、在问题整改上，是否对群众投拆和反映的人口计生工作中执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高、以权谋私等问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，并取得明显成效。

（二）镇计生服务所评议内容

1、服务环境优美、干净整洁，符合卫生要求；服务设施摆放科学、合理、温馨、舒适，秩序井然。

2、按照依法管理的要求，实行依法准入，各项规章制度健全，管理规范、办事公开，履行服务承诺；机构是否存在超范围服务的行为，是否存在不具备资质人员违规施术等行为。

3、技术服务人员精通业务，态度热情，严格遵守操作规程，严格执行《常用计划生育技术常规》。

4、免费服务项目、自费项目收费标准公开，有偿服务项目坚持群众自愿的原则，不搞非意愿性的有偿服务，更不能以服务为名向群众推销药品和保健品；无乱收费现象；

5、工作人员举止文明，使用规范文明用语，着装整洁，佩卡上岗，作风优良。

6、遵守职业道德，廉洁守纪，无非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为；无假手术、假证明等弄虚作假、欺上瞒下的现象。不以权谋私，不接受任何形式的礼品、礼金。

四、评议方式及步骤

根据乐昌市纠风办的统一部署，2011年的评议实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，自评为主、督导为辅的方式进行。整个评议工作从5月中旬开始，10月中旬结束。具体分为以下五个阶段。

（一）部署发动阶段（5月15日以前）

一、是制定云岩镇计生办民主评议政风行风工作实施方案，建立相应的工作机构，召开动员会安排部署。二是开展多种形式的宣传活动，营造良好氛围。

（二）自查自纠阶段（7月底以前）

计生办将通过政风行风热线、网站、举报电话、评议意见箱、召开座谈会等渠道，广泛征求社情民意，全面开展自查自纠。

（三）集中整改阶段（8月中旬以前）

1、各测评对象对照自评中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。

2、按照市纠风办要求，市评议督察员将进行明查暗访和督导检查，了解计生办及计生服务中心的整改情况，形成督导报告。

3、查处评议中发现的典型违纪违法案件，并按照有关规定提出责任追究意见。

（四）集中测评阶段（10月10日以前）

1、征求意见。通过发函、网络征集、报纸征集、座谈会等形式广泛收集群众对评议办公室的意见和建议。

2、召开集中评议大会。听取被评议办公室情况汇报；

3、民主测评。根据《民主评议政风行风测评表》的内容和打分标准，对评议办公室的政风行风建设情况进行测评

4、通报评议结果。根据评议结果向被评议办公室进行通报，提出整改意见、要求。

（五）考核总结阶段（11月10日以前）

1、汇总评议情况。

2、公布考核结果。

3、总结本单位和本系统民主评议政风行风工作，并按要求报送民主评议政风行风评议结果和工作总结。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。被评议办公室要把开展民主评议政风行风工作摆上重要日程，认真落实各自岗位责任意识，精心组织，认真落实，不走过场，不搞形式主义，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新的成效顺利开展。对评议工作中的好典型和好做法，要及时总结，加强宣传，营造良好的舆论氛围。

（二）深入实际，加强调查研究。各评议办公室根据工作特点和本地实际，紧紧围绕中心，服务大局，认真做好调查研究，深入分析本地影响人口发展的突出问题，提出切实可行的措施，推动人口计生工作的科学发展和谐发展。

（三）求真务实，加强制度建设。坚持把民评工作与业务工作紧密结合，充分尊重群众的知情权、选择权、表达权和监督权，使评议与业务工作互相渗透，带动全体计生干部主动参与民主评议、接受监督。以评议为动力，重点从群众不满意的事改起，做到依法管理、优质服务和阳光维权，进一步完善行风热线、实名举报奖励、主动接 受舆论监督等制度，进一步完善民主评议政风行风长效工作机制。

6.保华镇诚信计生文件 篇六

荣县保华镇人民政府 关于全面推进诚信计生工作的意见

各村（居）民委员会、各部门：

为进一步创新人口计生服务管理工作机制，增进广大群众对人口计生工作的理解、信任和支持，维护广大群众实行计划生育的合法权益，发扬基层民主，改善政风行风，促进我镇低生育水平持续稳定和统筹解决人口问题。根据•自贡市人口计生委关于全面推进诚信计生工作的意见‣（自人口发[2011]14号）、•荣县人口和计划生育局关于全面推进诚信计生工作的意见‣（荣人口局[2011]16号）要求，决定在全镇推进诚信计生工作，现提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以计划生育家庭为中心，积极构建政府诚信、群众互信、个人守信的诚信计生工作模式，创新基层人

口计生服务管理机制，强化诚信道德、服务意识、制度建设，注重利益引导、服务关怀、宣传倡导，维护群众参与权、知情权、监督权，推动群众主动参与和自觉遵守计划生育基本国策，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，促进全镇低生育水平持续稳定。

二、主要任务

（一）建立诚信体系

1、以部门诚信为先导。各村（居）要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，积极推进民主决策、科学管理、优质服务，全面履行法定职责，规范管理服务行为，维护人口计生法律法规政策的严肃性与公平性，切实提高人口计生的公信力。要以深化“阳光计生”行动为载体，大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村（居）务公开，不断增强工作透明度，自觉接受群众监督。要深入开展计划生育便民维权活动，方便群众办事，提高行政效能，群众对人口计生工作的满意度达到90%以上。

2、以群众自治为基础。要充分发挥村支两委、村计生协的主导作用，进一步完善计划生育村规民约，健全工作网络，做到有章理事、有人管事。要切实深化人口计生基层群众自治工作，扩大基层民主，不断提高群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，积极引导广大群众自觉参与人口计生工作，在基层形成干部群众责任共担、利益共享的共同体，使诚信计生具有 2

广泛的群众基础。

3、以诚信组织为依托。要广泛征求群众意见，充分了解群众计划生育生殖健康需求，在群众自觉自愿、相互信任的基础上，根据地理特点，由育龄妇女自愿组建“诚信计生小组”，也可根据集体经济发展实际，利用各类专业生产合作社组织、产业化基地、“三结合”帮扶基地，建立计生诚信组织，推选诚信小组长，协商、签订和落实诚信计生协议。

4、以双向承诺为保证。各村（居）要以签订协议、公开承诺等形式，明确村（居）和诚信小组成员各自的权利和义务。村（居）应全面兑现各项承诺，对参加诚信小组并守约的群众，要充分尊重和维护其避孕知情选择权、生殖健康权以及获得奖励扶助的权利，全面实行已生育子女的育龄夫妇基本落实以长效措施为主的避孕方法知情选择，为自主参加生殖健康检查的育龄夫妇提供基本项目的免费服务。对未参加诚信小组的群众，要作为重点服务对象，把环情、孕情医院检查等免费服务落到实处。

（二）创新诚信机制

1、诚信评价机制。各村（居）要结合实际评议诚信计生标准，建立由干部、党员、人大代表、群众等多方参与的诚信评价机制，要建立计划生育信用纪律，定期开展诚信计生部门、诚信计生家庭评比及诚信计生信用等级评定。

2、诚信监督机制。要探索建立诚信计生警示制度，对违反诚信协议的部门和群众，进行通报或公示。对诚信度差的人口计 3

生部门和相关责任人员，严格落实行政执法责任制。要严格按照•四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法‣的规定，对违法生育对象参加村（居）两委、人大代表选举及各类评优评先活动，入党积极分子实行资格限制。

3、诚信激励机制。要坚持政策引导，进一步落实各级各部门制定的各项利益导向政策，不断提高诚信计生的感召力和影响力。要建立诚信计生奖励制度，对自觉实行计划生育并采取长效措施的群众按照荣县人口计生局、荣县财政局•关于印发†荣县农村人口落实长效节育措施实施奖励办法‡的通知‣（荣人口局[2008]24号）和荣县人口计生局、荣县财政局•关于认真贯彻市人口计生委市财政局†关于开展农村落实长效节育措施奖励工作的通知‡的意见‣（荣人口局[2009]45号）及时兑现奖励。要协调推动部门资源整合，制定有利于推进诚信计生工作可持续发展的利益导向政策以及便民利民的具体措施；要着力指导村（居）民委员会在组织分配集体资产及收益、征地补偿款时，向计划生育家庭倾斜，充分调动群众参与诚信计生工作的积极性。

（三）营造诚信环境

1、切实消除诚信障碍。各村（居）要按照有利于诚信计生工作，有利于维护群众合法权益的原则，进一步改革完善人口计生绩效考核指标体系，改革完善基层人口计生服务管理机制，指导基层清理、修改和废止不适应诚信计生工作的服务管理制度、村规民约条款。

2、积极培育诚信文化。要把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动和新型人口文化建设的重要内容，广泛宣传诚信计生重大意义和工作成效。要积极培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造良好氛围。

三、工作目标

到2012年，全镇基本实现诚信计生，基本落实避孕方法知情选择，基本实现基层人口计生服务管理便民利民，全面落实人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策，基层人口计生工作思路和方法有较大转变。

工作目标：

2011年，我镇80%以上的村（居）要基本实现诚信计生。2012年，我镇100%的村（居）要基本实现诚信计生。2013年，全镇达到国家诚信计生标准镇，要进一步巩固成果，提高诚信计生的工作质量。

四、组织领导

（一）加强领导。充分认识深入推进诚信计生行动的重大意义，切实加强组织领导，明确分工。镇政府成立以书记蒋诗忠、镇长刘承轩为组长，副书记刘健康、分管领导李树声为副组长，计生办、计生站负责人为成员的诚信计生领导小组。

（二）要高度重视。诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机制，突破工作难点的有效途径；是维护群众合法权益，提高计划生育服务管理水平的重要方式。要将诚信计生工作融入 5

到阳光计生行动、人口计生基层群众自治示范村（居）评选以及人口计生绩效考核等工作之中，推动诚信计生工作目标任务的落实。

（三）要分类指导。要根据本村（居）工作发展水平，因地制宜制定分阶段工作目标，稳步推进诚信计生工作。工作基础好的村（居）要落实人口计生各项免费、扶助、奖励和优先优惠政策，深化计划生育优质服务，提高整体工作水平。工作基础薄弱的地方要抓住主要矛盾，解决突出问题，先行试点，逐步推广。

2011年5月16日

主题词：推进 诚信 计生工作 意见

抄送：县人口和计划生育

7.2010 镇计生工作总结 篇七

镇计生工作总结

今年以来，我镇紧紧围绕全年人口与计划生育工作各项目标，以创建国家计划生育优质服务先进县为主线，以深入开展关爱女孩行动，争创全国婚育新风进万家活动先进县为切入点，以深化生殖保健优质服务为主要内容，以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑，以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点。具体工作简要总结

1、宣传发动，营造浓厚的创优氛围。

我们先后召开了由村两委班子、计划生育宣传管理员、“双千”工程驻村工作队参加的动员会；各行政村也层层召开各种类型会，广泛宣传创优的目的、意义及具体实施步骤、措施要求，在全镇范围内营造了浓厚的创优氛围，使各级干部和广大群众倾注了较大的热情，以自己的实际行动理解、关心和支持创优工作。

2、因地制宜，切实抓好村室的改造升级工作。

阵地建设是创优工作的基础。没有较好的阵地和完备的基础设施，就谈不上服务，更无法提优质服务。基于此，我们经过认真筛选分析，把现有村室按基础条件分成三类，按照“一类村室上水平，二类村室上台阶，三类村室变面貌”的指导思想认真落实整改。将基础条件好，群众素质高，村两委班子战斗力较强的xxxx行政村作为一类村第一批进行了整改；对干部热情高，整改难度小，实际作用大的1xxxx行政村作为二类村第二批落实整改；将基础条件差，整改难度大的其余九个村列入第三批整改计划。目前，列入一、二类的1xxxx行政村已整改到位。我们为作为康检点的1xxxx村统一配置和制作了康检床、固定屏风、宣传板面，为1xxxx村量身定作了生育文化大院，墙体喷绘，为xxxx村订制了十五条醒目的大型瓷片标语。本着环境优美、摆放合理、设置科学的原则，我们对镇计划生育宣传技术所进行了高标准的改造，达到了科室设置科学化、工作职责明晰化、服务行为规范化。

3、加大力度，净化生育环境

为了进一一步遏制政策外生育现象，加大社会抚养费征收力度，我们联合市法院、计生委法制科，对难缠户和钉子户采取强硬措施。重点打击，迅速掀起我镇秋季计划生育集中服务活动的高潮。

4、花大力气，完善基础工作

清查漏档、漏检、落实四项手术是计划生育工作的基础和关键。首先，我们采取村组干部说清、与既往有偿献血人员普查相结合、全面入户，重点排查、计生台帐与公安户口校对等方法，把全镇的已婚育龄妇女相关信息重新录入和整理。达到证册一致，证人一致，人册一致。其次，我们坚持有奖举报，对拒不参加健康检查、政策外怀孕，政策外出走，制定了相应的奖励办法，通过镇电视差转台，召开群众会，不失时机地：大肆宣传，发动全体干部群众对违反计划生育政策的行为进行举报。

5、想方没法，落实优惠政策

镇政府在财政困难的情况下，筹措资金，及时为全镇81xxxx独生子女领证户发放了奖励费；并在9月份土地调整时，为6xxxx独生子女户调整土地改革9xxxx。

6、扎扎实实，抓好协会换届

根据全市协会换届时间安排，我们于9月26日至9月29日，经过周密安排，认真组织，严格程序，突出内容，即使适逢农忙，我们也不折扣地完成了本次村级协会换届工作。

7、关爱女孩，以人为本

①、以关爱女孩行动动员会为契机，迅速启动关爱女孩工程。在107国道新村镇境内七里井铁路桥处，设置跨路大型关爱女孩公益喷绘；欧江大道制作遍及2公里的关爱女孩灯箱广告；制作关爱女孩宣传版面20xxxx幅，横幅2xxxx条；各行政村刷新了“关爱女孩”标语20xxxx条，形成铺天盖地的“关爱女孩”宣传潮。

②、春节期间，经过各村摸底，计生办详细调查，为11xxxx计划生育贫困户送去了党和政府的温暖，共发放慰问金85oxxxx，面粉15000斤，食用油37．5公斤；其中独女贫困户1xxxx。

③、与中国人寿保险公司联合为贫困女孩办理人身意外保险，经过排查摸底，计生办为7xxxx贫困女孩办理了每人100xxxx的人身意外保险，化解了女孩家庭的大病和突发事件的风险。

④、与镇劳动保障所达成一致：在招工方面优先录用计划生育户，特别是独女家庭，今年以来，共为3xxxx独女户解决了务工问题。

⑤、与镇教育中心联合，在全镇中小学生中间开展“我光荣，我是独生子女''演讲活动，进一步倡导新型婚育观念；“六一''期间，为4xxxx贫困女童筹集救助资金400xxxx，救助物品达200xxxx元。

8、部门结合，性别比治理卓有成效。

[网-]①、镇党委政府审时度势，基于人口性别比升高趋势，及时制定了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》，并召开动员会，责成计生办及时分析全镇出生人口性别比状况及性别比升高的主要原因，制定完善综合治理

出生人口性别比升高的政策措施，健全规章制度，明确部门职责，制定工作规划，抓好贯彻落实。要求卫生、民政、公安、妇联等相关部门通力合作，齐抓共管，切实做好综合治理出生人口性别比升高的各项工作。

②、计生办会同卫生院，对全镇b超市场进行清查、整顿。b超室统一设置“禁止做非医学需要的性别鉴定''的牌子；对b超操作人员进行法律法规培训，违反政策的，将进行严肃处理。

③、卫生院组织，计生办牵头，对全镇乡村医生进行法律法规培训，禁止私自终止妊娠，绝对不允许做选择性别的引流产术；对终止妊娠药物市场进行规范；对需要终止妊娠者经计生办同意到市指导站落实手术。

8.XX镇计生办二O一二年工作思路 篇八

为深入贯彻县人口与计划生育工作会议精神，切实抓好我镇二O一二年人口与计划生育工作，提出如下工作思路：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻新的《江西省人口与计划生育条例》，打牢基础、创新方法、突出重点，千方百计稳定低生育水平。

二、工作目标

人口出生率控制在13.99‰以内，出生政策符合率达85%以上，当年一男户超生和多孩计划外生育控制在每千人4个以内，当年出生漏报每千人不超过3个，完成3例“两非”案件查处任务，长效节育措施落实率达到90%以上，及时率达95%以上，环孕检率达95%，完成二女户结扎任务，当年计划外生育社会抚养费征收率达50%，历年计划外生育社会抚养费征收达到85%以上，落实省市、县制定的各项计生优惠政策，进一步完善人口计生利益导向机制，力争人口计生工作在全县排位前移。

三、工作重点

抓好二女户结扎，四术到位落实，控制一男户超生，把牢环、孕检关口，社会抚养费征管，流动人口外逃，出生性别比整治和利益导向机制等工作。

四、主要措施

1、千方百计稳定低生育水平：严格控制一男户和多孩超生行为，实行日常抓和突出抓相结合的工作措施，各村应加强日常人口计生工作管理和服务，做好调查摸底、信息收集，随时掌握计划外怀孕对象的信息，及时奖信息能报到镇计划生育工作组。2010年每个村应至少完成3例大月份引产任务，对没有完成任务的村，每少1例处500元罚款，完成1例奖500元。大力开展党员、干部、国家公职人员、村（居）干部及基直系亲属计划生育清理清查，对已违反计划生育政策的要依法依规处理到位。

2、综合治理出生人口性别比的失衡：加强对B超操作人员、医务人员、计生服务人员、药品销售人员和个体行医人员的法制教育，遵纪守法、依法执业。深入开展“关爱女孩”行动，严格执行“七项信息”通报制度，对计划内怀孕妇女实行全程跟踪服务，落实B超、人流引产、孕14周以上终止妊娠等监管制度，严厉查处“两非”行为，加强打击“两非”行为的领导。纪检监察、人口计生、卫生、药监、公安等部门要各司其责，积极配合，充分运用法律手段，严厉打击“两非”行为。各村应提供2条以上有价值的“两非”线索，对提供“两非”线索并落实处理的人按规定给予一定的奖励。

3、健全完善人口计生利益导向机制：（1）相关部门单位按照信府发（2006）3号文件精神，严格兑现“一卡通”承诺的就学、就业、就医、经商、建房等优惠政策，加大向计生户优生优惠的倾斜力度。（2）按时间按规定确认农村部分计划生育家庭奖励扶助资格人群，并按时发放奖扶资金。（3）二女户结扎即扎即保，保费3000元以上。

（4）农村0－14周岁一男户领取独生子女证百分之百办理爱心保险。（5）认真实施“计生养老绿化工程”。

4、突破社会抚养费征收难：坚持计划生育工作依法管理不动摇，规范社会抚养费征收程序和行政执法行为，建立一人一户案卷和分户台帐。当年计划外生育的，原则上社会抚养费应一次性征收到位，对确有困难者首征必须达到50%以上，并由个人提出申请，经县人口计生委批准后，签订分期缴纳协议，但三年内必须全部交清。历年计划外生育社会抚养费征收达到85%以上，今年每个村应确保完成2例一男户和多孩超生社会抚养费征收足额到位的任务。

5、强化工作责任：镇、村、单位主要负责人为人口计生工作第一责任人，对人口计生工作负主要责任，其他领导包片抓，一般干部包村（居），村（居）干部包组、包对象，一级对一级负责的责任追究制。

今年每个村应至少完成1例二女户结扎任务，对未完成一例的村，村书记、村主任工资减半发放，驻村领导、干部扣除一季度奖金，完成一例奖2000元。

环、孕检率应达到95%以上，对环、孕检未达到95%的村，村出现一例未环、孕检的扣除镇驻村干部、包组村干部50元。

出现一例未结扎或上环而又没有县计生服务站的不宜上环或结扎的证明，扣除相应人员100元。

6、强化宣传教育和优质服务：（1）镇党委中心组每月组织学习一次计划生育法律法规，研究部署人口与计划生育工作。（2）计生宣

传品100%发放到位。（3）开展人口计生工作与新农村建设“同行活动”。（4）深入开展“优质服务进农家”活动；孕情访视和术后随访率达到95%；已婚育龄妇女生殖健康服务普查率达到95%，避孕药具发放网络健全。（5）加强计生队伍建设，每个村（居）配备一名以上女性计生专干、组配计生服务员并落实报酬。

7、加强信息化带动工程：育龄妇女花名册情况录入率达100%，加强信息技术队伍和信息网络建设，按时保质保量完成全员人口信息录入。

五、强化检查、普查

经上级检查普查，出现以下情况的村、村书记、主任撤职或依法罢免职务并上缴1000元关爱女孩基金：

（1）在人口计生工作检查或督查中主要指标不达标县得分最后三名内。

（2）环、孕率不到95%以上，长效节育措施落实率不到90%以上。一男户超生和多孩超生每千人超4个的，出生漏报每千人超过3个的。

（3）未完成二女户结扎任务的。（4）未完成大月份引产任务的。（5）社会抚养费严重征收不到的。