平安交通建设

平安交通建设（精选11篇）

1.平安交通建设 篇一

深化平安建设 夯实“中国梦”根基 2013年06月02日12:52手机看新闻

“要深入贯彻党的十八大和总书记关于建设平安中国的重要指示精神，积极适应小康社会新要求和人民群众新期待，继承优良传统，积极改革创新，着力把握 规律，下大气力解决影响社会和谐稳定的突出问题，加强源头性基础性工作，在更高起点上全面推进平安中国建设，努力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更 强的平安中国，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利作出新贡献。”

6月1日，在江苏省苏州市圆满闭幕的深化平安中国建设工作会议明确了“平安中国”建设的思路、目标和任务，对深化平安中国建设作出了科学谋划和重要部署，奏响了建设平安中国的最强音。

平安，既是百姓最朴素的一种期盼，也是党和政府持之以恒的追求。在更高起点上、更高水平上推进“平安中国”建设，重要意义不言而喻。

“总书记关于建设平安中国的重要指示精神体现了党中央对推进平安中国建设的高度重视。”贵州省副省长陈鸣明说，“和谐、平安是实现伟大中国梦的前提 和保障。党和国家把建设平安中国放到中国特色社会主义事业发展全局来思考，放到实现“两个一百年”宏伟目标的大局中谋划，让人振奋，给人信心。”

北京市政法委书记吉林说：“平安中国建设是经济社会科学发展的内在要求和必然内容。过去平安建设更多的是治安问题、社会秩序问题。现在，群众感受到的平安 更加多样化，包括食品安全、环境污染、交通拥堵等方面都会影响到群众安全感和满意度。我们必须以民意为导向，深入推进平安中国建设。” 吉林省政法委副书记、综治办主任姜德志认为，建设平安中国就是要社会安定、生态安全、心态安乐，个人心态平和、邻里和谐、整个社会井然有序，群众安全感、幸福感大力提升。

代表们表示，这次会议既有对平安中国建设的科学谋划、周密部署，又有实地观摩、交流学习，受益匪浅。

苏州历史悠久，人文荟萃。近年来，随着苏州经济总量快速增长，人财物流量不断加大，社会管理和治安防范的压力与日俱增。然而，通过信息化与平安建设深度融 合，依托立体化防控体系推动平安建设，在实有人口突破1300万，警力占实有人口比不足万分之十的情况下，苏州公安机关实现连续5年违法犯罪警情稳中有降 的目标，创造出令人瞩目的“苏州经验”。

会议期间，冒着蒙蒙细雨，代表们来到苏州市公安局实地观摩学习苏州公安机关“平安苏州”的筑梦之路。

走进苏州市公安局700多平方米的指挥中心大厅，宽大的屏幕上“要让百姓叫好，就要实实在在做好”几个大字格外引人注目。屏幕分成不同的模块，实时显示着当日接警量、处警量等信息。

“通过一系列实战应用系统，我们将所有动态信息汇聚起来，实现信息之间的自动比对碰撞，为快速准确破案、加强社区警务工作提供了有力支撑。”大屏幕上，正在视频连线的察院场社区警务室民警李慧向大家热情介绍起如何通过数字警务工作平台做实基层基础工作的经验。

听着现场介绍，贵州省贵阳市政法委书记庞鸿深有感触地说：“‘基础工作信息化，信息工作基础化，’苏州经验非常值得借鉴。平安不是无本之木，扎实的基层基础工作是收获平安的土壤和根基，现代信息技术是坚强的支撑。只有基层的小安，才有全局的大安。”

“这是未来平安中国建设的大势所趋和发展方向。”姜德志认为，“平安中国”建设必须要靠科技支撑，苏州公安给我们提供了一个样板。

在观摩的过程中，不断有代表兴致勃勃地拍照记录，并就治安防范、信息化建设方面的有关问题向工作人员询问着。通过交流学习、走访观摩，“平安苏州”的创建经验给代表们带来深刻启示。

海南省海口市政法委书记刘庆声说：“孟建柱书记的讲话给我们从更高层面更高水平推进平安中国建设指明了方向，增强了信心。下一步，我们将以实际行动落实这次会议的部署、任务。”

接受记者采访时，代表们纷纷表示，平安中国建设是社会经济发展的保障和重要目标，下一步，将以实际行动和有力的举措，认真贯彻落实总书记关于建设平安中国的重要指示精神和这次会议的部署要求，立足当前、着眼长远，坚持不懈地抓源头、抓根本、抓基础，努力从更高起点、更高层次推进平安中国建设。(记者 张年亮 王首锋)

来源：人民公安报

2.平安交通建设 篇二

确保高校不发生影响国家安全和社会稳定的涉校重大政治事件、非法聚集事件、重大群体性事件及暴力恐怖事件, 不发生危害师生生命财产安全的恶性刑事案件和重大安全事故。

二、建设思路

(一) 建立综合防控体系

1.多功能的监控平台。 高校应建立系统起点高, 全部采用高清摄像头, 重点部位使用红外摄像头, 视频监控点覆盖校园各重点部位, 立足安防, 面向师生员工多方位的服务平台。 综合防控体系的建立为学校师生提供查询服务, 为公安机关查处案件提供有价值信息。 除了日常安防监控、报警求助、应急指挥功能外, 还需拓展考试巡查功能、巡逻监督、交通管理、后勤服务申报及投诉等功能, 与消防控制室合并时将更大地发挥消防管理功能。 校园“110”也是师生员工知心的热线电话, 起到良好的服务功能。

2.多样化的防护措施。 学校在物防这一方面, 实施宿舍楼门有门禁, 宿舍房门内有保险柜的模式, 路面设置交通标线、标牌、路障等设施。 这种多样化的防护措施有力地维护了学院治安、交通秩序。

3.多层次的宿舍管理。 宿舍是大学生安全的重要阵地, 也是大学里重要的育人场所。 学校除了采取每栋设置门禁系统和专门的值班人员之外, 还应加强“六进宿舍”的管理。 “六进宿舍”指“党团组织进宿舍、学工队伍进宿舍、和谐文化进宿舍、学风建设进宿舍、心理辅导进宿舍、自主管理进宿舍”的工作。 将思想政治教育延伸到每间学生寝室, 把党团组织建立到学生宿舍中, 推进辅导员进公寓办公, 实施“三同” (同吃、同住、同学习) , 积极建设文明和谐的宿舍文化, 对大学生健康安全成长起到积极的作用, 对整个大学的安全稳定发挥重要作用。

(二) 拓展多种教育方式

学校的安全教育采取多层次、全过程、多视角、多形式的教育方式, 具体表现:领导讲座、课堂教学、理论研究、个案干预、资助育人、主题班会、宣传手册、温馨提示、逃生演练等。 主要特点如下:

1. 安全教育进课堂。 学校的安全教育全方位铺开。 一方面, 学院书记、院长在新生入校军训期间给学生进行人生理想与安全教育讲座, 大一开设大学生安全教育必修课程, 学工部、二级学院、班级开展各种形式的安全教育, 大三就业指导课也有专门的就业安全讲解。 另一方面, 学校还应在教工中以学院为单位全面开展消防等安全教育。 这种多层次、全过程、 进课堂的安全教育形成了学校大学生安全教育的特色。

2.理论研究促教育。 在学生矛盾化解和心理危机干预研究方面, 学生安全意识形成、防范等方面, 思想道德教育方面, 成立专题研究团队, 确定研究项目, 运用研究成果进课堂。 大大加强和促进大学生安全教育质量提高。

3.资助育人保稳定。 学校资助工作主要针对在心理上、经济上、学习上、精神上需要特殊帮助的大学生群体。 这种群体不稳定因素较多, 该方面的工作做好, 对学校的稳定起到极大的作用。 学院对特殊大学生群体采取大力度、全方位的帮扶措施。 学校应每年设立专项资金用于学生资助的资金, 切实做到不让一个贫困学生因经济困难而失学。 同时在心理上、精神上开展心理健康教育和感恩励志教育, 引导学生走出心理困境、走向自强自立, 效果较好, 有力减少大学生中不稳定的因素, 为学院安全奠定坚实的基础。

(三) 构建全员参与机制

1.建立校院室责任制。 全院各二级单位每年都跟学校签订维稳综治和消防两份责任状, 书记和院长为第一责任人。 做好维稳与消防责任状、党风廉政建设责任书、施工队伍的治安责任状、出租门面安全协议书等各种形式安全责任书的签订, 对于“平安高校”建设的组织领导起到积极作用。 做到目标责任管理得当, 做到学校没有一个大学生上街游行, 一直保持政治稳定, 不出现重大政治事件、非法聚集事件、重大群体性事件及暴力恐怖事件, 无恶性刑事案件和重大安全事故, 无涉密事件。

2.优化整合安保队伍。 学校建立专业安保队伍、门栋看守队伍、安保工作志愿者服务队, 负责门卫、交通、巡逻及摊点整治, 利于学校开展维稳综治安全工作。

3.群防群治全员参与。 学校设置维稳工作领导小组、综治工作领导小组、安全工作领导小组、舆情管理工作领导小组、食品安全领导小组、学生文明督察队、学生治保委员会、公寓管理委员会、民管会、信息情报员等组织, 实现全员参与的群防群治的安全工作体系。

三、规划与设想

(一) 队伍建设专业化

1.严格控制招聘环节, 逐步提高安保队伍整体质量;

2.做好岗前、岗中培训, 建立具有职业化特征的安全培训教育训练体系, 提高群防群治队伍的业务水平。

(二) 校地互动常态化

1.聘任法治副校长, 面向全体师生进行法制教育;

2.学院举行重要活动、进行基础工程建设时聘请公安、城管等部门工作人员参与安全秩序管理, 为学院建设发展保驾护航。

3.属地派出所、 街道综治办等部门常态参与涉校涉生矛盾纠纷处理;

4. 学校与属地街道、 社区例行日常安全隐患交叉排查事务。

5. 属地派出所专业人员参与学校安全教育教学、 专题讲座。

(三) 安全教育实用化

1.建成 “微学工”微信公众平台, 定期推送防骗 ( 盗) 等实用性安全常识、典型案例, 提高学生安全防范与法制意识;

2.进行安全教育课程改革, 创新实用性教学模式。 结合典型案例, 用学生喜闻乐见的形式有针对性地开展安全教育。

(四) 技防建设智能化

1. 建成校门道闸智能管理系统; 实现校园车辆智能化管理。

2. 建设完整学生公寓门禁系统; 实现学生入住信息化监控。

3.建设教学楼、图书馆、 办公楼信息管理系统; 实现安全现代化管理。

4.落实学校所有重点场所安装红外防盗报警系统; 实现重点防控无缝化监控。

摘要：为贯彻落实深化平安中国、平安湖南工作会议和教育部、公安部关于开展“平安高校”建设活动的有关文件精神, 引导高校加大对安全稳定工作人、财、物的投入, 逐步构建完整的人防、物防、技防体系, 提高校园维稳综治安全工作水平, 认真思考平安高校建设思路。

3.防治并举，建设平安校园 篇三

努力构建学校安全事故预防体系

增强师生安全意识 首先，学校校长是学校安全管理工作第一责任人，必须牢固树立安全重于一切的意识，把学校安全工作纳入学校工作规划，与学校基本建设、学校教育教学发展做到同步规划、同步实施、同步发展。其次，教师是学生安全管理的具体执行人，需要教师具有良好的安全检查意识，要求教师走进教室第一件事就是检查教室环境是否存在安全隐患，门窗是否有脱落松动现象、学生是否到齐，尤其是学生可能有违规将锐利器械、管制刀具带入校园的，教师要随时注意收缴。再次，现在很多学生安全意识淡薄，安全常识缺乏。因此学校把安全课纳入学校课程，每周安排一节安全知识课，利用安全课每周进行一次有关安全方面的知识教育，并做到安全天天讲、时时讲、事事讲，让全体学生懂得安全知识，都能自觉遵守安全规范。

落实学校安全预防事故工作责任 学校建立了如《学校安全制度》《教师工作安全职责》《楼道安全管理制度》等制度，成立由校长担任组长的学校安全工作领导小组，形成分管领导重点抓，教务、政教、后勤等职能处室具体抓的安全工作网络体系，让每个人在工作中切实承担责任，使安全不出丝毫纰漏。同时，学校还建立健全了问责制度，加大追究力度，如果出现安全事件要做到安全事件原因不查清绝不放过，安全事件责任者得不到处理绝不放过，部门整改措施不落实绝不放过。

增强学校安全工作的预见性 学校深刻认识到安全预见性的重要性，根据学校的实际情况，制定出学校安全防预案23种。如《停电应急预案》《消防安全预案》《防自然灾害应急预案》《实验突发事故工作预案》《学校紧急疏散应急预案》《学生大型集体活动实施方案应急预案》等。在预案中，对事件可能发展的方向、程度作了充分的预设，并制定出相应的预防措施和补救措施，对人员作了周密的安排，最大程度降低事故发生的可能性。与此同时，学校每学期至少开展两次安全演练，让学生掌握危急时刻如何安全撤离以及一些自救的方法。

着力排除学校安全隐患

学校建立了安全隐患台账，首先将台账进行分类，落实整改部门、责任人，落实整改时限以及所需要注意的事项；及时进行整改，排除安全隐患，责任人在整改后写出整改报告，留存资料备查。学校安全领导小组负责检查验收，若发现问题，及时通知整改部门或责任人立即进行再处理，要求排除安全隐患要突出及时性和实效性原则。

细化学校安全工作

为了使安全工作无缝隙，学校力求学校安全工作更突出精细。如：关于学生上下楼，学校制定了详细的楼道安全管理制度，要求组织集会时，各班先在教室外列队，班主任在班级队列前带领学生缓步下楼，便于控制速度，集会结束时，再由班主任将学生带回教室；对哪些班走哪个楼梯作了规定，课间每层楼每个楼梯口都安排值班教师值守……采取这些措施，最大限度防止楼梯踩踏事件发生。各项安全工作分工细致，责任到人，事事有人管，实行谁在岗谁负责，职责分明，工作到位，处理仔细，做到管理有序。

学校安全工作力求突出实效

一件小事中会有无数个细节问题，做好每一个细节，才能将事做成功，要将小事做细培养成一种习惯。有了良好的习惯，做任何事，就能看清事情实质及细节，也就能将事情做透做好。做安全工作，必须讲究实效，实效是检验安全工作是否做好的唯一标准。

总之，对于学校安全工作，只要全体教职员工积极参与、团结一致、群策群力、精心谋划，认真落实每一项、每一处校园安全工作，安全工作就会收到实效，校园就会平安，学校就会健康、持续、稳定、和谐地发展。

（作者单位： 四川省安县兴仁乡学校）

4.平安交通建设 篇四

流光溢彩，灿烂多姿。火树银花不夜天，南城美丽如画卷；社会秩序大变样，昼夜联防保平安。南城，美丽的南城、平安祥和的南城，今非昔比。昔日里街道狭窄，道路高低不平，社会秩序混乱。刑事案件和恶性案件频频发生，盗贼横行；今天街道宽敞明亮、绿树成荫、洁净亮丽，市民安居乐业，社会秩序良好，恶性刑事案件和盗贼都减少了。这平安的环境为南城人民万众一心奔小康创造了优越条件。创平工作给我们的事业带来历史的发展机遇，为南小再上新台阶立下了功勋。现将我校的创平工作及其开展情况作如下汇报：

一、领导重视，建立健全创平工作机构

x月xx日，南办处党委、行政召开了全办各村、社区、辖区内市级各部门及所辖的企事业单位负责人会议，明确提出了“创建平安单位，建设平安南城”是全办当前的政法和社会综合治理工作的主要任务，要求扎实开展“平安村”、“平安社区”、“平安单位”创建活动；并要求80%的村、社区、单位达到创建目标，南办要首批进入合川市“平安镇街”行列。会议后刘校长在全校教师会作了传达，并签订了年级组《创平工作目标责任书》下发了文件，成立了合川市南津街小学创建平安单位，建设平安南小领导小组，领导小组并下设办公室，具体负责指挥全校创平工作活动。领导小组实行了分工负责制，领导小组讨论制订创建工作制度和考核办法；同时要求各年级也相应的成立创平工作小组，具体负责各年级的创平工作并向学校创平小组办公室汇报情况。

二、广泛发动师生，营造创平氛围

我校创平工作之所以成绩显著在于：第一即时研究成立了领导小组；第二是拟定了“创建平安单位、建设平安南斜的工作意见和计划并有明确创建活动日程安排表；第三，签订创平工作目标责任书；第四：开展了创平工作动员大会；第五是4月26日少先队大队部在学校党支部、行政、共青团的领导下开展了“告别网吧”主题队会，全校2千多名少年儿童纷纷签名争做文明少年，第六是充分利用学校红领巾广播站的作用，广泛宣传“创建平安单位，建设平安南城”的重大意义和作用，还广播了此优秀征文；第七是广泛发动全校学生写征文，一二年级写短语造句，三至六年级写征文并且有59篇优秀文章分获一、二、三等奖，学校获得了组织奖。第八是学校还开展创平工作的黑板报书画的评比检查活动，有力地促进了南小的创平活动的深入开展；第九是5月18日，市委书记王义昭、市级领导曹士兵、吴克浪和办事处书记谢召万、创平办主任封西平一行来我校检查创平工作，对南小的创平工作予以了充分肯定，很有特色，而且在合川市创平工作会和重庆市区（市）县分管副书记、或副区（市）县长。政法干部会在合川召开时，还将南小的创平档案资料作了展示宣传，随后办事处召开辖区内创平工作会再次将我校资料进行了推广。另有许多单位来校学习我们的资料建设。第十是学校还向学生及家长发了创平工作宣传通知，家长并作了信息反馈，总之，在宣传工作上做到了家喻户晓，师生人人明白，师生知晓率达到了100%。

三、扎实工作，打造平安南小 在学校党政的领导下，我校根据南办处党委、行政的要求，我们在开展“创建平安南斜的同时，也在班级开展“创建平安班级”的活动，整个校园都充满了创平工作的活力，真正让南小创平活动及管理体系深入到了课堂及班级，年级组每天上午10时前和每周星期五要向学校创平办公室汇报情况，每阶段要交阶段小结，学校创平小组每月对各年级的创平工作进行考核评分；为了师生的安全，领导小组对学校安全、消防、食品卫生和防疫工作都进行了一一的排查。从4月以来，学校对电力设施存在的消防防患进行了全面更新，由16线换为70线和90线，另外配备了灭火器若干，消除了火灾隐患。同时，还教育师生离开教室或办公室并关掉所有的电源；学校卫生室添制了安全用药品、药具；学校安全监管得力，各楼道都安排了师生监护，课堂上，老师们还给学生讲解了如何遵守交通安全和安全自我防护知识，做到了人人遵纪守法；学校在创建活动中按照办事处的要求，制定了安全、消防、食品卫生、防疫及处置群体事件的预案，确保一旦出现安全、消防、食品卫生、防疫及群体性事件能及时妥善处理，并按时上交了各项资料。总之，我们在创建活动过程中投入资金近十三万元，为“创建平安单位、建设平安南斜做到了“六无七有一参与”，切实营造了平安、稳定的校园环境。

四、创造平安环境，提升教育质量

在全校师生的共同努力下，经过几个月创建活动，学校校门换了方位，校门宽敞了，车来人往等拥挤现象得到了解决，消除不安全隐患。学生们上学回家都能注意交通安全，家长接送学生也注意安全问题，全校师生心情舒畅，整个校园充溢着学习的气氛，清晨只要校门一开，学校书声啷啷、老师们一踏进办公室就开始他（她）们的工作了，你看那教室里坐着的学生，认真看书作业，好一派学习风气，课后，画的画，书法的书法、打鼓的打鼓、唱歌的唱歌、跳舞的跳舞、玩计算机的玩计算机，运动的运动，真是繁花似锦，百花齐放，平安祥和的南小校园里，素质教育结硕果，金秋十月北京传来喜讯，六年级四班的邹薇薇同学参加首届全国青少年艺术英才推选大赛总决赛声乐专业少年组金奖，孔祥爱老师也荣获首届全国青少年艺术英才推选大赛总决赛声乐专业少年组辅导教师金奖。在教育科研方面我校教师有15篇论文全国一、二、三等，21篇论文荣获重庆市级的一、二、三等奖；7名教师获合川市中青年教师赛课一、二、三等奖，还向《合川教学科研》推荐论文20多篇，向《中国教育教学研究》推荐科研论文30多篇，上述事例充分表明了我校教师思想素质和业务水平的不断提升，为全面推进南小教育教学工作的可持续性发展，为争创重庆市文明示范学校作出了较大努力。

5.平安建设法治建设宣传活动方案 篇五

为切实做好2013年度平安建设法治建设宣传活动，制订2013年昆明市口腔医院平安建设法治建设宣传活动方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贴近群众、贴近生活、贴近实际，通过开展各种形式的活动，着力构建和谐稳定的医疗卫生环境。

二、组织领导

为有效开展2013年昆明市口腔医院平安建设法治建设宣传活动,确保活动组织有序、成效明显，成立昆明市口腔医院平安建设法治建设宣传活动传月活动领导小组。

组长：

成员：

领导小组下设两个办公室：平安院区综合部、希望院区办公室，负责日常工作的组织协调。

三、时间安排

2013年9月1日-2013年12月31日

四、活动目的动员全院积极参与平安建设、法治建设，切实维护社会

和谐稳定，切实提高全系统工作人员的法制意识，为全市科学发展和谐发展跨越发展营造良好的社会环境，五、宣传方式

(一)张挂标语广告。以展板、标语、电子显示屏等多种形式，切实做好宣传活动。

(二)突出点面结合。平安建设和法治建设是一项长期任务，也是宣传工作的重要内容。必须坚持集中宣传与经常宣传相结合，做到长流水、不断线。要通过行业系统平安创建等有效形式，扩大宣传影响。

(三)注重典型引导。积极总结推广典型，充分发挥典型示范辐射作用，推动创建工作深入开展。

六、活动具体安排

（一）9月在卫生局领导下组织《》普法考试。

（二）10月11日邀请消防人员做消防安全讲座，并开展一次消防演练。

（三）11月邀请政法人员做法制报告，集中组织法制宣传教育活动。

（四）12月下旬召开“2013年平安建设法治建设总结及2014年活动规划会议”。

七、工作要求

(一)加强组织领导。平安建设、法治建设宣传活动，是 — 2 —

当前宣传工作的一项重要政治任务。院领导充分认识开展宣传活动对于动员全社会参与平安法治建设，进一步增强政治意识、责任意识，切实把这项工作摆上重要议事日程。要明确分管领导、具体人员的责任，落实经费等保障，一级抓一级，有计划、有组织、有步骤、有重点地抓好各项任务的落实。

(二)落实工作责任。认真挖掘宣传素材，组织好本单位宣传活动；有计划地把活动引向深入。

(三)严格宣传纪律。严格遵守宣传纪律，重大敏感问题的宣传报道按统一口径稳妥把握。宣传要全面准确，引用数据要出自权威部门，重大问题要及时请示，重要稿件要按规定送审。

6.平安工地建设方案 篇六

（三标段）

平安工地建设方案

湖南省怀化公路桥梁建设总公司

平安工地建设活动方案

为了进一步落实工程建设安全生产主体责任、加强建筑施工企业的安全生产管理工作、强化建筑工地的社会治安综合管理措施，及时发现建筑工地存在的安全隐患并落实整改，权利构建稳定、和谐、平安的建筑工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下：

一、指导思想

根据交通运输部《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》，为强化道路（本标准所指道路含公路与城市道路）水运工程安全生产管理，规范从业行为，落实安全责任，深入推进“平安工地”建设活动，有序开展“平安工地”考核评价工作，并结合深圳实际，特制定本标准，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，抓住“穿新创优、提质提效” 主题活动全面开展契机，结合开展“安全生产年”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实工程建设安全生产主体责任，与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全环保措施、饮食卫生保障等工作相结合；把“平安工地” 创建活动融入到全线。

二、工作目标

通过“平安工地”创建活动，提高工程质量、强化施工现场管理、确保施工现场的安全生产、完善施工现场的安全保卫措施、进一步加强文明施工、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良事件；加强食品安全卫生管理；杜绝一般以上生产安全责任事故；杜绝一切亡人和重伤事故，轻伤率控制在3‰以内；杜绝车辆、机械设备或火灾等一次造成经济损失10万元以上事故；定期对特殊工种作业人员进行健康检查，把职业病控制在最低程度；力保安全“零事故”。

三、编制依据、原则及范围 1.编制依据

⑴.《西宝线改造工程第三标段施工图设计》施工招标文件、施工图纸。⑵.合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。⑶.国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。2.编制原则

⑴.严格执行和遵守招标人提供的招标文件、答疑资料、会议纪要和补遗书，并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。

⑵.根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急、合理的安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。⑶.确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系运作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。

⑷.确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。

⑸.合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面展开；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法。做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产，降低工程成本。⑹.坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道，充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。

⑺.结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临时工程；尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。

⑻.严格执行国家、行业颁布的现行的有关工程施工的技术规范、质量验收标准和安全生产的有关规定及《招标文件》等规范性文件。

四、“平安工地” 活动建设组织机构

建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立以项目经理为组长，总工程师、安全主任为副组长，项目各部室负责人为组员的活动领导小组；领导小组办公室设在安质环保部，配3名专职安全管理人员。日常工作由安全环保部牵头，所有相关部门参与，认真履行各自的生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。

活动管理领导小组

组

长：向长福 副组长：郑育平杨正文

组

员： 贺顶友 郑浩斌 邹建平郑成文 赵运德 代建辉

“平安工地建设”活动领导小组下设办公室，办公室在安质环保部，负责“平安工地建设”活动的组织实施。

五、“平安工地”活动项目人员工作任务（项目经理、安全主任及组员）

1、组长（项目经理）工作任务及职责

1.1对本项目的安全生产负全面的组织领导责任，管好分管范围内的安全生产工作。

1.2认真贯彻执行上级有关安全生产的规章制度，组织制定本项目安全生产措施，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时要有安全工作内容。当安全与施工生产发生矛盾时要视安全为第一，并在确保安全的条件下组织施工，不准违章指挥生产。

1.3加强工作责任心和自身的安全生产知识学习，深入施工现场，周密组织，抓重点、把关口、积极组织开展安全生产竞赛。亲自组织安全生产检查，消除各类事故隐患，确保安全施工。

1.4重视抓好行政管理，增强职工的组织纪律性，严格各项规章制度，防止各类非因工事故的发生。

2、副组长（安全主任）工作任务及责任

2.1组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理制度，对项目部安全生产负技术领导责任。

2.2主持制定年、季、月技术措施和季节性施工方案的时间，制定安全措施计划并监督执行。对执行中发现的问题及时纠正。

2.3领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用，建立申报、审批手续，并制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求，并负责起实施。2.4组织主持各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。2.5参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时消除隐患。

3、组员工作及任务

3.1负责安全交底和安全管理办法的编制。

3.2负责职工安全教育，做好施工过程中的安全检查和安全监督工作。3.3负责施工现场安全防护工作，确保施工现场安全防护到位，各种安全标志齐全、醒目，工地无安全隐患存在。

3.4负责安全资料的填写、收集、整编工作。3.5负责文明工地安全分项的验收工作。

六、“平安工地”活动安全施工制度

1、建筑施工现场安全管理，具有高度的政策性、复杂的技术性、广泛的群众性，做好这项工作，对于保障劳动者在生产中的安全和健康，促进施工良好的发展和提高经济效益有着非常重要的意义。

2、切实提高职工对安全生产法律、法规的认识，自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例，掌握安全技术知识，确保安全生产。

3、对调换新工作岗位的员工、生产实习人员、技能低的员工，在上岗之前由项目部和工程队组织岗位教育和安全知识的培训。

4、对架子、电气、起重、机械操作、焊接、车辆驾驶等特殊工种的工人，进行专门的安全操作技术教育训练，做到持证上岗。

5、现场施工的临时用电，大型机械设备(如龙门吊起重机等)安装、拆卸、脚手架、高压线下的防护架等搭设拆除均应编制施工方案，经项目经理批准后方可实施。

6、进入施工现场的各种机械设备、材料、构件、临时设施等必须按照施工平面图进行布置有序，保证现场道路和排水畅通；高压线路和防火设施要遵照供电局和消防部门的规定，设施应完备可靠，使用方便。

7、施工现场应做好可靠的防护措施，在各主要位置及预留洞口处，必须安装防护措施以及设置各种安全标志，确保作业安全。

8、凡进入施工现场的作业人员、管理人员(包括外来现场参观检查人员)，必须戴好安全帽，系好帽带，高空作业人员必须系好安全带。

9、严禁高空作业人员由高向低或由下向上抛投任何物料。

10、进行模板、大型梁板等的安装吊装时，吊具必须牢固，严禁吊臂下站人。

11、进入施工现场的操作人员，必须认真执行和遵守安全技术操作规程，严禁违章指挥、违章作业。

12、严禁在六级以上的强风或大雨、雪、雾等恶劣天气环境中从事高空作业。

13、对患高血压、心脏病等不适于高空作业的人员，严禁从事高空作业，严禁酒后进入施工现场。

14、凡在交通要道、公共场所、人员进出集中处施工，必须制定实施有效的安全防范措施。施工组织设计在编制时，必须明确规定安全防护的部位及要求；施工中认真组织落实。

15、所有劳动保护用品要有符合国家标准的合格证，按规定期限使用，必要时在使用前要做强度质量试验，符合有关规定方可使用。

16、起重设备必须有保险装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。

17、现场施工使用的机械、保险装置必须逐台进行检查，验收试运转合格后，方可使用。

18、大、中型机械设备必须固定操作工，必须持颁发的上岗证，严禁无证操作。

19、机械设备防护装置一定要齐全有效，在安装机械设备时，必须将防护装置一同安装，否则不能运转，严禁一闸多机、一闸多用，做到一机一闸、一箱一锁，禁止用任何金属丝代替保险丝。

20、现场电动机和电动手持工具要设置适宜的漏电保护装置。

21、在施工中使用具有毒性的材料要严加保管，限量使用，并做好防中毒措施。

22、对从事高温和夏季露天作业人员要做防暑降温，对不适合高温露天作业人员要调离。对高温季节露天作业人员，工作时间应适当调整，避开气温高峰。

23、在有取暖火炉的场所，要保持一定的通风，预防一氧化碳中毒和火灾发生。

24、现场施工人员应在规定的施工区域内安全施工、文明施工，不得随处乱走动，随地大小便，上班时间不得随便躺地休息。

25、特殊作业人员，一定要按特种工种作业的安全规定进行施工。特殊作业一定要向安全管理机构部门请示，待方案批准后才能施工。

七、“平安工地”活动施工工作重点

1、加强领导，提高认识。项目应切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。结合自身实际，研究制定实施方案，细化工作目标，层层分解责任，全面落实工作措施。

2、加强宣传、营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参与、人人落实、人人防范，要利用宣传图、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，大力营造平安和谐的生产活动氛围。

3、突出重点，重在落实。项目在“平安工地”穿件过程中，应突出以人为本的要求，对重点部位重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，确保本次活动取得实效。

4、对在建设活动中做过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的工区，要坚严厉处罚，发生责任事故的要严肃处查。为实现创建“平安工地”的目标做出积极贡献，促进我部工程建设的长治久安。

5、为了实现建设项目又好又快发展，要把开展“平安工地”建设活动，切实贯彻落实科学发展观；要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度；要把“平安工地”建设活动与落实公司“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，抓好示范点、示范工程为主线，逐步完善平安工地的穿件模式,全面严格按照达标标准，开展施工活动，力争把“平安工地”建设活动推向全线。

西宝线改造工程三标

7.震后的“平安社区建设”思考 篇七

众所周知一张影响很大、很感人的照片“敬礼娃娃”。但是仔细看看后面倒塌的建筑让我们惭愧!照片中的孩子很懂事, 但我们大人却没有把房子盖好。当然, 有技术问题, 更有质量问题 (框架结构显现的问题) 。因此, 在新建和改建中如何增强灾难意识, 从社区到建筑物本身提高水平是我们义不容辞的责任。汶川地震后, 北京市派出了专家支援房屋诊断检测, 取得了数据, 经分析并结合我单位“保障性住房”的研究, 提出震后的“平安社区建设”思考。

一、汶川地震建筑破坏基本情况

据有关部门统计, 此次地震, 非震中地区 (都江堰、德阳等) 房屋倒塌5～8%, 破坏严重30%, 需拆除20%, 80%加固后可使用。根据建造年代, 80～90年代倒塌房屋较多, 90年代后的房屋几乎没有倒塌。汶川等地区学校倒塌问题触目惊心, 200多所学校变成废墟。但都江堰这项建于公元前256年的水利工程却未受损伤, 值得人们深思!

倒塌情况 (从建筑类型看) :

(1) .最多的是砌体结构 (很多没有构造柱) 。

(2) .低层框架倒塌 (填充墙弱) 。

(3) .不规则、奇异建筑易倒。

(4) .农民房倒塌多, 但人员伤亡少 (单层, 木与砖混结构, 易逃生) 。

(5) .高层框架倒塌少 (框剪结构较好) 。

(6) .木结构抗震较好 (摇摇欲塌, 底部活动可移动, 但不易倒) 。

依据北京市赴汶川等地区支援房屋安全鉴定工作, 总结地震破坏形式及存在的问题。倒塌分析:设计施工存在缺陷, 结构体系混乱。从大量报纸、网络和电视图片反映, 倒塌的房屋从建筑结构形式分析:框架结构中剪力墙设计不足, 填充墙与结构脱离, 无作为。有的照片人物后面的景象是破砖烂瓦, 砂浆与空心砖不粘连, 为典型的豆腐渣现象。

例如:都江堰聚源中学一栋六层高的教学楼除两边楼梯以外全部垮塌, 死亡269人, 伤800人 (楼梯间跨度小, 现浇比重大) 。在图片中楼板位置看不见钢筋, 连接处薄弱。

设计问题 (从建筑结构看) :

(1) .砌体结构没有构造柱 (纵横墙交接处需钢筋混凝土柱) 。

(2) .低层框架填充墙弱, 应力集中连接部位 (柱梁板节点) 。没有坚持强柱弱梁、没有注意薄弱环节 (剪力墙设置少, 应分开设计楼梯) 。

(3) .结构体系混乱, 各种体系未严格按规范要求做。有的建筑下面是框架, 上面是砖混 (结构不稳定) 。

施工问题:

(1) .混凝土质量控制不严, 骨料没级配 (鹅卵石) , 砂浆强度低。

(2) .预制板后浇带钢筋没有搭接、焊接 (有的看不见钢筋) , 有的阳台没锚固好, 容易掉下来。

二、汶川地震带来的启示

(1) .国内建筑标准、规范研究严重不足, 结构安全投入少。经济较发达地区更薄弱。

(2) .应加强村镇建设管理体系, 提供农村标准设计全套图纸。同时要考虑高新技术成本与村镇接受能力。

(3) .学校、医院结构安全要加强, 提高设计标准。

(4) .建立完整有效的质量监督体系。

(5) .城市规划中加入避难场所布局。

(6) .要加强减灾、防灾意识。

三、北京市目前小区建设存在的安全隐患

1. 防火

因“障碍设施”, 救火时牺牲了许多年轻生命 (消防员平均寿命42岁) !

老旧小区由于未考虑车辆的发展而存在严重的停车无序问题, 虽然消防通道设有“消防通道请勿停车”的明显标志, 却仍有车辆停放, 遇到火灾时消防车进不了小区导致严重的后果。另外, 许多住户安装了防护窗, 遇到火灾时来不及锯开。还有高层建筑消防通道应为3.5～4m, 拐弯处6m, 消防局应定期检查情况等, 许多老旧小区都存在安全隐患。

所有的管线埋在道路下, 消防管线不是无障碍设计。管路着火时, 救援人员不能及时到达着火地点;消防水池不经常检查、换水 (有的几年不换, 水都是粘的) ;消防龙头经常堵塞, 须使用流动的水 (可利用中水) 。

2. 防疫

“非典”使我们更加关注建筑通风系统及上下水管道, 提倡自然通风和防烟防味, 但仍未很好解决。现在住宅室内, 蟑螂肆虐、蚂蚁筑窝、垃圾污染等问题影响着我们的健康;室外小区水景中蚊蝇的滋生, 地下土壤 (已被污染) 对地下水和管道的危害, 鼠疫在小城镇的爆发。

专家认为:取消“垃圾道”并不科学。北欧二层楼以上都有垃圾道 (形状呈圆形, 直径60cm) , 水嘴冲洗消毒液, 采取封闭隔绝措施, 污水排放封闭处理。如果没有垃圾道, 人与垃圾同在电梯内, 污染的可能性就会更大。

由于城市土地资源短缺, 一些新建小区, 尤其是保障性住房小区选址在原工厂区 (化工厂) 、垃圾填埋场等不利场地, 有的已出现一些问题。如北京天通苑居住区原来就是垃圾填埋场, 居民长期不敢饮用自来水 (据说是地下水) 。现在市政给水管线接通后才得以缓解, 但也存在垃圾对管线的侵蚀。新建的宋家庄小区在原化工厂, 需要大量置换土壤。饮用被污染的水致病事件时有报导。

3. 防水

开发商为了减少投资, 将楼房室内外高度差定的很小, 台阶正负零30cm, 省很多钱, 却留下很大隐患。北京“天外天”小商品市场暴雨后回灌水, 损失巨大, 就是一例。还有些小区, 开发商为了首层楼房好卖, 在南侧设置了下沉式花园, 空间很大, 居民入住后为增加使用面积, 进行加层。破坏了结构防水, 出现了渗漏现象。在排水不畅时, 甚至将居室灌水。因此, 地下室、地下车库在如何防水、排水问题上应加强设计。

4. 防卫

(1) 家庭装修:破坏主体结构, 管道拆改现象严重。有的跑水漏电, 有的暗厨房改成明厨房 (开敞式) 。

(2) 材料危害:化学合成材料的大量使用 (包括家具) , 不但影响室内空气质量, 而且带来次生危害。

(3) 人防设施不足:无地下车库、地下室层数少, 遇到灾难无处躲藏。

(4) 盗窃与凶杀:安防措施差, 出租、家装等易诱发恶性事件。

(5) 天然气泄漏:燃气泄漏、爆炸 (还有故意伤害) 事件时有发生, 报警系统没有强制应用。据北京日报4月25日报道:“朝阳区光辉南里小区5号楼某房间有九人死亡。经调查, 系较长时间使用室内燃气热水器, 导致一氧化碳中毒。有关部门提醒广大市民使用室内燃气热水器时, 务必开窗通风。”

(6) 设计只注重美观, 不注意安全:道路、台阶太滑, 水景不设防护, 人与机动车混行等。

四、“平安社区建设”的几点建议

平安社区有很多科学的东西, 但科学的东西不科学对待, 就会不平安。天灾是客观存在, 但如汶川地震这么大损失是“人祸”。日本、美国等地区也是多地震国家, 但损失很小。所以我们必须正确认识和检讨昨天的错误, 才是科学发展观。

1. 加强市民防灾训练

大兴区有一个防灾馆, 汶川大地震半个多月以来, 已经培训了6000余人。市民防灾意识的提高, 是减少损失的关键。这样的馆应多建, 这样的活动应多组织。

2. 建筑定期做体检

日本的地震较多, 建筑的抗震性能普遍较高。但随着时间推移, 建筑的抗震性能会有所下降, 所以日本十分注意定期给建筑做“体检”。技术人员每年检查抗震层, 并在竣工后第五年、第十年及之后每年都检查。检查相关抗震材料的性能及避难设备、避难场所的管理状况等。我国也应该学习借鉴此办法。

3. 了解避难场所

北京市2007年10月制定了《北京中心城地震及应急避难场所 (室外) 规划纲要》, 每年将增加20至30处应急避难场所。力争在2010年前完成所有大型避难场所的配套设施建设。主要内容有:紧急避难场所最低人均1平方米, 要离住宅区较近 (服务半径500米, 步行5到15分钟即可到达) , 考虑到市民如厕问题, 还要有较完善的“生命线工程”。

小区建设中还应考虑配套避难设施, 在大绿地、公共厕所等方面的设置应加以关注。

如:北京元大都遗址公园, 是中国第一个系统规划的避难场所。面积约为38万平方米, 最多可容纳25.3万人, 巧妙地把各种应急设施融入景观:应急水井暗藏在假山下, 厕所在草坪之下, 路灯上安装监控器, 城垛能停直升飞机, 大型组雕台基可储存物资。

4. 发挥科技的作用

探究以科技的手段建设平安社区, 遇到灾害时有独立的供电、供水、应急等系统。有条件的情况下试点建设“零排放”小区, 在住区内形成生态循环。在避难场所里采用太阳能发电、太阳能热水、污水净化等新技术, 实现应急补充。

如:宣武区万寿公园内发电机房顶上擎着大块的太阳能电池板, 这是一套太阳能独立供电设备, 紧急情况下可保持供电3天左右。

发挥小区内中水处理站作用, 可采取措施将雨洪水的收集与污水处理相结合。

5. 加强结构设计安全

关于规范体系研究。建筑形式与结构设计要系统研究, 尽量采用可靠的方式。建议推进全现浇剪力墙体系;框架结构应坚持“强柱弱梁”, 增设剪力墙;混合结构要有构造柱;采用钢结构时应注意防火。

关于预制结构体系争议。专家认为:预制圆孔板要注重薄弱环节, 加强构造措施, 减少大型预制构件, 做到灵活小装配。大型构件刚度过大 (更不宜施加预应力) , 应力集中在节点, 不利薄弱环节卸载;应加强施工质量控制, 施工时吊装、就位困难, 精度不容易保证。在北京交通拥堵和立交桥 (人行天桥) 稠密的现状下不利于运输。汶川地震图片反映, 预制装配结构往往集中在节点, 节点破坏后, 导致楼房的整体垮塌等。

关于多层建筑的去留。多层 (六层) 建筑结构体系随着房地产市场的发展应逐步淘汰。六层建筑没有电梯, 不能无障碍设计, 给生活带来诸多不便。老年人、病人、残疾人、孕妇等都不宜上下楼, 甚至对喝醉酒的人也易发生受伤事故。早在十年前, 专家就呼吁“六层住宅是没有人性的住宅”。目前, 在不发达地区多为混合结构, 未采取足够的抗震措施, 地震极易出现重大问题。在模板技术发达的今天, 该类体系也适宜现浇剪力墙体系, 提高结构安全性并可做到大开间、大空间, 利于改造做到可持续发展。

关于异型结构问题。北京、上海等地区近期出现了一些超高、超大、怪异的建筑, 需应借鉴多地震国家、地区 (美国、日本、台湾等) 建筑经验, 提高结构安全、减震措施, 对异型设计应严格控制, 并防止恐怖袭击。例如, 新中央电视台大厦结构交叉点垂直位移很大, 投资大且不安全。

关于增加抗震设计问题。采用隔震技术, 提高建筑物的抗震性能, 建造不倒的房屋。城市建筑应尽量简约, 保障安全。尤其对超高层建筑应采用柔性节点和隔震措施, 如古代建筑“以柔克刚”可抗大震。新建农宅抗震防裂标准, 但应考虑技术经济问题。

山西省万荣县东岳庙飞云楼, 楼身分5级, 总高50米。底层木柱林立, 构成棋盘式。全楼斗拱密布, 共307组, 且形状变化多端, 给人以凌空欲飞之感。飞云楼为纯木结构, 始建于唐, 历代数次修缮。

关于管道系统安全。建议增加“无线传感网络”及“气体报警系统”以随时监控, 保障居民安全。合理选用管道系统, 防止次生灾害。塑料管材均具有可燃性, 在火灾发生时, 塑料管材会燃烧, 同时部分塑料管材会在燃烧中产生有毒气体, 如UPVC管材在燃烧中会释放出单体, 可导致人体中毒。建议民用住宅中采用的塑料管材, 应该暗装并进行防火处理与火源隔离;由于防火要求, 通常住宅中采用的燃气管道均为金属管道, 当地震时, 由于刚度较大, 容易断裂, 地震时导致燃气外泄, 引发爆燃及火灾等。建议住宅中燃气管道应选用金属复合类管材, 在保证防火性能的前提下, 提高管路系统的韧性, 建筑物垮塌前, 燃气系统不产生断裂。

总之, 任何结构体系设计、加固后能达到国家抗震要求, 施工过程中严格质量控制, 都是可行的、安全的。但科学研究, 应从最不利的环境和影响因素着眼。解决难题和死结, 追求完美, 才能制造百姓放心的房屋!

6. 防范各种灾难

平安需心安

“平安社区”需要群众的支持, 如回访“小后仓”危改小区, 居民对政府纷纷表示感激。一是就地上楼, 居住条件改善了。二是老邻居还住在一起, 相互有个照应。居民之间都认识, 能成为义务警察 (一个楼门10户以上就可以成为街坊) , 有灾难也能互助。

现在最大的矛盾是拆迁。上访问题严重, 恶性事件时有发生。前门地区拆迁群众反映:“我们这一代没出息, 没办法可以搬到郊区, 但是把孩子上学都耽误了, 连下一代的希望也没有了!”胡同文化是大多数人的美好记忆, 盼望搬到新区后, 同样能有“平安社区”的和谐生活。

管理要到位

应该进一步规范物业与保安的法律责任, 业主委员会应明确法律责任和运作方式, 物业公司在社区管理中利用信息化手段, 处理突发事件, 以发挥更大作用。

例如, 公安部2000年出台的《关于保安服务公司规范管理的若干规定》中规定:“保安服务公司只能由公安机关组建, 其他任何单位、部门、个人不得组建。”而建设部2003年颁布的《物业管理条例》则规定:“物业管理企业雇请保安人员的, 应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时, 应当履行职责, 不得侵害公民的合法权益。”政策与现实情况不符亦不明确。

加快保安行业立法, 维系社区平安, 在灾害发生时形成救灾的一支力量。因为保安员24小时值班, 是发觉事件第一人, 有条件、有能力投入到救灾中。但目前保安行业管理混乱, 人员素质低、技能缺乏, 时有暴利事件与监守自盗事件发生。所以要加强保安队伍建设, 使之成为即军队、警察延伸的另一支保护社会平安的力量。

北京有的小区从细节入手加强建设与管理, 在平安社区建设方面做了积极的探索。如“西府兰庭”项目的经验值得借鉴与推广, 下面以图例来介绍。

8.如何开展平安企业建设宣传活动 篇八

摘 要：要想搞好企业平安建设工作，必须在企业开展好平安建设宣传活动，那么如何开展平安企业建设宣传活动呢？该文从平安企业建设宣传的指导思想、平安企业建设宣传工作目标、平安企业建设宣传内容、平安企业建设宣传方式多样化、平安企业建设宣传工作加强领导，因地制宜、落实责任、监督考核、确保成效等五个方面做了论述。

关键词：平安建设；管理创新；管理模式

平安企业建设，企业员工是主力军，干部员工对平安建设的知晓率，参与度是决定平安企业建设的关键所在，要想让员工知道平安企业建设的重要性，提高参与率，必须加大平安企业建设的宣传力度，那么如何开展平安企业建设宣传活动，我认为应从以下几个方面开展平安企业建设宣传活动。

一要确定平安企业建设宣传的指导思想。要以十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记平安建设系列讲话精神为指导，紧紧围绕省委、省政府关于平安建设的总体部署和要求，严格按照上级公司关于平安企业建设的工作要求，坚持正确舆论导向，突出宣传重点，注重宣传实效，深入持续开展平安建设宣传工作，进一步提高干部员工对平安建设工作的知晓率，参与度，为平安企业建设营造和谐稳定的舆论环境。

二要确定平安企业建设宣传工作目标。进行平安企业建设宣传工作，要进一步提升干部员工对平安建设的知晓率，参与度，干部员工参与率要达到90%以上，在企业内随处可见平安建设宣传标语及宣传墙报，形成浓厚的宣传氛围，达到家喻户晓人人皆知，进一步提升干部员工共建平安、共享平安的意识，使平安企业建设宣传工作开展有序，扎实到位。

三要确定平安企业建设宣传内容。一是党的十八大、十八届三中、四中全会，中央、省政府工作会议精神以及关于平安建设的新目标、新要求。二是十八届四中全会关于依法治国的总体要求和部署，大力宣传运用法治思维，法治方式维护平安，促进和谐的措施、成效和经验。三是省委、省政府《关于深化平安河南建设的若干意见》主要内容基本精神和安排部署。四是省委提出实现“双安”、推进“双治”、夯实“双基”的基本内容和要求，以及本单位广泛开展平安创建活动的经验做法。五是各单位开展矛盾纠纷排查化解，完善社会稳定风险评估机制，预防和减少矛盾纠纷的措施和成效。六是国家、省关于信访制度改革的新精神、新规定、新举措，各单位加强信访稳定工作，畅通信访渠道，规范信访秩序，依法解决职工群众利益诉讼的做法和成效。七是各级各部门开展打防管控工作，严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会公平正义，保障人民安居乐业的做法和成效。八是各级各部门加强社会稳定源头治理，保障民生从源头上预防不稳定问题的做法和成效。

四要平安企业建设宣传方式多样化。一是抓好集中宣传，各单位要紧密结合企业实际，组织大型主题宣传活动，利用3到5天的时间，开展大规模的集中宣传，掀起宣传高潮，形成宣传声势，二是抓好媒体宣传，企业要充分利用企业的门户网站，内部办公网，电视台，内部报刊，公务微博、微信、微视等新媒体，采取开设专栏专题，有奖征文，知识竞赛等形式，广泛开展宣传活动。三是抓好社会宣传，各企业要结合各自实际，利用单位电子屏滚动播放平安建设宣传标语，在企业内部阅报窗开设平安建设宣传专栏，在企业内部显要位置设置墙报、刷写墙体标语，张贴平安建设宣传招贴画和宣传标语，黑板报等干部员工喜闻乐见，易于接受的大众化，实用化，常态化形式，开展形式多样，丰富多彩的宣传活动，提高平安建设宣传工作的覆盖面，渗透力和实效性。

五要对平安企业建设宣传工作加强领导，因地制宜、落实责任、监督考核、确保成效。一是成立平安企业建设宣传工作领导小组，有企业党政负责人任组长，成员由保卫科、安检科、行政办、政工科等部门负责人组成，具体负责平安企业建设宣传工作，对企业平安建设工作加强领导，把平安企业宣传工作纳入年度重要工作内容，认真研究制定宣传方案，保卫部门要把平安企业建设宣传工作作为大事来抓，由部门主要领导负责，召开专门会议，研究制定平安企业建设宣传工作计划，培训骨干教师，聘请公安人员进行讲课，指导基层平安建设宣传工作，按宣传工作计划开展平安企业建设宣传工作，使每个员工都知道平安建设的重要性，企业在人力、物力、财力上要给予全力保障，确保取得良好宣传效果。二是因地制宜，不断创新。企业在宣传活动中要坚持正确舆论导向，紧贴平安国企建设，宣传综治、平安建设工作中的一些新理念和新举措，积极探索富有本单位特色，符合民意的宣传内容，宣传载体和形式，营造良好的宣传氛围。三是落实责任、强化监督、认真考核、确保实效。企业要进一步强化平安企业建设责任，层层分解工作任务，加强协作配合，形成全方位，高频度，多层次，广覆盖的宣传声势，共同营造平安建设人人参与，和谐社会人人享有的浓厚氛围。企业平安建设宣传领导小组要加强对下属单位平安企业建设工作的督导检查及宣传工作考核，及时总结经验，对宣传工作中存在的问题要及时纠正，并对平安企业建设宣传工作开展好的单位进行奖励，对平安企业建设宣传工作开展差的单位进行处罚，确保平安企业建设宣传工作取得扎实效果，不走过场。

总之，加强平安企业建设宣传工作，需要企业党政工团齐抓共管，密切配合，才能把平安企业建设宣传工作做好做实，这是一项长期任务，是创建平安企业的基础，对维护企业稳定，杜绝治安案件，群体性案件，突发性事件，上访事件至关重要。只有干部员工上下一心，做好平安企业建设工作，才能杜绝各类案事件的发生，企业才会稳定，员工才能安居乐业，才能保证企业安全生产的顺利进行，才能让员工高高兴兴上班来，平平安安回家去，才能不断提高企业经济效益，为社会作出更大的贡献。

9.平安建设资料3 篇九

只有社会稳定，才能安居乐业。建设平安周坡既是践行党的群众路线实践活动的基本要求，又是构建和谐社会的迫切需要，更是保障群众利益的根本出发点。镇党委、政府高度重视平安创建工作，做到7个到位。

1、思想认识到位。镇党委、政府高度统一思想，召开平安周坡建设专题党委会，认真学习省、市、县关于平安建设工作的相关文件，把平安创建工作列入党委、政府重要工作日程，与经济建设和其它业务工作同规化、同部署、同安排、同检查、同考核、同奖惩。

2、组织机构到位。成立了以镇党委书记、镇长为组长，党委副书记、纪委书记，党委委员、综治办主任为副组长，党政办、司法所、妇联、工会、团委、派出所、法庭、供电所、工商所、学校、幼儿园和各企事业单位负责人、村（社区）支部书记、主任为成员的创建工作领导小组，负责组织、协调、指导全镇创建工作。各村（社区）、企事业单位成立平安创建工作小组，负责本村（社区）、企事业单位的创建工作。

3、宣传发动到位。一是召开镇、村、组和党员代表、群众代表会议，以会议的形式开展平安创建宣传活动。二是悬挂宣传标语，扩大群众知晓面。三是通过二级广播召开广播会议，动员群众积极参与。四是利用党务、政务、村务公开栏等宣传阵地，使群众明白创建平安周坡的目的意义。五是电子显示平台滚动播出宣传标语和知识，把平安建设工作变为群众的自觉行动。

4、安排部署到位。镇党委、政府拟定了《周坡镇平安建设工作方案》、《周坡镇平安村建设工作方案》、《周坡镇平安校园建设工作方案》、《周坡镇平安企业建设工作方案》《周坡镇平安单位建设工作方案》、《周坡镇平安社区建设工作方案》、《周坡镇平安家庭建设工作方案》、《周坡镇平安小区建设工作方案》，及时召开部署会议，全面开展平安创建工作。

5、经费保障到位。把创建工作经费列入镇级财政预算，从经费上给与创建工作坚强支持，实行创建工作经费实报实销制度。

6、考核奖惩到位。层层分解创建工作目标任务，与村（社区）、企事业单位签订创建工作目标责任书，明确创建工作任务，落实创建工作职责，开展创建工作考核，严格逗硬奖惩。

7、网格管理到位。结合网格化管理工作，把周坡街社区划为2个平安建设网格，把6个行政村分别划为6个平安建设网格，广泛收集社情民意，建立网格化服务管理网络。

二、强化安全防范，建立平安建设机制

搞好平安建设，建立工作机制是基础和重点。创建平安周坡是一项综合工程，只有创新机制，才能到达建设“平安周坡，构建和谐社会” 的目标。镇党委、政府坚持从机制入手，扎实开展创建工作，做到8个落实。

1、落实巩固一线防线。一是夯实村（社区）、单位企业安全防范基础，成立村（社区）、单位企业安全防范工作机构，组建综治巡逻队伍，扎实开展综治巡逻，做到了每月两次以上的治安巡逻，治安巡逻制度化、常态化。

2、落实矛盾纠纷排查。建立村（社区）、居民小组、企事业单位矛盾纠纷排查制度，以党委班子成员为组长，组成7个矛盾纠纷排查化解小组，坚持每月开展矛盾纠纷排查化解工作，切实做到小事不出居民组，一般事不出村（社区）、单位企业，大事不出镇，做到矛盾纠纷排查及时、化解及时。

3、落实内部防范机制。把内部防范作为重点，切实加强内部防范工作，中学、小学、素质教育基地、幼儿园、信用社、邮政储蓄所、卫生院等重点单位和重要场所，完善配备了监视监控设施，建立了门卫岗位，落实了门卫制度，内保工作进一步强化。

4、落实守楼护院制度。充分运用网格化管理成果，以居民小区和居民楼院为单位，制定守楼护院责任制，落实首楼护院责任人，建立健全守楼护院机制，形成人人参与治安防范，人人享受安定环境的良好氛围。

5、落实山湾联防制度。以农村地形地貌和群众居住点为基础，建立山湾联防制度，明确山湾联防责任人，建立山湾联防巡逻队伍，扎实开展农村群防群治工作。

6、落实综治巡逻机制。镇上成立了由镇干部、单位职工、派出所干警等组成的综治巡逻队伍、每月开展辖区内综治巡逻。村（社区）、企事业单位成立了综治巡逻小组，定期和不定期开展综治巡逻，做到有记录有资料。

7、落实“三电”保护责任。层层签订“三电”设施“三定”管理责任书，全面落实“三电”管理措施，确保“三电”运行安全。

8、落实社区矫正工作。成立社区矫正帮教活动领导小组，建立健全矫正帮教工作台账，扎实开展安置帮教工作，无刑事解教人员和社区矫正人员重新犯罪。

三、加强基层基础，健全防范控制网络。

今年以来，按照区委、区政府的工作思路，乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针，以争创“平安先行乡镇”为契机，不断强化基层基础，狠抓队伍建设，规范乡综治信访维稳工作中心建设，扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设，促进政府措施、民间力量形成合力；推前调整衔接前线，建立调整衔接工作站，力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动，营造良好民间氛围。

XX年我乡继续保证综治经费投入，截至目前，我乡已投入39.46万元。经费的保障、各项强力措施的推行，使我乡的综治平安建设水平不断得到提升，“四率”水平具前列水平，XX年第一季度“四率”扔保持全区第一水平，境内的各类案件发案率不断减少，确保了全乡安定稳定，为经济和社会发展创造了和谐的社会环境。

一、加强组织领导，形成齐抓共管工作格局

（一）责任保障到位。区委、区政府把平安建设工作始终摆在重要议程，经常开会研究，适时调度检查。年初，召开了全区深入开展平安_建设会议，对深化平安建设作了全面部署。同时，按照“一岗双责”的要求，向各街道、区直系统委局下达了2006深化平安_建设责任书，以“两办”名义转发了《关于深化平安_建设的意见》，区综治委制订下发了《2006年全区平安建设工作要点》和《2006年深化平安建设重点立项督查意见》，将深化平安建设的任务措施分解落实到街道、部门和具体责任人身上。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，各街道、区直系统委局层层落实平安创建责任制，健全完善工作例会制度，确保每项重点工作都有研究、有部署、有检查、有落实。

（二）宣传发动到位。区委政法委会同区委宣传部联合下发通知，对加强平安建设宣传工作作出安排部署。各级各部门充分利用现代通讯和传媒手段，不断加大平安建设宣传力度。今年，全区共在各级新闻媒体和信息专刊登播转发稿件200余篇，其中市级以上新闻发稿60余篇。组织开展了平安_建设集中宣传月活动，共摆放宣传刊版35块，悬挂横幅424条，出动宣传员160余人次，发放材料近2万份；结合和谐社区创建活动，举办平安建设专场及群众性文艺演出30余场，观众达4万人次，扩大了社会宣传覆盖面，提高了群众对平安建设的知晓度。

（三）齐抓共管到位。区委、区政府充分调动各部门特别是综治委成员单位参与平安建设的积极性，通过落实综治委成员例会制度、述职制度和包靠联系点制度，使各部门充分发挥职能作用，切实担负起维护社会稳定、确保一方平安的政治责任。

（四）考核奖惩到位。根据去年考核情况，在年初平安建设会议上，区委、区政府对4个街道、35个单位和50名平安建设先进个人进行了表彰奖励，对39个“星级”平安社区、平安单位和平安村进行了命名表彰。加大督查考核力度。今年7月份，区综治委按责任书要求，组织公、检、法、司、信访、610等部门，对各街道、区直系统委局及责任单位平安建设情况进行了半年检查；10月份又专门抽调人员，对内部单位夜间值班防范和公安机关110接处警情况进行了暗访，对存在的问题及时作了反馈整改，使各单位明确了努力方向，增强了争先创优的积极性。全面落实“一票否决”和重大案件防范责任查究制度。将平安建设工作纳入街道、部门领导政绩考核，与领导干部晋职晋级和部门评先树优直接挂钩。组织人事部门在考察党政主要领导干部的晋职奖惩时，事先征求区综治委意见。区直部门在进行专项表彰前，事先到区综治办核查名单、征求意见，看是否有“一票否决”或责任查究的情况。定期召开五部门联席会议，通报党政领导干部抓平安建设工作情况，研究解决重大事项。今年召开五部门联席会议两次，18名成绩突出的政法综治干部得到提拔重用，12个发生刑事案件的责任单位受到了查究。

二、深化“星级”创评，全面打牢平安建设工作基础

按照“重心下移，强化基层、落实责任”的要求，坚持不懈地抓基层、打基础、强队伍，不断深化细化“星级”创评各项措施，夯实了平安_建设根基。

（一）大力加强基层组织建设。进一步调整充实街道、村居综治机构和人员。全区9个街道全部配备了专抓政法综治工作的副书记，设立了综治办专职副主任，配备了专职工作人员；各村居全部建立了融治保、调解、普法、帮教、巡逻“五位一体”的综治办，做到了人员到位、职责明确、报酬落实。把平安创建工作纳入全区干部培训计划，不断提高各级干部保稳定促发展的能力和水平。以街道为单位，由街道综治委和派出所共同组织，对辖区各内部单位和村居综治保卫干部进行业务培训，提高了他们的业务素质和实际工作能力。按照“警力下沉、充实基层”的原则，重点抓了派出所、法庭、司法所的规范管理和教育培训工作，先后投入100余万元改善基层办公、办案条件，有114名年轻干警充实到基层一线，基层政法单位“人员年轻化、办公自动化、建设规范化”水平显著提高。目前，梨园和开发区两处法庭均达到省级规范化要求，公安分局廿里堡派出所继续保持了公安部“一级派出所”荣誉称号。大力推进社区警务战略，建立了29个高标准社区警务室，选派123名民警驻区包片开展工作。制定落实了管片民警七项职责，公开了管片民警姓名、照片和联系电话，方便了居民群众办事和日常治安管理。在9月18日全省公安队伍正规化建设会议上，公安分局广文派出所和廿里堡北王社区警务室作为公安机关基层规范化建设样板，为会议提供了全市唯一参观现场，受到了与会代表的高度评价。

（二）狠抓“星级”创评规范化建设。专门制定了“星级”创评规范化建设实施方案，选取了25个不同类型的“星级”创评规范化建设试点单位，围绕抓好人员配备、责任落实、机制运行、“三防”建设、考核奖惩五项工作，按照机构设置一体化、职责任务具体化、运行机制程序化、队伍建设专职化、基础设施规范化、考核奖惩标准化的“六化”标准，指导基层整合人力资源，细化综治职责，健全管理台帐，完善工作机制，做到各类综治组织的职责任务、规章制度、办事程序全部公开，接受群众监督。通过全区上下共同努力，基层基础工作全面加强，矛盾纠纷排查调处、辖区治安防控、突发性事件处置、法制宣传教育各项制度得到有效落实，综治专职队伍建设工作不断强化，物防、技防和办公场所等硬件设施配备进一步规范，基层综治工作做到了有人管事、有章理事、有钱办事，http:///yingyong/提升了“星级”创评的质量和水平。目前全区90%以上的基层单位达到了“星级”创评规范化标准，92%的基层单位常年不发生刑事案件。我区开展“星级”创评规范化建设的做法，得到了市委政法委、市综治办的充分肯定。

（三）全力做好矛盾纠纷排查调处工作。大力加强街道调解中心和村居调委会规范化建设，完善了信息预警、情况报告、交办督办和责任追究制度。搞好矛盾纠纷定期排查，做到村居、企业每周进行一次排查，街道、系统每半月进行一次排查，重大节假日、敏感时期和纠纷多发时节，由区里组织集中排查。对排查出的一般矛盾纠纷，街道、区直系统每半月汇总上报；重点矛盾纠纷，规定村居、基层单位1个小时内报街道和区直系统，街道和区直系统在4个小时内报区。对矛盾纠纷实行台帐管理，依照“分级负责”“归口办理”原则，逐案落实承办单位和具体承办人，明确调处要求和调处时限。对重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办、及时回访，严格落实包保措施。对因少数军队退役人员、企业改制、园区调地、城建拆迁等引发的不稳定因素，定期召开协调会议，及时分析矛盾纠纷产生原因和变化规律，研究制定解决办法，大量苗头性问题隐患得到了有效控制和处理。进一步完善了《_区处置非正常上访应急预案》，健全了运转高效、指挥统一的应急处置机制，有效预防了集体越级上访和群体性事件的发生。大力加强基层民主法治建设，建立健全村务公开、理财监督工作制度，积极推行村级事务契约化管理，促进了干部依法行政和群众依法维权，密切了党群干群关系。1-10月份，全区共排查各类矛盾纠纷334起，调处329起，信访总量同比下降了23.1％。

10.平安建设宣传方案 篇十

杨陵区人口和计划生育局

关于印发《平安建设宣传月活动方案》的通知

局属各单位：

现将《杨陵区人口和计划生育局平安建设宣传月活动方案》予以印发，请认真按照《平安建设宣传月活动方案》的安排和要求，组织抓好落实。

二○一一年十月二十一日

杨陵区人口和计划生育局

平安建设宣传月活动方案

为了进一步推动平安建设工作深入开展，根据杨陵区平安建设工作领导小组《关于深入开展平安建设宣传月活动全面促进基层平安创建工作的通知》要求，结合我局工作实际，特制定本平安建设宣传工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以构建和谐社会为主题，以 “平安单位”和“平安计生”创建为抓手，以流动人口计划生育管理与服务为重点，开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，全力促进全区“两率一度”提升，努力为农高会顺利举办营造良好的治安环境，进一步推进全区平安建设工作深入开展。

二、宣传内容

（一）广泛宣传中央和省、示范区政法工作会议、平安建设工作会议精神，省委常委、政法委书记宋洪武，示范区党工委副书记、管委会常务副主任郭社荣等领导在示范区平安建设大会上的讲话精神及我区综治和平安创建工作形势、目标任务和单位平安创建工作的内容与方法。

（二）大力宣传区委、政府关于维护社会稳定、落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制的相关规定和

措施。

（三）广泛宣传计生系统有关法律法规，教育引导广大群众树立知法、懂法、守法意识。

（四）广泛宣传社会参与齐抓共管社会治安综合治理和平安建设工作的情况；宣传在开展平安建设工作中好经验、好做法和广大人民群众特别是计生系统广大干部职工积极参与维护社会治安的先进事迹。

三、时间安排

从10月20日至11月20日结束。

四、活动任务及形式

（一）利用工作例会、座谈会等形式学习综治相关文件及示范区平安建设会议精神，重点宣传防盗、防抢、防火和艾滋病预防等知识，不断提高干部职工和群众安全意识和防范意识。

（二）加强机关安全防范管理，保障国家个人财产及人身安全，预防违法犯罪，加强值班制度，指定专人加强机关水电消防等安全管理，组织开展安全教育培训，严格杜绝失盗、失火等不安全事件发生。

（三）认真做好流动人口计划生育管理与服务工作，切实保障流动人口的计划生育合法权益，进一步推进全区人口和计生工作的深入开展；

（四）积极开展“阳光计生行动”，以政务公开带动“阳光管理”，以民主评议推动“阳光服务”，以社会监督保障“阳光维权”。大力开展“诚信计生行动”，将诚信公开、诚信兑现、诚信服务、诚信管理、诚信守法纳入计生服务管理，取信于民。大力开展“法制计生行动”，推进人口和计划生育依法行政，文明执法，确保“平安计生”创建活动扎实有效。

（五）在单位醒目位置悬挂横幅，印发简明扼要、通俗易懂的综合治理和平安建设宣传资料进行宣传。并制作两块平安建设宣传栏。

（六）充分利用专栏、计生网站等宣传平台，开展平安建设宣传教育活动。

（七）结合“制度执行与效率提升年”活动，做好矛盾纠纷排查化解，妥善处理好职责管辖范围内的信访问题。

五、活动要求

（一）加强领导，狠抓责任落实。区人口计生局将把抓好平安建设和综治宣传月活动作为当前的一项重点工作，加强组织领导，制订切实可行的方案，明确分工、专人负责，并切实解决好宣传月活动所需的必要经费，确保宣传月活动扎实开展。

（二）注重实效，加强检查督办。区人口计生局将把开展综治宣传月活动与推动当前综治工作有机结合起来，与推

进“平安计生”创建工作结合起来，狠抓各项综治措施的具体落实，对发现存在的治安突出问题开展一次专项治理活动，以提高宣传月活动的实际效果。

11.平安交通建设 篇十一

泉州市各级党委、政府把建设“平安泉州”作为保障经济社会发展的重要工作来抓。建立由党委、政府总揽，综治委、政法委组织实施，各方参与，运转有序的工作机制。建立市综治委和政法部门领导挂点联系县（市、区）平安建设工作制度、平安联络员制度和工作情况旬报制度。建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络和决策目标，执行责任、考核监督体系，做到平时有抽查、半年有检查、年终有考评。每月进行刑事发案通报，每季度进行治安状况通报。每季度进行群体性事件通报，并与满意率测评通报、刑事发案通报一起列入综治考评目标内容。

集中打击、专项行动、重点整治，因情施策开展专项行动。针对群众反映强烈的热点、难点问题，先后启动7个专项行动，使案件高发势头得到明显遏制。在中心市区、县城建立以公安巡（交）警、派出所专职巡逻队为全体的“三级巡逻”网络。推广“治安中心户长”做法，建立“治安信息员”队伍、村治安巡逻（护村）队，常年进行护村治安巡逻。村际之间实行治安防控区域联防，落实联户联勤、联防互助的治安防范机制。在县镇村三级成立综治工作协会、“社区警务理事会”，开展“非公有制企业参与治安联防”等活动。全市现有群防群治组织5545个47365人。构建公路和铁路治安防控网络，以国道、省道和铁路沿线经过的22个乡镇治安巡防工作为重点，建立乡镇专职巡防队伍，确保公路、铁路交通安全；加强沿海防控网络建设，建立海上“110”，着重建立“陆上堵、海上截、口岸查”的社会面防控网络，有效打击偷私渡、走私贩私等违法犯罪活动。

由于泉州市各级党委、政府共管，采取措施有力、到位，使2004年全市综治检查考评居全省前列，2005年蝉联全国社会治安综合治理优秀地市；同时，全市安全生产责任制考评也年年列居我省“安全生产”工作先进地市排行榜。在这万人皆喜的时刻，《平安泉州》栏目又得到顺利的创办，实在是离不开各级领导和各企、事业单位的关心和支持，在此致以深深地谢意！同时，为了“平安泉州”编委会创办的《平安泉州》栏目更能茁壮健康地成长，希望各级领导及各相关单位继续一如既往地关心和扶持，并为该栏目经常提供宝贵的经验，使该栏目越办越好，越办越红火。泉州市综治办、市“平安办”、市安委会办公室及市公安消防支队以此为契机，把该栏目宣传工作贯穿于全市安全生产、社会治安综合治理的平安建设全过程，以提高群众的知晓率、参与率和满意率为着眼点，加大宣传力度，创新宣传方式，形成声势大、气势强的舆论监督氛围。