市地方税务局稽查工作经验交流材料

市地方税务局稽查工作经验交流材料（精选10篇）

1.市地方税务局稽查工作经验交流材料 篇一

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我们ＸＸ市地方税务局下辖五个辖区地税局、三个县（市）地税局和交通运输征收分局，担负着ＸＸ地区10558个企事业单位、20726户个体工商业户和46个集贸市场的地方税收征管工作。地方各税收入占全自治区地方各税收入约51%，其中市级收入占全市财政收入的55%，在自治区和ＸＸ市地方经济建设中发挥着极为重要的作用。

长期以来，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕税收中心工作，努力做好“依法治税、从严治队和科技加管理”三篇文章，教育引导广大干部职工牢记职责，不辱使命，大力发扬“四铁”精神，认真执行税收政策法规，积极推进征管改革，不断加强信息化建设，大力清缴欠税，连续9年全面超额完成了税收任务，各项地方税收由1997年的19,606万元上升到2005年的88543万元，增长了3.5倍，年平均增长速度为20.75%，为自治区和ＸＸ市的社会经济发展做出了重要的贡献。2003年全局共组织各项地方收入万元，比上年同期增长%，其中税收收入万元，完成计划任务的%，比上年同期增长%。

在全面完成税收任务的同时，我们不断加强和改进思想政治工作，坚持抓好干部队伍的政治教育、业务培训和党风廉政建设，建立健全各项规章制度，深入开展群众性争先创优活动，精神文明建设也取得了丰硕成果。几年来先后涌现出国家级先进个人3名、省部级先进个人12名、地市级先进个人186名。2001年被评为全区财贸系统“我为大庆做贡献活动”突出贡献单位和“40大庆活动先进集体”。2002年被评为“全国职工职业道德建设先进单位”、全区“职工职业道德建设十佳单位”和“全区民主评议行风工作先进集体”。2003年被市委、市政府命名为市级“文明行业”和“民族团结进步先进集体”，获区、市级“三五普法先进单位”称号。2004年被人事部和国家税务总局评为“全国税务系统先进集体”。市局机关及8个基层局被命名为自治区级“文明单位”，其中2个基层局被命名为自治区“文明单位标兵”，1个基层局被中央文明委评为“全国创建文明行业工作先进集体”。我们的做法和体会主要有以下几个方面：

一、围绕中心抓征管，依法治税促收入，坚决完成各项税收任务

税务机关是国家的行政执法机关，也是宏观调控的重要部门，组织税收收入是各级税务机关和税务干部的神圣职责。因此，不管形势如何发展变化，我们始终抓住税收这个“第一要务”不放松，始终都把组织收入放在中心位置，一切为了税收，一切保障税收，一切服务税收，全力以赴确保各项税收任务的圆满完成。

（一）合理分解任务，层层抓好落实。每年年初，我们都根据全区地税工作会议精神，及时下达税收计划，将税收任务逐级分解落实到局、到所、到人、到户，做到人保所、所保分局、分局保市局。同时坚决贯彻征收目标管理责任制，实行量化管理，按月考评，奖优罚劣，奖勤罚懒，充分调动全体干部职工的积极性和创造性。切实抓好重点税源的调查、分析、监控和管理工作，坚持按月召开税收形势分析会，采取相应措施，及时解决工作中遇到的问题，加强与政府各有关部门的协调，牢牢掌握了税收工作的主动权。

（二）严格执行税法，加大清欠力度。清理欠税是税收工作的重点和难点。为了有效遏止欠税，我们要求各征收单位都要与欠税企业签订偿欠责任书，班子成员必须经常带队深入欠税大户，督促清欠工作。各单位按照一户一策的清欠措施，采取先告知后执行的方法，既把税法宣传到位，又根据《征管法》的规定，将税收强制措施落实到位，在各级政府和公安机关的支持配合下，清欠工作收到了良好的效果。2003年以来，我局共清理陈欠税款7182万元，加收滞纳金和罚款1769万元，有力地遏制了欠税增长势头，促进了税收任务的完成。

（三）强化税务稽查，推进依法治税。近年来，我们在不断充实稽查队伍、扩大稽查面的同时，狠抓稽查人员的政治业务培训、稽查制度建设和稽查规程的落实，把稽查户数、查补税入库率和违章处罚率三项指标落实到稽查干部身上，有针对性地进行重点稽查，做到严惩与教育相结合，不漏死角，不走过场。对于群众举报的各类偷逃税案件做到及时查证核实，件件有答复，事事有结果。由于稽查基础工作扎实，我局税务稽查查补税款入库率达96%，处罚率达25%，立案率和结案率都达到了国家税务总局规定的指标，不仅为国家挽回了税收损失，而且推进了依法治税。

（四）完善征管制度，加强基础工作。为了加强税收征管，我们先后制定了《岗位目标管理责任制考核细则》、《征管质量考核办法》等一系列制度、办法，对各基层单位的工作细分量化，以责定岗、以岗负责、责任到人、严格考核，有效解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。在税源管理上，除将重点税源户纳入税源监控网络进行管理外，还在市局统一办理企业税务登记的基础上，加强对所管业户的清理审验工作，并采取健全企业税务登记户籍档案的办法，对纳税户进行有效规范的管理，最大限度地减少了漏征漏管。针对ＸＸ市城市规模进一步扩大而引起的税收征管范围的变化，我局重新划分了各基层局的征管区域及管理业户，并按属地管理的原则调整了纳税户的归属管理，将兴庆区范围内年纳税额在50万元以上的大中型企业统一集中在市局征收管理，并组织100余名干部用了半个月时间进行了漏征漏管及委托代征单位专项检查，共清理漏征漏管及不规范管理户8000多户，全部进行了相应处理，推动我局税收征管基础工作迈上了一个新台阶。

（五）加强发票管理，强化以票控税。我们在餐饮娱乐行业实行定额发票管理并积极开展对举报违法票据实行报销奖励活动的基础上，于今年上半年全面启用了饮食娱乐业刮奖发票。实践证明，此举不仅大幅增加了税收收入，而且为纳税户创造了一个公平、公开的竞争环境。仅今年6月到9月，饮食娱乐业刮奖发票就发售了6万本，票面金额高达19400万元，应征税款达1000万元，仅第一批刮奖发票税收收入较去年同期就增长了30%。目前，第二批刮奖发票6万本已发售一空，第三批刮奖发票正在发售。不算其他因素，仅二批刮奖发票的票面金额就能征收2003多万元的税款。刮奖发票的使用，使今年半年征收的饮食娱乐业营业税比去年全年还要多。此举不但激发了广大消费者的消费热情，更重要的是提高了消费者索要发票的意识，从根本上解决了餐饮娱乐业评税难的问题，杜绝了人情税、关系税现象。

（六）推进信息建设，加大科技含量。近年来，我们在巩固和完善“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”征管模式的基础上，本着有利于规范税收执法行为，全面提升依法治税水平；有利于强化税源管理，保证税收任务的完成；有利于优化纳税环境，方便纳税人；有利于稳定队伍，提高地税干部整体素质的原则，以信息化建设为支撑点，以专业化管理为突破口，统一规划，分步实施，从2001年我局自行开发的计算机征管软件和税收信息系统通过专家评审并荣获自治区科技进步二等奖，到2004年完成全市范围内的城域网建设，逐步建立起以100兆单模光纤网支持下的集中征收、数据共享、统一管理模式，使我局的信息化建设迈上了一个新的台阶。全系统实现了信息共享，满足了计会统汇总、纳税信息查询和办公自动化需要，受到一线干部职工和广大纳税户的好评。税收信息化建设对我局各项工作都产生了深远影响，从治税思想、管理观念、工作机制、征管方式、征管手段和队伍形象等各方面都产生了根本性的变化，为下一步全面推进税收信息化建设打下了坚实的基础。

二、文明创建抓根本，从严治队强素质，不断推进干部队伍全面建设

干部队伍建设是完成各项税收任务的根本保证。多年来，我们始终坚持“治税必先治队、治队务必从严”的方针，坚持以人为本，内强素质，外塑形象，不断加强和改进思想政治工作，大力开展文明创建活动，努力提高干部队伍政治、思想、文化和业务素质，为全面完成以组织收入为中心的各项任务提供了强有力的思想和组织保障。

（一）加强理论学习，提高政治素质。按照建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍总要求，我们始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部职工头脑，狠抓理论学习不放松，坚持理论学习制度不动摇，做到年初有计划，季度有安排，月月有检查，年底有考核。近年来，我们通过中心理论组学习带动全体党员干部的学习，按照上级党组织的要求和安排，先后集中学习了邓小平理论、先进性教育读本、十六届五中全会精神，集中开展了“党员先进性教育”的学教活动，兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。为了增强学习效果，我们采取聘请专家教授讲课、观看专题录像、参观学习、以考促学、举办演讲会、交流心得体会、办好学习园地等方式提高大家的学习兴趣，强化学习效果，有效地增强了广大党员干部特别是各级领导干部的政策水平和思想政治素质。

（二）加强思想工作，凝聚人心税魂。中央思想政治工作会议以来，我们始终都把加强和改进思想政治工作作为税收工作的“生命线”来抓，要求各基层单位把做好干部职工的思想政治工作与抓好税收工作紧密结合起来，把解决思想问题与办实事、送温暖紧密结合起来，不断增强干部职工的凝聚力和向心力。我们还结合税收工作和干部职工思想实际，通过开展“爱祖国、爱税收、爱岗位，树立地税新形象”的教育，开展“爱岗敬业、奉献税收”演讲比赛，举办领导干部思想政治工作培训班，召开全系统思想政治工作会议，组织干部职工到革命圣地延安、红军长征纪念地六盘山和荣立集体一等功的驻宁某给水团参观学习等多种形式，强化思想政治工作和职业道德教育，增强了地税干部的工作责任感和使命感，积极引导广大干部职工全身心地投入到税收工作中去，立足本职，多做贡献。

（三）加强组织建设，发挥堡垒作用。基层组织建设是干部队伍建设的重要内容，干部队伍建设的好坏，关键在基层党组织建设。因此，我们一贯重视抓好基层党建工作，充分发挥党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用，配齐配强基层领导班子，及时下发了《ＸＸ市地税系统基层党支部工作目标管理考核办法》，与税收工作同布置、同检查、同考核。各单位始终坚持“三会一课”制度，不断加强对党员干部队伍的管理教育，推动党支部工作规范化、制度化。各基层党支部在落实支部生活制度、抓党性党纪教育的同时，认真抓好组织发展工作。2003年以来，先后有59名入党积极分子加入了党组织，不仅为党增添了新鲜血液，而且激发了广大党员干部“立足岗位做贡献、税收工作当模范”的责任感和使命感，促进了各项税收任务的圆满完成。目前，全系统共有党员374名，占干部职工总数的54.6％，成为税收一线名副其实的骨干力量和主力军。为此，市局机关党委和两个基层党支部分别被评为ＸＸ市和市直机关先进基层党组织。

（四）加强业务培训，实施人才战略。随着新世纪税收工作的形势和任务不断发展变化，对地税干部队伍的专业文化素质提出了更高更新的要求。早在1998年我局就制定了干部培训的中长期规划，近年来又根据税收工作的发展和干部队伍的构成适时进行了修订补充。按照缺啥补啥、学啥用啥、学以致用、注重实效的原则，采取分层次、分类别、分期分批的方法对干部进行多角度、全方位的业务培训。同时还征集建立了“税收专业知识试题库”，为考核工作的规范化、科学化奠定了基础。2003年参加全国税务干部业务考试，取得了囊括全区地税系统前10名的好成绩。新的《税收征管法》颁布实施后，我们先后举办了各级各类培训班22期，培训干部职工1200多人次，确保了新《征管法》在全市地税系统的贯彻实施。目前，我局干部队伍中具有大专以上学历的占干部职工总数的72.4％，其中具有本科学历的142人，研究生学历（包括在读）的4人，干部队伍的文化知识结构与市局成立之初相比不仅有量的变化，更有了质的飞跃。

（五）加强廉政建设，构筑防腐大堤。党风廉政建设是确保地税干部队伍公正执法、纯洁可*的重要环节。为此，我局始终坚持把此项工作列入重要议事日程，纳入岗位目标责任制，层层签订《廉政责任书》，形成了一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，一级对一级负责的廉政制约机制。坚持把抓好每季度一次的党风廉政形势分析会作为一项制度固定下来，要求各基层局认真落实。党组成员认真听取各基层局和监察部门的汇报，分析形势，肯定成绩，找出不足，重点对存在的问题提出整改意见，做到警钟长鸣，大堤不倒。通过组织党员干部到ＸＸ监狱听取在押犯人的现身说法，组本文来自文秘114网织收看广东普宁部分税务干部违法违纪案件、河北省国税局原局长李真腐败案件等警示教育片，组织参观自治区反腐败成果展览等活动，加大警示教育力度。积极探索新形势下加强“两权”监督的有效途径，制定下发了《ＸＸ市地方税务局税务稽查复审工作暂行办法》，做到关口前移，从源头上遏制腐败。不断加强监察审计工作，对各基层局进行领导干部离任审计、内部财务经费审计、基建项目审计，并对税收发票的管理、税收政策的执行进行了监察，有效地制止了领导干部在任职期间的不廉洁行为。

（六）加强文化建设，提升地税品位。几年来，我们除在本系统多次举办体育运动会、文艺汇演活动外，还积极参与地方党政机关举办的各项文艺体育活动，取得了良好的社会效果。2003年10月，我们成功地承办了全区地税系统首届职工体育运动会，受到自治区地税局及兄弟单位的一致好评，我局代表队在比赛中摘金夺银，共获得了8个团体冠军和9个个人第一名。2004年庆祝建党83周年活动期间，我们举办了市局成立以来最大规模的群众性歌咏比赛，参加了“大漠·黄河国际旅游节”“地税之光”广场文艺演出。今年元旦春节期间，我们在宁夏人民会堂隆重举办了“税苑风采”大型迎春文艺汇演。国庆节前夕，我们出动100名干部职工，配合中央电视台“心连心”慰问团进行了赴宁首场演出，组织200人地税方队参加了ＸＸ市“迎国庆暨人民广场竣工庆典”游行活动。健康向上的文体活动，不但弘扬了正气，鼓舞了士气，还极大地调动了全体干部职工的工作热情，增强了集体荣誉感，树立了ＸＸ地税的良好形象。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。我们ＸＸ市地方税务局这几年之所以能够取得有目共睹的成绩，主要取决于自治区地税局和市委、市政府的正确领导，取决于广大干部职工的无私奉献、奋勇拼搏，取决于包括广大纳税人在内的社会各界的关心、支持和鼓励。我们决心更加紧密地团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，不断践行“三个代表”重要思想，继续做好“依法治税、从严治队和科技加管理”三篇文章，深化改革，大胆创新，与时俱进，再立新功，为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献。

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2.地税稽查工作会议经验交流材料 篇二

近几年来，我市坚持旅游带动，立足科学发展，人民生活不断提高，基础条件大力改善，旅游发展势头强劲，经济社会和城乡面貌发生了翻天覆地的变化，逐步成为全国一流、世界知名的旅游胜地，形成了以旅游为主体的经济发展格局。但与全国同类旅游地区相比，我市旅游税收对财政的贡献率总体水平不高，旅游税收总量相对偏

少。特别是收入隐性强，税负率偏低，发票抵扣杂，真假难甄别，制度不健全，收入难核实等一系列问题，严重的影响了旅游税收的征管，造成了旅游税收的流失，损害了旅游者的利益，阻碍了旅游经济的发展。为了整合旅游资源，规范旅游秩序，加大旅游税收的征管力度，优化旅游税收的纳税环境，我们在省局和市局党组的统一领导之下，举全市之力，直击旅游税收源头，直面旅游税收乱象，亮剑旅游税收，煅造稽查品牌，组织了震动三湘的“绿剑行动”，并收到良好效果，不仅为旅游经济的发展净化了环境，而且创造自己的稽查品牌。据统计，整个行动中，有122家旅游企业自查补税3150万元，市局重点检查28家旅游企业，查补地方各税1039万元。其中，查补税款上百万的企业有5家。全市通过“绿剑行动”，规范旅游税收管理，增加全市旅游税收1亿3000万元，比上年增长35%。

一、精心策划练内功，为“绿剑”强基

“绿剑”行动的目的就是为了规范旅游税收秩序，提供良好的旅游税收环境，而一支高素质的税务稽查队伍势必成为整个“绿剑行动”是否成功的基础。

近年来，市局党组高度重视稽查工作，把稽查局作为培养复合型人才的摇篮。在选拔人才时重用稽查干部，通过能进能出、上派下挂等形式多岗位锻炼，全市稽查系统有19人被提拔重用，占全市稽查干部的34%。且全省、全市稽查能手、双师资格人员都被选调进稽查局，稽查系统不断有新鲜的血液注入，工作活力倍增。

此次，为了确保“绿剑行动”的实施者政治过关，业务过硬，走得进，出得来，我们组织了为期半月的相关旅游财务知识的专门培训，让参加行动的每一个稽查人员做到“四个熟悉”。既熟悉旅游管理流程，以便查得清旅游收入；熟悉旅游核算流程，以便弄得清经营利润；熟悉政策法规，以便用得准适用政策；熟悉旅游征管方式，以便堵住税收暗流。同时在整个行动中实行挂牌上岗，持证检查，边查边审，边审边评，用优秀的典型案例示范，确保行动质量，执法严明。

二、引导自查倡守法，为“绿剑”造势

对旅游产业实施专门的税务稽查，不是阻碍旅游经济的发展，而是保障旅游经济的优化循环，促进旅游经济的健康发展。为了增强旅游企业的纳税意识，提高旅游企业的税收遵从度，我们通过举办旅游企业税收管理知识培训班的形式入手，开展了以审计式自查为主要模式的纳税人自查活动，并把自查作为整个“绿剑行动”的第二个阶段，以旅游企业主动自查为突破口，引导旅游企业自觉自查，快乐自查，主动纳税，奉公守法，为“绿剑”行动造势壮威。由于宣传发动深入，引导辅导到位，“绿剑行动”的自查阶段收到非常好的效果。据统计在整个行动中共有122户旅游行业纳税人自查，申报税款3150万元，自查面达100%。

三、整合软件搭平台，为“绿剑”提效

加大对旅游税收管理信息化的力度，不断优化科技管税的方式，是旅游产业管理数字化的必然趋势。为了确保“绿剑行动”收到规范行业管理、惩治偷税抗税、促进风气好转的效果，真正实现旅游税收的提速、优质、增效，我们对自主开发的稽查软件加以优化，通过网上申报、税库银联网、银行刷卡交税、旅游一城通等软件进行整合升级，形成了对旅游景区景点企业生产经营情况实施动态实时跟踪，搭建了旅游税收稽查平台，为“绿剑行动”增效。一是积极探索审计型检查底稿工作模式，从风险评估、控制测试、实质性程序和纳税遵从评价等四个环节入手，提质增效。二是纵深推进审计式稽查，通过进一步完善查前承诺、查中固定证据、查后廉政监督的稽查模式，促进“阳光”作业，透明执法。三是充分利用信息资源，通过信息共享平台，直击源头，以票查案，以案带案，查办大要案，净化税收环境，打击偷逃抗税。紧扣旅游六要素，倾力开展发票检查。如在行动中我们通过对重点税源单位填开和取得金额在1万元以上发票列为必查、对一般检查单位面值达10万元以上的发票必查“两个发票必查”，查办发票违章户数34户，查实非法发票229份。其中在查处某旅行社假发票案时，通过相关信息比对、委托协查等方法，查实涉票金额209万元，查补税费及罚款31万元。特别是通过深挖线索，查办大案要案，使大要案的示范效应得到充分发挥，极大的震慑了涉税犯罪。据统计，整个行动中查办大要案3起，查补地方各税2310万元。其中仅某旅游酒店查补资本交易企业所得税203万元，检查成效显著。

四、稽查建议促规范，为“绿剑”增色

3.市工商统计工作经验交流材料 篇三

ＸＸ市工商行政管理局

（2006年6月5日）

近几年来，ＸＸ市局在省局办公室的指导帮助下，认真贯彻执行省局《统计工作管理方法》和《考评办法》，立足实际，积极创新，强化规范，统计工作整体水平有了新的提高。自2003年以来，连续3年被评为全省工商系统统计工作先进单位。

一、明确责任，在齐抓共管上下功夫

统计工作是一项基础性工作，在当前工商机关监管执法任务十分繁重的情况下，很容易被弱化甚至忽视。统计工作又是一项综合性的工作，没有全系统各方面的支持配合，也将影响统计工作的质量和水平。针对上述实际情况，我们从强化做好统计工作是系统共同责任的意识入手，进一步明确领导和科室责任，健全统计工作网络，努力营造齐抓共管的良好氛围。

首先，明确领导责任。统计工作能否顺利开展，领导是关键。市局领导对统计工作非常重视，经常过问统计工作的开展情况，积极解决统计人员在工作生活中的实际问题。对统计工作开展的各项活动，局领导都要听取汇报、积极参与，并提出要求。为增强各级领导抓统计工作的自觉性和主动性，市局还把统计工作纳入年终年度目标综合考核，坚持与业务工作同部署、同开展、同考核，软任务真正变成了硬指标。有的县级局局长说：“统计工作上不去，局领导难咎其责，这一招抓住了统计工作的牛鼻子。”

其次，明确科室责任。业务部门的支持配合，是顺利开展统计工作的重要基础。在明确科室责任时，我们坚持在思想上，强化统计工作是业务工作重要组成部分的观念；在工作上，界定职责，该由科室负责的统计业务必须由业务科室来承担。在理顺规范业务科室和基层所向综合统计报送统计报表的基础上，从2004年起，我们发挥各业务科室熟悉情况的优势，把过去统计分析和专题分析由综合统计室撰写，改为由各业务科（室）撰写。为了保证文字分析质量，我们要求统计分析必须由科室负责人和分管局领导审核签字后，再由综合统计人员统一汇总上报。同时，综合统计岗位及时将全系统各项业务统计情况做出分析表，提供给业务科室使用。通过与相关业务科室的密切配合，有情况、有特点且具有前瞻性的统计分析明显增多。

第三，健全机构网络。健全的组织网络是确保统计人员稳定和统计工作不断上台阶的重要保障。近几年来，无论是机构改革还是人员调整，我们坚持做到统筹兼顾，努力构建完善的统计工作机构网络。市局规定，县级局必须设立专职综合统计岗位，业务科室要设立兼职统计员，工商所要设立专兼职综合统计员。04年新报表制度实施后，报表方式发生了新的变化，基层统计任务进一步加重。特别是随着小局大所和执法体制改革，人员少、任务重的矛盾越来越突出。为加强工商所统计力量，我们重申了工商所设立综合统计员岗位的规定，进一步明确了基层综合统计员的职责。对由于人员紧张确实不能配备专职人员的，统计人员如果身兼数职，要求应当以统计工作为主。为保持统计人员的稳定性和工作的连续性，市局专门下发文件，出台了统计人员调整报批、备案、交接等有关规定，并加强了督察调度。某县局在人员调整中擅自调整了综合统计人员，致使工作出现了断档，市局连续两次到该单位调研座谈，督促该局及时解决了问题。

二、突出重点，在规范化建设上下功夫

加强制度规范是确保统计工作质量的重要条件。去年以来，我们结合省局加强规范化建设的要求，针对系统执法检查调研活动中发现的薄弱环节，重点突出了四项工作。

一是完善季报、年报会审制度。报表会审是统计工作的一项经常性工作。原来由于会审时间短、内容少，在一定意义上流于形式，报表会审变成了送报表，影响了报表质量和汇总效率。去年以来，针对会审中存在问题，我们进一步改进会审模式，将会审时间由半天延长为两天半，在时间上给予了充分保障。同时，在会审期间改变单纯会审报表的做法，增加会审会议内容，要求各单位汇报前段工作情况和今后打算，市局按照省局要求部署安排下一步工作。我们还结合报表会审，对综合统计人员先后开展了电子台帐、运用电子表格审核报表的培训，提高了统计人员计算机应用水平。通过延长时间、丰富内容，报表会审会议变成了报表质量的提高会，统计工作的调度会。

二是强化统计执法检查和调研制度。只有部署，没有检查，工作效果就要打折扣。我们结合系统实际，每年都要下发统计执法检查和调研实施方案，对执法检查和调研工作提出明确要求。在执法检查和调研过程中，重点突出了三个环节：

1、自查自纠做到实。县级局要严格按照省局考核标准和实施方案的要求，对机构设施和报表质量进行认真自查。为打消自查单位顾虑、提高自查质量，市局规定对县级局自查出的问题，即使不能立即弥补的，市局也将酌情减少扣分分值，确保自查落到了实处。自查自纠成了基层单位自我检查自我完善的有效手段。

2、执法检查做到严。近两年，市局每年都要组织检查组，拿出专门时间，对所属8个县级局全面进行统计执法检查，并抽查三分之一的工商所。对发现的问题，不迁就，不姑息，当面反馈，适时通报，推动了系统统计工作的开展。

3、统计调研做到深。随着系统改革力度逐步加大，统计工作也面临着新的形势和要求。为此，我们围绕发现和解决基层统计工作中带有共性的问题，重点开展了调研。如我们在调研中发现基层工作人员对统计档案普遍存有不及时整理归档的现象，专门下发通知要求各单位加强档案整理。去年，全省小局大所改革试点工作开展后，我们及时与试点单位新泰市局加强联系，针对职权下放和力量下沉的情况，研究提出了统计人员调整“人员、职责、统计资料三到位”的原则和“谁办案谁报送、谁登记谁报送、当期调整当期到位”的工作思路，确保了统计工作在改革中不受影响。

三是健全统计服务制度。统计工作的目的在于服务工商行政管理工作。为提高服务水平，我们对统计服务项目进行了梳理，制定了统计工作服务规范，对报送时间、内容作了具体规定。除在半年和年末编写《全市工商行政管理统计资料汇编》外，针对领导需求和工作需要，坚持定期向领导和有关部门报送相关统计数字。为更直观地反映民营经济发展的特点，我们专门设计了个体私营基本情况分县市区本期与去年同期对比情况分析等三种报表，每月坚持向市政府领导和民营经济领导小组报送个体私营发展数据和文字分析，由于报送及时，分析质量较高，多次被市民营经济领导小组评为先进单位，受到了市领导和有关部门的好评。同时，各县级局结合统计数据，分业务科室和工商所，将各单位业务完成情况汇总，为局领导了解和考核业务科室和工商所工作开展情况提供了依据，较好地发挥了统计工作的参谋助手作用。

三、积极创新，在推进电子台帐上下功夫

为进一步提高系统统计工作自动化水平，去年年初，按照省局要求，我们抓住基层单位配备信息化设备的有利时机，在推行网上传输编制报表的基础上，以推进电子台帐应用为抓手，精心组织设计，及时推广使用，取得了明显的成效。

一是精心组织设计。为先行取得经验，我们决定在信息化基础比较好的泰山分局进行电子台帐的设计使用试点。去年五月，市局办公室与泰山分局分管领导和电子台帐设计人员一起，到潍坊市局学习考察，借鉴先进单位的经验，开拓了眼界，受到了启发。在深入调研的基础上，根据省局现有各项业务软件配备情况和电子台帐基层应用为主的实际，我们以案件查办业务统计为重点，坚持实用和操作简便的原则，先后设计14种电子台帐和2种登记注册台帐。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。电子台帐初步设计完成后，我们又召开了系统综合统计人员座谈会，对电子台帐的设计使用提出了修改意见。随后，我们在泰山分局邱家店工商所进行了5个月的应用试点。在整个设计过程中，省局办公室给予了积极指导和大力支持，避免了在设计过程中走弯路，提高了台帐质量。特别是去年底潍坊会议后，在省局办公室的直接指导下，我们组织人员对台帐进行了补充修改，台帐的实用性进一步增强，功能更加完善。

二是迅速推广使用。在邱家店工商所试点的基础上，组织设计人员编写了以软件操作、审核注意事项、邮件收发为主要内容的培训资料，对省局确定应用的4项专业台帐，在泰山分局12个工商所进行了推广应用。从应用情况看，报表准确性和报表效率明显提高，统计人员劳动强度大大减小，取得了预期的效果。

4.XX市民族宗教工作经验交流材料 篇四

来源莲山

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认真履行民族宗教职能努力维护社会政治稳定

近年来，我们ＸＸ市委统战部高度重视民族宗教工作，在市委的领导下，在省委统战部的指导下，大力宣传党的民族宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护少数民族和宗教团体的合法权益，为全市的社会稳定，民族团结做出了积极的贡献，连续多年被省委统战部表彰为先进单位。

一、着力提高认识，领导重视到位

ＸＸ境内天主教、基督教、伊斯兰教、佛教、道教五教俱全。全市有开放的宗教活动场所52处，有教职人员94人，信教群众约17万人。在1999年5月和2000年9月我市分别成立了ＸＸ市佛教协会和ＸＸ市基督教三自爱国运动委员会，为推动全市宗教工作的正常开展创造了条件。针对我市民族宗教工作面宽量大任务重的情况，近年来市委市政府高度重视民族宗教工作，认真贯彻全国全省宗教工作会议精神，下发了有关加强宗教工作的文件，切实把民族宗教工作纳入党委、政府领导班子的责任目标，纳入工作考核内容。成立了市宗教工作领导小组，并制定了工作小组职责。建立了宗教工作联系会议制度，使得一些宗教方面的突出问题得到了妥善解决。

二、认真贯彻执行民族宗教政策，努力维护社会稳定

近年来，面对宗教场所内外矛盾较多的实际，我部按照市委统战部牵头宗教工作的工作机制，多次牵头召开宗教工作协调会议，理顺关系，落实责任，化解矛盾，维护了社会稳定。

1、协调关系化解矛盾。（1）真武山庙群自恢复道教活动以来，由于体制不顺，一度出现真武山道士与博物馆工作人员矛盾纠纷加剧，信教群众和道士的强烈不满。针对这一情况，我部在切实做好上访人员的思想工作的同时，积极与有关部门一道，在充分调查的基础上，积极向市委、市政府建言献策提出了解决问题的建议，终于化解了矛盾，理顺了情绪，维护了社会稳定。（2）真武山道教生活用房，由于一段时间连日降暴雨，致使道观生活区房间墙面和地面多处开裂，裂缝宽达1寸，存在严重的安全隐患。面对一方面裂缝生活用房急需腾空，另一方面博物馆内部职工住房也很困难的“两难”问题，经过与相关部门协调做工作，终于使博物馆调剂出一间房给道教使用，消除了隐患确保了安全。

三、深入开展学习宣传贯彻《宗教事务条例》，促进全市宗教工作健康发展

近年来，通过对全国全省宗教工作会议精神和贯彻落实《宗教事务条例》的学习宣传与贯彻落实，认真做好各项具体工作，在保持稳定的同时，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全市共举行各种会议、培训班100多次，参加人员达1万余人，分发各种宣传资料1万余份，信教群众教育面达80%。特别是去年5月17日，市委市府召开了学习贯彻《宗教事务条例》工作会。各区县分管宗教工作的副书记、副县长、统战部长、民宗局长、联系宗教工作的政府办副主任，市宗教工作领导组成员单位负责人及市级相关部门负责人等60多人参加了会议。省委统战部副部长、省宗教事务局局长王增建应邀到会指导并作专题辅导。市委副书记尹德宏、市政府副市长李宗清出席会议并作了重要讲话。掀起了全市学习贯彻《宗教事务条例》高潮。

四、认真开展调查研究，掌握民族宗教工作新动态

1、为切实做好新形势下的宗教工作，及时掌握民族宗教工作新动态，做到心中有数，掌握主动，以便把问题解决在萌芽状态。近年来，我部多次深入部份区县调查研究民族宗教工作，并根据调查的情况，梳理出了真武山道教，少娥寺、东山寺、慧光寺等佛、道教开放场所存在的有关问题。

2、认真开展了对全市宗教团体的专题调查。按照省委统战部的要求，我部对全市宗教团体的现状进行了专题调查，针对调查的情况，提出了加强宗教团体建设的对策与建议，并及时向省委统战部报送了《ＸＸ市宗教团体现状的情况汇报》。

3、为保证信教群众合法的宗教活动有序开展，市委、市政府就整治全市“两乱”问题发出通知，按照专项治理的要求，进行了全面调查。据不完全统计，捣毁乱建寺庙20多处，滥塑神像80多尊，保护了合法宗教活动场所和权职人员的正当权益，维护了宗教界的稳定。

五、认真做好民族宗教界代表人士的培养、选拔工作

按照《四川省宗教界代表人士培训工作五年计划》通知要求，我市于2004年10月21日至22日在ＸＸ山千佛寺举行了《ＸＸ市宗教管理干部及宗教界代表人士培训会》参会的有宗教管理干部20余人，宗教界代表人士100余人。特邀省委统战部副部长省宗教局局长ＸＸＸ讲授《我国宗教现状、政策及基本观点》。我们还特邀司法、公安部门领导分别从各自部门的职能出发，结合实际对如何做好宗教工作进行专门讲课。近年来，各区县积极举办各种培训班，学习班10多期，受培训1200多人次，同时，采取输送外出考察学习30人次。在思想建设方面，结合各宗教的特点，指导宗教团体加强对教职人员和信教群众进行爱国主义、社会主义教育，进行独立自主、自办原则教育和政策、法制教育。在组织建设方面，帮助宗教团体加强领导班子和工作班子建设，把受党的领导，拥护社会主义、爱国爱教，有一定宗教学识，在信教群众中有较高威望的中青年人士充实进去，稳妥解决新老交替问题。在培养选拔少数民族干部方面，我部积极与组织、民族工作部门一道，共同调查了解和掌握了一批少数民族后备干部，同时按照“四化”方针和德才兼备的原则，积极推荐优秀少数民族干部。

六、做好民族宗教信息和来信来访工作

近年来，凡是省委统战部有关民族宗教工作的传真电报，我部都及时向有关部门和宗教团体通报情况，凡是得知各区县有关民族宗教方面的信息，做到有选择地及时向市委办公室和省委统战部报送。同时针对宗教方面上访人员较多的实际，建立了上访登记制度，耐心细致的做好他们的思想政治工作，坚持做到接待上访人员热情周到。

总之，我们将认真总结民族宗教工作经验，认真搞好调查研究，积极探索做好民族宗教工作的新途径和新方法、认真履行好民族宗教工作职能，努力做好民族宗教工作。

来源莲山

5.市地方税务局稽查工作经验交流材料 篇五

中共ＸＸ市国土资源局机关委员会

二OO六年六月二十日

我局机关党组织，2001年前设的是总支，2001年，经市直机关工委批准成立机关党委。机关党委下设5个党支部，有党员152名，党员总数占全局干部职工的61%。由于我局党员所占比例较高，搞好机关党的建设显得尤为重要。因此，局党委十分重视机关党组织建设和党员队伍建设，认真按照《ＸＸ市市级部门党组（党委）指导机关党组织工作的试行办法》（宜委办[2003]42号）《中共ＸＸ市委关于认真贯彻十六大精神，进一步加强和改进机关党建工作的意见》（宜委发[2003]4号）、《ＸＸ市〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》的要求，坚持“党要管党、从严治党”的方针，加强对机关党组织的指导，引导机关党组织围绕中心开展党建工作，做好党建工作促进发展，收到明显的成效。目前，我局机关各级党组织健全，党组织领导班子建设、党务干部队伍建设不断加强，党组织生活做到了规范化、制度化，党组织的吸引力、凝聚力、战斗力不断增强，较好地发挥了机关党组织在完成部门工作任务中的保证作用和监督作用。广大党员面对我市当前艰巨繁重的征地拆迁工作任务，爱岗敬业，加班加点工作，较好地发挥了先锋模范作用，带动广大干部职工解放思想，求真务实，正确处理保护与发展的关系，积极克服困难，奋力推进我市国土资源管理工作，圆满完成了市委、市政府和上级国土资源部门交给我局的各项工作任务，为我市经济社会发展提供了资源保障，因此，我市连年获得省政府国土资源目标考核一等奖，我局多次受到上级领导的肯定。2002年以来，全市共组织上报征地面积51071亩，每年都在1万亩以上。征地拆迁：市辖区每年面积5000亩以上、人数5000人以上，拆迁农房50万平方米以上，补偿资金5亿元以上。2002年以来，全市已实施土地开发整理项目162个，总投资1.5亿元，开发整理面积80428亩，新增耕地31749亩。其中争取国家投资6552.8万，省级投资1300万。2002—2005年全市土地收益23.9亿（市本级16.68亿），去年全市8亿（本级7.5亿）。加大力推进市场配置探采矿权，去年拍卖收益8800多万。认真实施红层丘陵区打井找水，去年完成40918口，解决了15.8万人、16万牲口的饮水困难。这些成绩的取得，是与机关党组织和广大党员的努力分不开的。局党委指导机关党组织工作的主要做法是：

一、建立健全局党委指导机关党组织工作的责任制。局党委坚持将机关党建工作列入议事日程，认真予以抓落实。建立健全了局党委指导机关党组织工作责任制，明确了局党委书记和其他成员指导机关党组织工作的职责任务和要求，保证了局党委指导局机关党组织的思想、组织和作风建设工作的落实。指导的重点是把握机关党的工作方向、原则、机关党组织的建立、党组织领导班子成员的构成和工作总体规划制定、重要工作部署等方面。每年年初和“7.1”前夕，局党委都要专门召开会议，集中听取机关组织的工作汇报，讨论研究党建工作的形势任务、机关党的思想、组织、作风建设状况和存在的问题，审议机关党组织的工作计划、工作总体及重要工作、重要活动安排，提出切实可行的指导意见。平时根据形势任务的需要，不定期审议、研究机关党组织的工作，及时分析、解决工作中出现的新情况、新问题，确保我局机关党建工作落到实处。

二、建立健全机关各级党组织，配齐配强机关党组织领导班子和党务干部。机关党的工作实践证明，要抓好机关党的建设，除部门党委重视外，按照有关规定建立健全机关党组织、配齐配强机关各级党组织领导班子和党务干部是重要的基础。因此，我局党委高度重视机关党组织的设立和领导班子、党务干部配备问题，认真审议机关党组织设立及其成员配备，提出具体的指导意见。在局党委指导下，我局机关各级党组织健全，党务干部素质较高。局机关党委书记由局党委一名班子成员担任，机关党委委员和党支部委员由综合素质好、熟悉和热爱党务工作的中层领导干部担任，保证了机关党的工作与业务工作统筹安排，有机结合，使机关党建工作有人抓、有人管、有人干，工作水平和质量不断提高。

三、努力解决党建工作经费，积极支持机关党组织开展各种主题鲜明、健康有意义的活动。多年来，只要是我局党建工作必要的工作经费，我们都努力给以保证。除按有关规定提足党建工作经费外，视情况还给予适度的经费补助。每年都要为机关党组织订阅党报党刊等学习教育资料、党员培训教育、开展竞赛活动、表彰奖励党员、参观考察等解决所必需的经费，保证了我局机关党组织顺利开展各种活动，从而使我局机关党组织活动形式日益多样，内容不断丰富，教育不断深化，效果十分明显。

四、支持机关党组织履行监督职能，认真发挥党内监督作用。发挥好党内监督作用，有利于保证党员正确贯彻执行党的路线、方针、政策，维护党的团结和统一，维护和遵守党的纪律。在工作中，我们主要从以下几个方面发挥党内监督作用：让党员了解有关情况。局党委在讨论研究人、财、物和重要工作等重大事项前，都要认真听取有关方面的意见，形成决定后，按规定该公开的一律予以公开，让党员了解有关情况，以便实施监督。认真开好一年一度的民主生活会。会前局党委通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求党员干部对局党委及成员在执行党的路线、方针、政策和人、财、物管理以及个人在党性、党风、工作作风方面的意见和建议。会后，将民主生活会的情况、存在的问题、整改措施在党员干部中予以通报，接受监督。认真开展民主评议党员活动。每年年底，我们都认真开展民主评议党员工作，党员领导干部都积极参加，对照有关规定要求，带头开展批评与自我批评，接受普通党员批评、监督。搞好述职测评。年终，党员领导干部就一年来履行职责的情况，在党性党风方面的情况在全局职工大会上作述职，接受群众测评。由于局党委接受监督的意识较强，我局形成了党员领导干部主动接受监督、广大党员敢于监督、善于监督的氛围。

五、局党委成员带头参加组织活动，起好示范表率作用。多年以来，我局坚持了间周一次的党组织生活。党委一班人十分重视、积极参加机关党组织活动。每年班子成员过组织生活都在12次以上。在局党委的重视和支持下，激发了广大党员过组织生活的热情，增强了党组织的活力。在每年庆祝“7.1”党的生日的党员大会上，党委负责人都要结合实际给党员上党课，讲党的光辉历程、讲形势任务、讲对党员的要求。通过教育，较好的发挥了党员的先锋模范作用。

6.×市小城镇建设工作经验材料 篇六

抓机遇 重特色 奋力开创小城镇建设工作的新局面 襄樊市建委 襄樊市位于湖北省西北部，踞汉水中游，是一座具有2800多年建城史的国家级历史文化名城，小城镇建设起步早，发展快。1994年，被国家列为中西部地区小城镇建设试点市以后，我市把小城镇建设作为促进经济社会发展的重要战略，借风行船，乘势而上，经过不懈努力，目前我市小城镇发展到250多个，建成区面积达210平方公里，城镇化率达42％，市域范围内已初步形成以大城市为中心、以中小城市为依托、以星罗棋布的小城镇为纽带、联系广大农村腹地的城镇体系格局。先后有2个镇荣获“中国乡镇之星”称号，5个镇被国家列入试点，1个镇被国家列为星火技术密集区，8个镇跻身国家级重点镇，10个镇跻身湖北省重点镇，6个镇8次荣获小城镇建设“楚天杯”。近两年来，我市小城镇建设工作按照省建设厅的要求，着力实施小城镇建设由“重点发展小城镇”到“发展重点小城镇”的战略调整，以构建小城镇建设良好的工作平台与政策平台为突破口，以抓好省、市级重点镇建设为重点，带动全市小城镇建设的全面发展，使我市的小城镇建设再次步入了一个快速发展的新时期。

一、构建政策平台，为加快小城镇建设培土筑基 随着农村税费改革、农村综合配套改革的逐步推进，我市村镇建设工作曾一度陷入建设缺资金、管理缺手段、人员缺经费的“三缺”窘境。为从根本上解决这一问题，我们着眼于消除不利于小城镇发展的体制和政策障碍，着力构建加快小城镇发展的政策平台，为小城镇发展培土筑基。一是政策推动，培植镇级财力，增强自身发展能力。在推进小城镇建设发展的过程中，我市先后出台了《小城镇发展战略实施方案》、《关于进一步加快小城镇建设的意见》和《关于进一步加快小城镇健康发展的政策措施》等重要文件，XX年我们又结合现阶段我市村镇建设发展的实际，出台了《关于进一步加快我市重点镇建设和发展的意见》，有的放矢地制定了有利于推动小城镇、重点镇建设发展的政策措施。这些政策措施重点从五个方面提出了支持小城镇建设发展的配套措施：赋予重点镇部分县级经济管理权限，建立健全相对独立的镇级财政；减轻重点镇工商企业税赋，税收起征点由财政、国税、地税部门按国家规定范围的上限执行；市国土部门每年给市级重点镇安排10亩农地转用指标，市、县人民政府在重点镇取得的土地有偿使用受益，全部返还镇级财政，其中70%用于口子镇基础设施建设；建立对口扶持制度。市直有关部门对口扶持重点镇，每年都要安排一定数量的资金或项目，帮扶重点镇的发展；加强村镇建设管理机构建设，全市统一称“---镇城建所”，作为兼有社会公益职能的事业单位，政府对其承担的社会公益职能核定经费基数，定额定项委托办理，并严格目标考核。同时，加大市级财政对小城镇建设的投入，从XX年起，市财政每年安排400万小城镇建设专项资金，专项用于小城镇基础设施建设项目，并纳入预算管理。资金的使用坚持“资金同城镇建设项目挂钩，建设项目同城镇规划挂钩”的原则，市建委对各乡镇申报的建设项目计划及规划设计方案审核后，拟定资金安排方案，报市委、市政府主要领导审定后，落实小城镇建设项目扶持资金。这些政策的出台和实施，有力地推动了我市小城镇建设的发展。二是机制激励，推动小城镇建设在竞争中平衡发展。我市小城镇数量多、分布广、地域差别大、发展上也存在不均衡性，为从整体上推进我市小城镇建设的全面发展，加快城镇化进程，我们坚持把竞争激励机制和动态管理机制引入小城镇建设管理工作中，着力在全市范围内营造小城镇建设相互竞争的良好局面。首先是建立竞争激励机制。每年开展一次小城镇规划建设管理考核工作，以此作为小城镇建设相互竞争的载体和平台，考核情况全市通报，同时考核成绩均被记录在案，作为安排市级小城镇建设资金的重要参考依据；每两年开展一次小城镇建设示范乡镇的评选表彰活动，调动县（市）及乡镇抓好城镇建设工作的积极性。XX年6 月，我市召开了小城镇建设示范乡镇表彰工作会议，市“四大家”领导出席会议，省建设厅领导也应邀出席了此次会议，市政府为此次会议拨款60万元，会上命名表彰了5个小城镇建设示范镇、5个一等奖乡镇、12个优秀奖乡镇、三个小城镇建设突出贡献单位及38名小城镇先进工作者，对获奖的单位和个人，在精神奖励的同时，还给予物质奖励，对小城镇建设示范乡镇给予重奖，以此激励各乡镇，引发了新一轮小城镇建设的热潮。其次是建立动态考核机制，对重点镇实施动态考核管理。XX年我市以襄政发〔XX〕28号文，确定了今后一个时期需重点发展的小城镇（市级重点镇），同时明确对重点镇实施动态考核管理，依据重点镇考核细则，每年对重点镇建设发展情况、城镇规划建设管理情况进行一次检查考核；每三年进行一次考核调整，对于城镇建设发展速度慢、规划建设管理工作差、已不能发挥示范带头作用的重点镇进行末位淘汰，对于暂时末能纳入重点镇范围的乡镇，也可申请参加重点镇考核，工作绩效突出者，可适时调整为市级重点镇，以此激发小城镇建设工作的整体活力，小城镇建设呈现出你追我赶的竞争局面。三是量化考核、加快小城镇建设发展步伐。在小城镇建设工作中，我们始终坚持“因镇制宜、逐步完善、量力而行、稳步实施”的指导方针，要求各乡镇在城镇建设上，不要盲目铺摊子、搭架子，不搞形象工程，城镇建设要紧密结合乡镇发展的实际，要考虑乡镇财政所能承受的能力，量力而行，一年做一至两件扎扎实实的事，逐步配套城镇基础设施，完善城镇功能。近年来，我们注重引导各县市区村镇建设主管部门，在这一总体思路的指导下，建立小城镇建设的量化考核体制，稳步推进小城镇建设的步伐。我市所属宜城市在小城镇建设管理中，制定并下发了《关于将小城镇建设纳入乡镇领导干部实绩考核范围的实施意见》，年初市建设局、市委组织部与各乡镇主要领导签订责任状，明确各乡镇小城镇建设的主要目标与任务，确定的城建目标任务，量化、细化到新修建几条路、修建多长的供排水设施等，年底组织统一考核，对末能完成城建目标任务的乡镇，实行奖惩兑现。老河口市、枣阳市、南漳县等县市也都采取了各具特色的城镇建设管理措施，推动了村镇建设的稳步发展。

二、实施重点发展战略，为推进城乡一体化进程提速加力 党的十六大指出：我国必须走中国特色的城镇化道路，要坚持大中小城市和小城镇协调发展；发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础。十六大以后，国家建设部等六部委确定了今后一个时期要重点发展的小城镇，我省也以鄂政办发〔XX〕133号文，确定了我省100个省级重点镇，并制定了一系列加快重点镇发展的政策措施。根据这一总体要求，我市积极落实小城镇建设由“重点发展小城镇”到“发展重点小城镇”的战略调整，大力实施重点发展战略－－－重点发展口子镇和省市级重点镇建设，重点抓好城镇规划的编制完善工作，为推进城乡一体化进程提速加力。一是抓好省际边界“口子镇”的建设，让窗口亮起来。孟楼镇是我省重点口子镇，也是我市的重点镇，XX年以来，由于受农村税费改革的影响，城镇建设的速度明显减慢，省委、省政府领导及省建设厅领导视察后，多次嘱咐我们及该镇，要进一步加快孟楼镇的建设发展，树立起省际边界口子镇良好的窗口形象。我市迅速组织专班，开展了专题调研，重点查找了该镇在经济社会发展及城镇建设方面存在的突出问题，并进行了深刻剖析，在此基础上提出了进一步加快孟楼镇发展的政策措施。XX年4月，襄樊市市直部门对口扶持孟楼镇发展现场会在孟楼镇召开，市委、市政府主要领导出席会议，市建委、财政、土地、电力、国税、地税、工商等25个市直部门参加会议，会议要求，省、市政府制定的有关加快口子镇发展的政策措施，各有关职能部门必须想办法在孟楼镇及其他口子镇予于落实，增强其镇级实力，增强其自我发展能力；同时要求市直25个部门，都要拿出具体帮扶措施、拿出资金、拿出项目，对口扶持孟楼镇的发展，总计援建项目多达30多项，总投资近7000万元。目前，对口援建工作已初见成效，市交通局投资6000万改造的孟楼镇过境省道建设工程，市建委、市财政局投资100万元建设的曹家巷路配套建设工程，市民政局投资80万元建设的老年公寓等一批对口援建项目都已竣工，城镇形象已得到明显改观。对襄阳区黄集镇、枣阳市太平镇这两个重点口子镇，我们也加大了政策倾斜与资金扶持的力度，XX年，市财政给每镇安排项目建设资金80万元，全市重点口子镇建设已呈现出新一轮加快发展的新气象。二是抓好省、市级重点镇的建设，让城镇化进程快起来。省、市级重点镇大都是县市域副中心城镇，是农村区域性的政治、经济、文化中心，吸引力、辐射力较强，对加快县市域小城镇建设，推进城镇化进程起着非常重要的作用。我们把突出抓好省、市级重点镇建设作为村镇建设工作的又一重点。坚持把改善投资环境、改善人居环境放在突出位置，重点解决供水、供电、道路、通讯等设施的配套建设以及文化、娱乐、广播电视、体育场馆、医院、学校和市场等设施建设，完善城镇功能，为乡镇企业、农业产业化发展提供坚实载体。在此基础上，逐步提升重点镇建设的水平和档次，坚持高标准设计，高起点建设，提倡集中连片开发，配套式建设；对临街建筑物及重要地段建筑物的造型设计，要坚持做到多方案选优；抓好旧城老房改造，实施“穿衣戴帽”工程；加强城镇进出口建设和整治，真正使重点镇做到建筑有特色、街道有景致、小区有品味，提升小城镇的现代气息与时代特征；两年来，我市重点镇建设步伐普遍加快，水平与档次明显提高，人居环境显著改善，重点镇道路硬化率达90%，用水普及率达92%，排水管网覆盖率达90％，镇区绿化覆盖率达30%以上，城镇基础设施日益配套，大部分重点镇已成为经济繁荣、功能完善、设施配套、交通方便、环境优美、具有较强幅射力的农村区域性经济文化中心。三是抓好小城镇规划，让规划的调控作用强起来。规划是龙头，是建设的指南，决定着小城镇建设的水平和档次。在小城镇规划工作中，我们重点抓好规划“三性”的落实。首先确保规划修编的及时性，针对目前全市城镇规划相对滞后，规划修编进度不尽理想的实际，我们加大了对规划修编工作的检查督办力度，对乡镇总体规划进行了全面清理，掌握了全市乡镇规划的整体情况，在此基础上拟定了小城镇规划编制工作计划，对急需进行规划修编的乡镇进行重点督办，要求这些乡镇必须尽快启动规划修编工作；同时把小城镇规划编制工作纳入小城镇建设考核的指标体系，确保规划编制的及时性。XX年以来，全市有20个乡镇完成规划修编工作，另有18个镇已启动规划修编工作，省、市级重点镇（全市15个），已全部完成城镇总体规划的修编工作。其次是提高规划设计的科学性。加强村镇规划设计市场的管理，村镇规划的编制必须由有资质的规划设计单位承担，严禁无证规划；坚持省、市级重点镇规划必须由乙级以上的规划设计单位编制，对达不到资质规定要求的不评审、不审批。规范村镇规划的审批程序，村镇规划依法审批前，必须召开规划评审会，对规划初步成果进行评审论证，通过后，才能报县市人民政府按法定程序审批。在规划的编制设计上，坚持关口前移，注重加强规划编制前的研究与论证。对规划设计单位制定的总体规划编制纲要,包括城镇的性质、城镇在区域 中的战略地位,镇、村发展布局等，进行编制策划与论证，形成策划意见，以此指导规划的编制设计工作。今年4月我们聘请省厅领导及有关专家，在宜城小河镇召开了“小河镇规划策划论证会”,就小河镇下一步发展战略、城镇功能布局、基础设施建设等重

大问题进行了研讨，提出了“重点发展朱市、兼顾小河发展”的策划意见，为小河镇规划编制提供了指导性意见，起到了良好效果。从整体上看，我市小城镇规划的质量近年来得到显著提高，石花、武安等镇的规划得到专家评审组及省建设厅的充分肯定。第三是维护规划的权威性，加大村镇规划实施管理，认真贯彻落实《城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《建制镇规划建设管理办法》等一系列村镇规划建设法律法规，坚持通过不间断地执法大检查活动，整肃、规范村镇建房管理，村镇规划管理失控的局面得到有效改善。

三、塑造特色城镇，稳步促进小城镇建设的提档升级 特色是小城镇建设的灵魂，是小城镇可持续发展的基石，近年来，我们十分注重特色小城镇的建设，按照“不求大、但求美”的指导思想，引导小城镇在凸现小城镇的个性特色和城镇魅力上作文章。一是突出产业特色，小城镇建设与产业发展相得益彰。五山镇是我市的一个边陲山镇，是著名的茶乡，在小城镇建设上，他们以建设文明城镇为目标，着力营造新颖独特的“园林山镇”和“名茶之乡”。在规划编制时，按照“不求规模，但求特色”的思路，依托集镇四周青山环抱，小河穿境而过的自然优势，大力挖掘内在底蕴和个性特色，街道、建筑、景点的布局突出与绿色茶城相吻合，整个集镇规划有仿古街、垂柳河、仙人岩公园、茶庄小区等独具茶乡特色和园林风格的标志性建筑。在城镇建设上，他们既注重城镇基础设施的配套和功能完善，又十分注重城镇景观、城镇特色的塑造，街头景点小品、房屋单体造型的设计均考虑与茶乡特色的吻合，现在一个“水绕镇中流、镇在林中走、园依山水旁，无处不是景”的现代特色小城镇已脱颖而出，小城镇建设与该镇茶产业的发展，相得益彰，互为反哺，茶镇特色已经凸现。

二、突出人文特色，彰显城镇历史文化底蕴。吴店镇是一代明君东汉开国皇帝刘秀的故里，从西汉末年建镇至今，已有二千多年的历史。在小城镇规划建设中，他们注重发掘千年古镇这一历史文化底蕴，发挥高起点规划的龙头效应，带动城镇高品位建设。“白水遗龙种、春陵郁帝基”，白水文化渊源流长，人文资源十分丰富。他们充分利用白水历史文化优势，在小城镇规划建设中注重做到“三个结合”：一是注重经济功能和历史文化功能相结合。在滚河桥北规划了工业小区、商贸小区、肖湾农贸市场、粮食批发市场等经济功能区。同时，把与城镇紧紧连接的白水寺风景名胜旅游区作为文化功能区，并在建设中突出帝乡人文特色，再现“龙飞白水”的历史风貌；二是注重古镇遗韵与现代气息相结合。对桥南老城区，加强了仿古街详细规划的编制和仿古建筑的图纸设计，并对古建筑较多的老东街进行保护，禁止随意拆建古建筑。形成了“青砖码头墙、红梁花格窗、飞檐琉璃瓦、家家开店堂”的古建筑风貌。在桥北商贸小区、瑞春园居民小区，大力推广新颖别致、风格独特的建筑模式，精心设计出一批庄重典雅、气势恢宏的欧式建筑式样。使整个城镇新老结合、动静结合，凝固的诗句与跳动的音符交融，既保持了浓郁的古镇韵味，又充满着强烈的现代气息；三是注重城镇整体功能和人居环境相结合。一方面，着力完善城镇功能，注重城镇基础设施建设。另一方面，注重城镇生活质量的提高和生活环境的美化。根据城区依山傍水的自然条件，把镇南的门坎山规划为绿色屏障，把横穿镇中的河流规划为集休闲、娱乐于一体的滨河公园，并把老城区护城河改造为花园式荷花池，引种荷花，栽植池边垂柳，架起了拱桥。经过近几年的建设，吴店镇已成为我市一个环境优美，极富自然、人文特色的山水园林城镇。

三、突出商贸特色，塑造新型商贸城镇。老河口市孟楼镇是我省重点口子镇，早在1990年，就因《经济日报》的特约文章《从孟楼到孟楼》而在全国扬名。此镇与河南孟楼镇街相连、地相接，融为一体，不仅是鄂豫两省市场竞争的前沿阵地，也是展示两省形象的“窗口”，孟楼镇正确审视自己的区位优势与地域特点，把城镇的发展建设定位于鄂豫边境物资贸易集散中心，注重把城镇作为区域政治、经济、文化、生活、信息中心来统筹规划，着重突出边境贸易的功能。在小城镇建设发展中，提出“边贸兴镇”的战略发展思路，重点抓了商贸市场的规划，提出了兴建六大专业市场-----汉孟大市场、粮油交易市场、竹木交易市场、牲畜交易市场、工业品市场、小商品市场，以拉动乡镇经济的快速发展，现六大专业市场已全部建成使用，共吸纳了8000多个体工商户入场交易,商贸年交易额达5亿元，边贸商镇的发展态势已初步形成。

四、创新建管体制，为小城镇可持续发展再添活力 创新小城镇建设投入机制，加快小城镇的发展。小城镇建设资金投入不足，一直是制约小城镇快速发展，阻碍城镇化进程的“瓶颈”，主要原因是融资渠道单一，仍然不同程度地存在政府包办的错误思想。近年来，我们积极引导小城镇走运用市场机制，多渠道筹集资金的路子，多元融资加快小城镇的发展。一是作好以地生财文章，把土地市场盘活，牢牢控制一级土地市场，逐步放开二级市场，通过经营城镇土地，聚集建设资金；二是做好经营城镇这篇文章，稳步推进基础设施和公用事业市场化运作的步伐，引导个体资本、民间资本、外资参与城镇供水、排水、道路、绿化等项目建设；三是作好向上争取项目、争取资金这篇文章。我市黄集镇通过大胆探索，走出了一条“以地生财融资、闲资置换筹资、公益拍买聚资、外延扩张争资”的集镇筹资建设新路子，具体来说就是对城镇内长期闲置、效益不高的存量土地采取竞价拍卖的方式出让土地使用权，拍卖收益全部用于城镇建设；对于镇内闲置资产如：停产企业的设备、厂房等，采用“你修一条路，给你一栋楼，你建一条街、送你一个厂”的办法，对闲置资产能用的用，能换的换，多途径筹集建设资金；对镇域公益设施如水厂、公厕、路灯广告权等，采用公益拍卖的方式，聚集城镇建设发展资金；所谓外延扩张争资，就是采取优惠措施吸纳农民进镇建房、进镇经商，壮大城镇规模，繁荣城镇经济，以此加快小城镇的发展。两年来，该镇通过上述融资渠道，拍卖临街门面566间，新建房屋万平方米，融资万元用于城镇建设，突破了镇级财力薄弱，投入短缺，制约小城镇快速发展的资金难点，实现了该镇的健康快速发展。我们适时总结并推广了他们的作法与经验，对进一步加快我市小城镇建设市场化运作的步伐，起到了较强的推动作用。创新小城镇规划建设管理体制，提升城镇文明新形象。XX年以来，我市各地都不同程度地出现了规划失控、建设无绪的突出问题，已严重制约到村镇建设事业的健康发展。如何探索并建立新时势下的小城镇规划建设管理体制，已是摆在我们面前的重要课题，我市各地积极探索，大胆实践，作出了许多有益的探索与尝试。我市高新区在加强小城镇规划建设管理工作中，一是坚持村民参与、村民自治原则，成立村民建房议事小组，对村民建房申请进行评议、审核；二是重新规范建房的审批办理程序，严格依法审批管理；三是建立“三级包保”责任制，村干部包组、镇干部包村、镇城建办负责镇域范围内规划建设管理的巡查，较好地改变了小城镇建设管理无绪的突出问题。我市南漳县在加强村镇规划建设管理方面也采取了得力措施，先后以县政府、县建设局名义下发了《关于进一步加强村庄和集镇规划、建设、管理规范报建程序的通知》、《关于进一步加强县域内道路两旁规划建设管理的通知》，并通过加强管理，从根本上改变了村镇规划建设管理基本失控的局面。集镇基础设施、公用设施的养护管理及卫生保洁工作主要是逐步推行物业化管理的路子，用物业管理取代政府垄断式管理，提高管理的效率，降低管理的成本。对此项工作我们已作出安排部署，选择孟楼镇开展小城镇管理物业化运作的试点，取得经验后再在全市推开。

7.市地方税务局稽查工作经验交流材料 篇七

坚持经常教育激发党员活力

中共_市公安局委员会

（2007年6月27日）

近几年来，我局党委高度重视党员队伍建设，特别是近两年来根据中央《关于加强党员经常性教育的意见》，按照“围绕中心、服务大局、促进工作”的原则，结合党员干部岗位和工作实际，采取

灵活多样的形式，从“思想建设”、“队伍建设”、“党风廉政建设”、“主题实践活动”和“制度建设”等五个方面，积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制，取得了良好的成效，较好地促进了公安业务工作的开展，推进了“平安_”建设。我们的主要做法可以概括为：坚持“三个统一”、实现“三个转变”。

一、坚持思想政治建设与业务工作相统一，实现向全面学习转变

我们坚持政治思想工作与业务工作相统一，始终将思想政治建设放在党员学习的首位，用马克思主义的最新理论成果教育武装党员，加强对党员理想、信念、宗旨教育和廉洁自律教育。在努力抓好党员政治思想建设的同时，我们按照公安工作的性质和民警工作岗位的要求，以先进公安教育理论为重点，全面加强基础理论、业务知识的学习，不断提高业务素质。比如，从2004年开始的“大练兵”活动，我们坚持“为什么练、为谁练、练什么、如何练”的原则，首先从提高干警思想认识入手，再组织广大党员和民警开展政治练兵、业务练兵、岗位练兵、体能练兵和技能练兵等，切实提高了广大党员和民警的政治思想素质、业务素质、体能素质和技能素质。通过把思想学习与业务学习相结合，实现全面学习、全面提高。

二、坚持集中学习与个人自学相统一，实现向学习型机关转变

在学习教育活动中，我们积极搭建工作学习的平台、干部培训平台和专题教育平台“三个平台“，坚持长期计划与短期安排相结合、请进来与走出去相结合、面上学习与专题研究相结合、理论学习与能力建设相结合，特别是突出集中学习与个人自学相结合，实现党员干部“学习工作化、工作学习化”。

（一）加强党员教育和党务干部培训工作。我们坚持每年举办一期党务干部短期培训班，学习党的最新知识和有关党务知识，进一步提高党务工作者的素质。每期培训班后又要求党员干警根据学习内容写出个人心得体会和调研文章。

（二）严格落实党员政治理论学习制度。对理论学习，我们分别制定了局党委中心组学习和全体党员学习制度，规定中心组学习每两个月一次，每次2天。科室每周集中党员民警学习一次。同时加强个人自学检查，明确学习指标，把年度学习、专题学习的时间、内容、笔记、心得体会等定出具体指标和要求。

（三）坚持典型引路。在开展党员经常性教育工作中，我局坚持以典型引路，抓好典型教育。组织党员参加全区优秀共产党员黄善华、杨顺德、等同志先进事迹报告会，组织党员观看了先进人物纪录片，举行全市公安系统先进典型代表事迹报告会。布置党员干部在日常工作中强化对典型的思考，引导同们寻找“在典型面前，我该怎么做？”这个问题的答案。

（四）开展主题教育。为深化党员革命传统和爱国主义教育，局党委选择了龙州红八军纪念馆和革命英雄烈士纪念碑等作为教育基地，每年在清明节和“七一”期间前往开展教育活动。每次主题教育后，局党委都要求每个党员自己反省，常检查自己的党性，并写出主题教育感受，强化主题教育效果。

三、坚持制度建设与激励机制相统一，实现向可持续学习转变

（一）建立评优工作机制。每年年终，我们结合年终总结表彰，把组织评选优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部作为一项制度坚持下来。3年来，共评选出优秀党员116人次，优秀党务工作者23人次，先进党支部15个。2006年，我们局党委获得了全国、全区先进基层党组织的荣誉称号。

（二）建立成果转化机制。在开展党员经常性教育活动中，我们注重把工作实践作为学习的重要一环，创造条件让党员干部加强实践，按照“因地制宜、因时制宜、因人施学”的原则，缺什么就学什么，学什么就用什么，将学到的知识能够运用于工作中，并在实践中深化。我们先后组织开展了“千个单位下基层、万名党员进农户”主题实践服务活动、为天等县“普九”教育攻坚和为“两基”迎国检捐款活动以及组织党员民警参与义务献血活动，并认真组织开展党组织、党员承诺活动。通过开展一系列主题实践活动，促进党员教育转化成具体实践成果。

（三）建立交流共享机制。我们把“三会一课”作为对党员实施教育管理的一项重要内容常抓在手。充分利用、开展好“三会一课”制度，结合公安工作实际，积极开展各类学习交流研讨活动，广泛交流学习心得。

（四）建立“结对子”帮扶机制。局党委通过建立党员经常性教育主题实践——“结对子”帮扶机制，促使党员干部服务群众意识大大提高。在天等镇盛典村和福新乡松山村定点帮扶工作中，以党支部选定一个贫困户为帮扶

对象的形式，共结成97个帮扶对子，组织党员为贫困户捐助扶贫资金2万多元，捐赠物资价值1万多元，强化帮扶效果。同时，我局一些党支部和党员结合开展帮扶活动，还与困难学生结了对子，几年来，共资助困难学子13名，取得了良好的社会效果。

《2007年市直属机机关党建工作经验交流材料》来源于，欢迎阅读2007年市直属机

8.地方人大监督工作经验交流材料 篇八

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，对“一府两院”实施监督是保障法律实施和有效行使重大事项决定权、任免权的主要手段。监督权的有效行使，对于促进“一府两院”依法行政、公正司法，促进经济、社会的和谐发展具有重要意义。如何在新形势下不断加强对“一府两院”的监督，增强监督实效，提高监督水平，笔者就此谈几点粗浅的认识和看法。

一、要敢于监督。敢于监督，就是依法大胆行使监督职权。要把监督的精力集中在诸如政府工作中的农民增收、城市改造、污染防治、医疗卫生以及“两院”工作中的司法不公等这些人民群众普遍关注和迫切要求解决的老大难问题上，要敢于较真，敢于碰硬。在监督程序上，要做到不偏不漏，既严又全，不搞所谓的“弹性监督”。对发现的问题，要认真分析症结，举一反三，监督有关机关部门强化工作措施，彻底加以解决。对出现久拖不决或一再反复的问题，要大胆动用特定问题调查、跟踪执法检查、质询、撤职等刚性监督手段，直到问题解决为止。笔者认为，解决针对一些地方在监督工作中存在“怕”监督的现象这个难题，是我们做好监督工作的关键。首先要依照法律。监督法明文规定：各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。这从法律角度给予了人大监督职权的权威性。其次要提高认识。人大对“一府两院”的监督，既是一种制约，又是支持和促进。人大及其常委会要正确认识和处理监督与支持的关系,认识到人大对“一府两院”进行监督，是为了更好地统一思想、达成共识、形成合力。再次要务求实效。人大及其常委会要通过开展各项监督工作，用实际行动来证明人大监督工作不是“找茬子”、“挑毛病”，而是通过监督来与“一府两院”共同总结工作成绩、查找存在问题、提出整改的意见和建议，使监督过程成为推动工作的过程。

二、要善于监督。善于监督，就是开拓思路，力求增强监督实效。如何运用人大常委会实施监督的方式来开展监督工作，是我们一直探讨的一个重要课题。根据《监督法》的规定和实践中的成功经验，人大监督工作方式可以根据不同情况，把工作监督与法律监督结合起来；把专项监督与综合监督结合起来；把初次监督与跟踪监督结合起来；把听取专项工作报告与执法检查结合起来。笔者认为，科学合理地运用监督手段，不断增强监督实效，需要认真做好几个方面的工作。一要认真选择监督议题。我县近几年选择监督议题的一种较好的方式是：监督议题选择实行民主公开化，向社会广泛征求议题建议。每年我县人大常委会都会通过人大代表之声报、电视台等新闻媒体以及人代会上专门征求代表意见等形式，征求翌年人大监督工作的议题。经过梳理分析，从中选择一些群众最关心、最直接的热点、重点和难点议题来开展监督工作，取得了明显工作成效。二要认真开展调研检查。无论是选择议题开展监督工作，还是财政、计划、审计等常规工作监督，做好调研和检查工作是重要前提。工作调研和执法检查的方式方法选择尤为重要，要灵活运用各种方式，在“听、看、查”上下功夫，实行明查与暗访相结合，实践与借鉴相结合，确保检查或调研掌握的事实清楚,为常委会审议提供第一手详实资料。三要认真审议报告。在常委会会议审议报告过程中，常委会组成人员要根据调研或检查所掌握的情况对报告进行由表及里、由此及彼的分析，谈成绩实事求是，说问题不遮不掩，提建议切实可行，达到支持、推动“一府两院”工作的目的。

三、要勤于监督。人大及其常委会对“一府两院”的监督工作不能局限于在人代会会议期间听取审议工作报告和提出批评、意见和建议，在闭会期间同样也要发挥监督作用，要抓住一些经济社会发展的重点、热点和难点问题开展监督。一要建立健全监督制度。人大常委会要根据本地实际情况，依法科学合理地制定监督工作的各项规章制度，及时修订完善有关监督工作的制度办法，确定日常监督、临时监督和事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求,使监督工作做到制度化、规范化。近年来，县人大常委会严格按照监督法的要求，认真制定了《县人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告工作流程表》、《县人大常委会对“一府两院”执行有关法律法规进行执法检查的工作流程表》等四项工作流程表，做到按制度办事,不漏程序，更不违背程序，保证了监督工作的规范、有序。二要经常性开展监督工作。除了定期组织开展执法检查和工作调研外，规范性文件备案审查、信访案件办理、代表建议的督办和代表专题视察都是开展经常性监督的好方式。要通过严格审查“一府两院”出台的各类规范性文件，加强工作的事前监督，推动工作依法有序开展；要通过信访案件的交办和督办，推动解决实际工作的一些突出问题，维护广大群众的合法权益；要通过代表建议的督办和组织开展代表专题视察，对“一府两院”工作进行全方面、多领域的监

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，对“一府两院”实施监督是保障法律实施和有效行使重大事项决定权、任免权的主要手段。监督权的有效行使，对于促进“一府两院”依法行政、公正司法，促进经济、社会的和谐发展具有重要意义。如何在新形势下不断加强对“一府两院”的监督，增强监督实效，提高监督水平，笔者就此谈几点粗浅的认识和看法。

一、要敢于监督。敢于监督，就是依法大胆行使监督职权。要把监督的精力集中在诸如政府工作中的农民增收、城市改造、污染防治、医疗卫生以及“两院”工作中的司法不公等这些人民群众普遍关注和迫切要求解决的老大难问题上，要敢于较真，敢于碰硬。在监督程序上，要做到不偏不漏，既严又全，不搞所谓的“弹性监督”。对发现的问题，要认真分析症结，举一反三，监督有关机关部门强化工作措施，彻底加以解决。对出现久拖不决或一再反复的问题，要大胆动用特定问题调查、跟踪执法检查、质询、撤职等刚性监督手段，直到问题解决为止。笔者认为，解决针对一些地方在监督工作中存在“怕”监督的现象这个难题，是我们做好监督工作的关键。首先要依照法律。监督法明文规定：各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。这从法律角度给予了人大监督职权的权威性。其次要提高认识。人大对“一府两院”的监督，既是一种制约，又是支持和促进。人大及其常委会要正确认识和处理监督与支持的关系,认识到人大对“一府两院”进行监督，是为了更好地统一思想、达成共识、形成合力。再次要务求实效。人大及其常委会要通过开展各项监督工作，用实际行动来证明人大监督工作不是“找茬子”、“挑毛病”，而是通过监督来与“一府两院”共同总结工作成绩、查找存在问题、提出整改的意见和建议，使监督过程成为推动工作的过程。

二、要善于监督。善于监督，就是开拓思路，力求增强监督实效。如何运用人大常委会实施监督的方式来开展监督工作，是我们一直探讨的一个重要课题。根据《监督法》的规定和实践中的成功经验，人大监督工作方式可以根据不同情况，把工作监督与法律监督结合起来；把专项监督与综合监督结合起来；把初次监督与跟踪监督结合起来；把听取专项工作报告与执法检查结合起来。笔者认为，科学合理地运用监督手段，不断增强监督实效，需要认真做好几个方面的工作。一要认真选择监督议题。我县近几年选择监督议题的一种较好的方式是：监督议题选择实行民主公开化，向社会广泛征求议题建议。每年我县人大常委会都会通过人大代表之声报、电视台等新闻媒体以及人代会上专门征求代表意见等形式，征求翌年人大监督工作的议题。经过梳理分析，从中选择一些群众最关心、最直接的热点、重点和难点议题来开展监督工作，取得了明显工作成效。二要认真开展调研检查。无论是选择议题开展监督工作，还是财政、计划、审计等常规工作监督，做好调研和检查工作是重要前提。工作调研和执法检查的方式方法选择尤为重要，要灵活运用各种方式，在“听、看、查”上下功夫，实行明查与暗访相结合，实践与借鉴相结合，确保检查或调研掌握的事实清楚,为常委会审议提供第一手详实资料。三要认真审议报告。在常委会会议审议报告过程中，常委会组成人员要根据调研或检查所掌握的情况对报告进行由表及里、由此及彼的分析，谈成绩实事求是，说问题不遮不掩，提建议切实可行，达到支持、推动“一府两院”工作的目的。

三、要勤于监督。人大及其常委会对“一府两院”的监督工作不能局限于在人代会会议期间听取审议工作报告和提出批评、意见和建议，在闭会期间同样也要发挥监督作用，要抓住一些经济社会发展的重点、热点和难点问题开展监督。一要建立健全监督制度。人大常委会要根据本地实际情况，依法科学合理地制定监督工作的各项规章制度，及时修订完善有关监督工作的制度办法，确定日常监督、临时监督和事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求,使监督工作做到制度化、规范化。近年来，县人大常委会严格按照监督法的要求，认真制定了《县人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告工作流程表》、《县人大常委会对“一府两院”执行有关法律法规进行执法检查的工作流程表》等四项工作流程表，做到按制度办事,不漏程序，更不违背程序，保证了监督工作的规范、有序。二要经常性开展监督工作。除了定期组织开展执法检查和工作调研外，规范性文件备案审查、信访案件办理、代表建议的督办和代表专题视察都是开展经常性监督的好方式。要通过严格审查“一府两院”出台的各类规范性文件，加强工作的事前监督，推动工作依法有序开展；要通过信访案件的交办和督办，推动解决实际工作的一些突出问题，维护广大群众的合法权益；要通过代表建议的督办和组织开展代表专题视察，对“一府两院”工作进行全方面、多领域的监

9.市地方税务局稽查工作经验交流材料 篇九

一、领导重视，狠抓落实，全面争创文明单位

创建伊始，支队领导就将创建工作列入重要议事日程，按照统一部署、统一计划、统一落实、统一考核的原则，在原先取得成绩基础上提出了“巩固提高、提档升位、全面创建文明单位”的思路，全面推进创建工作的深入开展。首先调整和充实了创建工作领导小组。制定了《市质量技术监督稽查支队创建文明单位规划》，明确了指导思想、创建目标、创建措施。其次充分发挥党组织在创建活动中的战斗堡垒作用。为健全党的民主集中制原则，结合创建工作，要求每个党员定期向支部汇报思想，自觉接受党组织的教育和监督,党员干部要带头参加和支持创建工作。

二、内强素质，外树形象，全面建设一支高素质执法队伍

打基础、强素质、树形象，建设一支高素质执法队伍，是做好质监稽查工作的根本保证，也是创建工作的落脚点。为此，我们强调以人为本，求真务实，寓创建于日常工作、学习和生活之中。

（一）全力打造质监稽查执法队伍。近年来，稽查支队以“内强素质，外树形象”为主题，着力打造立足本职、争当先进的新一代质监人，构建团结和谐的工作和生活氛围。

1．抓好思想教育。每年封闭学习，平时定期学习加上自学，有计划地安排理论学习，在理论武装和指导工作上取得了明显成效。

2．加强业务培训，提高队员素质。结合工作实践，开展了执法程序、办案技巧、案例分析、文书写作等为主要内容的培训。通过一系列培训,使队员业务能力得到提高。

3．完善各项规章制度。进一步规范了政务公开、首问责任制等制度，修订了项规章制度。通过抓队伍、作风和制度建设，干部队员的整体素质进一步提高，有力地保证了各项任务的完成。

（二）营造良好的创建氛围。

．深入动员，提高创建共识，形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的创建局面。

．加大宣传力度。通过报纸、网络等新闻媒体，宣传创建活动，及时反映工作进展和做法，全面报道创建成果。

（三）创建文明单位活动，促进廉政建设。

我们要求全体同志做到一是遵纪守法，遵守各项规章制度；二是绝不收受单位或个人的礼金、有价证券和贵重物品；三是清正廉洁，绝不能吃、拿、卡、要，绝不能以权谋私。认真落实党风廉政建设目标责任制，坚持廉政建设与业务工作相统一。并将廉政建设列入考核目标，实行一票否决制。

三、全面履行打假职能，服务社会

在创建过程中，我们充分把创建活动的开展与打假治劣紧密结合起来，全面履行职能。高举打假旗帜，做到在思想上高度重视，组织上保证到位，行动上全力以赴，把对老百姓安全消费危害大、影响面广、涉及大多数人民群众利益的食品、农资、建材、汽车配件、电线电缆、日用消费品等作为重点产品，把城乡结合部作为重点区域，把商城等集贸市场作为重点市场，加大对大案要案的查处力度。，稽查支队共出动执法人员2218人次，检查各类生产销售单位982家，处理举报投诉387件，立案查处各类行政违法案件198起，其中移送司法机关4起，追究刑事责任1人，移送法院强制执行5起，大要案9起，端掉制假售假窝点21个，查获假冒伪劣产品货值约816万元。有效的整顿和规范了的市场经济秩序，维护了广大人民群众的利益。同时也使我们在打假战役中受到了锻炼，得到了提高。

10.市地方税务局稽查工作经验交流材料 篇十

中共ＸＸ市气象局党组

近年来，市气象局党组在认真落实市委、市政府各项目标任务，努力做好气象服务工作的同时，按照市委的要求，在市直机关工委指导下，认真贯彻落实党的十六大精神，“三个代表”重要思想和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持“党要管党，从严治党”的方针，加强机关党的建设，重视和依靠机关党支部做好机关党的工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为我市气象部门各项工作任务的完成提供坚强的思想政治保证。

一、深化认识，加强领导，围绕中心工作抓好机关党建

机关党建是党的建设的重要组织部分，加强机关党建工作是搞好气象服务的重要保证。局党组一班人充分认识到气象工作要树立和承担起“公共气象、安全气象和资源气象”的发展理念和重任，圆满完成市委、市府和省气象局党组下达给我们的各项工作任务，就必须在思想行动上毫不动摇的坚持党的领导，首先抓好局机关党的建设。

近年来，党组认真按照《中共ＸＸ市委关于认真贯彻党的十六大精神进一步加强和改进机关党建工作的意见》和《ＸＸ市〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》的规定。切实加强对机关党建工作的领导和指导，坚持结合先进性教育活动，近年开展的气象技术体制改革，防灾减灾等中心工作，以改革精神，不断研究党建工作中出现的新情况、解决新问题，通过下派党员到县局和参加市委为民工作队、设立党员示范岗等形式积极探索有利于增强机关党组织活动、发挥党员先锋模范作用的工作方法。

坚持把机关党建工作列入党组织工作议程，做到将工作目标任务、机关党建工作、精神文明建设工作同时安排部署，同时检查落实，同时考核总结。坚持定期和不定期听取机关党组织的汇报，帮助找出问题，提出下阶段努力方向。局党组以党建促气象业务和服务，以气象服务展示党建工作成效，党建工作和党员在各项业务和服务工作中发挥了主导与带头作用。

二、加强指导，明确责任，健全制度，保障到位

局党组分工明确，责任落实。明确规定：党组书记徐秋平同志为机关党建工作第一责任人，分管党建的党组成员兼任机关党总支书记，为机关党建直接责任人，机关各支部书记为具体责任人，其他党组成员按一岗双责的要求，分别联系所分管业务部门的党支部，编入该支部过双重组织生活，指导和参与该支部党员的教育管理工作。

不断健全制度。坚持和完善“三会一课”制度，民主生活会制度，思想政治工作制度，一岗双责制和先进性教育活动中形成的合格党员与不合格党员的具体标准一并融入党支部建设责任目标责任管理中，进一步规范机关党建工作，规范党员行为。

局党组十分重视硬件建设和经费保障，结合实际建立了三合一的学习室（即党员活动室、荣誉室、图书阅览室）、健身场。为70%以上的党员配备了电脑，建立局域网，组织开展网上学习教育。这些都有效地发改善了党组织生活的内容和形式，赋予了党组织活动更大的空间。在党建经费问题上，党组按照上级规定，由行政每年按职工年工资总额的1.5%划拨使用，为机关党组织开展党员学习教育和多种形式的争优创先、表彰活动提供了经费保证。

三、强化学习教育，加强党员队伍建设

局党组始终以提高机关党员素质为根本，强化党员的学习和教育，抓理论学习。一是坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想，武装机关全体党员干部的头脑，每次中央重大会议和重大部署，如“先进性教育”、“党章学习”和党的十六大、十六届四中、五中全会精神的传达贯彻等。局党组都要及时指导机关党组织进行安排部署。二是机关党组织坚持每月1—2次的政治学习制度，对学习效果实行督查制，把做好学习笔记量化到人，各支部半年抽查一次，年终“双评”时统一组织检查评议。三是集中学习实行预告制，坚持日常学习和专题学习相结合，在每次开展集中学习（如先进性教育、党章学习、每年党风廉政教育月等）之前预发通知，明确学习时间和地点，学习内容、讨论专题，并确定重点发言人。严格纪律，坚持考勤，对无故缺席者将在会上受到严肃批评教育。

局党组在加强领导班子自身建设的同时，努力抓好机关党总支和支部班子建设。除明确党组指导机关党建工作的责任分工外，同时明确人事教育科负责党总支日常工作，并根据工作需要，经请示市直机关干部工委批准同意，对原机关总支所属2个支部调整为3个支部，并选举产生由下属事业单位的主要行政负责人担任支部书记，支部成员进一步年青化和专业化，促进党建工作进一步加强。

四、加强党内监督和党风廉政建设，筑牢反腐倡廉思想防线

局党组结合气象部门实际，坚持把维护党的政治纪律放在首位，逐步完善对权力的监督制约机制，进一步严肃纪律加强监督，深入贯彻和严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，努力推进教育、制度、监督三者并重，相互配套的惩治和预防腐败的工作机制。从着力解决在先进性教育活动中查摆出党员干部队伍中存在的突出问题上入手，采取有效措施，求真务实，认真整改，强化党内监督。

积极组织并开展了气象廉政对联征集活动，其中两篇廉政对联入选中国气象局汇编；向各县局职工发送廉政警句贺卡；开展廉政文化体育活动；向全局气象职工发出“知荣辱、树新风，从我做起”倡议书等等内容丰富，形式多样的廉政文化活动，使广大党员干部通过廉政文化的熏陶，营造和谐氛围。

依靠机关党组织，坚持不懈地做好思想政治教育，重点抓好党风廉政建设法规的学习和党员廉政自律的教育，不断提高党员干部勤政廉洁意识，认真落实廉洁自律各项规定，党员领导干部以身作则，严格要求自己，严格执行用车制度，实行通信费用定额包干、超支自付的规定，推行“一岗双责”，签定党风廉政责任书，对主要领导进行经济责任审计，坚持廉政谈话和诫勉谈话制，做到预防在先、关口前移。

积极开展“八荣八耻”和“四大纪律八项要求”为重点的思想道德和纪律教育，使每个党员干部牢固树立在任何环境和任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨不能丢，始终保持共产党人的高尚思想境界和精神追求，切实把人民群众的利益实现好、保护好和发展好。