党支部会议制度及工作程序(精选11篇)
1.党支部会议制度及工作程序 篇一
一、党支部会议制度
为了认真抓好我校领导班子思想作风建设,建立健全民主集中制,研究决策工作,特拟定本制度。
(一)、定期召开党支部会,一般每季一次。
(二)、党支部会由党支部书记主持或委托有关成员主持,全体党支部成员参加,确因特殊情况请假人数不得超过三分之一。党支部会由宣传委员作好记录。
(三)、党支部会研究的主要内容:
1、党支部工作计划、总结及重大活动安排;
2、干部考核、调配、任免、奖惩、推选后备干部、支部班子换届、推荐人代会代表、政协委员等;
3、教育教学改革及重大政策、原则的出台等;
4、组织发展等党务日常工作;
5、决策其它重要工作。
(四)、会议要求
1、党支部会既要充分发扬民主,又要坚持集中,重大工作的研究决策实行表决制度,做到少数服从多数,个人服从组织。
2、严守党的纪律,认真执行党的保密制度。
二、民主科学决策制度
为了加强我校领导班子思想作风建设,建立健全领导班子民主集中制度,规范领导行为,提高决策水平,特制定本制度。
(一)、民主决策的内容
1、出台重大改革措施;
2、人事安排、教师聘用、奖惩;
3、干部推荐、任免;
4、经费安排、财物分配;
5、招生、基建、大宗物品购置等工作;
6、其他带全局性的工作。
(二)、民主决策的程序
1、决策前:广泛调查,充分论证,为科学决策提供真实可靠的依据;领导成员要带着问题调研,掌握决策的第一手材料。
2、决策时:严格执行民主集中制,集思广益,集体讨论决策,充分发挥每个人的作用,在意
1 见统一的基础上认真做出决定。
3、决策后:认真实施科学决策,注重实践检验,不断修订完善。
(三)、民主决策的要求
1、要正确处理好民主决策和发挥主要领导作用的关系。主要领导在决策过程中要始终做到充分发扬民主,又善于引导和集中,发挥主要决策作用。
2、坚持集体领导与个工分工负责相结合的制度,注重科学分工,各取所长,以保证人人有事做,事事有人管。
3、坚持集体决策,防止“一言堂”和“个人说了算”,决策时领导成员要敞开思想,畅所欲言,允许相互争论,做到以理服人。
4、充分发扬党内民主,严格执行党的纪律,决策时做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级。
三、领导班子成员交心通气制度
为了进一步加强我校领导班子的思想作风建设,搞好领导班子团结协调,在领导班子中逐步形成坦诚相见、互帮互学、和谐宽松的环境和气氛,促进我校各项工作顺利推进,特制定本制度。
(一)、交心通气的时间
领导班子成员交心通气一般每季度进行一次,也可根据实际情况需要随时进行。
(二)、交心通气的内容
1、领导成员对重大问题进行决策前开展谈心,互通情报,求得共识;
2、领导成员之间工作上产生意见分歧后开展谈心,求同存异,化解矛盾。
3、领导班子成员在工作遇到困难、遭受挫折、出现失误时开展谈心,帮助总结经验,吸取教训,轻装前进。
4、领导班子成员职务升降,岗位异动时开展谈心,征求意见,提出要求,策励将来。
5、领导班子成员对积极要求进步的同志开展谈心,听取汇报,提出希望,勉励进步。
6、领导班子成员思想作风有了问题或群众有了反映时开展谈心,指出问题,防微杜渐。
7、对犯有错误的同志,通过谈心帮助其认识和改正错误。
(三)、交心通气的要求
1、交心通气制度一把手要带头坚持,要经常同班子成员开展交心谈心活动。
2、领导班子成员要坦诚相见,互帮互学。相互经常开展交心谈心活动,促进班子团结、和谐,营造良好的工作环境。
3、领导班子成员要经常深入到群众中去,同干部职工开展交心谈心活动,了解干部职工的思想、工作、生活等方面的情况,帮助解决一些实际问题,促进工作,提高工作质量和水平。
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四、党员目标管理考核制
党员目标管理考核制,即对党员进行组织、领导、教育、监督等方面的管理考核制度,它以提高党员素质,发挥党员的先锋模范作用为宗旨,是党支部建设的重要内容。
我校党支部对党员提出以下十条要求。并作为考核条件:
(一)、一名党员,一面旗帜,在实施素质教育,深化教育教学改革的各项工作中起模范带头作用。
(二)、认真学习邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想、素质教育理论、党章和党的基础知识,有一本记录本。
(三)、年初有个人计划、年终有小结或体会文章等。
(四)、至少联系一名青年或积极分子。
(五)、提倡党员间互相听课,一期内至少听党员5节课。
(六)、承接一堂教育、教学研究课。
(七)、指导关心自己任教的班级一名思想、学习、生活上有困难的学生或一名业余党校积极分子。
(八)、完成支部或总支交给的其他工作任务。
(九)、加强组织观念,及时反映党员和群众中的好人好事,反映学校支部应重视的苗子和现象。
五、两会一课制度
党支部会、党员大会和党课是学校党组织生活的主要形式,必须从制度、方法、途径上加以保证:
(一)、两会一课必须纳入党支部工作计划,其内容紧紧围绕教育发展和学校的中心工作,具有鲜明的时代性、针对性和实效性。
(二)、坚持每季一次的民主生活会和党支部委员会,每学年2次党课教育活动。
(三)、采取多种积极有效的方法和途径,不断提高两三会一课的质量。
六、民主生活会制度
党内民主生活的正常化、制度化、规范化是党的组织具有生命力的体现,是党员之间、党员与党政班子成员之间交流思想、沟通情况、化解矛盾、总结经验教训的重要渠道,同时开展积极的
3 批评和自我批评,又是增强党员党性和党支部凝聚力、战斗力的有效方法。
(一)、党支部成员自觉参加党支部的党员民主生活会。
(二)、党支部的民主生活会每月召开一次。
(三)、积极营造民主、和谐、团结向上的党风。
(四)、民主生活会实行专项记录,其记录本除接受上级党组织和支委的检查外,要妥善保管和保存,不得向外泄露。
七、民主评议党员制度
民主评议党员是加强对党员思想、作风建设的一项基础性工作,通过民主评议,促进党员自我学习、自我教育和自我提高。
(一)、民主评议党员在每年12月10日前进行,评议前党员写好自我总结,评议时一般采用个人小结、小组交流、相互评议、情况分析、意见汇总、组织推荐等有关程序。
(二)、支部每年对党员的评议,将评议结果分为三类:即优秀(一般在15%以内)、合格以及待帮助教育对象三类。优秀和待帮助教育类的要有典型事例的文字材料。
(三)、党支部委员会每年上半年(6月10日前)对党员作一次思想、工作表现情况分析,并根据上党员评议的情况,采取自上而下、上下结合的办法推荐表彰奖励的名单报党的上级组织。
八、党员辅导员(党带团)制度
(一)、支部书记协助学校团委负责管理、指导教工团支部的工作,指导和辅导校团委(或少先队中队)的工作;
(二)、组织党员分工联系年级、班级、团支部,并指导和参加他们的有关活动。
(三)、党员同志联系所在班级团支部和党校学员。
党员辅导员的任务是深入团支部(班级),积极配合党、团组织开展选苗推优工作,做好入团、入党积极分子的教育、培养和考察工作。
党支部委员会每学期2-3次专题研究此项工作,并向党支部汇报,争取其它党员的支持和配合。
九、入党积极分子培养与考察制度
加强对入党积极分子的教育培养和联系考察工作,是学校党组织建设的基础工作。
(一)、党支部把对入党积极分子的教育、培养和考察工作列入工作目标,建立岗位责任制。
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(二)、支部组织成立党章学习小组,组织入党积极分子学习党章和党的有关文件,并选派入党积极分子参加县党组织部的入党培训,高中学生入党积极分子通过党章学习小组承担教育培训工作,进行有计划、有内容、形式多样的系列教育。
(三)、党支部确定党员作为入党积极分子联系人,经常交流思想,提出要求,并向党支部汇报工作情况。填写好“入党积极分子考察表”,党支部每学期召开二次党员大会,由联系人报告工作,专题研究积极分子教育培养工作。
十、预备党员考察制度
党支部对预备党员的教育和考察是党章提出的要求,必须认真执行:
(一)、预备党员在预备期内,应当自觉地经常地向组织汇报思想,主动接受组织的教育和帮助。
(二)、党支部通过其入党介绍人,经常与预备党员保持联系,交流思想,提出要求,使他们不仅在组织上,更重要的是在思想上成为一名合格党员。
(三)、支部每季度要作一次情况分析:并听取党内外群众的意见,考察期满,及时研究转正工作。
十一、党内责任区制度
建立党内责任区是加强学校党组织建设,发挥党组织保障监督作用的重要保证。我校实行校长负责、党支部保证监督、工会(教职工群众)民主管理的领导监督管理体制。同时实行相应的部门(年级)行政组、党支部和工会小组三位一体的办公制度。学校党组织保证学校坚持社会主义的办学方向;保证党和国家的路线、方针、政策和上级党委、行政部门的指示、指令的贯彻落实;保证学校培养目标(德、智、体、美全面发展)的实现。各支部和部门行政负责人在本部门、年级组(即相应的责任区)保证学校党支部的决议、决定的贯彻落实。
(一)、党内责任区的具体任务:加强群众思想政治工作,配合年级组长或部门负责人执行学校的决议、决定,完成学校交给的工作任务。
(二)、支部书记团结和依靠党员,并组织党员分头与组内的积极分子、青年教师、教育骨干结成对子,经常交流思想、讨论工作。
(三)、支部书记对本责任区内党员的先锋作用、师德表现进行经常性分析,对组内出现的违纪违规和其它不良现象及时指出和纠正,并及时将情况向学校总支报告,如乱收费、代学生订资料、家养家教、教职工经商、校外兼课或其它不正常的文化娱乐活动等。
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十二、党政干部廉洁自律的规定
根据中纪委、组织部、监察部关于党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律的“五条规定”的实施意见和中纪委精神以及中共十五届六中全会的决定精神,为保证学校党政干部廉洁自律,提高干部的政治思想、道德水平,特作以下规定:
(一)、坚持讲学习、讲政治、讲正气,认真学习邓小平理论、“三个代表重要思想”和党的基本路线、方针、政策。
(二)、加强民主集中制,完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,学校重大工作(如基建、进人、招生、大宗物品购置、教职工评优、晋级等)实行决策民主化、结果公开化。
(三)、密切联系群众,为群众办实事,党政干部要做到“三个一”,即分管一条线,蹲好一个点,领导和组织实施好一个改革或实验项目。
(四)、严格遵守上级党委有关领导干部廉洁自律的具体规定,不以权谋私。
(五)、坚持民主生活会制度,开展批评与自我批评。
十三、离退休干部工作制度
离退休教职工在职期间为学校的建设和发展作出了重要的贡献,重视离退休干部(教职工)是我党干部工作和知识分子工作的一贯政策。为了进一步落实上级党委、县政府、县教育局关于加强离退休教职工的一系列文件精神,使离退休工作规范化、制度化,特制定本制度:
(一)、从思想上重视,切实加强对离退休教职工工作的领导。
学校党政领导要把老干部工作和离退休职工工作列入议事日程,明确一名总支成员分管这方面的工作,学校支部每期专题研究一次离退休人员工作,并经常听取这方面的工作汇报。
(二)、从政治上关心、发挥离退休人员在三个文明建设中的作用
学校党政领导每期向离退休人员通报一次学校工作情况,传达上级重要会议精神,每年召开1-2次离退休人员座谈会,听取对学校工作的意见和建议。
(三)、从生活上照顾,切实帮助离退休教职工解决实际问题。
建立党政领导班子与离休干部、省(部)级以上的离退休教职工、曾经担任过学校校长、书记等职人员的联系制度,党政主要领导要与他们经常沟通情况,交流思想,听取意见和建议,每年春节学校党政工主要领导登门向以上人员拜年,学校工会通过适当途径向全体退休人员恭贺新禧。
认真落实县委、县政府、县教育局关于离退休教职工生活待遇的各项政策和规定。
离退休教职工在住房分配、医疗保险等方面享有比在职教职工更为从优的待遇,在子女入学方面享有在职教职工的同等待遇。
学校工会制定对离退休人员生老病死和特殊困难救助的相应规定。
(四)、在职教职工到龄按政策规定如期退休,学校因人事制度改革需要可同意提前退休(具
6 体操作按学校人事制度改革方案办理)。每年农历12月中旬召开本内退休人员欢送会,会议有学校党政工领导成员代表,相关处室组负责人及少量教职工代表参加。
(五)、党支部加强对老干部工作的领导、指导和监督。
十四、业余党校制度
我校业余党校,每年六月份成立,在补习班、高三年级、高二年级学生中吸收德、智、体、美全面发展,政治上要求进步的优秀团员参加,组织他们学习马列主义、毛泽东的思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的基础知识,学习党的路线方针政策,开展多种形式的教育活动,使他们了解党、热爱党、追求共产主义事业,积极争取加入中国共产党。
业余党校的主题是“继承传统、开拓未来,做新一代共产主义者。”业余党校是教育、培养、考察优秀团员的好课堂,是为党组织选拔输送青年共产主义者的基地,也是党组织从中学到大学相衔接的一个重要教育环节。
业余党校活动主要由校党支部、校团委负责。具体操作过程:(一)、业余党校学习动员——共青团员是党的助手是后备军。将报名单送团委审核,党支部批准、确定名单后出光荣榜公布。
(二)、成立大会——即开学典礼:业余党校的意义、目我。主要学习活动内容,提出要求,学生代表表决心。公布各班党的知识学习小组名单以及小组长,安排布置各学习小组的具体学习内容和活动。
(三)、专题学习
第一专题:学习党的性质。请老同志或学校优秀党员结合新旧中国的对比讲传统,结合自己的成长与经历,讲对党的追求和认识。
第二专题:学习党的指导思想:
学习《共产党宣言》、《青年团的任务》、《为人民服务》、《邓小平理论基础知识》、江泽民关于党的建设的论述等。
考察荣桓纪念园等革命传统教育基地。第三专题:学习党的现阶段总任务、总目标。
学习党的路线、方针、政策,观看《共产党人》、《金光闪闪》等革命历史题材影片。第四专题:学习党员的基本条件
与优秀共产党员座谈,开展访身边的共产党的活动(我校教师中的优秀党员),以及父母、亲友中的共产党员。
第五专题:学习党员的义务和权利
利用寒暑假,与大学中的学生党员代表座谈,小结交流。(四)、联系、跟踪教育考察
7 支部的党员同志和学校党政工团有关同志分工负责实施:包班级,选联系对象,定期谈话;包政审和听取意见,开座谈会;包写审批报告;包做介绍人。坚持党员标准,积极慎重发展,学校团委积极做好推优工作。
对申请入党的同学,毕业后,学校党支部将其材料和考察意见(由支部书记撰写),转交到大学党组织。学生党员在大学转正前夕,学校党支部写信了解询问情况,转正后,学校党支部写信表示祝贺。
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2.党支部会议制度及工作程序 篇二
新修改的刑事诉讼法增加了庭前会议制度,其是在开庭以前,由审判人员针对程序性问题了解情况、听取相关人员的意见,并不作出处理的一个程序。它的建立在提高庭审效率,节约诉讼资源,尊重和保障人权等方面起到重要作用。但是在肯定庭前会议制度的同时,我们也应看到其存在的不足,进而加以完善。
二、我国庭前会议制度中存在的问题
(一)排除法官先入为主的臆断难以实现
第一,根据刑事诉讼法的规定,我国目前案卷移送制度实行“庭前全卷移送制度”,该制度的确立使法官在开庭前可以接触到全部案卷材料,这就极易产生法官预断。第二,刑事诉讼法规定由“审判人员”召集庭前会议,虽未明确是否是本案合议庭法官,但是在现实司法实践中都是由合议庭法官召集。因而准许了解案件全部情况的办案法官召开庭前会议,由于其主观上已存在被告人有罪或无罪的内心确认,极易在庭前会议中带有某种偏向,这可能侵害被告人的合法权益,削弱开庭审判存在的价值。
(二)庭前会议的启动主体不明确
我国刑事诉讼法第182条第2款规定,庭前会议由审判人员召集。从该规定来看,法院是庭前会议的启动主体,但我国相关法院并未明确规定庭前会议的启动是由依职权还是依申请。具体来说,是由法院依职权还是依当事人或辩护人的申请并不清楚。另外,对审判人员的界定也模糊不清,究竟是合议庭的审判人员还是合议庭以外的审判人员不得而知,这关系到预审法官和庭审法官是否分离的重要问题。从我国目前司法实践来看,庭前会议的召集者就是审理此案的合议庭法官,也就是说我国实行的是预审法官和庭审法官合一的制度,至于其不利之处已经在前文中详细提及。
(三)庭前会议决定的效力不明确
在庭前会议中,审判人员仅对相关程序性进行了解,听取参与双方的意见,但并不作任何实质性的处理。在本质上,其并不是一个必经程序,它的存在是为庭审奠定基础,推进案件解决的进程。虽然刑事诉讼法规定庭前会议情况应当制作笔录,但在实践中,其只是庭审的一个参考,并没有相应的效力。如果庭前会议的功能仅仅在于了解情况听取意见,而不赋予其应有的效力,那庭前会议制度所体现的效率价值和正义价值不仅不会实现,反而会增加诉讼成本,有可能成为新的诉累。
三、完善庭前会议制度的构想
(一)实行庭前审查法官与庭审法官相分离的制度
在庭审会议中,审判人员通过与相关当事人的接触能够了解到其想法和意见,在熟知案件情况下,容易造成主观臆断,具有一定偏向,进而在庭审过程中有可能会出现有违公平、正义的情形,从而做出错误裁定。为了排除法官预判,实现庭审的诉讼功能,保护当事人的合法权益,我们可以适用不同的庭前审查主体和庭审主体。也就是说,主持庭前会议的法官不能和合议庭的法官是同一人,并且二者不能就同一案件问题交换意见,确保不会先入为主,产生对案件的预先判断。
(二)应当明确庭前会议的启动主体
我国应当在刑事诉讼法或其解释中明确庭前会议的启动主体。笔者认为法院享有启动权利,作为直接启动主体,其可以依据案件需要直接决定召开庭前会议。但是为了维护诉讼公平,积极引导当事人参与,也应当赋予当事人一定的提请权,如果当事人认为其案件应当召开庭前会议,明确相关程序问题,其可以向法院提出召开庭前会议的请求,在当事人不能自己进行申请的情况下,其也可以授权辩护人、诉讼代理人提出请求。而检察机关作为公诉机关,不能直接干涉诉讼程序,但其可以对庭前会议进行监督,若发现违法行为,可以向法院提出自己的建议。
(三)应当肯定庭前会议决定的效力
如果诉讼参与人在庭前会议中未提出,而在庭审过程中提出申请回避,申请调取证据,申请重新鉴定,申请侦查人员、鉴定人员、专家证人出庭等问题,根据我国刑事诉讼法规定,审判人员则不能禁止。这就不能防止当事人恶意拖延诉讼,使案件无法集中审理及时审判,导致司法资源的浪费。笔者认为,除非出现新的证据的情况发生,控辩双方在庭前会议中有条件提出以上使审理中断的事由而未提出,且不能提供充分合理的理由时,法庭应驳回其请求。
四、结语
综上,庭前会议体现了正义价值和效率价值,可以明确争点、促进控辩双方信息交流、制约公诉人权力,在提高诉讼效率的同时,又有效保障了案件的公正审判。但是,作为一项新建立的制度,它还存在一些不足,笔者通过自己的分析,指出其存在的缺陷并提出了相应建议,希望庭前会议制度更加完善。
参考文献
[1]陈瑞华.案件移送制度的演变与反思[J].政法论坛,2012(5).
[2]岳海燕.庭前会议若干问题探析[J].法治与社会,2013(12).
[3]孙笑侠.法理学[M].北京:清华大学出版社,2008.
3.华强学校党支部会议制度 篇三
一、党支部会议由全体党支部成员组成。根据需要可邀请区委、文
教办领导参加。
二、会议由支部书记召集并主持,会议须由党支部成员半数以上人
员方开。
三、党支部会议每季度召开一次,急需研究的重大问题,书记可临
时安排会议。
四、会议的主要内容:
1、认真贯彻学习党和国家路线、方针、政策和决议;
2、传达上级党委、政府的会议精神,制定贯彻实施的具体措
施 ;
3、研究贯彻执行上级党委、纪检委的决议;
4、研究如何加强党支部的党建工作,认真完成上级主管部门传
达的各项任务;
5、召开我校中层以上干部的民主生活会;
6、研究决定必须由党支部会议研究决定的其他重要事项。
五、会议要求
1、对党支部会议决定的问题,各位党员必须切实贯彻执行,如
有不同意见,允许保留和按组织程序反映,但不得以任何理由推拖不办,严格做到令行禁止,保证政令畅通,反对阳奉
阴违。
2、对于党支部研究决定的事、奖惩等有关事项事项,在一定范
围和一定期限内要求保密暂不公开的,与会人员均不得外泻,如发现泄密,要追究泄密者的责任。
3、建立健全会议考勤制度,反未经主持会议领导批准,无故不
参加会议者,按旷到处理,由会议记录人员严格会议考勤。
4.党支部会议制度及工作程序 篇四
位联席会议制度
为了大力开发驻区的社会资源,充分调动社区各单位广泛参与社区建设的积极性,进一步体现资源共享,优势互补,共驻共建,共同发展的社区建设原则,从而有效地深入地推进社区建设,结合我社区实际,决定建立社区党支部与辖区单位社区建设联席会议制度。
一、宣传贯彻党和政府的法律、法规和有关方针、政策,依法维护社区居民的合法权益,共同加强社区建设的指示精神。
二、维护社区的社会治安,搞好综合治理工作,建立协调调解委员会调解社区居民之间的纠纷、化解矛盾、促进融洽群众居民的关系。
三、交流、听取各成员单位有关社区建设的意见建议,共同形成推进社区建设的新思路。
四、挖掘社区资源,整合社区各方面的力量,调动一切积极因素,多渠道解决社区建设资金,做好社区居民的环境保护、公共卫生、绿化美化、市容市貌等公共事务和公益事业。
五、共同发展社区卫生服务,搞好社区计划生育工作,做好优生优育的宣传教育,协助公安部门做好外来
人口的管理工作。
联席会议组成:
1、牵头单位:
5.党支部会议制度及工作程序 篇五
为提高会议质量和效率,规范工作程序,实现会议管理规范化、制度化、科学化,特制定本会议制度。
一、乌鲁木齐市气象局实行党组会议、局长办公会议、局务会议、局长碰头会议、气象工作会议、全局大会等会议制度。
二、局党组会议、局长办公会议、局务会议、全局大会、局长碰头会议、气象工作会议等按照相应会议制度召开,会议的组织工作由办公室负责。
四、会议纪律:
1、局内召开的各种会议要贯彻精简、高效、节约的原则,尽量压缩会议时间,精减会议人员;
2、参会人员必须严格遵守会议纪律,迟到、早退均处以30元罚款,请假视事由根据岗位津贴发放办法处理,旷会按矿到处理。
3、会议期间不得随意走动、聊天喧哗,更不得随意接听电话,需要接电话时,向会议负责人请假离开会场,否则每次处以30元罚款。开会期间手机铃每响一次处以30元罚款。
市气象局全局大会制度
全局大会是我局全体职工及时了解上级的各种文件精神、全局工作进展情况和工作部署及其他重要事项的重要聚会。
一、全局大会由全体局领导、全体工作人员参加,由局长或局长委托其它局领导召集和主持,办公室秘书担任会议纪录。
二、会议的主要任务是:
(一)传达上级党委、政府等的重要文件;
(二)部署局内重要工作;
(三)总结半年、全年工作;
(四)其它应在全局大会通报的事项和内容;
三、全局大会一般每月至少召开一次,或视情况召开。
市气象局党组工作制度
为坚持和健全党的民主集中制,规范党组工作,充分发挥集体智慧和领导班子整体功能,防止和减少工作失误,确保对重大事项的慎重、科学、正确决策,提高工作水平和议事质量,根据党章规定精神,特制定以下制度:
一、党组按民主集中制原则开展工作,主要研究和决定下列事项:
1、研究贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府及区气象局的决策、重要指示及工作部署;
2、全市气象事业发展规划、工作计划、目标任务、和改革等重要的政策措施;
3、市气象局党风廉政建设、组织思想教育、群团工作、作风建设的重大问题以及精神文明建设的重要事项;
4、局机关和各单位的机构设置与调整、职能分工和人员编制;
5、局机关和其他科级干部的调整配备和干部的培养、选拔、交流和奖惩、人员调动、涉及职工晋级、调资及处级后备干部的培养、推荐等重要事项;
6、以市气象局名义评选、表彰的先进集体和个人,推荐地厅 2 级及其以上等级的气象工作先进集体和个人;
7、财务预决算、重大项目的立项;
8、向自治区气象局和市委、市政府的重要请示和报告;
9、党组学习计划;
10、其他需要党组讨论的重大问题。
二、党组研究工作主要通过召开党组会的形式进行
(一)、党组会议由党组书记和党组成员组成。党组书记召集和主持,办公室主任列席会议。书记不在时可委托副书记召集会议,根据议题需要,可安排调研员、助理调研员和有关科室负责人列席,列席人员只有发言权,没有表决权。
(二)党组会议一般每月召开一次,如有需要可临时召开;
(三)召开党组会议前要做好以下准备工作:
1、党组书记确定会议日期和议题,除临时召集的会议外,一般应当提前通知党组成员。其他党组成员如有什么问题需上会讨论,可提前向书记提出。
2、有关科室要在广泛征求各方面意见、认真调查论证基础上准备好相关材料,并于会前按党组成员分工分别审核、把关,报党组书记复核后列入议题,并印发与会人员。
3、党组成员应在会前认真思考、充分准备,必要时及时沟通,交换意见。因故不能出席会议的党组成员,对会议的议题如有原则性意见和建议,可在会前提出。
(四)党组会议必须有党组成员半数以上出席(讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会)才能举行。紧急情况下,党组成员不足半数也可以处理决定重大问题,但事后应及时向党组其他成员通报有关会议决定。
(五)办公室负责党组会议的组织、服务和跟踪督查工作。主要是:起草会议通知、安排议题、分发会议材料、做好会议记录、起草会议纪要、建立健全会议档案资料、做好会议议定事项的督查督办工作,定期或不定期检查会议决定的事项贯彻落实情况,并及时向党组书记报告
(六)党组书记和党组成员在党内是平等的,具有同等的发言权和表决权。党组讨论决定问题,实行少数服从多数的原则。决定重要问题,要进行表决。党组集体的决定,任何个人无权改变。个人有不同意见,可以保留,但在党组未改变决定以前,必须无条件服从,并在行动上积极执行。
(七)党组成员应支持书记的工作,接受书记对自己工作的检查督促,同时还应自觉维护班子团结,互相支持、互相谅解、互相帮助、互相监督。
(八)党组成员和参加党组会的相关人员,要严格遵守保密纪律,注意内外有别,凡属不应公开的事情,不准向外泄露。因向外泄密造成严重后果的,要追究当事人的责任。
局长办公会议制度
一、局长办公会议由局长确定议题和召开时间,并主持召开;局长不在时,可委托副局长主持召开,负责某一方面问题的决策,会议议题必须经主管局领导批准,并在提交会议前首先论证,提出论证意见。
二、局长办公会议由局长、副局长,纪检组长出席,办公室主任列席,其他列席会议人员根据会议需要确定。
三、局长办公会议的议题主要是:
1、落实局党组会议议定的事项;
2、为需上局党组会议、局务会议议决的事项提出可行性意见;
3、听取和督促检查重要工作的进展;
4、落实市委、市政府和区气象局领导对某些问题的具体批示、指示;
5、确定处理日常工作中出现的困难和问题;
6、气象事业费及各专项资金分配;
7、协调处理突发性、紧急重要问题的重、大事项;
8、研究各单位创收及职工福利分配方案;
9、需向市政府、区气象局请示、汇报的重要事项;
10、审查各类会议,重大活动方案;
11、有关专项工作需要布置或需开会协调、研究的事;
12、审定重要文稿。包括代市委、市政府起草的重要文稿,向市委、市政府和区气象局上报的重要材料,局领导重要讲话;
13、其他需要局长办公会议研究的事项。
四、局长办公会议由局办公室负责会议通知、记录、服务和督查工作,程序按局务会议的规定执行。
五、局长办公会议在认真讨论问题的基础上,实行行政首长负责制。参会人员、列席会议人员要充分发表意见。最后,由会议主持人归纳讨论意见,做出决定。
六、局长办公会议要提高效率,在讨论方案时,有关部门负责人可以受局领导的委托,简要汇报制定方案的依据,介绍有关方针、政策以及上级的要求,忌冗忌长。
七、上会议案要主题鲜明,重点突出,凡涉及资金分配事项 5 的要做到政策明确、资金来源明确、拨付使用对象情况明确。
八、局长办公会议决定的事项必须坚决贯彻执行。会议决定事项的落实工作由分管局长和办公室主任具体负责,需要督办的问题,由办公室负责督办,并将督办情况及时向局长反馈。
局务会议制度
局务会议是乌鲁木齐市气象局的最高行政会议,是讨论和研究全局重大问题的会议。
一、局务会议由局长确定议题和召开时间,并主持召开。一般情况下每季度召开一次。
二、局务会议由局长、副局长和调研员、助理调研员及机关、直属事业单位负责人组成,与议题有关的单位负责同志列席会议。
三、局务会议讨论和研究的议题范围主要是:
1、传达中央、区市及区气象局有关重要会议精神、指示和决定,研究贯彻意见;
2、全市气象工作方针、政策;
3、全市气象工作的中、长期规划;
4、全市气象工作改革与发展的重大举措;
5、地方性气象法规、制度、规范性文件;
6、全局财务预、决算;
7、重要基建项目;
8、对工作中发现的重大问题的处理;
9、需经局务会议议定的重要问题和重大事项。
四、凡需提交局务会议研究的议题,先由申报科室填写议题 6 单,经分管局领导同意并签字后,交办公室汇总,由局长确定。
五、议题一旦确定,申报科室应在充分调查论证的基础上,就申报议题形成上会材料,按会议规定的份数,交办公室收存。
六、会议材料要主题鲜明,重点突出,内容翔实、文字简练、准确。提出的意见要观点明确,论据充分。
七、与会人员收到议题、材料后,应认真阅读,熟悉情况,畅所欲言,充分发表意见。
八、局务会议由办公室负责会议的组织、服务工作。主要是:起草会议通知、安排议题、分发会议材料、做好会议记录、起草会议纪要、建立健全会议档案资料、做好会议议定事项的督查督办工作,定期或不定期通报会议决定的事项贯彻落实情况。
九、会议纪要起草后,由办公室主任审查,报会议主持人审定签发,根据工作需要确定发送范围。
十、虽应提交局务会议审议,但所设议题时间过紧,来不及召开会议研究的也可采取以阅代议方式处理,即由局长、副局长和其他局级领导传阅审定。但是,重大问题的审议一般不采用以阅代议方式。
局长碰头会议制度
一、局长碰头会议是市气象局领导班子安排、协调、研究、总结市局近期工作,相互交流沟通情况的办公例会。
二、局长碰头会议,由局长主持,副局长、纪检组长参加,办公室主任列席会议,可安排有关科室人员列席。
三、局长碰头会议根据情况由局长或主持工作的副局长决定。
四、局长碰头会议对下列事项进行研究:
1、传达自治区气象局或市政府有关会议精神及领导指示,研究贯彻意见;
2、安排部署市局近期工作,研究工作中的重要事项;
3、听取各局长最近工作汇报和总结,讨论工作中存在的问题;
4、协调各副局长、纪检组长的工作安排和公务活动;
5、各局长、纪检组长相互交流工作情况,对一些重要问题沟通思想,统一认识;
6、其他需要局长碰头会议研究的事项。
五、局长碰头会由局长或主持日常工作的副局长主持,办公室具体负责会议通知、会议记录、督办工作。
六、局长碰头会议要提高效率,忌冗忌长。
七、局长碰头会议研究确定的事项必须坚决贯彻执行。会议议定的事项由分管局长具体负责,需要督办时,由办公室负责督办,并将进展情况向主管局长反馈。
6.党支部会议制度及工作程序 篇六
1 农业科研单位基层党支部建设工作存在的问题
1.1 对党的工作重视不够, 认识模糊
市场经济条件下, 人们的视野主要关注经济效益和经济利益, 讲求实惠, 愿意做实实在在的经济工作, 不愿意做既没实惠、见效又慢的思想政治工作。特别是农业科研单位, 有技术职称人员众多, 他们需要写论文, 晋职称, 在政工岗位上, 影响这些人晋职称, 这类人员不爱到政工岗位工作。专职政工干部少, 绝大多数是兼职人员, 难于集中主要精力做好思想政治工作。在机构撤并、转制、重组中, 一些领导更加注重的是把科技队伍配强, 对政治思想工作队伍建设有所忽视。
1.2 有些党员的党性意识淡漠, 先锋模范作用不强
农业科研单位党员队伍总体情况是好的, 绝大多数党员立足本职, 以党员的标准严格要求自己, 在科技创新、产业开发和行政管理中有效地发挥了先锋模范作用。但是, 有的党员党性意识淡漠, 在日常工作中不严格要求自己, 把自己混同于普通群众, 表率作用不突出, 有时甚至成为群众的尾巴, 有损了党员的形象。
1.3 活动内容单一, 模式陈旧
少数党支部书记对科学研究、产业开发和学科发展等工作, 由于自身素质的限制, 无法参与其中, 对加强和改进基层党建工作的重要性、必要性认识不足。在工作中因循守旧, 固步自封, 工作方式方法难有创新, 面对出现的新情况、新问题, 畏难情绪、等、靠、要的思想较重, 党建工作的方法和模式没有发生根本的转变和质的飞跃, 基本还停留在计划经济时代的套路上, 方法简单, 形式单一, 渗透力较弱, 凝聚力不强, 结合实际不紧密。明显地暴露出思想政治工作与当前的形势任务, 与农业科研体制机制创新的要求滞后, 缺乏思想政治工作应具备的生机与活力。
1.4 思想政治工作难度加大, 政工队伍后继乏人
以知识分子群体为对象, 以灌输、说教为主的传统思想政治工作被一部分人认为是不切实际的“虚功”。很少有人对思想政治工作这门学问进行潜心钻研, 即便是专职政工人员也没有做到聚精会神。思想政治工作不爱做、不会做、知识面窄的问题比较普遍。同时, 思想政治工作的疲弱, 也直接影响到政工队伍的稳定, 科研人员尤其是年轻的科技人员中学历高、素质好的党员, 大多不愿从事政治工作, 认为搞政工是不务正业, 没有成就感, 而一些非专业出身、学历不高的党员又很难胜任在科研机构中搞政工的要求, 使政工队伍难以保持稳定的数量和适应高素质的工作要求。
2 原因
2.1 主观认识不足, 党务工作缺乏创新
党的工作中心转移后, 一些从事党务工作的同志对新形势下党的工作的重要性认识不足, 在组织设置、内容安排、时间保证上, 缺乏有力的措施保证, 错误地认为, 在以科技创新为中心的情况下, 科研工作一好百好, 其他工作不重要, 因而“党不管党”, 疏于党的建设。有些党支部书记不注重或不善于学习, 从而缺乏在新形势下做好党务工作的能力, 思维观念陈旧, 工作方法老套、创新意识不强, 在内容、方法、手段、机制等方面不能做到与时俱进。党务工作脱离实际, 与科技体制创新、职工思想实际联系的不够紧密, 导致工作缺乏针对性、实效性。
2.2 思想政治工作乏力
新形势下人们的社会活动方式、生活方式、思想观念和价值取向都发生了新的变化。社会成员的活动空间更为广阔, 物质文化生活丰富多彩, 信息传递的速度也变得更加快捷, 腐败现象和社会上的一些歪风邪气的滋生和蔓延, 使部分干部职工出现了理想信仰危机。面对这种情况, 思想政治工作显得苍白无力, 人们不再相信“说教式”的思想政治工作内容和形式, 对思想政治工作的作用了产生了从未有过的动摇, 威信度受到了空前的挑战, 解决问题的能力受到了严重的质疑。
3 对策
3.1 以科学发展观统领科研单位党建工作
党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设提出了明确要求, 要从实现中国特色社会主义宏伟目标这个高度, 正确认识加强基层党支部建设的重要性;从保持党的先进性、巩固执政党地位这个高度, 正确认识加强基层党支部建设的必要性;从实现科技创新目标、凝聚广大科技人员、创造和谐环境的高度, 正确认识加强基层党支部建设的坚定性[1]。
3.2 创新党组织的活动方式和方法
在诸多的新情况、新问题面前, 党支部一方面要善于把握事物的本质, 找准党建工作与科研业务工作的结合点, 在思想作风建设、党员教育管理、职工队伍建设和精神文明建设等方面抓出富有成效的工作[2]。一方面要注重改进党组织的活动方式方法。要紧紧抓住科技体制创新这个中心工作和职工最关心的问题, 找准结合点和切入点, 既要坚持和发扬过去行之有效的好传统、好方法, 又积极创建新的活动方式和工作方法。要努力做到党建工作与科技改革和发展任务同步规划、同步实施、同步考核和奖惩, 把党建工作融入科研和经济建设过程中, 认真克服和解决就党建抓党建, 党建工作与科研等业务工作两张皮的问题, 力争在实践中创造出鲜明的时代特征和突出的工作特点, 充分体现党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
3.3 大力加强思想工作
思想政治工作是基层党组织的一项重要内容。针对职工的思想政治状况, 做好经常性的思想政治工作;指导所工会、共青团等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作;定期在所党政联席会议上通报思想政治工作情况, 提出改进工作的意见和措施。在工作内容上, 要注重对职工进行党的基本理论、基本路线和方针政策教育, 形势与任务教育, 以及职工的道德教育, 帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观, 激发职工的上进心, 增强改革意识、法制观念和敬业精神, 为所的进一步发展打好思想基础。在工作中, 则要联系实际, 在解决实际问题上下工夫, 要注意区别不同对象, 采取多种方式, 增强工作实效[3]。
3.4 建设一支高素质的政工干部队伍
政工队伍是做好党务工作的最基本条件。因此, 有意识地培养和造就一支高素质的政工干部队伍, 是今后一段时间所党组织的一项重要的战略性任务[4]。当前要通过以下3个方面搞好政工干部队伍建设:一是组织配置合理, 形成上下能够协调互动的、专兼职结合的干部队伍。兼职的党务人员要认真负责地做好党务工作。二是配强党务工作人员。要把党性强、作风正、有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识、文化层次高、有一定专业特长、得到群众信任、工作能力较强、具有敬业精神的党员, 作为党务工作人员的主要来源加强培养。三是加强对党务工作人员的培训。培训中做到理论联系实际, 讲求实效, 全面提高他们的政治和业务素质。四是加强交流。要本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则, 有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。
参考文献
[1]周英.浅议新时期农业科研单位党的建设[J].湖南农业科学, 2001 (5) :38.
[2]闵新桥.科研单位基层党支部建设的几点思考[J].江汉石油职工大学学报, 2008, 21 (3) :19-21.
[3]马琦明.对科研院所党组织发挥好政治核心作用的思考[J].党的建设, 2007 (7) :25.
7.学生党支部召开工作计划会议 篇七
我系学生党支部召开2012—2013学年第二学期工作计划会议 2013年3月11日中午,中共铜仁学院法律与政史系学生支部在二阶二教室召开了本学期工作计划会议。系学生党支部书记YJL老师主持会议,全系学生党员、预备党员、所有入党积极分子及各班班长、团支书参加会议。
会上,杨老师宣读了本学期工作计划,包括指导思想、目标任务、主要工作、具体活动四大块,共十一方面,切实地抓住了学习党的十八大精神这一主题思想,贯彻落实本学期的党建工作;并讨论了本学期的党员发展计划和党训班的学习计划,谈到有关发展党员及第十二期入党积极分子的相关要求与条件。
会上,杨老师对全系学生党员提出了三点希望:首先,在学习上,用丰富的理论知识来武装自己,学好专业知识的同时,也要学好党的路线、方针、政策,关注时政;其次,在纪律上,时刻以一个合格党员的标准来严格要求自己,不论课上、课下,还是发展前、发展后,都要从严要求自己,时刻起到模范带头作用,严守党的纪律;最后,争先创优,各党小组坚持开展创先争优系列活动,坚持写读书笔记,在活动中充分发挥党员先进性作用。(法政系通讯员HTT)
8.党支部会议制度及工作程序 篇八
牛鼻滩镇上林村党支部书记经济工作会议典型发言材料 我叫陈才桂,是牛鼻滩镇上林村党支部书记,担任农村基层干部36年,担任农村党支部书记17年。这些年,我紧跟上级党组织的部署,带领全村干部群众,不等不靠,加快发展,做了自己该做的工作。现将我的体会向大家作个汇报:
一、坚持组织原则,维护大局不动摇
作为一名村支书,我时刻牢记:个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的原则,工作中做到了:
执行党的政策不含糊。党的方针政策深入脑海,工作才有定准。每年初,我都会带领党员干部认真学习中央一号文件、上级有关的政策、精神,在把党的精神弄懂吃透的基础上,坚决执行。为了落实好农村土地延包政策,我带领一班人仔细研究政策,结合村情,制定出了合理的调整方案,群众相当满意。
完成工作任务不折扣。吃透了上级精神,贯彻执行时就会坚决,就不会盘算自己的“小九九”。取消农业税以前,我村每年带头完成任务,不欠国家一分钱。后来国家对农村拖欠的农业税暂停征收,有些人就说我傻,少数村民也认为老实人吃亏。表面上我村没占到便宜,但我们收获了良好的村风民风,做什么事能喊得起来,这不是几个钱能买得到的。
服从全局利益不犹豫。农村社会是个整体,牵一发动全身。只有自觉维护大局稳定,农村才有好的发展环境。XX年镇党委分配给我
村10户区内移民,安置难度很大。我们先后开了30多次座谈会,硬是解决了他们的土地、屋场及其它生产资料。同时对他们政治上关心,生活上照顾。通过细致的工作,近年来这些移民户无一上访,我村得以集中精力抓发展。
二、坚持自身带头,注重管理不放松 为建设好班子,带出好队伍,我的做法是:
做给大家看,带领大家干,发挥“班长”的领头作用。村支书就要为百姓办实事,在好处、利益面前不为自己打圈圈。我们村里规定:办事开会到***每天补助25元,到长沙或附近城市不能超过50元。尽管我出差机会多,但从不乱用村里一分钱,每年还倒贴不少。工作上,我号召党员干部要多讲奉献,少计较个人得失。XX年春夏,正是非典闹得最凶的时候,我村吴帮福与曾小菊在外遇车祸身亡。我二话没说,带起副支书三下韶关,四到长沙,历时1个多月,为两家分别索赔10多万元。XX年,我村近百名农户和别人签定了246亩南瓜收购合同,后来市场变化那人跑了,我带领全村干部与他打了6年官司,收回合同款2.8万元。
平时能看出来,急时能豁出来,发挥队伍的先锋作用。为了带强党员、干部队伍,我们坚持村组干部绩效挂钩制,各项补贴、奖励按考核标准兑现。坚持规范的财务管理制度,实行村财务一本帐,审批一支笔,季度一公布的理财办法。坚持工作定期讲评制度。村组干部一季度一次集体汇报,党员一季度一次民主生活会,年终村干部向全体村民述职,进行集中民主测评。通过长期的规范管理,我村干部人人能办事,个个能办成事。全村党员在各项工作中模范带头,走在群
众前面。这些年村支两委一班人围绕发展榨菜产业,产前指导农户做好规划,找信用社落实生产资金;产中请专家给予技术指导,确保榨菜丰收;产后跑市场确保增产增收,为我村榨菜产业做大做强提供了重要保证。
政治上关心,生活上尽心,发挥老干部、老党员的支持作用。我村25名老干部、老党员都是村里的活字典、面子人,在群众中有较强的影响力,是一笔宝贵的财富。政治上,我们充分发挥他们的参政议政作用。XX年新农村建设,村里成立了以老支书胡英奇为首的理事会,全权负责公路硬化、水厂重建的资金管理,收到了良好的效果。待遇上,我们不折不扣为他们落实到位。每年按镇党委核定的离职村干部生活补贴标准,年终前优先保证到位。生活上,我们尽力为他们排忧解难。老干部杨时伦,家庭十分困难,XX年帮人安电摔伤住院,需治疗费1XX元。我一边找对方索赔、一边发动党员干部捐款募集资金11200元,解了他的燃眉之急。全体老干部、老党员深受感动。
三、坚持发展先行,富民强村不懈怠 这些年来,我们主要做好了三件事:
业户一般家庭年收入都在5万元以上,多的可达10万元。为了加快产业结构调整,改变单一的种植模式,XX年,我们又组织考察了澧县张公庙、汉寿沧港、武陵区东江等乡镇,确定了发展高效蔬菜产业的新思路。为了调动村民种植高效蔬菜的积极性,我们不但聘请了专家免费指导,还出台了每亩奖励30元的办法。XX年,我村种植豆角、辣椒等蔬菜700亩,亩平收入4500元以上。通过发展榨菜产业和引进特色蔬菜种植让我们村真正走上了致富路,XX年我村人均纯收入达到7000元。
年四川地震,村民自愿捐款7000余元。去年7月,特困低保户涂志太摔伤,该组村民捐出6000多元为他治疗及安葬,其家人感激不尽。这些年,我们村支两委每年为村民解难不少于30次,依法为村民挽回经济损失近30万元。为了树文明村风,我们用打击歪风邪气教育人。XX年,村里的电工与几个群众向不慎刮断电杆的江西司机索要800元,恢复电杆后,吃掉了剩下的600元。我知道这件事后,让电工在广播里作检查,退还600元并向司机赔礼道歉。一直以来,我村矛盾都在村里得到了化解,无一起刑案发生,无一人上访,无一名学龄儿童失学。
各位领导、同志们,尽管上林村取得了长足的进步,但与上级的要求相比,与群众的期待相比,还相差太远。今后我愿继续把忠心献给党,把爱心献给父老乡亲,为上林村的发展再谱新篇。村党支部委员候选人推荐大会主持词
(XX年10月x日)
同志们:
按照县委要求,这次村党支部换届选举,实行“两票制”的办法进行,即先由村民代表和党员投推荐票,产生支部委员候选人初步人选,经县、乡有关部门审查和乡镇(园区)党(工)委考察后,确定候选人预备人选,再由党员投选举票,选举村党支部委员。
我先把候选人的条件和名额给大家介绍一下。
一、候选人条件
①组织关系在本村党组织的有被选举权的中共党员。
②思想政治素质好,能模范执行党在农村的路线方针政策,处事公道,为人正派,清正廉洁。对群众一视同仁,解决问题一碗水端平。
③带头致富能力和带领群众致富能力强。有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理。有勤劳致富的本领和稳定的致富门路,能够带领和帮助群众共同致富。
④热心为群众服务,关心并且积极参与村里公益事业。对涉及村集体和群众共同利益的事,能主动倡议、积极响应,干到前头,不怕吃亏。
⑤身体健康,遵纪守法,没有违反《人口和计划生育法》等违法违纪行为。
⑥村党支部书记应具备“一好双强”(思想政治素质好,带富能力强、协调能力强)标准。
二、候选人名额
村党支部委员会委员名额一般为3名,设书记1名,副书记1名。也可根据实际情况酌情减少,但最少不得少于3名。我们村应设支部成员 名,按照基层党组织选举条例关于差额比例不低于20%的规定,我们村应推选支部委员候选人初步人选 名。一会儿大家都按这个数推荐,多出这个数的推荐票作废,等于或少于这个数的有效。计票之后,从高到低取够前 名,报乡镇(园区)党(工)委审查考察批准后,就是参加正式选举的候选人。如果最后两名或三名票数相等不能确定候选人时,就这几个人大家再推荐一次,谁获得的票多就确定谁当候选人初步人选。
下面进行第一项,推选监票人,每个党小组推选一名,现在开始。
(待名单报上之后)经各党小组推选,、、,共 名同志为监票人。根据选举办法规定,指定、,共 名同志为计票人。
下面进行第二项,推选村党支部委员候选人。
请监票人清点到会人数。
(清点之后)本次会议应到村民代表 名,应到党员 名。实到村民代表 名,实到党员
名,均超过应到会人数的2/3,可以进行推荐。
请监票人、计票人就位工作。
检查票箱(让大家看到是空箱)
本支部所有有被选举权的党员的名字都在一张表上,你认为哪个人符合前边说过的条件,就在他们名字后边的空格内打个“○”号。记着最多只能选 个人,多选为废票。不识字或眼神儿不好的老同志,可以委托自己信任的人代为划票,被委托人必须按委托人的意愿划票。(也可以采取发空白票的方式,由党员和村民代表在推荐票上按推选人数,写出要推荐人的名字,提醒推荐人员所推荐的人必须是中共党员。)
请各位党员和代表本着对全村经济社会发展和广大群众负责的态度,珍视和正确行使民主权利,增强组织观念、大局观念和纪律观念,真正把那些公道正派、务实重干、发展意识强,具有致富带富能力的优秀党员推选为支部委员候选人初步人选。
下面请监票人先投票,之后大家从前排开始依次投票。
(待投票结束后)现在开始计票。请计票人员清点选票(如果选票多于实参加投票人数,投票无效,应重新进行),清点无误后计票。
(待计票结束后)现在宣布推荐结果。
按照从高到低的得票顺序,、、、。
9.党支部会议制度及工作程序 篇九
如何建立一支政治素质高、业务能力强、又能熟练掌握党务工作程序的党支部书记队伍,推进企业党建工作规范化,是摆在新矿集团党委面前的一个重要课题。2008年以来,新矿集团以“选好一个书记,建好一个班子,带好一支队伍,创造一流业绩”为目标,全面实施党支部书记任职资格认证制度,通过“民主测评、培训考试、实绩考察、组织认证”四道程序,对审核合格者颁发党支部书记任职资格证,实行上岗“准入制”。目前,新矿集团已有776名党支部书记通过了任职资格认证。通过实行党支部书记任职资格认证,使党支部书记的学习能力、实践能力、开拓创新能力有了很大的提高。
一、明确党支部书记的素能要求
(1)要有把握大局、民主决策的能力。有坚定的党性意识和政治意识,既能吃透上情,认真贯彻党的路线方针政策,又能摸透下情,围绕本支部实际,制定符合基层工作实际的工作思路和工作措施。(2)要有团结协调能力。把团结放在首位,善于加强党支部班子成员的思想交流和沟通,善于调动班子其他成员的工作积极性和创造性,从而营造良好的支部工作氛围。(3)要有“两手抓”的能力。要熟悉党务工作和支部工作,善于做党员职工思想政治工作,更要熟悉精通本单位行政管理工作,具有主动参与行政重大问题决策的能力,从而做到单位生产经营工作和党建工作“两手抓、两手硬”。(4)要有保证监督能力。保证党的路线、方针、政策和上级决议在本支部的切实贯彻落实,要监督支部党员特别是党员领导干部正确履行党员义务,行使党员权利,按党章规定办事。(5)要有化解矛盾,稳定队伍的能力。具有与职工群众沟通的能力,对企业改革发展过程中出现的涉及可能引起职工群众不稳定的利益冲突和矛盾,要有提前预案,要有积极面对的勇气,要有善于应对之策。
二、明确任职资格认证培训内容
(1)政治素质培训。以提高党支部书记的思想理论水平,增强工作责任心、自觉性为目的,着力培养党支部书记的学习能力。学习党的基本理论、路线、纲领、知识,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神武装头脑,不断提高党支部书记的政治、理论素养,树立起科学的发展观。(2)专业知识培训。以帮助掌握从事党务工作的必备知识、工作内容、方式方法为目的,加强以《党章》、《中国共产党党员权利保障条例》、《党务工作程序文件》、组织制度等为主要内容的党务知识培训,围绕创建学习型组织等重点活动开展培训。(3)岗位技能培训。把与企业改革发展相关的管理知识作为学习的重要内容,重点强化现代管理技能、企业文化建设等内容的培训,不断增强党支部书记的综合管理能力。(4)党性意识教育。加强爱国主义、组织纪律、党风廉政建设教育,使支部书记树立科学的世界观、人生观、价值观,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,不断增强党组织的战斗力,在企业文明建设中发挥先锋模范作用。(5)形势任务教育。通过开展形势任务教育,引导他们进一步明确集团公司全力打造“千亿新矿、亿吨集团”的发展目标,正确处理自己与企业的关系,继续发扬“开采光明、奉献温暖”的企业精神,推进企业新一轮发展的不断深入。
三、丰富任职资格认证培训形式
(1)推荐图书引导自学。利用教育培训基地、图书阅览室、网上党校等形式搭建“信息高速公路”,为支部书记的学习创造良好的条件和环境。及时推荐和发放优秀书籍和学习资料,引导他们利用业余时间认真学习,并做好读书笔记。(2)集中办班系统培训。以学习政治理论、党建工作业务知识为主要内容,通过办培训班、以会代训等形式进行集中培训,不断提高党务工作者队伍的思想政治素质和业务水平。(3)座谈研讨深度研究。根据党员提出的共性问题,有针对性的组织大家研讨交流,借助群体的智慧解决问题。在培训过程中通过组织座谈会、研讨会等形式,加强相互之间交流,扩大视野,开阔思路。在学习过程中要求培训人员不断自修、反思、自悟,交流自己的学习体会,总结分析经验,提出问题。(4)树立标杆典型引导。按照创先争优活动要求,结合企业实际,对每年评出的优秀党务工作者先进典型,通过电视台、网站等新闻载体,及时做好宣传工作,引导党支部书记向先进学习、看齐。
四、完善任职资格认证工作程序
(1)集中学习培训。根据岗位职责要求,对不符合免试条件的在岗专(兼)职党(总)支部书记、副书记进行不少于40学时的脱产培训。培训结束后必须参加集团公司统一组织的应知应会考试,不及格的可进行一次补考。(2)民主评议。基层党委(总支)要安排工作人员参与党支部民主测评工作,组织各支部党员群众,以不少于单位在册50%的比例组织测评,按照称职、基本称职、不称职三个层次组织评议。(3)实绩考察。基层党委(总支)按照“五好党支部”建设标准,对党支部书记工作情况进行考察,形成考察意见进行上报。(4)审核认证。基层党委(总支)为符合认证条件的党支部书记填写《党支部书记任职认证审批表》,上报集团公司党支部书记任职认证领导小组,领导小组对党支部书记的任职资格进行严格审核,对审核合格者颁发任职资格证书,建档备案。
五、突显任职资格认证工作效果
10.党支部会议制度及工作程序 篇十
在全市绩效管理工作会议上的讲话& & 基层党支部工作绩效考核实施办法((通用))
篇一:
在全市绩效管理工作会议上的讲话
一、正视差距,深入分析查摆扣分领域存在的突出问题
二、研判形势,把握新时代抓好绩效工作的重大意义
三、狠抓落实,细化工作举措确保今年“ “ 提升晋位” ” 迎头赶上
(一)确保硬性指标不扣分。
(二)争取“ “ 一票肯定” ” 有亮点。
(三)争取绩效创新有加分。
(四)既要苦干也要巧干。
(五)扩大宣传提高满意度。
四、科学优化指标体系,更好发挥绩效考评“ “ 指挥棒” ” 的重要作用
同志们:
今天,我们在这里召开全市 2020 年绩效管理工作会议,主要任务是深入贯彻省委 X 届 X 次全会精神,贯彻落实全省设区市绩效管理经验交流会精神,总结去年以来工作成效,研究部署年度绩效考评工作。刚才,市委常委、组织部部长、市绩效考评领导小组副组长 XX同志宣读了 2020 年度各县(市、区)和市直被考评单位绩效考评结果的通报,XX 作了典型发言,XX 作了表态发言。等一会儿,XX 还
要作重要讲话,我们一定要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、正视差距,深入分析查摆扣分领域存在的突出问题
2020 年,我市按照中央、省的决策部署,以绩效管理为抓手,持续推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作,基本完成了省下达的各项绩效目标任务,年度综合考评得分 X 分,评定为二等等次。今年 X 月 X 日,省绩效考评领导小组办公室印发的《关于反馈 2019 年度绩效考评结果的通知》指出:省下达 X 市年度各项目标任务基本完成,其中社会建设、文化建设、超额完成任务加分和表彰奖励加分等方面的工作完成较好;人民群众满意度较高。这是对我们去年工作的肯定。总的来看,从 201X 年以来,我市绩效考评成绩连续保持在全省第二梯队,但总体上我们排名不稳定,甚至出现了滑坡,201X 年我们排全省第 X 位、2016 年排第 X 位、201X 年排第X 位,201X 年后退 X 位排第 X 位,差一位就落到最后一个梯队。最后一个梯队将会被约谈的,据了解,我们比最后一个梯队被约谈的对象仅仅多出 X 分,所以说我们虽然是第二梯队,其实与第三梯队被约谈的那两个市差不了多少,情况很不理想,务必引起我们深思和警醒。
从省反馈的情况看,去年我市承接的 X 项省考评具体指标中,被扣分的指标有 X 项,共被扣 X 分,其中 X 项指标排在全省第 X 位以后。得分率排在全省倒数第一位的指标有 X 项,分别是:农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、固定资产投资、第三产业增加值、工业投资、县域经济发展考评、粮食产量、查办违纪违法案
件,总扣分值为 X 分。这些扣分项涉及市直 X 个责任单位,被扣分值占比 X%,排在全省第 X 位,扣分涉及面很广。
从省的考评报告看,这些具体的被扣分的指标,大部分是因为我们一些部门的工作做得不够细,不够主动,有不少是因为少盖一个章、少开一次会议、少出一份文件而被扣分的。市绩效办作了统计,我市因主观因素被扣分的指标有 X 项,共被扣 X 分,确实非常冤枉,也说明我市一些部门、部分干部存在着不作为、慢作为等突出问题。
二、研判形势,把握新时代抓好绩效工作的重大意义
绩效管理和考评工作非常重要。首先绩效是中央、省对一个地方工作成效的重要衡量标准,一个地方工作做得怎么样,好不好,最主要的参考指标就是绩效综合评价指标。其次绩效是推进工作落实的有效抓手,是抓工作落实的外在动力之一。第三,绩效工作是合法合规给予领导干部现金奖励的唯一途径和奖惩依据。绩效考评工作做好了,不仅上级领导满意,人民群众也满意,我们的收入还能够有所提高,广大干部自己也满意,是名利双收、皆大欢喜的好事。中央、省高度重视绩效管理工作,总书记在党的十九大报告中指出,“要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”,明确将经济、效率、效益、公平等绩效管理理念贯穿于国家治理全过程,进一步提升国家治理能力。今年 1 月,省委办公厅、政府办公厅印发了《关于机关绩效管理升级发展的意见》,对新时代我省绩效管理创新发展作出全面规划部署。X 月 X 日,X 书记在全省省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上指出,进一步加强和改进绩效考评工作,完善指标设置和考核方式方法,完善绩效奖励分配机制,推动绩效奖励向担当实干、业绩突出的单位和干部倾斜。明确要求,把绩效考评往深里抓,往实里抓。
从全省的层面看,这几年绩效考评的竞争越来越激烈。X 连续多年保持领先地位;XX 势头迅猛,尤其是 X 市绩效考评连续 X 年进入全省一等等次,社会评价连续 X 年名列全省前茅,2019 年绩效考评综合排名全省第 1,实现了历史性的飞跃;X 也奋起直追、力争跨越;全省绩效考评的竞争局面呈现出你追我赶的态势。
从我市的工作看,去年我市综合得分低于全省平均分 X 分,排在第二等次的最后一名,低于排名第 X 位的 X 市 X 分,比排在第三等次第一名的 X 市仅多 X 分,比排在最后一名的 X 高 X 分,形势不容乐观。从具体指标来看,我市经济建设指标被扣分最多。省考评报告指出,我们主要存在三个方面问题:一是深度贫困地区、极度贫困地区脱贫难度大;二是产业结构不够合理。全市第二产业所占比重较大,但是产业层次低,体系不够完善,三次产业结构层次较低。传统产业转型升级缓慢,新兴产业尚未形成足够支撑,创新发展能力不足。汽车类等主要行业销售额增速出现负增长,服务业多项主要指标增速下滑,优化营商环境专项指标得分率排全省第 X 位。三是固定资产投资增长乏力,降成本难度较大。区域经济发展不平衡,大项目支撑力度不足,民间投资和房地产开发投资下降,投资增长后劲乏力。物流成本呈上升态势,实体经济企业的各项成本在持续上升,下降难度大等。我们自己分析,还有融资难、融资贵等问题未能有效解决;财政质量、保障力度不足;环境承载和资源消耗压力大,节能降耗减排形势严峻;城市管理精细化程度不高;公共服务领域还存在不少短板;等等。特别是今年以来,我们固定资产投资下滑的趋势还未得到根本扭转、服务业发展延续缓慢增长趋势,主要经济指标增速没有实现预期目标,经济下行压力较大。可以说,我们面临的困难问题很多也很复杂,形势十分严峻。但是,这就是我们的现状吗?这就是我们的真实情况吗?这样的情况该怎么看?两句话:第一句,就是我们的工作还有差距,一些方面我们还没有做到位,没有很好的完成中央、省交给我们的任务。第二句,考核结果和我们 X 经济社会发展的现状不符。从面上看,201X 年排在第 X 位,去年退到了第 X 位,难道我们 2019 年 X 经济社会发展出现逆转了吗?没有。我们经过这些年的打基础,不但没有发生逆转,我们经济社会发展有一些方面还出现了新的突破,所以说,绩效考评的结果跟我们的经济社会发展现状不符。从具体的指标来看,比如工业投资,去年我们工业投资还是比较大的,X 电解铝企业基地都是去年竣工投产的,X 铝业的主要投资也是去年完成的。再比如农村居民人均可支配收入,X 农民人均可支配收入增速排在全市倒数第一,这个数据能真实反映 X 农民的收入水平吗?历年来 X 河谷地区的农村居民人均可支配收入在全市都是排在第一梯队的,比 X 部分地区都要高,虽然脱贫攻坚促农增收普遍取得了明显的成效,但其他山区也不至于全面反超 X 农村居民的收入水平。所以这就说明,一方面我们的确有的工作没做好,存在实实在在的差距,另一方面我工作做了,但是绩效考评没有客观实际地体现出来。
三、狠抓落实,细化工作举措确保今年“ “ 提升晋位” ” 迎头赶上
X 月 X 日,市委常委会召开专题会议研究绩效考评工作,提出了“保 X 进 X”的“提升晋位”目标,这是今年我市绩效工作的硬指标、硬任务。各责任部门要认真对照考评细则,加强工作对接,把准考评要求,对标对表抓好考评指标任务的落实,特别是承担省绩效考评任务的部门,更加要做到任务清、情况明,做好指标的分解,全程跟踪落实到底,实时动态掌握工作进度,把工作抓实抓牢,确保目标任务实现。
(一)确保硬性指标不扣分。硬性考核指标是绩效评分的主体部分,其中 X 大经济指标是决定我们能否进入优秀行列的关键,里面包括地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、省统筹推进重大项目建设等。去年 X 个指标排全省倒数第一,X 个是经济建设指标,还有一个是查办违纪违法案件太少。今年相关责任部门一定要明确职责,落实具体的措施彻底整改,要守好自己的摊子,看好自己的点,有条件的给全市争取加分项,实在不行的要确保做到不丢分。
一是“两民收入”指标。主要牵头部门是国家统计局 X 调查队,数据主要是从调查队出来的,上次开会 XX 专门就这个问题作了讲话,这次就不展开说了。
二是固定资产投资。牵头部门是市发改委、市统计局,今年以来,我们已多次召开会议专题研究,任务目标已经比较明确,二季度收窄
在-20%至-30%左右,三季度实现转“正”,四季度完成全年的投资目标,还要略有盈余。今年我们在这项工作上花费了超出以往的精力,投入了这么多的精力,要在数据指标上体现出来。关键是各涉及部门要压实项目投资责任,加强项目精细化管理,加强项目融资和要素保障,加强招商引资和项目储备,抓好项目调度和数据统计工作。
三是第三产业增加值。涉及的部门比较多,指标构成比较细,这项工作一直是我市的弱项短板,市服务业发展办公室设在市发改委,请市发改委加强工作力度,各涉及部门加强配合。这项工作虽然说牵头部门是市发改委,但是每一项具体的单项指标都是各个部门在主管,市发改委要把责任落实到各个部门,指标涉及哪个部门哪个部门自己管,“自己的孩子自己抱”。部门间要相互协作,抓好落实,否则光靠市发改委也完成不了任务。
四是工业投资。牵头部门是市工信局,去年 X 分全部被扣完。这些年我们最大的突破是工业,最大的亮点是工业,省委书记、省长大会小会表扬 X 市的工业突破。但是现在把工业投资的绩效分全部扣完,这与 X 工业建设蓬勃发展的现实完全不匹配,属于典型的工作做了,但是绩效没有抓好,还拉了全市的后腿。如果是别的工作没做好分被扣完我们心理上还好受一些,但是恰恰是在我们引以为豪的工业领域被扣完,对我们的信心打击很大,影响很大。所以,希望市工信局今年要在做好工作的基础上,更加重视抓好绩效工作,通过绩效考评实实在在把做好的工作真实地反映出来,扭转倒数第一的被动局面。
五是县域经济发展考评。牵头部门是市发改委,各县(市、区)
是主体。去年我们的县域经济评比收获了 XX 个县(市),XX 县获得“XX”,XX 县获得“XX”,XX 市获得第 X 批“XX”称号。今年从省公示的情况来看,总共 X 个县(市、区)获“先进县”或者“进步县”称号,X 只有 XX 县 X 个县获得重点生态功能区“XX”,各县(市、区)创先争优还有很大的差距。
六是粮食产量指标。负责部门是市粮食局,机构改革后更名“粮食和物资储备局”划到市发改委。储备粮库职能在市发改委,种粮推广在市农业农村局。确保粮食安全是国家战略,实行行政首长负责制,事关重大。这些年我们推进现代农业“五个百万亩”工程取得了较好的成效,抓经济作物投入的精力加大,在粮食生产上面投入的精力有所减弱。我们要把工作做到位,粮食作物和经济作物的比例要积极向上级主管部门反映,不能既给我们经济作物的指标,又给我们粮食产量指标,两个都要我们增加,耕地有限,这个要汇报到位。另外,在工业能耗方面,X 电解铝企业投产增加,但是能耗指标一点没有增加,市工信局要更加积极主动向省申报核减能耗指标。这个指标很重要,申报了不一定减得下来,要争取少扣分。
七是查办违纪违法案件太少。请市监委牵头进行整改。
另外,考核的硬性指标还有很多,由于时间关系我就不一一列举,请各牵头单位、配合单位都要切实负起责任,确保对所承担的指标随时掌握最新情况,心中有数,碰到问题要及时研究解决,本部门解决不了的要加强请示汇报,不能自己捂着,视而不见、听之任之,最后被扣分了不仅是误本单位本行业的事,更是误了全市各个行业、广大
干部职工的大事。
(二)争取“ “ 一票肯定” ” 有亮点。根据省今年绩效考评创新争优考核细则,设区市整体或综合性工作取得重大突破、在全国有重大影响、为 XX 发展作出重大贡献的重大成果或先进经验,获得总书记或总理肯定性批示,当年又没有出现“一票否决”事项的,经设区市申报、省绩效办组织专家初审并报省绩效考评领导小组及省委常委会审核认定后,实行“一票肯定”,年度考评结果直接定为一等等次。我们要进一步解放思想,力争在脱贫攻坚、金融改革、铝二次创业、特色农业等方面,加大工作创新力度,形成在全国、全省有重大影响、为 XX发展作出重大贡献的成果或先进经验,争取获得总书记或总理肯定性批示。
(三)争取绩效创新有加分。2019 年度 X 创新争优加分总得分为 XX 分,得分率 XX%。得分高于全省平均分 XX 分,排在全省第XX 位,还有继续进步的空间。要大力鼓励创新,加大创新争优指标的分数权重,不断用创新发力加速,开辟发展新空间。这里面要有意识的规避加分“天花板”,要在各个加分点上全面铺开,平衡发力,争取在更多的领域实现加分。
市绩效办要对中央、省评比达标表彰保留项目进行全面梳理,列出符合加分条件的项目,加强与相关市直部门的沟通,共同策划年度加分项目,进行日常跟踪问效,确保可以预见的项目不丢分。各级各部门要针对加分条款,列出本地本部门年度有可能或者努力争取可获得加分的项目进行备案申报,市绩效办建立加分项目库,定向培育,加强日常业务指导。
(四)既要苦干也要巧干。对工作没做好的要扎扎实实把工作干好,打好基础,确保不扣分。对工作做好了但是绩效没得分的,要更加注重绩效工作,把后续工作做好,该填的表填好,该盖的章盖好,该衔接的、该汇报的要汇报好。不让活白干、汗白流,要在绩效上体现出干好工作的价值。
(五)扩大宣传提高满意度。今年省向我们反馈的 2019 年度考评结果的文件里面,包含了 XX 条群众意见建议,都是涉及到老百姓生产生活、医疗、教育、就业等方方面面的事务,非常详实具体,直接体现了老百姓的民意和对我们工作的满意度。希望各县(市、区)和相关市直单位要对标对表,建立清单管理制度,落实问题、责任、整改三张清单,加强过程监督,将整改完成情况面向受益群众宣传到位。
市绩效办要从“社会评价”征求到群众意见建议中选取群众关注的热点问题,由市委宣传部指导各新闻媒体对整改工作的落实情况进行跟踪报道,要学习借鉴“网络问政”“电视问政”的经验,搭建党委政府与人民群众沟通交流的“连心桥”,响应群众呼声,提高群众满意度。对于未能完成整改或需长期整改的项目,要告知整改计划、措施和进度,以工作实际行动效果取信于民。
四、科学优化指标体系,更好发挥绩效考评“ “ 指挥棒” ” 的重要作用
一是科学设置指标体系,推动各项事业高质量发展。要切实按照省委提出的考少考精考实的目标,下功夫做好指标优化。根据全市经
济社会高质量发展的要求,调整优化现行的绩效考评指标体系,进一步聚焦 GDP 等 X 项主要经济指标,聚焦省对我们进行考核的指标,突出做好脱贫攻坚、三次产业高质量发展、城镇化建设、生态文明、乡村振兴、全面深化改革开放、党的建设、“六个年”活动等重点工作的考评。进一步提高指标的进取性和挑战性,确保指标数量只减不增、质量只高不低,推动市委、市政府重大决策部署高质量高标准落实。要严把指标质量标准关,解决好重大工作缺项漏项、避重就轻、降低要求、一考即得分等问题,坚决克服重形式轻内容、重材料轻结果、重包装轻实效等新的形式主义、痕迹主义,切实减轻基层负担。
二是创新绩效考评方式,促进管理精细化精准化。要在目标制定、责任分解、过程管理、考核评价、持续改进等环节推行标准化、精细化管理,明确各层级各责任主体的职责边界和工作要求,确保目标要求一贯到底。强化绩效目标的日常管理和动态监控,严格指标调整审核程序,完善线上监控与线下督办相结合的整改跟踪机制,及时改进纠偏,按要求推进各项工作。建立健全考评督查工作整合联动机制,通过内容、标准、方法、周期的统一与衔接,推动绩效考评与政绩考核、扶贫成效考核等各类考评工作的融合互补、结果共享,建立重点工作督考联动机制,避免重复、多头、繁琐的监督检查,增强检查考评实效。要改进考评的方式方法,建立清单化、电子化工作台账,探索实施“互联网+绩效”战略,统筹推进绩效管理信息化建设。
三是抓好绩效考评结果应用,更好激励干部担当作为。X 月 X 日,市委常委会专题研究绩效考评工作,提出要实施绩效贡献二次分配奖
励,实行差异化奖励,做好奖优罚劣,激发动力,传导压力。加快实施绩效考评结果运用与干部任用挂钩制度,把绩效考评结果抄报纪检监察机关、组织人事部门备案,作为评价各级各部门领导班子和班子成员特别是主要领导工作实绩的重要参考,作为干部选拔任用和干部管理的重要依据。下一步各级各部门要进一步研究绩效考评结果的运用,树立集体和个人的绩效意识,推动组织绩效向个人绩效延伸,让干多、干好,有“加分”的领导干部得到更多的绩效奖励,让不作为、懒作为、乱作为导致“丢分”的领导干部受惩罚,树立发展、竞争、实干、效能、公平的绩效管理制度,激发推动高质量发展的动力与活力。
同志们,今年是“十三五”收官之年,全面完成年度各项工作意义重大。我们一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的决策部署,以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感,坚定信心,鼓足干劲,全面完成今年经济社会发展各项目标任务,全力做好绩效考评工作“提升晋位”,以优异成绩迎接建党 100 周年!
篇二
基层党支部工作绩效考核实施办法
为深入贯彻落实党的十九大、全国国有企业党建工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实全面从严治党要求,切实抓好基层党支部建设工作,着力发挥党支部“推动发展、服务群众、凝聚人
心、促进和谐”的战斗堡垒作用,提升基层党建工作整体水平,结合上级有关要求与公司实际,特制定本办法。
一、总体要求
按照《中国共产党章程》《XX 公司党建工作责任制实施细则》《XX 公司基层党支部标准化实施细则》要求,认真对照一切工作到支部的总体要求,对公司基层党支部工作内容进行指标分解,明晰责任,量化管理,通过绩效考核,夯实基层党支部基础工作,促进支部工作规范化、制度化、精细化,进一步提高党支部履职尽责的能力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为公司深化改革、创新发展提供坚强的组织保证。
二、考核范围
公司所属各基层党支部。
三、考核内容
(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级党组织的决议,推进“ 两学一做” 学习教育常态化制度化,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部群众,推动完成本部门的重点、难点工作任务。
1.认真学习贯彻党的路线方针政策,确保上级各项决议、决定和工作部署在所属支部的部门落实。
2.围绕中心工作,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组织全体党员立足岗位做贡献,把党组织的政治优势转化为推动公司
工作的创新优势、发展优势,促进各项工作任务全面完成。
3.坚持民主集中制原则,健全党内民主,积极参与本部门重大问题的决策,支持行政领导行使职权。
(二)组 织党员认真学习党章党规,学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“ 三个代表” 重要思想和科学发展观,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的路线、方针、政策,学习集团公司党组及上级党组织的决策部署。
1.坚持集中理论学习制度。各支部每月至少开展 1 次支部或党小组活动,将学习教育延伸到每一名党员。党支部每季度至少要召开 1次全体党员会议,每次围绕 1 个专题组织学习讨论,每名党员都要结合自身谈心得体会。每月底上报支部工作月报。各支部要如实对每名党员参加集中学习学时进行登记,作为评议党员的一项内容。
2.坚持领导干部带头制定落实自学计划。党支部书记要根据自身实际带头制定个人自学计划,每年完成规定的学习任务,做理论指导实际工作的表率。每名党员每年应立足岗位至少撰写 1 篇学习体会,在党支部或党小组集中学习时进行交流。要求每人使用专用学习笔记本,用于记录学习计划,学习笔记。
3.坚持党课学习。党支部书记每年至少讲 1 次党课,鼓励支部委员、先进模范、优秀党员、普通党员结合工作实际,讲微型党课。党课内容要贴近党员、贴近实际,强化互动交流、解疑释惑,不照本宣科。
(三)坚持从严治党,健全党内组织生活制度,严格 党内政治生
活,开展好“ 三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员活动日、民主评议党员等活动。
1.严肃党内政治生活,坚持开好民主生活会和组织生活会。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,广泛征求意见,抓早抓小、防微杜渐。党员领导干部之间、党员领导干部与党员之间、党员之间要经常深入谈心谈话,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。要运用好批评与自我批评武器,严肃认真开展批评和自我批评,严于自我解剖,热忱帮助同志。
2.党支部要制定年度“三会一课”计划,并报公司党委备案。“三会一课”的基本内容要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,做到有主题、有讨论、有收获,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要建立“三会一课”全程纪实制度,如实记录“三会一课”开展情况。
3.坚持民主评议党员机制。每年按照公司民主评议党员制度,组织党员开展1次民主评议,客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。
(四)对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,加强党内监督,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作。
(五)密切联系群众,经常了解职工群众对党组织、党员和党建工作的批评和意见,维护职工群众的正当权利和利益,做好职工群众的思想工作。
(六)加强党员干部廉洁从业管理和监督,坚持不懈开展廉洁从业教育,学习贯彻中央八项规定精神和集团公司党组有关规定,自觉抵制“ 四风” 等不良现象,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
(七)按照规定做好支部换届和届内调整工作,党费收缴、使用和管理工作;支持工会、共青团等群众组织开展工作。
四、考核标准
根据党支部的主要职责和工作任务,确定六项考核内容,即基础工作(建立与完善支部工作、基础信息、支部经费三个台账)、严肃党内政治生活、“两学一做”学习教育常态化制度化、宣传思想工作、党风廉政建设、群众工作,每项考核内容设置若干个考核指标,具体见附件《XX 公司党支部绩效考核内容及评分标准》。
党支部在考核期内有下列条件之一的不得评优
1、本支部党员、职工违反党纪和国家法律法规,被立案查处或受到组织处理;
2、本支部党员、职工在重大责任事故中负直接责任或主要责任的;
3、本支部党员、职工因泄密造成重大损失或影响恶劣的;
4、本支部党员、职工被集团或公司通报批评的。
五、考核分值与等级
(一)考核分值设置
考核总分 100 分,各考核指标得分不超过该项指标分值,扣分最多扣至 0 分。
(二)考核等级
考核分为 A、B 和 C 三个等级
A:考核总分≥85 分;
B:60≤考核总分<85 分
C:考核总分<60 分
六、考核步骤
1.支部自评。党支部每年 12 月中旬对本年度工作进行总结,召开党支部委员会或党员大会,根据考核评分标准实事求是、客观公正地进行自评打分,填写《XX 公司党支部绩效考核内容及评分标准》自查表,在每个相应指标备注栏详细填写得分的支撑性数据和事由,并在 12 月底前将自查表以及年度总结(1200 字以内)一并报公司党委。
2.组织考核。在公司党委领导下,成立党支部绩效考核小组,成员由党委委员、党支部书记及党群工作部工作人员组成,考核小组通过听取党支部工作汇报、查阅支部记录、抽查个人学习笔记,召开座谈会,进行访谈等形式,对支部进行全面考核,并复核考评打分,初步确定考评结果,向公司党委提出考核建议。
3.党委审定。召开党委会,根据考评情况及考核小组的意见,研究审定各支部考核等级,并在绩效考核结果为 A 级的党支部中,由党委集体研究确定授予一个支部年度“优秀党支部”荣誉称号。、奖惩处理
(1)公司党委对获得年度“优秀党支部”称号的支部发放荣誉证书,并酌情给予物质奖励。
(2)对考核结果 C 级的党支部,公司党委要对其指出不足,限期整改。连续两年考核结果为 C 级的,党支部负责人要进行调整。
七、组织领导
(一)明确责任,抓好落实。党支部绩效考核是加强基层党的建设的重要载体和有效形式,各党支部要高度重视,把党支部绩效考核纳入党建工作的总体规划,结合实际,创造性的组织落实。
(二)坚持标准,严格要求。各党支部要认真组织学习本实施办法,把握标准,坚持标准,严格考核,对考核中弄虚作假的支部要进行通报批评教育。
11.党支部会议制度及工作程序 篇十一
一、整后工作的主要做法和特点
参加这次整后工作的共有125个行政村,占到全*行政村总数的13%。在这125个村中,涉及班子问题的有92个(其中村“两委”关系不协调的21个,“两委”班子不健全的26个,村委会未换届的45个);村情不稳、村民上访告状的有11个;经济发展滞后、农民增收困难的有16个;存在“xx”问题的有6个村。目前这项工作已告一段落,总的来看,呈现出领导高度重视、准备工作充分,学习培训认真,征求意见广泛,对照检查深刻,督促指导有力,整改成效明显等特点。(一)领导重视,上下联动,形成齐抓共管的工作合力。
按照*委的统一安排部署,我*各级领导高度重视,把整后工作作为加强农村基层组织建设的首要任务,紧紧抓在手上。在整后工作一开始,*委书记程步云同志就明确批示,要按照中央“五个好”的目标要求,下大力抓好农村后进党支部集中整顿,切实解决基层党组织软弱涣散的问题。在*委的领导下,各县区委、乡镇党委认真履行工作职责,充分发挥主体作用,形成了全*各级党组织上下联动、有关部门协同配合、工作组驻村包点的工作局面,有力地促进了整后工作的有序开展。1、县区委认识到位,发挥了关键作用。各县区委都能够从贯彻落实“xxxx”重要思想、巩固党的执政基础、全面建设农村小康社会的高度出发,把整后工作摆上位置,抓在手上。一是专题研究,专门部署。全*农村
基层组织建设工作会议之后,各县区委相继召开常委会,认真学习领会*委精神,统一思想认识,在此基础上联系工作实际,制定实施方案,召开动员大会,专门安排部署。比如盂县县委在对全县453个农村基层党组织现状进行认真分析和研究的基础上,将支部班子不健全、“两委”关系不协调、村委未换届和村民上访告状严重、经济发展缓慢的90个村作为集中整顿的重点,同时按照巩固先进、提高中间、整顿后进的思路,确定在其余的363个行政村开展普遍教育活动。二是健全完善了责任制度。各县区委进一步明确了县级四套班子领导干部联系制度,要求他们包片抓村,分别联系1至2个后进党支部。据统计,三个农业县区四套班子的77名县级领导干部先后深入联系点调研指导工作约320余人次。三是营造氛围,强化宣传。各县区整后办注重了解和掌握整后工作的动态情况,及时发现典型,总结经验,加以推广。据统计,各县区委整后办向*整后办共报送各类信息120多期,编制简报100多期,印发各类书籍5000余册。各县区委还充分利用报纸、电台、电视台等各种舆论阵地,加大宣传力度,取得良好效果。2、乡镇党委直接抓,发挥了主体作用。一是找准症结,强化指导。各乡镇党委对所属后进党支部逐个地进行了调查分析,在找准症结、分析根源的基础上,有针对性地制定了具体的措施和办法,帮助、指导和督促后进村开展整顿工作。二是任务分解,责任到人。各乡镇党委通过建立制度,明确目标,强化责任,要求乡镇和机关干部驻村蹲点,与工作组积极配合,抓好工作。象郊区*党委,实行了党政领导包村、机关干部蹲点的制度,将各项任务具体分解到每个乡镇干部,促使他们下功夫抓好整后工作。三是以点带面、整体推进。各县区委和乡镇党委在抓后进党支部整顿的过程中,很注意发挥典型的示范带动作用,有些乡镇还对所属村级党组织进行了全面教育整顿。如平定县锁簧镇,在对3个后进党支部进行重点整顿的同时,对其余28个行政村也采取了一定措施,要求每个村都要认真征求群众的意见建议,限期解决群众关 心的热点难点问题。
3、工作组驻村包点,发挥了指导作用。首先,在端正思想认识上下功夫。为了端正后进村党员干部的思想认识,各工作组分别召开“两委”班子会议、党员及群众代表座谈会,进行广泛动员,向他们认真讲解这次整后工作的目的和意义,引导和帮助他们正确看待这次整后,放下包袱,消除思想顾虑,克服畏难情绪。其次,帮助和指导各村认真做好各阶段工作。在学习教育阶段,他们采取集中授课和专题辅导相结合的办法,组织农村党员干部学习农村政策、法律法规和专业知识,使党员干部素质和解决自身问题的能力得到提高;在查找问题阶段,认真帮助班子及其成员查找存在的主要问题,逐家逐户发放调查问卷,对各种意见及时进行梳理汇总,并认真做好意见反馈工作;在整改阶段,帮助村级班子开好民主生活会,制定完善各项规章制度,抓好整改措施的落实。第三,各工作组还以办实事为切入点,帮助群众解决生产生活中的实际问题,使群众生产生活环境得到了改善,进一步密切了党群、干群关系。
4、督查组严格把关,发挥了监督作用。为了确保整后工作的质量和效果,*、县两级整后办都成立了督查组。督查组采取重点抽查与全面检查相结合、明查与暗访相结合的办法,深入乡镇和农村认真检查贯彻落实整后方案的情况,全面掌握各阶段、各环节的进展情况,并及时提出具体的指导意见。督查组在工作中坚持做到严格标准、严格要求、严格把关,针对检查中发现的问题,与各单位研究具体措施和办法,提
出限期改正意见,有力地保证了整后工作的健康顺利进行。(二)分类指导,因村制宜,针对性地开展整后工作。
1、以思想教育为切入点,理顺农村“两委”关系。列入这次整后范围的村子中,村党支部、村委会关系不协调的有21个,占到总数的16.8%。村“两委”班子之间的矛盾,不仅直接影响着党员干部的思想和工作,影响着村级组织在群众中的形象,而且制约着农村经济的发展。平定县石门口乡小桥铺村从去年初村委换届之后,“两委”关系就一直处于僵持状态,互相拆台顶撞,工作无法开展。工作组进村后,在广泛走访群众、与党员干部进行座谈之后,他们发现产生问题的原因主要是“两委” 成员的思想认识不统一,工作职责不明确。为此,他们邀请县委组织部、民政局负责人,向“两委”班子成员认真讲《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》,帮助他们正确认识党支部和村委会的地位、职责,引导他们适应农村发展的要求,改进领导方式,增强民主法制观念,按章依法行使职权,同心协力把村里的事情办好。目前,村“两委”关系紧张的问题得到了有效的解决,班子成员遇事共同商量,打开了新的工作局面。娘子关镇西塔堰村,自去年党支部、村委换届以来,“两委”班子一直形不成合力,遇事互相推诿,工作相互扯皮,严重影响了村里各项工作的正常开展。针对这种情况,镇党委和工作组多次召开村“两委”成员会议,引导他们认真进行反思检查,相互开展批评与自我批评,达到了查找根源、统一认识、增强团结的目的。在此基础上,村里制定了各种规章制度,明确了“两委”的职责和议事决策程序,建立了干部责任制度和述职评议制度。目前,“两委”班子的隔阂基本消除,形成了团结共事抓工作、齐心协力谋发展、真心实意办实事的良好局面。
举实施办法,认真做好宣传发动和群众思想政治工作,严格按照有关法律的要求,召开村民大会,选举产生了新一届村民委员会。村里的党员和群众讲,多年来一直混乱的南关村,现在看到了希望。据统计,这次整后工作中的26个党支部班子不健全的村,有23个村经过召开党员大会,配齐了党支部成员;45个村委会未换届的村,有35个经过召开村民大会,选举产生了新的村委会。二是组织调整,配齐村级领导班子。在一些边远偏僻的贫困村和难以选配村干部的村,采取了从乡镇干部、乡镇企业经营者、外出打工的致富能手、复转军人中选派符合条件的优秀人才到村里任职的办法,较好解决了这些村后继乏人的问题。比如:郊区荫营镇鸡洼村、西梨庄村是这次整顿的后进村。长期以来,由于村里经济条件较差,青壮劳力外出打工,人才外流严重,很难选出合适的人选担任村干部。为此,镇党委从机关选出二名具有一定工作经验、热心农村工作的干部,派他们回去担任村党支部书记。这二位同志回村后,认真抓好村级班子自身建设,带领群众寻找致富门路,村里的各项工作很快有了新的起色。2、认真解决群众关心的热点和难点问题。在这次整后工作中,村党支部立足于排民忧、解民难、帮民富,紧紧抓住群众反映强烈的问题特别是影响群众生产生活的问题,下大力加以解决,赢得了群众的好评。比如,盂县路家村镇张家垴村在过去是一个班子不齐不力,集体经济一无所有,群众意见较大的村。整后工作开始后,在县城搞个体经营的党员张润怀回村担任了党支部书记。他带领党员干部发扬自力更生、艰苦创业的精神,紧紧抓住群众多年关心的“行路难”问题,克服重重困难,自己带头捐款2.8万元,动员村民捐资捐物20多万元,在短短的40天里,将一条2.8公里的入村公路进行了水泥硬化。据统计,在这次整顿中,县、乡、村各级党组织共为群众办实事600余件,33个村硬化了100多公里的街道或通村公路,16个村新建了学校或对旧校舍进行了改造,6个村解决了人畜吃水困难,22个村为村民解决了500多吨冬季用煤问题等。
3、积极探索加强农村基层组织建设的长效机制。各县区委要求乡镇党委、工作组和村党支部既要抓紧解决存在的突出问题,又要推进农村各项工作的规范化建设,通过建立健全各项规章制度,积极探索加强村级组织建设的长效机制。如盂县县委制定了《农村民主选举、决策、管理、监督制度》、《农村村务公开制度》、《农村财务审计制度》,平定县委组织部制定了《农村基层组织工作20项制度》,郊区河底镇党委制定了《关于对村干部实行“一制三化”的监督管理办法》,义井镇党委制定了《关于村级干部引咎辞职的暂行办法》。这些规章制度的出台,有力地促进了整后工作的顺利开展,为加强农村基层组织建设开辟了新的途径。
二、整后工作所取得的成效
几个月来,经过*、县、乡三级党委的共同努力和各有关村的积极参与,整后工作顺利健康地进行,达到了预期的目的,取得了明显的成效。一是农村基层干部的思想认识有了明显提高。通过这次整顿,广大农村基层干部联系思想和工作实际进行反思,加深了对“xxxx”重要思想的理解,找到了存在的差距,明确了努力的方向,增强了加快农村发展的责任感和紧迫感。许多基层干部表示,要努力做富民强村的带头人,做农民群众的贴心人。二是农村基层干部的工作作风有了明显转变。各村采取发放征求意见卡、召开座谈会、入户调查等形式,深入农户,走访群众,认真查找自身不足,努力改进工作作风,得到了广大群众的普遍好评。比如,盂县西烟镇党委紧紧抓住这次整后的良好时机,狠抓党支部班子、干部队伍和党员队伍建设,组织开展了“争创先进党支部、争当优秀党员、争做模范干部”的活动。郊区西南舁乡党委制定和推行了“农村党员干部两评一考核”制度,使农村党员干部作风得到明显改进,干群关系得到进一步改善,有效地促进了农村基层各类问题的解决。三是农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。各县区以此次整后工作为契机,下大力抓好农村基层组织建设,取得了明显的成效。据统计,在这次整后工作中,对68个村“两委”班子进行了调整,其中调整支部书记15人,改选补选村委主任18人,调整“两委”成员43人。各乡镇党委、工作组和村党支部还认真抓好发展党员工作,积极培养和吸收农村致富能手、退伍军人、回村知识青年加入党组织。这次整顿的125个村中,共培养入党积极分子198名,发展党员68名。四是推动了农村基层两个文明建设,促进了农村的改革、发展和稳定。在整后工作中,很多基层干部结合访民情、搞调研,一镇一村地理清了发展思路,一家一户地落实增收措施,促进了农村经济结构调整。县区涉农部门和干部积极为农民群众提供致富信息和服务,促进了农业增效、农民增收。同时,广大农村基层干部的民主法制观念进一步增强,村务公开、民主管理等项工作迈出了新的步伐。一些村在工作组的帮助下积极处理了一些陈年问题,化解了一大批矛盾纠纷,消除了不稳定因素。农村党支部引导群众移风易俗,大力倡导科学文明健康的生活方式,丰富了农村精神文化生活,推动了农村两个文明建设。这次整后工作所取得的成效和积累的经验,是各级党组织和广大农村基层干部共同努力的结果,其中也包含了各级整后领导组及办公室同志们的辛勤工作,尤其需要提到的是,以魏长生同志为组长的*整后督查组,按照*委的要求,先后深入各个乡镇和后进村进行督促检查,做了大量认真细致而有成效的工作,为搞好整后作出了贡献。在此,我代表*委向他们表示衷心的感谢!三、下一步工作任务
这次整顿农村后进党支部工作虽然整体上取 得了明显的效果,但是应当看到,在各县区、乡镇和村之间,整后工作发展还不平衡,有些地方的实际效果与*委的要求和群众的期望还存在着较大的差距,即使是那些搞得较好的地方,也存在着一些问题和不足。如有些地方在分类指导上力度不够,措施不力,工作留有死角;有的整改措施落实不够,应该解决的问题没有解决或解决不彻底,群众还不太满意等等。各级党组织要实事求是地认识和评价成绩,正视和解决存在的问题,按照中央提出的农村党支部“五个好”的目标要求,不断加强和改进农村基层组织建设。1、切实加强农村基层领导班子建设。班子建设是农村基层组织建设的关键。要选拔那些能够认真坚持、努力实践“xxxx”重要思想,事业心强,作风正派,群众拥护的优秀党员担任村主要领导。要继续推进农村基层干部选拔任用制度改革。农村党支部、村委会班子成员原则上都要通过“两推一选”的办法产生。对那些确实没有党支部书记合适人选的行政村,可以从县乡机关、企事业单位、大中专毕业生和复员退伍军人中选拔优秀人才,也可以面向社会公开招聘人才。对村委会的选举,一定要加强领导,既保障农民群众充分行使民主权利,又引导他们正确行使民主权利。要提倡村党支部书记通过选举担任村委会主任,实行党支部书记与村委会主任一人兼;鼓励党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职。
建设一支高素质的农村基层干部队伍是加强基层组织建设的治本之策。要重点做好三个方面的工作:一是要搞好教育培训。要始终立足于用“xxxx”重要思想武装农村基层干部,切实增强他们全心全意为人民服务的自觉性,增强带领农民群众调整经济结构、发展农村经济的本领,增强做好新形势下群众工作的能力。要把经常性学习与集中培训结合起来,把政治理论教育与工作技能培训结合起来,坚持每年适当集中一段时间对农村基层干部进行专门培训。培训工作要在党委的统一领导下进行,有关部门各负其责,密切配合。要建立和完善培训工作分级负责制,县区委负责培训村党支部书记、村委会主任,乡镇党委负责培训农村党员和其他基层干部。*委党校要有计划地培训部分村党支部书记,发挥其示范带头作用。二是要加强农村干部的日常教育管理工作,健全完善基层党组织“一课三会”制度、民主评议制度、岗位责任制度,把学习理论与总结经验、推动工作结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,努力提高基层干部自我教育、自我完善的能力。三是要抓好农村基层后备干部队伍建设,解决好村级领导班子后继乏人的问题。要把那些政治素质好、具有一定文化科学知识、懂经营会管理的回乡青年、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商人员中的优秀人才纳入视野,加以培养,逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。2、要切实加强农村党员队伍建设。目前,我*农村党员队伍的状况总体上是好的,但也存在年龄老化、文化偏低,部分党员素质不高的问题,这直接影响了农村党组织领导核心作用的发挥,制约着农村基层领导班子建设和干部队伍建设。因此,各级党委要把加强农村党员队伍建设作为一项重要任务抓在手上。要加强对农村党员的教育管理,引导他们带头贯彻执行党在农村的各项方针政策,带头勤劳致富和带领群众共同致富,带头促进农村发展和维护社会稳定,在农村两个文明建设中发挥先锋模范作用。同时要进一步严格党内组织生活,坚持和健全党组织活动制度,加强对农村党员的经常性管理。要积极做好发展农村党员工作,对那些拥护党的路线方针政策、文化知识水平较高、致富能力较强、有奉献精神的农村青年,要作为重点加以培养。对一些农村党组织长期不发展党员的问题,要认真分析,并采取有效措施加以解决。
3、要进一步理顺党支部和村委会的关系,建立健全党支部领导下的村民自治运行机制。目前我*大多数村党支部和村委会的工作关系比较协调,但是也有一部分村党支部和村委会关系存在着不协调的问题。有的村党支部习惯于传统的领导方式和方法,包揽应当由村委会管理的事务,忽视村民自治;有的村委会片面地认为村民自治就是村委会说了算,不能正确处理坚持党的领导与村民自治的关系。对此,各级党委要高度重视,认真研究解决。一是要加强教育,提高认识。各级党组织要继续抓好《农村基层党组织工作条例》和《村民委员会组织法》的学习贯彻。要加强对村党支部和村委会成员的教育,引导和帮助党支部改进领导方式,增强民主法制观念,支持村委会依法行使职权,开展工作;要引导和帮助村委会成员树立党的观念,自觉接受村党支部的领导。党支部和村委会都要按照建设社会主义新农村的目标,心往一处想,劲往一处使,同心协力把村里的事情办好。二是要建立健全党支部领导下的村民自治运行机制。村党支部、村委会之间出现不协调,绝大多数都表现在村级重大事务的决策与管理上由谁说了算,按什么程序办。解决这个问题,关键在于依照法律和条例,明确村党支部和村委会的职责,规范村级重大事务的决策和管理程序,建立健全党支部领导下的村民自治运行机制。一些地方在实践中创造出的由党支部召集、书记主持的村党支部和村委会联席会议制度,以及村委会定期向党支部报告工作制度,既保证了党支部的领导地位,又发挥了村委会的作用,而且较好地处理了“两委”之间的关系,在实践中要大力推广这些行之有效的经验,并积极探索新的途径和办法。
4、要继续抓好农村后进党支部整顿工作。目前在农村仍然有一些村级领导班子比较软弱,有些党员干部素质还不适应新时期农村工作的需要,有些地方干群关系还比较紧张,群众上访告状问题还时有发生。按照中央的统一部署,今年第四季度将全面开展保持共产党员先进性教育的活动。为了认真做好准备工作,各县区委、乡镇党委要对农村基层组织建设情况进行一次全面调查摸底,继续抓好农村后进党支部整顿工作。对于不齐不力的村党支部班子,要采取民主选举和组织调整相结合的办法,尽快配齐配强村党支部班子。要加强思想教育工作,教育农村党员干部增强贯彻执行党的方针政策的自觉性,坚持立党为公、执政为民,真正树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的思想。要切实解决好群众关心的热点难点问题,制定具体的解决措施,能够解决的要尽快解决,应该解决但一时解决不了的要向群众说明情况,并采取措施努力加以解决。
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