单一窗口建设检验检疫工作方案

单一窗口建设检验检疫工作方案

1.单一窗口建设检验检疫工作方案 篇一

XX镇便民服务窗口建设工作实施方案

按照市委办、市政府办《关于在全市建设基层便民服务窗口的通知》,为了积极适应新形势、新任务对农村基层组织建设工作的新要求，实现“三转变二提高”（转变工作职能、转变工作作风、转变工作方式，提高工作质量和工作效率）。切实解决群众反映“办事难”、“办事慢”、“办事不方便”等突出问题，打造一个便民、高效、廉洁、诚信的政府服务平台，为做好此项工作，结合我镇实际，特制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化农村便民服务体系建设、打造“阳光政务品牌”为主线，以“三转变二提高”为目标，不断拓展工作思路、拓展服务内容、拓展服务手段，规范运行方式，积极探索和建立符合我镇实际的便民服务制度，为全镇经济社会率先突破发展创造良好的体制环境。

二、工作目标

按照有专门机构、有专职人员、有固定场所、有规范程序和便民、利民、规范、高效的要求，将行政审批、社会管理和公共服务事项纳入便民服务体系，为广大群众提供无偿、优质、便捷、高效的服务，促进服务型基层组织建设，积极构建和谐社会。

三、基本原则

（一）坚持便民高效原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序和办事环节，科学设置服务事项和工作流程，为群众提供优质、便捷、高效的服务。

（二）坚持资源整合原则。整合各类资源，降低行政成本，实现资源共享，使便民服务窗口成为行政审核、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台。

（三）坚持群众自愿原则。便民服务工作要建立在信任、方便、自愿的基础上，不得强行推进，避免引发矛盾，切实将好事办好办实。

四、合理布局

基层便民服务窗口在坚持在人口比较集中的地区或中心村设立。结合本地实际，合理布局，注意做好统筹，平衡区域关系。全镇设立

个便民服务窗口。基层便民服务窗口统一称谓“XX镇人民政府××便民服务窗口”。

五、选点定位

基层便民服务窗口要以村级组织办公活动场所为主，充分利用已撤关的乡镇旧址设立便民服务窗口。分别在XXX办公室，设立

个便民服务窗口。

六、主要功能

便民服务窗口不具有行政审批职能，主要承担为群众代理或办理有关事务的功能。一是行政服务。为群众办理或代理民政、计生、户籍、土地、房屋以及外出务工等有关证明、证件、投资建设项目所需的各种手续、证件、证照，以及生产经营中需由基层组织办理的相关事宜。二是信息服务。发布国家、省及市有关农村、农业、农民问题的法律政策信息；发布用工信息，开展职业介绍，协助组织劳务输出；发布农作物、畜禽良种、农副产品加工及贸易等信息，提供农产品价格信息、科技知识等咨询服务；发布投资建设、兴办企业等有关经济发展的政策信息、产业信息、技术服务信息。三是法律服务。开展法律宣传，提供法律咨询，调解民间纠纷。四是其它服务。如接待群众来信来访，畅通群众诉求渠道。各村党支部要根据实际，确定便民服务窗口提供的服务项目、服务内容和服务方式。

七、选配人员

便民服务窗口不新增人员编制。每个便民服务窗口设负责人1名，由镇领导班子成员担当；设专职工作人员3-5名，将镇农业服务中心、社会服务中心干部职工（由财政工资全额支付工资报酬的人员）集中安排到服务窗口，有条件的地方吸收引进志愿者或实习大学生进驻窗口开展便民服务。便民服务窗口工作人员要保持相对稳定。镇政府在不增加人员编制的情况下，从现有人员中选派政治素质好、业务力强、善于协调服务的同志到便民服务窗口工作。

八、管理体制

便民服务窗口作为镇政府的派出服务机构，直属镇人民政府，在镇党委、政府直接领导下开展工作。窗口负责人负责便民服务窗口的日常管理、监督和协调工作。便民服务窗口要建立健全首问负责制、一次性告知制、代办服务制、限时办结制、廉政建设、考勤考核等制度。有条件的村可设立便民服务代办点，由驻村干部或村干部兼代办员，帮助群众代办各类申请事项。

便民服务窗口要加强内部管理，室内合理放置方便群众的桌椅，公示工作制度、服务承诺、服务内容、办事程序，设置意见箱或意见簿，档案资料完善。同时要加大培训力度，提高窗口工作人员的服务意识、服务能力和服务质量，确保便民服务窗口高效廉洁运行。

九、经费保障

便民服务窗口不得向村级组织及群众摊派任何费用。建设经费由市、镇级财政统筹解决，列入2013年财预算。

十、完成时限。全镇便民服务窗口建设须于2012年10月31日前完成并投入使用试运行，可以边运行边完善，不断规范便民服务窗口建设。

十一、加强监管。为加强组织领导，镇委成立便民服务窗口建设工作领导小组，组长由镇委书记XXX同志担任，副组长由镇长XXX担任，领导小组成员XXX、XXX、XXX。领导小组下设办公室，主任由XXX兼任。成立便民服务窗口建设督导小组，组长由镇委副书记、镇纪委书记XXX同志担任，副组长由XXX担任，成员：XXX、XXX。