执法监察局政风行风建设汇报(精选5篇)
1.执法监察局政风行风建设汇报 篇一
纪检监察与政风行风建设工作总结
--连云港市交通工程质量监督站
根据局党委对于纪检监察与政风行风建设工作的要求,切实加强质监站的纪检监察与政风行风建设,进一步提高工作效率和服务质量,树立监督队伍的良好形象。2011,质监站领导高度重视,专题研究,将纪检监察与政风行风工作列入到单位建设的重要议事日程,作为考核的重要内容,实行一票否决制,推进了质监行业的纪检与作风建设,进一步提高了监督工作的效率和服务质量,促进了质量监督工作再上新台阶。现将纪检监察与政风行风建设工作的情况总结汇报如下:
一、贯彻执行《廉政准则》和遵守政治纪律的情况
2011,我站能够认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动,同时强化对党中央和省、市委关于加强党风廉政建设的一系列制度规定及《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等新时期关于廉政建设的一系列党纪党规的学习,使我站党员干部在思想上进一步提高了对党风廉政建设重要性的认识,增强了贯彻执行《廉政准则》的自觉性。
严格遵守党的政治纪律和组织纪律,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。在贯彻执行党的路线方针政策上不折不扣,令行禁止。自觉抵制和反对自由主义、反对用人上的不正之风。
二、加强学习教育,提高队伍素质
促进纪检监察与政风行风建设,干部素质是关键。根据我站工作特点和干部职工的现状,我们把加强干部的学习教育作为纪检与行风建设的基础,努力提高干部队伍的整体素质。
1、抓理论学习。把个人自学与集中学习相结合,确定学习重点,制定学习计划,撰写学习心得。
2、抓教育培训。2011,我们参加了各类理论和业务的学习培训。
3、抓教育活动。不定期组织本站干部职工观看反腐倡廉教育片,深入学习先进典型的事迹,充分利用正反两方面典型教育,促进纪检监察与机关党风廉政建设。
三、执行民主集中制的情况
质监站始终严格执行民主集中制各项制度,发扬党内民主,凡有关单位的人事安排、后备干部的推荐、重大财务的开支等重大事项,均经站领导班子集体研究,实行集体决策。日常工作按照党的组织原则,各尽其职,各负其责。
四、落实党风廉政建设责任制的情况
按照党风廉政建设“一把手负总责,分管领导各负其责”的要求,质监站主要领导坚持把党风廉政建设与业务工作一起抓,一起落实,一起检查,一起考核,切实将党风廉政建设责任制真正落到实处。同时认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》和交通建设行业法律、法规、业务知识,坚持“四会一课” 制度,落实中央的“八项规定”和“52个”不准,树立 “四种观念”(即:使命观念、奉献观念、创新观念、效率观念);形成爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的良好风气;相继制定了《党风廉政建设责任制》、《行政执法守则十项》、《文明服务交通守则十项》等多项规章制度,进一步完善了党务公开制,领导带头遵守各项廉政规定,按照分工,与分管科室负责人签订了党风廉政建设责任制。同时把党风廉政建设责任制分解细化,将“软任务”变成“硬指标”,实行目标管理,并严格考核;以保持共产党员先进性教育活动和“廉洁奉公、执政为民”教育活动为
契机,加强对全站范围内党员干部的教育、管理和监督,及时处理各个科室的党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题,认真做好党风廉政建设和反腐败工作。通过教育学习,党员干部的政治修养和廉洁自律意识进一步提高,全心全意为人民服务的宗旨意识不断增强,时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线,始终保持了共产党员的先进性和纯洁性,2011,质监站没有发现任何违纪违法行为。
五、以“创先争优”活动为契机,提升质监队伍形象
按照上级部门的要求,结合我单位的工作性质和工作特点,在开展“创先争优”活动的同时与抓政风行风建设进行了有机结合,要求干部职工以开展好“创先争优”活动来推动政风行风的建设,通过政风行风责任制的落实来推动“创先争优”活动的开展,同时强调干部职工要加强理论学习,开展经常性的马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育,引导干部职工继承党的优良传统,发扬我党优良作风,牢记党的宗旨,增强树立服务社会、服务人民的宗旨意识,向英雄模范人物学习,学习焦裕禄同志亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献精神。在工作中树立良好形象,要求监督工程师在实施监督过程中,坚持标准、规范秩序、树立精品意识,为民服务意识,杜绝“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为。今年以来,我们通过走访调查座谈被监督的各施工单位、监理单位、业主单位、各县市交通局有关人员,对质监站监督行使政府监督职能的工作态度、工作效率、服务水平、工作作风都给予了较高的赞誉,并且与被监督的单位、对象关系融洽、和谐。
六、强化措施,真抓实干
1、强化职工素质,提高工作实效。坚持把政治理论和业务学习作为提高干部职工素质的重要手段,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学、集中讨论等形式,并将理论与实践相结合,不断提高管理水平和业务能力。
2、强化服务意识,规范依法监督。为增强监督人员服务意识,规范监督行为,提高自身业务素质,不断提升监督队伍整体形象,我站组织了 10多人次参加省、市组织的各项业务培训、考试,并取得了良好的成绩。服务意识有了进一步的提高。对管理对象换位思考,想工程之所想,急工程之所急,将监督管理融入到项目管理中,工作中严格执行公路工程质量监督规定和部颁规范、规程要求,做到严格执行政策法规、严格监督程序、严格质量标准、严格按照规定时效办事,保证了监督工作规范性,维护了质量监督工作权威性。
3、强化责任意识,坚持“三不放过”。我站针对全市繁重的交通建设任务和公路建设的特点,不断创新工作思路,创新工作方法,强化监督责任意识,明确监督工作责任。实行班子成员带队对项目包干负责制。监督工作采取综合检查、专项检查、日常巡查相结合的质量安全监管措施,我们明确规定,综合检查每季度不少于1次,专项检查每月不少于1次,日常巡查一般工程项目每月不少于2次。重点工程配备专人、专车全过程实施巡查抽查,及时发现质量安全问题和隐患,要求大家眼睛要亮,督查要细,整改要严,坚持“三不放过”,一是坚持发现质量安全隐患不放过,二是坚持发现问题不处理不放过,三是坚持处理后没有监督工程师复验认可不放过。宁当恶人,不当罪人。质量问题不搞死后验尸,安全生产不搞亡羊补牢,充分履行了监督职能。
4、强化安全监督检查措施,深入开展排查安全隐患和治理工作。结合我市交通基本建设工程安全生产管理的实际,切实抓好在建工程安全监督工作,开展对重点工程的安全生产隐患排查治理专项检查工作。在检查过程中,对各施工单位的安全保证体系、安全组织机
构、安全责任制、管理措施、安全操作规程、应急预案、特种人员及三类人员上岗证、重要分部工程安全施工方案、员工培训记录、各分项工程技术交底资料、安全会议记录、保通措施、消防设施、临时用电方案等资料及施工现场安全生产工作情况进行认真检查,并对存在的安全问题和隐患向有关单位及时下发《监督工程师通知书》或《安全隐患整改通知书》,发现安全隐患要求立即组织整改,使工程项目安全生产各个环节均处于受控状态,整体安全生产形势较好,工程质量安全总体形势稳定。
5、强化组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。党支部与各个科室签订了目标责任书并建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,严格落实学习制度,创新学习形式,不定期地对站内活动开展情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。
七、2012工作打算
1、要进一步解放思想,创新思维,更新观念,在有为中求有位。坚持务实作风,强化宗旨观念,做服务人民的表率。坚持科学发展观,树立正确的政绩观,以求真务实的工作作风来创造业绩。一是踏踏实实工作。在实践中不断学习和探索,尤其要脚踏实地,多深入基层、深入群众,把“立党为公、执政为民”落实到实际行动中去;二是真心实意服务。面对困难的群众,坚持真心真意为他们解决问题,竭尽所能为他们排忧解难。三是树立务实形象。在工作作风上,要坚持实事求是,做到知实情、出实招、办实事、求实效,不断提高协调能力、落实能力。把基层满意不满意、群众受益不受益作为想问题、办事情的出发点,把时间、精力都放到工作的落实上。
2、做好党风廉政和行风建设工作,利用多种形式的党风廉政建设教育,提高全站干部职工自身素质。严格遵守党纪政纪,保持良好的
职业道德,保持良好的行业形象。
2.执法监察局政风行风建设汇报 篇二
1 农村环境监察执法现状
1.1 监察执法任务重
随着农村紧急的发展, 农村的工业经济和畜牧养殖业逐渐成为农村的主要经济支柱, 工业生产产生很多工业垃圾, 人们对垃圾的处理不重视, 随便排放工业垃圾, 造成大面的水资源和土地遭到污染;养殖业的发展, 使农村的空气环境受到严重污染, 原本的空气清新变成了现在的臭气熏天, 还有产生的动物粪便也随处可见, 给清扫带麻烦;农村的种植业也越来越发达, 大面积的种植需要更多的农药、化肥、农用薄膜的使用, 造成药中的土地污染, 土地重复使用率降低, 大面积的开垦土地破坏了植被覆盖率……这些都给环境监察执法工作带来了困难, 再加上监察的工作人员少, 旧的环境问题还没处理完新的问题又产生了, 很多环境问题得不到深入解决, 使环境监察起不到监察的作用, 同时也降低力监察执法能力。
1.2 监察执法的设施差
受农村当地的经济制约, 政府没有更多的资金够购买环境监测的设备, 很多地方出现没有专门的设备问题, 原本简单的环境问题可以用设备监察出来, 但由于缺乏设备的原因, 原本简单的问题逐渐演变成严重的问题, 很多环境问题的不到解决, 没有达到国家的标准要求。对于环境的检测需要大量的人力、财力、物力, 在这些方面农村的政府都达不到要求, 使环境问题得不到有力的监察, 执法不能顺利执行, 致使农村环境日益恶化。
1.3 政府对环境监察执法不重视
在农村政府对环境方面的监察不重视, 大多都是应付了事, 没有相关的监察计划, 对于环境问题的处理只是停留在表面, 没有深入解决农村环境的主要问题。也没有成立相关的监察执法部门, 为了应付上级的检查, 很多地区的监察部门只是摆设。没有向村民宣传保护环境的重要性, 农民的素养比较低, 没有保护环境的意识, 只是一味的追求利益, 政府要对农民做正确的引导, 使农民重视环境的保护, 不明白违法规定接受监察部门处罚, 不能改善农村环境监察执法的状况。
1.4 监察人员执法能力弱
农村环境的监察人员没有专业学习过环境监察执法相关的知识, 大多数都是合同制, 人员没有专业的知识, 对环境的监察也只是表面, 很多时候监察部门的人都没有事情, 对环境监测的设备不了解, 甚至不会使用, 对于工作没有责任感, 不能进行相关执法, 监察部门不能起到执法的作用, 不知道怎样处理相关问题, 没有认识到自己的责任和义务, 监察人员执法能力弱, 达不到环境监察工作执法的要求。
2 农村环境监察执法能力建设的措施
2.1 加强生态环境监察执法要点
政府相关部门要严格控制工业对农村环境的污染, 加强对农村工业企业的监察力度, 要对工业垃圾的处理进行严格的检查, 严格按照企业污染物达标排放和污染物排放总量的标准执行, 防止工业垃圾对农村环境的进一步污染, 要定期监察, 时刻关注, 不能接受企业的贿赂, 要严格执行监察执法工作。不能为了经济的发展引入污染严重的企业, 兄根源上解决企业对环境的污染, 进一步改善农村环境。
对畜牧养殖业要进行专门的监察, 政府要规定出畜牧养殖业的范围, 在固定的区域进行养殖, 对其进行专用门的污染监测, 最好选在远离水源和住宅的地区, 降低对人们生活的影响, 可以引进专业的粪便处理技术, 变废为宝, 还能增加农民的收入, 减轻对环境的污染。
对种植业方面的农药、化肥、农用薄膜方面的污染政府要加大宣传力度, 让农民尽量减少农药、化肥的使用, 多进行种植方面的科学培训, 让农民少用化肥农药也能增加产量。对于农用薄膜要有专门的处理, 不能用完了随处乱扔, 使用完后要进行集中处理, 减少对环境的污染。政府要加强对森林的保护, 加大监察的力度, 对于私自毁林开荒的农民进行处罚, 让村民重视对树木的保护, 进一步改善农村环境。
加强对生态环境的监察, 保护好农村的水源, 对水源进行定期检测, 防止有害物质污染水源。以上都是加强生态环境检测的方法, 用政府的监督减轻对环境的污染, 进一步落实农村环境监察执法的建设。
2.2 引进监察设备, 加大资金投入
相关的环境监测设备是环境监察执法的重要基础, 良好的设备对环境监察有重要作用。先进的设备可以准确监测出环境存在的问题, 及时发现环境遭到污染的程度, 对改善环境做出详细的计划, 可以预防环境污染的恶化, 提高相关人员的监察能力。关于环境监察执法方面需要的人力、物力、财力, 政府要加大对于执法能力资金的投入, 改善原有执法状况, 制定相关的法律来约束监察人员的执法, 使工作人员的执法能落到实处, 避免执法过程中对监察的失误。监察做到准确无误, 执法才能力才能进一步提高。对于监察设备的引进, 资金的投入能进一步提高监察人员的执法能力。
2.3 加强政府对于环境监察执法的重视
政府是保障执法工作顺利进行的重要因素, 环境监察部门的设立是为了监督农村环境进一步恶化, 防止环境污染的加剧, 政府要重视监察的执法能力, 给执法人员实权, 处理违反规定情况的出现, 政府要明确监察执法能力的范围, 要用合情合理的方式处理问题, 制定健全的制度规定, 对环境监察执法做出一定的约束, 使执法人员的行为符合相关法律的规定, 避免在执法过程中出现执法人员暴力执法现象的出现。深入解决农村环境出现的问题, 政府要加大执法的宣传, 让农民明白违反相关的规定要受到处罚, 防止执法过程中出现不配合的情况, 多开设法律讲堂, 让村民了解相关的法律规定, 配合监察部门的执法, 进一步加强农村环境监察执法的建设。
2.4 提高执法人员的素养
对于相关的执法人员要进行上岗培训, 调高执法人员的素养。政府应该展开相关的培训, 提高监察人员的执法能力, 使执法人员做到科学执法、文明执法, 避免暴力执法现象的出现, 使农民信服政政府的监察。在提高执法能力的同时也要增强监察人员的能力培养, 提高监察人员对于检测环境设备的使用, 使监察人元能够熟练地使用, 准确监测环境中国存在的问题, 为人员的执法提供基础。加强农村环境监察执法能力的建设。
3 结语
农村环境问题是我国环境问题中的重点, 要在推动农村经济发展的同时要促进农村的环境保护, 环境监察有力才能促进农村经济的循环可持续发展, 而农村环境的改善依赖政府的环境监察执法能力, 只有监察做到位才能更好的执法。农村要进一步加强环境监察执法的建设, 要重视监察执法对环境监督的作用, 用强有力的执法来改善农村环境的现状, 在加强环境监察执法的同时要注意执法过程中出现的问题, 要积极应对, 想出好的解决方法进一步提高执法能力的建设, 促进农村环境的改善, 推动我国环境改善的发展。
参考文献
[1]李连杰, 邢艳娇.基层环境监察执法工作中存在的问题及应对策略[J].考试周刊, 2016 (04) .
[2]刘金波, 俞巍.关于提升环境监察执法效能有效途径的探索[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2010 (07) .
3.执法监察汇报 篇三
巴彦县国土资源局 方志安
各位领导:
今年在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,紧紧围绕全县国土资源工作大局和2011国土资源执法监察工作会议精神,继续坚持以“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针,确保及时发现、有效制止违法行为。突出“土地与转变发展方式——促节约守红线 惠民生”工作主线和保障科学发展、保护耕地红线的宣传主题,深入开展2010土地卫片执法检查工作重点,促进和维护了全县国土资源市场秩序的较大好转,现将今年执法监察工作开展情况总结如下:
一、国土资源法律法规宣传情况
为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则,采取多种措施,加强宣传,提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识。一是开展形式多样地开展法律法规宣传活动;二是利用我局门户网站宣传国土资源管理法律法规。通过以上宣传,牢固树立广大干部群众法制观念。
二、各类用地审批情况
今年我县非农建设审批共计8宗,占耕地2宗,面积37,254.20平方米,已进行补充耕地。其余6宗均为建设用地,占地面积6,978.1平方米。土地出让25宗,工业用地12宗,商住用地9宗,居住用地4宗。占地面积577,283.59平方米,出让金额12,013.5427万元。国有建设用地审批共计20宗,其中划拨用地11宗,租赁5宗,协议出让1宗,转让3宗。
三、2010卫片土地执法检查工作开展情况
根据省、市《2010土地卫片执法检查总体工作方案》要求,我县立即成立了土地卫片执法检查工作领导小组,印发了《巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县2010土地卫片执法检查总体工作方案的通知》,迅速对土地卫片执法检查进行安排部署,对卫片执法工作进行具体分工,今年我县对59个图斑进行卫片定位和后期制作相关坐标图纸文件,我局勘测队对已定位出来的59个图斑进行全面测量,计算面积出具现状图;组织相关技术人员与全县第二次土地利用现状调查成果、基本农田调查成果、土地利用总体规划、建设用地报批资料等进行对照分析,准确判读。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》(试行)的要求进行归类统计,从地籍、规划、报批、供地等环节进行合法性审查,最后圆满完成此项工作任务。
据统计,我县11个地块内,实地伪变化3宗,新增建设用地5宗(其中:合法用地4宗,违法用地1宗,已作出行政处罚)。
四、执法监察、动态巡查工作开展情况
我局在执法监察动态巡查工作中,将城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区(园区)、重点矿区及违法行为易发区作为重点巡查区域,实行重点巡查,其他一般巡查区域,实行全面巡查。据统计,今年动态巡查共计110天,巡查670人次,巡查单位个人用地97宗,涉及土地面积近150亩,巡查中发出《责令土地、矿产违法行为通知书》40份,立案查处国土资源违法案件20件,已全部结案,结案率100%,收缴罚没款31万元。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。
五、我县接听“12336”违法举报电话情况
全国“12336”国土资源违法举报电话成立以来,我局把专用电话设立在执法监察局,并对来电记录登记在表,按月向市局报送接听情况,保障“12336”违法举报电话畅通有序。据统计今年共计接听40余次各类电话,接市局“12336”转办单2宗,均按时回复市局。
六、基层国土所标准化建设情况
按照市局认真抓好基层国土资源所标准化建设工作要求,目前,我县巴彦国土资源所、巴彦城郊国土资源所、兴隆国土资源所、兴隆城郊国土资源所、西集国土资源所、洼兴国土资源所、天增国土资源所七个基层所标准化建设已基本完成,各所都成立了执法监察室,配备了执法专用车辆,建立了执法监察网络和动态巡查制度,发辉了执法监察前沿和基础性作用。
七、工作中存在的问题
回顾2011年的工作,虽然我局在执法监察工作中取得了一定的工作成绩,但还存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出,案件查处周期长,后期执行措施和力度不够。
(二)国土资源执法监察工作面宽量大,个别违法行为的发生难以巡查到位。
(三)执法人员的业务素质、办案能力参差不齐,执法队伍的整体素质有待进一步提高。
八、下一步工作思路
(一)加大巡查和查处力度,在履行监管职责上出成效,强化执法监察手段,增添制止措施,坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中。
(二)要查办大案要案,树立法律法规的权威性。
(三)对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理,对新发现的违法行为依法作出处理,为明年土地矿产卫片执法检查工作做好准备。
(四)要做好学行结合,以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,迎难而上,奋力争先,积极寻求监管和服务的结合点,在执法监管上有新的突破,努力完成各项工作任务。
一年来,工作做的不少,存在的问题也不少,在今后的工作中,多向兄弟单位学习,取长补短,使我们的工作不断完善。
以上汇报缺点和不当之处,敬请各位领导和同志批评指正。
4.路政监察大队行政执法汇报材料 篇四
根据文件要求,我路政大队开展了交通运输行政执法体制和队伍情况调研工作,现将调研情况汇报如下:
一.行政执法主体构成
玉门市交通运输局路政监察大队是依照国家《公路法》、《公路管理条例》、《道路运输管理条例》、《公路路政管理条例》规定,全面负责玉门市新、老市区内地方公路路政管理的行政执法部门,目前共有执法人员4名,全部持证上岗,亮证执法;有6名路政协管员,协助执法人员日常工作。
三.行政执法工作开展情况
(一)行政执法方面:玉门市路政监察大队执法主体明确,行政许可有法定依据,许可、处罚收费有合法依据,许可内容合法适当。
(二)执法程序方面:执法程序规范,均由两人以上共同执法,现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚,证据确凿、充分,处罚适当,法律文书规范,符合行政处罚案卷评查标准和要求,案卷自查率均达到100 %。
(三)法律法规适用方面:玉门市路政监察大队根据案情事实,作出处罚决定条款正确,在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全,时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实,法律文书基本规范。
(四)案卷归档管理方面:执法单位均实行行政执法案卷一案一卷,使用统一的卷皮,卷内各种文字材料齐全,装订整齐,案卷归档及时,由专人负责归档存档工作。
(五)执法人员持证情况:2013年2月参加了全省交通行政执法人员和执法证件管理系统的学习,并做好全省交通系统行业执法人员录入情况,全局共录入十三人,全部参加依法行政暨路政执法业务培训班,并通过了换证考试。
(六)对行政执法责任制及相应的配套制度进行了修订,其中修订了交通行政处罚自由裁量权基准制度,明确了交通行政执法单位在实施交通行政处罚时,必须在法律、法规和规章规定的范围内,确定与违法行为事实、性质、情节和后果相应的处罚;明确了交通行政处罚自由裁量和审核、说明理由和告知、听证、公开、备案、监督、案卷评查、责任追究等制度。全面规范了交通系统运政、路政各行政执法单位行政处罚自由裁量权使用程序、标准等。违法程度和处罚幅度也作了相应的细化标准。按照权责一致的要求,将执法职权分解到执法股室和岗位,明确了各股室和岗位的执法责任以及执法的具体程序、要求和期限,防止职权交叉、人员交叉,确保了交通行政处罚自由裁量权工作的有序开展。
四.存在的问题
通过行政许可和行政处罚案卷的自查,玉门市路政监察大队行政执法主体资格合法,案卷文书格式规范,基本要素齐全,装订整齐,成绩是主要的,但还存在着一些不容忽视的问题:一是在行政执法特别是在行政处罚方面还存在执行不到位、记录过于简单的现象;二是法律用语的表述不严谨,案卷封面的案由表述和文书中的书写用语都存在不规范的地方;三是有些案卷在装订顺序上不符合规定,案卷质量有待于进一步提高。
五、下一步打算
1.加大对行政处罚裁量标准的宣传力度,通过新闻媒体、报刊、宣传栏等形式广泛宣传裁量标准,将执法监督检查中纠正的违反裁量标准处罚的案件予以公布,教育执法人员,接受社会监督。
2.加大行政执法监督检查力度,稳步推进规范行政处罚裁量权工作。认真检查各行政执法单位的内部监督机制建设情况,监督机制是否有效运行等。有针对性的抽查行政处罚案卷,认真审查行政处罚裁量标准在执法文书中的体现情况。对于检查中发现的问题进行认真总结,及时予以纠正和处理,务必使规范行政处罚裁量权工作再上一个新台阶。
5.执法监察局政风行风建设汇报 篇五
根据延安市监察局、延安市发展和改革委员会、延安市环保局《关于对节能减排和环境保护政策落实情况开展执法监察的通知》(延市监发[2010]9号)文件要求,我区监察局、经济发展局和市环保局宝塔分局联合下发了《关于对节能减排和环境保护政策落实情况开展执法监察的通知》(延区监发[2010]1号),要求各乡镇人民政府、街道办、区政府各有关部门、各有关企事业单位对本单位的节能减排和环境保护政策落实情况进行自查。为全面贯彻落实国家节能减排和环境保护政策,顺利完成我区“十一五”节能减排和环保工作任务,根据89个重点单位的自查情况,2010年8月27日-9月1日,我区监察局、经济发展局和市环保局宝塔分局三个部门联合,针对自查存在的一些问题,重点对枣园镇政府、宝塔区城建局等15个部门和单位进行了检查。检查采用听取汇报、查资料、现场查看的方式,收到了较好的效果。现将检查情况汇报如下:
一、环保部分
1、环境宣传工作逐步加强。各乡镇、办事处及相关部门对环保的宣传教育工作都十分的重视,结合具体的环保工作,利用环保纪念日、普法宣传日等节日,大力开展环境保护教育活动取得良好的效果。
南市办事处与本区域的企业、学校联合开办了“保护环境,爱护家园”等相关活动。不仅营造了良好的宣传教育气氛,也提高了中、小学生保护环境的的意识。
2、领导重视环保工作成效显著。各乡镇、办事处及相关部门都落实了环境质量党政一把手亲自抓、负总责制度,将环境保护目标责任纳入日常工作之中,同时也都成立环保工作领导小组,确保了一名分管领导具体负责环保工作。
3、加强区域建设项目环境保护的管理。各乡镇、办事处及相关部门基本上没有建设项目。部分小型建设项目都能够确保“环评率”和“三同时”执行率达到100%。
4、加大减排工作力度。政府加大减排重点工程项目的领导,部门加大督查力度,单位加大投入,减排建设项目进展顺利。今年8个减排重点工程项目已完工,4个已竣工验收投入使用,4个已建成投入试运行正在进行验收监测。这些项目的建设确保了我区“十一五”减排任务的完成。
5、挂牌督办企业专项整治任务全部完成。我区省市挂牌督办的企业7家,分别是延安卷烟厂、市垃圾处理厂、陕汽集团延安分公司、川口乡玻璃纤维棉厂、延大医附院、延安热电厂和川口采油厂。6家企业按期完成任务达到治理要求,取缔了污染严重的川口乡玻璃纤维厂。
6、建材行业反映的突出问题达到解决。联合监察、工商等部门,对群众举报强烈反映的南川七个采沙石场污染汾川河一案
进行了集中整治,建设配套环保治理设施,废水循环利用,达到了环保验收标准,办理了有关环境保护手续,规范了排污行为,受到群众的好评。同时对砖瓦、建材行业进行了治理整顿,无环保审批手续的9家砖厂限期补办环保手续,关闭取缔了污染严重的万花罗崖村岩丰珍珠岩厂。
7、石油企业加大投入狠抓污染整治。我区石油开采企业对外协钻井队在作业过程中泥浆、废水乱排乱放污染环境行为和本单位文明井场建设、石油污泥处理、钻井泥浆废液和落地原油回收利用、钻井泥浆无害化处理、污水处理厂建设和运行等工作,加大投入,加强管理,按照《延安市清洁文明油井建设标准》、《宝塔区环保局宝塔分局关于加强油气田钻井泥浆液管理的通知》等规定作业生产。近年来文明油井建成率达97%,废水回注率100%。绿化面积3656.1亩。
二、节能部分
1、节能制度建设情况。本次检查了15个单位,各
单位均能建立节能工作领导小组,实行“一把手”负总责、主管领导具体负责的节能目标责任制;均能建立相应的考核评价制度。
2、调整和优化产业结构情况。调整和优化产业结构是实现节能降耗目标的关键措施。近年来,我区下大力气调整和优化产业结构,始终把节能作为发展产业的主要依据,大力发展节能降耗的产业和项目。
3、节能投入和重点工程实施情况。大多数部门能根
据部门实际情况设立节能专项资金,且节能专项资金的比重逐年增加。均能在本系统内推广节能灯、节水洁具等。农村沼气建设省市每年下达1000口任务,均能超额完成,几年来累计建成沼气池13000口,沼气利用用率为全市最高,真正实现了节能环保。
4、节能技术开发和推广情况。各单位均能根据实际
情况推广先进节能技术,节能投入不断增加,节能机制逐步健全。
5、重点企业和行业节能工作管理情况。目前我区尚
无重点用能企业,区属规模以上企业均能建立能源统计制度,定期按要求向统计部门报送能源统计报表。
6、重点领域节能工作落实情况。新建建筑项目严格
按照《民用建筑节能设计标准陕西省实施细则》的标准要求进行,均能实现外墙保温、塑钢中空玻璃、采暖分户计量、低辐射采暖;长青路改建项目投资670余万元,安装了286盏太阳能路灯。同时,协调市上专项补助资金给张新庄新农村建设项目支持20万元,使该村每家每户都安装了太阳能热水器等节能措施。所用公共机构均能认真开展节能工作,制定相应的节能制度和考评制度,能源统计基础工作做的较好。
7、节能基础工作落实情况。各单位均能认真开展节
能宣传工作,逐步培养单位人员节能意识,部分单位根据实际情况对能源统计人员进行专项培训,加强了能源统计工作。能源统计制度和报表制度逐步建立。
三、存在问题
一是部分单位节能和环境保护工作意识还不强,对节
能和环境保护工作认识不够明确,节能、环保相关法律法规不了解、不学习,导致工作较为滞后,工作力度较弱。为此,节能和环保工作成效不大,进展缓慢。
二是建设资金严重不足,工程节能减排措施相对滞后。污染减排措施归结起来主要有三个方面,即工程减排、结构减排、和管理减排。从这三个方面情况看,我区目前主要采取的是管理减排措施,工程减排的措施相对还滞后。
三是医疗废物的集中处置厂未建成,城区规模以上医院产生的医疗废物暂时送往火化厂处理。乡镇卫生院、诊所产生的医疗废物同生活垃圾一起堆放,存在病菌和疫情传播和漫延的潜在危险。
四是一些部门、乡镇不能清晰的认识到自已所担负的节能减排的工作职责,对节能减排工作无从下手,肤浅应对工作不扎实彻底。
五是能源统计专业人员缺乏,给能源统计制度带来一定的困难,个别部门能源统计制度、基础资料、档案不健全,有待于进一步完善。
四、今后的措施
在下步的工作中,我们要进一步加大节能减排和环境保护工作的监察力度,加强监察督促,明确各有关单位节能减排工作职
责,夯实任务。加强宣传教育,提高节能减排和环保意识。具体措施如下:
1、加大节能减排和环境保护工作宣传教育力度。各
相关部门要积极行动起来,充分利用各种媒体,通过灵活多样的方式开展节能宣传工作,让节能减排和环保工作深入人心。积极组织能源统计和污染减排相关的培训工作,不断提高能源统计和减排核算人员的业务水平。
2、进一步完善节能减排及环境保护工作的考核相关
制度。把节能减排及环境保护工作纳入各项日常工作的考评之中,不断增强部门、乡镇及企业的意识。
3、加强部门之间协作,建立有效的协作机制。充分发 挥各部门职能作用统一监管,创新思路,不断提高工作水平,及时、有效解决日常工作遇到的问题。
4、加强对医疗行业的监管。建立医疗单位环境保护长
效机制,确保污水治理设施正常、有效运转,污水全部达标排放。确保所有医疗危险废物建立转移联单制度,全部集中收集,全部运往处置厂集中焚烧处理,确保医疗单位的含菌污水、医疗危险固废不进入环境。环保局与区卫生局将开展集中专项整治行动,加大检查力度,增加检查频次,完善检查记录,使我区所有医疗单位的污染物排放全部达到国家法律法规规定标准。
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