交通部科学研究院

交通部科学研究院（12篇）

1.交通部科学研究院 篇一

项目类别：

江苏省交通科学研究计划项目

工 作 大 纲

项目名称：申请单位：（盖章）项目负责人：编制日期：

江 苏 省 交 通 运 输 厅

二○一○年制

填 报 说 明

一、科研项目工作大纲是指导科研项目实施的纲领性文件，是签订项目执行合同的依据，申报单位应在深入调研和充分论证的基础上，理清研究思路，界定研究范围和重点，按照《江苏省交通科学研究计划项目管理办法》中有关规定与要求编写研究工作大纲，并及时提交审查。

二、格式要求

纸张规格：A4，竖装

标题字：4号宋体

内容字：5号宋体

三、编制框架要求

（一）研究的目的、用途和意义；

（二）主要研究内容；

（三）项目实施方案和研究、试验方法和技术路线（包括工艺流程）；

（四）项目依托工程情况及其他必要支撑条件；

（五）计划进度(详细安排、明确各阶段工作内容)；

（六）项目组组成（联合研究的各单位分工、项目组成员分工）；

（七）项目经费预算（详细列出资料收集、调研、野外测试、室内试验、器具使用、文件出版、项目评审等费用）；

（八）其他需要说明的问题（软科学类研究项目要将预期成果报告的章节列明）。

四、省交通厅对具备评审要求的工作大纲，及时组织相关专业的专家进行大纲评审，并依据评审结果，确定是否正式立项。

五、封面“申请单位”处加盖申请单位印章。

2.交通部科学研究院 篇二

“世上本没有路, 走的人多了便有了路。”鲁迅先生的至理名言, 透射出百折不挠的探索精神, 如果借用来形容我国物流公共信息平台的发展, 也显得十分贴切。

交通部科学研究院现代物流研发中心主任赖平仲告诉记者, “与上个世纪物流信息平台的探索一样, 全国性物流公共信息平台的搭建也需要一个不断尝试和研究的过程, 必然以前人走过的路为基础, 进行新的思索。”

物流信息平台不是新鲜事物, 美国就存在多种物流信息平台模式, 政府与交通主管部门也参与其中。10年前, 亚之桥开启了我国探索物流信息平台发展的大门, 此后国内交通人一直在探索物流信息平台的成功之道。企业在实践、政府在尝试, 有成功经验, 但更多的是失败教训。

截至目前, 全国各地物流信息平台的建设热潮非常高涨, 此起彼伏, 模式五花八门。如何搭建一个全国性的物流公共信息平台, 已经成为行业的探索新方向。

仁者见仁, 智者见智。在交通运输部《推进行业物流公共信息平台建设的对策研究》课题正式出炉前, 记者与课题组负责人赖平仲进行了一番交流。

总结经验向前探索

2009年6月28日, 交通运输部综合规划司在京主持召开交通运输行业促进现代物流发展专项工作讨论会, 该会由交通部科学研究院牵头, 交通部规划研究院、交通部公路科学研究院联合参加。会议基本肯定了工作组提出的《交通运输行业促进现代物流发展思路研究》总报告框架, 并计划从理论与认识、现状与形势、国外经验借鉴、发展思路、行动计划5方面深入开展研究。同时, 同步开展5个专题研究作为支撑, 《推进行业物流公共信息平台建设的对策研究》是其中之一, 由交通部科学研究院负责。

赖平仲介绍说, 为了给我国物流公共信息平台建设铺好路, 交通部科学研究院组织有关专家从去年开始进行了调研, 对全国各地的物流企业、上游生产制造商、下游运输企业都进行了问卷调查和实地走访, 与发改委、工信部、交通运输部各司局相关负责人进行了座谈。今年7月底, 又进行了一次集中调研, 范围涉及北京、河南、浙江、四川、福建、安徽、广东、新疆、内蒙等地。

“现在, 对于物流公共信息平台的建设我们有了一点儿心得, 一点儿思路。调研报告将最终在9月底完成。”赖平仲介绍说。

过去, 我国先后出现了各种物流信息平台, 探索出了浙江、深圳、上海、安阳等发展模式。然而, 大家对什么是物流公共信息平台, 其应该具备什么功能等问题上还存在较大差异。

“通过调研我们发现, 虽然大家建设物流信息平台的热情很高涨, 但发展中困惑也较多。物流公共信息平台不是单一的数据交换或信息撮合, 它应该为政府部门、广大中小物流企业提供整体的物流信息服务。”赖平仲表示。

今年, 浙江省向多省市发出橄榄枝, 并于6月和11省市签署了物流公共信息平台共建协议, 出台了具体的实施方案。8月, 中国电信又在厦门放出了意欲整合物流信息平台的信号。可以看出, 物流公共信息平台的建设开始受到重视, 大家都自发进行一些联合, 寻求一种标准以及信息有效互通的途径和办法。

“此次调研, 我们主要打算解决几个问题, 其一, 明晰物流公共信息平台的基本理论, 包括定义、基本特征、主要功能;其二, 研究当前我国物流信息平台的现状和发展趋势, 通过对其昨天、今天和明天的阐述, 总结经验教训, 看清趋势;其三, 开阔眼界, 研究国外的成熟经验。”赖平仲表示。

他认为, 当前, 国外物流公共信息平台建设更多是企业主体在运作, 政府制定一些规则。虽然, 我国因政治体制与国外不同, 管理体制差别也较大, 但经验和做法完全可以学习。

明确功能理清思路

“物流公共信息平台的诞生将会解决诚信体系建设问题, 规范物流市场;将会提高运输组织效率, 整合物流各环节资源, 积极开展多式联运;将会提升整个行业的运输服务水平, 尤其是在标准化方面要有所推进。”对于物流公共信息平台将在行业内产生的影响, 赖平仲如是说。

赖平仲介绍, 《推进行业物流公共信息平台建设的对策研究》将分4个篇章, 向业内人士介绍物流公共信息平台的理论、现状趋势、国外经验介绍及相关政策建议。

“河南目前正在做空中停车场, 想把河南省境内的闲置车辆整合到一个虚拟的公共信息平台上。即由货运部将闲置的运力资源通过计算机统一整合到一个数据交换中心, 我认为这是今后物流公共信息平台的其中一项功能。”

“除此以外, 理想中的物流公共信息平台还应具备一些企业需要但又实现不了的功能, 比如长期稳定地提供社会、行业所需数据, 如运输需求、货种、流向和分布;大宗物资、危险品货物数据采集, 社会分散运力整合等;建立企业诚信体系;掌握并提供行业发展的主要指标, 如运价、物流活动指数等;搭建阳光电子政务平台……”赖平仲设想着理想中的物流公共信息平台。

通过物流公共信息平台进行数据的长期采集、分析和提供, 一方面可为政府自身决策服务, 有利于了解行业状态, 熟悉行业规律, 为行业发展制定晴雨表;另一方面可为物流企业提供具有商业价值的服务, 有利于健康市场环境的形成。

政府搭台企业唱戏

“目前, 虽然很多大的物流企业都有自己的信息系统, 但并不代表他们对公共物流信息平台没有需求。对于一个企业来讲, 一旦出现业务上的波动, 不得不利用社会资源来应对困难。另外, 对于一些生产制造企业或中小物流企业而言, 专线资源的承包、整合、招标工作也需要依托一个综合信息平台的协助。”赖平仲表示。

但物流公共信息平台究竟如何建?交通运输部将如何推动?各地方政府该怎样支持?企业该进行怎样的参与?

对此, 赖平仲表示, “必须理清有关管理部门及企业各自的定位与职责。最好是政府引导, 企业运营, 最终使平台具备电子政务和电子商务两方面的功效, 既可以为政府提供服务, 也可以满足企业需求。”

“物流公共信息平台的投资回收期比较长, 所以, 初期应该由政府推动。政府一要鼓励企业关注物流公共信息平台的建设, 并习惯在平台上交易;二要规范物流信息市场, 制定有关标准, 把信息交换渠道打通, 让各家企业的数据进行无障碍交换;三是政府要在初期有所投入。”赖平仲认为, 建设物流公共信息平台, 政府前期的投入以及引导、规范工作非常必要, 有利于营造一个共建平台的大环境。

可以说, 物流公共信息平台的搭建是交通运输行业促进现代物流发展的重点领域和有效抓手。而现如今, 物流信息资源面临整合趋势, 赖平仲提醒说, “整合很必要, 但不要大动各地的筋骨, 否则容易引起混乱, 达不到整合的目的。我们不一定整合表现形式, 不一定整合运营主体或运营模式, 但我们要从数据结构上进行整合。”

3.坚持科学管理 发展交通运输 篇三

延川县交通局始终不放松精神文明建设工作，连续5年受到市、县政府的表彰奖励，被省交通厅评为全省交通系统“创佳评差”最佳单位，被市委、市政府授予市级文明单位，被县委、县政府多次评为公路建设先进单位。

加快基础设施建设

发展交通运输事业

“十一五”期间是延川县交通运输事业发展的辉煌期，累计完成交通建设投资5.3亿元。一是积极配合省、市交通部门完成了201省道延川段的环境保障工作和农村公路基础数据和电子地图更新工作。二是相继完成了延水路、延眼路，黄河旅游专线新土路、土乾路，延水关黄河大桥、杨家圪台大桥、东峰大桥、张刘大桥等一批重点公路、桥梁。三是完成了县乡公路改造项目105公里，乡村四级油路(水泥)改建项目441公里，通村四级砂石路1199.8公里。使百分之百的乡、镇通了柏油路，百分之百的行政村通了等级路，68％的行政村通了柏油(水泥)路。四是圆满完成了“十二五”交通运输发展规划的编制工作，成为今后指导农村公路建设与发展的阶段性、纲领性文件和行动指南。五是完成了6个乡镇5级客运站、57个招呼站和停靠点建设，经政府审批，启动了南关客运站建设项目，规范了客运线路的经营管理，为农村客运事业发展奠定了基础。

目前，全县公路总里程达到1718.6公里，其中：国省道106名公里，农村公路总里程1611.8公里(县道108.2公里，乡道171.6公里，村道1332公里)。截至2010年底，实现了100％的乡镇通油路，100％的行政村通等级公路(其中68％的行政村通油路732％的行政村通等级砂石路)。形成了环乡公路和旅游、资源专线黑色化、农村公路等级化的交通网络，公路密度达到了百平方公里80％，比全省平均数高出8个百分点，从根本上解决了延川县人民群众行路难的问题。

加强行业监督管理

交运能力显著增强

体制改革，顺利完成。2008年完成了农村公路养护管理体制改革，明确了养护管理的责任主体，落实了养护资金，夯实了工作责任，解决了重建设、轻养管的问题，化解了养管机制积存的矛盾。国家费税改革后，2010年完成了交通运输管理站体制改革，转换了机制，将人员工资列入财政预建算，将积聚债权、债务进行了化解，运管队伍得到稳定。2009年通过听证、政府许可、公开竞标，投放30辆出租车实行公司整体购车，承包经营，解决了原来挂靠经营的弊端。

公路养管，新有成效。按照“提高养护质量、打造精品干线、强化养护机制”的总体思路，以干线公路保畅、支线公路保通为重点，进一步完善养管机制，采取大路带小路，按区域进行养护，并集中资金对部分县乡公路进行了维修整治，确保了道路安全畅通，县、乡、村公路好路率逐年提高，实现了有路必养，养必优良的目的。同时，开展了规范货运车辆装载行为专项治理活动，有效遏制了超限超载反弹的势头，使车辆超限率控制在4％以内。全县公路养护管理状况良好，连续5年被市级交通部门评为先进。

客运矛盾，逐步化解。投放农村客运班车25辆，更新了线路班车，新投放出租车辆60辆(延川、永坪各30辆)，顺延了40辆出租车和6辆公交车经营年限，解决了城市客运长年累积的矛盾，开通2路公交车6辆，解决了城乡群众乘车难的问题。通过市场整顿，打击了黑车非法经营，保证了经营者的合法权益。通过联合运输，解决了客运车辆之间难以化解的矛盾。通过对黄河沿岸采砂“三无”船舶(私自焊接船舶)、渡口安全进行集中整治，消除了安全隐患，确保了人民群众生命财产安全。

交通安全，保持稳定。提早安排开展安全生产检查，及时整治隐患，实现了全年道路运输安全事故为零、水上交通事故为零、公路建设施工伤亡事故为零、消防安全事故为零的总体目标。认真做好信访和群众工作，及时排查化解矛盾，系统内没有发生一起集访或越级上访事件。

加强党风廉政建设

行业形象显著提高

延川县交通运输局坚持把加强学习当作提高思想政治素质、依法行政的首要任务来抓，树立终身学习的理念。

加强领导班子建设。坚持按照“四好”班子的要求，狠抓班子自身建设，力求形成勤学习、求团结、要勤政、保廉洁的良好风气。坚持发扬民主作风，充分挖掘干部潜力，让分管领导有职有权，大胆工作。坚持重大问题集体研究决定，不搞个人说了算，相互信任，不怕艰苦，不避矛盾，身先士卒，起到了良好的表率作用。

加强了干部队伍建设。通过思想教育，全面提升干部职工的服务意识、服务质量；通过业务培训、作风整顿、制度建设，全面提升了干部職工的业务水平和创新工作能力，使公路建设质量逐年提高；通过对干部职工明确工作职责，落实目标任务，建立约束和奖惩机制，做到政令畅通、立说立行。

4.大班科学现代交通工具教案 篇四

1、知道现代通讯工具是多种多样的，它能给人们的生活带来方便。

2、能关注生活中的先进科技产品。

3、有操作现代通讯工具的兴趣，乐于与他人交流。

4、愿意大胆尝试，并与同伴分享自己的心得。

5、激发幼儿对科学活动的兴趣。

活动准备：

家庭调查——现代通讯工具，常见的各种通讯工具、多媒体课件等。

活动过程：

一、分享交流，幼儿介绍自己认识的通讯工具。说说它是什么样子的?可以用来干什么?

二、创设情境，帮助幼儿了解各种通讯工具的用途。

1、老师和小朋友在幼儿园上课，突然想起一件事要告诉小朋友的妈妈，应该用什么通讯工具?还有什么好办法?

2、根据已有经验，让幼儿回忆、讲述电话机、手机的使用方法，了解其用途。

(1)你们打过电话吗?你是怎样打电话的?(打电话或手机时都要先拨对方电话号码。)

(2)你给谁打过电话?为什么事情打电话?(亲人问候、联系朋友、请假、遇急事通知别人等)

(3)还有什么特殊情况也需要打电话?(报警110、火警119、查电话114、天气预报121等)

(4)像这些紧急电话能随便打吗?为什么?

三、了解其它现代通讯工具，扩大幼儿知识面。

(1)你们还见过或打过哪些电话?(幼儿讲述后看录像)

(2)除了用电话和别人联系外还有什么工具也能使我们相互联系，把消息告诉其他人?(幼儿讲述后看录像)

(3)这些东西都是干什么用的?

(4)它们给我们的工作、生活带来了什么好处?(方便、传递消息速度快)

四、激发幼儿的发散性思维和创造、发明的欲望。

科学家们可真聪明，发明了这么多的通讯工具，我们小朋友也来做个小小发明家，你想设计什么通讯工具?

时间不早了，你可以把你的发明用各种通讯工具告诉我们。这是我的电话号码、手机号码、传真号和e-mail地址，我等着你们的发明哦!

活动反思：

1、现代社会是飞速发展的社会，通讯工具时刻伴随着我们。对于我们现在的孩子来说，认识通讯工具是很有必要的，所以我设计这节课，让孩子们在充分认识的基础上，去感受通讯工具给人们带来的方便和快乐。本节课学生积极性高，充分与别的小朋友交流，达到了预设的目标。

5.交通部科学研究院 篇五

为积极响应石家庄市创建文明城市的号召，全力配合校青年志愿者协会宣传志愿者精神，化学与材料科学学院青年志愿者于4月16、17日两天在车流量较多的北国商场路口圆满完成交通协管任务，并受到行人与交警的一致好评。

志愿者虽然都没有接触过交通协管，但经过专业协管员的指导后，都有模有样的指挥起了交通。严肃的表情，标准的动作，让行人清楚地看到了志愿者认真的态度。看到志愿者认真的摸样，不少行人在闯了停车线后又主动退回来，并露出善意的微笑。也有好奇的行人与志愿者攀谈，当得知志愿者是义务协管后，纷纷表达了对志愿者的敬佩之情。交通协管结束后，交警对在恶劣天气下仍一丝不苟指挥交通的志愿者进行了高度赞扬。

此次活动，志愿者走上街头，亮相省会，让更多的市民进一步了解了志愿者，这对志愿者精神的宣传起到了积极有效的作用。志愿者在此次活动中也收获颇丰，市民的赞扬是对志愿者最大的鼓励。

化学与材料科学学院

6.交通部科学研究院 篇六

树立科学、民主、依法的执政理念不断提高执政能力

宁夏公路管理局固原分局

景清龙

党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：“通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执

政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。”这是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央集体，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于全面建设小康社会的伟大实践，着眼于加强党的执政能力建设，科学地总结了建国以来特别是改革开放20多年来我党执政的成功经验，提出的执政理念，并作为党的执政能力建设的总体目标写进了决定。我们学习贯彻十六届四中全会精神，全党、特别是领导干部，就要牢固树立科学、民主、依法的执政理念，从而不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会应付国际局势和处理国际事务的能力。

一、深刻认识科学、民主、依法执政的重大意义

科学、民主、依法执政理念的提出，反映了以胡锦涛同志为总书记的党中央，立足国情、放眼世界，对当今中国和世界发展变化趋势的科学把握，是全面建设小康社会的伟大事业和新时期党的建设新的伟大工程相互促进、共同发展、执政实践的理论升华。在新形势下，引导和促使广大干部特别是领导干部树立和落实科学、民主、依法执政的理念，对于提高党的执政能力，对于加强领导班子和干部队伍建设，都具有很强的针对性和现实指导意义。

1、树立科学、民主、依法执政的理念，是执政兴国第一要务的必然要求。发展是党执政兴国的第一要务。进入新世纪以来，发展进入了一个新阶段，适应全面建设小康社会的需要，根据发展目标和发展条件的新变化，中央对加快发展提出了许多新要求，强调要树立和落实科学发展观和正确的政绩观。这就要求我们必须树立科学、民主、依法的执政理念，正确认识和把握发展与执政之间的关系，更加明确什么是适合时代发展需要的执政理念，更加明确执政的努力方向和根本要求，实现更快更好的发展。实践证明，只有树立正确的执政理念，才能做出党和人民所需要的扎实的工作，才能推动先进生产力的发展、促进先进文化的进步、实现人民群众的根本利益。

2、树立科学、民主、依法的执政理念，是立党为公、执政为民的具体体现。立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别，是共产党人执政的最高价值追求和根本意义之所在，也是中国共产党人执政的最高价值导向和目标导向。它科学地规定了衡量一个执政党先进性和战斗力的标准，就是看其能否始终代表好、实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益。因此，坚持立党为公、执政为民的本质要求，既为共产党人在新世纪如何执政、做人民公仆进一步明确了具体目标，又对领导干部的执政理念提出了新的更高和更为迫切的要求。领导干部只有树立正确的执政理念，才会有为党和人民建功立业和增强执政本领的内在动力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把立党为公、执政为民这个本质要求落到实处。

3、树立科学、民主、依法的执政理念，是加强领导班子和干部队伍建设的客观需要。执政理念是领导干部执政的行为准则。领导干部有了正确的执政理念，就能干出实实在在的政绩。如果执政理念出现了偏差，不仅会贻误党的事业，损害党在人民群众中的形象，也会妨碍个人成长进步。因此，树立科学、民主、依法的执政理念，是加强领导班子和干部队伍建设必须着力解决的问题，也是干部健康成长的必由之路。实践证明，执政理念是否正确，对增强领导班子的团结与合力，对领导干部能否健康成长，甚至对一个地区经济和社会各项事业能否快速发展，关系重大。因此，教育和引导干部树立科学、民主、依法的执政理念，显得十分重要和紧迫。

二、准确把握科学、民主、依法执政的深刻内涵

科学、民主、依法执政的核心问题是全面落实“三个代表”重要思想的要求，使党成为始终做到永远保持党的先进性、经得住各种风浪考验，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的执政党。

1、正确认识党执政的目的。共产党执政的根本目的是为人民谋利益，在执政的过程中把全心全意为人民服务的宗旨和“三个代表”重要思想的本质要求落到实处。西岗区委提出的“从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起”，这非常符合“三个代表”重要思想的要求。要不断改进我们工作中存在的问题、缺点和不足，一切从人民的利益出发，解决好群众最关心、最迫切、最现实、最直接的问题，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。

2、正确掌握党执政的方式。科学、民主、依

法执政，应该说是一语中的，一言以蔽之，就是要坚持求真务实。要发扬脚踏实地、艰苦奋斗的优良作风，坚决反对官僚主义、形式主义、机会主义，深入实际，深入群众，用扎扎实实的工作干出政绩来。要坚持一切从实际出发，实事求是，坚持讲真话、办实事、求实效，不搞花架子，坚持按客观规律办事，在创造政绩过程中把握规律性、提高科学性、减少盲目性、克服片面

性。善于正确处理局部利益和全局利益的关系，主动地服从大局、服务大局；善于谋划长远，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机地统一起来，以当前的科学发展保证长远的可持续发展；善于协调各方，处理好方方面面的关系，兼顾到方方面面的利益；善于突出重点，抓住改革发展稳定中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量，重点突破；善于见微知著，不断增强决策的科学性、民主性和法律性。

3、正确衡量党执政的标准。群众、实践和历史是衡量执政的根本尺度和准绳。因为群众对领导干部的执政理念感受最直接、最真切，也最有发言权，执政的水平只能由群众来评判；实践是检验真理的唯一标准，执政的效果只能通过实践来甄别；历史是最好的裁判，只有经得起历史考验的执政能力才是真正成功。群众检验、实践检验和历史检验是相互统一的整体，三者的主体是群众，统一于群众公认。也就是说，衡量执政能力的最终标准是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。

三、人大工作要体现科学、民主、依法执政的理念

科学、民主、依法执政的理念，涉及到以执政能力建设为重点的党的建设各个方面，是全党的一项重要任务。人大及其常委会工作要把树立科学、民主、依法执政理念作为新时期人大工作的一项重要任务，通过履行人大及其常委会的职能，在科学、民主、依法执政中发挥应有的作用。

1、加强理论学习，夯实思想基础。我们要在改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中加强党的执政能力建设，最根本的是要用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践。只有以“三个代表”重要思想为指导，与先进生产力的发展要求、与先进文化的前进方向、与最广大人民群众的根本利益紧紧联系在一起，才能树立科学、民主、依法执政理念。因此，要进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，促使领导干部自觉加强政治理论学习，夯实树立科学、民主、依法执政的思想理论基础。一是坚定理想信念。真正在思想上认清“过去参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。二是坚持立党为公、执政为民。真正解决“为谁执政，怎样执政”的问题，正确对待权力，认真履行职责，做到对上负责与对下负责相统一，执政的初衷与实现人民群众的根本利益相统一。三是坚持实事求是、按客观规律办事。做到看问题、做工作尊重客观实际，无论在任何时候，从事何种工作，都要符合客观实际，都要符合科学规律。四是进一步振奋精神、改进作风。增强责任感、使命感，始终保持求真务实、真抓实干、奋发有为、昂扬向上的精神状态，深入基层、深入群众，卓有成效地推进工作，创造出实实在在的业绩。

2、健全监督机制，强化监督工作。要树立科学、民主、依法的执政理念，必须加强对决策的监督，不断推进决策的科学化、民主化、法制化，防止决策的随意性。人大及其常委会要在加强党的执政能力建设中发挥地方国家权力机关应有的作用。一是在人大及其常委会的自身工作中体现科学、民主、依法的要求。常委会的议题选择要体现科学性，对本辖区内的区域经济发展，事关全局的大事、要事进行及时的审议，适时作出相应的决议、决定，促进三个文明建设的协调发展；“三察（查）”活动体现民主性，进一步加强与“一府两院”的沟通和联系，深入基层了解人民群众所思、所盼，通过“三察（查）”，推动“一府两院”工作的开展，使人民群众普遍关心的热点、难点问题得以解决；行使职权体现依法性，要严格坚持集体行使职权的原则，在领导班子中切实抓好民主集中制建设，完善常委会内部议事和决策机制，使常委会的决议、决定更符合党的意志，更能体现人民群众的意愿。二是行使“三权”的过程要体现科学、民主、依法的要求。要科学行使好重大事项决定权。对影响大、投资多、范围广的重大事项，要经科学论证，必要时有关部门要提交可行性报告；要依法行使好监督权。这里要解决好的问题是监督前移和刚性监督的问题，在监督工作中体现与时俱进的要求，人大及其常委会的事后监督有其可取的一面，但对于一些明显会对国家财才和人民群众的生命安全造成后果的，一定要提前介入，不要造成不可弥补的后果。同时要进一步加大监督工作的力度，有必要时可进行一些量化要求；要民主行使好人事任免权。既要加强自上而下的监督，又要充分倾听群众的意见，最大限度地扩大人民群众对领导干部任用的知情权、评价权、监督权，建立并落实领导干部评议、公示、审核等制度，使领导干部权力运行时刻处于代表和人民群众监督之下。

7.交通部科学研究院 篇七

在他看来, 城市公交由于其经过了长期的发展和运营, 已经积累了一定的经验、管理措施以及相应的应急方案, 对田园公交的开展有很大的参考意义。

根据吴洪洋的梳理, 与田园公交相比, 城市公交的经验主要表现在以下几个方面:

1) 城市公交具有很高的可达性、接近性。公交线路网可以覆盖到城市中较狭窄的街道以及相对远的郊区, 同时小型公共汽车也逐渐发展起来, 缩短了居民出行的步行距离, 极大地方便了居民的出行。

2) 城市公交针对居民在交通安全、快捷、节约出行时间和减少环境污染等方面的要求, 已经向多层化方向深入发展, 同时以电力为能源的交通工具逐渐被采用, 此外, 快速有轨电车和轨道交通的建设速度也明显加快, 在满足居民出行需求的同时, 也极大地提高了居民出行的效率和满意度。

3) 随着社会经济的飞速发展, 科学技术的不断进步, 电子计算机和无线电通信技术被普遍地应用于城市公交体系, 在城市公交行业信息监管、智能调度、出行信息服务等方面都具有相对成熟的应用, 为城市公交调度、规划和运营管理提供了方便, 同时也极大提高了工作效率, 降低了公交车辆在运行过程中的安全隐患问题, 便于公交公司及时有效地采取应急预案和管理措施, 为城市公交系统的正常运转提供了技术保障。

4) 各种先进基础设施设备的引进和安装, 城市公交线路状况的改善、场站建设的完善及功能的加强、公交站点设施的完善及配套功能的加强, 一方面提高了城市公交的服务水平, 另一方面也满足了广大居民出行的需求, 提高了出行满意度。此外, 随着关于城市公共交通问题研究的不断深入, 公交线路和公交站点布局的不断优化, 城市公交越来越受到青睐。

5) 城市公交由于其社会公益性, 其发展一直受到相关政府部门的鼓励和支持, 不仅包括政策支持, 更包括一系列的财政支持和补贴。此外, 在国家优先发展城市公共交通政策的支持下, 城市公交也迎来了更为广阔的发展空间。

可以说, 城市公交在国家大力倡导公交优先发展的大背景下, 近年来发展迅猛并取得了一定的经验, 获得了越来越多的认可和支持。如果能把城市公交的这些经验和做法推广到农村去, 将会给中国数亿农民带来实惠和好处。

农村客运亟待公交化

从目前来看, 我国农村客运班线普遍服务水平不高, 由于城市公交与农村客运同属道路旅客运输, 但分别执行不同的法规标准, 城市公交执行原建设部《城市公共汽电车客运管理办法》和各地制定的《地方城市公共交通管理条例》, 而农村客运执行《中华人民共和国道路运输管理条例》和各地方性的《道路运输管理条例》。因而两者在服务水平方面差距较大。与城市公共交通相比, 现行农村客运公交存在的不足主要体现在以下方面:

1) 线网密度不高、线路冷热不均, 且田园公交线路路网布设在很大程度上受制于道路通行条件, 通达性不高, 线路间衔接不畅, 换乘不便, 不能有效满足农村居民的出行需要。此外, 农村客运线路由于受地域、人口、交通、经济发展水平等因素影响, 在时间和空间上形成客流量的不均衡, 冷线热线反差很大, 造成客运车辆大多挤在客源多、道路状况好、经济效益高的热门线路上, 而支线、冷线无人问津。

2) 经营主体多、小、散、弱, 经营行为不够规范、服务意识总体较差。且经营主体多为个体户, 虽然采用了联合承包经营模式, 但这种联合承包经营的模式, 主要是通过线路为依托, 车辆产权为纽带, 将原来分散经营的个体车主利益捆绑形成的一种松散型运输组织。企业在车辆产权上只是形式上的所有者, 在线路的运力调整上根本没有发言权, 从而导致了企业对线路运行的服务质量等方面的监管失效。如此一来, 群众反映的“司乘人员态度恶劣、乱收票价、不按规定线路、时间运行等”各种情况就时有发生。作为管理部门, 对个别人员、个别行为的查处, 只能治标不能治本。

3) 客运票价偏高、发班间隔较长、车辆状况不好。由于现行客运公交的经营主体多为个人, 营运企业在票价的制定和管理行并没有太多的发言权, 经营者为赚取利润往往不按照政府指导价执行票价, 特别是对于中途上下车等违规行为, 收费标准更是由经营者自主决定。另外, 在是实际运行过程中, 往往出现车满才走的情况, 并且沿途捡客现象严重, 这就导致了每班车之间的时间间隔加长, 单班运行时间延长。

4) 农村客运市场秩序混乱, 非法运营运猖獗。农村客运管理由于点多、面广, 有限的执法人员难以顾及全面, 一些非法经营者从事运营屡禁不止。尤其是地处偏远的冷线, 由于正规经营成本大而不愿经营, 为非法营运者的存在留有空间。乡村客运站点严重滞后。作为农村客运网络结点、让农村人民群众有一个相对固定的乘车、候车场所的乡镇客运站严重不足。乡镇客运站点建设的滞后, 致使农村客运缺乏有效运输组织, 客车在村镇内多为乱停乱放、乱揽客。

5) 从业人员素质低, 服务质量差。农村客运的从业人员主要是农民和城镇无业人员, 文化水平低, 没有经过专门培训, 职业道德水准低, 不正当竞争的现象时有发生;由于农村客运市场准入条件较低, 普遍存在经营主体多, 经营规模小, 运输组织松散, 竞争和抗风险能力较弱。存在着争客、抢客、甩客、抬价、杀价、串线经营等无序竞争现象。

为此, 农村居民对农村客运运营服务意见较大, 不少地区农村居民要求将城市公交向农村延伸。因此, 业内关于农村客运公交化改造和运营的呼声日益高涨。农村客运公交化改造就是用城市公共交通的运营方式改造和代替现行的农村客运班车的运营方式。而农村客运公交化运营, 则是指道路客运经营者经许可同意, 使用设有站席的客车在设置途经站点多、发班密度大的农村客运班线上运送旅客, 为社会公众提供服务, 同时具有公益性质与商业性质。公交化成为农村客运发展的趋势和方向。

把城市公交的先进经验带入农村

“为改变农村客运现存的各种问题, 需要对农村客运进行公交化改造, 把城市公交的先进经验带入农村客运。”吴洪洋认为。

根据吴洪洋的研究, 综合起来概括, 农村客运可参照城市公交:经营主体和经营方式由多、小、散、弱的个体经营转化为集约化、规模化、公司化经营的模式;管理方式由分散管理转变为集中统一管理;服务模式采取“五定六统一”模式。

这些先进经验具体包括:

1) 经营主体和经营方式由多、小、散、弱的个体经营转化为集约化、规模化、公司化经营, 走公司化经营方式, 管理方式由分散管理转变为集中统一管理。运输车辆由运输企业出资购买, 车辆产权属于运输企业所有, 车辆有关证照注明的所有者为运输企业, 运输企业对所有运输车辆负有全部的管理和安全责任, 客运线路经营权归企业所有。司乘人员是与企业签订劳动合同的企业员工, 并由企业统筹安排工作。车辆营运收入全部上交企业, 由企业统一支配, 按相关规定发给司乘人员工资;是承包车主的员工按照与企业签订的承包合同领取应得收入。

2) 科学规划, 合理布局客运力量。在运力布局上要充分确查本地区农村客源的流量、流向、流时的规律性变化, 在此基础上统筹安排, 避免“弃冷线、争热线、挤干线”的做法。通过线路的合理布局, 分流运力、平衡运量、提高通达能力。

3) 服务模式采取“五定六统一”模式, 即定点、定线、定车、定时、定型;统一车型、统一标志、统一排班、统一调度、统一服务标准、统一票价。

4) 加快场站建设, 积极发展以农村客运为主体的综合运输服务体系积极抓好农村客运既是建设社会主义新农村的客观要求, 也是当前行业管理部门的重要职责。为了给农村群众的出行提供便捷、优质、周到的服务, 必须加大农村客运站场的建设力度, 在乡镇、行政村和主要路口建设农村客运站场。农村客运站场规划要与农村集市、商贸中心和行业管理用房相结合, 兴建一站多能, 一站多用的客运场站。

5) 明确管理部门。政府应该明确公交化的农村客运应该归哪个部门负责, 明确责任和义务, 并制定营运企业应该遵守的法规。对于城市公交免缴的各项规费, 农村客运进行公交化改造后可参照执行。实行田园公交是为了方便农村居民出行、促进城乡一体化、缩小城乡之间的差距, 田园公交也应该与城市公交融为一体。

值得一提地是, 吴洪洋建议建立田园公交运行监管机制。“首先, 制定田园公交客运管理办法, 改革对田园公交企业、人员、车辆的管理内容和事项, 加强源头管理。采用特许经营的方式, 鼓励服务质量竞争。其次, 制定包括田园公交营运技术标准、田园公交服务质量指标体系及田园公交服务质量信誉考核办法等一系列规范, 建立田园公交营运及服务的执行和监管机制, 在现有交通部门行业管理的框架下, 充分依靠地方政府尤其是乡镇政府, 充实和提高乡镇交管站的监督管理职能和水平, 指导田园公交规范有序经营。”吴洪洋说。

当然, 发展农村客运需要投入大量的人力、物力, 不断改造和完善道路、站点等交通基础设施, 投入新的运力, 这些单靠交通部门是很难完成, 还需各部门和政府力量的参与。在具体实施中, 交通管理部门可争取在税费等方面对农村班线给予减免优惠, 足额发放燃油补贴, 对经营乡村班线的车辆可尝试一律免收车站劳务费, 乡镇客运站可尝试无偿提供劳务服务。这样做, 一方面可减轻企业经营负担, 能调动农村客运班线经营者的积极性;另一方面也能实现农村客运公交化的目标, 有效地服务中国广大农民。

8.交通部科学研究院 篇八

多年来积累的大量统计数据，上报交通厅只是为了完成上级的任务，而不进行科学的统计分析，很可惜。路政统计工作仅仅抓统计数据的准确性、及时性、真实性是不够的，运用数理统计的知识，分析数据、比较数据，找出每年公路规费征收增减的规律性、超限超载运输车辆的倾向性、公路毁损里程的变化性等等……对数据进行科学的统计分析、研究，使统计工作更好地为路政事业服务具有重要意义。

一、统计工作的薄弱环节与认识上的偏差

（一）统计工作是数字的罗列

人们普遍认为，统计工作只要简单地理解统计报表中的一些标、口径、概念就可以了；数据的整理过程就是将收集的报表数据叠加；数据审核就是对表内的平衡关系进行审核，做到上下、左右平衡。因此，从收集、整理、审核、汇总报表工作，只要加减就足够了，连乘除开方都用不上。到了统计分析阶段，就是百分比的传统统计分析，根本难以发挥统计数据的预测功能。这些对统计工作的模糊认识，忽视了统计可以从微观、宏观方面指导路政管理工作。

（二）统计工作的人为误差

统计部门运用特有的指标及指标体系，通过对系列数据的比较、分析、研究反映路政管理工作的状况。统计员在填制报表时，由于种种误差造成统计数据失真，最常见的统计误差有两类：

1、整理误差。就是指数据的录入、汇总和制表输出中的差错。路政业务部门每天产生大量的规费征收、罚没票据，财务、征管、路产路权维护、等数据，统计员的马虎、粗心都会造成数据不实。路政部门垂直管理的弊端，基层业务部门相互交流统计数据渠道不畅，主管部门垄断了统计信息的使用权，瞒报、错报、虚报等现象时有发生，造成统计资料共享机制不健全。

2、领导干预误差。数字是统计的“灵魂”，对于领导的政绩最具说服力。领导用行政手段干预汇总数据的现象，就是统计工作中常见的“官出数字”、“数字官出”。某些统计员法制观念弱，为了迎合领导的政绩，将有利于仕途发展的统计数字上报，这些都是造成“领导干预误差”的因素。

二、严密的统计结果是科学分析的基础

统计分析是统计工作的重要组成部分，建立在统计理论基础上的统计分析是统计特有的专业性、科学性决定的，只有做好统计分析才能提高统计工作的地位。改变“报表型”的统计管理模式，让统计工作在路政管理的整个过程发挥监督职能。领导对数据质量的实效性越来越高，统计员应利用多年积累的统计数据，利用数理统计中的回归分析、因子分析、相关分析等原理为领导预测公路规费征收、超限超载运输控制率等，提供决策方案。将日常的统计报表上升为数理统计分析，预测趋势、发现问题、堵塞漏洞，使统计分析在管理中起到应有的前瞻功能。

三、统计信息化建设的两点设想

（一）统计档案信息化

档案是人们在社会实践中形成的历史原始记录，是衡量行业管理水平的一个重要标志。“统计电子台帐管理系统”软件的应用推动了统计档案信息化管理的步伐，建立健全一整套统计档案信息化管理制度，细化档案的分类、组卷、编目、排序、移交等操作规程，并对纸介质、磁盘、光盘、存储芯片等存储的统计数据进行安全、有效的保管，使统计档案信息化管理有法可依，有章可循。

（二）管理模式信息化

现代化的统计信息管理模式首先制定宏观分析计划，通过基层收集信息，中层汇总信息，高层分析信息，形成统计组织网络。它有三个方面的优势：一是报送方式的变化：基层采集的数据信息以网络传输；二是报表载体的变化：改变纸介纸传递速度慢、信息横、纵向交流滞缓，信息难以共享的弊端，建立信息数据库中心，完善数据与互联网络的标准接口技术，实现业务数据实时交换与共享；三是计算方式的转变：计算机信息化统计软件，使统计人员在下载、采集、整理、转换数据、分析建模、形成统计报告的基础上，做到“一专多能”。将信息技术融入到交通路政统计工作全过程，加快行政管理科学化的步伐，全面提升行业管理水平。

四、建设一支讲科学、懂业务的统计队伍

（一）提高路政部门统计人员的素质

统计人员是提供统计信息最基础和最原始数据的源泉，定期进行统计岗位技能培训、业务培训，从根本上解决统计工作中频发的问题。精通统计理论、统计方法、统计手段，利用计算机、网络等信息手段处理传递信息，加快路政统计工作信息化的步伐，是我们每一位统计人努力的方向。

（二）领导加强对统计工作的重视

由于基层一些领导认为统计工作可有可无，导致统计报表不认真、不及时等现象时有发生，单靠行政命令很难取得准确的统计数据。领导应高度尊重统计事业，认识统计事业，关心统计事业。

（三）加强法治建设，强化统计执法

统计人员应学好《统计法》、宣传《统计法》、贯彻《统计法》，为交通路政管理营造一个良好的社会环境。在法律法规的保驾护航下，以科学严谨的态度，维护统计部门的权威性，捍卫统计数据的真实性，重塑统计诚信。

（四）坚持以人为本，提升路政系统的统计文化

9.交通部科学研究院 篇九

马进宇

当前，深入学习实践科学发展观活动是我们交通系统的一项重要政治任务，也是“致力深入解放思想、发挥交通三个作用、促进交通科学发展”的直接动力。按照对深入学习实践科学发展观活动的总体部署及领导的要求，这次活动责任重大、使命光荣，我们交通要充分发挥党员领导干部的“三个示范带头”作用，结合交通实际及学习实践活动实施方案的总体安排，突出“解放思想更加务实、理念更新更加务实、发展交通更加务实、改革举措更加务实”，以此来促进交通事业又好又快发展。

党员领导干部要在理论学习中发挥示范带头作用。在新的发展阶段，继续全面建设小康社会、构建富裕和谐秀美的佳木斯，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

深入学习实践科学发展观，就要更好地把党的政治优势和组织优势，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。交通是国民经济和社会发展的“重要命脉”及重要“纽带”和“桥梁”，是造福于民、共享福祉的“民心工程”、“实事工程”，是凸显人格魅力、铸就交通精神的“生动华章”。党员领导干部在学习实践活动中，态度怎么样、作用发挥得怎么样，直接决定和影响着我市交通贯彻落实的成效；交通科学发展的水平，直接影响着全系统干部、职工投入学习实践活动的热情。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。作为一名党员领导干部要始终如一在交通党建和精神文明建设中，学习实践科学发展观不动摇；要始终如一动员和组织全系统广大共产党员、干部和职工，立足交通岗位，发挥先锋模范作用不动摇；要始终如一创新交通实践、促进交通科学发展不动摇。

深化中国特色社会主义理论体系武装，提高对科学发展观的认识，党员领导干部具有引领作用。领导干部对科学发展观的认识水平、理论水平，在一定程度上影响着全系统基层党员干部的认识。当前，我们交通系统深入学习实践科学发展观活动是一项既紧迫又重要的政治任务，所属各单位党员领导干部具有不可推卸的政治责任及义不容辞的首要职责。党员领导干部要切实加强对科学发展观的基本内涵、基本要义、精神实质、根本要求等方面的认识，要有学好理论的高度自觉性，自觉实践的政治敏感性，执著追求的信仰坚定性，切实把学习实践科学发展观作为自己的毕生追求。以自身的学习成果影响和带动全系统广大党员和群众的学习，推动我市交通系统掀起新一轮的学习实践科学发展观的高潮。

党员领导干部要在工作实践中发挥示范带头作用

科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观的第一要义是发展，科学发展观要求的发展是好中求快、又好又快发展，是速度与结构、质量、效益相统一的发展，是长期、稳定、可持续的发展。面对新一轮的交通发展机遇，我们要深入贯彻落实科学发展观，把应对当前挑战和实现交通长远发展目标有机地结合起来，推动宜兴交通又好又快发展。结合这次学习实践活动，我们的党员领导干部要争做解放思想的模范，争做交通先行的模范，争做促进交通发展的模范。这就需要我们的党员领导干部必须进一步深化思想认识，提高应变能力，深入基层一线，搞好调查研究，注重解剖问题，科学分析问题，落实解决举措。领导干部要躬身实践科学发展观，创新实践科学发展观，自觉践行科学发展观。针对目前交通科学发展的现状，我们交通系统有些党员干部的思想认识还不适应科学发展观的要求，创新精神还不适应科学发展观的要求，应对各种矛盾和解决各类问题的领导能力还不适应科学发展观的要求，这就需要我们的党员领导干部在思想水平、工作水平、作风形象、务实精神等方面进一步加以提升，真正体现党员领导干部在交通学习实践中的决策能力、指挥能力、协调能力、统筹能力。在此基础上，努力实现全系统“党员干部受教育、科学发展上水平、履行职责见成效、树好形象作表率”。首先，必须造就一支自觉践行科学发展观，讲学习、讲政治、讲正气，自觉推动交通科学发展的干部队伍。其次，党员领导干部必须树立正确的政绩观，以优良的党风促进行风建设，充分发挥好党员领导干部的导向作用、带头作用、示范作用。再次，党员领导干部要坚持正确的政绩观，就必须做到作风形象好、求真务实好、示范作用好。坚持密切联系群众、实事求是的工作作风，在交通科学发展的实践中树好亲民、为民、善民的形象，以《党章》、《准则》作为自己一切行动的“标尺”，努力创造经得起历史、实践、人民检验的实绩。凝聚起全系统广大党员干部、职工“立足交通实践、致力交通发展、发挥交通作用、提高交通形象”的真抓实干“合力”

面对交通党建精神文明建设新的要求，党员领导干部必须以科学引领党建、精神文明建设，为宜兴交通又好又快发展提供强有力的政治保证和组织保障，具体要做到把握“一个原则”，“突出两个重点”，“强化三个保障”，“实现四个创新”。这就是：

“一个原则”:必须坚持以科学发展观统领党建精神文明建设的原则。要立足新起点，围绕新形势，按照新要求，牢记使命、准确定位、把握主旋律，推进党建、精神文明建设更好地服务交通发展大局，把党建、精神文明建设的着力点、着眼点、切入点集聚到促进交通科学发展上。把党建、精神文明建设与创新工作思路、创新工作举措、创新工作目标有机地结合起来，与交通目标任务有机地结合起来，与各个部门、各个岗位的创新实践有机地结合起来，使交通又好又快发展与党建、精神文明建设同向共归、同频共振、相互促进、取得“双赢”实效。“突出两个重点”：一是要突出党员干部队伍建设这个重点。结合这次学习实践活动，抓好党员干部队伍的思想作风建设和交通职业道德建设，交通自身形象建设，努力造就一支交通科学发展能力强、开拓进取精神足、遵纪守法约束能力好、经得起风浪考验和实践检验的党员干部队伍。二是要突出人才队伍建设这个重点。要牢固确立人才资源是第一资源的观念，大力推进“交通人才工程”，继续加大人才的引进和培养力度，着力抓好党务人才、行业管理人才和专业技术人才三支队伍建设，着力培育机构合理、素质优良、作风务实的交通人才队伍，确保交通事业后继有人，常盛不衰和可持续发展。

“强化三个保障”：一是要强化思想保障。党员领导干部要紧紧围绕深入学习实践科学发展观、引领交通大发展的各项部署，认真把握中央、省、无锡、市委主要精神的内涵和精神实质。坚持理论与实践相结合，学以致用与用以促学相结合，提高收获与创新成果相结合，充分发挥各级党组织的“战斗堡垒”作用和先锋模范作用，为推进宜兴交通事业又好又快发展奠定扎实的思想基础。二是要强化组织保障。进一步健全、完善党建工作的组织机构和组织网络，形成以党委为中心，各党（总）支部和党小组为支撑的三级党建组织网络。今年重点要进一步理顺基层海事所和交通重点工程的党员管理关系，探索把海事系统协管人员中的党员纳入管理。把党组织设置延伸到施工现场。发挥党组织和党员在工程建设中的重要作用，真正使交通党建工作统筹全系统，实现全覆盖，达到日常化、规范化、制度化的目的。三是要强化廉政保障。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2010年工作规划》的要求，坚持惩治和预防相结合、治标与治本相结合，长远与当前相结合的方式，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党员领导干部要争做廉政教育和廉政文化建设、落实党风廉政责任制的模范。

10.交通部科学研究院 篇十

自4月28日全县深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来，我局围绕县委的工作安排和部署，在县委指导组的指导及帮助下，严格按照《**县交通局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作意见》的要求，充分运用学习调研阶段取得的成果，围绕“一个中心”，以“二会一析、一议一公开”为载体认真查找我局特别是领导班子在思想政治、经济发展、制度建设以及为民等方面的问题。对照科学发展观的要求深入刨析了原因，并从实际出发，提出了今后的发展思路和对策。现将分析检查阶段的情况汇报如下：

一、主要成效

查找问题充分。在本阶段中，我局领导班子和全体党员干部紧密围绕科学发展观的要求，运用在学习调研阶段取得的成果，进行了“八查八看”，系统全面地梳理查找在思想政治，工作作风，制度建设，党风廉政建设等方面存在的突出问题。通过查摆共找出了坚持科学发展观的思想观念不够牢固；作风不够扎实；工作机制不够高效灵活；党风廉政建设仍需加强；工作成效不够显著等存在的五大问题。从存在的问题来看，符合我局的实际，比较客观到位。

分析问题原因到位。根据查摆出来的问题，我局领导班 子在充分调研的基础上，结合党性、党风、党纪方面的内容和各自分管工作的实际，按照有关开好民主生活会的要求，认真准备了发言稿。在民主生活会上各班子成员积极开展批评和自我批评，认真分析班子集体和个人存在问题的原因。在分析问题时，能够做到主管和客观相结合，思想和工作相结合，原因分析比较透彻。

决策措施对头。针对存在的问题和原因，我局领导班子集体研究，制订了近期和远期计划。对容易解决的问题，马上着手解决，如针对近期县城非法营运抬头的形势，联合交警、城监大力打击非法营运，从4月份至今共查获48台非法营运小面的，有效净化客运环境。针对群众坐车难的问题，一是积极争取市有关部门的支持，开通6条公交线路，其中县城内的3条已获县政府批准，力争在6月份开通。二是积极协调有关运输企业，增加县城至城区和市区的公交线路以及加密班次，彻底解决群众坐车难的问题。针对我县农村公交发展缓慢的情况。一是以山塘镇为试点，推进农村客运村村通工程，目前该项工作已在紧张进行，力争7月底前开通。二是以清西太平、三坑为试点，推进农村公交政策试点，努力降低营运成本，惠及群众。针对交通基础设施发展滞后的情况，一是邀请有关专业机构修编我县“十一五”公路、水路规划。二是以新“八路二桥”重点工程为契机，提高我县的公路密度和等级。三是积极公关，争取上级提高农村公路 的补助，加快社会主义新农村建设步伐。

评议效果良好。我局在5月26日召开了有人大代表、政协委员、机关代表、镇村代表、服务对象等28名代表参与的评议大会。会上我局班子认真听取各方面意见，广纳民智。代表们普遍认为我局班子分析报告查摆问题准确，分析原因透彻，措施得力，方向明确，特别在解决民生问题上做了大量具有成效的工作。同时对存在的一些问题，提出了很好的意见和建议，整个评议活动气氛热烈，达到了很好的效果。

积极支持抗震救灾。在“5.12”四川汶川大地震发生后，我局党员干部积极响应上级的号召，把学习实践活动的思想收获转化为支援抗震救灾的强大动力和实际行动，踊跃为灾区人民捐款献爱心，同时积极发挥行业协会的作用，动员交通行业单位为灾区捐款献爱心。到5月26日止，我局及下属行业单位捐款共计78885元，其中党员交纳特殊党费24370元。

二、经验和做法

成立**县交通局深入学习实践科学发展观活动评议小组。根据县深入学习实践科学发展观活动的要求，为了检验我局开展活动的成效，经局学习活动领导小组研究，成立了**县交通局深入学习实践科学发展观活动评议小组。评议小组成员共28名，成员们都是从与我局工作联系较多的县府 办、县发改委、县招商局、**公路局等机关单位，以及维修行业代表、运输行业代表等服务对象中邀请的具有代表性的人员，能够在我局开展深入学习实践科学发展观活动过程中，充分发挥好检查监督作用，保证我局的学习实践活动取得确切成效。

扎实抓好“八查八看”，深刻分析检查。局领导班子紧密围绕科学发展观开展“八查八看”工作，在“八查八看”过程中，切实做到防止分析检查客观方面多、主观方面少；工作方面多、思想方面少；一般性问题多、突出问题少；大而化之的多、具体深入的少；老问题多、新问题少等五个不良倾向，分析检查工作取得了良好的成效。

始终坚持“五个带头”。局领导班子和党员干部在分析检查中切实做到“五个带头”，率先垂范，推动了我局分析检查阶段工作深入开展。广大党员干部通过专题组织生活会，结合个人思想实际和工作实际，进行了分析检查，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实增强了我局党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。

做到“三个确定”，落实边检查边实践。局班子和党员领导干部坚持边检查边实践，切实做到了“三个确定”，对我局存在的问题，做到成熟一个，研究一个，解决一个，有计划、有组织地抓好落实。近期，为配合清远市创建全国文 明城市活动,净化**县城道路运输市场环境, 我局联合县交警大队、县城监大队成立了**县联合整治县城道路运输市场秩序专项行动领导小组,从5月5日至8月5日，重点查处各类非常营运，特别是清城区至**县城的非法营运车辆。行动主要采取定时和不定时、定点和不定点的方式进行，使非法营运“小面的”防不胜防，现已取得阶段性成果，到5月底共查扣清城到**太和非法营运“小面的”48辆，非法营运得到初步遏制。另外，为缓解县城公共交通压力，我局已规划开通城北客运站至新城客运站、县城至市区和旧城区、县城内公交线路等多条公交线路，以增加县城与市区、旧城区的公交运力，让县城公交线路尽可能覆盖到县城各个角落，实现县城公交与市区、旧城公交无缝接驳，方便广大人民群众换乘和出行。

三、存在问题

虽然我局学习实践活动的分析检查阶段取得了一定成效，但也存在一定的问题：

个别党员对分析检查工作的积极性不强，认识不到位。

信息报送不够及时，未能及时反映我局开展分析检查活动的情况。

边学边改的力度还不够大。

四、努力方向

进一步加强对学习活动的指导督查，充分发挥局学习活 动领导小组办公室的指导、监督作用，增强党员的学习质量，确保不走过场。

加强信息报送。严格执行周报和旬报制度，对学习实践活动中的好做法、好经验及时上报。

11.交通部科学研究院 篇十一

近几年, 全国政协委员、交通运输部水运科学研究院研究员苏国萃每次的提案, 都与内河航运有关。“综合交通运输体系各有技术特点, 也有相应的优势和适用范围。内河航运的优势在于成本低、运量大、能耗低、不占土地, 重大件的运输也有优势”, 苏国萃说, 近几年我国也开始逐渐重视内河航运的发展, 先后出台了《关于加快长江等内河水运发展的意见》等文件, 初步形成了“两横一纵两网十八线”的格局, 无奈历史欠账太多, 内河水运在综合交通运输体系中的作用还没有完全发挥出来。“当然, 内河航运也有劣势, 例如航运周期较长、受水位影响较大, 要综合内河航运的优势与劣势, 找准其在综合交通运输体系中的定位, 这也有许多问题需要解决。”

航道被切割

“举个例子来说明内河航运的优势, ”苏国萃说, 哈尔滨某大型国企生产的设备, 因为重量大、体积大、分拆难度高, 公路、铁路都无法运输, 最后的运输方式是在哈尔滨走水路, 经过黑龙江, 在俄罗斯入海, 然后通过海运运抵目的地。近两年, 国家开始逐步重视内河航运的作用, 并积极开发航道。2013年, 长江干线货运量达19.2亿吨、珠江水系近6亿吨、京杭运河为3亿吨, 在流域内的铁矿石、煤炭运输领域起到非常重要的作用。

“内河航运的优势体现在长距离贯通性, 但珠江不少通航河段被人为分割, 造成了航运发展的困难, ”苏国萃说, “这与当初‘重路轻水’的观念有关。”在建国初期, 普遍认为建设公路、铁路、机场就能解决我国的运输问题。因此在河流上修建了大量的水电站和大桥, 客观上造成了内河通航受阻断航。例如南京长江大桥, 客观上对航运造成了一定的影响。

目前看, 珠江水系的水电站对航运造成的影响更大, 这也是苏国萃近几年关注最多的问题之一。珠江上游是云贵地区, 磷矿、煤矿等资源非常丰富;下游是珠三角地区, 工业非常发达, 对能源、矿产的依赖非常强。西江 (珠江干流) 具备良好的通航基础, 能有效沟通生产和消费。但现状是西江水利资源同样发达, 过去几十年建设了大量水电站, 而忽略了航运环境。例如红水河沟通贵州与珠三角, 航运条件非常好, 但红水河上龙滩、大化等水电站将其拦腰切断。“水电设施对于航运也有好的作用, 可以提高水深, 改善航道, 前提是要建有通航设施, 但目前通航设施大多不到位。”

《航道法》重在执行

苏国萃说, 内河航运处于非常弱势的地位, 在水利建设方面的任何一个措施或者项目, 都有可能会对内河航运造成影响, 包括修一个电站、建一座大桥、拉一条电缆。光靠行政手段不可能进行有效的协调和干预, 必须要靠法律来规范影响航运的各种行为。

值得指出的是, 今年全国人大常委会把《航道法》列入立法范围, 这对于内河航运来说, 是一个利好消息。目前来看, 航运纠纷主要以《水法》、《航道运输管理条例》等法律法规为处理依据。《水法》的偏重点是对于水利资源的开发运用, 而《航道运输管理条例》没有上升到法律层面。“对于航运的保驾护航, 肯定是法律最有效力。”苏国萃说。

不过, 有法不依与无法可依的实际效果一样。苏国萃表示, 人大不但要立法, 还要创造良好的法律环境。目前有法不依, 甚至权大于法的情况也大量存在。例如, 《水法》中明确规定, 在通航的河流上建设拦河闸坝, 建设单位应该同时修建过船设施, 所需费用由建设单位承担。但是很多电站的通航设施建设不够良好。水电站较多的珠江水系通航设施建设推进仍然比较缓慢。

京杭运河管理缺位

苏国萃介绍, 京杭运河全长1794公里, 历史地位非常重要。由于种种原因, 建国初期几乎全线断航, 经过多年的治理开发, 目前已有60%的河段通航, 即济宁到杭州段, 济宁以北的40%断航。在通航的1000余公里中, 2013年的货运量就接近3亿吨, 主要货物为煤炭、钢材、水泥、粮食, 以及河沙等。长江以北段可以行驶上千吨的船舶, 南方的河道可以行驶500吨船舶, 南方河网密布, 通达性好一些。从通航的河段看, 对当地的航运、灌溉、旅游等方面都发挥了重要作用。但上世纪80年代开始, 京杭运河黄河以北段断流, 航运也随之停止。“除气候等原因, 管理不善也是断流的原因, 包括随意截流、过度开发地下水等。”

“我曾沿京杭运河全线进行考察, 断水地区的河道情况已不容乐观, 有的变成了垃圾场, 有的种上了庄稼, 还有的被挖掘取土。若不及早实施通航, 情况很可能进一步恶化。”苏国萃说, 通过恢复通航, 可以为北方货运提供一种新的的运输方式。“从目前通航河段对当地经济社会所发挥的作用看, 京杭运河有恢复全线通航的必要性。”

苏国萃认为, 从投资的角度来讲, 京杭大运河也具备恢复通航的可行性和必要性。目前, 一公里高速公路的修建成本是1亿元左右、一公里铁路是两亿元左右, 公路、铁路的修建还面临拆迁、征地等一系列问题, 但是京航运河河道尚在, 不需要如此高的修建成本。 “有关部门正在进行核算运河通航的成本, 这样可以形成更科学的依据。”

但运河通航要解决两大难题: 一是水的问题、二是过黄问题。黄河北段的水源比较缺少, 可考虑利用山东南部的水, 水流到天津不是问题, 但北京地势较高, 面临的问题比较多, 需要技术和资金的投入。只要下决心, 应该可以解决。 而黄河下游河床地势高, 俗称“悬河”, 要想恢复京杭运河通航, 必须解决过黄问题。目前, 比较可行的办法是在黄河下面打通隧道。 “这个问题正在论证。”

12.交通部科学研究院 篇十二

执 行 规 范

为保障生物医学工程学院的本科生毕业设计（论文）质量，使生物医学工程学院的本科生毕业设计（论文）管理更加规范，考核体制更加科学，生物医学工程学院在“上海交通大学关于本科生毕业设计（论文）工作的若干规定”（附件1）基础上，结合我院具体情况制订以下执行规范：

1.严格按照最新的“上海交通大学关于本科生毕业设计（论文）工作的若干规定”执行。

2.导师资格与义务

2.1导师必须是具有中级以上职称的我院全职或兼职的老师。学院教学实验中心的老师暂不指导本科毕业设计（论文）。

2.2我院中级以上职称的教职工具有指导本科毕业设计（论文）的义务。指导本科毕业设计（论文）情况将与岗位考核挂钩。

2.3 校外导师必须有一位院内合作导师，但是占用院内导师名额。没有院内导师的由毕业设计课程负责人作为校内联络教师（不占用该教师名额）。毕业设计（论文）的相关知识产权属于上海交通大学，具体事宜依据上海交通大学相关规定。3 选题与学生人数要求

3.1每位导师指导的学生不得超过3人。院（校）外导师指导的学生不得超过2人，而且本学院导师具有优先权。

3.2题目

3.2.1一定要与所学专业相关。综述类课题不能作为毕业设计（论文）课题。3.2.2原则上一人一题。学生论文题目和前一年不得重复。同时也鼓励通过团队合作共同完成毕业设计。后者要求每位学生在共同协作完成项目的同时，必须有独立完成的工作内容及相应的工作量。

3.2.3提倡研究内容与PRP、学科竞赛题目相结合。

3.2.4课题的内容应考虑毕业设计（论文）的完成时间，难度要适当，方案具有可行性，工作量饱满（这是考核的一个重要指标）。3.2.5毕业设计课程负责人负责对本院导师立项题目进行把关。

3.3 原则上不允许在论文或设计进行过程中更换题目，对于有特殊原因不得不进行题目更换的情况，导师必须填写“课题调整申请表”，经学院主管老师同意后方可更换。

3.4 学生一旦经过和导师的双向选择确定导师后，论文（设计）进行过程中不允许擅自更换导师或学生。如果有特殊情况，不得不更换，导师或学生必须向学院提交充分的理由，填写“导师调整申请表”，经学院主管老师同意后方可更换。

3.5 原则上不允许学生自行联系校外或其他学院的导师指导毕业论文（设计）。只有以下两种情况，学生可以选择生物医学工程学院以外的导师进行毕业论文工作，但必须有一名学院老师作为联系人随时跟踪论文进度。

1）学生去海外交流的，选择海外交流学校作毕业论文。

2）已经确定直升到外学院、外校或校外研究机构研究生的同学，可以选择在录取单位做毕业论文（不可以随意选择其他单位。）

在院外作毕业论文的学生，必须详细填写《生物医学工程学院外校外院毕设申请表》，经过学院教学副院长批准，并上报学院备案。批准后，需要提交盖有对方单位公章的接收证明和研究计划。相关成果归属等事项按照上海交通大学相关规定执行。论文（设计）的各项要求一律按照我院和我校规定执行，并且符合ABET认证要求。毕业论文答辩由学院统一安排，在本学院进行。

4.时间、课题、互选安排

4.1 导师动员与题目申报：第7学期的第11周前学院组织进行本科毕业设计（论文）动员，发动教师提出毕业设计（论文）的题目、工作内容与要求，填写“毕业论文（设计）信息表。课题如果是国家、地方立项的项目，请务必在信息表上标明。

4.2 学生动员与师生互选：第12周前学生根据导师提出的题目可以在院内各专业方向内选择指导教师，并主动与导师联系，明确要求。第13周前确定毕业设计（论文）的题目、导师。

4.3学生从学院教务办领取或下载开题报告、任务书、师生见面记录表、中期检查报告、评语表、答辩提问录、评分记录、学术诚信声明、版权使用授权书、论 2 文封面和 “本科毕业设计（论文）记录本”资料。

4.4毕业设计（论文）开始：第14周起各专业在完成规定的教学任务后分别安排学生进入实验室开始毕业设计（论文）工作。

4.5毕业设计（论文）结束：要求学生在春季学期第13周完成毕业设计论文的撰写并网上提交。指导老师在第14周完成对学生论文的修改。

4.6论文(设计)的评阅：第15周完成对学生论文的评阅。评阅老师要求是学院中级以上职称教师。导师和学生不得自行联系评阅老师，尽量避免与导师同一实验室的老师进行论文评阅。评阅老师对论文总体质量给出评价、修改意见和成绩。

4.7答辩时间：春季学期第16周完成毕业设计（论文）答辩工作。

5.过程管理及质量监控

5.1 导师负责制：实行导师负责制，导师应该认真负责，保证毕业设计（论文）的质量。指导教师要关心学生，保证有足够的时间与学生直接见面，进行指导、鼓励和督促。及时填写“师生见面记录”。毕业设计课程负责人全程跟踪毕业设计（论文）的完成过程。

5.2 开题与审核：秋季学期结束之前完成毕业设计的开题工作。由指导教师组织完成所指导学生的开题报告，并填写“开题报告表”（一式两份）和学校发放的“任务书”等表格，其中一份开题报告经指导教师签名后上交学院。毕业设计课程负责人对开题报告进行审核，通过后统一报学院教务办备案。学校发放的“任务书”中的研究内容务必由导师填写，学生不得自行填写。

5.3 阶段性工作报告：

5.3.1学生应服从指导教师的工作安排，每周向指导教师提交一份工作汇报，听取指导意见和建议；每月提交一份阶段性工作报告，并根据指导教师的评价意见，及时修正和完善毕业设计（论文）工作。

5.3.2学院教学指导委员会有随机抽查的权利。学生需认真填写本科毕业设计（论文）记录，和师生见面记录，以备学院检查。

5.4 中期考核：

5.4.1第8学期的第7-8周为中期检查阶段，由毕业设计课程负责人负责组织成 3 立检查小组（不低于3人），对学院学生的毕业设计（论文）进展情况进行中期考核。

5.4.2课程负责人进行总结，填写“中期考核表”中的考核结果。

5.5 答辩前审核：根据学生开题报告、中期检查、工作汇报情况、导师意见等审核学生是否可以参加答辩。答辩事宜

6.1 组织与答辩前准备

6.1.1毕业设计课程负责人组织学院的毕业设计答辩工作。根据学生数量情况可以组成多个答辩小组。

6.1.2每组答辩委员不得少于5人，推举其中一位为组长，另外设一位答辩秘书。答辩小组成员（除秘书外）应该具有中级以上职称或者具有博士学位。6.1.3 如果指导老师不同意答辩，或者评阅老师评阅不通过，学生一定要按照上述老师的整改意见进行论文修改，只有导师同意答辩以及评阅老师评审通过的前提下，学生方可参加答辩。

6.1.4答辩前，各小组务必收齐该组学生的全套答辩所需资料、装订好的论文以及科研记录本、开题报告、中期检查资料等。其中毕业设计论文包括电子版及纸质版。由组长或秘书向教务办领取答辩成绩汇总单、答辩委员人员登记表、答辩安排登记表。

6.1.5分组后将学生名单和答辩小组成员、秘书名单上报教务办，组长负责通知安排答辩委员和学生具体答辩事宜。

6.2 回避制度：学生导师不得参加所指导学生的答辩。

6.3 实施：实行学生汇报、老师提问的方式。学生汇报以PPT形式进行，汇报时间和提问时间由各答辩小组根据具体人数控制。

6.4 答辩成绩的给予：采用无记名的方式由答辩委员分别给出，由答辩秘书平均计算，通报全组。

6.5 答辩资料记录与整理

6.5.1 答辩过程中，答辩秘书务必认真进行答辩与回答问题情况的记录。6.5.2 答辩结束后，由组长负责 “答辩成绩汇总单”，由答辩小组成员全体签名。6.5.3 由各答辩小组答辩秘书负责完成所有学生的论文、相关资料、成绩单的整 4 理，并检查学生与导师签名、导师与评阅人评语情况是否完整。成绩评定

学院答辩委员会应综合指导教师意见、评审教师意见和答辩小组意见，给出最终成绩。毕业设计（论文）的评分按A+、A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-、D和F方式（11级）记载。成绩评定应坚持标准，各档成绩比例要从严掌握，A-（含）以上比例不超过20%，其他档次比例根据学生答辩实际情况严格给予。关于一些特殊情况的规定

8.1对于成绩为优：在各组给出成绩“优”时，须查看该生的平时完成情况、工作总结、科研记录本、导师与评阅人意见以及其他资料予以核实确认。

8.2 对于已经取得直升研究生资格的学生，如果成绩为B以下，严格按照学校相关规定执行，取消免试直升资格。

8.3对于毕业设计（论文）未通过（成绩为F）的学生，严格按照学校相关规定执行，即按照结业处理。可以通过与导师协商，在假期或工作后的业余时间内继续进行研究或设计工作，达到学校要求后，重新撰写论文（设计）报告和其他全套资料，再向学院提出答辩申请，学院根据该生的论文（设计）工作情况再安排具体的答辩事宜，所有环节依然按照以上相关规定执行。严禁弄虚作假、抄袭、剽窃及论文买卖等违反学术道德的行为。对于有研究生具体参与指导的工作，务必有本科生自己独立完成的工作，不得以研究生工作充当自己的工作。以上现象一经发现，将严格查处。毕业论文（设计）资料管理与总结

10.1 资料归档：答辩结束后由毕业设计课程负责人负责收齐4.3和6.1.4中涉及的所有本科毕业论文（设计）工作的全套资料，其中毕业设计（论文）包含完整电子版。检查资料完整性后上交学院教务办存档。对于资料和手续不完整的，院教务办将退回毕业设计课程负责人处理。

10.2毕业设计课程负责人负责起草毕业论文（设计）工作小结上报学院教务办。

10.3 教务办负责的整理资料还包括：管理规定、选题汇总表、工作总结。

以上条例的解释权在学院教学指导委员会。毕业设计（论文）表格

1．本科生毕业设计（论文）任务书 2．本科生毕业设计（论文）开题报告

3．本科生毕业设计（论文）师生见面记录表 4．本科生毕业设计（论文）中期检查报告

5．本科生毕业设计（论文）评语（学校统一下发）6．本科生毕业设计（论文）学术诚信声明 7．本科生毕业设计（论文）版权使用授权书 8．本科生毕业设计（论文）实验记录本 9．本科生毕业设计（论文）答辩提问录 10．本科生毕业设计（论文）评分记录

11．本科生毕业设计（论文）答辩委员登记表 12．本科生毕业设计（论文）成绩汇总表 13．本科生毕业设计（论文）答辩分组表

14．本科生毕业设计（论文）课题调整申请表

15．本科生毕业设计（论文）导师或学生调整申请表 16．本科生毕业设计（论文）选题汇总表

注解：表格1-8由学生在进入实验室时领取，表格9-13由各组答辩秘书在答辩前领取，表格14-16教务办保存，需要时由导师领取。

附件一：

上海交通大学关于本科生毕业设计（论文）

工作的指导意见

毕业设计（论文）是本科人才培养的重要教学环节，是本科阶段最重要的一门课程，是实现教学、科研与社会实践相结合的重要结合点。做好毕业设计（论文）工作，对于提高学生的综合能力和全面素质具有重要意义，因此必须加强指导，认真组织实施。为此特制定本指导意见，各院（系）应结合实际情况遵照执行。

一、目的与要求

毕业设计（论文）是培养学生综合运用本学科的基本理论、专业知识和基本技能进行综合实践的基本训练，旨在培养学生独立提出问题、分析问题与解决问题的能力，提升其创新意识和创新能力。

各院（系）应按照培养计划的要求，结合学校规定，制定符合本学科特点的《院（系）本科生毕业设计（论文）工作管理办法》，明确本科生毕业设计（论文）应达到的质量标准，建立有效的全面质量管理制度。

二、选题原则

课题的选择应符合专业教学基本要求，体现教学与科学研究、技术开发、经济建设和社会发展紧密结合的原则，注重培养学生的实践能力、创新意识和创新能力，强化学生在毕业设计过程中的系统性和综合性训练。

1．课题的选择应考虑毕业设计（论文）的工作量，难度要适当，使学生在规定时间内经过努力基本能完成全部内容。

2．课题的选择要符合专业培养目标，达到毕业设计（论文）教学大纲的基本要求。3．课题的选择要贴近社会生产生活实际，并有一定的学术性。4．综述类课题不宜作为本科毕业设计（论文）课题。

5．涉及国家机密的课题不能作为本科毕业设计（论文）课题。

6．毕业设计（论文）项目可以由一位学生完成，也可以通过团队合作共同完成。后者应要求每位学生在共同协作完成项目的同时，还必须指定其独立完成的工作内容及相应的工作量。

7．学生既可在导师提出的课题中选择毕业设计（论文）课题，也可自主选题。后者须由院（系）审核并配备指导教师。

8．鼓励不同专业或不同学科之间的相互结合和交叉，鼓励基础课教师共同参与指导或联合指导毕业设计（论文）。

9.鼓励院（系）根据学科、专业特点探索多模式的毕业设计（论文），包括与课程相结合的课程项目式毕业设计、产学联合毕业设计、海外联合毕业设计等。

三、过程管理

1．各专业进行毕业设计（论文）的时间不得少于12周，有条件的专业可以提前启动毕业设计（论文）工作。鼓励毕业设计（论文）工作覆盖一个学年。

2．毕业设计（论文）的运行管理工作以院（系）为主，由主管教学的院长（系主任）全面负责。

3．毕业设计（论文）课题由院（系）教学主管负责审定，院（系）教学（指导）委员会或相应委员会核准。毕业设计（论文）课题确定后，应本着因材施教的原则，让学生在导师指导下，采取自选与分配相结合的办法，确定自己的毕业设计（论文）的课题。课题一经确定，原则上不得随意更换。

4．院（系）应对毕业设计（论文）各个重要环节进行质量检查。尤其应重视毕业设计（论文）的开题阶段检查、中期检查和答辩前检查。检查过程须有文字记录并归档保存。对检查中发现的问题应查明原因，及时改进。中期检查后的毕业设计（论文）课题一律不再允许变更。

5．院（系）应确保毕业设计（论文）工作时间、经费落到实处。根据学科特点合理运用毕业设计（论文）管理系统和大学生论文检测系统，进行全过程质量监控和违反学术诚信行为认定。对初次担任指导工作的教师，院（系）要指派有经验的教师具体帮助指导，并定期检查他们的准备工作和指导工作。对申请校外单位做毕业设计（论文）的学生，应严格审核，采取配备校内指导教师、要求参加院（系）各环节检查和质量验收、进行安全知识教育和安全预案制定等措施，确保学生人身安全和毕业设计（论文）整体质量。

6．院（系）可在确保毕业设计（论文）质量和工作流程严谨的基础上，根据学科专业特点，自行决定是否使用学校提供的毕业设计（论文）管理系统进行过程管理，不使用系统的院（系），也可利用毕业设计（论文）管理系统进行论文查重工作。学校在第7学期统一导入毕业生名单，其他系统操作由院（系）负责。毕业设计（论文）答辩工作全部结束后，院（系）要安排相关课程负责人在规定时间内及时在成绩系统录入最终成绩。

7．毕业设计（论文）工作结束后，院（系）要认真进行总结，并在《院（系）教学质量工作报告》中进行体现，内容包括：毕业设计（论文）工作执行总体情况、工作特色、取得的成绩、存在的问题及改进措施等。

8．毕业设计（论文）是一门特殊的必修课程，必须认真对待。凡未经指导教师同意，学生不得擅自离校。对在毕业设计（论文）期间违反纪律或工作极不努力的学生，应给予相应的纪律处分或停止其做毕业设计（论文），停止做毕业设计（论文）的学生的毕业设计（论文）成绩以“F”计。

9．毕业设计（论文）工作需经过开题、中期检查、答辩、成绩录入等环节，前期各环节工作时间安排各院（系）可根据实际情况自行安排，建议时间节点如下：

① 开题：秋季学期，启动毕业设计（论文）工作，完成开题；

② 中期检查：春季学期第7周-第8周，院（系）完成毕业设计（论文）中期检查；

③ 答辩：春季学期第16周完成毕业设计（论文）答辩工作。成绩录入环节必须在规定时间之前完成：

成绩录入：每年6月20日前必须在教学信息服务网上完成毕业设计（论文）的成绩录入工作。使用毕业设计（论文）系统的院（系），需导出成绩后，再录入成绩系统；不使用毕业设计（论文）系统的院（系），直接在成绩系统录入成绩。

10．优异学士学位论文比例为1%，各院系根据比例推荐，教务处将组织各领域专家评审，此项工作在春季学期第17周完成，（具体工作安排将另行通知）。教务处还将对各学院（系）学生的中期检查报告、毕业设计（论文）等实施抽查，以监控各个学院（系）毕业设计（论文）的质量。

四、对指导教师的要求

1．指导教师应由中级或中级以上技术职称、富有责任心的教师担任。可聘请具有中级或中级以上技术职称的校外人员担任指导教师，但必须同时配备校内指导教师。

2．原则上，每位教师指导学生人数不超过3名；少数专业确因指导教师紧张，指导学 8 生人数可适当增加，但不得超过5名。指导教师一经确定，不得随意更换。

3．指导教师应在毕业设计（论文）开始前向学生下达毕业设计（论文）任务书。指导教师必须熟悉自己所指导的课题内容，掌握有关资料，并提前做好准备工作。

4．指导教师应把毕业设计作为一门特殊的课程，全面负责所指导学生的毕业设计（论文）工作。建议指导教师本人每两周至少与学生直接见面一次，检查工作进程和质量；每月进行一次阶段性检查，提出评价和指导意见。督促和指导学生做好答辩前的各项准备工作，认真审核论文并撰写评语，对学生是否具备答辩资格提出意见和建议。

5．指导教师既要在进行过程中的关键处起指导把关作用，同时在具体细节上又要大胆放手，充分发挥学生的主动性和创造性，培养其独立工作能力。

6．指导教师应为人师表，在进行业务指导的同时，开展学生的思想教育工作，教书育人。指导教师应对学生严格考勤，并对学生的学术道德行为负责。指导教师应及时发现并纠正学生的学术不端行为，必要时可取消其答辩资格。

五、对学生的要求

1．严格遵守学籍管理中的有关规定。坚决杜绝弄虚作假、抄袭、剽窃及论文买卖等有违学术道德的行为。

2．学生应服从指导教师的工作安排，建议每周向指导教师提交一份工作汇报，听取指导意见和建议；每月提交一份阶段性工作报告，并根据指导教师的评价意见，及时修正和完善毕业设计（论文）工作。

3．学生必须按时提交毕业设计（论文）开题报告、中期检查报告、毕业设计（论文）。4．本科毕业设计（论文）正文字数要求：理工科研究类论文一般不少于2万字，设计类一般不少于1.5万字；医科、文科类论文一般不少于1万字。摘要字数以300-500字为宜。

5．允许学生用英文撰写毕业设计（论文），正文字数要求参照中文论文字数进行折算（每1万汉字对应4万英文印刷符号）。凡要求用英文撰写毕业设计（论文）的学生需经院（系）同意。

6．为锻炼学生的科技英语能力，每位学生还必须提交8000～10000字符的英文论文大摘要。采用英文撰写毕业设计（论文）的学生不做此项要求。

7．学生的毕业设计（论文）要求统一封面、统一格式。按照《上海交通大学本科生毕业设计（论文）撰写规范》撰写论文，并装订成册，在答辩前三天交评审教师审阅。

8．答辩结束后，应将毕业设计（论文）等相关资料交院（系）存档。

六、答辩与评分

1．答辩前，院（系）应组织对每位学生的论文、论文查重报告和课题实际完成情况进行评审，由评审教师审核答辩资格并填写评审意见。评审教师必须具有中级或中级以上技术职称。评审教师与指导教师不得由同一教师担任。

2.只有论文通过指导教师和评审教师审核，并且论文文字复制比低于院（系）要求的学生才允许参加答辩。

3．院（系）应成立毕业设计（论文）答辩委员会，由院（系）教学主管或学术水平较高的教师担任主任。各专业可相应成立答辩小组。结合生产实际或科研任务的课题在答辩时可邀请有关同行、生产部门、科研院所单位的人员参加。

4． 答辩前，答辩委员会应制定科学规范、操作性强的评分办法和评分标准，答辩小组必须认真执行。答辩时，除了向学生就课题中的有关问题进行质询外，还应考核学生掌握与课题密切相关的基本理论、基本知识、基本的研究方法以及分析解决实际问题的能力和所付 出的工作量。

5．毕业设计（论文）答辩结束，答辩小组写出评语。院（系）答辩委员会应综合指导教师意见、评审教师意见和答辩小组意见，给出最终成绩。毕业设计（论文）的评分按A+、A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-、D和F方式（11级）记载。成绩评定应坚持标准，各档成绩比例要从严掌握，A-（含）以上比例不超过20%，其他档次比例根据学生答辩实际情况严格给予。

七、海外游学毕业论文的转换

海外游学（非双学位项目）毕业论文通过院（系）专家委员会的认定后可转换成我校毕业设计（论文），但必须满足以下条件：

1．学生为公派交流学生，且学生在出发前已办理好学校的出入境审批手续。2．学生必须按学校要求在海外学校进行毕业设计，并保证必要的工作时间。必须要有相关证明材料。

3．学生须提交开题报告和中期检查报告，遵循学校的过程管理。4．学生须提交在海外学校进行毕业设计工作的所有资料，由学院（系）教学委员会（或专业教学委员会）审核其是否达到学校论文水平及是否给予答辩资格。参与本学院（系）组织的答辩者方能获得成绩。

八、资料保存

归档材料是指所有学生的毕业设计（论文）任务书、毕业设计（论文）（含电子版）、开题报告、中期检查报告、评语、答辩提问录、设计图纸、实验报告和计算程序资料等毕业设计(论文)资料，院（系）的毕业设计（论文）管理规定、教学大纲、选题汇总表、工作总结报告等教学管理记录材料，由院（系）保存，保存期限不低于四年。

学校不再统一印发毕业设计（论文）档案袋，各院（系）可根据各学科、专业特点、参考学校提供的模板，自行修改、设计档案袋封面信息、自行印刷。

九、成果处理

毕业设计（论文）的发明属于职务发明，其知识产权属于学校。

十、第二学士学位毕业设计（论文）

第二学士学位毕业设计（论文）工作可参照以上指导意见执行。

十一、附则

本规定自公布之日起执行，由教务处负责解释。

附件：上海交通大学本科生毕业设计（论文）撰写规范。

附件二：

上海交通大学本科生毕业设计（论文）

撰写规范

本科生的毕业设计（论文）作为一种学习、实践、探索和创新相结合的综合教学，是对学生综合运用所学知识分析、解决本专业实际问题能力的考核，是学习深化和提高的重要过程；也是衡量学校教育质量和办学效益的重要评价内容。为了保证我校本科生毕业设计（论文）质量，特制定《上海交通大学本科生毕业设计（论文）撰写规范》。

一、毕业设计（论文）资料的组成、填写与装订

毕业设计（论文）资料应包括学生的毕业设计（论文）任务书、毕业设计（论文）（含电子版）、开题报告、中期检查报告、评语、答辩提问录，以及图纸、实验报告和计算程序等资料。任务书由指导教师填写并签字，经主管教学院长（系主任）审核签字后发给学生。

毕业设计（论文）按统一标准装订：毕业设计（论文）封皮→内封面→任务书→学术诚信声明、版权使用授权书→中英文摘要→目录→正文→参考文献（→附录）→谢辞→英文大摘要。

二、毕业设计（论文）撰写的内容与要求

一份完整的毕业设计报告（论文）应包括以下几方面。1． 标题

标题应简短、明确、有概括性。通过标题使读者大致了解毕业设计（论文）的内容、专业的特点和科学的范畴。标题字数要适当，一般不宜超过20字，如果有些细节必须放进标题，为避免冗长，可以分成主标题和副标题，主标题写得简明，将细节放在副标题里。

2． 摘要

摘要又称内容提要，它应以浓缩的形式概括研究课题的内容、方法和观点，以及取得的成果和结论，应能反映整个内容的精华。中英文摘要以300－500字为宜。撰写摘要时应注意以下几点：

(1)用精炼、概括的语言来表达，每项内容不宜展开论证或说明；(2)要客观陈述，不宜加主观评价；

(3)成果和结论性字句是摘要的重点，在文字论述上要多些，以加深读者的印象；(4)要独立成文，选词用语要避免与全文尤其是前言和结论部分雷同；

(5)既要写得简短扼要，又要生动，在词语润色、表达方法和章法结构上要尽可能写得有文彩，以唤起读者对全文阅读的兴趣。

3． 关键词

关键词是供检索用的主题词条，应采用能覆盖论文主要内容的通用技术词条(参照相应的技术术语标准)。关键词一般列3～5个，按词条的外延层次排列（外延大的排在前面）。

4． 目录

目录一般按三级标题编写（如1、1.1、1.1.1……）要求标题层次清晰。目录中标题应与正文中标题一致。

5． 绪论（引言）

应说明本课题的意义、目的、研究范围及要求达到的技术参数；简述本课题应解决的主要问题。6． 正文

正文是主体，是作者对研究工作的详细表述。理（工）科类正文一般包括本研究内容的总体方案设计与选择论证，各部分（包括硬件与软件）的设计计算，试验方案设计的可行性、有效性以及试验（实验）数据处理及分析，理论分析等。管理人文类学科的论文一般包括对研究问题的论述及系统分析，比较研究，模型或方案设计，案例论证或实证分析，模型运行的结果分析或建议、改进措施等。应对本研究内容及成果进行较全面、客观的理论阐述，应着重指出本研究内容中的创新、改进与实际应用之处。凡引用他人观点、方案、资料、数据等，无论曾否发表，无论是纸质或电子版，均应详加注释。在科学研究和学术活动中的各种造假、抄袭、剽窃和其他违背科学共同体惯例的行为均属学术不端行为。

论文主体各章后应有一节“本章小结”。

7． 结论（结语）

结论（结语）包括对整个研究工作进行归纳和综合而得出的总结，还应包括所得结果与已有结果的比较和本课题尚存在的问题，以及进一步开展研究的见解与建议。结论集中反映作者的研究成果，表达作者对所研究的课题的见解，是全文的思想精髓，是文章价值的体现，结论要写得概括、简短。撰写时应注意以下几点。

(1)结论（结语）要简洁、明确，措辞应严密，且又容易被人领会；(2)结论（结语）应反映自己的研究工作；

(3)要实事求是地介绍自己的研究成果，切忌言过其实，在无充分把握时应留有余地，因为科学问题的探索是永无止境的。

8． 谢辞

谢辞应以简短的文字对课题研究与论文撰写过程中曾直接给予帮助的人员(例如指导教师、答疑教师及其他人员)表示自己的谢意，这不仅是一种礼貌，也是对他人劳动的尊重，是治学者应当遵循的学术规范。

9． 参考文献及附录

参考文献是毕业设计(论文)不可缺少的组成部分，它反映论文作者的科学态度和毕业设计(论文)的取材来源、广博程度和可靠程度，同时能方便地把作者的研究成果与他人的成果区别开来。一份完整的参考文献也是向读者提供的一份有价值的信息资料。一般做毕业设计(论文)的参考文献不宜过多，但应列入主要的中外文献。

对于一些不宜放入正文中、但作为毕业设计（论文）又不可残缺的组成部分或具有重要参考价值的内容，可编入毕业设计(论文)的附录中，例如，公式的推演、编写的算法语言程序等。如果毕业设计(论文)中引用的实例、数据资料，实验结果等符号较多时，为了节约篇幅，便于读者查阅，可以编写一个符号说明，注明符号代表的意义。附录的篇幅不宜太多，附录一般不要超过正文。

10．大摘要

大摘要是对研究课题的内容、方法和观点，以及取得的成果和结论的凝练。其内容一般应说明本项研究工作的目的和意义、研究方法、实验方法、研究成果、结果和最终结论等，重点是结果和结论，应注意突出论文中具有创新性的成果和独到见解的部分。

三、毕业设计（论文）的书写格式 1． 中文毕业设计（论文）一律采用国家语言文字工作委员会正式公布的简化汉字书写，论文一律采用计算机排版、A4纸打印。论文要求语句通顺、论述严谨、程序和实验数据完整、齐全、规范、正确。

2． 毕业设计（论文）采用上海交通大学本科生毕业设计（论文）统一封面。

3． 毕业设计（论文）内容主要为：中文题目及摘要，题目为三号黑体字居中（题目前、后各空一行），“摘要”为四号黑字体居中（摘要后空一行），摘要内容为五号宋体字，首行缩进二个字，单倍行距；摘要内容后空一行顶格输入“关键词”（小四号黑体字），其后为关键词（五号宋体字），各关键词之间用逗号分开，最后一个关键词后面无标点符号。英文题目及摘要，书写格式与中文摘要相对应，论文题目为三号Times New Roman居中加黑，一律用大写字母；“ABSTRACT”为四号Times New Roman居中加黑, 摘要内容为五号Times New Roman，首行缩进二个字，单倍行距；“Key words”小四号Times New Roman加黑，顶格书写，关键词五号Times New Roman，各关键词之间逗号分开。中英文摘要不需编页码。目录：“目录”为三号黑体字居中（前后各空一行），之后为章、节、小节及其开始页码，五号宋体字，单倍行距。绪论（引言）：通常为第一章，标题为三号黑体字居中，内容为五号宋体，首行缩进二个字，单倍行距。正文：可分为几章，每章标题为三号黑体字居中，正文内容为五号字体，首行缩进二个字，单倍行距。结论（结语）：通常为最后一章，标题为三号黑字体居中，内容为五号宋体，首行缩进二个字。参考文献：按论文中参考文献出现的次序，用中括号的数字连续编号，五号宋体，顶格书写，单倍行距。谢辞：标题为三号黑字体居中，内容为五号宋体，首行缩进二个字，单倍行距。英文大摘要重新编页码。

4． 标点符号

毕业设计（论文）中标点符号应按新闻出版署公布的“标点符号用法”使用。5． 名词、名称

科学技术名词术语尽量采用全国自然科学名词审定委员会公布的规范词或国家标准、部标准中规定的名称，尚未统一规定或叫法有争议的名词术语，可采用惯用的名称。使用外文缩写代替某一名词术语时，首次出现时应在括号内注明其含义，如：OECD（Organisation for Economic Co-operation and Development）代替经济合作发展组织。外国人名一般采用英文原名，可不译成中文，英文人名按姓前名后的原则书写，如：CRAY P，不可将外国人姓名中的名部分漏写，例如：不能只写CRAY, 应写成CRAY P。一般很熟知的外国人名(如牛顿、爱因斯坦、达尔文、马克思等)可按通常标准译法写译名。

6． 量和单位

毕业设计(论文)中的量和单位必须采用中华人民共和国家标准GB 3100～GB 3102-1993，它是以国际单位制(SI)为基础的。非物理量的单位，如件、台、人、元等，可用汉字与符号构成组合形式的单位，例如：件/台、元/km。

7． 数字

毕业设计(论文)中的测量、统计数据一律用阿拉伯数字，如5.25MeV等。在叙述不很大的数目时，一般不宜用阿拉伯数字。

8． 标题层次

毕业设计(论文)的全部标题层次应有条不紊，整齐清晰，相同的层次应采用统一的表示体例，正文中各级标题下的内容应同各自的标题对应，不应有与标题无关的内容。章节编号方法应采用分级编号方法，例如：

1.（一级标题三号黑体居中书写）

1.1（二级标题空两格书写序数，用四号黑体书写标题，末尾不加标点）1.1.1（三级标题空两格书写序数，用小四宋体书写标题）(1)（四级标题空两格书写序数，用小四宋体书写标题）

第四级以下单独占行的标题须序采用A、B、C……和a、b、c……两层，标题均空两格书写序数。正文中对总项包括的分项采用（1）、（2）、（3）……的序号，对分项中的小项采用(a)、(b)、(c)…的序号，数字加半括号后，不再加其他标点。

9． 注释

毕业设计(论文)中有个别名词或情况需要解释时，可加注说明，注释可用页末注(将注 13 文放在加注页的下端)或篇末注(将全部注文集中在文章末尾)，而不用行中注(夹在正文中的注)。采用页末注释时，若在同一页中有两个以上的注时，按各注出现的先后，顺序编号，注释只限于写在注释符号出现的同页，不得隔页；采用篇末注释时，按各注在文章中出现的先后，顺序编列注号。

10． 公式

公式应另起一行写在稿纸中央，一行写不完的长公式，最好在等号处转行，如做不到这点，在数学符号(如“+”、“-”号)处转行，数学符号应写在转行后的行首。公式的编号用圆括号括起放在公式右边行末，在公式和编号之间不加虚线，公式可按全文统一编序号，也可以逐章编序，公式序号必须连续，不得重复或跳缺。重复引用的公式不得另编新序号。

公式中分数的横分线要写清楚，特别是连分数(即分子和分母也出现分数时)更要注意分线的长短，并将主要分线和等号对齐。在叙述中也可将分数的分子和分母平列在一行，用斜线分开表述。

11． 表格

每个表格应有自己的表题和表序，表题应写在表格上方正中，表序写在表题左方不加标点，空一格接写表题，表题末尾不加标点。表题用五号宋体加黑，表格内中文用五号宋体，英文用五号Times New Roman字体，表格格式采用简明三线表。

全文的表格可以统一编序，也可以逐章编序，不管采用哪种方式，表序必须连续。表格允许下页接写，接写时表题省略，表头应重复书写，并在右上方写“续表××”。此外，表格应写在离正文首次出现处的近处，不应过分超前或拖后。

12． 图

毕业设计(论文)的插图应与文字紧密配合，文图相符，技术内容正确。选图要力求精练，线条要匀称，图面要整洁美观，每幅插图应有图序和图题（五号宋体加黑），全文插图可以统一编序，也可以逐章单独编序，不管采用哪种方式，图序必须连续，不得重复或跳缺。由若干分图组成的插图，分图用a、b、c……标序，分图的图名以及图中各种代号的意义，以图注形式写在图题下方，先写分图名，另起行后写代号的意义。图应在描纸或洁白纸上用墨线绘成，或用计算机绘图，电气图或机械图应符合相应的国家标准的要求。坐标图：横纵坐标必须标注量、单位，坐标名置于图的下方居中，五号宋体加黑。

13． 引用文献

引用文献标示应置于所引内容最末句的右上角，用五号Times New Roman字体。所引文

[1]献编号用阿拉伯数字置于中括号“[ ]”中，以上标的形式标示。如“二次铣削”。当提及的参考文献为文中直接说明时，其序号应该用五号宋体与正文排齐，如“由文献[8,10～14]可知”。不得将引用文献标示置于各级标题处。

14． 参考文献著录格式示例

书写格式应符合GB/T 7714-2005《文后参考文献著录规则》。常用参考文献著录项目和著录格式如下：

（1）专著

主要责任者.题名:其他题名信息[文献类型标志].其他责任者.版本项.出版地:出版者，出版年:引文页码[引用日期].获取和访问路径.示例 : [1 ] 余敏.出版集团研究[M].北京:中国书籍出版社, 2001:179-193.（2）专著中的析出文献

析出文献主要责任者.析出文献题名[文献类型标志].析出文献其他责任者//专著主要 责任者.专著题名:其他题名信息.版本项.出版地:出版者,出版年:析出文献的页码[引用日期].获取和访问路径.示例 : [2] 程根伟.1998年长江洪水的成因与减灾对策[M]//许厚泽, 赵其国.长江流域洪涝灾害与科技对策.北京:科学出版社, 1999: 32-36.（3）连续出版物

主要责任者, 题名:其他题名信息[文献类型标志].年,卷(期)-年,卷(期).出版地:出版者，出版年[引用日期].获取和访问路径.示例: [3] 中国图书馆学会.图书馆学通讯[J].1957(l)-1990(4).北京:北京图书馆，1957-1990.（4）连续出版物中的析出文献

析出文献主要责任者.析出文献题名[文献类型标志].连续出版物题名:其他题名信息,年,卷(期):页码[引用日期].获取和访问路径.示例: [4 ] 李晓东，张庆红，叶瑾琳.气候学研究的若干理论问题[J].北京大学学报:自然科学版，1999,35(1):101-106.（5）专利文献

专利申请者或所有者.专利题名:专利国别,专利号[文献类型标志].公告日期或公开日期[引用日期].获取和访问路径.示例: [5] 姜锡洲.一种温热外敷药制备方案:中国,88105607,3[P].1989-07-26.（6）电子文献