企业反恐工作职责

企业反恐工作职责（精选15篇）

1.企业反恐工作职责 篇一

医院反恐安防工作领导小组名单

组长：

副组长：

成员：

医院反恐安防工作领导小组工作职责

领导小组全面负责医院恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作，其主要职能：

1.做好医院反恐防暴工作筹划部署； 2.负责医院反恐防暴工作现场组织； 3.搞好与上级有关部门的协调；

4.牵头指导、组织医院反恐防暴演练和有关检查； 5.完成上级和医院交付的其他工作。医院反恐防暴领导小组办公室的主要职能： 1．完成医院反恐防暴领导小组交办的事务； 2．具体牵头反恐防暴现场组织的协调工作； 3．做好与上级有关部门的对接性工作；

4．完成上级和医院有关科室部门交付的其他工作。

2.“反恐”战术二：创办企业反恐惧 篇二

注册公司、企业选址、给公司命名是创业实践的第一步，也是让很多创业者产生畏缩情绪的主要一步。注册什么类型的公司直接关系到今后的发展，企业的选址将影响企业的未来；一个合适、恰当、响亮的公司名字的作用更不用说。这三个问题通常是创业者最头疼的创业开始步骤。

企业注册时典型恐惧表现

2004年3月，江波准备与3个朋友一起创办一个开发防盗系统的公司。4个人凑足了50万元后，就开始张罗着选址、注册公司、并给公司起名。没想到刚刚开始着手注册，4个从来没有过创办企业经历的人全晕了。设计并开发他们个个是内行好手，但在准备创办企业这件事面前，连工商管理部门的大门朝哪边开都不清楚，这让他们心里没了底。

为了先了解清楚注册的程序，他们先到工商管理部门拿了一套注册公司的程序介绍。几个人回来研究了一番，却发现越研究越不明白。像他们这样开发防盗系统的公司究竟该注册成什么类型的企业？都该提供哪些资料？具体的费用是多少？究竟该怎么给自己的公司起名？几个人商讨了好几个晚上。繁琐的注册程序，使几个人同时产生了畏难情绪。

“反恐”战术

其实，注册公司、选址、给公司起名这一套程序，虽然繁琐，但并不困难，只要抓住了其中几个要素，解决起来就很轻松。

“反恐”实战技巧一

适合注册什么样的企业

《科学投资》的“创业咨询”栏目就曾收到上百封关于此类问题的信件，并且在文章中对此有过详尽的介绍。

不同的企业类型对注册资本有着不同的最低限额，在目前的经济环境中，与创办企业者距离较近的企业形式有：非公司企业法人、有限责任公司、股份有限责任公司、个体工商户、私营独资企业、私营合伙企业。

很多人把注册看作一种形式，无论是注册公司、非公司企业法人，还是私营企业，各种文件的准备都显得草率，好像是为了应付工商局的审查而做的；有的注册人干脆让工商服务中心代为起草章程或者取一个样本依样画葫芦写一份，对自己的权利和义务不甚了然，根本就没有推敲其中的细节问题，而这些文件细节往往是以后出现经济纠纷的法律依据。

许多人在出现经济纠纷之后才发现公司章程条款或合伙人协议条款对自己极为不利。这种情况较普遍，希望注册人在注册时对各项文件的准备一定要慎重。

另外，有特殊要求的行业必须获得相应主管部门的批准，即“前置审批”。比如法律咨询服务机构要通过司法部门的资格审查，工程承包要获得市建委的资格审查。目前我国需要前置审批的行业有240多项，注册时一定要注意查询。

以江波准备创办的公司类型看，属于注册有限责任公司的范围。由于准备开发并生产经营相关的防盗系统，因此注册资金的要求为50万元。防盗系统生产开发企业则需要得到当地公安部门的项目审批。

“反恐”实战技巧二

如何选址

对于私营公司的选址，除了考虑当前的各个方面外，还要了解将来的发展计划，如交通开发计划，社会发展计划及商业区的建设计划等，同时更要了解同行竞争者的动向。

《科学投资》曾在多篇文章中介绍过餐饮业、商业场所的选址技巧，同时经过对《科学投资》案例库中创业案例进行深入研究发现，如果创业者一时无法掌握选址技巧也不用担心，有一个最直接也最有利的选择方式，那就是与行业内成功的企业为邻。成功的企业在选址上有着自己独到的优势，同时也已经在其经营地段创造出了商业气息，选择与他们为邻，虽然有可能在费用上会稍高一些，但是初创小企业却可以借助成功企业带来的人气创业，甚至可以守在成功企业身边“分一杯羹”。

《科学投资》对江波准备创办的公司进行分析后认为，由于生产企业需要大量的原料来源，又需大量的转运仓储，所以选址时一定要以离原料基地较近为主线，选择地面较广的地方。同时，由于江波准备生产的防盗系统是要外销往外埠的，各地的原料又要运输过来，所以如果设厂应在交通便利的地方，或是交通动脉附近。另外生产企业往往需要众多的劳动力或高新技术，因此地址应靠近劳动力密集的地方。同时作为一个科技型企业，应该充分考虑各种政府的相关优惠待遇，他们最适合的厂址应该建在北京周边的经济开发区。

“反恐”实战技巧三

给公司起名的注意事项

据了解，国家工商管理总局规定，公司的名称应由四部分组成：行政区划+字号+行业+组织形式，缺一不可。比如重庆市林鸥监理咨询有限公司，重庆为行政区划，林鸥为字号，监理咨询为组织形式，其中起主要识别作用的是字号，即林鸥。行政区划的不同级别也对应着相应的注册资本，以重庆市为例，如果行政区划冠以“重庆市”，需要50万元以上注册资本，否则只能用下一级行政区划，如重庆市沙坪坝区某某公司。

如果由于企业经营所需，需要冠以中国或大行政区名，如华北，则需要向国家工商总局提出申请。

“反恐”实战技巧四

注册步骤

在很多创业者眼中，到工商局注册登记是件费钱又费事的事情，其实如果了解其过程就会发现，注册企业远没有创业者想象的那么难。江波和朋友商量后办理了辞职手续，开始着手办理注册手续。提前辞职是因为遵照工商管理局的“竞业禁止”规定，即不能从事与所在单位相同或相近的经营活动。

江波经过详细咨询后，知道注册一共有7个步骤：一是到市工商局（或当地区、县工商局）企业登记窗口咨询，领取注册登记相关表格、资料。二、办理名称预先核准、取得《名称预先核准通知书》。三、以核准的名称到银行开设临时账户，股东将入股资金划入临时账户。四、到有资格的会计师事务所办理验资证明。五、将备齐的注册登记资料交工商局登记窗口受理、初审。六、按约定时间到工商局领取营业执照，缴纳注册登记费。七、到报纸上发布公告。

不善于处理这些事务的江波听说市场上有很多专业做企业登记注册代理的事务所，他们一般都能快速地帮你把企业注册下来（5-7个工作日）。于是他选择了一家代理公司帮他登记注册。

经过详细询问，事务所代理注册一个50万元注册资金的公司所需要的各方面费用分别是：1、取照费：490元(含工本费、公告费)；2、全套公章：300元；3、验资：1000元（按注册资本千分之二收费，但低于500元的按500元收费）；4、代码证：203元；5、地税：80元；6、印花税：150元；7、税务代理：500元；8、工商代理：800元。以上费用合计大约3500元左右，其中的代码证费用有的还能省去，而且以上的费用包含工商登记和税务登记。

由于注册资金不足30万元的有限责任公司是不能开国税发票的，也就是没有销售的经营权，只能做开发、咨询等服务类经营。所以江波起初对此并没有考虑。后来他向一个工商管理人员讨教后知道，如果准备的注册资金不足30万元，但又需要做销售的话也有办法可以解决。就是不注册有限责任公司，而是注册一个叫“某某中心”的企业，这种“中心”企业性质类似于研究所，注册这种企业只需要最低３万元注册资金，而且开发、销售都可以做。注册这种“中心”企业大约要花费2000元。

另外与注册资金有关的问题就是增值税发票，要办理增值税发票要求最低注册资金30万元（北京海淀区规定），但是30万元注册资金的公司不能做生产性质的经营，如果要生产的话最低要注册50万元的公司。同样，如果只注册“中心”型的企业也没有这个限制。当然，如果要登记有增值税发票的公司，必须要有公司自己（或租赁）的仓库，这是硬性规定。

公司标志的设计要有艺术性

除了注册登记、选址和给公司起名外，公司的标志也是创办企业的关键问题。

公司标志（也包括商标），是用图案来表现的视觉识别的基本要素，它与公司名称——用文字表现的识别要素是相辅相成的。

虽然图案与文字所传递的信息都具有说服力，但其性质是不同的，表达的角度也不同。图案和色彩对于人的影响力应该和文字与数字一样受到重视。换言之，图案与色彩以不同的表达方式来感动消费者，具有另一种吸引力。

设计公司标志必须注意以下几点

1．通过运用图案和色彩来反映公司的理念。在视觉识别中，公司标志占有相当重要的位置。公司标志应是公司理念、特征和文化的象征，因此，公司标志必须体现出这种精神，而不能只理解为一只简单的图案而已。所以，不论公司标志是何种图案和色彩，实际上都有着特定的含义和代表性，它凝聚了许多公司无法用文字和语言表达的意义和内容。

2．要形象鲜明，能给人以深刻印象。当你要走进一个配电室，门上画的那个记号马上会让人联想到那里有触电的危险。在高速公路上司机能够迅速识别交通标志，虽然那只有图案和色彩。如要想告诉司机路边有饭店，不需用文字说明，而用一个汤匙、一把叉子的图案，即可使人们一目了然。

3．要体现公司的独立性。也就是说，它应该在众多的标志中能较快地引起人们的注意。所以，标志的设计是一项十分艰苦的、具有创造性的劳动。

凡是到泰国曼谷正大集团总部去作客的人，到处都可以看到构思独特的正大集团的标志，在职员的名片上也印有他们的公司标志。这个公司标志的设计简单而又独特：一个方框和一个圆环套在一起，如果没有人作专门解释，人们不一定能看出它深刻的内涵。

当有人问为什么采用这奇特图案构成的标志时，集团负责人说：“正大集团的公司标志，征集过多种图案，最后董事会确定的这个图案是有深刻内涵的，这图案正代表了正大集团的公司精神。”

他解释说：“方框就是标志着公司执行的政策。政策是固定不变的，也就是一种规矩。中国有句古话：‘无规矩不能成方圆’，我们正大集团的政策是严格的，不能随意修改。但是方框子里又套着一个‘圆环’，这圆环标志着我们在执行政策时要具有某种‘灵活性’，没有灵活性，固定的政策也执行不好。方和圆结合在一起，才能真正执行好政策。”

3.水厂反恐防范工作 篇三

我厂为XX镇片区供应日常用水，水质安全问题为我厂重中之重，确保片区内的正常供水和市民安全饮水，为首要责任。为进一步落实和完善反恐怖防范工作，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，避免因恐怖事件导致出现不必要的人员伤亡和经济损失。确保经济社会和谐发展，现结合我厂的实际情况，制定以下反恐怖防范工作制度。

一、严格按照上级反恐防范工作体制的要求落实机构、人员、做到人员变动及时调整，明确职责、责任到人。加强领导和员工们的工作责任心，完善各项制度，层层落实责任制，强化管理制度，完善值班制度、巡查制度、外来人员登记制度等各项制度，把制度落实工作做到实处，做好做细应急预案，及时掌握相关信息，增强全体工作人员的反恐意识，切实提高防范意识。将各项管理制度和防范措施落实到位，确保不出现问题。

二、建立反恐安全防范工作24小时值班制度和领导带班制度，主要领导没有特殊情况不外出，并将责任落实到人、到岗，坚持值班巡查制度，以确保能够及时发现安全隐患。并建立主体明确、层级清晰的岗位责任制，确保一级对一级负责，一级抓一级，层层抓落实。一级站要将值班人员名单及联络方式，向办公室汇总报告。

三、经常性的对负有处理突发事件职责的工作人员和应急实施队伍定期进行培训和必要的应急演练，进一步提高应急能力。为反恐应急人员配备必要的交通工作和防护装备器材，减少应急人员的人身风险。管理好应急器械器材，定期检测、维护、及时补缺，使其处于良好状态，确保正常使用。进一步提升并完善视频监控技防系统功能，增加监控点位和监控镜头数量，实施24小时监控守护。完善通讯网络，办公室要保证电话畅通，确保突发事件应对工作的通信畅通。

四、专人负责报送、报告突发事件信息，做到及时、客观、真实、不误报、错报、瞒报、漏报。保证信息反馈工作的及时、畅通，建立反恐怖信息制度，明确专人负责，对误报、漏报的追究其有关人员的责任，发生恐怖事件时，及时拨打110。

4.反恐防恐工作自查报告 篇四

为切实提高我区城市供水、燃气、公交、市政基础设施的安全防范和应对恐怖活动的能力和水平,确保北京奥运会安全和我区社会稳为定,根据区委反恐会议和市城管局《xx年xx安全生产隐患排查治理工作实施方案》精神,我局积极开展安全生产督查专项行动,全面深入地开展自查工作,现将前阶段工作开展情况汇报如下:

一、加强领导,落实责任,着力开展反恐和安全生产工作。

一是及时传达区反恐会议精神,认真落实应对措施。

4月14日,区反恐会议的当天,吴建林局长立刻召集局领导班子和相关科室负责人,传达反恐会议精神,并明确强调:既要在思想上引起高度重视,又要在工作中狠抓落实,特别要加强供水、燃气、公交的安全运行监督管理,要加强泵站、桥梁、涵洞、环卫等设施安全检查,保障反恐装备的落实。同时,局立即成立反恐工作领导小组,由局长总负责,分管局长具体抓,落实局指挥中心做好每天涉及反恐的信息收集和上报工作。

二是继续抓好安全生产工作。

根据人事变动,及时调整了局安全生产领导小组,并与各科室中队签订了安全生产责任状。4月初,根据市局工作要求,又下发了《区城管局xx年年安全生产隐患排查治理工作实施方案》,进一步明确了安全隐患排查的范围、内容、方法和步骤。

二、深入分析,把握重点,全力做好安全生产隐患排查治理。

城市供水、燃气、公交、市政、环卫等重要基础设施,和百姓的生产生活息息相关,做好这些领域的安全保障工作是关系到社会稳定经济发展和公共安全的一件大事,也是反恐工作的重中之重。

一是加大对用气、供水安全的日常管理和行政执法力度。

今年,我局各城管执法中队、公用事业管理处及安监等有关部门,多次对各燃气储灌站、换气站、供应点和个体代充户进行安全检查和执法处理,今年1-4月,共查处燃气类案件11起,暂扣气瓶50余只,教育纠正违章行为118次。特别在元旦、春节、五一等节日前后,各执法中队开展了集中整治行动。如庄市中队对管辖范围内的三家燃气代充点进行每月两次的定期检查;蛟川中队于1月15日-2月15日开展了为期一个月的节前节后燃气安全检查,共检查了7个村、43个代充点,对于代充点存在的车辆进出站安全措施不落实,消防设施不完备,抢修、抢险预案不健全的,中队当场责令有关企业立即整改。对无证代充点,中队要求立即停止充气业务。

二是开展蹲点专项检查,全面排查安全隐患。

根据区

树新形象创新业绩

主题实践活动安排,4月中旬,吴建林局长到**区公共交通总公司作为期一周蹲点调研,就全市公交综合改革及我区公交职能移交以来公交运行情况作详细了解,特别要求对公交场站和枢纽设施、企业内部油库、运营车辆的易爆易燃有毒等公交设施和运营安全进行排查。

5月6日,李小坤副局长带队对兴光燃气**门站、俞范和半路涨两个储气站以及各煤气代充点进行检查。通过检查发现,燃气经营企业的安全生产事防范方面的管理制度比较健全、措施比较到位,但也存在一些治安防范方面的隐患,如燃气储灌区无安全监控系统、夜间值班人员力量薄弱。

月28日,我局与市城管监管中心对**区九龙湖水厂、蟹浦水厂两乡镇水厂进行检查。检查内容包括供水企业执行《村镇供水单位资质标准》的水质检测,对水源地保护措施情况,供水企业原水、出厂水、管网末梢水水质,净水剂、消毒剂质量,供水企业水质检测机构、人员、设备、检测能力及有关水质检测制度、管理制度及保障措施落实等情况。通过检查发现:供水企业加氯车间没有配备自动泄氯报警装置,供氯管采用明管铺设,材质为普通塑料管,存在严重安全隐患;水质检测员配备不足;两个水厂都已是超负荷运作,远远超出日供水万吨的设计能力。

5.学校反恐安保工作预案 篇五

为了确保校园秩序稳定，提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，减少一切不良影响和损失，切实保护人身和财产的安全，特制定本预案。

一、建立反恐安保工作领导小组。

组

长：田义民

负责反恐安保工作的整体安排部署。副组长：孙卫东

负责反恐安保工作的具体安排以及师生的整体调动。

寇建民

负责警卫室、外来人员管控以及个别学生的异常状况处理。

成员：杨瑞武

负责安排值班工作、疫情防控。田志国

负责集体活动的组织和安保工作

王

彬

负责安保工作的物资保障、校舍安全防范。

二、具体防范措施。

1、制定切实可行的反恐安保预案。

2、由孙卫东负责通过各种教育形式提高师生的反恐安保意识和自我防范能力。

3、加强警卫室管理。

（1）严格执行来客登记制度，对外来人员要详细观察、询问确保无异常情况。

（2）严把门户，外来人员有事需进入校园，警卫人员须与校长或当日值班领导联系，经过批准后由专人引领方可进入。

4、加强对外来人员的监控，校内设立专门接待室（接待室设在教务处）。外来人员要在接待室与有关人员接洽，不得私自在校园各处走动。离校时要有专人送出。

5、安排好教师值班护校工作。

（1）保证昼夜有人监管并做好值班记录。

（2）加强对值班工作的检查巡视，保证有关人员按时全数到岗，严格交接班时间，防止出现空岗现象。如因空岗出现问题追究前后两班人员责任。

（3）各班领导要全面掌控值班情况。对于出现的异常情况，一方面要做出临时性处理，另一方面要及时向组长详实通报。

6、全面排查消除校园现存隐患。

（1）由班主任负责全面检查学生进校是否携带有易燃易爆等违禁物品，早晚进校都要例行检查并填好记录。

（2）由孙卫东、杨瑞武联合检查校园各区域是否存在危险性物品，及时令相关的责任班级进行彻底清除。

（3）由王彬及后勤人员对校园各处设施进行全面检查，对存在隐患的部位及时进行修复补救排险。

（4）由田志国负责对现有体育器材和设施进行安全检查，采取措施消除隐患。

（5）由寇建民负责加强对放学疏散要害部位的巡查。（6）由杨瑞武负责对校内小卖部进行检查，禁止“三无”产品出售。同时停止课间营业。清理校外临时性摊点。

7、赵云、张连元负责督促所有任课教师要加强课内的组织管理，尤其是电教课、实验课、体育课要严格操作规程，科学安排操作环节，防止意外事故发生。

8、赵云负责加强对电教室、微机室、财务室、实验室、音美教室、器材室、图书室等专用场所的监管，将管理责任落实到人。

9、严防甲型H1N1流感的爆发。（1）严格落实早晚消毒制度。

（2）由班主任负责本班教室的通风及环境保护。（3）严格进行晨检和未到校学生的追踪调查。（4）严令体温在37.5度以上的学生离校治疗休养。（5）继续加大对甲型H1N1流感的防控知识的宣传力度。

10、严格杜绝教师酒后驾车和酒后授课。

三、暴力性突发事件应急处理程序。

校园内出现暴力性突发事件时，由寇建民田志国负责控制事态防止恶化，并及时向马伸桥派出所或110报警，寻求警力援助；由孙卫东杨瑞武（东楼）赵云张连元（西楼）负责组织全体班主任做好学生的整体稳定工作；由王彬负责联系急救车辆，组织人员实施应急抢救，第一抢救点——马伸桥医院，第二抢救点——县医院。

学校反恐安保工作预案

宋 家 营 中 学

6.反恐行动若干问题 篇六

▲王宝来部长持轻机枪射击

当今，反恐行动被国际社会所关注，我国武警部队直接担负着我国反恐任务。在实际工作中，武警部队的主要任务是什么，或者说，主要接触到的任务形式是怎样的？

目前，国际恐怖主义急剧恶性膨胀，特别是“9·11”事件之后，恐怖与反恐怖日益成为国际社会关注的焦点。当今，恐怖主义与地区冲突、核武器扩散、毒品走私被称为“国际四大恶”。目前世界上有案可查的恐怖主义组织有1000多个。国际恐怖主义呈现出袭击目标多元化、作案主体多样化、恐怖手段高科技化、组织方式国际化等新趋势。近年来，我国周边一些国家和地区也相继发生了数起重大恐怖事件。在这样的国际大背景下，我国境内恐怖分子也一直没有停止其活动,“东突”恐怖组织就是一个典型的代表。1990～2001年，境内外的“东突”恐怖势力在新疆境内屡屡制造恐怖事件，造成162人丧生，440多人受伤。血淋淋的事实告诉我们，对恐怖主义必须严厉打击，除恶务尽。

武警部队是维护国家安全稳定的重要武装力量，针对恐怖主义多以暗杀、劫持、爆炸、纵火、投放生物化学毒剂等手段实施恐怖行为的事实，武警部队将把反袭击、反爆炸、反劫持作为主要战斗任务。平时武装镇守威慑，一旦恐怖活动发生，立即出动，予以坚决打击。

我国武警部队目前的主要装备是什么？从发展趋势来看，您认为什么样的装备更理想，或者说，现有武器应如何改进？

近年来，我国武警部队的武器装备有了很大改进，一批防暴高压水炮车、指挥车、装甲运兵车、清障车、防暴弹发射车、武装直升机等陆续装备到部队。88式狙击步枪、短管防暴枪、微型反劫机专用手枪、闪光震晕弹、激光指示器、爆破和防生化器材已开始推广应用。一些部队还配备了红外夜视器材、全球定位系统和互联网侦察系统等先进器材。这些武器装备对形成部队战斗力发挥了应有作用。

目前，轻武器领域中有一些新概念设计思想被提出，并受到各国的普遍重视。这些新概念轻武器将会对防暴武器的发展产生深刻的影响。

——致伤机理多样化。通过高科技手段，使目标或其使用的作战武器某一系统的功能暂时丧失或降低，而损伤及破坏是可恢复的，这种具有一定的“人道性”的非致命武器，引起各国的普遍关注。

——武器功能多元化。武器系统采用模块化设计，通过更换系统部件，改变武器使用性能；提高单个武器对不同作战目标的适用性。

——系统发展一体化。将士兵及使用的所有装备作为一个整体系统加以研究，增强人与武器之间以及武器系统之间的有机组合，发挥整体火力；使步兵成为数字化战场的重要组成部分。

▲处突演练中，搜索“捕歼战斗”现场

究，增强人与武器之间以及武器系统之间的有机组合，发挥整体火力；使步兵成为数字化战场的重要组成部分。

——探测瞄准系统精确化。光电瞄具能清晰准确地发现夜间目标和隐蔽在植被后的目标，使轻武器具有全天候的作战能力。

——技术构成合成化。将多项新技术有机合成，转变以枪、弹技术为载体或平台的发展思路。

应当看到，国际社会恐怖与反恐怖的斗争日益发展为武器装备体系间的对抗。我国的武器装备还需再上台阶，要在反恐斗争中积极抢占武器装备发展的制高点。我个人认为，就目前来讲，我国在发展武器装备方面，一是要立体推进，二是要攻防结合，三是要集约合成，四是要向高精尖发展。所谓立体推进，就是在交通、通信、侦察、指挥、攻防等设备器材方面协调发展，便于部队攻防整体行动。所谓攻防结合，就是既要重视发展攻击性武器，又要重视发展防护性武器，以适应不同条件下反恐斗争的需要。所谓集约合成，就是要搞好武器装备的优化组合，达到便于携带、便于机动、便于使用、便于发挥效能。所谓向高精尖发展，就是要使武器装备具有较高的科技含量，较高的精密度，有不为外界所知的“秘密武器”，拥有防恐制恐的“杀手锏”。

至于改进武器装备，也不是一朝一夕的事，它受财力、技术、时间等因素的制约。我个人认为，应当采取两条腿走路的方法，一方面，立足于自我研制开发；另一方面，应有选择地从国外引进。双管齐下，才能加快我国武器装备更新的速度。

在控制暴乱行动或者是一些突发事件时，射击是重要手段，那么掌握或控制射击的关键因素是什么？

在控制暴乱骚乱、处置突发事件中，射击的确是一种最直接、最有效的威慑和打击手段。具体应把握4个字。

一是“稳”，即实施射击的时机要稳妥。一般地讲，武警部队处置突发事件需要多种手段并举，不应过多地依赖射击手段，除非在难以阻止暴徒的侵害时，才实施射击。因此，在射击时，一定要判明情况，稳定情绪，慎重决策，切实把握好时机。

二是“快”，即在射击速度上要快捷。武警部队处置突发事件的行动往往是在紧急情况下进行的，快速反应、速战速决是及时控制事态，减少损失，尽快解决问题的关键。

三是“准”，即打击目标要确保准确无误。武警部队担负的处置突发事件任务,包括平息暴乱骚乱、制止械斗以及捕歼、反劫持、反袭击、平叛、制止群体性肇事等七大类型。在执行上述任务时,必须把暴徒和恐怖分子同受裹挟的群众区别开来，这是正确实施射击的基本前提和关键。射击对象只能是实施犯罪的暴徒。使用杀伤性弹药，应力争做到一枪制敌,一枪毙敌,避免伤及无辜群众。这个标准应当说是很高的,射手必须具备过硬的心理素质和射击技能。

四是“度”，即在打击的方式上应适度。武警部队战斗行动的作战原则是在确保对突发事件实施有效控制的同时,慎用武力。打击敌对分子,是以其丧失反抗能力为限度。为此,部队对使用非致命弹药和杀伤性弹药都有严格的规定。通常情况是,能用非致命武器解决问题的,就不用杀伤性武器;能用击伤致敌使其丧失反抗能力的,就不用击毙的方式。使用非致命弹药,也是以打面为主,坚持适度打击、威慑为主的原则,严格控制其作用区域和范围。

目前不少国家针对反恐需要而建立了特种部队，他们在射击训练方法上，有什么特点呢？

国际上,特种警察部队的人员与其他警员相比,由于任务不同,所以在射击训练上也有很多不同之处。他们把对抗性演练和实弹作业放在首位,要求不但击倒对方,而且还要保全自己。要做到这一点,在训练上、在人员心理素质上都有很高的要求。就其训练来讲,可大致分为以下几种方法和步骤：

（1）瞬间识别，正确判断。作为特种警察，最好的安全保障是在最短的时间里看清发生在他周围的一切，以便快速而准确地分析、判断和记忆，从而对情况做出应有的反应。美国印第安纳州警察学院采用此法进行射击训练，使受训人员在快速判断、瞬间识别方面的能力，较之以前提高了58%。

（2）快速射击，先发制敌。有很多警察在执行作战任务时，容易犯在射击场上练习时的毛病，面对歹徒不是马上开枪，而是以传统的方式举枪、瞄准、击发，从而丧失有利战机。

快速射击是包括取枪、举枪、瞄准、击发一系列动作的结合。很多国家已把快速射击纳入了特警训练科目。在执行任务时，一旦得到攻击命令，就能迅速实施有效射击。这在军事术语上称作“速放并保持火力优势”。

（3）连续射击，控敌火力。有些警察在实战中所犯的错误就在于他们刚打响第一枪后，就急于要看这一枪的结果怎样。实际情况常常是第一枪没有击中目标，即使击中了，对歹徒的身体也不会产生太大的影响，不能期望一枪就能完全达到目的。最低限度来讲，快速连续2枪更能使歹徒丧失战斗力。不论需要多少枪弹，直至目标失去反抗能力，才算达到目的。

▲处突演练中,作者与学员一同勘察地形

目前，很多国家警察在运用一种不需瞄准的抵近射击术，代表性的有2种方法:一是双手胸前抵近射击，这种方法是双手操枪，将枪置于胸前实施射击；二是单手腰间抵近射击。当然这种难度较大的抵近射击并不是很容易掌握的，要求射手动作要正确，手感和眼观要判断准确。在实战中，这种方法是非常有效的，它有取枪、出枪、射击“三快”的特点。目前各国警察越来越认识到这个动作的实用性，因此也正在努力普及和发展此射击方法。

（4）迅速隐蔽，利用地物射击。在实际枪战中，除迅速向对方射击之外，还要迅速做出隐蔽的动作。射手发现情况后立即观察地形，在出枪射击的同时，将自己迅速隐蔽起来，不使自己暴露过多。这就要求射手在射击训练中，学会各种姿势的射击，像奥地利特警队所设置的射击科目，就有各种距离、各种地形、各种射击姿势的转换，而且要求射手在连续射击之后，迅速接近隐蔽物更换弹匣，尔后，再实施射击，或是在运动中射击，并以压制对方火力的方法进行隐蔽和抵进。

总之，世界各国的特警部队射击训练都在一个“快”字上下功夫，尽可能使其训练接近实战，

在您刚才的谈话中，不断提到射击时的心理素质，在平时的射击比赛中，心理素质肯定很重要，但在实际执行任务时，对心理素质的要求与平时竞技比赛中对心理素质的要求一样吗？

心理素质的确很重要。无论在射击比赛中，还是在执行任务时，都要求射手具备良好的心理素质。但二者对心理素质的要求又有很大不同。

在执行任务时，面对歹徒，射手有可能因外界因素而引起过度紧张，使肌肉活动失调，动作失常。

一般来说,在执行任务中,一名优秀射手应具备以下心理品质：(1)坚定的目的性和战胜敌人的信心。(2)高度的自我控制能力。(3)顽强的意志和较强的心理承受能力。(4)神经系统灵敏，能随机应变，抗干扰能力强。(5)具有良好的性格，内向而心胸开阔，外向而清醒自控，既胆大又心细。可以这样说，射手在执行任务中，遇到的情况是千变万化的,可能会受到各种各样的干扰，但稳定的情绪、坚定的信心及高度的自我控制是完成任务的基本心理保证。

▲王部长在训练场上

需要特别说明的是，在实际执行反恐任务时，对射手心理素质的要求比平时竞技比赛中心理素质的要求要高得多。

第一，反恐行动受社会瞩目，政治影响大。第二，反恐行动隐蔽攻击困难，地域环境特殊。它要求部队在使用武器尤其是杀伤性武器上必须万无一失，这也相应增加了射手在射击时的心理压力。第三，反恐作战样式多变，战局不易把握。

面对新的形势，武警部队在国家反恐斗争中任务非常艰巨，那么，您认为武警部队的射击训练发展方向是什么？今后应重点抓好哪些环节呢？

射击训练是一个相对复杂的系统。要提高训练的质量和效果，必须根据任务要求，立足现有装备，贴近实战，发展先进训练手段。我认为，在当前和今后一段时间内应抓好以下环节。

第一，要坚持任务牵引。武警部队在反恐斗争中所接触到的主要任务，一是反袭击，二是反劫持，三是反爆炸。反恐射击训练必须以这些作战任务为牵引，坚持仗怎样打，兵就怎么练，通过任务牵引，提高射击训练的实际效果。

第二，要贴近实战。当前部队的射击训练,应注重抓好三个结合:一是基础训练与应用训练的结合。基础训练要达到熟悉各种轻武器的射击技能,会使用、会保养、会排除一般故障,能精确命中目标；应用训练要针对性地进行应变射击训练，提高部队作战能力。二是技能训练与战法训练的结合。技能训练要以速度快、打得准为标准,强调快速射击。战法训练要把攻心劝降、火力配系、交替掩护、远距狙击、设阵伏击、抵近射击与射击训练融为一体,提高射手的综合处置能力。三是心理训练与技战术的结合。贴近实战,必须从心理抓起。设置各种逼真、恶劣的作战环境,提高受训者复杂环境条件下的心理承受能力和技战术水平。

第三，要善于研究借鉴。密切关注恐怖活动的新特点和规律，分析研究反恐作战的对策和手段，运用射击学理、数理运算、运筹分析等方法，进行科学预测和模拟论证，不断增强射击训练的针对性和有效性。

认真借鉴别国的先进经验。在反恐射击训练上，美国、以色列等国家都有比较先进的经验。比如美国人威沃尔发明的射击方法（即威式射击法），是以一臂伸直（持枪手臂），另一臂弯曲作依托的方式进行射击的方法。该方法既能快速射击又能连续击发，命中率也较高，在实际应用中很有效。以色列特种部队在射击训练中，特别注重采用模拟或对抗的方式，强调队员的心理状态和分队的整体合作，他们多是通过目标模拟、环境模拟、人为干扰等形式，达到心理、生理状态与实战的一致。对这些成功经验，我们都应认真借鉴，以提高我们的反恐战斗力。

第四，要重视改革创新。针对反恐斗争对使用武器射击方面的要求，从不同角度对问题进行专题研究，形成具有武警部队特色的反恐作战理论体系；推出新、实、高、精的战法，使射击训练与反恐战法有机结合，融为一体。尤其要重视高科技手段的应用，利用计算机战术训练模拟系统，对部队训练进行模拟论证，并将成果转化到部队训练实战中去。

总之，只要我们坚持正确的训练方向，不断研究，不断探索，不断改进，不断创新，武警部队的射击训练水平就会有一个大的提高，在打击恐怖活动方面，武警部队就一定会不辱使命，成为党和人民的忠诚卫士。

（本文在整理过程中，得到宋洪达同志的协助，在此表示感谢！）◆

7.学校反恐防暴工作制度 篇七

为有效预防、及时控制和妥善处置学校安全及恐怖事件、突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大限度确保我校安全稳定，全面落实上级精神，结合我校安全工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实省、市、县反恐工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高学校反恐应急反应能力，确保学校安全稳定。

二、适用范围

1、本方案适用于我校安全保卫和反恐应急工作。

2、本方案适用于我校发生的恐怖分子入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。

三、组织机构

学校成立反恐应急工作领导小组。领导小组负责全乡学校反恐应急工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全稳定、应急管理、法制教育等，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。

组 长：（校长）

副组长：（党支部书记）

（副校长）

（副校长、办公室主任）

组 员：（工会主席）

（总务主任）

（政教主任）

（教务主任）

（教科室主任）

（政教副主任、年级组长）

（团总支书记）

（信息中心主任）

（骨干教师工作室主任）

（德育处主任）

（教务副主任、年级组长）

（年级组长）

（出纳、食堂主任）

（会计）

领导小组下设常务办公室，由政教主任担任办公室主任，同志担任办公室副主任，负责处理日常工作。

四、工作原则

1、统一指挥，快速反应原则。从现在起，一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导小组办公室，1小时内上报书面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重伤的重大事件可直接向教育局反恐工作应急处置领导小组报告。

2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

3、生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。

5、保护现场，收集证据原则。

五、事故处理程序及办法

1、恐怖分子入校袭扰师生事件处理办法。学校发生恐怖分子闯入校园袭扰师生事件，学校要立即启动预案，第一时间向110指挥中心以及教育局反恐工作应急处置领导小组报告，并迅速组织师生转移，等待救援。

2、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

3、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

5、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向派出所和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

6、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至卫生院进行救治。并对食堂管理人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

8.公司反恐防暴工作梳理情况 篇八

工作梳理情况

什邡瑞邦公司作为路局非运输生产型企业，公司反恐防暴工作重点有以下几方面：

1、加强当前反恐防暴形势的宣传、教育，增强公司员工反恐防暴知识，提高防范意识；

2、针对我公司特点，公司成立反恐防暴应急领导小组，制定相应的反恐防暴应急措施预案，防止不测，提高应对措施；

3、加强公司门卫管理，严格外来人员进出的登记、盘问制度；

4、加强公司人员聚集地（如办公室、车间、食堂等）、重点物资储备点等的巡查和监控，加强出差人员的教育，提高自我防范能力，确保在外出差期间的安全。

5、加强“重点人员”的疏导、教育和监控，加强出差人员的

6、畅通信息渠道，使反恐防暴相关信息能及时得到识别，提高应急处理速度。

什邡瑞邦公司

9.反恐利器知多少 篇九

各种位置探测器

1．狙击手位置探测器

俄罗斯反狙击手科学生产中心推出的“武士”探测系统，能专门探测敌方狙击手或侦察员使用的光学仪器。“武士”系统装配一套光学和光电设备探测仪，发现目标后可立即确定目标的方位和距离，这在应对突发局势时具有特别重要的意义。“武士”电子系统上装配一对望远镜作为探测头，本身也是光学观察仪，可仔细观察目标区域地形，发现伪装目标。一旦发现敌方的光学仪器，耳机或电动式扬声器就会报警，同时测量出目标距离，从而准确地向火力兵器指引目标位置。“武士”在城市和市郊条件下的实战试验中表现出了优异的性能。

2．便携式爆炸物探测器

NR-900EK“鸢”式便携式爆炸物探测器由俄罗斯防护公司研制，外形如同一个钢盔，外涂迷彩材料，内置电子探测设备，可装在一个不大的背包内，里面有电子装置和供电模块。钢盔内有定位仪，也是指挥模块，重量很轻，与天线系统连接在一起，放在目标地区前面搜索危险爆炸物，一旦发现目标，显示器就会发出彩色信号警报。与传统的金属探测器对每块金属都有反应不同，NR-900EK发现个别金属物体时不会发出信号，只对由金属部件或零件构成的复杂结构发出红色信号警报。NR-900EK是专门为俄陆军工程兵部队、内卫部队、警察和特警部队研制的，主要用于在开阔地带搜索各种爆炸物，作用距离40米，可在恶劣气候条件下高效使用，目前已通过检测，俄国防部将从2007年开始作为编制兵器大量装备部队。

3．反爆破机器人

“巨蜥”系列履带式反爆破机器人主要用于搜索、排除各种危险爆炸物。其中TM-3超小型6轮越野机器人重40千克，装配2台摄像机，能在障碍不大的道路、城市基础设施和有限空间内自由行动，对楼房、可能的爆炸物等目标进行摄像和声音侦察，移动速度1米／秒，发现爆炸物后发出警报，然后由操作员遥控指挥，以300米／秒的速度喷射高压水，排除爆炸物。TM-3型机器人的作用距离为600米，可连续工作75分钟。“巨蜥”反爆破机器人机动性能较强，能在楼房等封闭空间自由使用，可根据指令上下标准电梯，到特定楼层执行任务。

特制武器系统

1．特制手枪

CP-1型自动填弹式手枪，借助独特的子弹设计使其在射击时无声、无火焰，杀伤力也很大，在25米外能够击穿俄制标准军用防弹衣。另外，在一些需要近距离精确射击，但又不需要连发的特殊环境中，小巧而容易操作的半自动手枪，成为主要作战武器。在很长的时间里，9毫米FN勃朗宁大威力手枪，是国外军队和警察的反恐怖分队的专用手枪，各级政府要员及首脑护卫队也配备了该枪。这种手枪的突出特点是尺寸适中，弹匣分为13发和加长20发两种。如今，反恐部队又用现代双动发射机构、带有击锤保险的手枪，取代了大威力的勃朗宁手枪。

2．狙击步枪

狙击步枪是反恐部队使用的一种最重要的武器，它的远距离精确射击能力，对成功抑制劫持人质的恐怖分子至关重要。1972年，德国制造出的两种新型步枪毛瑟SP66和HKPSGl，配备有先进的光学瞄准具、红外瞄准具以及图像增强仪，这种枪被许多反恐怖部队广泛使用。经过发展，世界上又有许多先进的狙击步枪投入实战。这些枪配有现代化的昼夜观瞄系统、激光测距仪、可调枪托及各种类型的消声器。其中，最著名的狙击步枪是厄玛100和华尔特2000等。

3．战术霰弹枪

这是一种许多反恐部队部署在最后攻击阶段，进行近距离突击的武器。目前，通用的有两种类型，一种叫唧筒式，另一种叫半自动式。这些枪配用不同类型的弹药，可以用来对付门锁、螺栓、铰链，在特战队员处置房间内发生的恐怖事件时十分有效。霰弹枪的主要优势是由于弹药技术赋予了它其他武器无法比拟的灵活性，因此大大提高了反恐作战的实际效能。战术霰弹枪既可发射传统子弹，也可发射许多非杀伤弹药，包括从橡胶子弹和棍棒弹到近／远距离豆包弹。霰弹枪也可以发射催泪弹、闪光弹、燃烧弹等弹药。

4．拐弯枪系统

美国和以色列联合研制的新型反恐武器系统拐弯枪是一种绕过拐角观察和射击目标的高技术武器系统，由于作战人员身体的任何部分都无需暴露在外面，从而起到了保护作战人员的作用。该系统现已完成测试，目前正在世界各地的特种部队、军事部队和执法机构中使用。拐弯枪可完全保护警戒部队在射击目标时不受敌方火力威胁，能够与世界上的大多数自动手枪装配使用。系统包括高分辨率袖珍摄像机和监视器，使作战人员能够从各个有利位置观察目标。可拆卸式摄像机使部队在确定目标位置前对目标区域进行扫描，并直接将观察到的信息立即发送给后面的作战部队或后方作战指挥所的监视器。由于作战人员可通过安装在拐弯枪后部的液晶显示监视器观察和瞄准，拐弯枪可精确部署于任何角落。

其他新技术

以美国为例，其投入反恐最新技术和设备开发的费用超过数十亿美元，新技术的开发主要用于边检、交通安全、应急措施、恐怖信息分析和设施保护等方面。重点是对生化武器、核武器、放射性物质及高强度爆炸物威胁的监测和防御技术的研发，尤其是对生物武器的防备。

生物识别技术 在各口岸实施的该技术能将人的指纹、面部特征、视网膜等信息数据化，能迅速确定入境者身份。这套系统连肉眼也很难分辨的双胞胎，都能迅速识别其差别。

危险品监测技术 对爆炸物、化学武器和各种危险晶的监测技术也在不断改进。安检人员只要用一张小小的纸片，在行李的周围轻轻一擦，就基本知道里面是否有爆炸物，为防备恐怖分子用“脏弹”袭击，在重要建筑物外围设立感应监测器，在机器人身上安装探头侦测爆炸物，远距离监测汽车炸弹装置，通过对物体的感应，远处能监测汽车里装的是否是炸药，同时用机器人去排除和拆卸爆炸物等，海军研究实验室还研制出装有化学和生物传感器的无人飞机，这种传感器可以对各种有威胁的战剂和(生化)毒素进行探测，其灵敏度“比使人致命的最小毒剂量还要小几个数量级”，目前这种传感器还被安装到地面车辆上。

奇兵迭出 有关方面还进行了如何让昆虫、植物和细菌发挥监测作用的大量研究。比如用小虫来探查炭疽杆菌及各种化学物质，用蜜蜂的奇妙嗅觉探测爆炸物：用海洋生物来对水中危险物质进行预警和定位等等。同时，美国还开发了万一被生化武器袭击后的“解药”。美国参议院批准了一项“生物盾牌计划”，计划在10年内拨款56亿美元，用于相关疫苗和解毒药晶的研究、生产及贮存，以对付可能针对美国发动的细菌和化学武器攻击。

10.法制安全工作简报反恐演习 篇十

2008第015 期

金华（十九）中学法制安全处（南、北）校区

动实招、抓典型、早预防

我校顺利度过高、中考期

根据往年初、高三平日表现差、心理不健康的学生在毕业的时候，不是砸玻璃就是破坏门窗，或借题发挥、蓄意闹事、打架斗殴，以种种形式进行表现，以达到自己心理上的平衡和满足，影响了学校的安全和稳定。为防止这些问题的发生，一个月以来，法制安全处采取了动实招、抓典型、早预防的办法，把工作做在了前头，打了主动仗。

一、动实招。一个月以来，法制安全处工作上动实招，思想上不松劲。先后对初

三、高三年级法制委员上好法制课，对一些重点生、挂号生单兵教练，触其灵魂；先后对南北校区学生宿舍进行了检查，用行动剔除不安定因素，做到防患于未然。

二、抓典型。就是对一些不遵守纪律，打架斗殴的学生，抓住不放。除做好思想开导工作外，还对其进行适当处理，如有的被通报，有的受到处分，还有的被交到公安机关依法处理，先后通报批评了5名，处分了4名，交公安机关处理的2名，起到了极大的震慑作用。

三、早预防。我们从强化制度抓起，无论是老师还是学生都必须 1

严格遵守学校规章制度，养成好的习惯。比如出入门下车，院内不准乱摆乱放；严格执行六条措施；加强值周和巡逻制度，强调责任，狠抓落实，从形势上对学生产生积极影响，使其管好自己。

通过严格上述措施，各年级的大力配合，在大家共同努力下，到目前为止我校没有发生任何不安全不稳定问题，顺利度过了升学考试期。

2008年6月22日

报：各校长

送：各处室

发：各年级

11.音三中反恐防范工作典型材料 篇十一

我校始建于1975年，现有42个教学班，2266名在校学生，1148名住宿学生。是我旗目前最大的一所寄宿制学校。近年来，在旗委政府和上级主管部门的大力关怀下，我校的办学条件逐年提升并取得各项成绩，2014年被评为全国百强特色学校，内蒙古自治区特色教育实验学校、内蒙古自治区教育系统先进单位，并成功承办全国语文主题阅读教学现场会。我校教学成绩也在逐年提升，现已经由2000年的升入重点高中1人发展到现在的120多人。在取得教学成绩的同时，我们也没有放松安全管理工作，尤其是校园反恐防范工作。

图为：校门口设置三道防线，既，安全伸缩大门、防冲撞隔离墩和升降杆，严防不法分子和非法车辆进入校园。

为了有效防范校园内发生恐怖暴力事件，保障全校师生员工人身体和财产安全。坚持贯彻“预防为主、安全第一”的原则，建立和完善“依法、科学、规范、长效”的校园安全防范体系，结合我校实际情况，制定了切实可行的反恐防范应急预案，成立了学校反恐防范工作领导小组。

我校高度重视校园反恐防范工作，近几年，在反恐防范工作中投入大量资金，配备了标准的安保器械。又先后投入近十万元，在校园内安装了230多个监控摄像头。现在我们校园技防基本没有死角。在加强技防物防的同时，我们也更加强人防。在校园警务工作中，我们逐渐形成了一套适合我校的“警务”工作模式即“一完善、两培训、三防范”。

一完善。完善了校园警务工作室。为了加强我校反恐防范能力，建立专门的警务值班室，并且派驻经验丰富、治安防范能力强正式民警常驻警务室。在驻校民警的帮助下，我们完善了校园警务室建设，制定了详细的警务室工作职责，完善了档案建设材料。为安全保卫人员配备数量和标准都达标的防护器械，共有防暴盾牌、头盔、钢叉、警棍、防刺背心、防割手套、强光手电等5套装备，并设有“一键式”警报系统，在警务室屋顶设有安全照明灯，夯实了学校反恐防范力量。

为了加强校园反恐防范快速反应能力，我校投入资金配备校园安全巡逻车，巡逻车装备有警灯、警用喊话器和大功率警报系统，学生在校期间进行不间断的巡逻，对不法分子起到了较强的震慑和快速到达效果。

两培训。一是培训安保人员。我校在驻校民警的大力配合下，详细的制定了各种校园安全应急预案。根据预案，我们校警又对我校5位安全领导，6位保卫干事，20位安保员工进行了专门的培训。真正的讲解了一些安保知识，传授了一些安保技能。通过培训，我们安保人员的安保知识和安保技能都得到提升。二是培训学生。每学期，我校负责安全的校长及校警都要对全校学生进行安全知识讲座。现在已经讲解完交通安全知识，未成年人保护技能，禁毒条例、治安管理处罚条例，校园反恐等多个安全讲座。以后还准备讲解校园欺凌、地震逃生技能、消防技能等多个安全讲座。

当然，再好的防范措施也不如不发生安全事故，对此，我们校警又协助我们做好三个防范。

三防范。第一项防范，加强警务室的安保力度。所有来校的外来人员，一律先到门卫警务室进行安全登记。并由来访人员电话联系需要会见的人员。在门卫核实无误之后，才由会见人员引们校园的安全管理模式是“24小时无缝链接”管理模式。即每天从早晨六点，校警和保卫人员就来到校园，校警和一名保卫人员在校园大门附近进行巡视，另两名保卫人员一人在校园四周巡视，一人在南面厕所附近巡视。课间也是如此，这些工作人员都要到位。晚自习放学后，这些人等待学生全部进入宿舍楼休息之后，才离开。所以他们每天离校时间大约在21点左右，每天工作大约15小时以上。尤其要提的是，每天在学生上学和放学、节假日期间，我校窦永海警官，都亲自站在校园大门外指挥交通，疏导过往车辆，为师生的出行保驾护航。第三项防范措施，加强学生的安全管理。自从我校成立校园警务室以来，我们学校就加强对学生安全管理检查力度，我们校警每周会协助我们深入班级内部，对存在安全隐患的地方和个人进行检查，发现问题及时整改。在驻校民警的帮助下，我校的安全管理又上一个大台阶，近几年从此没有发生一起安全事故和案件。为切实做好校园内外安全防护工作，保持学校持续安全稳定形势，进一步增强师生反恐防暴意识，掌握和提高反恐防暴知识与能力,我校针对当前特殊敏感时期需要，采取了“五项措施”加强反恐防暴安全工作，确保师生在校安全。

一是强化校园安全管理。召开教师会、学生会和家长会，传达上级关于反恐防暴安全工作会议精神，预告安全形势，教育学生提高自我防范能力。

二是严格落实门禁制度。进一步落实保安工作责任，加强门卫24小时值守工作。对来校来访人员仔细盘查询问事由，做好登记，并由相关领导、教师到门口迎接，方可入校；对不能说清楚所要找人的姓名的社会闲散可疑人员，一律不得进入校园。

三是关注区域治安动态。密切关注新闻、广播、电视、网络和校园周边区域动态，及时了解社会安全形势，做到思想有备，处事不慌，沉着应对。

四是加强校园治安巡逻。学校合理利用现有安全保卫人员并充实学校安保力量，组建安全巡逻和防恐应急队，购买、配备安保设施或器材，保证24小时巡逻值守工作，严禁下午放学后教师随意留学生在校辅导，确保学生按时回家。

五是科学应对突发事件。每天做好放学前安全提示，告知学生在上下学的途中不逗留，不与陌生人交流，看见行为怪异的人，不靠近，不围观、并尽快远离，不去人多的地方凑热闹等。如遇突发伤人事件，大声呼救，机智反抗或及时躲避，设法拨打110电话报警。要统筹兼顾，采取内紧外松，适度掌控，畅通信息，及时汇报的原则，加强巡逻及应急处置人员培训，保证发生突发事件时迅速行动、科学应对、有效处置。

通过培训、学习、演练、告知、提示等形式，增强了师生的防患意识、锻炼了教师处理暴力突发事件的意识，提高了保护学校的凝聚力和战斗力。

在安全管理中，我们还要感谢教育局安全股领导和公安局治安大队、辖区派出所的民警，他们在平时也是多次深入我们校园，指导我们的安全保卫工作。正是有了他们的关怀和帮助，才使我校安全工作开展有序，才真正保证我校师生平稳安全。

反恐防暴工作涉及面较广，任重而道远，我校一定会上下齐心，形成反恐防暴工作强大合力。查漏补缺，长抓不懈。树立长期作战意识，防微杜渐，加强防范，建立和完善长效机制，切实消除隐患问题，全力确保我校的平安和谐。

12.飞机“除湿”反恐 篇十二

我国民航总局规定，从2007年5月1日起，我国各机场开始执行《关于限制携带液态物品乘坐民航班机的公告》。按照新规定，乘客随身携带的液态物品每件容积不得超过100毫升，总量不得超过1升，同时必须使用可重新封口的塑料袋封装，超出部分一律托运。所谓液体，不仅包括水，还包括一些凝胶状物品，如洗面奶、护肤霜、沐浴液等。

“如果将两瓶胶状液体混合，它们将会成为杀伤力很强的炸弹。”上述这句话出现在2006年8月10日的许多媒体的头条新闻中。原因是一名搭乘飞机由英国飞往美国的男子，被怀疑携带胶状液体炸药，他在强行闯入驾驶舱时被乘警制伏。英国警方立即展开行动，共有24名嫌疑人遭到逮捕。联合航空公司、美利坚航空公司、大陆航空公司等的10多个航班锁定为袭击的目标，其数量超过了2001年的“9·11”恐怖袭击事件。如果飞机在大西洋上空爆炸，就会使收集法庭证据成为泡影。

为了防范液体炸弹，一些国家的机场推行“透明塑料袋政策”。乘客登机将不得携带随身行李，乘客必须将合乎规定的随身物品放置在透明的小塑料袋中，里面只能放置证件、药物等急需用品，有嫌疑的液体和可能引爆液体的电器（如手机）不得随身携带进入机舱。

恐怖分子的液体炸弹由来已久

西方电视新闻频道里的一些节目主持人认为，液体炸弹是来自恐怖分子的新威胁。实际上，在20年前恐怖分子就试图利用液体爆炸物来炸毁飞机。1987年，在一架韩国客机上出现了两个化妆为父女俩的恐怖分子，将一个装满了塑料爆炸物的收音机和一个灌满了液体爆炸物的酒瓶装进一个手提包，塞到机舱的行李柜里。他俩在中转站下了飞机，结果飞机在泰缅边境附近炸毁，坠落到丛林之中，飞机上的115人全部遇难。

1994年年初，基地组织策划了一起炸机阴谋，他们给巴基斯坦恐怖分子拉姆兹·尤瑟夫和哈立德·谢克·莫哈默德发布指令，要求他们在48小时内炸毁太平洋上空的12架飞机。他们将此命名为“波金卡计划”。他们企图派5名恐怖分子携带装在随身行李中的液体炸药登机，这些飞机除了一架之外都是飞往美国的。12月11日，尤瑟夫乘坐从菲律宾起飞的一架飞机，进行大规模恐怖袭击之前的“演习”。他携带着的隐形眼镜药水瓶子里灌满了液体炸药，躲过安检上了飞机。和1987年的恐怖袭击一样，尤瑟夫在行李柜里安放好了炸弹就下了飞机。炸弹成功引爆，炸死一个日本乘客，另外有10人受伤。但是因为爆炸物数量太少，飞机并未坠毁。一个月之后，尤瑟夫在公寓里准备爆炸物时意外失火。警察闻讯迅速赶来进行调查，发现一个笔记本电脑，里边装有这个阴谋的全部计划。于是，“波金卡計划”宣告夭折，人们躲过了一场大劫难。不幸的是，在2001年基地组织的恐怖分子还是按照“波金卡计划”的模式策划了“9·11恐怖袭击”。

飞机为何容易受到液体炸弹的袭击

自1969年以来，飞机上的恐怖爆炸已经夺去了2000人的生命。“爆炸装置对航空业是第一位的威胁，而且这种状况将会无限期的继续下去。”航空飞行员协会的安全主管史蒂夫·拉吉说，“炸弹的组件易于获得，易于隐藏，但其造成的结果的影响却是极其巨大的。”液体爆炸物尤其令人头痛。像塑料爆炸物一样，很少的一点点就可以释放出巨大的爆炸力来，而且它们很容易被伪装成日常生活用品。2002年美国联邦调查局发出警告说，基地组织成员探讨将液体爆炸物伪装成咖啡神不知鬼不觉地带上飞机。2005年7月袭击伦敦运输系统的炸弹，采用的就是一种与众不同的以过氧化物为基础的爆炸物，即三过氧化三丙酮（TATP）。

在恐怖袭击过程中，很可能在同一趟班机上会有几个恐怖分子，每人携带液体炸弹的不同原料登机，他们在飞机上再将这些部分混合起来，特别是在那些拥挤的航班上，他们很容易那样做。此外，还要有电源将炸弹引爆，而手机恰恰是引爆炸弹最理想的电源。在飞行的中途，恐怖分子可以去洗手间，将手机接到爆炸物上面，当飞机飞抵人口稠密的城市上空时，他们就引爆炸弹。而要炸穿飞机的机身，只需要半包香烟大小的液体炸弹就可以了。

现有的机场检测爆炸物的仪器尚不能发现放在密封容器里的液体爆炸物。一些航空安全专家表示，爆炸物检测变得越来越困难，因为爆炸物能以任何形式出现——从计算机用纸到果冻，从固体到气体都有可能，而且还能用无穷无尽的日用设备来引爆。“除非你准备在每次飞行前对每一个乘客实行严格搜身或扫描，否则你就不能保证杜绝私带爆炸物，安全也难以实现。事情就是这么简单。”英国安全分析专家查尔斯·舒伯利奇说。更为危险的是，大部分随客机运输的货物根本就没经过检查，谁知道里边到底有没有液体炸弹和其他危险品呢？如果货物和恐怖分子在同一飞机内，他们可以通过某种方式来遥控隐藏在货舱内的液体炸弹。

对付液体炸弹的三种常用手段

法国恐怖主义研究专家罗兰·贾卡德说：“所有恐怖袭击的目的除了直接带来伤害之外，还有一个重要的目的是制造混乱，使得政府为了防止新的恐怖袭击变得狂躁。”为了缓解这些混乱，就要开发一些行之有效的检测技术，使得人们能安心地走入机场。由于恐怖分子的炸药不断“变脸”，机场安全检查机构也不得不采用一些新的探测和扫描技术。

手段之一：X射线探测仪

目前，X射线探测仪广泛应用于机场的安全检查中，它主要用来检查行李中是否有类似雷管的爆炸装置。希斯洛机场为了增加机场的安全检查措施，最近还引进了一种可以让个人所带物品无所遁形的X射线探测仪。一位记者走近机场X射线探测仪转了一圈，他藏在背心里的一个塑胶口红盒被X射线探测仪查了出来。记者接着将一个瓶子塞在裤子口袋里，也没有逃过X射线探测仪的“法眼”。记者又将水装进一个密封袋，然后将密封袋藏在皮带或袜子底下进行试验，结果这个水袋仍然出现在X射线探测仪的显示屏上。

手段之二：离子轨道安检门

如果一些爆炸装置仍可藏匿于恐怖分子的电子设备中，X射线探测仪就对它无能为力了。因而有时检查站也会采取一些化学分析检测法。该检测法主要是从手提电脑等物中提取一定的化验标本，然后放置于化学分析设备中。通过加热样本，对产生的蒸气进行光谱分析，从而确定该物品中是否含有爆炸物质。美国通用电气公司已经生产出了一种离子轨道安检门，该设备可以通过测量物品中不同分子在电场中的运动速度，从而确定该物品是否为危险物。

手段之三：测谎仪

从2006年7月起，俄罗斯首都莫斯科的多莫杰多沃机场开始启用测谎仪，以识别恐怖分子和毒品走私犯。这种测谎仪名叫“真相核实者”，由一家以色列公司研发。测谎仪会向乘客提一些问题，首先是询问乘客的身份；其次是以命令式的口吻突然问到：“你是否向当局撒过谎？”然后才问乘客是否携带了武器或毒品。乘客通过听筒来回答问题，然后机器就能确定他们的答案是来自记忆深处还是凭空想象。在初期，只有那些被认为可疑的乘客才需要接受测谎仪的测试，机场安全检查部门希望逐步将这项测试推广到每一位乘客。为了不增加乘客接受安全检查的时间，乘客在X射线探测仪检测行李和鞋子的同时接受测谎仪的测试，整个过程持续30～60秒。

透视进入机场的液体

乘客携带的瓶子里究竟装的是名贵香水还是烈性炸药呢？机场的安检人员单凭双眼和鼻子是根本不可能区分的。因此，欧洲各国机场现在经常出现的是愤怒的乘客和安检人员激烈争吵的现象，因为他们带的上等好酒和贵重香水被安检人员认为是危险品，不许带上飞机，假如没有送行的亲友等在一边的话，就会被当作垃圾处理。

无论是禁止携带液体登机，还是采用上述三种传统的液体炸弹检测手段，都容易引起乘客的反感，导致有些乘客故意携带液体登机，大大增加了安全检查的难度，延长了乘客登机的时间。现在，德国科研人员开发了一种新的液体检测仪器，既可以加快安检速度，又可以准确测定液体物质的化学成分。液体快速分析仪利用微波原理分析液体，无论是玻璃瓶还是塑料瓶，无论瓶子的壁厚多少，都可以所向披靡。该中心生物和纳米技术研究所的克莱恩介绍说，这台分析仪的工作原理是利用微波的穿透能力，穿过瓶壁，打到液体上，和液体产生相互作用。液体不同，对微波产生的影响也不同，接收到的测量信号也就不同。液体快速分析仪的样机看上去就和邮政信箱差不多大，表面略微倾斜。

如果把一个瓶子放在液体快速分析仪上，过不了一秒钟，测验结果就会以彩条的形式显示在屏幕上，安检人员便可一目了然，得知标明香波或饮料的瓶子里，装的究竟是不是香波或饮料。假如有人试图蒙混过关，把爆炸物质混到可口可乐里，照样难逃微波传感器的火眼金睛。克莱恩介绍说：“要想让可口可乐具备爆炸性能，那你至少得加一定比例的爆炸物质才行。而达到这个比例的假可乐，我们是百分之百能够查出来的。即使可乐的颜色还是褐色的，我们也可以准确判定，里面是不是加了烈性液体炸药——硝化甘油。”

13.酒店反恐应急工作总结上传 篇十三

为加强酒店的反恐怖防范工作，确保客人和员工的生命财产安全，保证反恐怖防范工作顺利进行，我店成立了“反恐怖防范应急领导小组”，坚持总经理负责制，预防为主，分级负责，团结协作，坚决维护酒店安全秩序、正常营业的需求，保护客人、员工的人身和财产的安全。打击犯罪活动。由酒店总经理任总指挥，安全保障组长为副总指挥、保安部经理为执行组长，各部门经理为组员的反恐怖防范工作领导小组，具体指导和协调反恐怖防范工作的日常运作，明确了各级人员安全职责，落实了管理机构，组建应急队伍，将责任明确到人，做到层层有人管，处处有人抓，形成一个由上而下的监督管理体系，从而大大提高员工安全意识。落实内部安全保卫人员：安保人员需经培训机构正规培训，取得《保安人员培训合格证》和《保安人员上岗证》；保安人员上岗执勤时，穿着整齐，佩戴酒店标志；加强值班巡逻力量，门卫及消控室、员工通道值班人员应确保24小时在岗在位。在何厝派出所的统一协调下，与社区警务室组成安全联动机构，加强群防群治力量。

二、制定反恐工作预案，明确反恐怖防范工作重点和工作目标。

酒店的反恐怖防范工作重点是对治安、消防、监控、食品卫生和特种设备进行检查。及对大型会议宴会活动，容易发生火灾、食物中毒等重点部位进行检查。

工作目标：防止对大堂、前台、客房、宴会厅、财务室、监控中心、配电间、电梯机房、发电机房、出入口、疏散通道、停车场（地下室车库）、泵房、新风口、清水箱、燃气总管、锅炉房、仓库、洗衣房、游泳池、各餐厅等重点部位的恐怖袭击。反恐怖防范和应急处置工作坚持“主动预防、突出重点”，“分级响应、高效处置”的工作原则。同时建立科学有效的群防群治措施，避免发生恐怖事件。

三、落实培训教育工作

根据预案和反恐要求，进行每月至少两次反恐应急演练，同时，按部门组织全体员工，根据不同反恐防范要求进行有针对性的教育，达到提高反恐安全意识的要求和能力，同时与会议海峡中心进行4次反恐协助应急演练，达到协调作战的应急能力。提高反恐防范等级。

四、严把关键环节，狠抓检查管理工作和落实隐患整改力度

在市反恐办的直接指导下，严格按照评审验收表、旅游业三防检查验收表的规范要求，根据工作方案中的时间安排和工作步骤，狠抓各项工作落实。结合日常的安全工作，积极推动反恐工作的深入开展。同时做好日常的反恐安全检查和周、月的“三级”安全检查制度，在省部级接待时，做好前期的安全检查工作，落实服务人员的审核制度，发现反恐安全隐患及时整改，落实“三不放过”措施，对不符合要求的服务人员坚决不参与服务工作，在接待

过程中配齐配足安保力量，确保接待活动期间的安全顺利。

五、以物防技防为重点，夯实防范基础。

在整改阶段对重要部位如监控室门窗加固和装防护栏；仓库、配电房、蓄水池实行双锁管理；食品原材料进货时加强索票、索证检查及做好台帐管理；结合酒店尚龙会所的装修对消防设施进行全面检测，确保设备能正常运行。以技防为依托，在酒店店出入口装置高清晰的摄像头，在店内重点部位安装摄像头，并将电脑主机配置提高。监控设施探头检测，不清晰、安装位置不合理、视觉窄给予调整、更换；做到收集信息多、全。确保硬件安全可靠，提高自我防范能力和水平。

六、酒店经营中安全风险管理。

酒店存在的风险主要是：火灾、食物中毒、爆炸、极端人员的危险行为。敏感时期：春节、国庆节假日、婚庆宴会、大型宴会会议活动期间，会出现大量客流量，存在一些不安全因素。酒店特制定各类突发事件 应急预案，结合（VIP）接待服务程序。认真做好安全隐患排查整改工 作。并与当地派出所、公安保卫大队及市各大医院、防疫检疫中心建立联络机制。按照部署，加强安检，采取最严格的管理，最严密的安保措施，确保客人接待安全。坚持安全巡逻检查，每月安全检查、大型活动和节假日由总指挥带队检查，做好食、宿客人车辆登记管理。做好来客登记制度，强化酒店投诉快速处理机制和总经理负责制，加强投诉处理，确保所有投 诉第一时间、第一地点得到有效解决。有效减少和妥善处理客人投诉，消除化解一些不安全因素。

14.反恐安防工作领导小组及工作职责 篇十四

组长：陈冬梅

副组长：林鹏

成员：林伟卿、陈继红、柯小丽、卢倩、何建琴、郑丽贞、李素琴

扬美小学反恐安防工作领导小组工作职责

领导小组全面负责学校恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作，其主要职能：

1.做好学校反恐防暴工作筹划部署； 2.负责学校反恐防暴工作现场组织； 3.搞好与上级有关部门的协调；

4.牵头指导、组织学校反恐防暴演练和有关检查； 5.完成上级和学校交付的其他工作。学校反恐防暴领导小组办公室的主要职能： 1．完成学校反恐防暴领导小组交办的事务； 2．具体牵头反恐防暴现场组织的协调工作； 3．做好与上级有关部门的对接性工作；

15.反恐前沿的噩梦 篇十五

“这些年，美国最大的问题就是缺乏战略观，一开始在阿富汗养虎为大，打一下就跑去打伊拉克。为了打倒萨达姆和弄点油，花了上万亿美元。导致世界动荡，反恐战争阵线破裂，还给了基地和塔利班喘息的机会，给伊拉克人民带来那么大痛苦。”中国社科院美国所研究员张国庆在接受本刊采访时表示，“结果不就是萨达姆死了吗？为一个人至于费那么大精力吗？美国闹到现在经济危机重重的地步，要我说就是活该。”

回首过去10年，萨达姆被绞，穆沙拉夫倒台，奥马尔被逐，本·拉丹被毙，这个世界的太多改变都因美国而起。如今阿富汗和伊拉克两场战争正走进尾声，可是相关国家的状况却变得更坏了。

“被反恐”的巴基斯坦

美国一打喷嚏，全球就会感冒。“9·11”事件只是改变了美国人的国土安全观，但却改变了大多数阿富汗和巴基斯坦人的命运。正如巴基斯坦前总统穆沙拉夫在回忆录中所言：“世界上最强大的国家在自己的土地上遭受打击，自己的飞机被用做袭击的导弹。这是一场悲剧，也是对超级大国自尊和自负的沉重打击，美国一定会像一只受伤的熊一样疯狂反击。”

果不其然，恐怖袭击发生后的第二天早上，军事秘书告诉正在召开重要会议的穆沙拉夫，美国国务卿鲍威尔将军打电话找他。穆沙拉夫跟秘书说过稍后再给鲍威尔打回去，但秘书坚持让他立即去听电话，鲍威尔在电话中直截了当地说：“你要么和我们站在一边，要么成为我们的敌人。”在每个有自尊心的人看来，这都是无理的最后通牒。

站在全球反恐第一线的巴基斯坦，无疑是美国最为头疼的国家。社科院美国所研究员张国庆认为，虽然巴基斯坦过去10年为美国的反恐战略付出了巨大牺牲，但两国关系一直不顺。一方面，巴基斯坦本身是国际恐怖主义的最大受害者之一，国际联合反恐符合巴基斯坦的利益。但从另一方面来看，巴基斯坦国内有强烈的反美情绪，这种情绪使得政府不能迫于美国压力而“被反恐”。“美国反恐危机比较大时，就会依赖巴基斯坦，一旦有了好转，就会疏远。两国在战略上也是相互猜忌，好也好不到哪儿去，因为相互没有信任。但是只要反恐战争没结束，巴基斯坦就有价值。”

虽然奥巴马政府的阿富汗新战略出台以来，美国加大了对巴基斯坦的战略投入与沟通。美国国会还通过专门法案，承诺5年内提供75亿美元援助，重点解决巴基斯坦电力、供水、基础设施、农业发展等民生问题。但2010年下半年以来，两国一直交流不畅。2011年初的“戴维斯案”又令美巴关系相当紧张，反恐合作面临新的复杂因素。

“离不了婚”的美巴

2011年5月的国际舆论，基本被三个姓“奥”的占领。国际劳动节当天，美国总统奥巴马没有去休假，而是若无其事地指挥了一场针对恐怖大亨奥萨马·本·拉丹的军事行动，行动中拉丹被击毙。接着传来塔利班领导人奥马尔身亡的消息，不过后来被证实这是谣传。早在2001年12月的第一周，嗅到失败气息的奥马尔就骑一辆本田摩托车逃跑，从此人间蒸发了一样。后来时任日本首相的小泉还打听起奥马尔的下落，穆沙拉夫回答说骑着一辆本田摩托车跑了。他还跟小泉开玩笑：这是一个很好的广告素材，如果本田广告上是身着长袍、长须飘飘的奥马尔骑摩托车逃跑，宣传效果一定极佳。

美国今年突袭本·拉丹，是在事先未通报巴基斯坦的情况下进行的。这令巴基斯坦军方，特别是情报部门尴尬万分。最令巴基斯坦恼怒的是，美国政府高官公开声称，这样做是不相信巴基斯坦情报部门，生怕走漏风声，影响行动效果。这导致巴基斯坦政府内外各界强烈反应。巴基斯坦总理吉拉尼在议会发表讲话，巴基斯坦议会通过决议，谴责美国侵犯巴基斯坦主权行动。巴基斯坦公众舆论更是群情激昂，要求政府重新考虑和讨论同美国的反恐合作。

正在美国人为自己击毙本·拉丹高兴的时候，塔利班武装却在8月初把美国的武装直升机打落，飞机上的人全部遇难，其中就有22名海豹突击队的队员。这种突来的变故，又让美国不得不重新考虑与巴基斯坦在反恐上的合作。因此，美巴关系就像一桩糟糕的婚姻，濒临离婚，但双方又互有需求，双方都无法承担离婚带来的后果。随着阿富汗战争终局的发展，地区形势的重大变化，特别是美国欲借加大与印度在地区及反恐问题上合作，向巴基斯坦施压，将使两国的猜忌更深。

政客们如果谈不拢反恐合作，还可以一轮轮地走马换将。可是被挟裹进战争的巴基斯坦和阿富汗平民，看见更多的则是残酷场景。

被错过的反恐

“美国人有手表，我们有时间。”塔利班的“诗人们”都明白所谓反恐战争的持久性。这场战争一打就是10年，至今还前景未明。拉丹被击毙后，美国政府内部“反恐派”与“反叛派”的辩论并未平息，其中针对2011年7月美国撤军规模问题的争论尤为激烈。

对“反恐派”来说，当年美国发动阿富汗战争，就是为了打击策划实施“9·11”的本·拉丹及其基地组织。现在拉丹已死，基地组织遭受重创，美国在阿富汗的军事行动目标基本实现，美军可以从2011年7月开始大幅撤减。对“反叛派”而言，拉丹被击毙正好说明了美国增兵战略成效显著。美国应该坚持现有战略，乘胜追击，加大力度打击塔利班，迫使其尽快同意和谈。如果2011年7月大幅撤军，只能前功尽弃。

美国国内智库“卡内基国际和平基金会”的专家们提出，美国在撤军问题上，不能首鼠两端。这样做会使美国丧失同塔利班谈判的主动权，失去阿富汗政府的信任。而塔利班仍可采取以拖待变战略，等待美军撤走而消极应对。因此，为推动阿富汗各派最终实现政治和解，美国必须“顶住国内压力，咬牙坚持，继续大力打击塔利班，待在军事上取得绝对优势后，方可罢手”。其实，美军早就取得了绝对的军事优势，只是在民意方面，还欠火候。

如果说巴基斯坦当初是被挟裹进了这场所谓的“反恐战争”，那么阿富汗就是反恐战争本身。更悲哀的是，美国还没有用心去经营这场战争。用社科院美国所研究员张国庆的话说，阿富汗战争实际上是“一锅夹生饭”，美军把基地和塔利班赶到巴基斯坦与阿富汗交界的山区后就不管了。直到奥巴马上任后，人们才又想起这锅饭。

废墟上的阿富汗

“9·11”过去几年后，一部阿富汗电影在国际上产生了不小的影响。电影的名字叫《流浪狗》，影片讲述了一个令人心酸的故事——

阿富汗首都喀布尔的一群捡破烂孩子，由于各种原因他们都成了孤儿，没人照料，只能靠拣破烂为生。突然有一只小狗出现，这只狗是西方人喜欢的宠物狗，与阿富汗人喜欢的大型犬很不一样。有一个孩子突然说：这是美国人的狗。所有拣破烂的孩子立即放下手里的“工作”，开始围追这条流浪狗。流浪狗逃到一个洞穴中，被孩子们团团围住。孩子们七嘴八舌地说：“这是美国人派来找塔利班的狗”、“这是美国人派来找武器的狗”、“它一定帮着美国人杀死了我爸爸”……孩子们对美国的仇恨转移到这条外来狗身上，他们决定烧死这条狗。孩子们向狗躲藏的洞穴里扔燃烧物。

战争不仅摧毁了一些无辜平民的身体，它更毁掉了整整一代人的幼小心灵。

成熟的心灵在面对这种战争时又如何呢？“日耳曼城堡”可以告诉你答案。那些国际组织的驻阿富汗机构坚固得就像12世纪前后条顿人在东欧建造的城堡，当年那些“日耳曼城堡”在二战德军和苏军的炮火夹攻下依然屹立不倒。当初这些城堡是用来防范成吉思汗的，而今天这些机构的外墙则是用来防范东方的恐怖组织。

在尘土飞扬、熙来攘往的喀布尔街头，这条街口被荷枪军警和厚厚的水泥墩、路障阻断，外人只能见到保卫者冰冷的枪口和更冰冷的脸。如果有车辆和人员靠近，军警立刻神经紧绷，枪口随时会对准“堡垒”之外。

入住世界银行招待所的基本都是外籍人士，必须要有内部工作人员介绍、预定才会被接受。保卫人员只有在“堡垒”内的机构确认人员身份后，才会放外来人员进入。这时他们才会露出了难得的笑容，欢迎外客入内。

在越过第一道路障后，一座两米多高的深蓝色油漆刷过的机枪暗堡迫在眼前，黑洞洞的枪口直对着来客，射手的战术眼镜从堡内反射出冷光。一般人走过暗堡时，一定会吓出一身冷汗。接下来又是一道路障，此时外来车辆被禁止入内，住客不得不自己拉着行李箱继续前行。在穿过第三道类似的路障后，却怎么也找不到入口——入口藏在一堆沙袋后面。沙袋后又是一个暗堡，接下来是三道同样厚重的防爆铁门，最后一道必须刷卡才可进入。