出租车行业分析报告（精选10篇）
1.出租车行业分析报告 篇一
其实，如同人类社会的大多数行业一样，出租车行业也必定会经历一个“产生-繁荣-消亡”的过程。随着技术革命的进步，这个行业终将走向灭亡，实际上，我们已经看到了它衰亡的迹象。
出租车行业，被认为是城市的一张名片，但更是近来不少国家不少地方的敏感点。司机有烦恼，乘客多抱怨，政府也头疼。但笔者总觉得，随着技术革命的进步，这个行业终将走向灭亡，实际上，我们已经看到了它衰亡的迹象。
当前的种种矛盾乃至暴力，不过是任何一种势力都不甘退出历史舞台的向死求生。
有人可能认为这危言耸听，而且一些国家或地方政府，比如法国，似乎还采取了相反的扶持举动，其实他们都没有看到风向已经转变，所谓“世界潮流、浩浩荡荡”，这种趋势不是一个或几个部门就能决定的，螳臂当车的结果，不过是历史的一个笑话。
这可从两个方面来阐述。
第一个方面，出租车疾在腠理。
当前出租车行业的种种问题，有些是拖出来的问题，将本容易解决的问题，因种种顾虑而搁置，使之成为社会稳定的隐患。其实，这种状况也非中国独有，不少国家都存在类似的出租车管理体制。但随着大变化的来临，有些问题已经拖不下去了，管理者必须有改革的紧迫性。
第二个方面，也是更重要的一点，替代产品出现，出租车不再不可或缺。
随着移动互联的日益流行，专车开始流行，搭便车蔚为流行，越来越多的私家车转化为潜在的半公共交通工具，而且，这种新型合作出行的车辆保有量更大、费用更加低廉，市场正处于爆发的前夜，一旦关系理顺，将很快会重构整个出租车行业，并使专职出租车司机面临冲击。
其实，如同人类社会的大多数行业一样，出租车行业也必定会经历一个“产生-繁荣-消亡”的过程。这个随着汽车诞生而发展起来的新行业，存在时间并不算太长。也就是在19世纪末，先在伦敦，后在巴黎和纽约，诞生了由汽油驱动的出租汽车。出租车行业作为公共交通的有效补充，也成为现代城市运行的一个重要组成部分。
在中国的北京上海等大城市，四五十年代虽也有出租车，但数量相当有限，作为奢侈品的出租车更多是为外宾服务。随着30多年前的改革开放，出租车才逐渐面向社会大众，但出租车司机也逐渐从高收入阶层沦为普通劳动阶层。
除了个别城市外，中国出租车管理上的不合理不到位、个别司机的滥收费不文明，也使这个本应是窗口示范作用的行业饱受争议，最近一系列的“罢运”“维权”行动，更让这个行业成了市长的头疼事、网络上的敏感词。
但市长们其实真不必一直头疼下去。从发展趋势看，即使当下出租车仍有其必要性，但这个行业已是夕阳行业无疑。正如上文所阐述的，随着“互联网+”概念的深化，大量私家车正加入到专车或顺风车队伍，除了个别偏远地区外，一般城市中心乃至近郊的用车服务，都可以得到有效的解决。
一个很有趣的现象是，在北京五环附近，原来活跃着很多的黑车，后视镜上可以看到作为黑车标志的一道红灯线，但现在很多黑车已被“招安”，成为专车的重要来源。一些工薪乃至中产阶层，闲暇时开专车赚些家用钱，也已不是一个秘密。
至于很多人担心的安全性问题，这其实在新技术条件下也很容易得到解决。
第一， 运营平台可作出评估，设定一个准入门槛，即什么样信用的人或车，能够加入到这种“自助-互助”平台。
第二， 在数字化的时代，查找非常容易，反而减少了黑车或谋财害命的可能性，渲染专车安全性的，其实也应该看到，出租车类似事件也不会少。
第三， 真出现意外，应该有商业保险服务予以弥补。
这其实正是市场经济的魅力所在，政府没有解决的，行业无法解决的，市场来帮忙解决，而且盘活了大量闲置的私家车，也增加了社会就业岗位，对解决交通拥堵(短期可能加剧)、减少尾气排放(合乘)也有莫大帮助。
这个革命性的变化，首要功臣是移动互联的创新技术，它让资源得到更有效配置，为社会提供更多的服务和机会，从某种程度上，它也打破了出租车行业的垄断格局，也对公共交通起到了极大的促进作用。
当然，市场肯定也不是万能的。如Uber、滴滴快的一些司机，很快学会了出租车的各种毛病，以开始各种理由挑单拒载，让人很不愉快。而刷单蒙蔽公司，也是公开的秘密。
另外，在一些偏远地区，出租车可能仍有必要之处，但也未必就必须是出租车服务，或许政府可以提供更精准的公共交通服务。少量专职的出租车司机，则可以提供更高端的包车服务，或许他们的收入反而可以更高些。
有生必有死，有昌必有衰。在很多国家，美国、法国、英国，当然也包括中国，政府之所以对专车还颇多疑虑，更多是出租车行业的维稳需要。试想，一个行业突然遭遇整体性崩溃，如果没有一些挣扎和反抗，显然也是不可能的。
但趋势却是不法更改的，出租车这个行业，应该已经到了走向全面衰败的时候，管理者更应该有清醒的认识，为其他新生替代事物的出现、发展创造条件，为出租车合理退出开辟渠道。
如果还纠结于既得利益的好处，并意图在出租车行业再狠赚一笔，那真可能是逆潮流而上了，这不仅是社会进步的障碍，还会激发出更多的不稳定因素。
2.出租车行业分析报告 篇二
一、出租车行业停运成因分析
我国大多数城市的出租车行业目前采取承包经营模式, 即出租车公司从政府获得出租车的经营权, 公司或司机则出资购车, 司机承担运营费用, 按月给公司上缴承包费。其承运模式可用下图形来进行表示:
“政府——出租车公司——出租车司机”的三级管理模式, 使得出租车行业出现两大“垄断”局面, 即政府“垄断”运营牌照以及出租车公司“垄断”司机, 司机是处于第三级, 如果政府对“黑车”的打击力度不够, 势必导致“黑车”抢占过多市场份额, 正规出租车司机的权益就得不到有效保护。以下从出租车司机与出租车公司、出租车司机与政府、出租车司机与“黑车”之间的关系来对出租车停运事件进行分析。
(一) 出租车司机与出租车公司间的矛盾——“份儿钱”过高
司机受雇于出租车公司, 每月要上交一定金额的承包金, 即“份儿钱”。如今一些出租车企业以各种名义乱收费、重复收费。这就导致出租车司机的权益受到侵害。乘客少时, 司机长时间、高强度的工作, 除去必须缴纳的“份儿钱”后, 可能所剩无几。凡此种种不仅使司机收入减少, 也影响了司机的服务态度。为了取得更多收入, 司机势必挖空心思从乘客身上多赚钱, 这就导致个别司机载着乘客走远路、兜圈子, 违背职业道德的现象时有发生。这种模式导致了整个出租车行业整体服务质量的下滑, 对于该行业的长远发展是百害而无一利。
(二) 出租车司机与政府之间的矛盾——运营牌照垄断
目前国际上通用的对出租车行业的管理办法是政府只需设定一个准入条件即可, 即出租车行业的申请者只要身体健康、通过职业考试和培训并获得资格认证, 遵纪守法, 有良好的职业道德素养, 被行业协会认可, 就可以自由地进入这一市场。这种做法的最大特点是实现出租车行业的市场化, 以行业协会的形式规范该行业的进入与退出机制, 政府并不直接参与其中。
但在我国, 满足法律规定的这些条件只是其中一种资格, 是否可以进入运营市场, 还需要政府颁发的许可证。出租车行业在我国是一个特殊的行业, 各地出租车的数量都由政府控制, 出租车市场实行的特许经营体制即政府管制。这是因为出租车行业属城市公用事业, 关系到社会的公共利益, 若放开政府管制, 完全实现市场化可能会导致出租车数量增长过快, 从而造成城市交通拥堵, 同时由于出租车尾气的排放增多会加重城市环境的恶化。而实行政府管制可以起到缓解城市交通拥堵、保护城市环境等作用, 这也是我国政府之所以对出租车市场实行管制的主要考虑。
由于政府对出租车市场的管制, 在许可证的分配上必然出现“僧多粥少”的局面, 出租车运营许可证的分配实行拍卖制度。在这一竞争格局中, 出租车司机与出租车公司相比必然处于劣势地位, 形成不平等的竞争关系, 政府对运营牌照的垄断, 在一定程度上使出租车司机利益受到影响。
(三) 出租车司机与行业外竞争者的矛盾——“黑车”盛行
以汕头为例, 据调查目前汕头市区登记的出租车只有1000余辆, 但非法营运车辆约有3000～5000辆。而市区出租车不少是套牌的。非法营运车辆不用缴纳相关费用, 依靠价格优势, 吸引不少消费者。对于正规营运的出租车来说, 无疑是一个很大的竞争。加上监管不力, 一定程度上加剧了正规出租车与“黑车”间的矛盾。
业内人士把市区客运市场比喻成一个畸形的“橄榄形”:正规出租车和公交处于“橄榄”的两个细端, 非法营运车辆却占据“橄榄”最厚实的中间部分。大量的套牌车、蓝牌车、后三轮、“摩的”等非法营运车辆已严重干扰了市区正常的客运秩序, 不仅大大蚕食了出租车和公交车的市场份额, 同时对城市交通安全造成很大的威胁。
出租车与“黑车”在利益分配方面存在深层矛盾, 而解决这一矛盾的根本途径就在于彻底取缔“黑车”, 使出租车行业合法化、正规化、公平化。
二、出租车司机权益缺失与出租车行业停运
出租车司机与出租车公司之间的关系属于雇佣关系, “份儿钱”的高低是由出租车公司制定的, 即游戏规则的制定者不是作为劳动者群体的司机选举产生的, 这就导致了出租车司机的权利无人代表, 利益诉求得不到满足, 从而利益受损, 产生严重的权益缺失问题。
(一) 雇主与雇员之间的利益博弈
作为追求企业最大利润的雇主, 势必从雇员身上获取最大利益来实现成本的降低, 从而实现企业利润最大化。雇员, 作为一个理性的经济人, 受雇于人的目的就是取得收入与付出成正比关系。这样二者就处于利益的对立面, 利益的天平倾向何方, 关键看双方力量的对比。雇员的利益不被满足, 主要有以下几点原因:
1.个体司机的弱势地位。与企业相比, 司机个体力量相对薄弱, 二者收入差距较大, 加之公司对司机具有经济上的“剥削”, 所以当二者利益相互冲突时, 司机处于绝对劣势地位, 这就造成了弱者没有发言权的局面, 只好采用极端方式表达意愿。
2.我国劳动力市场供大于求。我国人口众多, 劳动力资源十分丰富, 加之国际经济危机的影响, 从而导致我国人均就业机会减少。一些企业有恃无恐, 认为个别工人的辞职对其公司的正常运营并无影响, 所以企业并不担心招不到雇员, 忽视职工的利益需求。
3.工作岗位技术要求低。出租车行业对司机的技术要求较低, 凡通过考试取得驾驶执照的人均可从事该职业, 这就导致司机之间的就业竞争加大。据笔者调查, 现在多数驾校为了实现高通过率, 在路考阶段各监考老师对考生放松要求, 使得许多技术不过关的学员流入就业市场, 这不仅加剧了出租车司机的就业压力, 也增加了社会的不安全因素。
(二) 政府运营牌照的垄断
1.政府作为司机和公司的第三方, 在冲突中应该扮演的角色是管理者, 对于二者的纠纷进行调节仲裁。但是我国政府基于公共利益的考虑, 对出租车市场实行的特许经营体制。对于运营牌照的严格限制, 导致出租车承包金不断高涨, 间接地加剧了司机与公司之间的矛盾。
2.政府政策具有一定的利益倾向性。资本远大于劳动力对GDP的贡献, 在各地区都以经济增长作为地区发展的重要指标的环境下, 加之出租车公司的贡献远大于司机对税收的贡献, 政府的宏观管理主要针对行业、企业, 而不能针对单个出租车司机, 所以就不可避免地导致了出租车司机的利益诉求难以直接顺畅地得到满足。
由此可见, 政府作为劳动关系的第三方, 如未能很好地发挥其应有作用, 社会出现行为的错位现象。所以政府部门必须实行权威、公正的管理, 而出租车公司也必须在真正市场化的条件下开展竞争, 才能保证效率和公平。
三、构建出租车行业和谐劳动关系的路径选择
(一) 破除垄断, 建立一个公平、有序、开放的出租车运营牌照承包平台
出租车牌照经营权通过拍卖出让、价高者得的做法产生的不利影响显而易见, 有关方面正在叫停这一沿用20年之久的拍卖制度。若能破除垄断, 破除政府对几家公司的特许经营, 任何司机只要向政府规制部门缴纳一定的税收, 均可获得出租车牌照的运营权, 从而实现承包过程中由“政府——出租车公司——出租车司机”的三级制向“政府——出租车司机”两级制转变。这样, 没有了出租车公司这一阶层, 官员的权利寻租也就没了生存的土壤, 出租车经营成本就会大大降低, 出租车停运事件将会减少, 这有利于实现出租车行业健康、有序的运行。
(二) 建立行业协会, 规范市场准入和退出机制
政府放松管制并不等于放弃管理, 这就需要建立行业协会来规范出租车市场。出租车从业人员中农民工占大多数, 工会组建率低、劳动合同签订率低等问题严重。特别是出租车企业“空心化”使得出租车公司与从业人员之间的劳动关系弱化, 导致该行业的经营环境和从业人员生存状态恶化, 出租车司机缺乏合理、顺畅的诉求渠道, 从而易导致突发性群体事件。因此, 建立真正的行业中介组织, 在利益冲突日渐增加的情势下已势在必行。
笔者认为行业协会应当承担如下职能:1.出租车司机利益的代言人。行业协会有更好的议价能力, 传达会员的合理诉求并与出租车公司及政府进行合理谈判, 为会员争取合法权益, 实现出租车司机声音的有效传达。2.协会应当规范行业准则。要求出租车达到一定的环保标准, 出租车司机必须明码标价, 向政府交纳一定的税收并在政府备案等。3.确立市场准入和退出机制。确定行业协会的资格认证功能, 若协会能够科学、合理地认定出租车司机的从业资格, 有从业资格的人才可以申请出租车的营业资格, 这样出租车行业的规范管理也就指日可待。通过市场竞争, 一些无法适应竞争的出租车会自行退出市场, 从而实现控制出租车数量、缓解城市交通、保护城市环境的目的。
(三) 建立一个政府、司机、公司三方协商的长期平等对话机制
出租车司机的利益诉求得不到有效传达是造成出租车停运的直接原因, 因此建立一个政府、司机、公司三方的长期平等对话机制是非常必要的。
建立对话机制, 对出租车司机提出的合理诉求, 设立专门的职能部门, 如信访办公室、热线接听等, 职能部门负责人直接与出租车司机代表对话, 加强沟通, 对其所反映的问题积极、及时地处理, 引导其以理性途径反映问题, 进一步营造良好的运输市场环境, 加强交通、交警执法队伍建设, 坚持依法执法和文明执法, 认真处理出租车司机反映的营运管理过程中存在的问题, 并接受出租车司机的投诉和监督。
政府应准确合理的定位自身, 在处理出租车司机与出租车公司的纠纷时, 政府应将自身定位于第三方的地位, 避免政策上的倾斜, 确保公平、公正。建立健全法制, 严厉打击“黑车”, 保证出租车市场良好、稳定的运行环境。
参考文献
[1] (美) 丹尼尔.奎因.米尔斯.劳工关系[M].李丽林, 李俊霞 (译) .机械工业出版社, 2001.
[2]常凯.劳动关系学[M].北京:中国劳动社会保障出版社, 2005.
3.出租车行业分析报告 篇三
摘要：我国的城市出租车行业快速发展。在政府管制下，我国出租车行业产生了诸如黑车泛滥、司机罢运等问题。政府对出租行业的管制已经构成行政垄断，本文试图使我们了解政府管制的真相，揭示存在的问题，并为其完善和改进提出建议。
关键词：出租车管理；行政垄断；对策
行政垄断根据《中华人民共和国反垄断法》第五章的规定，可以把行政垄断界定为“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力排除、限制竞争的行为以及行政机关滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定的行为”。从行政垄断的具体表现形式来看，行政垄断可以分为地区垄断、部门(行业)垄断、象征性强制行为。
一、出租车行业管理方式以殛矛盾
1出租车管理的现状
2008年11月以来，重庆城区、海南三亚等地发生一连串出租车罢运事件，其实，出租车司机罢运、集体上访在近几年来一直都在不同的城市里不断地出现。而且司机利益得不到保障，城市中未经相关部门允许的“黑车”运营泛滥都是目前城市出租车行业存在的问题，影响当地人民群众生活、社会秩序。显然对于出租车的管理是有严重问题的。
2出租车行业的管理方式
出租车是一个特殊的行业。第一，它的经营范围具有地区性。第二，它的经营主体的个体性和经营方式流动性(短期性)。第三，出租车行业既具有公共服务性和也具有个体赢利性。正是由于出租车具有的这许多的行业特点，所以管理一直都处于一种模糊尴尬的状态。全国统一的关于出租车的管理办法是1998年由建设部和公安部发布的《城市出租车管理办法》，各地也都有自己出台的管理条例。正如上述，由于出租车行业的特殊性，政府对于出租车的管理是必不可少的。关键问题是政府如何正确运用手中的行政权力，以保证合法的必要的行政干预不至于变质而成为非法的行政垄断。
二、行政部门对出租车的管理构成行政垄断
《城市出租车管理办法》(以下称《办法》)设立的主要依据是要克服市场失灵，如规模经济，外部性，信息不对称等等。也针对这些情况，政府采用了准入管制和价格管制等办法。但这些办法由于没有健全的监管体系，而成为了相关部门与企业勾结用行政的手段垄断行业利益的工具。
1准入管制
《办法》第十二条规定“经核准允许的经营者，应当持客运管理机构核发的许可凭证，向有关部门办理营业执照、税务登记、车辆牌照等手续。已按前款规定办妥手续的，由客运管理机构发给经营资格证书，并发给车辆营运证和驾驶员客运资格证件后方可营业。”本条是我国城市出租车行业实行准入管制的依据。参照其对经营资质的规定，我国政府对出租车行业经营主体显然存在准人歧视，准入管制应当主要表现在对车辆的规定上和对出租车司机的资格认证上。然而我国的出租车准入管制机构一般对出租车司机的资格要求上并不是很严格，但对进入市场的主体却采用准入歧视的办法，推行公司化的管理模式，限制个体出租车的进入。使得出租车企业凭借从政府的特许经营权而从出租车司机身上收取数额巨大的管理费用，并在总量控制和租价管制的助力下，不管市场如何风云变幻，油价如何上涨，出租车企业的利润依然是旱涝保收。可以看作是政府与企业勾结形成垄断。
2租价管制
《办法》第十七条第一款规定：“经营者应当执行由城市的物价部门会同同级建设主管部门制定的收费标准，并且使用由城市客运管理机构会同税务部门印制的车费发票。”这是我国各城市实行出租车行业租价管制的法律依据。租价管制作为出租车行业管制采用的一项政策，据说其理由在于：一是司乘双方的信息不对称，二是可以减少交易成本，使当事人节省讨价还价的无谓时间耗费，三是避免司机哄抬价格或进行低价恶性竞争。但是在租价管制下，无论服务好坏，价格都一样。乘客也无法从出租车司机的相互竞争中获得性价比更优的服务。虽然无需议价，但是乘客却必须提心吊胆地提防司机绕路、在计价器上做手脚等做法。如果碰上司机是新手，那乘客还得为司机承担相当一部分学习费用。而且，租价管制的政策实际上并没有完全保护到乘客的某些利益。而且这种租价管制，就是政府的一种价格垄断的行为，形成行业的价格壁垒，无法引进市场价格竞争的机制。
三、解决出租车行业行政垄断的方法以及对策
1取消准入机制，加强个体化经营
一辆车、一个司机就可以构成完整的经营单位，所有的经营决策和风险应当都在这个单元里开始和完成。因此提高出租车服务，最有效的制度安排应该是司机直接拥有牌照。出租车业要遵循行业特点，要大胆打破计划经济时代的行政计划配额限制模式下的垄断经营。要改变出租车行业单一公司独家垄断的局面，引入多种竞争机制，让其他市场主体也参加同一市场的开发。公司，个体都应该站在同一起跑线，司机拥有自主权，可采取灵活多变的经营方式，要独立经营还是要加入公司，由市场决定。
2放松租价管制，实施政府指导价管制
4.出租车行业分析报告 篇四
2013-2017年中国出租车行业深度调研及投资前景分析报告
数量：截至2008年底全国在册的出租车达109万辆，其实，没有在册的“黑车”数量是在册出租车数量的一倍到两倍，非在册出租车有二三百万辆；二者加总，在中国从事出租车营运的车辆可能达到400万辆之多；车型：车型从普通的夏利、面包、重庆小客车到捷达、富康，到现代、红旗、奔驰（杭州）等各种层次的出租车都有；运价：公里租价从每公里3和2.5到1.6元，甚至还有0.8与0.6元；各种价格层次均有；起步价：从12.5元到1元、2元的都有；标志：在册出租车大部分城市实现了：统一颜色、统一顶灯、使用计价器、出具车票；分类：出租车分为：电召出租、游街出租、蹲点出租；特点：流动作业、点点服务（公交车属于站站服务）、单车运营、单人作业、短距离、小容量客运，设备利用率高，窗口性、影响性、信息传播范围大；年限：一般出租车的报废年限为8年；
中国产业研究报告网发布的《2013-2017年中国出租车行业深度调研及投资前景分析报告》共九章。首先介绍了中国出租车行业的概念，接着分析了中国出租车行业发展环境，然后对中国出租车行业市场运行态势进行了重点分析，最后分析了中国出租车行业面临的机遇及发展前景。您若想对中国出租车行业有个系统的了解或者想投资该行业，本报告将是您不可或缺的重要工具。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
第一章 2012年中国出租车市场运行环境分析
第一节 国内宏观经济环境分析
一、GDP历史变动轨迹分析
二、固定资产投资历史变动轨迹分析
三、2012年中国宏观经济发展预测分析
四、中国交通运输业在国民经济中的地位
第二节2012年中国出租车市场政策环境分析
一、出租车管理168工程将出台
二、《客运出租车管理条例》,三、北京等七省市暂不调整客运出租车价格
四、实施出租车、客运行业燃油附加费政策
五、出租车、客运汽车油补政策
第三节2012年中国出租车市场技术环境分析
一、RFID技术在城市客运出租车中的应用
二、出租车推广节能技术
第四节2012年中国出租车市场社会环境分析
一、居民消费观念
二、中国流动口规模与集群分布
三、中国城市路况
第二章 2012年中国出租车产业运行状况分析
有关出租车行业的报告《2013-2017年中国出租车行业深度调研及投资前景分析报告》 电话：400-600-8596(免长话费)010-80993936
第一节 2012年中国出租车产业特点分析
第二节 2012年中国出租车市场综述
一、从蓝牌车反思出租车管理模式
二、运价之争折射行业定位尴尬
三、出租车运价调整热点三解
第三节 2012年中国出租车市场面临挑战
一、出租车市场管理混乱
二、关于出租车市场营运问题
第四节 2012年中国出租车市场策略分析
第三章 2012年中国出租车重点区域市场动态分析
第一节 北京
一、京产混合动力出租车明年首度上路
二、北京现代公司将新能源轿车开发定位于出租车市场
三、北京出租车有望换新能源车拥堵时节能10%以上
第二节 哈尔滨
一、哈尔滨部分出租车价格变化情况
二、哈尔滨公交车出租车使用清洁燃料将获资金扶持
三、年底昆明出租车免费安装GPS
第三节 其它城市出租车市场动态分析
一、上海出租车涨价再引定价机制争议
二、深圳出租车今起分批调价
三、温州出租车定了新规未经乘客同意拼车可拒付车费
第四章 2012年中国出租车产业市场竞争新格局透析
第一节 2012年中国出租车市场竞争总况
一、出租车市场竞争激烈
二、低价出租车竞争还是破坏市场规则
三、多品牌轿车竞争出租车市场
第二节 2012年中国出租车市场集中度分析
一、市场集中度分析
二、区域集中度分析
第三节 2013-2017年中国出租车市场竞争趋势探析
第五章 2012年中国出租车数量统计分析
第一节 2012年国内出租车数量
一、全国出租车数量统计
二、2012年各省出租车数量
第二节 北京地区出租汽车
一、北京出租车数量
二、北京出租车价格
三、北京出租车竞争主体
第三节 上海地区出租市场
一、出租车数量
二、出租车市场竞争
第六章 2012年中国出租车运营重点运营企业分析（企业可自选）
第一节 南京中北(集团)股份有限公司（000421）
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析
第二节 上海强生控股股份有限公司（600662）
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析
第三节 大众交通（集团）股份有限公司（600611）
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析
第四节 略„„
第七章 2012年中国出租车相关产业运行分析—公路客运
第一节 我国公路运输客运市场分析
一、我国客车技术成本的层次
二、我国重点客运市场区域的分析
三、我国公路快速客运的市场
四、金融危机下成品油税费改革对公路客运企业成本的影响分析
第二节 2006-2012年我国公路客运市场数据分析
一、2006年我国公路客运市场数据分析
二、2007年公路旅客运输量分析
三、2008年公路旅客运输量分析
四、2009年我国公路旅客运输量分析
五、2010年我国公路旅客运输量分析
六、2010年我国公路旅客运输量分析
七、2011年我国公路旅客运输量分析
八、2012年我国公路旅客运输量分析
九、同比分析
第三节 农村客运市场分析
一、中国农村客运市场建设取得较快发展
二、农村客运需求特点分析
三、农村客运市场现状原因分析
四、发展农村客运市场的对策建议
第四节 公路客运的普遍服务及保障机制
一、公路客运普遍服务的定义与内涵
二、公路客运普遍服务的供给保障模式
三、供给保障模式存在的问题
四、建立公路客运普遍服务基金
第五节 公路运输客运的差异化管理
一、公路客运差异化管理的必要性
二、公路客运的差异化管理内容
三、公路客运的差异化管理方法
四、公路客运差异化管理的效益评估
第六节 公路客运市场的问题及发展对策
一、中国公路客运市场存在的问题
二、公路客运可适当上调运价消化成本增支
三、我国高速公路客运的发展对策
四、公路快速客运的发展策略
五、公路客运企业品牌运营的对策分析
第八章 2012年中国出租车相关产业运行分析—旅游业
第一节 2012年中国旅游业运行综述
一、中国旅游业发展的特点
二、中国旅游业进入快速发展时期
三、旅游环境承载力研究分析
四、中国旅游业转型与产业政策选择分析
五、中国旅游业在国民经济中的地位
第二节 2007-2012年中国旅游业经济运行情况分析
一、2007年中国旅游业经济运行情况分析
二、2008年中国旅游业经济运行情况分析
三、2009年中国旅游业经济运行情况分析
四、2010年中国旅游业经济运行情况分析
五、2011年中国旅游业经济运行情况分析
六、2012年中国旅游业经济运行情况分析
第三节 旅游业对中国出租车市场的影响
第九章 2013-2017年中国出租车行业发展趋势及建议
第一节 2013-2017年中国出租车市场前景分析
一、中国公路客运市场前景分析
二、出租车市场前景预测分析
三、出租车产业趋势探析
四、出租车产业投资潜力分析
第二节2013-2017年中国出租车行业发展思路
一、出租汽车行业定位
二、出租汽车行业监管方式
三、出租汽车经营权出让方式
四、出租汽车行业经营模式
五、“黑车”与非法营运问题
六、企业与司机的关系
第三节 2013-2017年中国出租车行业发展建议
一、制定新的出租汽车管理办法或条例
二、尽快理顺管理体制
三、解决当前存在的突出问题
图表目录：（部分）
图表：2006-2011年国内生产总值
图表：2006-2011年居民消费价格涨跌幅度
图表：2011年居民消费价格比上年涨跌幅度（%）
图表：2006-2011年年末国家外汇储备
图表：2006-2011年财政收入
图表：2006-2011年全社会固定资产投资
图表：2011年分行业城镇固定资产投资及其增长速度（亿元）
图表：2011年固定资产投资新增主要生产能力
图表：2011年房地产开发和销售主要指标完成情况
图表：汽车运输企业的主要生产类型
图表：各种运输方式对比分析表
图表：出租汽车与轨道交通、地面公交盈利模式及盈利能力一览表
图表：出租汽车与轨道公交客户竞争力比较图
图表：出租汽车运营不同模式
图表：北京市7大出租车公司拥有车辆数（2004年）
图表：2000-2012年全国出租车数量一览表
图表：2000-2012年全国出租车数量变化趋势图
图表：2006-2012年各地区出租车数量一览表
图表：2012年出租车数量区域结构比例图
图表：2012年出租车数量区域结构比例图
图表：2010-2012年北京出租车数量一览表 单位：辆
图表：2010-2012年北京出租车数量变化图 单位：辆
图表：北京出租车价格变化一览表
图表：全国重点地区出租车价格对比一览表
图表：北京出租车市场出租公司一览表
图表：2003-2012年上海出租车数量一览表 单位：辆
图表：2003-2012年上海出租车数量变化趋势图 单位：辆
图表：上海出租车运价一览表
图表：上海出租车市场份额比例图
图表：上海市出租汽车部分服务单位一览表
图表：2005-2020年上海城市交通客运量规划图
图表：2012年河北重点市县出租车数量一览表
图表：2012年山西重点市县出租车数量一览表
图表：2012年内蒙古重点市县出租车数量一览表
图表：2012年贵州重点市县出租车数量一览表
图表：2012年云南重点市县出租车数量一览表
图表：2012年西藏重点市县出租车数量一览表
图表：2012年新疆重点市县出租车数量一览表
图表：2012年宁夏重点市县出租车数量一览表
图表：2012年青海重点市县出租车数量一览表
图表：2012年甘肃重点市县出租车数量一览表
图表：2012年陕西重点市县出租车数量一览表
图表：南京中北(集团)股份有限公司主要经济指标走势图
图表：南京中北(集团)股份有限公司经营收入走势图
图表：南京中北(集团)股份有限公司盈利指标走势图
图表：南京中北(集团)股份有限公司负债情况图
图表：南京中北(集团)股份有限公司负债指标走势图
图表：南京中北(集团)股份有限公司运营能力指标走势图
图表：南京中北(集团)股份有限公司成长能力指标走势图
图表：上海强生控股股份有限公司主要经济指标走势图
图表：上海强生控股股份有限公司经营收入走势图
图表：上海强生控股股份有限公司盈利指标走势图
图表：上海强生控股股份有限公司负债情况图
图表：上海强生控股股份有限公司负债指标走势图
图表：上海强生控股股份有限公司运营能力指标走势图
图表：上海强生控股股份有限公司成长能力指标走势图
图表：大众交通（集团）股份有限公司主要经济指标走势图
图表：大众交通（集团）股份有限公司经营收入走势图
图表：大众交通（集团）股份有限公司盈利指标走势图
图表：大众交通（集团）股份有限公司负债情况图
图表：大众交通（集团）股份有限公司负债指标走势图
图表：大众交通（集团）股份有限公司运营能力指标走势图
图表：大众交通（集团）股份有限公司成长能力指标走势图
图表：略„„
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5.出租车行业分析报告 篇五
资商机研究报告
第一章 2010-2011年中国出租车市场运行环境分析
第一节 2010-2011年中国宏观经济环境分析
一、中国GDP分析
二、中国交通运输业在国民经济中的地位
三、消费价格指数分析
四、城乡居民收入分析
五、社会消费品零售总额
六、全社会固定资产投资分析
七、进出口总额及增长率分析
第二节2010-2011年中国出租车市场政策环境分析
一、出租车管理168工程将出台
二、《客运出租车管理条例》,三、北京等七省市暂不调整客运出租车价格
四、实施出租车、客运行业燃油附加费政策
五、出租车、客运汽车油补政策
第三节2010-2011年中国出租车市场技术环境分析
一、RFID技术在城市客运出租车中的应用
二、出租车推广节能技术
第四节2010-2011年中国出租车市场社会环境分析
一、居民消费观念
二、中国流动口规模与集群分布
三、中国城市路况
第二章 2010-2011年中国出租车产业运行状况分析
第一节 2010-2011年中国出租车产业特点分析
第二节 2010-2011年中国出租车市场综述
一、从蓝牌车反思出租车管理模式
二、运价之争折射行业定位尴尬
三、出租车运价调整热点三解
第三节 2010-2011年中国出租车市场面临挑战
一、出租车市场管理混乱
二、关于出租车市场营运问题
第四节 2010-2011年中国出租车市场策略分析
第三章 2010-2011年中国出租车重点区域市场动态分析
第一节 北京
一、京产混合动力出租车明年首度上路
二、北京现代公司将新能源轿车开发定位于出租车市场
三、北京出租车有望换新能源车拥堵时节能10%以上
第二节 哈尔滨
一、哈尔滨部分出租车价格变化情况
二、哈尔滨公交车出租车使用清洁燃料将获资金扶持
三、年底昆明出租车免费安装GPS
第三节 其它城市出租车市场动态分析
一、上海出租车涨价再引定价机制争议
二、深圳出租车今起分批调价
三、温州出租车定了新规未经乘客同意拼车可拒付车费
第四章 2010-2011年中国出租车产业市场竞争新格局透析
第一节 2010-2011年中国出租车市场竞争总况
一、出租车市场竞争激烈
二、低价出租车竞争还是破坏市场规则
三、多品牌轿车竞争出租车市场
第二节 2010-2011年中国出租车市场集中度分析
一、市场集中度分析
二、区域集中度分析
第三节 2011-2015年中国出租车市场竞争趋势探析
第五章 2010-2011年中国出租车数量统计分析
第一节 2010-2011年国内出租车数量
一、全国出租车数量统计
二、2010年各省出租车数量
第二节 北京地区出租汽车
一、北京出租车数量
二、北京出租车价格
三、北京出租车竞争主体
第三节 上海地区出租市场
一、出租车数量
二、出租车市场竞争
第六章 2010-2011年中国出租车运营重点运营企业分析
第一节 南京中北(集团)股份有限公司
一、公司基本情况概述
二、2008-2010年公司成长性分析
三、2008-2010年公司财务能力分析
四、2008-2010年公司偿债能力分析
五、2008-2010年公司现金流量分析表
六、2008-2010年公司经营能力分析
七、2008-2010年公司盈利能力分析
第二节 上海强生控股股份有限公司
一、公司基本情况概述
二、2008-2010年公司成长性分析
三、2008-2010年公司财务能力分析
四、2008-2010年公司偿债能力分析
五、2008-2010年公司现金流量分析表
六、2008-2010年公司经营能力分析
七、2008-2010年公司盈利能力分析
第三节 大众交通（集团）股份有限公司
一、公司基本情况概述
二、2008-2010年公司成长性分析
三、2008-2010年公司财务能力分析
四、2008-2010年公司偿债能力分析
五、2008-2010年公司现金流量分析表
六、2008-2010年公司经营能力分析
七、2008-2010年公司盈利能力分析
第七章 2010-2011年中国出租车相关产业运行分析—公路客运
第一节 我国公路运输客运市场分析
一、我国客车技术成本的层次
二、我国重点客运市场区域的分析
三、我国公路快速客运的市场
四、金融危机下成品油税费改革对公路客运企业成本的影响分析
第二节 2006-2010年我国公路客运市场数据分析
一、2006年我国公路客运市场数据分析
二、2007年1-11月公路旅客运输量分析
三、2008年1-11月公路旅客运输量分析
四、2009年我国公路旅客运输量分析
五、2010年我国公路旅客运输量分析
六、同比分析
第三节 农村客运市场分析
一、中国农村客运市场建设取得较快发展
二、农村客运需求特点分析
三、农村客运市场现状原因分析
四、发展农村客运市场的对策建议
第四节 公路客运的普遍服务及保障机制
一、公路客运普遍服务的定义与内涵
二、公路客运普遍服务的供给保障模式
三、供给保障模式存在的问题
四、建立公路客运普遍服务基金
第五节 公路运输客运的差异化管理
一、公路客运差异化管理的必要性
二、公路客运的差异化管理内容
三、公路客运的差异化管理方法
四、公路客运差异化管理的效益评估
第六节 公路客运市场的问题及发展对策
一、中国公路客运市场存在的问题
二、公路客运可适当上调运价消化成本增支
三、我国高速公路客运的发展对策
四、公路快速客运的发展策略
五、公路客运企业品牌运营的对策分析
第八章 2010-2011年中国出租车相关产业运行分析—旅游业
第一节 2010-2011年中国旅游业运行综述
一、中国旅游业发展的特点
二、中国旅游业进入快速发展时期
三、旅游环境承载力研究分析
四、中国旅游业转型与产业政策选择分析
五、中国旅游业在国民经济中的地位
第二节 2007-2010年中国旅游业经济运行情况分析
一、2007年中国旅游业经济运行情况分析
二、2008年中国旅游业经济运行情况分析
三、2009年中国旅游业经济运行情况分析
四、2010年中国旅游业经济运行情况分析
第三节 旅游业对中国出租车市场的影响
第九章 2011-2015年中国出租车行业发展趋势及建议
第一节 2011-2015年中国出租车市场前景分析
一、中国公路客运市场前景分析
二、出租车市场前景预测分析
三、出租车产业趋势探析
四、出租车产业投资潜力分析
第二节2011-2015年中国出租车行业发展思路
一、出租汽车行业定位
二、出租汽车行业监管方式
三、出租汽车经营权出让方式
四、出租汽车行业经营模式
五、“黑车”与非法营运问题
六、企业与司机的关系
第三节 2011-2015年中国出租车行业发展建议
一、制定新的出租汽车管理办法或条例
二、尽快理顺管理体制
三、解决当前存在的突出问题
图表名称：部分
图表2005-2010年中国GDP总量及增长趋势图
图表2010年一季度中国三产业增加值结构图
图表2008-2010年中国CPI、PPI月度走势图
图表2005-2010年我国城镇居民可支配收入增长趋势图
图表2005-2010年我国农村居民人均纯收入增长趋势图
图表2000-2009年中国城乡居民人均收入增长对比图
图表1978-2009中国城乡居民恩格尔系数对比表
图表1978-2009中国城乡居民恩格尔系数走势图
图表2005-2009年中国工业增加值增长趋势图
图表2005-2010年我国社会固定投资额走势图
图表2005-2010年我国城乡固定资产投资额对比图
图表2005-2009年我国财政收入支出走势图
图表2009年1月-2010年4月人民币兑美元汇率中间价
图表2010年4月人民币汇率中间价对照表
图表2009年1月-2010年3月中国货币供应量统计表 单位：亿元图表
图表
图表
图表2009年1月-2010年3月中国货币供应量的增速走势图2001-2009年中国外汇储备走势图2005-2009年中国外汇储备及增速变化图2008年12月23日中国人民币利率调整表
图表2007-2008年央行历次调整利率时间及幅度表
图表我国历年存款准备金率调整情况统计表
图表2005-2010年中国社会消费品零售总额增长趋势图
图表2005-2010年我国货物进出口总额走势图
图表2005-2010年中国货物进口总额和出口总额走势图
图表2005-2009年中国就业人数走势图
图表2005-2009年中国城镇就业人数走势图
图表1978-2009年我国人口出生率、死亡率及自然增长率走势图图表1978-2009年我国总人口数量增长趋势图
图表2009年人口数量及其构成图表1978-2009年中国城镇化率走势图
图表2005-2009年我国研究与试验发展（R&D）经费支出走势图图表汽车运输企业的主要生产类型
图表各种运输方式对比分析表
图表出租汽车与轨道交通、地面公交盈利模式及盈利能力一览表图表出租汽车与轨道公交客户竞争力比较图
图表
图表
图表
图表
图表
图表
图表
图表出租汽车运营不同模式北京市7大出租车公司拥有车辆数（2004年）2000-2010年全国出租车数量一览表2000-2010年全国出租车数量变化趋势图2006年出租车数量区域结构比例图2007年各地区出租车数量一览表2007年出租车数量区域结构比例图2003-2010年北京出租车数量一览表单位：辆图表2006年各地区出租车数量一览表
图表2003-2010年北京出租车数量变化图单位：辆
图表北京出租车价格变化一览表
图表全国重点地区出租车价格对比一览表
图表北京出租车市场出租公司一览表
图表2003-2010年上海出租车数量一览表单位：辆
图表2003-2010年上海出租车数量变化趋势图单位：辆图表上海出租车运价一览表
图表上海出租车市场份额比例图
图表上海市出租汽车部分服务单位一览表
图表2005-2020年上海城市交通客运量规划图
图表2010年河北重点市县出租车数量一览表
图表2010年山西重点市县出租车数量一览表
图表2010年内蒙古重点市县出租车数量一览表
图表2010年贵州重点市县出租车数量一览表
图表2010年云南重点市县出租车数量一览表
图表2010年西藏重点市县出租车数量一览表
图表
图表
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图表2010年新疆重点市县出租车数量一览表2010年宁夏重点市县出租车数量一览表2010年青海重点市县出租车数量一览表2010年甘肃重点市县出租车数量一览表
图表2010年陕西重点市县出租车数量一览表
图表2008-2010年南京中北(集团)股份有限公司成长性分析图表2008-2010年南京中北(集团)股份有限公司财务能力分析图表2008-2010年南京中北(集团)股份有限公司经营效率分析图表2008-2010年南京中北(集团)股份有限公司偿债能力分析图表2008-2010年南京中北(集团)股份有限公司现金流量分析表图表2008-2010年南京中北(集团)股份有限公司经营能力分析图表2008-2010年南京中北(集团)股份有限公司盈利能力分析图表2008-2010年上海强生控股股份有限公司成长性分析图表2008-2010年上海强生控股股份有限公司财务能力分析图表2008-2010年上海强生控股股份有限公司经营效率分析图表2008-2010年上海强生控股股份有限公司偿债能力分析图表2008-2010年上海强生控股股份有限公司现金流量分析表图表2008-2010年上海强生控股股份有限公司经营能力分析图表2008-2010年上海强生控股股份有限公司盈利能力分析图表2008-2010年大众交通（集团）股份有限公司成长性分析图表
图表
图表
6.出租车行业工作汇报 篇六
为了扎扎实实、确有成效地贯彻好县“两会”精神，切实抓好县委、县政府治理出租车市场各项部署的落实。认真贯彻田县长来我公司调研时的指示精神，进一步加强车租车客运管理，提高客运服务质量，使出租车客运服务向规范、标准、文明的方向发展，为乘客提供安全、快捷、方便、舒适的运输规范。我鑫瑞（通达）出租汽车有限公司在县交通局和运管站主管领导的具体指导下，紧密结合本公司存在的实际问题，积极配合有关部门采取了深入动员，立责任状、公司稽查、经济处罚、写保证书、培训答卷、沟通交流等多项措施并举。截止4月13日一个月，公司着重从以下几点改善管理、规范运营：
一、认真学习县委、县政府主要领导的指示精神，搞好思想
动员、提高认识。
为了使194辆车司机的思想与县委、县政府治理部署相统一，提高思想认识。公司付总经理亲自挂帅指导，并组织召开全体职工大会和全体党员参加的座谈会议，认真学习了关于整治出租客运市场秩序，规范出租运营工作的通知。配合运管站于3月30日在县职教中心对所属194辆车进行培训学习，以笔试答卷的方式进行考核评价。并就管理中存在的不规范行为，开展自我批评。从思想上查找原因，从认识上查找偏差，充分认识到这次治理的现实意义和必要性。
二、完善制度、狠抓落实。
（一）公司加强内部管理和相应制度建立，做到运营规范化、管理
专业化，建立完善的车辆监察机制。首先设立“鑫瑞稽查车”，坚持每天巡查、适时抽查、夜间补查，做到稽查不走过场、不留死角、不讲情面，并突出重点，对投诉率高、口碑差的车辆重点督查，发现问题立时整改，严禁拖拉延误。截止到2012年4月13日，公司共纠正违规68起，处罚52辆车次，通过检查发现安全隐患4起，勒令其限时整改，并提出口头警告。
（二）组织电台员工进行文明、礼貌、简洁用语培训，提高电台调
度水平和工作效率，减少乘客等待时间以及车辆空驶率。公司先后15次36遍进行规范运营管理制度宣传。
（三）公司投入资金统一办理工作服，规范车辆出行着装，美化完
善“窗口”文明形象。
（四）认真落实值班制度，严格执行值班纪律规定，明确当班人员
责任，并制定突发事件应急预案，确保信息渠道畅通，处理问题及时有效。
（五）严格实行工作例会制度，加大宣传力度，让规范行车、礼貌
待客精神时刻萦绕于心。利用公司例会和治理整顿工作例会，及时传达会议和文件精神，会上讨论并作出具体工作部署。会议宣讲要不厌其烦、循序渐进，并作为公司发展长效机制坚持不懈。
三、具体行为规范和整改措施
（一）公司与所有司机签订了规范运营责任状，强化每个人的责任
意识，并明确责任。期间发现不文明行为立时整改。共计更新运价贴120对，门贴81对，监督卡41张，计价器年检调整186台，喷车门号194辆，更换顶灯20盏。通过车容车貌全方位改善，公司车辆整齐划
一、规范有序，文明服务形象得到升华，社会口碑空前提高。
（二）加强安全行车教育，使每个驾驶员时刻树立高度的安全责任
感。促进广大驾驶员的安全意识，不断强化安全生产观念，提高遵守交通安全法规自觉性，对内、外的事故案例进行分析，做到引以为戒，警钟长鸣。排查分析隐患，切实解决运输安全生产中存在的隐患，对可能发生的安全隐患进行逐车逐人地细致排查，不留死角；对自查自检出的问题及时自纠整改，消除后患。做到有效地防范重特大事故，减少一般事故的发生，促进公司运输安全、和谐营运持续稳定。经常利用GPS平台发短信等方式，根据季节、气候、路况情况发出短信，温馨提醒所属驾驶员“注意安全行车、确保行车安全”加强对驾驶员的安全责任教育，使全员形成安全共识，切实做到“思想上筑牢防护堤、头脑上戴好紧箍咒、行动上系好安全带、工作上念好安全经”。做到“不开情绪车、不开英雄车、不开酒后车、不开堵气车、不开霸王车”。从而保证了运行安全。
（三）根据对车辆“预防为主、强制维护、视情修理、技能良好”的要求。按照规定认真做好车辆安全技术性能的检查与日常
维护，并按规定时间进行定期二级强制维护，发现机械有“毛病”故障时，及时将可能产生的隐形机件事故消灭在萌芽之中，确保“不开故障车，不开毛病车，不出机件事故”。
（四）加强GPS监控工作，充分利用GPS监控平台的科技手段，既
严格做好车辆运行中的动态监控，严禁超载超速，及时掌握车辆在运行中的突发情况，对超速车辆及时电话警示和处臵，从而有效地遏制住了事故发生的源头，对驾驶员和乘客的人身与财产安全有了更好的保障；同时做好车辆静态方面的监控管理工作，第一时间掌握车辆静态（停运）状况，发现异常状态及时采取有效措施，使问题消除在第一时间内。
四、为了巩固成果，将好的经验发扬传播，公司对下一步工
作做如下七点部署：
（一）加强组织领导，精心策划，明确职责，狠抓落实；
（二）注重安全运输，抓好源头，强化意识，狠抓根本；
（三）要做到服务大局，爱岗敬业，吃苦耐劳，努力拼搏；
（四）要认真做好服务，遵章守纪，讲究礼貌，维护形象；
（五）要严守各项规定，严禁超载超速，严禁酒后驾车，禁载危险
物品；
（六）要确保和谐营运，严禁乱涨价乱收费，严禁拒载乘客，严禁
倒客、甩客、宰客；
（七）要注意树立形象，严守职业道德，注重服务质量，做到扶老
携幼，发扬拾金不昧的精神，为香河的文明“窗口”和社会
稳定作出贡献。
通过一系列整改措施和下一步工作安排，我公司深深认识到在服务的过程中，我们展现的不仅仅是一种服务，更是一种文化内涵和公司及出租车队伍的核心经营理念。服务者应自觉践行服务之道，让每一位客人来乘你的出租车都能高兴而来，都能感受到温馨和谐、亲切舒适；都能有一种“宾至如归”的舒心感觉。我们用温馨的服务和微笑，让我们的出租车成为乘客心中一个快乐祥和的“家”。公司将继续秉承”美化窗口文明形象，服务香河县域发展”的发展宗旨，查找不足、去糟取精，不断完善管理模式、规范运营市场秩序，对此我们不遗余力。
香河鑫瑞出租
7.出租车行业分析报告 篇七
一、巡游车转型升级需要过程
一是经营权管理制度改革落地需要时间。《指导意见》明确提出改革经营权管理制度, 新增出租汽车经营权一律实行期限制, 不再实行无期限制, 具体期限由城市人民政府根据本地实际情况确定。新增出租汽车经营权全部实行无偿使用, 并不得变更经营主体。这是政府应对专车服务倒逼作出的改革, 取消了由来以久的特许经营制度。现在很多地方政府已经相继出台相应管理规定, 明确新增出租汽车实行期限制并无偿使用经营权。但是, 在现有制度设计下, 如果网约车可以合法运营, 具有较强赢利能力, 特别是比巡游车更加赚钱的话, 谁还会投资巡游车行业呢。这些规定可以理解为《指导意见》的完备性规定, 是为了针对可能出现的情况而设定的。
政府经营权制度改革的核心是既有的出租汽车经营权有偿使用问题, 这也是能否顺利解决巡游车、网约车之争的关键。《指导意见》关于“既有的出租汽车经营权, 在期限内需要变更经营主体的, 依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续, 不得炒卖和擅自转让”的规定, 有效预防了炒卖出租汽车经营权的可能, 虽然在现有条件下已经不大可能出现这种情况。《指导意见》关于“对于现有的出租汽车经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的, 城市人民政府要综合考虑各方面因素, 科学制定过渡方案, 合理确定经营期限, 逐步取消有偿使用费”的规定, 是经营权制度改革最迫切需要解决的问题, 却显得过于笼统原则, 提出了合理确定经营期限、逐步取消有偿使用费的改革方向, 将主动权交给了城市人民政府。8月初, 交通运输部下发关于贯彻落实《指导意见》的通知, 要求动员出租汽车企业认清行业发展形势, 主动改革、加快转型升级步伐;畅通利益诉求渠道, 引导利益各方依法依规表达诉求, 切实防止酿成群体性事件;各城市切实承担主体责任, 守土有责, 自通知下发之日起3个月内完成实施细则制定工作。9月8日, 江苏省相关政策落地, 规定自2017年7月1日起, 全省增量及存量巡游出租汽车统一并轨实行经营权无偿使用, 同时要求各地10月10日前出台地方细则。9月20日, 黑龙江省政府召开视频会议, 研究部署出租汽车行业改革工作, 要求11月1日前完成改革方案或实施细则的制定工作。可以看出, 取消现有经营权有偿使用费需要一个过程。
二是新的利益分配制度需要各方博弈形成。特许经营制约巡游车发展的具体表现就是“份子钱”问题, 也是一直以来困扰出租汽车驾驶员的症结所在。《指导意见》关于“鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商, 根据经营成本、运价变化等因素, 合理确定并动态调整出租汽车承包费标准或定额任务, 现有承包费标准或定额任务过高的要降低”的规定, 也是提出了利益分配制度改革的方向, 各方协商达成一致意见肯定有一个博弈过程, 出租汽车企业、驾驶员、政府都有自己的心理价位, 能否形成平衡、达成一致, 取决于巡游车驾驶员与网约车驾驶员的经济收入比较。出租汽车企业根据驾驶员提出的标准或任务, 结合政府实施细则明确的取消经营权收费的期限, 可能会向政府提出一些新的政策支持。政府根据出租汽车企业和驾驶员提出的诉求标准, 综合权衡, 甚至可能反复召开听证会, 研究确定相应标准。在新的标准出台前, 巡游车驾驶员队伍的稳定问题将日益凸显, 极有可能出现巡游车驾驶员停运、堵路等集访事件。
三是新的价格形成机制需要科学论证。《指导意见》明确延续政府定价机制, 综合考虑巡游车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素, 科学制定、及时调整巡游车运价水平和结构。建立巡游车运价动态调整机制, 健全作价规则, 完善运价与燃料价格联动办法, 充分发挥巡游车运输市场供求关系的杠杆作用。根据以往实践, 每次出租汽车运价调整, 都有一个驾驶员通过罢运等方式提出诉求、政府组织专家论证、公开听证等过程。在当前政府出台指导意见的情况下, 改革前景如何, 在所有政策落地之前, 巡游车运价更是一个敏感问题, 一旦处理不慎极有可能引发事端, 各地政府应会更加稳慎研究制定新的价格形成机制。与以往不同的是, 这次新的价格形成机制不再以维护巡游车所有者利益, 而是维护巡游车驾驶员的利益。
二、网约车规范经营需要准入规制
网约车作为新兴事物, 通过各种激励手段, 鼓励私有汽车加入, 刺激广大网民乘坐, 极大挤压了巡游车的市场空间。但前期网约车抢占市场的一些行为手段涉嫌不正当竞争, 而且对加盟车辆、驾驶员审核把关不严, 存在一定安全隐患, 亟待采取必要的规制措施, 进一步规范经营。《指导意见》明确了规范网约车发展的方向, 要求网约车平台公司应该具有线上线下服务能力, 提供网约车服务的驾驶员及其车辆应符合载客运输的基本条件, 并实行市场调节价或政府指导价。这些要求起点高、标准高、具体化、可操作, 必将深刻影响网约车运行现状, 推进其规范发展。
一是网约车平台公司必须规范经营。《指导意见》规定网约车平台公司作为运输服务的提供者, 应具备线上线下服务能力, 承担承运人责任和相应社会责任。特别是要根据《暂行办法》规定, 向主管部门申请取得《网络预约出租汽车经营许可证》。不能仅仅依赖互联网信息技术手段提供网约服务, 收取“份子钱”, 成为依靠技术手段替代原来巡游车公司的新的垄断行业集团。要拥有自己的线下服务团队, 实行一体化运营, 才能根据实际运营和市场状况不断创新发展网约车行业。
二是网约车车辆和驾驶员必须规范准入。现有网约车辆参差不齐, 抛开运营安全相关标准不提, 存在以低档车冒充高档车揽客, 异地车辆流入大中城市经营等问题。《暂行办法》明确规定网约车辆必须安装卫星定位装置、应急报警装置等, 技术性能符合运营安全相关标准要求, 并经出租汽车行政主管部门审核取得《网络预约出租汽车运输证》。对从事网约车服务的驾驶员, 应符合有一定驾驶经验、无违法犯罪前科等条件, 并经市级出租汽车行政主管部门核查、考核取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。对于网约车车辆和驾驶员的准入标准, 是最起码的安全性标准, 是为了保护乘客的人身和财产安全, 同时, 也限制了一些车辆和人员进入网约车服务, 比如公务车辆和公务人员利用公共资源和工作时间谋取私利。
三是网约车的经营行为必须严格规范。网约车平台公司要在保证运营安全和乘客合法权益的前提下, 落实《暂行办法》规定的规范网约车经营行为的相关措施。要公布确定符合国家有关规定的计程计价方式, 明确服务项目和质量承诺, 建立服务评价体系和乘客投诉处理制度, 如实采集记录驾驶员服务信息。要合理确定网约车运价, 实行明码标价, 并向乘客提供相应的出租汽车发票。要保障网约车在许可的经营区域内从事经营活动, 不得途中甩客或故意绕道行驶, 不得违规收费等。要依法纳税, 为乘客购买承运人责任险等相关保障。不得为排挤竞争对手或独占市场, 以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序, 损害国家利益或其他经营者合法权益等不正当及违法价格行为。
三、网约车将主导融合发展趋势
《指导意见》鼓励巡游车、网约车两种业态融合发展。笔者认为, 随着电子商务的迅猛发展, 特别是广大群众消费理念和消费惯性的转变, 网约车将主导出租汽车行业的发展方向, 巡游车将逐步萎缩并被网约车兼并重组。
参考文献
[1]、《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》, 2016年7月28日。
[2] 、交通运输部、公安部等7个部门联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》, 2016年7月28日。
[3] 、《网约车合法化及其安全监管问题研究》, 邹伶媛, 法制博览, 2016年8月。
8.出租车行业需继续完善运行机制 篇八
由于政府对出租汽车行业关注和培育，直到现在，温州市还没有因为出租汽车经营权发生过纠纷、闹事、打官司。然而，在高油价时期，出租汽车经营成本上升，利润减少，车主和司机的收入呈下降趋势，由此引发的一些深层次问题不容忽视。
行业濒临亏本边缘
温州市市区出租车运价从2001年开始执行：起步价10元（4公里内），超出4公里每公里加收1.5元。根据会计师事务所对温州市区出租车营运成本的专项测算和分析，市区出租车单车平均日行驶里程454公里，日平均运输旅客68人次，实载率为54％.每百公里油耗9.2升，93＃汽油价格4.73元/升（2007年1月调整价），平均日油耗41.77升，平均日油费195.57元，每次营运油耗成本2.91元。
1．月营运收入。
市区出租车单车平均日营业额680元，每月营运天数按29天计，单车平均月营业额19720元。
2．月营运成本。
汽油费5671元、维修费1100元、折旧费1650元、税费等固定支出1639元；出租车经营权资金成本，按经营权市场价120万元乘以平均贷款月利率0.75％计算，出租车经营权资金成本为9000元/月。
3．月收益分析。
将平均日营收680元减去平均日油费195.57元，再减去上交车主的承包费350元可得，出租车单车的平均月司机工资为3898元（两班），平均每人每月1949元；根据车主平均月承包费收入10150元，减去维修费1100元、折旧费1650元、税费等固定支出1639元，净收入为5761元，资金回报率为0.524％，与银行存款利率持平，但低于贷款利率；将月营运收入减去月营运成本和司机收入，计算得出一辆出租车月营运收益为－1289元，也就是说，如果考虑出租车经营权资金成本的话，在目前的油价和银行贷款利率下，出租车已经处于亏本营运，即经营者按目前的投资经营出租汽车无利可图，而驾驶员工资水平也偏低。
4．油价对营运成本、司机收入的影响。
假设出租车月承包费保持350元/天不变，按油价4.25元/升计，每位司机的月收入为2218元；按油价4.73元/升计，每位司机的月收入为1949元；按油价4.90元/升计，每位司机的月收入为1827元。油价的高价位运行，对出租车经营者、司机都造成了很大的经营压力。
四类问题不容乐观
国家石油价格形成机制配套改革方案出台后，我国的成品油价格逐步与国际接轨，出租汽车行业燃油成本的波动直接影响了出租汽车行业的经营效益。
1．收入问题
目前，温州市区出租车驾驶员的收入平均每月为1949元，平均每小时工资为5.6元。由于出租车驾驶员的工作强度明显大于普通职工，工资收入反而比普通职工低，致使出租车驾驶员流动频繁，服务质量明显下降，影响了行业形象。与经营权价格上升和油价攀升之前每月4000元左右的收入相比，出租车驾驶员的月收入明显减少，因此，许多温州本地人逐渐退出了出租车行业，取而代之的是外省、市人员。此外，由于收入相对较低，部分出租车司机还在经营中使用假币，引起了社会各界的极大关注。
2．素质问题
油价的持续上涨，引发了一系列连锁问题：出租汽车驾驶员素质参差不齐，流动频繁，给出租汽车行业服务质量提升带来一定的难度；改善车容车貌的动力不足，出租汽车车容车貌、性能每况愈下；在经济利益的驱使下，夜班无从业资格证驾驶出租汽车的现象较为突出，存在较大的安全隐患。
3．供需问题
由于出租车行业目前还存在一定的不稳定因素，加之政府对运力投放的严格控制，在高峰时段，运力供需矛盾较为突出。出租汽车挑客拒载、强行拼载现象仍较严重。
每逢节假日，特别是节后探亲、度假回温的客源高峰期，服务质量投诉达到行业总投诉量的80%。高投诉率表明，出租汽车服务质量不容乐观，拒载、强行拼载等行为已严重影响到行业的声誉和形象。
4．监管问题
火车站、机场、汽车站的出租汽车服务质量、营运秩序问题一直是出租汽车行业投诉的热点。由于现行道路运输法规赋予运管部门的检查手段还比较单一，再加上稽查管理力量以及对一些违章事实的取证不足，导致一些驾驶员钻法律空档，拒不接受检查的事情经常发生。
非市区出租车在市区区域内从事异地经营也是乘客投诉的难点、热点问题。一些车主倚仗地方势力，对执法人员进行威胁、恐吓、围攻等，甚至出现抢夺被扣车辆、伤害执法人员的现象。在一些城乡结合部，自备车、摩的非法营运较严重，屡禁不止。
行业机制亟待完善
出租汽车行业依然是运行机制很脆弱、发展不稳定的行业。尤其是出租汽车经营权到期后的重新配置、原行政审批车辆的经营期限核定、公司化经营等，处理不好就引发矛盾，造成信访和上访。当前，温州市虽然解决了出租汽车经营权、经营期限等敏感问题，但行业发展中出现的司机收入、服务质量、市场监管等诸多机制问题也亟待解决。
1．运力平衡机制
出租汽车作为城市客运交通的重要组成部分，运力投放要结合当地经济发展、人员流动、城市道路等指标，科学合理调控投放总量。我国城市出租汽车投放基本上有三种方式，一种是审批发展制，一种是有偿使用制，还有一种是服务质量招投标，由于每个城市的基础和环境差异很大，每种方式都有各自的优缺点。基于我国的国情，新增运力投放应以延续原投放方式为宜。
2．运价联动机制
建立出租汽车行业油运价格联动机制，通过适时调整运价，收取燃油附加费等方式，疏导价格矛盾，符合行业稳定发展政策。
基于出租汽车行业的特殊地位，中央到地方各级政府都十分重视出租车行业的稳定，并由中央财政对出租汽车直接下达财政补贴。浙江省取消向出租车经营者收取的客运附加费及运管费，每月减轻出租车经营负担300元，然而，这还是不能改变出租车行业因油价上涨而面临的困境，出租车驾驶员的收入呈不断下降趋势。
3．准入从严机制
把好驾驶员准入关是行业管理成功与否的一个关键因素。笔者认为，出租汽车价格、承包价格应由市场决定，管理部门不能直接干预，但是出租汽车从业人员数量，管理部门可以调控。调控的意义有三：一是可以提高从业人员素质，提升全行业服务质量；二是可以提高出租汽车从业资格的含金量，促使驾驶员爱惜、爱护本行业；三是可以引导经营者合理制定承包价格，让利于驾驶员，提高驾驶员的收入水平，维护行业的和谐稳定。
4．更新务实机制
出租车型要与当地经济社会发展和城市定位相适应，根据经济发展水平、人们生活水平、旅游业发展等指标合理选定。在建设节约型社会的大背景下，出租汽车应鼓励更新为小排量、低排放、低油耗、环保型车辆。
5．管理创新机制
一要模式创新。充分发挥GPS卫星定位系统的作用，提倡“叫车”服务，有条件的城市可以建立集餐饮、加油、维修、洗车、休息等多种功能于一体的综合性出租汽车服务区，合理布局出租车候车区、停靠点。
二要服务创新。可以成立出租车托管服务有限公司，组建品牌出租汽车车队，并在市区开展出租汽车受托管理服务、驾驶员中介服务等业务。品牌出租汽车、受托管理车辆隶属关系按现行政策保持不变。
三要监管创新，加大科技投入，完善稽查装备，提高稽查效率，充分运用高科技的PPC无线稽查系统、对讲机等稽查装备实施有针对性的稽查，提高稽查工作的科学性、准确性和有效性。
9.出租车行业分析报告 篇九
为确保出租汽车行业2017年度创建全国文明城市工作取得成效，根据市委、市政府的文件精神和市交通运输局有关要求，特制订本工作方案。
一、指导思想
以创建全国文明城市为契机，进一步提高我市出租车行业的服务水平，激发出租车驾驶员争先创优的工作热情，营造文明经营、规范服务、有序竞争的市场秩序，促进我市出租车行业健康发展。
二、组织领导
市处成立出租车行业创文工作领导小组。组长：副组长：，成员：。领导小组下设办公室，办公室设出租车管理科，梅皓兼任办公室主任。
三、职责分工
出租车管理科：负责宣传、组织、协调、督查出租车行业创文工作和信息收集、上报工作。
河东、河西执法大队：负责对创文不达标和违法违规的出租车进行检查和处罚，督查各公司做好创文工作。
出租车行业协会：负责统一组织、调度工作人员进驻站、场检查工作，宣传、督查出租车行业创文工作。
GPS监控平台：负责及时发布创文工作宣传标语，协助做好GPS掉线、设备维护工作。
慧视通维修点：负责及时做好车载终端设备的维护工作。各出租车公司：根据创文工作的要求和工作任务，履行创文工作的主体职责，做好本公司的创文工作。
四、工作要求
（一）加强宣传引导
各公司要通过召开创文工作动员大会、安全例会、GPS语音播报、电子显示屏滚动播报、悬挂横幅等方式进行大力宣传，让所有出租车驾驶员知道创文工作的目的、意义和具体任务，积极主动投身到创建活动中来，大力营造创建氛围，让创文工作内化于心，外化于行，带动行业整体形象提高。
（二）落实主体责任
各公司必须切实履行创文工作的主体责任，按照创文工作的要求和工作任务，管好管严本公司的所有出租车及驾驶员，确保所有车辆按照创文工作的标准上路运营。
1、开展站场督查。各公司要安排稽查人员对所属车辆要加强检查力度，每周至少四次在火车站、汽车站、建设路口、加气站等繁华路段路口进行监督检查，检查人员和时间由协会统一安排。
2、开展回场检查。年内安排两次大的回场检查，第一次回场检查时间为6月份，各公司回场检查具体时间由领导小组办公室统一安排。第二次回场检查时间初步定在10份。
（三）签订目标责任承诺书
我处将与各出租车公司签订创文工作目标责任书，各公司也应与所有驾驶员签订创文工作目标责任承诺书，明确责任内容和奖惩措施，确保创文工作真正落到实处。
（四）严格督查考核
在创文期间，处领导班子成员带队下公司进行督促考核，对创文工作不重视，履职不到位的公司要求当场进行整改，整改不到位的，将对公司或驾驶员依法进行处罚，并列入2016年度服务质量信誉考核，同时，严格追究公司负责人的责任。
附：
1、《出租汽车文明服务规范（标准）》
10.出租车行业分析报告 篇十
出租汽车是城市的·“窗口”和“名片”，是为社会公众提供 个性化的门到门便捷运输服务，满足社会公众特殊出行需求的交 通方式，是城市综合交通体系的重要组成部分。为推动出租汽车 行业构建和谐稳定的劳动关系，促进出租汽车行业健康规范发 展，根据交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会《关 于在出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动的通知》(交运发 }2012} I3号)要求，结合我省实际制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展 观为统领，贯彻落实好劳动法律法规和出租汽车管理法规政策，丰富拓展和谐劳动关系创建活动，形成出租汽车行业规范发展、和谐发展、科学发展的良好局面，不断提高出租汽车行业服务水平和服务质量，实现全省出租汽车行业又快又好发展。
二、提高认识，推动创建活动深入开展
随着人民群众出行需求的不断增加，出租汽车行业逐渐发展 壮大，成为公共汽车的有力补充。但出租汽车企业(个体经营者)与驾驶员之间的劳资纠纷日益突出，主要表现在承包费过高、驾 一3一驶员休息难以保障等方面，驾驶员怨声载道，对出租汽车服务质
量也产生了一定影响，广大乘客对出租汽车服务质量较为不满，和经营权为个人所有，挂靠企业经营后，个体经营者向企业交纳 挂靠费，企业为个体经营者提供代缴车辆保险、税费等服务，个 体经营者与驾驶员之间的经营关系和一般个体经营模式相同;3, 另有少数企业是采取员工化管理模式，即企业与驾驶员签订规范 的劳动合同，驾驶员的经营产值全额上交企业，企业按月支付驾 驶员工资并为驾驶员缴纳社会基本保险金，企业通过驾驶员超额 的经营产值提成以及实施奖惩制度督促驾驶员优质服务。二是个 体经营:个体经营者与驾驶员签订承包合同，驾驶员按月向经营 者缴纳定额承包费，驾驶员自行承担加油、修车等费用，每月收 入的余额为驾驶员的收入，驾驶员大多数未缴纳社会基本保险。
总体来看，我省出租汽车行业经营有待于规范，存在诸多矛 盾和问题，需要通过此次和谐劳动关系创建活动逐步予以解决。
四、开展创建活动的目标任务
活动目标:针对我省出租汽车行业特点和现状，采取有效措 施，通过在出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动，推动出租 汽车行业建立现代企业制度，全面贯彻落实劳动保障法律法规和
政策规定，规范企业经营和用工管理，加强企业党、团、工会组
织和企业文化建设，广泛开展关爱驾驶员活动，维护驾驶员合法
权益，促进企业健康发展，推动形成规范有序、公平合理、互利
共赢、和谐稳定的出租汽车行业劳动关系。
活动任务:按照企业与驾驶员共同发展、构建和谐劳动关系
副主任:杨建刚(省道路运输局副局长)一6一
付伟(省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长)
张鲁豫(省总工会民管部部长)
成员:周力(省道路运输局出租车管理科副科长)
王健(省人力资源和社会保障厅劳动关系处干部)
(三)各市、州要参照省领导小组成立相应机构，明确各成 员单位工作职责，共同做好出租汽车和谐劳动关系创建活动。
六、做好安排部署，分阶段积极推进
(一)活动时间:2012年3月-2014年3月。
(二)活动共分为4个阶段
第一阶段:活动启动阶段
时间:2012年3月一2012年5月
任务:各市、州参照成立领导小组，结合当地实际，制订切 实可行的工作方案。组织宣传发动，形成浓厚活动氛围，产生广 泛社会影响，完成活动部署。
第二阶段:组织实施阶段
时间:2012年6月一2012年12月
任务:对现有出租汽车劳动关系情况进行调研，按照工作方 案要求，结合各地实际提出创建和谐劳动关系的措施，并组织实 施。组织开展创建活动，要做到有领导、有计划、有组织、有措 施、有载体、有创新。通过组织针对性、时效性强的特色活动，实破解创建活动中的重点难点问题:
(一)规范出租汽车企业的劳动关系。
在劳动力供大于求的严峻就业形势下，从业人员成为弱势群 体，企业处于主导地位。企业依法履行其职责是构建和谐劳动关 一8一
系的决定性条件。各地要依据《劳动法》、《工会法》等的规定，从规范管理制度、落实工作责任、优化经营行为等方面加大对企 业的监督检查力度，督促企业切实依法履行其职责。重点是要根 据本地实际，从规范出租汽车企业劳动关系入手，逐步推行出租 汽车企业员工制经营模式，依法规范出租汽车企业的劳动关系。
1、已经实行员工制经营模式的企业，要建立完善劳动规章 制度，依法与驾驶员签订劳动合同，到此次创建活动结束时，要 实现企业与驾驶员劳动合同签订率和为驾驶员缴纳社会保险率 达到9}%以上。
要建立健全集体协商制度，开展工资集体协商，协调好企业 合理经营利润与驾驶员工资收入之间的关系，促进企业与驾驶员 形成利益共同体、事业共同体和命运共同体，实现驾驶员工资水平随企业经济效益同步增长。
各地工会要建立健全企业民主管理制度，加强对出租汽车企 业组建工会组织的指导和监督，212年出租汽车企业工会组建率 达到8}0/0，最大限度地把出租汽车企业员工发展到工会组织中来。发挥工会组织的作用，建立完善企业内部劳动关系矛盾调处机
2、挂靠经营:各地要对挂靠经营的出租汽车进行清理，理 顺出租汽车产权关系，并结合当地实际推广承包合同，规范出租 汽车经营关系，保障驾驶员权益。同时，对承包费的标准也要参 照承包经营模式的方式予以确定。
3、针对个体经营甚至少数个体业主仍未与其聘用的驾驶员 签订承包合同的实际，各地要在深入调研的基础上，规范承包合同文本，通过承包合同逐步划清个体经营者与驾驶员的责权利关 系。对承包费标准应当参照当地出租汽车企业与驾驶员协商的承 包费标准予以收取，确保出租汽车行业平稳发展。
同时，要逐步推行对个体经营模式出租汽车的整合工作，条 件成熟的应当组建规范化的出租汽车公司进行统一管理。对一定 时期内无法纳入公司化经营的，』应当建立出租汽车行业协会，将 个体出租汽车个体经营者和驾驶员进行有效组织，一是开展对驾 驶员进行的统一培训、管理;二是充分了解驾驶员的心声，为广 大驾驶员提供反映问题的平台;三是帮助协调处理驾驶员与业主 之间的矛盾和问题。
(三)保障驾驶员休息休假权。
各地人力资源和社会保障部门要加强对出租汽车企业贯彻 实施《劳动法》的监督检查，切实保障驾驶员休息休假等权利，保护驾驶员的身体健康，对违反《劳动法》的行为要予以坚决制 止。要探索实施出租汽车驾驶员休息制度，通过实行驾驶员代替 班制度、减免休息日经营承包费用等手段，使驾驶员每周至少休
关问题的通知》(黔价费〔2006 7 149号)要求，对涉及出租汽车 的行政事业性收费进行清理，凡不属于法律法规规定或未经国璧 院和省财政、价格主管部门批准的行政事业性收费项目要一律耳 消，切实减轻出租汽车经营负担。
要建立健全出租汽车价格调整机制，充分发挥价格的调节有 用，实行运价与燃油价格的联动，通过调价疏导燃油价格上涨堪 一12一
因素对运输成本的影响，保持与城市公共交通合理的比价关系。对因成品油价格调整，通过财政补贴、减免费后不能弥补出租汽 车增加的运营成本，起步价在5元以下的，要按法定程序适当提 高起步价等疏导价格矛盾。提高起步价有困难的，可以采取向乘 客收取燃油附加的方式予以化解，具体标准由各地人民政府根据 本地实际情况依照法定程序确定。
(六)开展驾驶员优质服务竞赛活动。
要组织开展形式多样的出租汽车驾驶员优质服务竞赛活动，推动驾驶员守法经营、规范作业、优质服务、安全行车，提高出 租汽车行业服务能力和服务水平。
(七)开展学先进、树正气活动。
要深入开展文明创建和学雷锋活动，总结表彰出租汽车行业 见义勇为、好人好事、服务标兵等先进典型和模范。组织开展优 秀驾驶员先进事迹报告会，组织巡回演讲，‘树立先进，弘扬正气，19项主要工作任务外，为建立长效机
结合我省实际，各地还需要加强下
各地交通运输管理部门要会同人力资源和社会保障、工会等 部门组织人员对现有出租汽车企业(个体)劳动合同(或者承包 合同)签订、社会基本保险缴纳、驾驶员配备及休息、驾驶员工 资(或者承包费)标准制定规则等方面进行调研，全面掌握我省 出租汽车行业劳动关系现状，并按照本方案要求，结合当地实际，制订切实可行的活动内容及措施。
(二)提升驾驶员维护合法权益的意识
出租汽车驾驶员是开展出租汽车和谐劳动关系的重要主体，要充分发挥广大驾驶员参与出租汽车和谐劳动关系创建活动的 积极性，主动发现劳动关系中的矛盾和问题，并子以积极化解，为和谐劳动关系创建活动献计献策。各地人力资源和社会保障部 门要针对出租汽车驾驶员开展劳动保障法律法规宣传活动，让广
大驾驶员提高维权意识和能力，主动维护其合法权益。同时各地 要拓宽驾驶员诉求反映渠道，充分发挥出租汽车企业工会、协会 和联络员的作用，听取驾驶员的意见、建议和诉求，宣传和解释 出租汽车政策，化解矛盾。
(三)总结并推广成功经验
各地在创建出租汽车和谐劳动关系中要注意总结经验，对成 功做法要形成一套好的经验，并及时上报贵州省出租汽车行业和
31、各地交通运输、人力资源和社会保障部门、工会组织要 加强对出租汽车个体经营者和企业创建和谐劳动关系工作的监 督检查，由交通运输部门将检查结果纳入对个体经营者和企业运 营情况考核的重要指标，对未履行职责、故意托延等的，要求其 限期整改，对拒绝整改的，要按照服务质量、安全运行综合考核 办法的要求，予以处罚。
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