国家税务总局举报中心(精选14篇)
1.国家税务总局举报中心 篇一
国家广电总局监管中心的职能
作为国家广电总局直属事业单位,国家广电总局监管中心主要承担了对国家广播电视等传统媒体及依托互联网技术发展的新媒体在技术、渠道、内容上的全方位监控职能。根据政府授权的方式,国家广电总局监管中心承担了部分行政机构的职能,通过监管依法维护国家信息安全和文化安全、维护广播电视传播秩序、,为政府、企事业单位和社会提供信息服务,从而最终维护社会公众的根本利益。
国家广电总局监管中心的职能主要表现在监控、评估、调配、信息服务四个层次。
(一)监控职能
通过建设一个“中央-地区-省级”中心层次辐散结构的全国信息监管体系,国家广电总局监管中心旨在对全国广播电视及新媒体技术应用和内容播出实现全面监控。通过监控改善广播电视传输和播出质量,核查广播电视覆盖效果,维护广播电视的空中电波秩序和网台播出秩序,严格保护并有效利用频谱资源,加强广播电视事业管理,保证群众良好收听收看。此外,顺应新媒体在数字时代的迅猛发展,监管中心还将通过特设信息网络监管中心分部门对网络传播内容实现及时监控。
1、技术监控
(1)安全监控
实现对广播电视网络中播出信号的实时监测,及时了解网络运行情况,对未经批准播出的频道和有害干扰进行实时监测,通过本地安全监控网实现对本地分配网的安全监控,准确定位事故发生位置。包括:
·监测广播、电视电波发射特性(频率、频带宽度、发射功率等)
·监测广播、电视信号接收效果(信号覆盖区、覆盖率、实地收测和接受效果调查等)·查明干扰与非法电台
·监测国外电台对我国广播情况 ·观测电波传播情况
·监测互联网络带宽占用情况,查清非法网站和恶意攻击来源(2)质量监控
通过架设在各地市的自动监测设备和数据采集传输设备,对有线广播电视分配网前端射频输出口的信号以及接收到的无线广播、开路电视的信号进行采集,对前端播出中出现的重大停播事故和播出质量进行监测,及时发现前端各套节目播出中的重大异态,汇总、处理、分析监测数据,对本地分配网安全播出的记录根据需要随时进行调用、传输、汇总、分析。主要包括:停播与播出事故监测、电声质量监测、视频质量监测等。监测互联网络使用的稳定性情况,对信号接收和可能出现的盲区进行数据搜集和分析。
2、内容监控
在信息成为资源的今天,舆论的掌控、尤其是广播电视节目导向的把握,显得愈来愈重要。舆论工具的控制和引导,涉及政权稳定与国家安全;对传播内容的适度审核和把控,对正确引导群众、建立负责任的媒体和健康的舆论场域有着不可或缺的重要作用。内容监管中的“内容”不仅包含一般意义上的信息,还包括以网络为载体来实现表达或是虚拟行动。在内容监控上,国家广电总局监管中心依照国家颁布和实施的各项广播电视业内容审查条款,依法对广电及部分新媒体内容进行监控。包括:
·通过安置在各地市的自动监测设备和数据采集传输设备,对有线广播电视分配网前端射频输出口的信号以及接收到的无线广播、开路电视的信号的采集,对各前端播出的各套节目内容进行巡回或锁定频道监测,及时了解播出的频道和播出的节目内容。
·对全国广播电视频道的名称、呼号、台标、节目套数、设置范围、转播覆盖、广告播放等进行监督。
·对部分电视广播和网站存在的片面追求经济效益,无视政府法规,大量播放、链接淫秽色情、暴力的不良内容的节目,严重污染网络社会环境,毒害群众、特别是青少年的身心健康的行为予以监控和排查;对不符合国家广播影视总局制定、颁布、实施的《广播电视管理条例》、《广播电视节目监管细则》、《广播电视广告播出管理办法》等相关文件的节目进行内容上的监测、取证、分析和归类。
(二)评估职能
监测的目的是对传播的现实情况进行全面抓取和了解,而除了监测,国家广电总局监管中心的另一项关键职能是对广播电视和网络安全进行测评,及时评估和反馈媒体传播情况,从而实现对广播电视网络技术和内容服务的监督。包括:
·建立视听节目传播监管数据库;整理、汇总、分析广播电视频道和公共信息网络视听节目传播监看记录,评估并提出处理建议。
·跟踪产业属性较强的广播电视频道的传输、用户、经营、市场反馈等发展情况,建立和维护广播电视播出机构发展研究数据库,为广播电视体制改革和产业发展提供基础数据。
·对广播电视入网采集、网络与监控平台接入等技术标准予以测评。·对广播电视和网络内容的播出、传输、覆盖网的信息进行风险评估,拟定安全等级保护,对广播电视收听收看做好技术检测与安全测评。
(三)调配职能
调配职能是国家广电总局监管中心在遇到重大事件、紧急事件、专项事件或特别任务时履行的一项重要行政职能。建立在体系化的全国广播电视与网络监管网络之上,监管中心在特殊和紧急状态下有必要对全国广播电视传输覆盖网开展应急指挥工作,做出运行管理上的调整,实现资源调配。包括:
·建立视听节目传播紧急情况反应预案,对监管中发现的重大、紧急问题及时进行安全处置;对预警发布的其他违规问题,根据管理部门意见,采取必要技术手段进行查寻、录制、警告、封堵等。
· 建立全国广播电视安全播出保障体系并监督运行;组织协调重大宣传活动期间的广播电视安全播出工作;制定紧急状态下,确保特定广播电视节目安全播出的技术方案和调度流程;在紧急状态下,对全国广播电视传输覆盖网的运行管理和资源统一调配。
(四)信息服务职能
信息服务是对信息价值的二次利用。通过对信息的搜集、整理、分析,国家广电总局监管中心不仅能够据此为国家广播电视业管理部门和其它政府部门提供决策参考信息和实时就舆情汇报,同时也能够为社会机构、企事业单位提供信息,满足其市场需求。包括:
·建立监测信息的大型存储数据库,对数据进行分类归档和整理分析。
·向政府机关提供广播电视播出情况相关技术进展、调查信息报告等;就广播电视和网络所反映的舆情实况提供相关统计信息。
·借助监测平台对覆盖全国的电视广播网络展开数据搜集和有针对性的调查,帮助了解受众态度倾向和市场需求,为电视广播和网络内容供应方提供有效信息服务。·对外定期发布相关监测报告和行业数据。
2.国家税务总局举报中心 篇二
质量方针:
公正、科学、廉洁、优质、高效
国家印刷及办公自动化消耗材料质量监督检验中心
National Quality Supervision Test Center for Consumables of Printing and Office Automation
国家印刷及办公自动化消耗材料质量监督检验中心
National Quality Supervision Test Center for Consumables of Printing and Office Automation
国家印刷及办公自动化消耗材料质量监督检验中心
National Quality Supervision Test Center for Consumables of Printing and Office Automation
有毒有害物质检测
国家印刷及办公自动化消耗材料质量监督检验中心
National Quality Supervision Test Center for Consumables of Printing and Office Automation
国家印刷及办公自动化消耗材料质量监督检验中心
National Quality Supervision Test Center for Consumables of Printing and Office Automation
油墨、墨水检测
国家印刷及办公自动化消耗材料质量监督检验中心
National Quality Supervision Test Center for Consumables of Printing and Office Automation
国家印刷及办公自动化消耗材料质量监督检验中心
3.国家会展中心(上海) 篇三
1月7日,“国家会展中心(上海)2015年展会运营总结会”在上海西郊假日酒店举行,此次会议主题为“总结过去,展望未来,增进合作,携手前进”。上海市商务委顾军副主任、青浦区张新文副区长、市会展行业协会会长陈先进、国家会展中心(上海)有限责任公司董事长王志平出席,公司常务副总裁王彦华主持会议。上海市会展办、市消防局、区经委、公安等领导,以及在国家会展中心落户或签约的各展会主办方、媒体代表等近百人参加了会议。
王志平首先致辞答谢,总结回顾2015年运营工作的同时,还介绍了未来实施“高大上”展览战略、营造良好办展环境、打造一流会展商务平台和服务上海会展业发展四个方面的工作目标。
上海市商务委员会副主任顾军代表市会展办和市级运营保障指挥中心办公室讲话,充分肯定了国家会展中心在招商招展、宣传推介、重点展会保障、综合协调等方面所做的工作;青浦区副区长张新文代表区政府对会展政策支持、配套服务等方面作了介绍;上海市会展行业协会会长陈先进就会展业发展趋势和大家进行了交流;青浦区有关职能部门还热情介绍了人文、景观及投资环境等内容,并安排了体验活动。上海市国际展览有限公司、国药励展展览有限责任公司、中国对外贸易广州展览总公司、中国贸促会纺织行业分会、上海东浩兰生国际服务贸易(集团)有限公司工博会项目分公司的代表,分别结合上海车展、医药展、建材家博会、服装面料展、工博会,交流办展感想,并对2016年的展会运营提出了建议和希望。
国家会展中心(上海)自试运营以来,在市区政府、行业协会和各大主办单位的大力支持下,已成功举办了包括“小试”“中试”“大试”在内的四十余场展会,2015年展会运营严格落实了市委书记韩正“安全、有序、高效”的要求,发挥了拉动消费的巨大作用,促进了会商旅文的联动融合,推动了区域经济发展,取得了圆满成功。
目前,国家会展中心正在制定第一个五年发展规划,2016年,中心将按照“规范、标准、创新、开拓”的总体工作思路,围绕搭建一体化的运营体系和打造国家会展中心服务品牌的目标,更好地服务各类展会,建设国际一流会展平台。
4.国家文物鉴定中心 篇四
国家文物鉴定中心
昨天一家具有国家级文物鉴定水准的文物鉴定机构――北京德隆宝文物鉴定中心在位于金融街的富凯大厦成立。有关专家表示,虽然目前文物鉴定中心多如牛毛,但有权威的中心太少,希望“德隆宝”的出现能进一步促进文物收藏的良性发展。据悉,该中心近期将抽出一天免费鉴定文物。鉴定中心在成立的同时还推出了“中国文物鉴定网”()。
每件文物收费三五百
德隆宝文物鉴定中心的核心成员都是具有30年以上文物鉴定经验的资深专家,来自我国有关文物研究、管理的科研单位、大专院校、博物馆及著名收藏家,如启功、史树清、单国强、李学勤、叶佩兰、张广文等。该鉴定中心可为收藏爱好者提供书画、瓷器、玉器、钱币等各类文物艺术品的鉴定工作。
“德隆宝”的工作人员介绍,收藏者拿来文物后,中心将在一周左右的时间组织专家鉴定,如不需出具鉴定证书,每件文物的收费在300元至500元之间;如需出具中心专家签名的鉴定证书,需收取1000元左右的费用。如鉴定特别珍贵的文物,收费另行商定。
“德隆宝”负责人吴淳强调,该中心专家对文物的估价一般比较保守,文物拿到市场上能以什么样的价位成交由多种因素决定,专家的评估只能说有重要的参考价值,不是绝对保证。
权威鉴定中心太少
书画鉴定家、故宫博物院研究员单国强先生介绍,市场上并不缺乏鉴定中心,仅琉璃厂一条街原来就有7家,听说刚刚又成立了两家。但像“德隆宝”这样汇集众多权威专家的中心太少了。
记者了解到,国家文物局虽有文物鉴定委员会,但不对民间开展业务。北京市文物局在每年“博物馆日”期间有三天针对民间的文物鉴定,但由于时间短、次数少,难以满足收藏界的需求。
单国强介绍,市场上的假货越来越多,造假手段不断翻新,对鉴定的需求越来越强,对鉴定的要求也越来越高。有的文物鉴定中心聘请不知名、不权威的“专家”搞鉴定,为追求经济利益甚至出具假证书,严重扰乱文物市常
国家文物鉴定委员会副主任史树清感慨地表示,这些年鉴定界出的笑话和错误不少,文物鉴定是需要活到老学到老的行业,今后他将在不断的.学习中,尽力做好鉴定工作。
寻求金融资本介入
吴淳表示,把中心设在金融街,其目的是希望今后能致力于金融资本和文物艺术品市场的结合。
他说,我国现在每年的文物艺术品市场交易额只有几十亿元人民币,相对西方国家来说交易额偏校这其中一个重要原因是我国目前金融资本与文物艺术品市场结合得不够。西方国家在20世纪中期,就出现了金融资本与收藏、艺术品投资的融合,以上千亿美元的资本投入,促进了艺术品市场的蓬勃发展。
5.国家质检中心申请要求汇总 篇五
一、国家质检中心规划管理相关文件国家质检中心规划;
二、申请筹建流程申请筹建流程筹建符合国家质检总局;-1-;国家质检总局主管部门对申报材料进行审查(必要时组;
三、申请验收流程省级质监部门负责筹建期间的能力建;-2-;门组织开展筹建验收工作;
四、设立基本原则、基本条件设立基本原则、原则(一;-3-;关产品市场占
国家质检中心申请要求汇总 国家质检中心申请要求汇总 申请要求
一、国家质检中心规划管理相关文件 国家质检中心规划管理相关文件 规划管理相关 1.国家质检总局先后制定了《国家质检中心能力建设与 评估指南》(国质检科[2006] 618 号)《国家质检中心能力、建设验收实施细则》(质检科函[2007]56 号)《加强质检系、统国家质检中心规划与能力建设管理工作的意见》(国质检 科[2008] 54 号)《国家质检中心能力建设评价指标》、,共同 组成了指导国家质检中心能力建设的管理体系。2.广东省质监局于 2010 年 3 月 19 日发布了《关于规范 国家质检中心筹建与能力建设管理的通知》(粤质监科函 [2010]130 号)
二、申请筹建流程 申请筹建流程 筹建 符合国家质检总局规划设立条件的技术机构,可以向当 地省级质监部门提出筹建申请,提交可行性报告(主要包括 申报单位现有能力与条件、相关产业状况及检验检测需求、国内外同类技术机构的状况、规划建设目标、筹建的方案等)和《申报国家质检中心基本情况表》。省级质监部门负责对可行性报告进行初审,通过审查 的,组织有关专家论证并提出意见。申请单位根据论证意见 完善可行性报告。通过论证的,由省级质监部门签署意见后 上报国家质检总局。
国家质检总局主管部门对申报材料进行审查(必要时组 织专家进行实地考察、论证),符合条件的,国家质检总局 批准筹建。批准筹建后,省级质监部门应协调成立以地方政府主管 领导为组长、省级质监部门主管领导为副组长的筹建工作领 导小组,并且应由 5 人以上国内享有盛誉的专家、学者组成 专家组,其中应当聘请院士、教授级或特殊津贴的专家担任 顾问,由承担筹建国家质检中心的单位(以下简称承建单位)等部门组成筹建办公室。筹建工作领导小组应负责编制筹建 任务书,在批准筹建后 3 个月内上报国家质检总局;同时,组织提供支持和保障条件,使国家质检中心在批准筹建后 18 个月内完成筹建任务,取得授权并通过验收。
三、申请验收流程 省级质监部门负责筹建期间的能力建设自我评价工 作。承建单位按照国家质检中心有关管理规定取得授权后,省级质监部门组织专家,依据《国家质检中心能力建设评价 指标》 《国家质检中心能力建设验收实施细则》 对照、, 《筹 建任务书》进行自评,并撰写筹建总结报告、自评材料及验 收申请表。经省级局自评分数在 80 分以上的,可向国家质 检总局提出验收申请报告。承建单位完成各项筹建工作后,由国家质检总局主管部-2-
门组织开展筹建验收工作。质检总局收到验收申请,经审查 符合要求的,在 5 个工作日内组织专家组,按照《国家质检 中心能力建设与评估指南》、《国家质检中心能力建设验收 实施细则》、《国家质检中心能力建设评价指标》及筹建任 务书进行验收,对省级质监部门自评情况进行核实,承建单 位按筹建任务书完成各项筹建工作的,由国家质检总局批准 成立相应的国家质检中心,并挂牌对外开展工作。不符合验 收条件的,省级局负责在规定时间内进行整改。未经验收或 未通过验收的,不得以国家质检中心的名义对外开展工作。承建单位未通过验收的,应认真整改,整改期原则上为 12 个月。整改完成后申请整改验收,整改未通过的予以撤销。
四、设立基本原则、基本条件 设立基本原则、原则(一)基本原则:根据国家质检总局规划方案,国家质检中心 基本原则 的设立应符合“全国统一规划布局、地方政府重视支持、具 全国统一规划布局、地方政府重视支持、全国统一规划布局 备筹建技术基础、拥有产业集群优势、避免同类重复建设、备筹建技术基础、拥有产业集群优势、避免同类重复建设、建设方案科学合理”等要求。规划和布局要突出重点,体现 突出重点,建设方案科学合理 突出重点 特色。卫生、特色 重点建设与人民群众生命健康密切相关的安全、环保领域,关系国计民生的重点产业领域,以及新兴产业、高新技术产品等领域的国家质检中心。同时,国家质检中心 国家质检中心 应与当地或区域主导产业结合紧密,应与当地或区域主导产业结合紧密,在相关专业领域具有显 著的优势和特色;并综合考虑当地支柱产业发展水平以及相 当地支柱产业发展水平以及相 著的优势和特色
关产品市场占有份额。关产品市场占有份额(二)设立基本条件: 设立基本条件 1.地方政府对建设国家质检中心在技术装备投入、基础 设施建设等方面有明确具体的支持意见,并开始落实; 2.拥有本专业领域的学术带头人,技术能力在相关专业 领域达到国内先进水平,具有较强的科研能力; 3.名称科学、规范并与实际检测能力相符; 4.应紧密结合当地产业特色和区域经济特点,并已列入 地方政府事业发展规划; 5.应具有省级检测机构资质,并确保国家质检中心成立 后具有独立法人地位; 6.以股份制形式整合或联合建立的国家质检中心,必须 由质量技术监督系统控股,并具备公正性地位。
6.新疆国家城市能源计量中心材料 篇六
积极开展节能技术服务
努力推进国家城市能源计量中心(新疆)筹建
——国家城市能源计量中心(新疆)工作总结
为有效发挥能源计量在我区节能减排工作中的重要基础性作用,服务政府节能管理工作需要和用能单位能源管理工作的需求,解决我区能源计量工作基础薄弱,与经济发展不相适应等突出问题,我局于2010年10月提请自治区人民政府向国家质检总局申请建立国家城市能源计量中心(新疆),2011年1月得到国家质检总局批复同意依托新疆计量测试研究院设立国家城市能源中心(新疆),现就建立国家城市能源计量中心(新疆)情况汇报如下:
一、建立国家城市能源计量中心(新疆)的背景
节约资源是我国的基本国策,节能降耗是落实科学发展观重要工作之一,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路。
新疆既是全国资源大区,也是能耗较高的省份,经济结构性矛盾比较突出,“十一五”我区未能完成GDP能耗下降指标。
节能降耗、节能减排,首先要量化能源和污染物,准确计量能源的消耗量和污染物的排放量。但是多年来,对节能减排指标完成情况的考核所采用的统计数据都是各用能单位自报的,随意性大、准确性差、无法客观地反映各行业能耗的实际情况,这已成为困扰政府部门对能耗监测及管理的瓶颈,如果这些状况不及时扭转,将会对节能减排目标的实现产生非常不利的影响。
2008年以来,各省市逐步认识到能源计量数据准确可靠的重要性,第1页,共8页
国家城市能源计量中心座谈会总结材料
为确保节能指标的真实可信,在各级政府的支持下不少省市纷纷依托省级法定计量技术机构成立了省能源计量中心或申请设立国家城市能源计量中心,成为政府设立的能为政府节能行政管理部门随时提供准确可靠的能源计量数据的第三方技术机构。
根据福建、山东、深圳等省市节能工作的经验,结合新疆的实际,在新疆设立“国家能源计量中心(新疆)”已势在必行。2009年5月自治区质量技术监督局主管副局长带领我院有关人员就建立国家城市能源计量中心这个主题赴山东等地进行了考察交流,当年年底我们开始进行可行性论证,2010年10月根据国家质检总局要求,提请自治区人民政府向国家质检总局申请建立国家城市能源计量中心(新疆),2011年1月国家质检总局正式批复同意依托新疆计量测试研究院设立国家城市能源中心(新疆)(国质检量函„2011‟18号-19号文),成为第13个获得批准的国家城市能源计量中心。
二、“国家能源计量中心(新疆)”批准设立前后工作开展情况 依托新疆计量测试研究院设立国家城市能源中心(新疆)的申请工作在各级领导的关心和运作下,从2009年11月开始筹划到2010年11月自治区人民政府报批、2011年1月国家质检总局批准前后两年来,我院一方面积极进行申请工作,另一方面还先后开展了以下节能技术服务工作: 1、2010年3--6月,在重庆计量院大力支持和派专家倾力指导下,我院首次承接了自治区第一批强制能源审计企业中新疆博湖苇业股份有限公司《能源审计报告》和《节能规划》的编制业务,顺利通过了自治区经信委的验收,达到良好等级,实现了零的突破。2、2010年5--7月完成了自治区地方标准《热量表》的调研、起草、审核、修改和审定工作,并配合组织了完成了全疆19个地州市计
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国家城市能源计量中心座谈会总结材料
量所33名热量表计量检定员培训和指导工作。3、2010年9月选派2人参加了自治区节能减排督察工作组分别去哈密和吐鲁番地区、塔城和阿勒泰及克拉玛依市进行了节能督察,同时大力宣传了能源计量在节能减排中的重要基础作用及我院在能源计量方面的能力。4、2010年我院加大了节能方面的培训力度,先后组织能源审计、节能检测、能源系列国家标准、能源计量等内外部培训共计34人次,同时购买了60余种节能有关的电子版国家标准和几十册节能方面的图书资料,为节能技术服务打下智力基础。5、2010年我院根据国家相关用能设备节能监测标准的要求,投资100余万元,选购了三相电能质量分析记录仪、多功能烟气分析仪、超声波泄露检测仪、红外温度计、便携式辐射高温计、红外热像仪、手持气象站(大气压力表、风速仪)等专用节能检测设备9台件,已在近期节能技术服务工作陆续得到了使用,提高了技术服务的效能。6、2011年1月我院抽调有关人员完成了自治区节能减排领导小组办公室要求自治区质量技术监督局牵头组织的,对全疆387家重点耗能企业能源消费情况调查信息的全面审核汇总工作,得到了首肯。
7、受自治区发改委的委托我院于2011年2月下旬起组织本院有关专业技术人员对全疆2010年21个合同能源管理项目进行节能量核查及审核工作,我们边学习边实践,现已全面圆满完成了这次自治区第一批申请财政奖励的合同能源管理项目的节能量审核,取得了一定的经验,并向有关方提出了多项建设性的意见。在自治区发改委的支持下,我们近日已完成了《自治区合同能源管理项目节能量审核实施细则(试行)》的起草,报请批准后实施。
8、近日,在自治区质量技术监督局计量处的组织协调下,今年向
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国家城市能源计量中心座谈会总结材料
自治区发改委申报的《自治区重点用能单位能源计量数据采集管理信息平台项目实施方案》通过了专家评审,并已得到自治区发改委正式批准立项及节能减排能力建设专项补助经费300万元。
概括起来就是“2010年打基础,做准备,广泛培训练内功”,“2011年迎挑战,不畏难,探索服务建平台”。
二、“国家能源计量中心(新疆)”的机构设置情况
根据国家局《关于同意成立“国家城市能源计量中心(新疆)”的批复》精神及自治区质量技术监督局领导的意见,我们及时向区局提出了该中心机构设置方案,并已得到批准。
国家城市能源计量中心(新疆)与新疆计量测试研究院实行“一班人马,两块牌子”的运作模式,是正处级单位。主任由院长兼任,副主任由主管院领导兼任;下设中心综合办公室,作为计量院内设职能管理部门,设岗编制5人(现实有2人),主要负责质监系统内外部与能源相关工作的组织协调及国家城市能源计量中心(新疆)的日常业务管理工作。
三、“国家能源计量中心(新疆)”的建设思路
以全国质检系统援疆工作关于“加强节能降耗监管”为契机,围绕自治区大开发、大建设、大发展战略,以建设“自治区重点用能单位能源计量数据采集管理信息平台”为中心,通过不断巩固和完善现有能源计量检测技术服务平台建设,进一步加强能源审计、节能检测、能效评估、节能量审核、能源计量人员培训等能源计量评价平台的建设,合理布局和建设3-5个区域性能源计量重点实验室等一系列技术和管理手段,提升国家能源计量中心(新疆)的综合技术实力和服务能力,为自治区各级政府节能减排任务的完成提供技术支撑。具体将做好以下方面的工作:
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国家城市能源计量中心座谈会总结材料
(一)能源计量数据采集管理信息平台建设
该项目已得到自治区发改委节能减排能力建设立项批准,将分五年逐步实施,尽快启动已是当务之急。
1、由于该项目涉及面广、建设期长、难度较大,成立以主管局领导为组长,计量处处长、计量院院长为副组长,其他相关领导为组员的项目领导小组以保证项目实施的组织协调力度,下设政策研究组、软件研发组、硬件调配组等项目工作组。
2、应自治区发改委关于今年完成自治区年综合能耗5000吨标煤以上的重点用能企业能耗统计数据网上直报系统建设的要求,近期开始选聘1-2名计算机软、硬件专业人员,从前期调研开始进入角色,首先通过引进其他省市企业能耗统计数据网上直报系统软件进行消化吸收的办法,尽快完成系统软件的选购,了解和掌握能耗数据的常规要求,对本系统各地州有关人员和重点用能企业分期分批进行软件使用前的集中培训后,开始要求实施人工采集能源数据网上直报、自动化分析处理的第一步工作,对数据误差较大的企业进行强制能源审计。在后续的使用和研究中,逐步完善引进的能耗统计数据网上直报系统软件。
3、在充分调研的基础上,今年开始选择2-3家有能力和实力的节能技术服务或产品生产企业作好试点工作:
1)首先以自治区质监局检测基地的水、电、暖、气等管理为突破口,进行简单的公共机构能源数据采集管理系统的建设,一方面提高政府部门的节能意识和能源管理效率,落实节能减排任务;另一方面,从我做起,增强建立能源数据采集管理系统的见证性,发挥示范作用。2)在乌鲁木齐市选择1家有影响的重点耗能企业,采用合同能源管理的模式进行该企业能源数据采集管理系统的建立,包括根据
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国家城市能源计量中心座谈会总结材料
GB17167-2006对现有能源计量器具的配备和自动化水平进行核查和选配、帮助完善能源管理体系,实现该企业能源计量数据动态采集、统计、分析、预警、查询、上报等一系列功能。
3)对近期已建立和使用本企业能源数据采集管理系统的用能单位进行系统分析和进一步完善,尤其是能源计量器具的配置和管理方面。
4、在试点的同时,由各地州质监部门按自治区质监局的要求对年耗5000吨标煤以上重点用能企业建立和使用能源数据采集管理自动化水平进行全面摸底调查,包括能源计量器具配备现状及已有能源计量管理系统的用能企业的数据接口的形式,研究制定出全疆协调一致的通信协议标准及多种数据接口的形式,确保已有的或在建的能源计量管理系统的用能企业可借助数据接口传递数据。
5、根据GB17167-2006《用能单位计量器具配备和管理通则的要求》及国家《能源计量监督管理办法》等有关规定制定《自治区能源计量监督管理条例》,一方面,强制要求重点用能企业在规定的时间内按要求配备可自动远传数据的能源计量器具,指导和帮助建立企业能源计量中心数据中心;另一方面对提供质量优价格合理的可自动远传数据的能源计量器具的生产企业进行备案公示,供企业选用。必要时,政府对更新换代的能源计量器具予以适当补贴。
6、为发挥全社会各层次的作用,拟建的全疆能源数据采集管理信息平台将采取企业按属地管理、政府适当补助、各级发改委牵头、质监局实施的形式进行建设。
(二)能源计量评价平台建设
围绕援疆重点工程项目开展节能监测、能效评估、等服务。为重点用能企业提供能源审计、节能监测、能效评估、节能量审核、能源消耗与限额标准比较服务。为政府部门准确合理地分析评价本地区重
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国家城市能源计量中心座谈会总结材料
点用能企业的能源利用状况和水平提供技术支持。
今年在圆满完成了自治区发改委委托的合同能源管理项目节能量审核工作,并得到认可的基础上,深入研究合同能源管理项目节能量审核的相关知识,继续认真完成后续的节能量审核任务,不断提高我们的审核能力和权威性,进一步巩固我们的职能和作用,加强与各级节能主管部门之间的支持和配合力度,逐步扩大服务的范围和影响力。
(三)能源计量检测技术服务平台建设
逐步建立和完善一系列大口径水、气、油、热以及交流高压等计量装置,解决全疆在这些领域能源准确计量的问题,满足当前全疆能源计量器具检定中对大口径、大流量、高电压等计量器具型式评价与检定的需求,开展相关计量检测技术研究工作。
2011-2012年需投入经费1200万元,主要对我院现有的温度、压力、流量、热量、衡器、电能等能源计量检测设备更新改造以及购买急需的能源计量现场检测设备,以满足能源计量检测的基本工作需要。
同时结合我院申请建立国家流量计量检测中心(新疆)和国家电能计量检测中心(新疆),逐步完成大口径油流量表、交流高压电能表等能源计量检测项目新建工作,以满足新疆石油化工、煤化工、电力等项目使用的大口径、高电压、智能化能源计量器具的特殊计量检测需要。
四、“国家能源计量中心(新疆)”的作用
中心通过5年左右的时间建成后,可以对全区能源计量数据进行采集、分析、监控,构建以中心城市为重点的各行业用能单位以及列入全区重点耗能企业的煤、油、水、电、气等能源的能耗计量数据进行实时采集、综合分析和有效应用,为各级政府和有关部门实施能源管理及单位GDP能耗统计、节能减排目标考核评价提供权威、统一的第7页,共8页
国家城市能源计量中心座谈会总结材料
能源计量数据,有目的、有针对性的监管和调整全疆用能状况。实现“年耗能万吨标准煤以上企业能耗统计数据网上直报”的目标,达到能源消耗量粗放型管理模式向准确化、科学化管理模式转变。避免“煤糊涂”、“电糊涂”、“油糊涂”的产生。
同时,将实现对能源计量器具的动态化监管,可以及时掌握器具检定、管理的现状,督促用能单位强化器具管理,提高计量准确性。
建立能源计量专家库,组织开展能源审计、节能检测、能效评估、能源计量人员培训考核等评价工作,为政府部门实施对用能单位的各项节能监督管理、能源消耗统计提供准确的计量依据,为《节约能源法》的贯彻实施提供最有力的支撑。
国家城市能源计量中心(新疆)
新疆计量测试研究院 2011年7月1日
7.国家节能中心推进能源管理师试点 篇七
能源管理师制度是从日本引进的一套节能管理制度,该制度强调由企业有计划、自主性实施节能管理,在促进企业能效提高方面发挥重要的作用。据了解,我国已在借鉴日本经验基础之上,在能源管理岗位制度建设方面开展了一系列的工作2007年国务院《节能减排综合性工作方案》第二十五条规定,重点耗能企业应建立能源管理师制度。
此次方案对接会上,山东省和天津市的项目负责人分别介绍了各自在能源管理岗位制度建设方面所取得的进展,通报了根据这次试点工作要求所拟定的实施方案。国家节能中心就总体试点方案与两地的实施方案进行了对接。
国家节能中心主任李仰哲强调,目前我国的节能制度建设可以分为两个方面,一是内生性的,即企业本身为了提高能效设立的能源管理岗位。二是外在的,即政府的监督,如我国实行的节能行政监察制度。
李仰哲表示,我国近几年来在推进企业建立能源管理岗位方面做了大量工作,已有了一定的基础。进行能源管理师试点的目的就是为了突破这一制度建设中的一些问题和障碍,探索建立适合我国国情的、行之有效的节能管理制度,推动专业化节能管理队伍的建立,形成节能管理长效机制,促进合理用能,提高能效。
8.“内外双驱”打造国家中心城市 篇八
《支点》记者 方迎定 林楠
国家中心城市所在的区域,肯定在全球产业价值链的分工中占有重要位置,是综合优势明显、经济发展动力较强的区域,也被称之为“国家战略区域”。
由全球产业价值链分工体系形成的区域跨国经济体系,是城市进一步融入全球化的重要条件。总部经济以及国际采购中心、研发中心、营销中心等发展程度,已成为决定中心城市能级大小的重要指标。
《支点》:应如何判断世界500强企业对一座城市的选择?
杨建文:首先,世界500强企业进驻某个区域是有战略意义的选择。它们选择某个城市,本身就从一个侧面体现出这个城市在全局中的位置以及企业的期待与预期,同时也意味着城市经济发展的机遇。某种程度上讲,这是一个城市成长的标志。
第二,世界500强中每一个企业本身不仅仅是一个企业,而是产业中间的一个领军者,其进入意味着这个产业往前或往后的关联效应将随之发生,而且这个发生不需要你再花很多的力气去招商引资,它们进来以后就全部自然而然地带动起来。
第三,世界 500强企业进入某个城市有很多原因,如市场要素的价格、政策的特殊性,还有通过占有现有市场来获得潜在市场等等。
《支点》:如何吸引世界500强企业并打造国家中心城市?
李光:国家中心城市应成为全球资源集散的重要节点,在一定程度上担当起整合全球生产和市场的重要角色,并与其他中小城市一起形成全球化的分工区域。国家中心城市与区域其他城市在价值链主导下的分工关系,决定了城市节点功能高度和影响力大小。
按照武汉现有的科技与人才优势,以及天然的区位优势,应该有更多的世界500强企业进入武汉。遗憾的是,武汉的软硬环境仍在“补课”。所以,需要创造一个包容性环境,简政放权,积极探索市场导向的技术创新机制,让企业做市场的事情,政府起引导作用。同时,还需要将科技人才优势、区位优势、基础设施优势等综合优势充分发掘,这要靠政府做联动,达到资源优化配置,从而得到1+1>2的效应。所谓国家中心城市就是六个字:引领、辐射、集聚,也就是通过吸引世界500强企业,集聚更多的人才和技术。
《支点》:在引进世界500强企业过程中,需要避免哪些问题?
田毕飞:在看到世界500强企业为当地带来好处的同时,也应该看到它们对当地带来的负面效应。需要警惕的是,世界500强的工业类企业所带来的环境污染不容忽视。发展工业就需要大量能源,而中国80%的电都是通过烧煤产生的。
再比如说,这些跨国公司进入到武汉或者中国,就会把优秀的人才都吸引走,如果把所有的人才都吸引走,那么内资企业或者本地企业不就成了被压制的对象?当然现在市场已经开放,并不能阻止这些企业花巨资吸引优秀人才,但也给我们敲了警钟,即不能一味依赖这些世界500强企业或者跨国公司,指望他们把中国的经济质量拉上去。
从根本上讲,我们更需要发展自己的民族企业。这就需要政府在吸引世界500强企业时,更多地把注意力放在企业的区域总部或者研发上。因为如果他们把研发部门设在这里,即便它们把优秀人才吸引过去,但人才毕竟可以流动,如果这些人才一旦选择自己创业或者为国内企业服务,那就可以把先进的理念或技术带出来。(支点杂志2014年3月刊)
9.广东国家城市能源计量中心材料 篇九
2009年12月国家总局批准在我院建立“国家城市能源计量中心(广东)”,在省局领导的高度重视和指导下,我院围绕“国家城市能源计量中心(广东)”在能源计量方面做了大量的工作。
一、国家城市能源计量中心的建设任务和进展情况
按照国质检量函(2009)806号文的要求,“国家城市能源计量中心”建设的主要任务是:开展能源计量数据采集、监测;能源计量技术研究、能效测试、用能产品能效评介和能源计量评价;积极探索能源计量数据管理和应用的有效途径,向社会提供能源计量技术服务,为节能减排提供计量技术保障。
按照任务要求,我们采取先易后难的方针,充分利用现有的技术和设备基础,紧跟我省节能减排工作和政策的要求,贴近企业节能减排的需求,逐步推进国家城市能源计量中心建设。
1、加强检测能力建设,积极开展节能检测服务。
我中心已建立40多个节能检测项目,通过了CNAS认可、计量认证,并取得广东省节能技术服务单位资质。
目前,我院已拥有了燃烧效率分析仪、手持式电能质量分析仪、多功能数字风速仪、温度、压力校验仪、便携式超声波液体流量计、标准容器、夹装式超声波气体流量计、过程测试控制仪、烟气分析仪等与能源计量相关的设备5000多万元。
开展了能量平衡、电能质量分析、水平衡、电平衡等节能检测项目。为“佛山耀银山铝业有限公司窑炉燃烧天然气应用技术改造”等合同能源项目、节能专项资金项目进行第三方节能量公正检测和评估。为东莞市明天纸业有限公司等企业开展节能项目咨询、制定企业“十二五”节能规划。开展了新型节能蓄冷货柜等节能产品能源效率的检测,对我省电磁炉生产厂进行了能源效率标识进行监督抽查。
仅2010年,服务的企业就有包括韶关钢铁厂、韶关冶炼厂、广州大学城能源公司、联众钢铁厂、珠江气体有限公司、中山洁柔、广东省大鹏液化天然气有限公司等46家。直接经济收入达到100万元。2011年到6月止已签合同金额达到200万。
2、积极参与地方政府节能、节水政策性研究,编制地方节能检测标准。
受东莞水务局委托,完成了水资源和东莞市区域用水状况、主要工业行业用水状况、城市公共用水以及居民用水状况的调研。完成了“东莞市用水管理定额标准”的编制工作。对推动东莞市节水型城市建设,加快阶梯用水管理有重要意义。
制定我省“火力发电能耗检测标准和评价方法”、“风机能耗检测标准和评价方法”、“酒店旅业能耗检测和评价方法”、“水泵能耗检测标准和评价方法”、“广东省企业节能评价及管理体系”、“广东省陶瓷生产企业能源计量器具配备和管理规范”、“光伏能源系统检测和评价方法”等7个地方能效检测地方标准。
能源检测标准化工作,是节能监测工作规范统一,保证能源计量数据准确可靠的重要手段。能源检测服务与标准制定相结合是我院不可推卸的任务。在标准的制定过程中,吸收了众多的企业和高校专家参与,形成了良好的能源检测技术研究的社会网络,建立能源检测技术研究专家库。为建设能源检测及其标准化公共平台打下了基础。
3、积极开展能源计量技术研究与能源计量在线校准服务
1)在东莞二基地建成了气体和液体大流量检定装臵,解决了广东省水、油、天然气等重要能源交易结算的计量问题。其中: 水流量检定的流量计口径可达500mm,流量达到3500 m3/h。准确度0.1级。
油流量检定的流量计口径300mm,流量达到2100 m3/h。准确度0.05级。
气体流量最大气体流量可达7000m3/h,准确度0.2级。目前,气体流量装臵已投入使用。液体流量装臵正在验收。2)开展温度、压力、流量、电能、理化分析等能源计量器具在线校准服务。2010年,联众钢铁厂、珠江气体有限公司、三菱电机有限公司、广汽集团等20多家企业的能源计量器具进行现场校准,共计约3000多台套。
3)开展大宗能源贸易公正计量计量服务
广东大鹏液化天然气有限公司是一家中外合资能源企业,经营广东液化天然气接收站和输气干线项目,每天向城市管网、燃气电厂和其他工业用户输送1000-2700万立方米的天然气。我中心对其输气干线的40多个计量计费系统进行公正计量,保证了其大宗天然气贸易的准确和公平。
4、能源计量数据公共平台建设的研究取得了阶段性成果
分别在2009年和2010年向省经信委申请了“广东省企业能源计量数据监测平台”、“广东省能源计量器具技术服务公共平台”两个项目前期研究的资助。目前,两个项目已开发出相应的软件,并在部分企业应用。
广东省计量技术公共服务平台涉及全省计量技术机构、中小企业、社会公众和广东省计量管理部门,以计量技术服务为核心内容,同时具备为全省企业提供计量信息、检测人员培训等服务内容。其意义在于更好地解决广东省中小企业在仪器设备检定、校准、检测、维护方面的实际需要和计量技术机构如何提高工作效率和服务质量的问题。力求成为我省和华南地区最先进的计量技术服务平台,也是集科研、检验、检测、培训于一体的产业技术平台、服务平台和技术创新推广平台。
目前有200多家企业在应用广东省计量技术公共服务平台。广东省计量技术公共服务平台包括五大类服务:企业计量信息管理服务、计量技术公共信息服务、检测人员培训服务、计量技术机构业务管理服务、计量仪器设备检定、校准、检测、维修服务;七个专业检测实验室,两个支撑部门,即质量部门和业务部门;三个研发及认证咨询中心:平台技术研发中心、计量软件研发及评测中心、计量认证咨询中心。平台技术研发中心负责研发、应用和推广东省计量技术公共服务平台。
“企业能源计量数据监测平台”,通过能源数据自动采集、远传、存储、预处理、统计分析技术,贯穿能源审计全过程,为能源审计提供全面的IT系统解决方案,实现能源数据采集、初步能源审计、重点能源审计、详细能源审计、节能改造效果评估等。系统已在多家企业(肇庆市凯星电机厂、中山市杜威涂料、佛山嘉俊陶瓷)实施应用,为企业合理安排生产提供了有力保障,经过一段时间运行,降低了企业能源费用,取得了一定的社会及经济效益。目前,我们正在为江门的一家企业(冠华针织)做该系统的实施,为其3个车间安装3个数采子站,监控其100个重点能耗测点的能源使用水平,预计通过该项目能够降低该企业5%至10%的资源成本。
二、存在的问题和困难
1、由于缺少相关的法律法规和政策的支持,能源计量数据的采集未能和统计局和经信委等相关部门对接。致使能源计量数据的应用有很大的局限性,中心难以持续运行。
2、尽管能源计量数据的采集对帮助企业实现能源资源利用精细化管理,提高能源利用率有重大意义。但不能直接节能或直接产生经济效益。如果没有强制性的政策和政府支助很难推广。
三、进一步的工作设想
1、以点带面,形成四个能源计量服务平台。
在国家城市能源计量中心这个技术平台基础上,成立了“低碳认证能源计量标准技术委员会”,通过对所采集数据的分析,为企业进行能耗分析、诊断、改造的技术服务。形成 “能源计量技术研究与计量检定服务公共平台”、“节能检测服务公共平台”、“能效标识评介公共平台”、“广东省能源计量数据公共平台”等四个平台共同建设的良好局面。
2、建立节能量第三方权威检测机构
目前,能耗强度、节能量的统计,主要是通过对报表数据统计、资料审核获得,缺少计量检测数据的支持。因此,发挥中心能源计量检测的技术优势,利用中心第三方公正检测实验室的优势,积极开展能源消耗量、节能量数据第三方检测服务,对建立可测量、可统计、可核查、可溯源的能耗评估体系,推进合同能源等节能减排工作发展有重要意义。
3、建立“广东省低碳认证与能源计量检测标准技术委员会” 节能减排首先要准确掌握能源生产、输送、交接、使用各环节的真实数据。能源计量检测可实现对能源流程各环节的数量、质量、性能参数、能源利用效率等相关特征参数的检测、度量和计算,它是国家依法实施节能监督管理、评价企业能源利用状况、编制节能规划的重要依据。在计量准确的前提下,对低碳产品进行认证,可以吸引整个社会在生产和消费环节参与到应对气候变化活动中,以公众的消费选择引导和鼓励企业开发低碳产品技术,向低碳生产模式转变,最终将“绿色经济,低碳生活”的理念日益转化为社会各界的行动和成果,从而减少温室气体的排放。
在低碳认证引领经济低碳化发展的社会背景下,省发展改革委已经牵头制定了我省低碳发展工作计划表,但如何量化碳排放指标,如何制定“碳”排放限值都是目前亟需解决的问题。同时,我国一些用能领域的能源计量关键技术问题也亟待解决,尤其是建筑供热、太阳能电池、高压电能等计量关键技术急需研究并建立相应的计量标准装臵。
国外发达国家与能源相对接的标准委员会有能源管理标准化技术委员会ISO/TC203、ISO/TC108。我国近几年也做了不少工作,力争与国际接轨,建立了能源基础与管理标准化技术委员会TC20,其下有9个TC。虽然能源管理标准化工作在近几年内得到了一定的重视和强化但随着经济的发展,各种类型的产品也层出不穷,使得能源计量检测、低碳认证、能源效率检测等方面的标准已不能满足现有的节能需求。如现有的能源计量检测标准多侧重于对能源计量器具及耗能设备的性能试验方法,也就是对实验室检测部分制定了严格的标准,对现场检测、调试、评价等方面的标准涉及的不多。
由此可见,我省在能源计量检测标准方面还有大量的工作要做,成立低碳认证与能源计量检测标准化技术委员会,统一负责我省在此领域的标准化工作是统一、开放、竞争、有序的市场需要;是保证能源计量数据真实准确性的需要;是助推低碳经济发展的需要;也是能源计量检测行业开展国际合作、技术交流,与国际接轨的需要。它可以有效地整合行业资源,发动行业内成员积极参与标准的制、修订工作,以适应新产品、新技术、新工艺的快速发展,充分发挥低碳认证及能源计量检测标准化管理工作在节能降耗中的重要作用。拟负责制修订地方标准详细专业领域
本标委会拟负责能源计量检测专业领域的地方标准有: 1)、能源计量器具配备、在线检测、校准及管理专业领域; 2)、能源计量数据采集及管理专业领域;
3)、用能产品(包括新能源及可再生能源系统)能源效率检测及能耗限额,第二、三产业能源利用效率检测及评价,高耗能设备经济运行技术要求等专业领域;
4)、低碳产品认证技术要求专业领域;
5)、能源管理,包括有综合性、通用性能源管理标准,如节能量审核、水/能量平衡测试方法、综合能耗计算方法、能源监测方法、合理用热等专业领域。
4、建立广东省能效标识监督检验实验室
能效标识的监督工作是节能法赋予我们的两大任务之一,也是低碳认证的重要环节。
能效标识制度自产生以来,以其投入少、见效快的特征被全世界四十多个国家和地区陆续采用,取得了显著的环保、节能和社会经济效益。在该制度的实施方面,美国、澳大利亚、日本、韩国、欧盟等国家和地区取得了显著的效果。
美国是实施能效标识制度最为成功的国家。早在1978年,美国就颁布了节能政策法案,从1980年5月开始实施强制性的能效标识制度以来,已经对14种产品实施了强制性能效标识。
到目前为止,我国已经陆续发布了七批23类要实施能效标识制度的产品,产品种类相对来说较为丰富,而在能效标识制度实施模式方面,我国采用的是企业对其生产的能效标识产品进行自我声明+政府的市场监管的模式。对纳入能效标识管理目录范围内产品的生产企业,要严格对其产品的能耗水平进行测定,测定的结果要在产品标签上展示以告知消费者该产品的能效水平,企业要对标识内容的真实性负责。
尽管我国的能效标识工作取得了较好的效果,但是与国外实施能效标识的情况相比还存在较大差距,原因之一在于我国家电产品的总体能效水平较低,由于我国在上世纪80年代经济的高速增长是粗放型的依靠资源投入和铺张浪费支持的,在现在的一段时间以内,我国还会受到这种经济增长方式的制约。
广东省作为全国主要的家用电器和主要商业/工业设备的生产基地和出口基地,电冰箱、空调器、洗衣机、电风扇等四种主要家电产品的的销售收入476.7亿元,在全国总量的比重约三分之一。
10.税务信息中心主任竞职演讲稿 篇十
一、感谢 感谢领导和在座的以及不在座的我的同事们对我的信任和支持,因为是大家让我充满了工作的激情,是大家用热情的双手把我推上这个讲台的。我觉得,人一生最大的幸福,莫过于党组织和同志们的高度信任,莫过于能在一个好的环境中干一番事业。从这种意义上讲,我要感谢党组织,感谢在座的各位给我创造的这一机会。即使这次竞选未能如愿,我也仍然感谢大家。
二、交底 我出生在税务世家,从小便在家庭的耳濡目染下爱上了“国家税务”这一神圣的职业。1995年7月从××学校毕业后一直在社坛国税所工作。10年来,我凭着对税务工作的挚爱和不懈追求,凭着“老老实实做人,扎扎实实干事”的人生信条,先后从事过驻乡个体税收征管、纳税申报征收、金税工程、普通发票管理、协助企业税收管理等多种工作。我这次竞选的是信息中心副主任。我之所以竞选这个岗位,是因为我觉得自己具有以下四个优势: 一是有扎实的业务知识和计算机知识。信息中心需要的是既懂计算机也懂业务知识的复合型人才。我是科班出身,有扎实的税务专业知识,而且自参加工作以来,我始终不忘多读书,快“充电”,勤钻研,善思考,不断地丰富自己,提高自己,顺利通过了重庆商学院三年制财税专业的自学考试;10年的税务工作经历,也使我积累了更为广泛的税收实践方面的知识。我还有丰富的计算机知识,能熟练地操作税收应用软件,能将专业知识与软件系统有机地结合在一起,大大提高工作的效率和准确性。二是有较多的实践经验。十年间我一直在基层工作,体验过基层征税工作的辛苦,也体验过现代信息技术给工作带来的翻天覆地的变化。我充分认识到国税管理水平的大幅度提高有赖于信息技术的应用。目前国家税务局正在致力于建立一个基于网络信息技术,重组国税业务流程和组织机构,覆盖国税和地税所有税种以及税收工作所有环节的功能强大、监控有效、全国联网的中国税收信息管理系统,并以此来实现税务系统多年来梦寐以求的目标:规范业务流程,促进依法治税、减少执法随意性,强化税收监督,防范和打击涉税犯罪,提高工作效率,提高服务水平,加强队伍建设,收入足额入库。由此我深知一个信息中心副主任的职责、任务和其中将面临的酸甜苦辣,明白一个优秀的信息中心副主任所必备的素质和要求,也从中悟出了一些搞好税务部门信息中心工作、开创国税信息工作新局面的方法。三是有较强的工作能力。十年的基层税收工作,使我成为了一名同事肯定、领导称赞的比较优秀的国税干部。在日常生活工作中,我注意不断地加强个人修养和党性修养,以“堂堂正正做人,扎扎实实干事”为座右铭,经过多年的学习和锻炼使我养成了踏实严谨、勤奋好学的性格,以及干一行、爱一行、干好一行的闯劲,自己的写作能力、组织协调能力、判断分析能力、驾驭全局能力都有很大提高。因此,我深信自已有能力“挑大梁”,担重任。四是有较好的年龄优势。我我今年31岁,人生正当而立,身体健康,精力旺盛。这使我能够以饱满的热情、高昂的士气、旺盛的精力、健壮的体魄在信息中心这一阵地上寻找最佳位置,扮演最佳角色,创造最佳效应。
三、表态 如果在座的各位认为我还不错,能够演好信息中心副主任这个“角色”,我将不辜负大家的信任和希望,不忘诺言,恪尽职守,对组织对同志们尽职尽责、尽心尽力,努力为开创我局信息技术新局面做出我应有的贡献。具体讲,我有五点设想:
1、组织好信息技术软件应用方面的分段培训工作。随着我局信息化水平的提高,信息技术硬件设备的进一步优化,计算机终将达到人手一机,税务应用软件的使用将成税收人员的必备能力。但十指有长短,由于年龄的关系、文化水平的差异、接受能力的不同,我局职工在运用计算机水平方面参差不齐。因此,可以根据工作的需要,依据每人的计算机运用水平的不同,采取高、中、低段进行培训,让每人获得相应的计算机知识。
2、积极做好信息系统的应用和推广工作。一是现有系统的运用。要一如既往地做好系统运行的各项技术保障和制度性工作。特别要防止上线前、上线之初风风火火,正常运行后无人问津。二是依据市局要求加强对数据集中后的综合征管软件、防伪税控等系统的数据分析、研究、整合和数据管理工作,进一步规范流程,明确职责。
3、抓好做好我局网站维护工作。以解决实际工作中的难点问题为重点,切实加强对信息资源的整合、开发和分析利用。第一要加强我局税收信息的公开。第二要加强与上级单位和兄弟单位的信息共享。第三要进一步明确信息采集的分工与协作。第四要
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11.国家会议中心不只是奥运建筑 篇十一
与“鸟巢”、“水立方”相比,处于奥林匹克公园场馆群中心、外表庞大的国家会议中心则低调内敛了许多。但步入其中,侧目其沿河岸而长跨距延展开来的庞然气势,又深受震撼。
这座纵向距离深长、体量庞大的建筑物给人以强烈的视觉冲击。国家会议中心是整个奥运建筑项目中单体建筑面积最大的一个项目——总用地面积约12.22公顷,总建筑面积约53万平方米,其中主体建筑面积27万平方米,主体建筑地下2层,地上8层,高42米,长398米,宽148米,配套设施建筑面积约26万平方米,包括酒店、写字楼、商业等建筑。
奥运光环
在北京奥运会与残奥会期间,这里是国际广播电视中心(IBC)、主新闻中心(MPC)所在地,更是聚集全世界人们目光的关键节点。它也是奥运历史上最大的媒体中心。曾有人说,国家会议中心建设好了,奥运会就成功了一半,因为IBC和MPC将会成为超过2万名注册记者、摄影记者和赛时转播者们奥运期间的“家”,云集至此的世界媒体,直接检验着这项工程的好坏,感受中国的奥运设施。
比赛时,它同时也满足着奥运会击剑和现代五项的击剑、射击项目的比赛场馆需求,并在残奥会期间举行轮椅击剑和硬地滚球比赛。奥运会击剑馆位于主体项目南侧包括地下一层至地上五层。现代五项的击剑和气手枪的正式比赛大厅坐落在国家会议中心的四层,可容纳大约5900人,有比赛剑道5条。击剑比赛结束后,将进行现代五项比赛的击剑和气手枪项目,拥有10条比赛剑道和38个气手枪靶位。另外,安保、场馆运行和机房位于地下一层。首层宴会厅为击剑训练馆,设有14条剑道。赛时管理用房位于二层。三层北侧为击剑馆的热身场地,拥有热身剑道12条,同时设有运动员的休息及淋浴用房,南侧则是用于电视转播的功能用房。另外,商品销售及上层看台的观众疏散通道位于五层。
国家会议中心主体项目北侧为国际广播电视中心,赛时可为1.6万注册电视转播记者提供场地。在西侧附属的项目配套建筑中,两栋酒店可为记者提供880间住房,酒店的地下一层和地上一层、二层可作为主新闻中心(MPC),为5600名注册文字记者和摄影记者提供服务。
奥运光环下的国家会议中心自然于建设时需要紧紧依托此次奥运的基本理念——绿色、科技、人文。在实际操作中,为配合“绿色奥运”的理念和要求,设计、建设等方面均取得了令人满意的效果。恰到好处的绿色与环境设计、中央吸尘系统,北京第一例真空垃圾收集系统、自然通风设计、大量新型建筑材料的使用……都为中国绿色会展中心树立了典范。例如,6万平方米的屋顶巧妙地收集起雨水,再从处理系统流出时,直接灌溉室外下沉式花园里的植物,继而帮助降低地面温度;独特的室外“下沉式花园”设计,可以为国家会议中心每年省电38万度。
在“科技奥运”上体现于各项材料的先进性、科技性、智能化之中,而“人文奥运”则更多是在中西方文化交融上的体现,包括建筑语言、景观设计等方面,尽可能通过西方的眼睛未感受中国的文化,再创造出自己理解之后的文化,此外也包括一些人性化的设施配置,如为残奥会服务的无障碍通道设计等。
变身进行中
也许“国家会议中心”对很多人来说还比较陌生,因为“新闻中心”的影响力已先入为主地生根在众人脑中,而事实上褪下了奥运光环,“国家会议中心”才是这一建筑最根本的职能。在完成为奥运会服务的使命之后,它也将进入一段时间的改造,回复到本身职能上来,以满足会议中心的运营要求。
据了解,此次改造于2008年9月开始,预计于2009年底结束,在一年的时间里,这庞大体量的建筑要如何进行改造?担任此次设计的外方英国RMJM公司设计师之一的田先生在接受《楼市》记者采访时透露了其中玄妙。
“整个国家会议中心的占地被划分为了两个地块,当中还有一条市政规划路穿过,因此在设计时,将一楼部分保持了原有的市政路,一楼之上则全面连接,并分为南北两区域。”北区为展览区,其中包括一个2.4万平方米的大型展览厅,净高10米,仅仅3根立柱,可灵活分割成四个独立的展厅,楼体的最北端则设置为办公楼。南区主要为会议区,会议中心内共有大小不等的会议室近100个,配备了最先进的会议视听设备,能最大限度地满足从20人到6000人不同规模的会议、宴会、演出、新品发布、公司活动等多功能服务需求。其中最大的会议室6400平方米,可容纳6000人,大宴会厅4860平方米,可接待3500人的宴会。
事实上,在奥运比赛期间,北区主要为IBC所在地,因为电视媒体需要有足够大的空间放置设备,所以2万余平方米的超大空间恰好方便媒体使用,同时根据各自需求可以再划分为不同的小空间:南区则为比赛场馆,可以灵活调整为击剑馆和射击场等。而从比赛场馆到会议室的转化,是依靠众多的轨道隔断,以及可以灵活设置的坐椅组成,从而实现空间不同需求的组合。
在交通组织上,前期规划时必须对赛前赛后的使用透彻分析。因为比赛期间,无论运动员还是政府官员、媒体、观众都有自己的独立性甚至是安全性考虑,因此在交通布局上做了一定的分流:观众从东面进入,运动员和政府官员从南面入场,而媒体则以北侧与西侧为主要交通道。比赛结束后改造为会议中心时,在交通上,内部交通将更为集中,而市政路上方的平台设置能够很好地起到中转交通的作用。
国家会议中心另一重要配套设施,是拥有443间客房的豪华四星级酒店——国家会议中心大酒店,连廊步行仅需三分钟,足不出户即可往来会展区与酒店客房。
改造完成后的国家会议中心,将完全承担起运营会议的职能,包括承办各类大中小型会议及展览等。
对于这样一个庞大的建筑,一个需要在不同时期承担不同角色,进行角色转化的建筑,其在设计时必然要经受多方的压力和考验,譬如由于其业主身份的特殊——由国企来投资建设,而比赛期间又由奥组委来进行控制,这必然要产生诸多临时的改动,像安全系数、地面的荷载系数等在比赛期间要求较高,而赛后恢复为会议中心时又并不需要这样高的标准,因此如果保留比赛时的设计必然会造成日后的浪费,必须在初始设计时就充分考虑好日后的调整。
中西合璧
如前所述,国家会议中心的设计是通过西方的眼睛来感受中国文化后的再生表达,它凝结着中西方文化的精髓。承担此项目设计的团队由中方的北京市建筑设计研究院和外方的英国RMJM公司共同组成。从方案到具体设计由外方公司主导,从施工图到实际施工则由北京院主导,在中西方建筑设计者们的和谐配合下,国家会议中心得以诞生。
外方主设计师曾在接受媒体采访时明确表示,他们认为建筑就像时装,设计得太另类很容易过时,而他们的设计向来是尊重当地文化而且严谨的,在国家会议中心的设计上也尽量呈现出该建筑的中国特色。
其东立面的4个下沉式广场相互连通,在西方人眼里,这是一个“胡同建筑”,而在东方人看来,它却并非一个开放式空间,如果非要给其一个定义,那大概可以称为“变性的中国胡同”。
而其外部形态的设计上则更能体现中国元素的充分融入,整个东立面400米的延长线,曲线是设计的主元素,弧状线条与建筑物前月芽形弯曲的河流相呼应。抽象而出后这“飞檐”形态的坡屋顶曲线与水中倒影的曲线合为一体,设计师们加入了水的元素并提炼,赋予了它一个很有意思的称谓——唇。这既是和谐地糅进中国元素,也是一种建筑语言的表达——形式上的以及“唇”这一延伸意义上的。
一根根的廊柱则被运用到会议中心的外立面设计中,延展开的立面在廊柱的衬托下,配合着屋檐的曲线,形似中国传统的拱桥。“这种桥梁的形态也暗示着我国在世界上的地位就如一座桥梁一般连通世界各国,体现人文、信息的沟通和交流。同时在纵向的历史上也有了一种跨越性,面向未来。”设计师解说道。此外,他也向记者透露,其实早在设计之初,室内细节上也有一些部分运用了中国元素,譬如柱子的装饰图案、吊顶部分、用青铜器图案做墙饰等,后来因为考虑到与整体功能的协调而未被采用,只在材料上选用了中国传统的铜、石材、卵石甬道等。
北京城的记忆
国家会议中心占据着优越的地理位置,它地处京城北四环,亚奥商圈的核心,距首都机场26公里,驱车仅需30分钟,交通极其便利。由国家会议中心到天安门、颐和园、长城、十三陵观光游览或到东三环商务区、北京站、中关村都非常快捷。连接市中心、火车站和机场的地铁奥运支线在国家会议中心设有车站,更有多条公交线路经过国家会议中心。改造完成后,国家会议中心将会对外正式开放,届时,作为中国最大、最新、地理位置优越、周边配套完善的会议中心,国家会议中心将成为具有世界一流水平,能够满足大型会议、展览、多种公共活动和酒店客房需要的大型会展中心。
用设计师自己的话说,整个国家会议中心的设计“很低调”,但这样的设计又必然是在国际上走在前沿。它是一个让东西方文化在此碰撞的产物,体量不小却并不让人感觉压抑,不张扬,又蕴涵和谐的元素于其中。在设计师眼里,好的建筑一定是要符合使用的建筑。而国家会议中心设计的初衷便是满足日后众多会议会展举办场所的功能需求,能让日后使用它的人们感觉舒适满意,则它必定会在北京这一城市里留下记号,被人们记住,不仅因为它的庞大体量和外形,更是因为它所提供的使用价值。
“它耐看又具有很强的功能性,对于我们的设计而言,更多的是希望能够参与到北京的城市建设中来,而非仅仅是营造一个标志物,但因为国家会议中心设计的成功,它未来必定会为人们所认知。”设计者如是说。
设计师解读
不管是否承担了奥运建筑的功能,国家会议中心的地理位置、体量、建筑形态及所担当的社会角色都会使它在建成之后成为一处标志性的建筑,但恰好是这一奥运会期间所要提供的多方面功能给我们的设计工作带来巨大挑战,赛时、赛后如何对功能进行布局,是我们面临的难点,需要周密地分析空间、组织及设计。对此我们从以下方面进行了考虑:
首先,需要清楚一点,它最终的主要功能是会议、展览中心,因此交通组织、空间布局、结构设置等都要合理,无论是大至2万平方米还是小至几十平方米的空间,每一个空间的使用一定要有效率;其次由于它在奥运会期间具有独特的功能,必须要在设计中让其前后产生对比,在转换空间时能够自由转换。此外,除了建筑功能上的考虑,我们也思考了建筑形式的表达,因为是西方设计师所设计的中国的建筑,要如何表达中国的元素于其中。是一大关键。
12.国家水泥及制品质检中心动工蕉岭 篇十二
坐落在广东省梅州市蕉岭县的国家水泥及制品质量监督检验中心已开工建设,目前各项工作进展顺利,主体工程预计2015 年底或2016 年初完成并交付使用。
该项目是梅州市政府与广东省质监局共同推进的重大项目,总建筑面积达1 万m2,总投资6700 万元,将配置荷兰帕纳科X射线荧光光谱仪、X射线衍射仪和微机控制万能材料试验机等先进仪器设备100 多台套。该项目建成后,将在进一步提高建材产品检验检测能力的基础上,加强标准制修订、科研能力和人才队伍建设,提升本区域建材产业的竞争力和影响力,力争实现“有效辐射并带动闽粤赣乃至华南地区整个建材产业发展”的国家质检中心定位目标。
13.国家工业设计中心管理办法 篇十三
第一章 总 则
第一条 为推动企业工业设计中心和工业设计企业的建设,促进工业设计产业发展,根据《关于促进工业设计发展的若干指导意见》(工信部联产业„2010‟390号),特制定本办法。
第二条
本办法所称的工业设计是指以工业产品为对象,综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识,对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。国家级工业设计中心是指经工业和信息化部认定,工业设计创新能力强、特色鲜明、管理规范、业绩突出,发展水平居全国先进地位的企业工业设计中心或工业设计企业。
第三条 国家级工业设计中心的认定工作遵循企业自愿、择优确定和公开、公平、公正的原则。
第四条 工业和信息化部负责国家级工业设计中心的认定和管理工作。
各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵 团工业和信息化主管部门(以下简称省级主管部门)负责组织本地区国家级工业设计中心的推荐申报工作,并协助工业和信息化部对国家级工业设计中心进行指导和管理。
中央管理的企业可自行组织申报国家级工业设计中心。国家级工业设计中心的认定,将逐步过渡到从已认定为省(区、市)级的工业设计中心中择优确定。
第五条 国家级工业设计中心每两年认定一次,受理认定申请的截止日期为当年的4月30日。
第二章 基本条件
第六条 已建立工业设计中心的企业申请认定应具备以下基本条件:
(一)遵守国家法律法规、产业政策,符合地方经济社会发展要求,认真履行社会责任,在行业内具有明显的规模优势和竞争优势。
(二)有较强的创新能力和较高的研究开发投入,知识产权应用及保护制度健全,拥有一定数量的自主知识产权和自主品牌。
(三)重视工业设计工作,用于工业设计的投入处于行业领先水平,能为企业工业设计中心建设和发展创造良好的条件。
(四)已设立独立的工业设计中心两年以上,有固定的工作场所,有较好的工业设计研究试验条件和基础设施,具 备独立承担相关领域工业设计任务、提供工业设计服务和教育培训专业人员的能力。
(五)工业设计中心组织体系完善,机制健全,管理科学,发展规划和目标明确。
(六)工业设计中心人才队伍素质较高,经验丰富,工业设计水平在同行业中处于领先地位。从业人员50人以上,其中具有大学本科以上学历人员、具有技师(高级技师)职业资格的人员和具有高级专业技术职务的人员比例不低于80%。
(七)工业设计中心创新能力强,业绩突出,设计产品已取得显著经济效益,或获得省级及以上部门的表彰,近两年内获得国内外授权专利(含版权)20项以上。
(八)企业两年内(截止申请日期)未发生重大质量或安全事故,没有违法行为或涉嫌违法正在接受有关部门审查的情况。
第七条 工业设计企业申请认定应具备以下基本条件:
(一)遵守国家法律法规、产业政策,符合地方经济社会发展要求,认真履行社会责任,在工业设计行业内具有明显的规模优势和竞争优势。
(二)成立两年以上,以工业设计服务为主营业务,有较好的工业设计研究试验条件和基础设施,具备独立承担相关行业领域工业设计任务、提供工业设计服务以及系统设计 咨询服务的能力。
(三)拥有设计水平高、经验丰富的工业设计师,拥有一定规模的设计人才,队伍结构科学合理,在同行业中具有较强的设计人才优势。工业设计从业人员70人以上,其中具有大学本科以上学历人员、具有技师(高级技师)职业资格的人员和具有高级专业技术职务的人员比例不低于80%。
(四)工业设计服务水平在行业中处于领先地位,业绩突出,经营稳定。近两年,工业设计服务年营业收入不低于1500万元,占企业总营业收入的比例不低于50%,利润率高于行业平均水平。
(五)两年内(截止申请日期)未发生重大质量或安全事故,没有违法行为或涉嫌违法正在接受有关部门审查的情况。
第三章 工作程序
第八条 企业通过所在地政府管理机构向省级主管部门提出申请,并提交以下材料:
(一)《国家级工业设计中心申请表》,并附相关证明材料。
(二)两年来企业工业设计中心或工业设计企业建设及运行情况。
(三)其他有关情况。
第九条 省级主管部门负责组织对企业的申请材料进 行审查,确定推荐企业名单,并在规定时间内将上报文件和推荐企业的申请材料报送工业和信息化部。
中央管理的企业可按上述要求将申请材料直接报送工业和信息化部。
第十条 工业和信息化部组织专家对申报材料进行评审和必要的现场审查并提出审核意见,择优确定国家级工业设计中心名单,并在工业和信息化部门户网站公示。
第十一条 对公示无异议的企业工业设计中心和工业设计企业,经工业和信息化部批准,授予“国家级工业设计中心”称号,并以公告形式公布。
第四章 管 理
第十二条 国家级工业设计中心名单在工业和信息化部门户网站及有关媒体公布,并适时更新,方便社会公众查询和监督。
第十三条
工业和信息化部对已认定的国家级工业设计中心实施动态管理,每两年组织一次复核。接受复核的国家级工业设计中心须填写《国家级工业设计中心复核表》报省级主管部门。省级主管部门审核后填写评价意见,在复核当年的4月30日前将上述材料报工业和信息化部。中央管理的企业可按上述要求将复核材料直接报送工业和信息化部。经工业和信息化部复核,以公告形式发布复核结果。
第十四条 有下列情况之一的,撤销其国家级工业设计 中心称号:
(一)未按规定参加复核的;
(二)复核结果为不合格的;
(三)所在企业自行要求撤销的;
(四)所在企业被依法终止的;
(五)弄虚作假、违反相关规定或有违法行为的。第十五条 因第十四条第(一)、(二)、(三)项原因被撤销国家级工业设计中心称号的,企业在两年内不得重新申请国家认定。
第十六条 因第十四条第(五)项原因被撤销国家级工业设计中心称号的,企业在四年内不得申请国家认定,并暂停所在省级主管部门下一申报工作;通过中央管理的企业申报的,暂停该中央企业下一申报工作。
第十七条 国家级工业设计中心所在企业发生更名、重组等重大调整的,应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况通过省级主管部门报工业和信息化部,中央管理的企业直接报工业和信息化部。
第十八条 工业和信息化部对调整和撤销的国家级工业设计中心,以公告形式公布。
第十九条 工业和信息化部通过发展规划和相关政策等手段,支持国家级工业设计中心的建设和发展。
第五章 附 则 第二十条 各地省级主管部门可结合本地区实际,参照本办法组织开展省(区、市)级工业设计中心的认定工作,并对工业设计中心建设给予支持和指导。
14.国家税务总局举报中心 篇十四
(国家计委办公厅,2002年)
第一条 根据世界高技术产业迅猛发展的形势,从我国国民经济和社会发展的需要,以及我国高技术产业发展和经济结构战略性调整的长期需要出发,为促进科研成果加快向现实生产力转化,国家计委将在若干重点高技术领域,有重点、有步骤地继续建设一批国家工程研究中心(以下简称“工程中心”)。为规范工程中心的建设管理工作,特制订本指导性意见。
第二条 组建工程中心的指导思想是:以“科技成果产业化、运行机制企业化、发展方向市场化”为核心,采取机制创新与技术创新并重的方针,通过建设高水平的创新与产业化基地、形成高水平的创新与产业化团队,促进科研成果转化为具有自主知识产权的成套技术和工艺,缩短技术转移和推广应用的周期,推动传统产业的技术进步和结构调整,加快高技术产业的发展。
第三条 工程中心的主要任务是:根据国民经济、社会发展需要和市场需求,针对产业发展的重点,将具有重要及长远市场价值的重大科研成果进行完整的工程化和集成化研究开发,消化、吸收和集成创新引进的先进技术,基本完成产业化开发的全部过程,为产业化规模生产提供成套成熟的先进工艺、技术和装备,并能不断地推出具有市场竞争力的新产品;推动国际合作与交流;培养高水平的工程技术与管理人才;为行业和相关领域的发展提供信息和咨询服务。
第四条 组建工程中心的基本原则:以增强产业核心竞争力为目标,以重大科研成果的进一步研究开发和产业化为任务,以市场为导向,以优势科研机构、强势企业为主体,按照现代企业制度,组建公司制企业法人形式的工程中心。
第五条 工程中心应具备的主要特点:工程中心总体上要通过优势组合,形成不断技术创新的能力,重大科技成果的工程化和产业化能力;工程中心运行机制要实现完全的企业化,工程中心发展方向要实现市场化和国际化。
1、工程中心要在该领域中具有国内一流水平的技术创新、研究开发的能力和设施及人才队伍;
2、工程中心要在该领域中能以市场为导向,进行重大科研成果的工程化、产业化研究开发;要在该领域中具有国内一流的技术集成能力及相应的人才队伍;
3、工程中心要在该领域中具有将重大科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力,确保科研成果通过工程化和产业化研究开发向规模生产的转移,完成产业化过程;
4、工程中心要在该领域中具有对科技成果产业化进行技术经济分析和工程设计、咨询、评估及建设的能力;
5、工程中心要在该领域中具有对技术、产品、工艺、装备等持续不断创新与消化国外先进技术的可持续发展能力。
第六条 根据国家高技术产业发展的需要,国家计委研究确定组建工程中心的领域范围,并采用文件或公告形式发布。
第七条 申请建设工程中心应具备以下条件:
1、符合国家计委在有关文件或公告中公布的领域;
2、具有明确且可行的发展思路、发展战略与经营方针;
3、在该领域中有优势的、系统的、扎实的科研开发与产业化工作基础和特色;
4、已有一批具有市场前景的重大科技成果;
5、已有进行科研成果工程化、产业化所需要的部分装备和基础设施,并能够为工程中心的建设、运行提供必要的配套条件;
6、具有强烈市场意识和产业化能力的管理班子和技术带头人,在该领域有一支结构合理、工程化研究开发和产业化素质较高的技术队伍;
7、具有符合该领域发展要求的工程中心运行机制和有效的激励机制;
8、具有培养高层次研究开发人才和工程管理人才的能力。
第八条 工程中心立项采用公开招标、专家评审、竞争择优的方式遴选。评审的重点是:(1)项目建设的必要性(技术领域的当前和长期市场价值评价,对产业发展的推动作用评价);(2)申报单位条件(科研开发与产业化工作业绩、特色和持续发展能力,技术开发、系统集成与产业化队伍能力,经营及管理班子能力,资金筹措能力);(3)方案可行性(目标任务的合理性与可行性,发展思路与经营计划的可行性,建设方案的可行性,运行机制的合理性)。
第九条 工程中心的组建形式:国家鼓励由该技术领域中的优势科研单位(大学)与该产业领域中具有产业强势的企业以及社会投资机构共同投资组建。鼓励跨地区、跨行业的组建形式,鼓励引进海外一流技术人才和管理人才。科研单位必须有资金、资产、技术、人才等实质性的投入。
第十条 工程中心采用“先组后建”(先组成项目法人,后建设工程中心)的方式。即在申报工程中心项目建议书时,应明确工程中心项目法人的组成方案;项目建议书批复后,在完成项目法人(项目公司)的注册后,由新组成的项目法人委托有相应资质的可研编制机构编制工程中心项目可行性研究报告;对于依托某一单位组建工程中心的,也应注册成立独立的工程中心项目法人。项目法人负
责工程中心的建设和运行。
第十一条 工程中心的立项程序:由拟筹建工程中心的单位共同研究提出工程中心的项目建议书(格式见附件一),经工程中心的主管部门审查后报国家计委;国家计委组织专家评审及现场考察,并经综合研究后批复立项;工程中心的项目法人委托有相应资质的可研编制机构编制工程中心项目可行性研究报告(格式见附件二),经工程中心的主管部门审查后报国家计委;国家计委组织有关评估咨询机构对项目可行性研究报告进行评估并提出项目评估报告,必要时国家计委将请有关部门提出项目审查意见或组织专家进行专家论证并提出论证结论,经国家计委综合研究后批复可行性研究报告。
第十二条 工程中心的主管部门为国务院有关部门、各省(自治区、直辖市、计划单列市)计委、计划单列企业集团以及中央企业工委管理的大型企业。工程中心的主管部门负责工程中心项目申报和项目管理,并对工程中心的组建负有管理责任。
第十三条 工程中心建设所需资金采用以科研单位投资、企业投资和社会投资为主,国家投资、部门投资和地方政府配套投资为辅的原则筹措落实。国家投资不采取定比率安排的方式,视具体项目情况在立项时初步研究确定,在可行性研究报告批复时最后确定。工程中心的每个股东在公司注册资本金中的现金投入一般不低于500万元。
第十四条 工程中心建设投资中国家安排的经费主要用于:购置工程化、产业化研究开发所需的设备、仪器;建设工程化的验证环境、测试条件和建设必要的基础设施;引进技术和软件、人员培训等。具体用途将在可行性研究报告批复时做出明确规定。国家安排的工程中心建设经费必须专款专用。
第十五条 工程中心建设采用项目资本金制、项目法人制、招投标制和工程监理制。项目法人对工程中心建设负责。工程中心的建设期限一般不超过三年。
第十六条 工程中心的主管部门要根据项目建设进度安排落实所承诺的建设条件,并对项目的建设进行监督、协调和管理。
第十七条 工程中心建设过程中,如对批准的建设方案进行调整,须报国家计委审批。
第十八条 工程中心建设超概算的投资由项目法人自行筹措解决。
第十九条 工程中心建设实行年度检查和中期评估制度;主管部门和项目法人要及时处理项目建设中的有关问题;对于组织建设不力或产业化方向发生重大变化的项目,国家计委有权及时调整或终止工程中心的建设,并收回国家的投资。
第二十条 工程中心建成后,由工程中心的主管部门对项目法人提出的验收报告进行审核,并向国家计委提出验收申请报告。国家计委委托有关部门、单位
组织专家,按照《国家工程研究中心建设项目验收大纲》(另发)进行验收。
第二十一条 工程中心采用先建设后授牌命名的方式,即待工程中心建成并通过验收后由国家计委再行正式授牌命名为国家工程研究中心。
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