非公企业发展党员工作步骤和要求

非公企业发展党员工作步骤和要求（精选13篇）

1.非公企业发展党员工作步骤和要求 篇一

建立适应企业发展要求的党建和思想政治

工作体系

随着市场经济的发展和改革的不断深入，国企党建和思想政治工作面临着更加开放的外部环境，只有不断创新其工作定位、组织体系、工作机制和活动载体等，才能在企业中找到应有的位置，发挥更大的作用。

要想把党建和思想政治工作做到位，必须认识到位。虽然党建和思想政治工作的作用方式与刚性的管理制度不同，但正是由于其地位和作用的特殊性，能使企业管理达到刚柔相济的效果，保证企业的稳定和发展。国有企业党建和思想政治工作是企业管理不可缺少的重要组成部分。

建立科学合理的考评体系

长期以来，一些企业对党建和思想政治工作成效缺乏科学的考核评价，导致干与不干、干好干坏一个样的现象还在一定程度上存在，因此，要切实做到“两手抓、两手硬”，建立健全科学考评机制，使党建和思想政治工作制度化、规范化。建立党建和思想政治工作考评机制，有利于层层掌握情况、层层落实责任。

工作考核应按照与生产经营、企业管理目标考核密切结合的原则，通过设置目标体系，加大量化考核力度。坚持 考核标准公开，考核程序公开，考核结果公开。

建立健全规范的制度体系

具备规范性、科学性和可操作性的制度体系，是落实党建和思想政治工作的重要保证。加强党建和思想政治工作的管理，应当借鉴企业经营管理的先进方法。在实践中，引入ISO9000质量管理认证体系，能有效促进党建和思想政治工作的正规化、日常化。同时，对待党群工作应同其他管理工作一样，定期审查，发现不符合项及时予以纠正。

建制度和抓实施紧密相关，缺一不可。在实际工作中，应通过采取完善配套措施、量化责任目标，定期检查考核、加强督促指导等措施，督导基层党组织把制度实施作为加强支部建设,充分发挥支部战斗堡垒作用的重要基础性工作,集中精力抓紧抓好，保证制度的贯彻执行和落实到位。

建立沟通体系和渠道

要使思想政治工作富有成效，必须有针对性地解决职工遇到的问题。近年来，XX卷烟厂实施了“一点三网”。“一点”即党委委员基层联系点，党委将全厂所有车间、部门划片归类，每个党委委员都有具体分管单位。党委委员定期深入基层，听取职工意见和建议。对职工提出的问题，根据工作职责范围，凡能解决的，当场予以解决；一时难以办到的，要给予解释说明，并提交党委会或厂长办公会研究，拿出解决措施。“三网”是在党务、工会、宣传三方面建立职工思 想动态信息反馈系统。一是各党总支和党群部门在本单位建立通畅的信息沟通渠道，对职工反映集中的问题，每月至少一次报党委办公会研究解决。重要信息实行一事一报，随时办理。二是厂工会牵头，在全厂各部门选出一名职工代表组成职工信息联络网，每月三次报送职工思想动态信息。三是宣传部门与近50名通讯员保持联系，对广大职工关心的热点、难点问题及时反映。在此基础上，党委还建立了职工思想动态定期分析、党政工领导与职工代表对话等制度，及时解决职工思想上、工作上、生活上遇到的问题。

建立形式多样的活动体系

有针对性地设计、实施主题活动，是党建和思想政治工作落实的重要保证。在载体的选择上，应坚持固定活动和随机活动相结合。固定活动包括：党支部“三会一课”、党员主题活动日、庆“七一”系列活动、党员民主评议、职工运动会、评比表彰会等，使其月有安排、周有活动、节日有高潮。在搞好固定活动的同时，注重在不同时期组织开展丰富多彩的主题活动，丰富和深化思想政治工作。通过开展活动，使思想政治工作入心入脑，增强职工与企业“同呼吸、共命运”的主人翁责任感和使命感。

在活动的设计和组织上，应坚持从企业实际和职工群众需求出发，积极探索党组织活动的实现形式，努力做到“活、巧、实、新”。“活”就是既要选准时机，又要注意 形式的变化，根据需要丰富和改进活动方式，达到组织活动所要达到的目的。“巧”就是对活动方式巧设计、巧安排。一是要通过新的构思，开发新的题材、组织新的专题，力求体现时代特征。二是要创造性地开展活动，从不同侧面、不同角度对活动内涵进行深刻揭示。“实”就是找准党组织活动方式与生产经营活动的有效结合点，以企业奋斗目标作为党建工作的奋斗目标，使党建工作与生产经营目标同向、工作同步、责任同负。“新”，就是要适应新形势，研究新的工作方法和规律，以增强工作的吸引力和感召力。

另外，还应注意把基层党建工作同提高党支部工作积极性和活动效能密切结合起来，结合自身实际，寻找合适载体，独立自主地开展活动，最大限度地发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党建工作取得更大成绩。【

2.非公企业发展党员工作步骤和要求 篇二

江苏省政府《关于进一步加强节能工作的意见》 (苏政发[2011]99号) 指出, 节能降耗是经济社会发展的刚性约束指标, 是转变经济发展方式、加快经济转型升级的重要举措。要充分认识节能工作面临的严峻形势和艰巨任务, 严格落实节能目标责任, 切实抓好重点领域和重点企业的节能工作。在工业领域, 要加快构建节能型产业体系。启动实施“万吨千企节能行动”, 制定考核办法, 公布企业名单, 逐户开展能源审计, 指导督促企业采取综合性措施, 挖掘节能潜力, 加强对年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的节能监管, 落实能源利用状况报告制度, 建立重点耗能企业能耗信息平台, 推进重点耗能行业能效水平对标活动。积极推行能源管理体系认证, 开展清洁生产先进企业创建工作, 促进工业能效水平整体提升。继续推进电力工业“上大压小”, 进一步提高热电企业能源效率。采取综合措施, 更大力度淘汰落后产能, 督促有淘汰任务的企业于当年11月底前完成关停、拆除落后产能主体设备、生产线, 年底前完成现场检查和验收。鼓励和支持各地结合推进产业转型升级, 提高淘汰落后产能标准, 扩大淘汰落后产能范围, 更大力度地淘汰和关闭高能耗、高污染、高危险、低效益的劣势企业。

3.非公企业发展党员工作步骤和要求 篇三

1．读：读生字×2（要求读田字格和双横线生字的字音读准），读课文×3（读到字音准确，语句通顺、流利为止，难读的词语或句子单独多读几遍）。

2．划：标出课文自然段序号，使用红笔用两种记号分别圈出田字格和双横线生字，划出课文中田字格生字组成的词语和好词，如成语或四字好词（要求勾画时圈完整，做记号时保持书本干净、整洁、规范）。

3．想：读完课文，读懂了什么？如这篇课文讲了什么事，试着解答课后的习题。（要求多动脑筋阅读课文并思考和理解）

4．问：读完课文，有什么不懂的问题？如不懂的词语，不懂的语句内容，可及时标注在课文周围空白处写下来或直接打上问号（要求多动脑筋阅读课文思考和理解）。

5．注：批注，读完课文，对文中词语、段落或全文内容，或文中的 人物有什么感受，写出感受（要求多动脑筋阅读课文思考和理解）。

6．查：可适当查查不懂的词语意思，或关于课文的人物或背景资料。

备注：

1.课文后的田字格生字组两词可在课文预习时完成，也可在学完本课之后及时完成，以孩子能力为准（组词要正确）。

4.非公企业发展党员工作步骤和要求 篇四

1.论文题目

题目即论文的题名,它是论文的窗口,也称论文的眼睛。题目是论文内容的高度概括,论文通过题目传神韵、显精神、见水平。拟定 论文题目的具体要求是:

(1)以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容。使读者看到了论文题目,就立即知道 论文的特定内容是什么。

(2)力求简括、高度浓缩。论文题目一般不超过20个字,若较长,可加副标题。

(3)书写要规范。论文题目写在页首,通栏居中横写,上下各空一行。要注意:论文题目中间可加标点(或以一空格代标点),题目末尾不加标点,题目较长转行时,不要把一个完整的词分割开,力求整体美,和谐美、对称美。

2.论文作者

作者单位、姓名写在论文题目下方,最好在单位后面写上邮政编码。

3.内容提要

内容提要是论文内容的高度概括。但绝大多数报刊不作要求。

4.论文正文

正文由引论、本论、结论三部分组成。

(1)引论就是论文的开头话,或叫起始段。引论的内容是交代背景、提出论点或论题。开头话不太好写,俗话说“万事开头难”,写论文亦如此。引论要写得简洁明了、独具风格、引人入胜,是需要下一番功夫的。引论不宜过长,通常不超过两百字。

(2)本论是论文的主干部分。写好这部分的关键在于论证,即以理论论据或事实论据论证引论中所提出的论点。理论论据要注意科学性和逻辑性,科学性永远占主导地位。事实论据要可靠,要有说服力。论证中要特别详细阐明作者自己的独特见解,求新、求异、求实是论文学术水平高低的主要标准。如果以理论论据为主,论文的理论性就较强,可称为理论型论文,如果以事实论据为主,论文的经验性就较强,可称为经验性论文。篇幅较短的论文,其本论部分可以一气呵成,若篇幅较长,则可设大小标题。

(3)结论部分必须概括论点,突出主旨,或者提出研究的价值与意义。文字不宜过长,要特别精炼,要画龙点睛,而不可画蛇添足。

5.教育论文的参考文献

如果论文中引用了他人的重要论点或有关资料,就要在最后的参考文献中注明被引用的书刊名称、期号、题名及作者姓名。这有三个作用:其一,说明有可靠的依据,增强自己所写论文的说服力;其二,尊重他人的劳动成果;第三,避免有剽窃之嫌。

5.非公企业发展党员工作步骤和要求 篇五

二、实施原则[本文来源于好范文 wenmi114.com-http:///-文

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1、坚持公开、公平、公正和择优任用的原则。

2、坚持既注重学历，更注重工作经验和工作业绩的原则。

三、组织机构

成立竞聘评审组（以下简称“评审组”），负责对参加竞聘人员任职能力的推荐和综合评审。评审组由董事长、总经理、常务副总经理、人力资源部常务副部长组成。

四、竞聘岗位

序号竞聘部门竞聘岗位人数

1人力资源部员工关系管理专员1名

2专家组专家组助理1名[找材料到--网上服务最好的文秘资料站点]

竞聘岗位的工作职责和岗位要求见（附件一）。

五、竞聘流程

（一）公布竞聘方案

通过公司内部发文、公司网站宣传、邮箱等形式，公布拟竞聘岗位、聘任条件、竞聘程序等信息，鼓励公司内部优秀人才踊跃参加竞聘。

（二）竞聘人员候选名单确定

有如下两种方法：

一是公司内所有自认为符合岗位要求的员工均可自愿报名参加；

二是由各办事处组织民主推荐参加竞聘的员工。

（三）公开报名

1、所有自愿和推荐报名的员工须填写《****能源科技有限公司岗位竞聘报名表》（见附件二），并附个人自荐材料。《报名表》可向公司人力资源部索取或在公司网站下载。

2、《报名表》须于2006年10月20日前直接邮寄或传真至公司人力资源部。

（四）资格审查

1、公司人力资源部按照竞聘岗位的要求，对报名参加竞聘的人员进行资格审查，初步确定参加竞聘人选，并在公司网站上公开。

2、资格审查应在10月23日前结束。

（五）组织竞聘评审

为节约公司管理成本，人力资源部主要通过电话方式与通过资格审查的员工及其周围的干部和同事进行充分沟通，全面了解其各方面的综合情况，并做好书面记录。

（六）确定聘任人选

1、评审结束过后，人力资源部向评审组通报评审情况，并提出拟聘任人选名单人在全公司范围内进行公示，其他员工可于公布之日起2日内提出异议；

2、异议期届满，人力资源部将拟聘任名单报送董事长、总经理最终审核确定。

3、名单最终确定后，由人力资源部行文发布正式任命书。

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竞聘岗位工作职责和岗位要求

（一）员工关系管理专员

一、工作职责

1、依据公司发展及员工变化情况，拟定、修改、完善各岗位工作细则及其它各种员工管理细则，并监督落实执行，对于员工反馈的情况要及时进行核实，并妥善解决；

2、每周与各部门、各办事处及员工进行沟通、交流，了解其思想、工作、生活动态，确保对员工的基本情况具有比较全面的、熟悉的了解，并做好书面记录；

3、根据公司发展及员工变化情况，及时收集、整理办事处人事报告、意见和建议、申请及其它材料等，并及时反馈给部门负责人或公司领导，确保信息的准确性，为领导决策提供依据；

4、建立和完善人力资源信息管理系统和员工档案，根据员工变化情况及时进行更新，确保档案材料的真实性、全面性，满足领导随时调取、察看员工档案；

5、负责收集各部门、各办事处员工提出的意见和建议，每半年组织评选一次“合理化建议奖”。

二、岗位要求

1、较强的口头和书面表达能力及人际沟通协调能力；

2、熟悉公司及办事处的经营战略及运作流程，善于洞察和把握员工的工作、生活、思想状况；

3、不怕吃苦，能够适应经常出差，能够承受较大的工作压力，具有强烈的工作责任心和忠诚度；

4、本科及以上学历，男性，身体健康，年龄在25岁左右。

（二）专家组助理

一、工作职责

1、负责安排专家组的后勤工作，包括差旅行程安排、票务预订、住宿饮食等；

2、负责接待及外联事宜，包括往返交通、会议安排、资料准备及审批、住宿饮食等事项；

3、负责整理和保管有关项目及专家组的机密文件和制度等；

4、按照领导要求，起草、修订相关制度，加强与公司内部相关部门的工作沟通，及时传达相关信息；

5、严格遵守公司人事、财务、物资采购等相关规章制度，圆满完成领导临时交办的其他事务，积极协助其它部门的工作。

6.非公企业发展党员工作步骤和要求 篇六

关键词：中小企业,信息化,SaaS模式,策略

中小企业要成功应用Saa S模式发展信息化, 最重要的是选择既经济实惠又适合自己的产品和服务。但是, 信息化始终是中小企业成长过程中关键的一步。如何成功发展信息化, 也要掌握一定的步骤和策略, 使其有助于中小企业获得更好的效益, 得到更快速的成长和更长远的发展。

一、中小企业应用Saa S发展信息化的步骤

步骤一:制定中小企业信息化战略与规划

信息战略规划是根据企业的经营战略来规划和组织信息化建设, 以确保信息化应用支持企业战略的实现。信息化战略与规划的制定是由上而下的, 而战略和规划的实施则是由下而上的。中小企业实现其远景和目标需要从基层做起, 而领导者应该为战略和规划的实施创造必要的环境, 提供所需的人、财、物支持, 并且在必要时通过一些变革性手段, 如组织结构、认识的调整来推动规划的有效实施。

步骤二:试用性价比较高的Saa S产品

目前, 国内大多数Saa S服务提供商都是提供产品试用的。中小企业一般在准备应用Saa S模式发展信息化时都应做好试用工作, 以帮助中小企业考察产品的实用性和有效性。最后, 通过对所有Saa S产品的阶段性试用, 做出比较与评价并选择出几个作为下一步考察对象。

步骤三:选择合适的Saa S服务提供商

接下来, 中小企业应该进一步对Saa S服务商及其产品进行更深入的考察。在这里, 应该遵循以下几条原则: (1) 考察Saa S服务商的资质、经济实力。 (2) 更深入的考察Saa S产品的稳定性、兼容性、易用性及可扩展性等。 (3) 考察Saa S服务供应商的服务队伍是否完善且及时, 是否支持售前售后服务。

步骤四:与服务提供商签订合同或承诺

中小企业跟Saa S服务商之间只用租用费来维持关系, 看上去很方便, 但笔者仍然认为对中小企业来说合同比金钱的约束更能保障其利益。

二、中小企业应用Saa S发展信息化的策略

中小企业基于Saa S模式发展信息化应掌握一定策略, 以应对在这过程中出现的问题。中小企业发展信息化的总体策略可以定位为总体规划、分步实施、效益驱动、重点突破。下面对中小企业应用Saa S模式发展信息化的具体策略进行分析。

1、“胡萝卜”和“大棒”并用。

在应用Saa S模式发展信息化的过程中, 由于方方面面的因素, 例如Saa S产品在某些功能上确实存有缺陷、中小企业的员工由于发展信息化拒绝改变原有的工作方式方法以及利益相关体的利益变动等, 都可能会导致员工对发展信息化进行抵制。这时, 中小企业应采取“胡萝卜”和“大棒”并用的策略, 一方面积极帮助企业员工转变固有的思想观念, 并采取相应的激励政策;另一方面中小企业的领导、业务部门管理人员应通力合作, 对实施信息化的整个过程进行实时监督。

2、“稳扎稳打、小步快走”。

中小企业应用Saa S模式发展信息化要“稳扎稳打, 小步快走”, 应按照已制定的步骤及方法, 从规划到试用、选择再到最后确定, 逐步稳扎稳打, 最终实现中小企业整体发展信息化的目标。一般要避免所有模块功能一起开发, 过于急功近利, 也要避免“眉毛胡子一把抓”的现象发生。

3、“两手都要抓, 两手都要硬”。

中小企业在应用Saa S模式发展信息化过程中必然伴随着一定的流程变革, 但是很多中小企业都在困惑到底是在信息化之前BPR, 还是在实施后BPR, 或者是干脆不需要BPR。那么, 笔者认为, “两手都要抓, 两手都要硬”就是针对这一问题的策略。B P R是必需的, 如果不把信息化与BPR结合起来, 信息化就不会有很大的效果, 而如果没有信息化, BPR的作用也是十分有限的, BPR应贯穿于信息化的整个生命周期, 无论是信息化实施前、实施中, 还是实施后都要做不同性质和不同任务的B P R。

4、“量力而行”。

中小企业发展信息化不是争面子, 也不能搭花架子, 能够节约的资金绝不要浪费。成本与性能之间必须要取得平衡, 但如何把握这个平衡, 就成为中小企业发展信息化取得成功的关键。“量力而行”策略是中小企业克服其缺少资金的法宝。这一策略主要体现在以下方面: (1) 网络安全的选择。中小企业要根据其需要设定安全体系所需要构建的等级, 应量力而行建立相应级别的安全体系。 (2) 数据备份的选择。中小企业应该根据自身业务的数据信息量和数据信息安全性要求, 选择最适合自己的, 避免盲目追求高层次和高功能的软硬件。 (3) “量力而行”还体现在硬软件的逐步更新。中小企业在发展信息化时选择的软硬件系统应该遵循一定的购置、替换和升级策略。 (4) 选择重点各个击破。中小企业寻找出能够明显解决问题或者能够大幅度提高工作效率的切入点和找到适合自己的突破口十分重要, 对发展信息化起着关键作用。

总之, 中小企业基于Saa S模式发展信息化无疑是为中小企业提供了一个新的发展途径, 通过发展信息化, 可以引进先进的管理理念和信息技术, 扩展对外信息渠道, 同时, 可以提高工作效率以及中小企业的竞争力。但是, 中小企业在实施过程中, 一定要掌握相应的步骤和策略, 以避免“一招不慎, 满盘皆输”。

参考文献

[1]、耿冰, 于修理.SaaS与传统软件的比较研究 (J) .沈阳师范大学学报 (自然科学版) , 第27卷 (1)

[2]、马立林, 李红.基于SaaS的中小企业信息化模式探讨[J].中国管理信息化, 2009 (1)

[3]、李烘飞, 谢筠.试论以SaaS模式实现中小企业信息化[J].肇庆学院学报, 第30卷第6期

7.企业管理的步骤和成功秘诀 篇七

a.企业管理需要环境分析，主要是指分析影响企业管理及其收益的所有组织内部和外部的因素。

b.企业管理必须设定目标，主要是指检察与分析过去的目标体系。

c.企业管理是生成创造性思考与系统分析相结合的企业产物。

d.企业管理的实施是指企业的管理方案付诸于实际具体的行动，通过企业的变革达到企业的管理方案所要求的各项目标实现全局的管理。

e.企业管理是特殊的组织控制，目的在于通过检测和评估企业内外环境改进和提高企业运行效果，为企业调整提供依据。

企业管理成功的秘诀在于对计划管理、生成管理、物资管理、质量管理、成本管理、财务管理、劳动人事管理的七项追求，

①计划管理

通过预测、规划、预算、决策等手段，把企业管理的经济活动有效地围绕总目标的要求组织起来。计划管理体现了企业管理。

②生产管理

即通过生产组织、生产计划、生产控制等手段，对生产系统的运行设置进行企业管理。

③物资管理

对企业管理中所需的各种生产资料进行有计划的组织采购、供应、保管、节约使用和综合利用等。

④质量管理

对企业管理的生产成果进行监督、考查和检验。

⑤成本管理

围绕企业管理所有费用的发生在产品成本中形成进行成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等。

⑥财务管理

对企业管理中的财务活动包括固定资金、流动资金、专用基金、盈利等的形成、分配和使用进行一系列的管理。

⑦劳动人事管理

8.入党步骤与发展党员工作程序 篇八

（一）入党步骤

1.向党组织提出申请，成为入党申请人，接受党的基本知识教育。

2.被确定为入党积极分子，接受党组织的考察、培养和教育。

3.被列入党员发展工作计划，继续接受党组织的考察、培养和教育；

4.被确定为发展对象，接受党组织的审查。

5.组织发展。

6.成为预备党员，参加入党宣誓仪式，接受组织考察，履行预备党员的权利、义务。

7.提出转正申请。

8.组织审批。

9.成为正式党员，履行正式党员的权利与义务。

（二）党员发展工作程序

1.接受入党申请书

2.确定入党积极分子

⑪在支部考察和团组织“推优”的基础上确定合适比例的入党积极分子。

⑫党支部确定入党积极分子后，要报上级党委备案并通知入党积极分子本人。⑬支部指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。

3.制定党员发展工作计划

⑪每年年底，支部要以入党积极分子为基础，研究制定发展党员工作计划，并经上一级党委批准后，报校党委组织部。

⑫每年的九月份对发展计划可微调一次，调整计划要及时以书面形式报组织部审查。

4.考察和培养入党积极分子

⑪党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，考察期为一年；每次考察情况要填入《入党积极分子考察写实表》。

⑫选送入党积极分子到院、校党校培养。

5.听取党内外群众意见

⑪党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。参加座谈会的党外群众一般不少于８人，不够８人的，支部应加以说明。

⑫座谈会应在考察期近一年，支部准备将其列为发展对象之前召开。

⑬对群众座谈会做详细记录（参加人员必须签名），并整理党内外群众反映的意见。

6.确定发展对象

⑪对入党积极分子经过党校培训等形式的一年培养教育后，支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，确定发展对象。

⑫发展对象确定后，党支部应及时向上级党委（总支）报告，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察写实表》等。⑬上级党委进行审查，审查同意后，下发《入党志愿书》。

7.政治审查

⑪政治审查在确定发展对象的过程中进行。

⑫审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度，政治历史和重大政治斗争中的表现，审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。

⑬对发展对象上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见。

8.确定入党介绍人

入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组

织指定。

9.填写《入党志愿书》

⑪发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔填写。

⑫入党介绍人要向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况。入党介绍人要如实向党组织汇报所了解的情况。

10.支委会审查

召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，经支委会集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。

11.预备党员的接收

⑪程序：

①入党申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题； ②介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；

③支委会报告对申请入党人的审议情况；

④与会党员充分发表意见，对入党申请人能否入党进行讨论；

⑤入党申请人对大会讨论情况表明自己的态度；

⑥采取举手或无记名投票的方式进行表决。

⑫注意事项：

①到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上，会议有效；

②入党申请人及其入党介绍人必须参加支部大会；

③讨论两个以上的申请人入党时，必须逐个讨论和表决；

④支部决议应及时填写在《入党志愿书》上。决议内容包括申请人的优缺点，决议应写实到有表决权的正式党员人数、表决结果及日期；

⑬党支部形成决议后要及时签署意见，并报分党委（党总支）审批（查）。

12.组织谈话

⑪上级党委在审批接收新党员前，要指派组织员或党委委员同申请人谈话，作进一步的考察。⑫通过谈话，主要了解被谈话人的入党动机、对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，以及对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出今后努力的方向。

⑬谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党委汇报谈话情况。

13.预备党员的审批

⑪教工党员校党委授权校党委组织部审批，其中正处级干部、正高职人员及党外知名人士校党委授权党委办公会审批。

⑫学生党员由学院党委审批。审批后要造表报组织部备案。

⑬审批时必须坚持集体讨论，按少数服从多数的原则做出决议，不得采用传阅材料的办法审批；审批两个以上的人入党时应逐个审议、讨论、批准；对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，超过三个月未审批的，党支部要重新复议，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月；党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间。

⑭党委审批后要将结果及时通知党支部。

⑮支部要及时将审批决定通知本人，并告知本人被批准为中共预备党员的时间、预备期限，指明优缺点和今后继续努力的方向，然后将其编入党支部参加组织生活。

14.入党宣誓

⑪预备党员必须面对党旗进行宣誓。

⑫举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委<总支>或党支部组织进行）。为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，也可以采取在党的生日或其他有纪念意义的时间集中举行入党宣誓仪式。

15.预备党员的教育、考察、转正

⑪各级党组织要按照《中共长安大学委员会学生党员教育、管理暂行规定》对预备党员进行严格管理和培养、教育，按要求填写《预备党员考察等登记表》。

⑫在预备期间，预备党员要以文字形式向党支部汇报学习、工作、生活等方面的情况,一般是3个月汇报一次。

⑬预备期满后，预备党员要即时向党支部提出转正申请，党支部应及时讨论其转正问题，并履行转正手续。不完全具备转正条件的，可延长其预备期，延长时间不得少于半年，最长不超过一年。不具备转正条件的，应取消其预备党员资格。

⑭预备党员转正的基本程序是：①本人提出书面转正申请；②党支部征求党内外群众的意见；③党支部审查；④党支部大会讨论、表决形成决议；⑤报上级党组织审批。

⑮上级党组织对党支部上报的预备党员转正决议，应当在三个月内，审批必须要经过集体讨论、表决决定，审批结果要及时填入申请转正人的《入党志愿书》，并通知党支部，由党支部将审批结果在党员大会上宣布。

16.党员发展工作程序应注意的事项

⑪各基层党组织在发展党员工作过程中，所做出的全部决议或决定，必须坚持“双过半”原则，即“会议实到正式党员人数（预备党中除外），必须超过应到人数的一半以上；赞成决议或决定的人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数。

⑫预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料及时存入本人档案。

⑬发展党员必备材料（①－⑥为学生党员发展及审查材料，教工党员发展参照执行；⑦－⑩为预备党员转正材料）：

①入党申请书（附个人自传）；

②入党积极分子培养考察表（附思想汇报）；

③入党积极分子党校培训鉴定表及结业证书复印件；

④共青团“推优”和群众座谈会记录；

⑤政审材料（含外调材料）；

⑥学习成绩；

⑦入党志愿书；

⑧转正申请、预备期小结（写明入党一年来思想、学习、工作等方面情况，特别要写明不足和缺点的改正情况）；

⑨预备党员考察表；

9.非公企业发展党员工作步骤和要求 篇九

关键词：企业政治工作,经济工作,科学发展

一、党的方针、政策和企情结合, 探索有自己特点的办企业路子

保证党的路线、方针、政策在基层的正确贯彻, 这是企业思想政治工作的一项根本任务。而要把这项任务落实好, 着急在于把党的路线、方针、政策和企业的企情紧密结合起来。党的方针、政策是根据普遍情况制定的, 不可能考虑到每个企业的具体情况。只有当它和企情紧密结合的时候, 才能显示出它强大的生命力, 发挥它对企业经济发展的指导作用。因此, 在政治工作和经济工作同步科学发展这个总课题中, 党的方针、政策和企情结合, 对企业是起决定作用的。这个同步科学发展搞好了, 才能保证企业沿着正确的方向胜利前进。

二、先进的技术、管理和与其相适应的思想结合, 灌注对企业现代化长期起作用的意识

建设现代化的社会主义企业, 需要先进的科学技术和现代化的管理方法, 这是不容置疑的。但是, 如果没有先进的思想意识去适应它, 也不能发挥应有的效力。随着企业由生产管理型逐步向生产经营、开发型过渡, 企业的生产力发展了, 要求有新的观点、新的意识去适应它、巩固它、促进它。

三、“创、建、做”活动是把企业政治工作和经济工作同步科学发展的新形式

要实现政治工作和经济工作经常地、有效地科学发展, 需要一种相对稳定的形式。长期以来, 我们常常苦于找不到这样一种形式。近几年, 中央大力提倡物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设并把它作为一项战略措施提出来, 使我们深受启发。我们要在企业中开展“创文明企业、建文明家庭、做文明职工”的活动。又进一步发展到创建文明矿区。通过“创、建、做”活动, 从企容企、文明生产、现场秩序到员工的精神面貌、家风, 作风、社会风气都发生了深刻变化, 大大提高了整个企业的文明水准。而更为可喜的是, 通过实践, 我们终于找到了政治工作和经济工作、精神文明建设和物质文明建设、政治文明建设结合起来的这样一种新的形式。

“创、建、做”活动, 能把政治工作和经济工作有机地融合为一体, 而不是机械地联在一起。在企业, 员工最基本的活动是生产。人的思想觉悟、道德情操、主人翁责任感, 主要反映在劳动态度、执行纪律、遵守制度上, 反映在整个生产过程中。特别象我们这样的现代化煤炭企业, 生产过程本身就要求必须文明。而这些文明归根结底都要靠人的精神文明保证。“创、建、做”活动的好处就在于它不局限于对员工举止、言谈、仪表等一般的文明礼貌要求, 而是深入到企业各项经济活动中, 把劳动纪律、工艺规程、工作规范、现场秩序、环境卫生等等, 同对员工文明礼貌、道德修养方面的要求结合在一起, 用文明企业 (车间、班组) 建设标准和员工守则的形式确定下来, 依靠群众性的创建活动去努力达到目标, 并从上到下建立了包括检查监督、信息反馈、严格考核、有奖有罚和各级责任制在内的文明企业建设保证体系, 使“创、建、做”活动纳入到科学管理的轨道上来。这样做的结果, 精神文明建设和物资文明建设、政治文明建设统在一起了, 很难分清有哪个是单纯的精神文明建设, 哪个是单纯的物质文明建设, 哪个是单纯的政治文明建设。思想政治工作和生产经营管理工作, 既不是“两张皮”, 也不是一般的“混合”, 而是“化合”, 是通过文明生产这个环子有机地融合在一起了。

“创、建、做”活动的实践给了我们新的启迪:在改革的新形势下, 政治工作和经济工作的同步科学发展是不只是一个方法问题, 也是一种建设。结合的结果, 就是建设的成果, 是精神文明和物质文明、政治文明建设三个方面融为一体结出的丰硕果实。而这些果实都是看得见、摸得着的;生产管理面貌一新的文明企业, 团结和睦的文明家庭, 发扬社会主义新风尚的文明标兵, 鸟语花香, 绿树成荫的花园, 点缀花坛草坪的街道, 清洁舒适、服务周到的食堂, 整齐划一、款式新颖的企服、校服、工作服……这些成果摆在那里, 像耸立着的一座社会语言文明大厦, 反过来给千万员工积极的影响, 消除那些不文明的因素, 促进它们向文明的方向转化, 推动三个文明建设的开展。建设—成果—更广泛的建设—更多的成果, 这个良性循环, 使三个文明建设的成果像流雪球一样, 越来越多, 推动企业和员工一步一步地向三个高度文明的目标攀登。

“创、建、做”活动, 不仅反映了企业现代化的客观要求, 还反映了员工群众的本质愿望, 因而最容易为群众所喜爱。企业需要它, 员工家庭需要它, 群众也需要和接受它。这就使得三个文明建设真正变成千万群众实践的自我活动, 而这恰恰是“创、建、做”的内在动力。在这种动力作用下, 通过实践的成果, 会在几万员工中产生一种对企业的强烈的向心力和凝集力。因此, “创、建、做”活动作为政治工作和经济工作同步科学发展的新形式, 具有强大的生命力和优越性。

10.撰写审计报告基本要求及步骤 篇十

审计报告是审计小组或审计人员在审计工作结束后，将审计工作任务完成情况和审计工作的结果，向审计机构、委托者或有关部门提出的书面文件。它是记载审计人员实施审计的情况和表达审计意见的书面文件。撰写审计报告是审计工作的最终产品，是审计过程中极为重要的一个环节。

一、撰写要求

撰写审计报告是一项十分严肃的工作，它要求审计人员具有较强的业务能力、政策水平和较好的理论修养。为了保证审计报告的质量，准确表达审计人员的意见，审计报告的撰写应符合以下基本要求。

1．实事求是，客观公正。审计报告是政策性很强的文件，撰写时必须重事实，以法律法规为准绳，坚持原则，实事求是，客观公正地对被审计事项进行定性，提出处理意见。既不能大事化小，小事化了，息事宁人；也不能无限上纲，夸大危害程度。审计报告的内容要真实严肃，经得起实践的考验。

2．数字准确，证据确凿。审计报告是提供给有关单位和人员作为判断和决策用的依据，务必做到数字准确，证据确凿。为此，审计人员对审计报告中列举的数据资料要认真计算、复核，做到准确无误；对各种证据资料，也要亲自进行调查核实，使其既充分可靠，又具备有效的证明力，为发表审计意见奠定可靠的基础。

3．抓住关键，突出重点。一次审计涉及的问题很多，在一份审计报告中不可能反映被审计单位的所有问题。这就要求拟定审计报告时一定要坚持重要性原则，紧紧抓住关键性的问题，深刻剖析，提出明确而具体的意见，而不能事无巨细，面面俱到。审计报告的重点要放在影响全局或影响较大、性质严重或情节恶劣、金额较大的问题上。对重点问题要充分展开，讲透讲清；对一般、次要的问题，则可简略提及，甚至略而不提。只有这样，才能使审计报告的 内容重点突出，主次分明。

4．文字简练，措辞严谨。审计报告是送给被审计单位负责人、上级部门或有关部门领导看的，因此不宜写得太长。这就要求写审计报告时一定要开门见山，不转变抹角；要层次分明，条理清楚；语言文字要字斟句酌，简明扼要；要选择准确、有力的证据作为证明事实的依据，前后矛盾或重复的证据，同事实无关的证据，一律不作为审计报告的证据；语言表达要准确无误，慎重斟酌，切忌夸张，并尽量选用专业术语。

二、撰写步骤

1．整理分析审计工作底稿。审计人员在完成审计任务的过程中，收集了许多能证明问题的资料证据，并集中反映在审计工作底稿中，这些都是拟定审计报告的基础。但是，这些底稿是分散的、不系统的，不可能不分轻重地全部写进审计报告。为此，审计人员要在审阅工作底稿的基础上去精取精，选择一些符合审计目的的有价值证据资料，并进行归类整理，作为撰写审计报告的基础。此外，审计人员还要按照审计查出的问题，查找有关的法律、法规、规章

和政策依据，为问题定性和提出处理意见提供法律依据。

2．拟定审计报告提纲。在对审计工作底稿进行分析整理归类的基础上，可由审计小组成员集体讨论拟定审计报告的内容、结构安排及其格式，并逐项列出编写提纲。审计报告编写提纲包括前言概述部分怎样写；被审计单位概况写哪些内容；存在的问题部分写什么问题；次序怎么安排；使用哪些证据，引用哪些法律、法规；如何写出评价和结论等。如果使用小标题，还要注意推敲标题的准确性，看是否反映了问题的面貌及性质。

3．撰写审计报告初稿。拟定提纲后，就可以考虑将资料用文字加以组织表述，形成审计报告初稿。审计报告可以由一个人执笔，也可以多人分工撰写。如果是分工撰写，最后必须由一人统稿，并授予修改权，以使最后形成的审计报告初稿前后呼应，浑然一体。

4．征求被审计单位意见。为了保证审计工作的客观性和公正性，审计报告定稿后，必须按审计工作程序和要求征求被审计单位的意见，并要求被审计单位在一定期限内提出书面意见，以便使审计报告符合客观实际，能被其所接受。审计人员对被审计单位提出的意见，应慎重考虑，反复推敲。如果被审计单位提出的意见有道理就虚心采纳，重新研究修改报告；如果被审计单位从单位利益考虑，提出不符合政策要求的意见，审计人员一定要坚持原则，予以解释或婉拒，并将被审计单位的意见作为审计报告的附后件一并报出。

11.保育员业务技能考核步骤及要求 篇十一

一、餐前桌面消毒步骤及要求：

1.穿着工作服、戴手套。

2.准备两桶两巾（一盆清水、一盆消毒液），按照消毒液使用说明

书要求的比例配置消毒液。先加清水，后加消毒液。

3.在规定时间里（10分钟）完成消毒液的配制及幼儿餐桌的消毒工

作。消毒幼儿餐桌要求按照一定的顺序从桌面到四周边角，先用清水擦洗一遍，然后用消毒水擦洗一遍，并且做到消毒一张桌子洗涮一次毛巾，所有餐桌消毒结束后，再用清水依次按要求擦洗两遍。

评委从保育员消毒水的配置、毛巾的湿度（搓后拧一次不滴水）、消毒餐桌的流程（消毒的顺序、均匀程度、速度等）方面进行了打分。

二、内务整理

1.铺床床单掖在垫被下床铺平整无皱褶。

2.叠被子

在规定的3分钟时间内叠好2床被子，被子叠放棱角分明，大小基本一致，摆放一致，整齐美观。

滁州实验幼儿园

12.非公企业发展党员工作步骤和要求 篇十二

一、赛点提供的软硬件环境

1.有故障电脑1台。（所有电脑机型配置完全相同。）

2.软件环境：联想操作系统恢复光盘

3.工具：镊子、十字螺丝刀、一字螺丝刀等。

二、操作要求

1、选手不得携带其他设备。

2、硬件组装、检测与维修操作比赛时间为2小时，连续进行，包括检测、维修、调试和整理文档时间。竞赛过程中，选手休息、如厕时间均算在比赛时间内。

3、比赛过程中，参赛选手需严格遵守操作规程，保证设备及人身安全，并接受评委的监督和警示，若因设备故障导致选手中断或终止比赛，由评委主任视具体情况做出裁决。

4、比赛过程中，参赛选手由于操作失误导致设备不能正堂工作，或造成安全事故不能进行比赛的，将被终止比赛。

5、比赛过程中，各参赛选手限定在自己的工作区域内完成比赛任务。

6、参赛选手欲提前结束比赛，应向评委举手示意，比赛终止时间由评委记录，参赛选手结束比赛后不得再进行任何操作。

7、比赛结束后，参赛选手需要完成现场清理，经评委同意后方可离场。

三、硬件检测维修技能操作：

1、启动电脑，查找故障，进行排除，并填写故障分析记录表。再次启动电脑，运行正常后，关机。

2、拆除电脑的所有外接电源线、数据线；拆除机箱内的电源线、数据线；拆下电源、光驱、硬盘、显卡、CPU、内存。

3、将上一步骤的所拆部件组装为一部完整的电脑。

4、重新启动电脑，进行快速设置，将启动顺序设置为光驱引导。运行所提供的光盘进入“Windows安装界面”。

5、删除所有分区

6、按要求进行系统分区（C盘20G；

2、3分区100G，剩余为第4分区）

7、用NTFS文件系统格式化所有分区

8、在第一分区安装XP操作系统

9、安装所有硬件驱动

13.非公企业发展党员工作步骤和要求 篇十三

一、XX年年x州工业发展的成效

（一）工业经济平稳增长，预计可全面超额完成省下达的目标任务

今年1—10月，全州实现工业总产值490.26亿元，同比增长15.5%，规模以上工业实现工业增加值143.32亿元，同比增长11.3%。主要特点：一是重工业增速领先于轻工业。1—10月，全州规模以上轻工业完成增加值60.86亿元，同比增长5.5%，重工业完成增加值82.47亿元，同比增长16.7%，重工业增速快于轻工业11.2个百分点。二是非烟工业增速加快，对全州工业经济增长的拉动作用不断增强。1-10月，全州规模以上非烟工业完成增加值88.15亿元，同比增长13.7%，增速超过烟草制品业8.4个百分点，占全州规模以上工业的比重达61.5%，高于去年同期5.3个百分点，非烟工业对全州规模以上工业增长的贡献率达83.8%，分别比一、二、三季度提高18.1、11.7和7.9个百分点。三是产销衔接水平较好。1—10月，全州规模以上工业完成销售产值388.3亿元，增长31.6%，增幅高于去年同期10.7个百分点；产品销售率达96.1%，低于去年同期0.8个百分点。四是各项经济指标完成情况较好，预计可全面完成省政府下达的目标任务。1-10月，全州规模以上工业完成工业增加值143.32亿元，为省考核目标的89.6%，超目标6.3个百分点。根据1-10月全州工业经济运行情况分析预测，XX年年我州工业经济主要经济指标可以全面超额完成省政府下达的任务。初步分析预测，今年全州规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额、利润预计分别完成180亿元、458亿元、102亿元、38亿元，分别为省考核目标的100%、108.8%、106.3%和124.6%，除工业增加值外，其余指标分别超目标8.8、6.3和24.6个百分点。

（二）工业投资继续加大，重点项目建设进展顺利

1-10月，全州工业固定资产投资完成77.7亿元，同比增长9.5%，其中：剔除电力行业投资外，全州工业投资完成36.29亿元，同比增长48.9%，为省考核目标的84.5%，超目标1.2个百分点。预计我州全年可完成工业固定资产投资（不含电力）43亿元左右，可圆满完成省政府下达的目标任务。一大批重点项目建设进展顺利。x钢铁公司三期工程80万吨棒材/年项目已于今年8月16日竣工投产，1350立方米高炉及配套项目正在有序推进；云南瑞气公司15万吨/年二甲醚项目，基础工程基本完成，已进入设备安装阶段；小龙潭煤矿五期扩建工程各项工作正在有序推进，至9月底已累计完成建设投资4.3亿元；云南润鑫铝业公司后续项目，现已完成场地平整工作，正全面进入土建施工阶段；x糖业公司年产8000吨棕丝软垫项目，一期工程建设已完工，设备进入调试阶段，计划年底可投入生产；云南科维生物产业公司年产50000吨生物乙醇燃料项目，现已完成投资6100万元，形成了30000吨生产能力。这些技改项目的顺利推进和竣工投产，将为x州工业发展培育一批新的增长点，使工业发展后劲得到进一步增强。

（三）非公经济和乡镇企业蓬勃发展

XX年年，全州各级党委、政府认真贯彻落实全省中小企业暨非公有制经济发展大会精神，采取各种措施，进一步推动非公经济健康发展，据初步分析预测，今年全州非公经济增加值预计达到127.8亿元，比去年增长14.8%，为省目标的101.8%；上缴税金预计完成15.2亿元，比去年增长32.2%，为省目标的104.1%；从业人员预计达26.9万人，比去年增长13%，为省目标的105.9%，各项指标将全面超额完成省政府下达的考核任务。我州乡镇企业以农产品加工业发展为重点，围绕农村富余劳动力转移，解决农民增收和带动产业发展，乡镇企业在社会主义新农村建设的作用日益增强，并呈现良好的发展势头。预计全州乡镇企业完成增加值56.9亿元，比去年增长21.5%，为省目标的105.6%；预计完成工业增加值33.5亿元，比去年增长30.9%，为省目标的112.8%；实交税金预计完成9.5亿元，比去年增长14.7%，为省目标的103.3%；从业人员预计达32.91万人，比去年增长5%，为省目标的100.02%。

（四）工业园区建设步伐加快，企业集群发展格局形成

XX年年，通过各级、各有关部门的艰苦努力，x州工业园区建设取得了实质性突破和阶段性成果。x工业园区全面展开了道路、电力专线、供水工程等基础设施建设，园区公用电网、污水处理厂、排洪遂道等重点基础设施正在规划实施中；弥勒工业园区、泸西工业园区基础设施建设正在全面展开；建水工业园区《可行性研究报告》和《总体规划园区》已编制完成，并顺利通过了专家评审和州级审查；个旧市、绿春县、屏边县、x县等县市特色工业园区的规划编制工作已经启动，其它各项前期工作正在积极抓紧谋划和推进之中。随着x工业园区基础设施的逐步完善，为企业的入住和生产经营活动创造了更加优越的条件，入园发展的企业不断增多，企业集群发展的格局已初步形成。

（五）企业改革正逐步深化

x州列入实施政策性关闭破产国有企业共有6户，其中：个旧市化肥厂和个旧市塑料厂已经国务院全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组批准，已正式下达实施政策性破产的启动通知。目前，个旧市塑料厂已进入了破产程序，正在进行破产清算及资产处置工作；个旧市化肥厂破产的各项前期工作已经基本完成，职工安置方案已报有关部门审批；个旧市磷化工总厂、个旧市高压电瓷厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪瓷化工厂等4户企业的债务问题与其主要债权人东方资产管理公司昆明办事处达成清偿意见，有关材料已上报国务院国资委审批，力争在今年内进入破产程序。x州列入深化改革的股份合作制改革企业共18户，现已完成14户，为任务数的77.8%，提前完成了省下达的至年底完成72%的目标任务，涉及总资产5095.9万元，其中：关闭5户，董事长全部持投3户，股权相对集中5户，解散1户。

(七)加强政策引导，落实责任主体，推动全州工业循环经济和资源综合利用工作的顺利开展。根据《云南省人民政府关于加快发展工业循环经济的意见》和《云南省经委关于印发<云南省发展工业循环经济工程方案>的通知》的要求，广泛征求各有关部门的意见，多次召开会议，反复讨论，已形成《x州“十一五”工业循环经济发展规划纲要》。按《x州人民政府办公室关于全面推行清洁生产的实施意见》和《x州申请备案推荐清洁生产审核中介服务机构管理规定》的要求，组织省《清洁生产行动计划》和《循环经济工程方案》确定的我州53户企业和市县经贸（济）局的清洁生产工作管理人员共110人培训，在取得《云南省清洁生产审核员证书》的基础上，XX年年底前完成清洁生产启动和审核验收工作。目前，53户企业中有47户企业已开展清洁生产，有10户企业已将清洁生产审核材料上报州清洁生产办审核，其中：开远国资水泥有限责任公司已经通过审核验收，其余企业近期可组织专家逐一进行实地审核验收。x州资源综合利用企业（产品、项目）认定工作取得了一定的成效，到XX年年10月底已通过资源综合利用认定并保有资质证书的企业129户，其中：水泥企业14户、废旧物资回收企业88户、森工企业2户、电力企业8户、其它企业17户。

（八）认真做好工业各项资金的扶持工作。一是围绕省经委省财政厅的要求和我州的工作重点，组织开展全州省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金的申报，积极争取到省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金共计1000万元的支持。二是组织开展了我州工业项目前期费和工业技改项贴息资金项目的审核和资金安排工作。三是组织开展了XX年年全州新产品、新技术开发项目申报工作，认真筛选了一批重点项目，商州财政局同意，提出了项目资金安排的初步意见。四是向省非公办、省财政厅推荐上报了10个非公经济重点项目，争取省级资金支持；组织各市县乡镇企业申报项目59项，其中筛选上报13项；经委务会研究，确定州重点乡镇企业项目贴息扶持10项。

（九）强化工业经济运行监测、预测和协调服务工作。认真做好对全州工业经济运行的监测、预测和综合分析，及时反映全州经济运行动态，提出对策建议；建立完善与州发改委、州统计局、州交通局、州商务局、州财政局、州人行等相关部门经济运行分析联系会议制度，定期召开会议；加大协调力度，做好计划用电、铁路运输的协调工作，为企业搞好服务。

（十）继续深化国企改革，重点做好企业国家政策性破产工作。一是加大企业依法破产退出市场的工作力度，列入国家政策性破产的六户企业的破产工作进展顺，个旧市塑料厂已于4月16日进入破产程序；个旧市化肥厂职工基本情况和劳动债权债务的清理登记、职工安置方案、破产费用测算等基础工作已完成，准备进入法律程序；个旧市高压电瓷厂、个旧市磷化工总厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪化厂等4户企业已与主要债权金融部门东方资产管理公司协调债务完毕，破产前的各项准备工作已基本完成。二是全力搞好股份合作制试点工作，州国企改革办制定了《x州股份合作制企业改革试点方案》，试点企业所在县对试点工作极为重视，成立了专门机构负责抓落实。按省规定的时间要求，5户试点企业完成了试点工作，即：泸西县饮食服务公司、河口恒通物资有限责任公司和屏边县外贸公司、屏边新现大理石厂和鑫磊石材有限公司。泸西饮服公司的改制试点经验，在全省深化国企改革第二次工作会议上作了交流。三是对原州轴承厂土地使用权的处置，通过认真勘测、评估，于3月19日委托云南鼎盛拍卖公司以4477.09万元拍卖成交，现按合同规定80%价款已交州财政局国企改革专户，用于国企改革职工的安置，确保国有资产的保值增值。

（十一）积极支持和鼓励企业上市融资。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制，充分利用资本市场做优做强，支持具备条件的优质企业实现上市。一是对我州具备中小企业板上市条件的企业进行了全面摸底调查。二是对目前我州准备上市的x恒昊股份矿业有限公司的上市工作情况进行认真调研，将该企业上市工作进展情况、存在的困难和问题形成专题调研报告向州政府有关领导汇报，最终促成由州政府主要领导出面召集税务、工商、国土、环保、气象、经委等有关部门召开了一个专题协调会，为企业排忧解难，全力支持恒昊公司上市。

三、x州工业发展中存在的困难和问题

（一）国家宏观调控政策趋紧，制约我州工业经济的发展。随着国家宏观调控政策的不断加强，进一步紧缩“银”根、“地”根，国家产业政策，土地政策，环保政策越来越严格，项目审批难度大、项目落地难，给我州工业项目的实施带来较大的影响。

（二）随着国家土地征用补偿标准的提高和审批手续更加严格，导致项目建设用地征用普遍较难，并且征用后的土 地移交很难按时进行，土地的征用和移民搬迁已成为影响项目建设的“难中之难”。

（三）节能减排和淘汰落后装置，造成我州部分行业产能下降。我州淘汰落后产能，铁合金行业9.56万吨、钢铁行业生铁7万吨、水泥行业81万吨、黄磷行业2.1万吨。这些产量的淘汰将造成我州工业总产值减少约10亿元，增加值也随之减少，影响了四项工业经济发展目标任务的完成。

（四）资本市场不健全，融资渠道单一，融资难制约了工业的快速发展。至10月末，全州金融机构各项贷款比年初增长10.1%，尤其是工业贷款比年初下降3.9%，加之民间资本投入、上市融资、风险投资三大资金渠道不畅，及国家上调贷款基准利率和提高存款准备金率的实施，导致企业资金短缺的矛盾更加突出。

（五）国家在淘汰落后产能上的退出机制还未建立和不完善，对淘汰落后产能的企业在新上项目上、职工安置等方面没有相应的扶持政策，使淘汰落后产能的工作压力和阻力较大，工作推进受到影响。

（六）煤、电、油、运供需矛盾突出。今年以来，我州重点企业重点物资出省计划兑现率虽有所提高，但运力不足的矛盾依然突出。同时，今年省下达x州的发电任务较重，而我州电煤供应严重不足，新建六台机组不能满负荷发电，与之挂钩分给我州用电缺口较大。当前，我州日均电量需求达2500万kwh左右，而省分配x州日均电量仅为1450万kwh，缺口较大。按省政府要求，今年我州将关闭19对煤炭矿井，减少产能57万吨，将进一步加剧我州电煤及社会用煤供应不足的矛盾；油料供应紧张的矛盾仍未完全化解，制约了企业的正常生产和经营。

（七）管理人员和员工队伍水平素质仍然不够高，人员不稳定，一定程度上妨碍了非公经济和乡镇企业的健康发展。

四、认真贯彻落实十七大精神，促进2009年全州工业经济又好又快发展

（一）总体要求

2009年是x州工业乘势而上，实现又好又快发展的关键一年。明年工业经济工作的总体要求是：认真学习贯彻落实十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工业发展全局，继续坚定不移推进新型工业化进程，实施工业强州战略，着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”及“重点产业建设行动计划”、加快烟草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物资源加工六大重点产业发展步伐；强化工业经济运行调节，缓解瓶颈制约；狠抓节能降耗，大力发展循环经济，进一步转变增长方式，注重提高增长的质量和效益，努力构建资源节约型、环境友好型工业体系；营造良好环境，提高服务水平，促进非公经济、中小企业和乡镇企业发展；加快工业园区、特色产业园区建设步伐，推进产业聚集，打造工业强县，推动x工业经济又好又快发展。

（二）发展目标

1、工业经济发展目标：2009年，全州规模以上工业计划完成工业增加值198亿元，比上年增长10.1%；计划实现主营业务收入570亿元，增长18%；计划实现利税117亿元，增长15%，其中：利润总额44.1亿元，增长16%。

2、工业投资目标（不含电力）：2009年，全州工业固定资产投资计划完成47.3亿元，比上年增长10%。

3、乡镇企业发展目标：2009年，全州乡镇企业计划完成增加值65.44亿元，比上年增长15%；计划完成工业增加值38.86亿元，比上年增长16%；计划完成实缴税金10.56亿元，比上年增长11%；计划从业人员达34.6万人，比上年增长5%。

4、非公经济发展目标：2009年，全州非公经济计划完成增加值143.2亿元，比上年增长12%；计划完成上缴税金17.52亿元，比上年增长20%；计划从业人员达29.08万人，比上年增长8%。

5、节能降耗目标：2009年，全州单位gdp能耗比上年下降4%；规模以上工业单位工业增加值能耗比上年下降6%。

（三）主要措施

1、认真学习贯彻党的十七大精神，统一思想，提高认识。按照中央、省委的部署要求，把认真学习、深入宣传、全面贯彻十七大精神，作为当前和今后一段时期全州经委系统干部职工首要的政治任务，采取多种形式，认真传达学习，广泛开展宣传，迅速把学习贯彻十七大精神的活动推向深入。要严格执行学习制度，有部署、有检查，确保学习内容、时间、人员、效果四落实，努力做到：把学习贯彻十七大精神与完成全年工业经济目标任务、创新明年工作思路结合起来；把学习贯彻十七大精神与深入推进科学发展观结合起来，坚持学以致用，用以促学，真正用党的十七大精神武装全州经委系统干部职工的头脑，提高认识，统一思想，指导和推动当前的各项工作。

2、建立完善目标责任制度，狠抓增长措施的落实。继续推行目标责任管理，州委、州政府与各县（市）委、政府签订目标责任书，在一季度前尽快把工业经济发展各项目标层层分解到县（市），将各项增长措施落到实处；实行重点项目州级领导挂钩督办和项目所在县（市）领导签订责任书为主要内容的协调服务机制，对重点建设项目进行跟踪协调服务，加快项目建设步伐，推动全州工业经济又好又快发展，确保实现各项目标任务。

3、着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”和“重点产业建设行动计划”。做大做强x工业，至2010年实现产值千亿元目标，2009年是最为关键的一年，必须采取各种有效措施，进一步加快全州工业经济发展步伐。重点抓好：一是积极开展地质勘查工作，不断加大开发力度，使矿产业及其深加工成为实现千亿元目标的突破口。二是积极推进农业产业化经营和规模化、集约化生产，为生物资源加工业提供充足的原料。三是积极引进省内外大企业对现有企业进行改造，努力培育一批具有一定知名度，竞争力强的大企业、大集团和“精、专、特、新”的小企业巨人。四是继续抓好一大批在建的重点项目如小龙潭矿务局五期扩建工程、解化集团煤化工、小龙潭发电厂三期扩建、红钢三期工程、云南润鑫铝业公司后续项目、开远明威公司5万吨/年高级文化纸、涌鑫金属加工公司2万吨/年高纯铝、云锡公司10万吨铅等实物工程量的完成，抓好资金协调，提高资金到位率，尽快形成大的投资量和工程量，加快项目建设步伐，力争早日竣工投产，发挥效益。五是对列入我州的31个重点督查建设项目，要加大各项工作力度，努力做好协调服务，及时为企业排忧解难，促使项目尽快开工建设。

4、大力抓好节能减排工作。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。贯彻落实十七大精神，当前和今后一段时期，我们要把节能减排摆在经济工作的首要位置，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强节能减排工作的方针政策，切实加强组织领导，狠抓各项措施的落实。一是集中力量抓好重点行业、重点企业的节能降耗；二是认真做好落后产能的淘汰关闭工作，已纳入关闭的坚决关闭，决不手软，供电部门一律停止向其供电；对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价，促使企业尽快淘汰落后产能。三是抓好x、弥勒两个省级重点工业园区和开远市全面推行循环经济试点示范工作，充分发挥其示范带动作用；四是引导企业依靠科技进步，引进先进的生产工艺和设备，提高能源的利用效率，大力发展清洁能源和可再生能源，抓好“三废”的利用，发展循环经济。五是督促企业加强内部管理，建立健全节能管理规章制度，全面加强节能管理基础工作。

5、突出重点，加强循环经济试点示范带动。从实际出发，抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。一是贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策，不断加大执法监督检查的力度，按照《云南省资源综合利用认定实施细则（暂行）》规定，进一步理顺、规范x州初审工作程序。二是发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。三是按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设x生态工业园区建设，从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手，制定包括资源产出率、单位产品资源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目，形成企业间共生和代谢的生态网络关系，打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范，总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验，总结出x州可持续发展的基本模式，做到以点带面，带动全州工业循环经济发展。

6、加快非公经济和乡镇企业发展。继续深入贯彻落实国务院、省、州关于鼓励支持非公经济发展的有关政策，加快中小企业服务体系建设，努力搭建社会服务企业的平台，为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务；引导中小企业、非公企业依靠科技进步，加快转变增长方式，调整和优化结构，促进产业不断升级；狠抓信用体系建设，同时积极探索资本市场，帮助企业解决融资难的问题；以农产品加工为重点，构建企业与农业的联接点，全力实施万村建设千村推进工程，积极推进社会主义新农村建设；抓好劳动密集型企业的发展，最大限度地转移农村剩余劳动力，促进农民增收，构建社会主义和谐社会；继续抓好农村劳动转移培训和“蓝色证书”的培训工作，积极推进农产品加工业职业技能培训与鉴定工作。

7、全面推进工业园区建设步伐。按照“一主两辅”的规划布局，集中力量抓好x和弥勒两个省级工业园区建设，努力打造成为省级一流的工业园区，使之成为我州产业发展的新高地；督促泸西、建水两县加快工业园区的基础设施建设步伐，积极落实项目入园发展，强化项目建设的推动作用；全面启动个旧、x、石屏、屏边、绿春等县（市）特色工业园区规划的编制和评审工作，抓紧做好各项相关的前期工作。积极帮助各个工业园区向省级有关部门反映，切实解决好园区用地、批文、资金、基础设施建设等问题，科学指导全州工业园区发展。

8、逐步完善监测体系，加强经济运行调节与协调。进一步完善州级、县（市）和重点企业之间经济运行监测系统，及时准确了解掌握全州工业经济运行动态，为各级领导科学决策提供依据；针对工业发展中的热点、重点、难点问题，组织力量开展调查研究，及时发现倾向性、苗头性问题，提出具有前瞻性、战略性的合理化建议，指导和推动各项工作；继续坚持州级相关部门经济运行分析联系会议制度，加强部门之间的沟通联系，定期或不定期召开会议；按照“五保”原则，做好计划用电工作，做到以人为本，生活用电不受影响，最大限度地发挥有限电力资源对经济增长的支撑作用；认真做好煤炭生产与电煤供应的协调工作，做好电煤和非电煤的协调平衡，最大限度地满足全州火力发电厂的电煤需要，促使电厂能够多发电、多供电，支持全州经济乃至全省经济的持续健康发展。