国土局优化软环境建设的工作总结

2024-08-08

国土局优化软环境建设的工作总结(10篇)

1.国土局优化软环境建设的工作总结 篇一

文章标题:县国土资源局优化经济发展环境工作汇报

县优化办:

我局认真贯彻落实县委、县政府关于进一步优化经济发展环境工作的精神,增强了大局意识和服务意识,为优化我县经济发展环境尽职尽责,创造良好的资源环境。

一、领导重视,制度健全,为优化经济发展环境夯实基础

市县优化经济发展环境工作会议后,我局高度重视,及时

成立了以局长X为组长的优化经济发展环境领导小组,建立了“一把手”负总责,局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《X县国土资源局优化经济发展环境工作方案》,并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工,在全局形成了“提供用地保障强有力,唱响优化环境主旋律”的良好氛围。

二、强化服务,强力保障,为优化环境做出“八项承诺”

我局结合工作实际,强化服务意识,为优化经济发展环境作出十项服务承诺。一是一般事项直接办理制。服务对象申报材料齐全,即收即办,当场办结;对申报材料不全而影响审批的一般事项,一次性明确告知补办材料,补齐后当场办结。二是建设项目用地审批报件办理时限制。受理登记3个工作日,资料编制上报30个工作日,供地批准7个工作日。三是划拨国有土地使用权转让报件办理时限制。资料齐全合格的,10个工作日办理完毕。四是企业国有土地资产处置报件办理时限制。申报材料齐全完备、符合要求的,7个工作日办理完毕。五是划拨国有土地抵押审批办理时限制。报件齐全后7个工作日办理完毕。六是临时用地审批办理时限制。申报资料齐全,足额缴纳规费的,7个工作日办理完毕。七是土地勘测与评估办理时限制。占地200亩以下,根据测量面积,3至15个工作日内完成土地勘界测绘定界成果报告,5个工作日内完成土地评估报告。八是申办采矿许可证办理时限制。自收到申请之日起40日内,做出准予登记或不予登记的决定,并通知采矿权申请人。准予登记的,自通知之日起30日内办理采矿许可证。九是对基建项目办理时限制。技改投入100万元以上的项目和其他需由3个以上主管部门审批的申请事项,实行重大事项联合办理制,按“联办件管理办法”予以办理。十是公开收费制。严格按照国家、省有关规定,公开收费项目、收费标准,杜绝乱收费现象。

三、依法行政,抓好廉政,严格执行国土资源“五条禁令”

局党组认识到要想把国土资源工作做好,必须抓好党风廉政建设,为此,局党组多次召开专题会议进行认真研究,针对国土资源工作实际,制订出台了“五条禁令”。一是禁止为补偿安置不符合法律规定的项目办理用地报批手续或以各种变通的办法为之供地、发证。二是禁止在土地、矿产等行政审批事项中为项目申请人批条子、打招呼。三是禁止配偶子女为本人任职单位直接管理的档案和土地、矿产资源等各项具体行政事务提供中介服务。四是禁止指定或向办事方授意由指定中介机构从事土地使用权、探矿权采矿权、地质灾害咨询评估和项目设计等相关工作。五是禁止接受基层单位和管理相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待,报销应由本人或亲友承担的费用。

在今后的工作中,我局将牢固树立服务我县经济发展的大局意识,进一步转变工作作风,为我县的经济发展提供强有力的用地服务保障,使我县在更高层次的竞争和发展中能够更加主动、更加从容。

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2.国土局优化软环境建设的工作总结 篇二

同志们:

今天将住建、国土、环保三块工作整合成一个会议来开,主要是为了精简会议,开短会,讲短话、讲管用的话,给大家腾出更多时间抓好工作落实。刚才,期祥、文化、泽龙三位局长分别就住房城乡建设、国土资源、环境保护工作作了一个很好的主题报告,客观详尽地分析总结了XX年工作,全面细致地安排部署了2018年工作,讲得很到位、很实在,我都赞同,请大家认真抓好落实。

过去一年,住建、国土、环保系统的同志们紧紧围绕州委、州政府的重大决策部署,认真履行职责,扎实推进要素保障、环境整治、城乡建设、争资上项等工作,助推了全州经济平稳健康发展,我州主要经济指标增速高于全国、全省平均水平,多项经济指标增速全省靠前。借此机会,我代表州委州政府向住建、国土、环保系统的同志们表示衷心的感谢!

党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想这个总指引,作出了经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这个重大判断,提出了坚持人与自然和谐共生、建设美丽中国、实施乡村振兴战略、打好污染防治攻坚战等重大战略部署。做好2018年全州住建、国土、环保工作,要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,创造性地抓好中央战略部署的贯彻落实,在破解土地要素瓶颈、优化生态环境、改善城乡居住条件等重点工作上下功夫,推动全州经济社会持续健康发展。下面,在期祥、文化、泽龙三位局长全面部署的基础上,我再强调下住建、国土、环保分别要抓的几项重点工作:

一、关于住房和城乡建设工作

(一)加强规划编制。一要启动乡村振兴战略规划编制。州、县市要对照实施乡村振兴战略的相关要求,进一步加强调查研究,理清工作思路,明确战略目标和规划内容,抓紧细化完善乡村振兴战略规划编制工作方案,通过招投标邀请国内顶尖规划编制团队启动乡村振兴战略规划编制。州级乡村振兴战略规划侧重战略研究,突出对县市乡村建设的引导;县市乡村振兴战略规划侧重深化细化和具体实施,突出规划的项目化和可操作性。二要抓好州域城镇体系规划的评估和审批。《xx自治州州域城镇体系规划(XX-2030年)》已通过州规委会等会议审查。要积极聘请第三方评估机构对州域城镇体系规划成果开展评估论证,今年6月底前督促评估机构按评估意见主导完成修改,报州委、州政府审查通过后,第三季度前按程序上报省政府审批。三要加快吉凤新区总体规划编制。目前《吉凤新区总体规划》方案设计已由湖南建筑设计院中标,总体规划方案已经形成。州委州政府将适时听取中标单位汇报,州规委办要及时督促xx经开区抓紧进行吉凤新区总体规划编制的修改完善,及时组织开展规划评审、审查、报批等工作,争取上半年前完成规划编制。四要全面启动新一轮县市总体规划编制。今年5月底前,所有县城完成城镇增长边界线划定;年底前,各县市完成对现行总体规划实施情况的评估。同时,结合美丽乡村示范创建,启动全州村庄规划编制全覆盖工作。这里我强调一点,所有新编总体规划的规划期限统一至2035年,远期规划至2050年,与党的十九大报告提出的社会主义现代化建设目标到本世纪中叶分两个阶段的时间安排相统一。

(二)积极实施“双修双改”工程。2018年突出开展八大集中治理行动,老旧小区集中治理行动重点要分类分片推进背街小巷治理,年内完成县城区所有背街小巷整治。城区出入口集中治理行动重点要对城镇出入口的马路市场、墓碑市场、广告牌匾、养殖场、砂石场、停洗车场、乱搭乱建等开展集中整治,因地制宜将城区出入口建成公园绿地,全面提升城市形象。城镇空间集中治理行动重点要加快城镇生活垃圾污水处理设施建设,进一步完善城市交通路网、公共停车场等基础设施建设,加大治理脏乱差堵等“城市病”。城镇物业管理集中治理行动重点要抓好9个城镇物业管理示范社区创建,有效规范城镇物业管理活动。特色民居与传统风貌集中治理行动要建设美丽xx示范村30个,抓好300个左右特色村落保护整治开发。人居环境集中治理行动重点要建立人居环境治理与规范农村建房秩序相融合的长效管理机制,全面实施“三化一提升”。传统建筑工匠集中培育行动重点要建立传统工匠保护制度,每年培育传统工匠XX人以上。“厕所革命”集中治理行动重点要新建或改扩建城镇公厕200个以上、旅游厕所100个以上,改造农村厕所10万个以上。州住建局要牵头制定集中治理专项行动方案,坚持一个行动一套方案。各县市区要强化治理主体责任,州直相关职能部门要加强支持指导,齐心协力抓好集中治理专项行动。这里我特别强调下,“厕所革命”是项民生工程、民心工程,既要科学布局,注重采取市场化、政府购买服务等多种方式新建一批公共厕所;更要好事做好、实事做实,切实加强后续管理服务,确保公共厕所有专人管理,确保干净整洁、市民满意。

(三)加强城镇基础设施建设。一要加快垃圾焚烧发电厂建设。吉首垃圾焚烧发电厂上半年要开工建设,完成土建基础工程;永顺垃圾焚烧发电厂要尽快完成前期工作,年内开工建设。同时,永顺县要与龙山县、保靖县,吉首市要与花垣县、凤凰县、泸溪县、古丈县分别签订垃圾焚烧发电项目区域统筹相关协议,确保垃圾焚烧发电项目建成后能持续稳定安全运营。二要抓紧治理12条城市黑臭水体。各相关县市要加强领导,加大投入,坚持做到思想认识到位、领导责任到位、治理规划到位、资金落实到位、监管考核到位、监督整改到位等“六个到位”,按照“一河一策”的要求深入实施治理。年内吉首市(1条)、凤凰县(1条)、花垣县(2条)、保靖县(3条)、永顺县(2条)、泸溪县(1条)黑臭水体要治理到位,泸溪县2条黑臭水体于2019年底治理到位。三要抓好工业集中区污水集中处理设施建设。完善工业集中区的污水集中处理设施并与环保部门联网,确保稳定达标排放。四要继续推进棚户区改造。各县市区要主动作为,抓紧做好前期工作,落实好项目用地、项目资金,主动作为,积极推进棚户区改造。今年全州棚改新开工建设x万套,改造农村危房1万户。要抓紧实施已建成公租房的配套设施、公共服务设施建设,彻底解决部分公租房已竣工而不具备入住条件的问题。

二、关于国土资源工作

(一)全力以赴抓好城乡建设用地增减挂钩工作。着力解决好思想认识问题、项目实施问题、指标交易问题。

一要提高思想认识。第一,面临最好的政策机遇。中办41号文件明确指出:深度贫困地区开展建设用地增减挂钩,可不受指标规模限制;节余指标可在东西部扶贫协作和对口支援框架内开展交易。2018年全国国土资源工作会议指出:改进耕地占补平衡管理办法,建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制。这是项含金量极高的政策,既能提高补充耕地质量、保护生态环境,又能缓解耕地占补平衡压力,对乡村振兴提供强有力资金支持,发挥“一石多鸟”作用。第二,其他地区已获得巨大利润。近年来,增减挂钩节余指标有偿调剂为全国贫困地区增加收益近x亿元。安徽省金寨县近年来全力推进“增减挂”工作,全县复垦出让农村废弃宅基地指标x亩,成交总金额x亿元;四川省乐山市马边县XX年与浙江省绍兴市签订x亩增减挂钩节余指标流转协议,协议总金额x亿元,亩均价格x万元,首次实现增减挂钩节余指标跨省域流转。我省的邵阳市新邵县、城步县、绥宁县、洞口县分别与长沙市高新区、岳麓区、望城区签订了增减挂钩节余指标流转协议,永州市江华县与湘潭市签订了协议,获利都至少在3亿元以上。我州永顺县小试牛刀,实施增减挂钩面积x亩(节余可流转指标x亩),已和湖南湘江新区签订了指标流转框架协议,预计可获得收益5.3亿元,湘江新区中心已预付指标款x亿元;龙山县已实施增减挂钩x亩,可流转x亩,与买方初步达成意向;保靖县实施增减挂钩x亩,项目方案已经通过省国土资源厅专家评审;花垣县、泸溪县、古丈县完成项目规划选址,吉首市、凤凰县还按兵不动。第三,我州拆旧复垦和利润潜力极大。州国土局做了初步测算,全州预估增减挂拆旧复垦潜力x万亩,按x万/亩的交易均价计算,剔除平均x万元/亩的复垦成本,理论上财政可得纯收益x亿元。城乡增减挂钩是一本万利的工作,别人帮忙出成本,生产出来产品他又几倍成本价格买,不愁销;东西还在我们这儿,永久搬不走、坏不掉,老百姓收入会更多更快。各县市要以时不我待、只争朝夕的精神,抓紧做好增减挂钩工作。

二要抓紧实施项目。目前永顺县增减挂钩工作做得最好,积累了一些好的经验做法。春节假期结束上班后,州政府将在永顺县召开全州城乡建设用地增减挂钩现场会议,半天看现场,半天开会,听永顺县介绍经验,各县市、州直相关部门要做好表态发言。做好增减挂钩工作,要抓住三点:第一,摸底算账。各县市要认真调查摸底,彻底摸清可复垦耕地、废弃宅基地的家底,算好利润账。同时,要认真制定城乡挂钩实施方案,出台奖励办法,充分调动乡镇、村和群众的积极性。第二,抓紧实施。一方面,明确实施范围。抓好易地扶贫搬迁、地灾隐患避让搬迁、旧村庄搬迁及旧厂房、旧矿区、废弃学校用地、废弃公路用地等拆除复垦力度,特别要将增减挂钩与易地扶贫搬迁结合起来,如果一个村寨只有几户属易地扶贫搬迁范围,也可考虑将其余农户一并搬迁,实行增减挂钩整村推进。另一方面,保证复垦质量。复垦要实实在在地开垦为安全可耕种的土地,有条件地方最好开垦为水田,增加水田面积,卖的价格比旱地可提高20万/亩以上。第三,加强指导。州国土资源局等职能部门要加大增减挂钩工作支持、指导力度,加强业务培训,对县市已完成的项目尽快组织复核,帮助县市积极向省国土资源厅汇报衔接项目评审、复核等工作。

三要搞好指标交易。今后1至2年,“增减挂”指标是供不应求的卖方市场,流转指标红利较大。州、县市要积极与发达省市、济南市及省内长株潭地区广泛对接,在留足自己需要耕地指标的基础上,通过大量开垦耕地,切实搞好节余指标流转交易工作,争取实现利润最大化。

(二)深入推进“两违”整治。上周四专门召开了全州“两违”整治工作会议,今天就不多讲了,这里简单强调三点。一要明确目标。州委、州政府已明确全州“两违”整治目标为:2018年底全面完成存量分类处置任务,保持零增量。各县市区要坚决抓好落实,确保顺利实现整治目标。二要强化措施。坚持疏堵结合,堵,就是用好用足行政手段、法律手段、技术手段,保持依法打击“两违”行为的高压态势不放松,坚决做到“零容忍”。疏,就是引导村民集中建房,优化审批程序,落实优惠政策,提升服务水平。三要严厉问责。州委、州政府已把整治“两违”工作纳入五个文明建设绩效考核和建设美丽xx工作考核内容,进行月度督查和综合评价,连续两次排名倒数第一的县市区有有关负责人由州委、州政府主要领导进行约谈,并在州电视台等新闻媒体上公开说明原因;对连续三次或累计四次排名倒数第一的县市区的有关责任人进行问责。各县市区一定要心中有数,扎实工作,不要当“出头鸟”。

(三)加强矿业“两权”监管整治。一要加强矿业“两权”清理。目前全州共有矿业权x个,其中探矿权48个(过期40个、均为省级发证),采矿权487个(省级发证矿山x个,州级发证矿山x个,县级发证采石场x个,过期共x个)。今年要开展过期采矿权集中清理行动,根据过期情形研究制定分类处置措施,确保年底全州过期采矿权数量减少x%以上。二要加大打非治违力度。依法从严打击无证非法勘查开采、超层越界开采、打开采空区治理封堵门开采、超量开采、偷挖盗采等非法违法生产行为。特别要结合环境污染整治,深入开展采石场专项整治行动,对无证开采的采石场坚决依法取缔;对采矿证过期、存在安全环保问题的采石场,先停业整改,整改仍达不到要求的,依法给予关闭。三要抓好自然保护区矿业权的清理整改。经州国土部门清理,我州共有省、州、县三级发证位于自然保护区内的采矿权15宗、探矿权3宗(古丈高望界国家自然保护区内4宗,保靖白云山国家自然保护区内1宗,永顺小溪国家自然保护区内1宗,泸溪天桥山省级自然保护区内2宗,凤凰九重岩省级自然保护区内3宗,两头羊省级自然保护区3宗,龙山县印家界省级自然保护区1宗,洛塔省级自然保护区3宗)。各相关县市要按照省政府统一安排部署,认真制定退出处置方案,依规分类稳妥处理,该直接关闭注销的直接关闭注销,该部分避让退出的部分避让退出,该整体补偿退出的整体补偿退出,确保按规定期限完成退出处置任务;州国土、林业等相关部门要加大支持指导力度。同时,要严把审批关,今后严禁在各类保护区内新设矿业权。

(四)提高项目用地供地率。我州项目用地供需脱节矛盾比较突出。一方面,由于对拟建项目用地布局、规模和选址统筹不到位、征地拆迁措施不力、进度缓慢等因素,造成中央预算内投资项目、棚户区改造及部分重点项目用地紧张。另一方面,获批土地供不出去或无法供应,全州XX年来批而未供用地高达2.2万亩,导致用地报批和征地拆迁投入资金无法及时收回,获批土地与项目用地脱节;还有13宗645亩的闲置土地没有处置到位。

各县市区和相关单位要坚持问题导向,加大土地供应力度。一要围绕“将问题转化为保障、将资源转化为资产”,开展批而未供用地专项清理整顿,加快推进土地供应。对因征地拆迁造成土地批而未供的,要切实加快征地拆迁工作进度;对因项目调整无法继续实施的,要尽快重新落实项目;对有用地意向,但项目迟迟无法实施的预留土地,要重新组织供地;对因城乡规划调整,用地批准用途与规划用途不一致无法供地的,要调整建设用地批准用途。二要按照“一地一策”的处置原则,加大13宗闲置土地的处置力度。三要构建科学用地长效机制,严格土地批后监管,实行批后、供后全过程监管,防止闲置浪费土地;完善农用地转用与土地征收报批、土地供应、建设项目用地复核验收等制度,从根本上防止产生新的土地批而不用的现象。

这里,我再强调下,要坚决抓好全国第三次土地普查,按照国家、省的统一安排部署,加强领导,认真组织实施调查,确保按规定期限完成任务。

三、关于环境保护工作

(一)提高政治站位。要真正抓好环境保护和染污防治工作,首先要解决好思想认识问题。一要看到中央空前重视环境保护工作。近年来,总书记多次强调要“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚”;党的十九大提出要用三年时间打好污染防治攻坚战;XX-XX年,中央环保督察已完成对全国31省份的全覆盖,受理13.5万件案件,办结率超过x%,问责人数超过x万,特别是甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题,包括3名副省级干部在内的几十名领导干部被严肃问责,彰显党中央保护生态环境的坚定意志。二要看到我州生态环境形势不容乐观。我州历史遗留环境污染问题多,环保基础设施滞后,污染防治任务艰巨,特别是花垣矿业环境染污问题被李克强总理等国务院领导关注和批示,被省政府挂牌督办。客观来讲,全州各级各部门对环境保护的重要性、污染防治的紧迫性站位不高,认识不够,落实措施不力,责任履行不够,部门联动机制不完善。大家一定要提高政治站位,要深刻认识到,从严抓环境保护、污染防治将不是搞运动,不是一阵风,更不是应付上级检查,而是一项长期化、常态化工作,绝不能熟视无睹、不作为甚至暗中袒护破坏生态环境的行为;绝不能口头上高唱绿水青山,背地里大搞“黑色增长”。

(二)狠抓以花垣县为重点的矿业环境综合整治。一要督导花垣县按照省政府挂牌督办的要求整改到位。二要加快其他县市矿业环境综合整治。省、州都下发了矿业环境综合整治的相关文件,省国土资源厅出台了资源开采准入标准,其他县市要以花垣县问题为导向,举一反三,大力规范矿山企业生产行为,对过剩产能坚决大幅压缩,对落后产能坚决彻底淘汰,对非法生产的坚决取缔,对不符合产能政策、达不到环保要求的坚决停产整顿直至关闭。

(三)加强污染防治。全面实施“水十条”、“土十条”、“气十条”,打好污染防治攻坚战。结合我州实际,当前重点抓好四块工作:一要开展吉首地区扬尘污染治理。吉首市、xx经开区要按照州政府挂牌督办的要求,抓好城区建筑工地扬尘、混凝土搅拌场尘、城区周边采石场扬尘污染及水环境污染等突出环境问题,今年3月底前全部完成整改工作。第一,要管住源头。业主单位要责任上肩,加强建筑扬尘污染治理全过程监管;施工单位要做到“五个必须”,即:必须围闭施工;必须强制性配备车辆冲洗设施设备;工地必须要定期清扫、冲洗降尘,土方、渣土和施工垃圾运输车辆必须密闭,工地范围内严禁现场搅拌混凝土。第二,要管住运输环节。交警、公路、城管部门要强化联合执法,全面深入开展综合整治,严厉整治渣土车无牌无证、不密闭不覆盖、乱抛乱洒、超限超载等违法违规行为。第三,要管住末端建筑废弃物堆存,吉首市、xx经开区要尽快选定末端建筑废弃物受纳场,末端建筑废弃物必须按要求进入受纳场堆存;对不进受纳场的,要严格执照有关法律法规处罚。州府要带头做好末端建筑废弃物堆放管理示范,树立标杆,各县按这个标杆实行。第四,加强吉首地区餐饮业油烟污染和夜市业整治。吉首市、xx经开区要尽快拿出整治方案,州食药监局要拿出具体行业管理意见,多方合力尽快将州府的餐饮油烟污染和夜市业整治、管理到位。二要加强饮用水水源地保护。目前,省督办的16个州级问题已全面完成,10个县级问题已完成了8个,剩下2个正在整治中,要加大整治力度,确保今年6月底前完成我州县级以上饮用水水源地环境问题整治任务。三要建立完善污染防治机制。要采取行政、市场、法律等手段,综合施策,多管齐下。特别要严格执行《环境保护税法》,对大气污染、水污染顶格计税征税,对向不符合国家和地方环境保护标准的尾矿库、过期尾矿库、关闭尾矿库贮存或处置尾矿的,按照每吨15元的税额足额征收环境保护税。四要全面启动第二次全国污染源普查。按照国家、省统一安排,今年全面启动全州第二次污染源普查工作。各县市要加强领导,制定方案,加强普查人员的组织培训,确保完成省定污染源普查任务。

(四)加大突出环境问题整改力度。一要抓好中央环保督察反馈问题的整改。中央环保督察组反馈的6个问题尚有1个问题正在整改(部分尾矿库排水重金属严重超标),全州共排查出存在问题的9个尾矿库目前已整改完成4个,剩下的5个尾矿库要加快整改工作进度,落实整改措施和资金,今年8月底前要彻底整改到位。对已整改到位的问题,要认真落实办结标准、销号程序、台帐资料要求,确保尽快销号。二要配合做好省环保督察工作。今年省环保督察组将进驻我州开展环保督察。各县市区要高度重视,积极配合省环保督察组开展督察。并以问题为导向组织开展自查自纠,对突出环境问题进行全面清理和整改,对辖区突出信访问题以及积压的环境信访问题进行集中清理和办结。

3.国土局机关环境卫生工作总结 篇三

今年我局的环境卫生工作,在县委、县政府的领导下,在创卫部门的指导下,经过全局广大职工的共同努力,已完成环境卫生的各项工作任务,现总结如下:

一、组织建全、领导重视

为了搞好环境卫生工作,年初我们成立了领导小组,局长负总责,主管局长亲自抓,所各股室主要负责人为成员的工作小组。

二、制定制度、强化管理

根据创建卫生县城的具体要求,年初制定了环境卫生工作制度,健立卫生包干负责制,确保工作正常进行。

三、明确工作重点、加强督查

今年的工作重点突出抓:一是以爱卫月活动和重大节日为契机抓环境卫生整治;二是加强健康教育,讲究个人卫生;三是除四害消灭病菌虫源;四是每年组织二次检查验收,好的表扬,差的限期整改;五是将资料归档。

4.国土局优化软环境建设的工作总结 篇四

作者:中共睢宁县委 睢宁县人民政府日期:06-12-0

1为切实加强机关效能建设,进一步优化经济发展环境,加快富民强县、进位崛起步伐,促进全县经济社会的跨越发展,特制定以下意见:

一、总体要求

全县加强机关效能建设优化经济发展环境工作的总体要求是:按照县委、县政府“加快富民强县、进位崛起步伐,争当江苏‘两个率先’后起之秀”的总体目标,以加快发展为第一要务,招商引资为第一要事,工业化为第一方略,优化服务为第一责任,以外来投资者满意、群众满意、企业满意、基层满意为衡量标准,进一步健全和完善长效管理机制,创新工作方式,加大工作力度,倾心打造亲商、富商、宜商的投资环境,努力提供诚信、便民、高效的优质服务,强力保障全县经济社会的跨越发展。

二、具体措施

1、进一步加强机关效能建设。一要充分认识加强机关效能建设和优化经济发展环境的重要作用。各部门、各单位要认真贯彻落实县委县政府相关政策规定,确保政令畅通,重点解决 “中层梗阻、基层板结”问题,要认真排查机关效能建设中存在的问题,深入剖析原因,制定整改方案,加大整改力度,切实加以解决。二要抓好各项制度的落实。各部门、各单位要按照依法行政的要求,进一步严明工作纪律,严格执行首问负责制、限时办结制等各项工作制度。三要加强对工作人员的教育和管理。增强服务意识,提高服务水平,坚决克服衙门习气和官僚作风,真正做到服务对象零距离,切实解决一线服务中存在的突出问题。四要加强监督评议工作。县“经济110”办公室、县政府纠风办公室要不间断地组织开展明查暗访,加大督查力度,确保各项制度落实到位。要针对重点部门、热点岗位开展多种形式的民主评议活动,制定客观、科学的评议体系,通过新闻媒体公布评议结果,接受社会各界监督。

2、进一步规范行政执法行为。一要确保公路畅通。公路执法人员要持合法证件上岗,文明执法,处罚得当。公安交巡警必须在国道、省道上巡查的,除维持正常的交通秩序外,不得拦查正常行驶的车辆;交通稽查人员要按国发[1994]41号规定实行定点检查,其他股、所不得上国道、省道及县乡道路检查。对运输板材、纺织品、粮食、钢材的车辆和为重点企业运送原材料及产成品的车辆,免收过站费,轻微违章要以教育为主,予以通行,无特殊情况不得拦查;重大违章确需处罚的,要报“经济110”办公室审批。二要严格执行企业付费登记制度。凡到企业收取行政事业性规费或罚款的,执法人员必须按照《企业缴费明白卡》上的收费项目、标准、金额收取并在《企业付费登记卡》上填明收费单位、项目、标准、金额、收费人员及时间。《企业缴费明白卡》和《企业付费登记卡》由县“经济110”办公室会同有关单位统一印制发放,并要定期检查使用情况,进一步规范检查行为。三要实行首次违章告知制度。对企业非故意性轻微违章,只教育不罚款,能改即改,确需处罚的,报县“经济110”办公室审批。四要严格实行执法检查订单制度和“企业生产宁静日”制度。把每月的1至25日定为“企业生产宁静日”,在此期间,除涉及重大案件、安全等特殊情况外,任何单位都不得到企业检查收费(税);25日以后确需到企业检查的,要严格执行“执法检查订单制度”,必须到县“经济110”办公室办理准入手续,经批准后方可到企业检查,否则

企业有权拒绝。

3、进一步创新服务模式。要以方便客商、方便群众、提高办事效率、降低服务成本为基本要求,更新服务理念,创新服务方式,提高服务质量。一是所有服务收费项目都要在醒目位置向社会公开收费依据、收费标准、办事程序。服务窗口要设在交通便利、方便群众的地方,并向社会公布预约服务电话,及时受理企业和群众提出的服务要求,做到随到随办。二是实行服务承诺制。各部门、各单位要对承诺事项的执行情况进行“回头看”,认真研究服务发展、服务基层、服务招商引资的新举措;要通过新闻媒体向社会公开承诺,严格执行政务公开有关规定。

4、强化行政服务中心的职能作用。一是对新办投资项目在行政服务中心实行一站式办理、一条龙服务、一个窗口收费。切实做到只进一个门,办成一切事;对确实不能在行政服务中心办理的,实行行政服务中心代办制,由行政服务中心协调相关部门予以办理;对重大事项亟待办理的,要做到急事急办,特事特办,难事巧办。二是所有涉及客商投资的行政许可事项和配套成龙的非许可事项,都必须在服务中心设立专门服务窗口,由服务中心窗口直接受理和办理。对个别因特殊原因不能在行政服务中心办理的事项,应由进驻责任单位向县分管领导报告后集中会办解决。三是加强对审批行为的监督。对每个审批项目都要明确办理人员的职责和义务,制定相应的内部监督措施,发现问题及时纠正。

5、实行重大处罚报告制度。行政执法部门对重点企业实施的停产、停工、停业、停电、停水及吊销执照等处罚措施,须事先向县“经济110”办公室报告,经核实后办理《重大行政处罚批准单》方可实施,否则企业有权拒绝处罚;因涉及行政事业性收费或经营性收费确需提起诉讼的,须经县“保护投资者合法权益委员会”许可,报县“经济110”办公室备案方后可实施。

6、建立健全快速监督处理机制。县“经济110”办公室、县政府纠风办公室要充分发挥职能作用,向社会公开投诉举报电话,及时受理客商、企业、群众的投诉举报,对干扰和破坏经济发展环境,严重影响睢宁形象的行为,要坚持快速处理,重拳出击,始终保持高压态势。要按照从严、从重、从快的原则以及快查、快处、快结、快曝的要求,一经查实,督查人员有权按照有关制度规定条款对违规违纪人员直接现场作出处理,不搞下不为例,不予以观后效。对投诉举报涉及的有关部门和单位实行督办制,对督办事项要限期办结。

三、责任追究

为全面保障加强机关效能建设优化经济发展环境的目标任务落到实处,根据相关法律、法规和规章,对损害经济发展环境和影响机关效能建设的行为,按下列规定实行责任追究:

(一)在依法行政工作中,有下列行为之一的:

1、不认真贯彻执行县委、县政府决议、决定的;对县委、县政府的决议、决定乱发议论,造成不良影响的;

2、不认真履行职责,对上级移送、督办或客商和群众要求办理事项推诿扯皮、敷衍塞责、不作为或慢作为的;

3、不认真执行或违反政务公开有关规定的;

4、向社会作出的承诺不兑现或不完全兑现引起当事人不满的(因不可抗力造成无法兑现承诺的情况除外);

5、对客商和群众反映强烈的“五难”(门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办)现象不抓不管或整改成效不明显的。

(二)在办理行政审批、核准、登记事项中,有下列行为之一的:

1、已进驻行政服务中心的许可事项,仍在原单位办理的;

2、应进驻行政服务中心办理的许可事项和配套成龙的非许可事项,仍在原单位办理的;

3、原单位在行政服务中心外收费的;

4、继续执行已经取消的或变相增设新的行政审批、核准、登记事项的;

5、不按规定公开行政审批的项目、依据、权限、收费标准、程序和时限的;

6、对符合法定条件的申请审批、核准、登记等事项拖延不办的;

7、只收费而不提供服务或强行推销物品、搭车收费的;

8、强行要求服务对象接受中介服务或指定中介机构的;

9、其他违反行政服务中心有关管理制度规定的。

(三)在执法管理工作中,有下列行为之一的:

1、违规上路检查的;

2、违规在公路上设置站卡、定点检查的;

3、双向查车或单向查车超过三辆的;

4、使用非执法人员上路拦截车辆或执法人员单独上路查车处罚的;

5、重复处罚或处罚证据不足的以及处罚程序不规范的;

6、执法时不主动出示执法证件或执法方式简单粗暴,刁难、训斥、谩骂当事人的;

7、擅自使用被扣押财物的;

8、吃、拿、卡、要、报,敲诈勒索的;

9、乱罚款或下达罚款指标、以罚代管的;

10、将行政执法职能擅自委托给社会中介机构或非执法人员行使的;

(四)在执行行政事业收费事项中,有下列行为之一的:

1、在服务窗口未公示收费依据或收费时未向当事人出示执法证件及收费依据的;

2、擅自提高收费标准、乱收费、重复收费的;

3、将应由服务对象自愿接受的服务变为强制性服务并收取费用的;

4、收费时不开具合法票据或不使用法定部门制发的专用票据的。

(五)在涉及减轻企业负担工作中,有下列行为之一的:

1、要求企业在非自愿的情况下参加各种评比、研讨、考核、培训等活动及各类学会、协会的;

2、向企业承包工程、推销产品或报刊杂志的;

3、巧立名目要企业负担广告费、赞助费或向企业摊派、报销各种费用的;

4、不执行“企业生产宁静日”规定,未经报批擅自到企业检查、收费、罚款或查扣帐

本的;

5、其他违背企业意愿,干扰和影响企业正常生产和经营活动的。

(六)在公务活动中,有下列行为之一的:

1、工作责任心不强,被动应付、推诿扯皮、办事拖拉、效能低下的;

2、服务态度恶劣,作风蛮横粗暴的;

3、在工作期间有脱岗、上网聊天、玩游戏等与工作无关的行为或无故迟到、早退的;

4、弄虚作假,欺上瞒下,对发生的重大事件不及时报告、不及时采取有效措施,造成较大损失或不良影响的;

5、接受可能影响公正执行公务宴请及礼品、礼金的;

6、八小时之外疏于自律,造成一定影响的。

(七)在招商引资过程中,有下列行为之一的:

1、不执行或不完全执行县委、县政府制定的招商引资政策规定的;

2、在项目洽谈过程中,招商引资单位和项目实施单位没有明确专人抓好项目跟踪服务,因工作不力、服务不周造成客商不满的;

3、对符合国家产业政策且已签协议的项目,立项审批、注册不及时,未按承诺办结时限完成的;

4、投资者在办理有关手续时,必备资料符合要求,没有一次性办结的;

5、在审批事项办理过程中,主管领导不负责任,造成业务科室出现扯皮,无故搁置审批事项的;

6、项目需经国家、省、市审批的,招商引资单位和主办部门让投资企业承担职责范围内的有关费用的;

7、投资企业在开工建设前,项目实施单位应该帮助办理有关证件而未办理,导致影响投资项目进展、造成撤资或引起不良后果的;

8、因服务工作不到位,致使投资企业建设工程待建或停建的;

9、企业在施工过程中遇到矛盾,出现阻工、强行派工、强装强卸等现象,因处置不力引起企业不满的;

10、发现隐患不及时帮助采取措施消除或接举报不及时处理,致使企业财产遭受损失的;

11、对投资企业反映现实存在的困难和问题,在职责范围内不及时解决的;

12、投资企业发生重大安全生产事故,有关部门事先未履行相关职责指导、督促整改的;

(八)违反上述所列行为之一的,根据情节轻重,对有关责任人实施以下责任追究:

1、批评教育,在一定范围内通报或电视公开检讨,限期整改;

2、给予待岗、停职、职务调整、降职使用、引咎辞职、责令辞职、免职、辞退等组织处理;

3、违反党纪政纪的,移送纪检监察机关给予党纪政纪处分;

4、涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

(九)有下列情形之一的,可以从轻、减轻处理:

1、主动承担责任,并纠正违规违纪行为的;

2、主动挽回影响或损失,并向服务对象深刻检讨,得到服务对象谅解的;

3、检举他人的问题,经查证属实的;

4、有其他从轻、减轻处理情节的。

(十)有下列情形之一的,从重或加重处理:

1、同时犯有所列两种以上行为的;

2、对检举人、证人及督查人员打击报复的;

3、出现公路、河道“三乱”问题的;

4、对县领导交办或县“经济110”办公室、县政府纠风办公室督办事项办理不力,贻误工作的;

5、对县纪委、监察局作出的处理决定,未按规定及时处理到位的;

6、有其他从重或加重处理情节的。

5.国土局优化软环境建设的工作总结 篇五

2013/11/18 15:51:40 永顺县商务局

今年以来,我局按照中共永顺县委办公室永顺县人民政府办公室《关于印发〈永顺县开展机关效能提升暨经济发展软环境整治活动实施方案〉的通知》(永办发[2013]43号)文件精神,始终把经济发展软环境建设作为规范化服务型政府的生命线来抓,通过强化认识,落实责任,扎实工作,创新实践,建立起规范、协调、高效、廉洁的行政管理机制和服务机制,极大推动了我局行政效能软环境建设工作的发展。现将工作自查报告汇报如下:

一、加强组织保障,明确工作职责

今年以来,我局把加强软环境建设工作继续摆上重要的议事日程,做到工作责任明确,措施得力,专人专抓。一是召开局机关全体干部职工动员大会,制定了《局机关效能提升暨经济发展软环境整治活动实施方案》和《作风建设年活动实施方案》,成立了以局党组书记、局长为责任人具体牵头主抓,各科室具体落实的责任体系,实行分管领导和科室负责人直接负责的工作机制。二是是进一步完善规范权力运行制度、领导廉政风险点防控等内容。

二、加强监督检查,强化规范化服务型机关建设

(一)进一步完善各项内部管理制度,严格落实 “办事公开制”、“岗位责任制”、“服务承诺制”、“一次性告知制”、“首问责任制”、“限时办结制”、“效能告诫制”等制度,狠抓内部督察,进一步增强执行力,不断改进工作作风,提高政务服务效率。凡单位、群众所问询的相关工作人员,属于职责范围内应当办理的,立即办理;前置条件不具备、手续不全的,作好解释指导;不属于职责范围的,将办事人员和所办事项及时交接给相关科室及人员,不推诿扯皮或者久拖不决。

(二)认真贯彻落实《行政许可法》和《公务员法》,加强对安全生产责任事故中玩忽职守、监管监察执法过程中违法违纪问题的监察,特别是对工作中遵守和执行国家商务总局制定的“九条纪律” 和省局制定的“十不准”情况的监督,坚决杜绝各类违纪违法行为的发生。严格执行挂牌上岗和首问责任制,坚决杜绝对待群众和企业态度生硬冷漠、方式简单粗暴、办理事项推诿延误等现象。

(三)及时准确公开政务信息。对商务的机构设置、人员变动、职能职责、工作动态以及相关的法律法规定期不定期在网上发布,精简办事程序,优化办事流程,方便群众查阅、办理,进一步增强执行力,不断改进工作作风,提高政务服务效率,使企业和群众满意。

(四)严格执行工作绩效考核制度。将州、县下达的工作目标层层分解下达给局机关各股室,严格考核奖惩,年终严格兑现。

三、以软环境建设为抓手,促进规范化服务型机关的建设

(一)严格执行《六条禁令》,从上下班、值班、会议、卫生、请假、接待、账务报销等方面进行严格规定和奖惩,要求全局干部职工务实求进、踏实工作,严禁不履行职责、玩物职守;严禁弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办;严禁利用工作之便故意刁难当事人和吃拿卡要;严禁领导干部参与任何形式的赌博活动;严禁酗酒和饮酒影响工作;严禁上班时间做与工作无关的事;严禁用公款参与高消费娱乐活动。

(二)狠抓机关内部管理,坚持考勤制度、外出公示制度、亮牌办公制度、学习制度等,发现错误行为及时纠正,杜绝了机关干部上班打游戏等现象,转变了机关作风,提升了工作状态。

(三)认真落实领导干部廉洁自律规定,着手建立干部廉政档案,规范干部从政行为,树立良好的干部形象,全年来全局干部没有违纪、违规事件发生,切实做到了依法行政,公正执法。

(四)积极改进工作方法,搭建服务平台,切实为企业服

好务。以集中座谈、上门问需、电话约谈等方式主动了解企业需求、存在的困难,做好政企沟通,引导、协助企业发展产业,动态收集汇总服务情况,对企业提出的问题本级能解决的立即协调解决,对本级不能解决的积极搞好协调,主动做好对企业的政策法规宣传和指导,收集企业的意见和建议,及时帮助企业排忧解难。并诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议,随时了解企业对改善经营环境的反馈意见,真正做到“帮忙不违规、服务不添乱”受到企业的好评。

四、完善政务服务体系,强化行政效能建设

我局坚决贯彻落实中央、省、州和县委、县政府有关加强行政效能暨软环境建设的要求和部署,坚持学习活动,组织全局干部职工认真学习行政效能暨软环境建设有关文件及条规,通过进一步转变工作作风、完善工作制度体系,着力解决不符合、不适应安全生产工作科学发展的突出问题,积极改进思维方式和工作方法,有力推动安全生产工作的创新发展,确保安全生产目标任务的顺利完成。同时,在全局上下掀起比工作、比学习、争创新、谋发展的“比、学、赶、超” 热潮,努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的良好氛围。

五、存在的不足和下一步工作打算。

在看到成绩的同时,我们也查找出在软环境建设方面还存

在的一些不足:一是个别同志对软环境建设重要性的认识还不够;二是我局软环境建设活动开展的效果离县委、县政府的要求还有一定的差距;三是制度创新工作还有待进一步深化。下一步,我局将以这次督查为契机,按照软环境建设的要求,针对存在的问题和不足认真进行整改,为我县经济又快又好发展提供良好的安全环境。

6.国土局三基建设工作汇报 篇六

一是加强国土资源法规政策宣传活动。充分利用4.22地球日、6.25 土地日、12.4宪法宣传日和“四下乡”等宣传活动,深入开展普法宣传活动,并将国土资源法律法规政策作为一项重要内容。增强全社会的资源忧患意识,确保严格执行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度得到有效落实,印发宣传材料、宣传车辆等。

二是健全三个乡镇国土资源管理中心所。为进一步加强土地巡查、制止土地违法违规,切实保护耕地,健全平安镇、三合镇、古城乡三个国土资源管理中心所需要办公地点、设施等。

三是开展地质灾害防治工作。开展地质灾害普査,按“十有县”要求建立健全群测群防体系。开展地质灾害隐患排査,建立完善防范措施。组织开展应急演练,提髙应对突发事件的能力水平,需要开展地质灾害应急演练的各种设施和经费。

四是提升服务意识。深化政务公开,大力推进窗口服务工作,建立健全窗口服务系统,提升窗口服务水平。对局工作职责、承担的行政许可事项、业务工作流程等在门户网站公布。对土地登记工作流程、办理时限、收费标准等在办证大厅公开。继续实施土地登记窗口服务规范化建设工作。深入开展“双亮双创”活动。

五是加强执法力度。加强执法队伍建设,大力推进文明、公平、公正执法,依法査处各类违法案件,坚决遏制违法用地和乱采滥挖矿产资源等行为。加强执法监察工作力量,落实动态巡査制度,及时发现和制止违法行为,降低执法成本。扎实开展土地矿产卫片执法检査工作,及时査处纠正各类违法行为。积极推进精细化管理,把标准化、规范化、流程化管理引入日常管理,大力推行岗位责任制,建立健全工作制度, 规范执法监察工作各类表册、记录、台帐。

7.国土局优化软环境建设的工作总结 篇七

x区规划建设国土局交通运输执法队xxxx年共出动执法人员xxxx余人次,执法车辆xxx余台次,共检查各类运输车辆xxxx台次、其中对xxx起违规营运行为进行了行政处罚,处罚金额xxxxxx元。

(一)开展货运车辆执法检查

1.认真贯彻落实交通部、公安部《关于治理超限超载联合执法常态化制度化的实施意见(试行)》(交公路发xxx号)要求,联合x区交警七分局,在x区科学城中路东段与东山大道交叉路口设置“治超”执勤点,每日派遣x台执法车辆、两名执法人员联合交警进行“超限超载治理”工作。

2.根据职能职责,积极配合交警、城管、街道等相关部门开展对建筑垃圾运输车辆的执法检查,检查建筑垃圾运输车辆营运证件、驾驶员从业资格证件,依法查处未取得道路运输经营许可,擅自从事建筑垃圾运输经营的;对已取得道路运输证的建筑垃圾运输车辆非法改装的;重点对建筑垃圾运输车辆在公路上沿途撒漏、污染环境的违法违规行为进行严厉查处。

3.加大在新区牧华路、华龙路、麓山大道等主要道路的巡查力度,依法查处未取得道路运输证,擅自从事道路运输的;使用擅自改装的车辆从事道路运输经营活动的;没有采取必要措施防止货物脱落扬撒的;未按照规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定等各类违法违规行为。

(二)开展客运车辆执法检查

1.在华阳客运中心站周边、南湖梦幻岛、x区地铁x号线各站点等旅客密集场所加强了巡查力度,对旅游客运包车、租赁车及非法营运旅游客运车辆从严查处,严查无证经营、超范围经营、坑客、宰客、甩客等扰乱旅游客运市场秩序的违规营运行为。

2.采用分时、错时方法重点对华阳客运站、地铁四河站、华府大道站周边区域及城区部分重点路段(x石油总医院路口、华阳大市场、丽都街路口、学校周边等)的汽车非法营运开展执法整治,驱离涉嫌非法营运车辆。安排执法人员驻扎华阳客运中心站对周边道路的喊客拉客人员进行劝离。加大对直管区区域内仿冒出租汽车及异地出租汽车违法营运行为的打击力度,进一步规范出租汽车的营运秩序。

3.在新区x等主要道路对客运车辆不按站点上下客、不按规定线路行驶的行为进行查处;加强对城市公交、班线客运、出租车、校车上应急设备的检查,确保灭火器、应急锤等应急设备配置齐全、状态良好。坚决杜绝安全隐患、确保投入运营的车辆达到规定的安全要求。

(三)联合执法情况

1.联合交警七分局及相关街道、交通处等职能部门深入客货运输企业进行源头检查,严格把牢出场关,今年共联合各职能部门开展了xx次联合执法检查。

8.国土局优化软环境建设的工作总结 篇八

“深化作风建设年”活动集中整改阶段

工作总结

按照区委、区政府的安排和部署要求,我局“深化作风建设年”活动集中整改阶段自9月初至10月底已全面结束,取得了较好效果,达到了预定目标。现就这阶段的工作情况总结如下:

一、统一思想、提高认识

我局于9月初召开了集中整改阶段动员会。某局长在会上对第一阶段活动开展情况进行了总结,在肯定成绩的同时指出了存在的问题与不足,并对集中整改阶段工作作了认真安排和提出了具体要求。同时强调,该阶段是“深化作风建设年”活动中最重要的一个环节,全局干部职工要提高认识,以饱满的热情、良好的精神状态、求真务实的作风,针对问题,扎实做好集中整改,确保活动取得成效。通过动员会,我局把整改阶段的主要任务、工作目标和具体要求传达贯彻到了每一位干部职工。特别是对集中整改阶段的各个重点环节工作的具体要求和方式方法,进行了详细安排,使工作从一开始就组织有力,部署周密。

二、加强领导,明确责任

抓好整改,责任在负责人,关键在落实。我局进一步建立健全了严格的责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,真 1

正抓出实效。党员领导率先垂范,以身作则,投入更多的时间和精力做好整改工作,并加强具体指导。尤其是领导班子成员,做到了切实履行直接责任人的职责,既抓好分管科室的整改工作,又以身作则,从自身做起,带头搞好整改,同时也督促分管科室成员的落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题,坚持上下联动,左右配合、齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。

三、组织再学习,提高思想认识

在前阶段深入学习的基础上,我局紧密结合干部职工的作风现状和集中整改阶段的工作要求,坚持不懈地把学习放在首位,通过“自我对照检查”、“领导干部讲廉政课”等环节,在深化学习上下功夫。通过加强学习,进一步统一了思想,提高了认识,为全局干部职工搞好集中整改阶段的工作奠定了较好的思想基础。

四、认真研究分析,制定切实可行的整改方案

研究制定整改方案,是“集中整改”阶段的首要任务和关键环节。通过“广泛征求意见”、“深刻剖析原因”等环节,本着“有什么问题解决什么问题,什么问题突出就先解决什么问题”的原则,局领导要求每位干部职工都要根据对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在思想作风、学风、工作作风和生活作风以及干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,进一步制定整改方案和措

施。并强调整改方案和措施要符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性;既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时限要求。主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,整改措施切合实际、切实可行。二是把措施定扎实、定具体,不搞那些无原则、操作性差,大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线,制定整改措施,本着开门搞教育活动的精神,紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。党员个人整改措施,在充分听取意见的基础上进行修改完善,由科室负责人负责审核把关。科室的整改方案经广泛征求群众意见、科室讨论修改通过,并报局领导小组审查后,召开通报会向群众进行公布,接受群众监督。局党委结合各方意见、建议,针对6多个方面的问题,通过逐一梳理,规纳汇总为3个方面的问题,并针对每个方面的问题制定了祥细的整改措施,规定了整改责任人员、整改方法和整改时限等要求。四是立说立行,见诸行动。对个人和组织查摆出来的突出问题,从现在做起,从当前工作抓起,从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起,立说立行,见诸行动。先易后难,通过分析,把那些马上能解决、又可以解决的问题,尽快做了解决,使广大干部群众切身感受到活动带来的实际变化;对一时不能解决的问题,做到认真说明,做出规划,创造条件,逐步整改和进行解决。

五、搞好结合、狠抓整改措施的落实

在这一阶段的活动中,我局注意与当前国土资源局管理各项工作紧密结合,注意研究新情况,解决新问题。一是进一步转变工作作风。按照省、市国土系统要求,进一步大力抓好“八条禁令”和“十不准”等党风廉政建设规定的贯彻和落实,进一步促进了全局转变工作作风,提高工作效率和服务水平。我局对照作风建设要求,认真查摆自己在作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足,并广泛征求社会各界的意见和建议,积极主动地做好整改工作。二是坚持边整边改。对存在的突出问题,特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题,能改的马上改,确定了明确的期限,不推诿扯皮,敷衍了事。对应该解决但一时解决不了的,已向群众做了说明,并制定了逐步解决的方案采取措施逐步解决。三是落实整改坚持上下结合,综合治理。我局在落实整改过程中,坚持上下结合、综合治理的原则,一个科室或某个人能解决的问题,交由某个科室或某个人进行解决;对一个科室或某个人不能解决而需要几个科室或几个人共同解决的问题,交由他们相互配合、共同办理和解决问题。

六、确保实效、加强制度建设

我局把整改与建章立制结合起来,把整改措施制度化。通过这次整改,结合工作实际和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。总之,我局结合活动共建立健全和完善了《学习制度》、《党员干部廉政承诺书》、《党员领导干部廉政建设制度》、《首问首办责任制度》、《责任追究制度》等规章制度。通过完善常抓不懈的工作机制,队伍整体素质提高到一个新水平,进一步巩固干部作风建设教育活动的成果。

总的来说,我局自“深化作风建设年”活动开展以来,面对工作任务繁重、人员较少、经费紧张等困难,我局全体党员干部认真履行职责、恪尽职守、默契配合,以良好的精神面貌,圆满完成了各项工作任务,有效地促进了国土事业的发展。我局将巩固好现有成果,进一步加大整改力度,继续努力解决存在的突出问题和不足,全面做好国土资源局管理各项工作,为某区加快实现跨越式发展做出积极贡献。

某国土资源局

9.国土局优化软环境建设的工作总结 篇九

报材料

xx年,我局在市国土局和县纪委监察局的领导和指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神,严格按照省、市、县关于党风廉政建设责任制工作的一系列要求,强化教育,落实责任,转变作风,求真务实,努力开创工作新局面,为国土资源部门在县域经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证,并取得了较好的成效。现将工作情况汇报如下:

一、加强组织领导

全面落实党风廉政建设目标责任制

我局党风廉政建设和反腐败工作,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一

把手”负总责,分管领导各负其责的原则。定期组织召开专题会议,分析党风廉政建设责任制落实情况。细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对党风廉政建设责任制进行分解,明确了责任范围,责任内容,责任到人。根据上级下达给我局的目标任务,局与各基层单位签定了党风廉政建设目标责任书,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。结合机关效能建设活动的开展,10月份对各乡镇土管所各项工作落实情况开展了中期检查,年终时对各股党风廉政建设和反腐败工作进行了专项考核。

二、加强宣传教育

着力提高干部队伍素质

建立和完善学习教育机制,把干部职工的思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程,总体部署,统一计划,分步实施。一是建立了每周一学习制度。做到集中学习和个人自学

相结合,按照县纪委、县委宣传部统一部署,组织开展了中央、省、市三级惩防体系实施纲要的宣传月活动,全体党员干部按要求做了读书笔记,撰写了体会文章,副科级以上党员干部通过民主生活会开展了批评与自我批评,结合自身工作实际找出差距,明确了整改方向。二是开展了领导干部廉洁自律和重大事项请示报告制度的学习宣传活动,牢固树立领导干部廉洁自律和重大事项请示报告制度的思想意识。三是组织大家观看了《实施纲要辅导》和《反腐败案件警示录》等专题电教片。四是结合先进性教育和机关效能建设活动的开展,集中开展了政治理论、依法行政、勤政为民宣传教育活动。狠抓了机关效能建设,完善了制度,规范了行为,提高了素质,改进了工作作风,提高了办事效率。五是认真贯彻落实国土资源系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令,增强干部职工的责任感和使命感。把严格执行“十项措施”和“五条禁令”变成干部职工 的自觉行为,把政令是否畅通,手续是否简化,服务是否到位,群众是否满意作为衡量工作成效的标准。六是结合本职工作特点,开展树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观教育,筑牢了广大干部职工的思想道德防线。

三、加强制度建设

从源头预防治理腐败

我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作,坚持不懈地推进源头治理腐败制度建设。根据县纪委要求,联系实际制定了《国土资源局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》、《关于改进机关作风廉洁勤政为民八项措施》,并建立了班子成员党风廉政建设基层联系点制度,明确了领导班子成员的工作职责和全局的总体工作目标。全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。

机关效能建设活动期间,建立和完善了《政务公开制度》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次性告知制》和《限时办结制》。为把党风廉政责任制工作落到实处,实施阳光工程,通过多种形式公开了《国土系统廉洁从政十不准》、《业务工作流程》、收费项目标淮和收费依据以及经营性用地招拍挂等各项制度和规定,初步形成了从源头治理腐败的制度体系。

通过抓制度建设和落实,源头治理腐败工作取得的效果较好。一是通过公告征地,及时足额兑现农民“三费”补偿,无损害农民利益行为发生。二是今年以来,矿产资源得到了进一步整合,矿业权市场逐步形成。三是挂牌出让经营性用地3宗,㎡,价款万元,全年征缴土地出让金186万元,创历史新高。

四、强化监督机制,搞好廉洁自律

通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服

“三难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、等问题。落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了民主集中制原则,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上,严格落实局长“一支笔”制度。

全面推行政务公开,主动接受社会监督。一是在充分发挥广大干部职工监督作用的同时,向社会公布举报电话,设立举报箱,自觉接受社会方方面面的监督;二是向社会各界发放调查问卷,及时了解我局干部职工在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况; 三是办事透明化。坚持政务公开,促进党风廉政建设和行风建设工作。我局通过政务公开栏、局域站等多种形式实行五公开一监督,以提高依法行政水平和服务群众为目的,以加强监督、检查为保证,实行政务公开,强化了外部监督,使对外公开事项得到进一

步充实,有效地方便了办事人员,提高了办事效率。在公开方式上,通过局域常年公开和政务公开栏定期公开,今年定期公开四期。

认真实施了廉政谈话制度,针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时实施廉政谈话,通过谈话该提醒的提醒,该打招呼的打招呼。使被谈话者认清问题,放下包袱,理清思路,一心一意把精力集中在工作中。今年以来进行廉政谈话2人。

严格执行工作日中午禁酒的规定,实行公务招待定点制度和三单合一制度。

五、联系工作实际,全面落实领导干部廉洁自律

在日常工作中,我作为一把手,善于开展调查研究,集思广益,顾全大局,重大事项都要通过党组会议集体研究决定,充分发扬民主,不搞一言堂。十分注重增强班子的凝聚力和战斗力,调动积极因素,正确处理问题,保持领导班

子内部团结,使工作形成合力、民主把握大局。

局班子成员能认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并坚持从自身做起,坚持做到 “三个管好”。一是管好本人。按照 “讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。凡是要求别人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。做到严格管好家庭成员和直系亲属,不参与本行业工作有关的投资经营活动。

10.国土局优化软环境建设的工作总结 篇十

同志们:

我们正处于“百年未有之大变局”的时代,经济下行压力持续加大,加之受新冠肺炎疫情叠加影响,导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂,给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于XX地区,如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路,是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此,我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓,举全县之力来打通营商环境中的堵点,以此破除制约经济社会发展的痛点。下面,就如何推动“一号服务工程”,讲三个方面的意见。稍后,XX将作工作要求和强调,务请大家深刻领会,不折不扣抓好落实。

一、为什么要实施“一号服务工程”?

第一,实施“一号服务工程”是贯彻落实上级决策部署的政治担当。习近平总书记多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。李克强总理也多次强调要打造一流的营商环境。从今年1月1日起,由国务院颁布的《优化营商环境条例》正式施行,该《条例》从2019年7月向社会公开征求意见到施行仅仅用了3个月的时间,市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率,充分体现出党中央、国务院在改善营商环境方面的决心和意志。XX书记指出“要加大招商引资力度,深入推进放管服改革,为企业投资兴业营造一流营商环境,加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”习近平总书记有要求,国家有法规,XX书记有指示,说明这是国家之大事、全省之大事,我们“一把手”必须亲自抓,必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好,是检验我们“四个意识”强不强,“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。

第二,实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代,营商环境和自然资源一样,都是未来发展的核心竞争力,未来的发展不是靠政策与市场,而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了,我县农业“3+N”、工业“2+N”、三产“2+N”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与,“哪里的营商环境好,人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势,我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫,营商环境是巢,投资商是凤,就要让资源优势这条虫引进金凤凰,务必要筑好营商环境这个巢,务必要以更加解放的思想和更超常规的举措,推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢,引来更多的金凤凰。

第三,实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”,始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任,把解决企业实际困难作为第一要务,政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在2019年在全省营商环境指标评估中我县排名第XX位,同比2018年前进XX位。这充分说明了只要一把手亲自推动,效能就能提升,活力就能释放。

二、怎么来实施“一号服务工程”?

一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。

今年是XX省的“效能提升年”,也是我县“营商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们共产党的官有两种身份,当企业严重违法时,你就是官,只要企业没有违法,你就是公仆,是店小二,是服务员,所以,我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《XX县优化营商环境八条措施》,履行好电视问政的承诺,当好服务市场主体的“店小二”,做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作,按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求,把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌,打通服务群众和企业“最后一公里”。

二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。

XX的营商环境只有“升级版”,没有“终极版”,各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”,始终坚持以问题为导向,来一场营商环境大整治、大提升,彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。在这里要着重强调下,营商环境建设委员会第一次全体会后,县营商环境建设局下发了《XX县营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查,问题要查得越多越好,目前,共收到各镇乡各部门反馈的72个问题,针对涉及这72个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书,序时完成整改。

三是实施“一号服务工程”需要来一场指标大提升。

指标不是目的,我们要通过指标提升整个营商环境,指标是由第三方评估的,存在人为因素,但投资者要看指标。指标有两个好处,一是通过指标作为指挥棒,让我们营商环境的水平全面提升,提升知名度、影响力和竞争力;二是通过指标让招商引资有了风向标,我们要认真研究指标评估的游戏规则,要把规则搞清楚,弄明白。在2019年的营商环境第三方评估结果中,我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平,面对取得的成绩,大家应不骄不躁,持续发力、久久为功。同时,我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平,县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于70分,面对存在的问题,大家应对标对表,砥砺前行,补齐短板。在“营商环境建设年”里,各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。

四是实施“一号服务工程”需要来一场自我大革命。

营商环境说到底是向自己开刀,让自己从上帝变为奴役。习近平总书记多次强调,要构建亲清新型政商关系。对于XX来说,需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。无论自查发现的问题,还是指标完成中存在的问题,都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”,拆除纵向上的“数据烟囱”,杜绝相互推诿,通过最大限度的数据共享,实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊,对破坏营商环境的要从重从快,毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的,我们必须严格实行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更严手段,对落实不力、破坏环境的人和事,一律公开曝光,严肃查处,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条,不研究政策、不研究形势,死啃政策、法律、条款,疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。

三、如何保障“一号服务工程”?

第一,强化调度保落实。优化营商环境没有完成时,只有进行时;没有最好,只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作,主动作为、上下联动、形成合力,从思想上、行动上提高政治站位,强化政治担当,营商环境就要反着抓,我们抓主要领导,你们抓具体办事的人,其他工作抓关键少数,营商环境就是抓绝大多数,对营商环境的考核,就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度,分管领导具体抓,把责任落实到人,把措施落实到位,进一步优化全过程服务,加强全过程管理。

第二,强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度,评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门,弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取,把握“游戏规则”,切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平,我县已成立营商环境委员会,可见力度之大,我们必须把指标搞好,一旦出现失误,我们输不起。二是加强12345热线服务工作。大家工作要主动,敢于担当,对12345热线反映的问题,必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复,针对此项工作,市要单独考核各县(区),请大家务必高度重视,绝不能马虎,更不能拖后腿。

第三,强化宣传保态势。在优化营商环境方面,对好的要进行宣传,对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境,不是某个单位、某个部门的工作,我们的企业是营商环境的主体,我们的群众也是营商环境的主体,我们的干部更是营商环境的主体,要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此,各镇乡各部门尤其是宣传部门,要创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传政府服务的典型案例。

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