康复协调员工作职责及制度

2025-01-06

康复协调员工作职责及制度(共11篇)(共11篇)

1.康复协调员工作职责及制度 篇一

济南市反腐败工作协调小组

职责及工作制度

根据《中国共产党章程》、中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中央纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》和其他有关党内法规,现就反腐败工作协调小组的工作职责、工作制度提出如下意见:

一、工作职责

1、根据中央、省委、市委关于反腐败工作的总体部署,结合本地实际,定期或不定期通报反腐败工作情况,分析本地区反腐败斗争形势,研究对策,向市委提出具体建议和措施,协助抓好反腐败工作部署。

2、在市委统一领导下,组织协调各执纪执法机关和有关单位发挥职能优势和工作积极性,加大查处大案要案和源头治腐等重点工作的协调力度,分配需要由各成员单位共同承担的工作任务,形成反腐败工作的整体合力。

3、加强监督检查,及时协调解决反腐败工作中出现的矛盾和问题,特别是领导干部违法违纪案件的立案、查处问题,保证各项工作顺利开展。

4、完成市委交办的其他任务。

二、工作制度

(一)联席会议制度

5、联席会议由反腐败工作协调小组组长召集并主持,原则上每半年召开一次。特殊情况下,反腐败工作协调小组组长可召集有关单位参加的临时会议,或直接与有关成员单位磋商解决有关问题。根据工作需要,可请有关单位人员列席会议。

6、联席会议主要任务是,传达贯彻中央和省委、市委反腐败工作有关精神,总结交流有关反腐败工作的情况,协调解决工作中遇到的困难和问题,研究部署下一阶段工作。

7、联席会议议题由协调小组办公室提出,并与协调小组成员单位协商确定。会议决定的事项以会议纪要等形式印发与会各方,并由市纪委负责督查落实。

(二)协同办案制度

8、建立反腐败大案要案协调工作机制,需要几个单位共同查办的重要、复杂案件,可提请市反腐败工作协调小组研究,确定牵头单位和协查单位。各成员单位应增强协作配合意识,及时互通信息,相互支持,优势互补,进一步加大查处大案要案的工作力度。

9、各执纪执法机关之间应及时通报重要案件线索,移送案件资料,反馈执纪执法情况,实行资源共享。司法机关查办的案件中,涉及到党员干部的问题,审计、财政、税务、物价等部门在行政执纪执法中发现的党政机关和党员干部的违纪违法问题,应及时通报纪检监察机关。纪检监察机关查办的案件中触犯刑律 或其他行政法规的,应主动将案件情况通报司法机关和行政执法机关。

10、在保证各执纪执法部门依法独立行使职权的前提下,协调解决纪检监察机关与执法机关在重要案件的调查、移送和定性、处理等方面出现的问题。

(三)检查督办制度

11、组织有关部门对党风廉政建设和反腐败斗争开展情况进行检查,总结经验,查找不足,及时整改。重点督查牵头部门、有关职能部门对组织协调中布置的任务是否落实,措施是否到位,工作是否有力,成效是否明显。

12、对检查中发现的重要问题及时向市委报告。对行动迟缓、工作不力的督促认真整改,确保反腐倡廉工作健康发展。

(四)信息综合反馈、重要情况通报制度

13、各成员单位设联络员1名,负责信息的收集、整理、分析、报送和反馈等工作。

14、建立反腐败工作协调小组成员单位的联系和沟通机制,及时汇总和定期反映反腐败工作信息。

2.康复协调员工作职责及制度 篇二

1 资料与方法

1.1 一般资料

选取2013年11月~2015年8月在郑州市中心医院儿童康复科自愿接受康复治疗的中枢性协调障碍患儿40例,并采用随机对照法分为观察组和对照组各20例,但试验结束时观察组剔除1例、对照组剔除2例,最终纳入研究者观察组19例、对照组18例。其中观察组男11例、女8例,年龄3~11个月,平均7.62±4.25个月;肌张力高10例,肌张力低6例,肌张力大致正常3例。对照组男9例、女10例,年龄3~12个月,平均7.59±4.52个月;肌张力高11例,肌张力低6例,肌张力大致正常1例。两组患儿性别、年龄、病情等一般资料差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。

1.2 诊断标准

1.2.1 围生期高危因素

产前、产时或新生儿期危险因素是中枢性协调障碍早期发现和诊断的第一步,一般认为窒息、早产低体重和重度黄疸是最重要的高危因素[2];临床发现,双胎、孕母高龄及剖宫产也需列为高危因素。

1.2.2 早期症状

中枢性协调障碍的早期症状无特异性,但运动发育是从胎儿时就开始的一个持续过程,经观察分析后认为某些症状特点在出生前、新生儿期产生的脑发育障碍之间存在一定关系。孙世远、王彩英等[3,4]提出了4个早期表现,包括生后哺乳及护理困难、过分安静或易被激惹、3个月内反复惊厥或婴儿痉挛症表现、智能反应落后。临床总结来说,中枢性协调障碍患儿早期主要有五大症状,即易惊、打挺、自发运动减少、喂养困难、异常哭闹。

1.2.3 临床表现

主要表现为运动发育落后、肌张力异常、反射异常、姿势异常,其中Vojta的7种姿势反射是主要依据[5],具体为:①拉起反射;②俯卧位悬垂反射;③倒位悬垂反应;④侧位悬垂反应;⑤Collis水平反射;⑥倒位悬垂反应;⑦Collis垂直反射。而中枢性协调障碍诊断标准为:①极轻度中枢性协调障碍,有1~3种反射异常;②轻度中枢性协调障碍,有4~5种反射异常;③中度中枢性协障碍,有6~7种反射异常;④重度中枢性协调障碍,7种反射均异常,并有肌张力异常。

1.3 纳入与排除标准

1.3.1 纳入标准

①符合CCD的诊断标准;②年龄在3~12个月,性别不限;③家长自愿参与本试验,并签署知情同意书。

1.3.2 排除标准

①年龄<3个月或>12个月;②不愿意接受本方案治疗;③癫痫、遗传代谢性疾病、心脏病、重度营养不良等疾病;④住院未满3个月;⑤中途退出本试验。

1.4 方法

入院后所有患儿均行综合康复治疗,包括运动训练、关节松动、手功能、推拿、点穴、作业训练、经颅磁、脑循环、电子生物反馈、肌兴奋、神经肌电促通、中药塌渍、中药熏蒸、言语训练、水疗、针灸、穴位注射等,根据患儿年龄及病情需要而定。另外,于治疗满1个月时,对照组由康复医师、康复护士对患儿进行康复评定,观察组则在此基础上加入康复治疗师对患儿进行康复评定,观察其对患儿康复效果的影响。

1.5 观察指标GM

FM-88主要用于测量脑瘫患儿及脑瘫高危儿的粗大功能运动状况随时间或由于干预而出现的运动功能改变,也可用于运动发育落后患儿,可提供原始分、百分比及总百分比,是目前粗大运动功能评估中使用最广泛的量表之一[6]。1989年确定的GMFM初版量表包括88个项目和5个能区,其中第一区为卧位与翻身能区、第二区为坐位能区、第三区为爬与跪能区、第四区为站立位能区、第五区为行走与跑跳能区[7]。由一名康复医师和治疗师对患儿进行评估,评估环境设定为安静、独立、采光较好的房间,采用GMFM-88量表分别在治疗前、治疗3个月后进行测评,以评价患儿的康复效果。

1.6 统计方法

计量资料以均值加减标准差()表示,两组间均值比较采用独立样本t/t'检验,自身前后对照采用配对t检验;计数资料以频数(f)和率值或构成比(P)表示,无序分类资料采用Pearsonχ2检验,四格表资料改用Fisher确切概率法,均由SPSS 11.0统计软件进行统计分析。α=0.05。

2 结果

治疗前,两组患儿的GMFM-88评分差异无统计学意义(P>0.05)。治疗后,两组患儿的GMFM-88评分均较治疗前显著提高(P<0.01),且观察组治疗后的GMFM-88评分显著高于对照组(P<0.01)。

注:与治疗前比较,(1)P<0.01;与对照组比较,(2)P<0.01

3讨论

脑瘫的诊疗提倡早期诊断、早期干预,明确诊断脑瘫年龄必须在1岁以后,因1岁以后患儿的异常姿势和运动模式已有不同程度的固定,待1岁确诊后再进行治疗的效果将较1岁内的早期治疗差[8]。目前我科也应用早期诊断、早期干预,提倡“评定-康复-再评定-再康复”及“全人康复”的诊疗方式及理念,其中“全人康复”即康复医师、康复护士及康复治疗师均参与患儿的全程康复。

康复评定(rehabilitation assessment)是康复医学的重要组成部分,是制订康复诊疗的前提和基础,也是评价治疗效果的客观标准[9]。我科对每一位新入院患儿均应用Vojta姿势反射、粗大运动评估及Peabody发育量表等进行各方面评估,科主任根据病情及评定结果制订最佳的康复治疗方案,每位康复医师根据评定结果制定近期目标和远期目标并采取相应的治疗措施,达到最佳的康复效果,根据住院的日期进行中期和末期评定,完善治疗方案[10]。我科在对患儿的评定中,除了康复医师,还有康复治疗师、康复护士参与康复评定。康复治疗师是康复方案的具体执行者,与患儿及家属接触的时间长,能够多方面交流[11],因此在康复治疗中扮演着举足轻重的角色。康复治疗师参与康复评定,可对患儿病史、高危因素、目前情况、治疗方案了解较详实,实施治疗时针对性、个体性较强,从本研究结果可见观察组粗大运动功能提高较显著,且末次评估时观察组肌张力、异常姿势均较对照组改善明显。

综上所述,康复治疗师参与康复评定可显著提高中枢性协调障碍患儿的康复疗效。康复是综合性的康复,是全程、全人的康复。在康复治疗中,医师、护士、治疗师及家长均应参与康复的每一重要环节才能使康复效果最大化,从而让患儿快速康复,早日生活自理、融入社会,为社会发展作出贡献。

摘要:目的:观察康复治疗师参与康复评定对中枢性协调障碍患儿康复疗效的影响。方法:将37例中枢性协调障碍患儿随机分为观察组(19例)和对照组(18例),均按患儿情况给予常规康复治疗,并于治疗1个月后由康复医师、康复护士对对照组进行康复评定,观察组则加入康复治疗师进行康复评定,观察两组患儿粗大运动功能的改善情况。结果:观察组GMFM-88评分改善程度显著优于对照组(P<0.01)。结论:康复治疗师参与康复评定可显著提高中枢性协调障碍患儿的康复疗效。

3.康复协调员工作职责及制度 篇三

关键词:会计制度;税法;协调

一、会计制度与税法之间的差异产生的原因

1会计制度与税法的目标不同。会计制度的目标,是对会计的计量、确认、记录和报告给出相应的标准和指南,确保企业为会计信息的使用者(投资人、债权人、企业管理者、政府部门以及其他会计报表的使用者)提供真实,完整的财务信息。我国会计制度在借鉴国际会计准则的基础上针对我国国情做了修订和完善,其目标呈现多元化的特征,但其根本点仍然应该是为投资者提供足以了解企业资产真实性和盈利可能性的有用信息。而税法的目标主要是保证国家的财政收入,利用税收杠杆进行宏观调控。税法遵循的有利原则,要求税法的制定和实施有利于足额取得财政收入,有利于发挥经济杠杆的作用。

2会计制度与税法依据的原则不同。由于二者的目标不同,所遵循的原则也必然存在较大的差异。无论是会计核算还是税款征收,原则都会决定方法的选择,甚至是进行职业判断的依据。原则的差异会导致会计制度和税法对有关业务的处理方法和判断依据产生差别。实际上会计制度与税法的基本原则有相通之处,税法会遵循一些会计核算的基本原则,但是,基于税法保全税收和体现政策导向的要求,税法与会计制度在某些基本原则上产生了背离。

3会计制度与税法遵循的假设不同。会计核算的四项基本假设包括:会计主体、持续经营、会计分期、货币计量。会计核算对象的确定、会计方法的选择、会计数据的搜集等都以会计核算的基本假设为依据,由于会计制度与税法目标的不同导致两者在遵循这些假设时也存在差异。

二、会计制度与税法规定相互协调的具体措施

会计制度和税法规定的协调是一个相互协调的过程,会计改革与税收改革总是相伴而来,会计和税收都要适应经济发展和经营的现实需要而各自作出相应的调整。从我国的现状来看,会计制度与税法规定之间是可以通过一定的办法进行协调的,不能片面强调各自的独立性,否则会产生较强的负面影响,所以我国应积极采取一系列具体措施对会计与税法差异进行协调,具体有以下几方面:

1相关政策制定部门应加强沟通。会计和税收的制度制订和日常管理分属于财政部和国家税务总局两个不同的主管部门,在法规的制定和执行过程中很容易产生立法取向的不同,所以两个政府主管部门之间加强沟通合作是会计和税收在规制上进行协调的一个重要保证。

2改革与完善税收与会计制度。税收和会计制度与市场经济靠得越近,两者之间存在的差异就越有协调的基础。对会计制度而言,要加快会计制度与会计准则趋同并轨的步伐,缩小“税会差异”,要使会计在客观真实地反映市场行为主体活动的前提下,在收入确认和纳税扣除方面尽量减少差异项目,真正体现会计对税收的基础作用。就税收制度而言,制定税收法规应尽可能地减少对市场行为主体的扭曲作用。当然,税收法规的制订仍应以努力保持税收收入的稳定入库为前提。

3加强会计信息的披露和相互宣传的力度。税务机关应充分利用企业披露的会计信息,并且应加强会计制度的强制性信息披露要求,以提高税务机关的税收征管效率。同时我国还应加强会计制度和税收法规在会计界和税务界的相互宣传力度,结合实际情况,把会计知识与税法知识的培训、宣传纳入日常工作,组织单位负责人、会计机构负责人、会计人员、办税人员及广大经济工作者认真学习,搞好会计制度和税法的宣传工作,加深对会计制度和税法的认识,为进一步深入贯彻会计和税收改革与发展创造有利条件,以提高会计制度和税收法规协调的有效性。

4选择税务会计与财务会计协调发展的混合模式。结合目前的情况来看,由于这几年我国会计改革的步伐较快,2006年新颁布的会计准则已基本与国际会计准则趋同,而会计国际化是一种不可逆转的趋势,也是我国发展的需要。因此,目前税制的改革和完善应借鉴国际惯例,从保护我国企业国际竞争力的需要出发,从更高层次地体现国家利益与企业利益,社会成员的长远利益与眼前利益科学结合的需要出发,税法要主动向会计准则靠拢,有限度的允许企业进行职业判断和会计政策选择,逐步采纳会计准则的一些精神。另外,对于我国会计处理还不规范、甚至存在规制空白点的业务类型,首先要规范和完善会计制度的建设,并同时考虑与税收的协作问题。

5会计人员应提高业务素质和专业水平。会计人员的业务素质与专业水平对顺利实施所得税会计准则有着重要的影响,新企业会计准则的理念和做法与现行会计实务有着较大的差异,会计人员面临专业技术和实务操作方面的挑战。财会人员不仅要经常学习国家的有关方针、政策、财务制度、财经法规以及企业内部制定的财务管理实施办法,还要加强对新企业所得税法的钻研,不断丰富会计制度和税法规定方面的理论知识,从而提高业务素质和专业水平。

4.康复科工作制度 篇四

目 录

一、科室质量管理制度

(一)门诊工作制度

(二)病房工作制度

(三)治疗室工作制度

二、安全防护制度

三、差错事故预防与处理制度

四、突发事件处理制度

五、仪器保管维护与保养之都

六、消毒隔离制度

七、附制度执行情况督查表

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科室质量管理制度

(一)门诊工作

1、严格执行门诊各项诊疗、功能评定和治疗操作常规,避免医疗差错,杜绝医疗事故。

2、诊室、评定室、治疗室要保持安静、整齐、清洁、通风良好、温度适宜,并采取必要防范措施,以保证患者诊治过程的安全。

3、4、工作服着装整洁,按时上班提前5-10分钟到岗,做好开诊前准备。接诊患者要认真、仔细,做到文明服务、热情周到、不推诿患者、不离岗、不闲谈、不喧哗。

5、书写病史要字迹清楚,项目齐全,内容真是、完整、规范,合格率≥90%,门诊处方合格率≥98%,康复功能评定率≥90%。

(二)病房工作

1、严格遵守医疗工作制度,执行病房各项诊疗、功能评定和治疗操作常规,确保医疗质量质量,避免医疗差错,杜绝医疗事故,保障医疗安全。

2、3、科室在科主任领导下,由护士长负责病区日常管理,医疗组长积极协助。按时按质完成患者各项诊疗工作,认真完成患者病历书写、康复评定,住院患者康复功能评定率≥98%。病历和诊疗记录书写合格率≥90%。

4、保持病房整洁、舒适、安静、安全,避免噪音,做到走路轻、关门轻、操作轻、说话轻。

5、统一病房陈设,室内物品和床位摆放整齐,固定位置。保持清洁卫生,注意通风每日至少清扫2次,每周大清扫1次。

6、医务人员在岗期间必须穿戴工作服(帽),着装整洁,必要时戴口罩。病房内不准吸烟。

上海市养志康复医院7、8、对患者要亲切和蔼,言语温和,体贴关怀。

在检查、治疗中要耐心、细致,不增加患者痛苦。进行有关检查和治疗时,应用屏风挡遮或到治疗室处理,要注意保护患者隐私。

9、定期向患者宣传讲解各项卫生、康复知识,协助患者生活管理等工作。对新入院的患者介绍医院的制度和情况,科室环境,了解患者及家属的思想及要求,鼓励患者树立战胜疾病的信心。

10、不要对患者谈论其他医院和科室在诊疗工作中的缺点或错误,以免造成不良影响。

11、住院患者不得随意外出或在院外住宿,如有特殊情况经医师批准办妥手续方可离开。

12、定期召开座谈会,征求患者及家属意见,改进工作。

13、根据患者不同的功能障碍,在床边醒目处贴上防范标签,如防跌倒、防误吸、防烫伤、防压疮等。

14、康复病区或治疗室中应设置患者治疗内容的公示牌,包括患者姓名、治疗项目和治疗时间等。

(三)康复治疗室工作

1、严格执行治疗室各项诊疗、功能评定和治疗操作常规,避免医疗差错,杜绝医疗事故,康复治疗有效率≥90%。

2、治疗室开诊前要做好各项准备工作,备好治疗用的仪器、电极、衬垫、敷料和药品等。

3、器材、被服、用品分工负责管理,定期检查,并及时领取、更换、报损或维修。

4、治疗师治疗前仔细核对康复处方;治疗中应经常巡视,了解情况,发现问

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题及时处理,必要时通知医师。

5、根据患者的具体情况安排治疗时间,注意保护患者隐私,严格做好消毒隔离。

6、7、治疗师应按规定做好各项治疗记录并及时签名。被服每周至少更换一次,并注意保持治疗师的整洁。

8、工作完毕,清洁仪器外部和灯管,切断电源,关闭水、电、煤等设施,锁好门窗后方可离去。

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安全防护制度

(一)本科用电电源应设总闸,各治疗室应设分闸。仪器设有底线,并须良好接地,贵重仪器须接稳压器。每日开始工作前合闸通电,工作结束时拉闸切断电源。

(二)所有仪器必须是三证齐全,性能明确、安全,有说明书、厂家或公司地址。新购的仪器应先检查,保证安全后,方可给患者使用。

(三)仪器设备、导线插头、电极板、附件等连接处应绝缘良好,并定期检查,如发现损坏或连接松动,应停止使用,及时检修。

(四)电源插座处不可放置易燃、易爆物品。

(五)高压、高频电疗室内,地面、墙壁、治疗床、治疗椅等设备均应绝缘良好,仪器附近的暖气、水管应有木板遮挡,治疗应在木床、木椅上进行。中频电疗仪不得与高频电疗仪放在同一房间、使用同一电源线路。

(六)高频治疗室内须设屏蔽;仪器摆放应尽量远离暖气管等金属物品,仪器使用过程中严禁打开仪器后面板。

(七)进行高压、高频电疗时,患者和工作人员均应保持身体和衣服干燥。装有心脏起搏器者禁入高频室,有其他金属异物者局部禁止高频治疗;治疗前,患者应去除佩戴的一切金属物品,治疗过程不得触摸治疗仪器及周围的人和物品。

(八)水疗室应有防滑防水设施,电源开关与照明开关须加防水罩。

(九)从事紫外线、激光、偏振光、超声波、微波的工作人员,须注意特别防护,如紫外线、激光、偏振光操作时须戴防护眼镜;微波操作时须戴铜网防护镜;超声波操作时须在声头柄上加网状套或戴纱网手套。

(十)从事光疗、高频电疗、蜡疗的工作人员应定期轮换。高频电疗室工作

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人员必要时应做体格检查。

(十一)科内应备有急救物品(如橡皮手套、木棍、抢救药品)。

(十二)只有经过本专业培训并熟悉仪器性能者方可使用仪器。

(十三)如发生触电应立即关闭总电闸或机器专用电闸,同时用绝缘物(如橡皮手套、木棍)将电源挑开,使触电者尽快脱离电源(切不可用手直接接触触电者),进行现场急救处理,必要时速请急诊室医师协助处理。

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差错事故预防与处理制度

(一)预防

1、严格执行国家规定的诊疗和操作常规。

2、严格执行安全防护制度、核对制度,掌握好各项治疗的适应症和禁忌症,年技术差错率1%。

3、治疗须知公示,如有禁忌和不适宜治疗的情况及时反馈,并告知患者可能发生的医疗风险。

4、严格执行值班及交接班制度,严禁值班人员脱岗。

5、落实疑难病例讨论制度和会诊制度,在诊疗过程中遇到非本科室疾病、疑难病例时,应当及时请相关科室会诊或举行疑难病例讨论会,不得延误患者的诊疗时机。

6、对患者实施的重要诊疗措施,经治医师应当具有相应的资质或临床经验;严禁实习的医技人员在无上级医师或治疗师(士)指导的情况下单独为患者采取诊疗措施。

7、必须使用医院统一供应的药物和医疗用品用具;严禁科室医技人员擅自使用非医院供应的药物和医疗用品用具;对于必须使用但医院没有的药物和医疗用品用具,科室应请示相关主管部门批准。

(二)处理制度

1、如果发生差错事故应及时处理,并向上级医师和科主任汇报,及时登记。

2、差错事故实施每月零登记,对已发生的事件要组织全科讨论并作专项记录。

3、严重差错事故发生后,立即报告有关医师和科主任,必要时由科主任立即报告医务部;同时立即由有关医师进行相应处理。当天由本人登记,详细记录事情经过、病情演变和处理经过,1周内全科讨论。

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突发事件处理制度

下列情况发生时,必须及时向有关职能部门及院领导或行政值班汇报。

(一)诊疗过程中出现的突发事件必须在第一时间内汇报科主任,及时予以处理,给予患者和家属必要的解释。同时向医务部、护理部报告,晚上向行政总值班报告。

(二)在治疗中,疑似药物、输血、输液等引起的不良后果,应及时报告主任及相关部门,及时处理。

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仪器保管、维护与保养制度

(一)使用的仪器,必须符合相应规定。

(二)保证各类康复设备维护良好,每3个月检查1次,并有相关记录,设备完好率90%。

(三)医疗仪器由治疗师组长指定专人负责保管,每个评定室或治疗室要有仪器登记本,换班时要认真交接。

(四)各种仪器按其功能分类妥善保管,贵重仪器专人负责保管。

(五)所有评定和治疗仪器的使用者必须经专门培训、合格后,方可使用,实习和进修人员必须在操作熟练者指导下操作。

(六)仪器应有说明书和操作常规卡片,卡片上应有操作程序,需挂在仪器上或贴在相应处。

(七)电器类仪器必须专线供电,电压不稳的或精密贵重仪器应配备稳压器。如发现仪器有不正常情况,应立即停止使用,请专业人员检查修理。

(八)仪器摆放应固定位置,不宜经常移动,需要移动时应轻拿轻放,避免振动,在使用过程中禁止挪动,以免损坏或触电。

(九)所有仪器均须防潮、防晒、防震、防尘和防止过热,应放在干燥、通风、绝缘的地方,夏天需有散热降温设备。

(十)每日使用前应检查仪器电源插头、地线导线、电极夹子、电极、电极接线、灯管、灯泡、开关及各附件等是否完好,电流输出是否正常,仪器是否处在正常状态。发现异常及时修理,未正常前不得使用。

(十一)仪器外壳每日清洁1次,仪器上不得放置物品,不用时必须切断仪器电源,下班前用塑料布或机器套罩好仪器。

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消毒隔离制度

(一)不得在普通诊疗室内进行无菌操作,无菌操作时,要严格遵守无菌操作规程,无菌器械、敷料至少每周消毒1次。

(二)康复医学科不接收传染病患者,如发现传染病患者应及时转科或转院治疗,患者离开后应及时通风、消毒。

(三)凡与传染病患者接触过的电极套、衬垫、治疗巾等应严格消毒,各种感染伤口用过的敷料,应放到指定处,统一处理。铜绿假单胞菌(绿脓杆菌)、厌氧菌感染的伤口用过的器械、电极、敷料、被服等应严格按相关要求消毒。

(四)紫外线的各种导子,每天用后要用75%乙醇浸泡至少2小时(或其他消毒液按相应要求时间浸泡),然后用冷开水冲洗,其他低、中频导子,如负压抽吸导子、电脑低频导子等每天用后要用消毒液按相应要求时间浸泡,然后用冷开水冲洗干净待用。

(五)直流电电疗,低频电疗用过的布套、衬垫洗净后煮沸30分钟,晾干备用(直流电衬垫正、负极应分开清洗)或低频电疗使用一次性衬垫。

(六)长波(火花)、短波、超短波电疗的体腔导子,每次用后先用清水洗净,用消毒液浸泡30分钟,取出用冷开水冲洗。

(七)电疗专用导电橡胶垫治疗前用75%酒精擦拭或再用清水擦拭。

(八)蜡疗用的塑料布每周用热水擦洗,电疗用的塑料布每周洗净、擦干。

5.临床护理工作支持与保障协调制度 篇五

临床护理工作支持与保障协调制度

临床护理工作时医院整体服务工作的重要组成部分。临床护理服务质量除与护理人员的素质密切相关外,相当一部分工作需要与医务科、人事科、院办公室、行政科、设备科、信息科、药剂科的支持与保障。为及时排解临床护理工作中的各种困难和障碍,有效理顺护理与相关职能的工作联系,确保优质护理服务工作有序地开展,结合医院实际情况,特制定以下协调制度。

一、成立临床护理工作支持与保障协调领导小组。

由院长任领导小组组长,分管护理的副院长任副组长,护理部、院办公室、人事科、医务科、财务科、行政科、设备科、信息科和药剂科主要负责人为成员,负责协调临床护理工作与相关职能科室之间的关系,及时排解临床护理工作中的各种困难和障碍,使优质护理服务工作有序地开展。

二、协调内容:临床护理服务中非护理部所能处理解决的问题。

三、协调方式方法:

1、日常协调:由临床科室护士长就临床护理活动中存在的问题直接与有关的职能部门沟通解决;涉及面大的问题由护理部与相关职能科室进行协调解决。

2、集中协调:每半年召开1次临床护理工作支持与保障协调会,由护理部总结报告临床护理工作中存在的日常协调解决不了的或需要交叉协调的问题,相关职能科室负责人就护理部陈述的问题作出解释或回应,主持会议的领导做总结部署,做到统一认识,统一目的,统一行动。

四、协调会的纪律要求:

各职能部门应按首办首接负责制自觉落实护理线条日常提出的协调事项,解决不了的事项应及时与分管领导汇报,寻求妥善解决;协调会布置的任务应按时落实解决,不得推诿,不得拒办,切实履行支持与保障职能;护理部应及时追踪相关工作的落实动态,发现拖而不办或落实不力的现象及时上报院领导处理解决,以保证优质护理服务工作的有序开展。

6.康复科工作制度之一(创二甲) 篇六

一、康复评定不是寻找疾病的病因和诊断,而是客观地、准确地评定功能障碍的原因、性质、部位、范围、严重程度、发展趋势、预后和转归,制定、修改治疗计划和对康复治疗效果和结局做出客观的评价。康复医疗始于评定,止于评定;

二、评定对象由主管医师或治疗师提出;主管医师完善

病历、准备影像学资料、各种检查结果报告单等;

三、学科主任组织实施:通知相关医师、治疗师分别评

定,一周内召开评价会,形成集体评估报告、预后、远近期康复目标、康复计划等;

四、评定内容:①肌力②ROM③步态分析④ADL⑤FIM

⑥疼痛⑦痉挛⑧平衡功能⑨认知功能等;

五、参加评定会人员:康复医师(主管医师)、康复护士、PT师、OT师、传统康复、社会工作者、患者或亲属;

六、学科主任或科主任主持评价会,主管医师报告评价

对象病历、提出个人初评及康复计划;与会人员各抒己见;主持人总结;主管医师记录;康复专业组质控员协助主管医师完善评估量表、综合性评估报告、康复治疗计划和医嘱;

七、康复评定时间:一周内做出全面的综合性评定(即

初期评定);康复治疗计划实施中(2-4周)再评定(中期评价);治疗过程结束时,进行总结性评定(即末期评定);

八、每周二下午5点整在6楼评定室开评定会(或工作

7.康复协调员工作职责及制度 篇七

第一条为贯彻落实省纪委九次全会和市纪委三次全会精神,加强对查办大案要案工作的领导和协调,形成反腐倡廉的强大合力,进一步推动我市反腐败工作的深入开展,制定本制度。

第二条市查办大案要案协调小组(以下简称协调小组)是我市查办违法违纪大案要案的组织协调机构和议事机构。

第三条市

委常委、市纪委书记任协调小组组长,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、市纪委副书记、监察局长、市纪委副书记、市公安局局长、市审计局局长为协调小组成员。市委常委、市纪委书记为协调小组会议召集人。好范文版权所有

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协调小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在市纪委,由市纪委分工案件检查作的常委任办公室主任。协调小组成员所在单位各指定一名相关工作人员担任联络员。

第四条协调小组会议由召集人主持,一般情况下每年召开两次会议,也可以根据查办案件工作的需要不定期召开。与会人员进行讨论所形成的意见,以会议纪要形式经协调小组会议主持人审定签发。

第五条协调小组的主要职责是:在市委领导下,组织协调和指导我市纪检监察机关和司法机关查办违法违纪大案要案工作。

第六条协调小组的主要任务是:

(一)研究和分析我市反腐败斗争的形势和特点,制定我市查办涉及“三机关一部门”和县处级领导干部违法违纪大要案的指导性意见和措施。

(二)听取纪检监察机关和司法机关查办大案要案工作的专题情况汇报,对查处的有影响、有震动以及有阻力的大案要案,由协调小组根据案件所涉的重大问题、重要动向、突出矛盾和复杂情况,有针对性地提出对策,作出决策。

(三)认真贯彻纪检监察、公安司法、审计等部门“查案工作一条线、反腐倡廉一堵墙”的思想意识,充分发挥各成员所在单位的工作职能优势,形成统筹兼顾、多管其下、统一部署、优势互补的查办大案要案工作格局。

(四)听取县(区)纪检监察机关和司法机关查处重大有影响案件的情况汇报并对其进行指导和监督。

第七条协调小组会议的基本程序

(一)协调小组会议的议题由办公室根据查办大要案工作的实际需要,并征求各成员单位意见后提出,报请协调小组会议召集人确定。

(二)协调小组成员就会议议题进行研究、讨论,发表意见,并形成有利于解决问题的一致决议。

(三)协调小组会议召集人就贯彻会议决议作出工作部署,各成员所在单位和办案组织贯彻执行。

第八条协调小组成员所在单位职责:纪检监察、公安司法、审计等各部门应就办案工作中发现的重要案件线索且需要联手作战的相关情况及时向协调小组通报;应查办大要案工作的实际需要提供必要的信息、技术与人员支持。

第九条协调小组办公室的主要任务:了解和掌握全市查办大要案工作的进展情况,落实协调小组会议议题,向协调小组提出工作意见和建议,承办协调小组会议的会务工作。

第十条本制度由市查办大案要案协调小组办公室负责解释。

第一条为贯彻落实省纪委九次全会和市纪委三次全会精神,加强对查办大案要案工作的领导和协调,形成反腐倡廉的强大合力,进一步推动我市反腐败工作的深入开展,制定本制度。

第二条市查办大案要案协调小组(以下简称协调小组)是我市查办违法违纪大案要案的组织协调机构和议事机构。

第三条市委常委、市纪委书记任协调小组组长,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、市纪委副书记、监察局长、市纪委副书记、市公安局局长、市审计局局长为协调小组成员。市委常委、市纪委书记为协调小组会议召集人。

协调小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在市纪委,由市纪委分工案件检查作的常委任办公室主任。协调小组成员所在单位各指定一名相关工作人员担任联络员。

第四条协调小组会议由召集人主持,一般情况下每年召开两次会议,也可以根据查办案件工作的需要不定期召开。与会人员进行讨论所形成的意见,以会议纪要形式经协调小组会议主持人审定签发。

第五条协调小组的主要职责是:在市委领导下,组织协调和指导我市纪检监察机关和司法机关查办违法违纪大案要案工作。

第六条协调小组的主要任务是:)

(一)研究和分析我市反腐败斗争的形势和特点,制定我市查办涉及“三机关一部门”和县处级领导干部违法违纪大要案的指导性意见和措施。

(二)听取纪检监察机关和司法机关查办大案要案工作的专题情况汇报,对查处的有影响、有震动以及有阻力的大案要案,由协调小组根据案件所涉的重大问题、重要动向、突出矛盾和复杂情况,有

针对性地提出对策,作出决策。

(三)认真贯彻纪检监察、公安司法、审计等部门“查案工作一条线、反腐倡廉一堵墙”的思想意识,充分发挥各成员所在单位的工作职能优势,形成统筹兼顾、多管其下、统一部署、优势互补的查办大案要案工作格局。

(四)听取县(区)纪检监察机关和司法机关查处重大有影响案件的情况汇报并对其进行指导和监

督。

第七条协调小组会议的基本程序

(一)协调小组会议的议题由办公室根据查办大要案工作的实际需要,并征求各成员单位意见后提出,报请协调小组会议召集人确定。

(二)协调小组成员就会议议题进行研究、讨论,发表意见,并形成有利于解决问题的一致决议。

(三)协调小组会议召集人就贯彻会议决议作出工作部署,各成员所在单位和办案组织贯彻执行。

第八条协调小组成员所在单位职责:纪检监察、公安司法、审计等各部门应就办案工作中发现的重要案件线索且需要联手作战的相关情况及时向协调小组通报;应查办大要案工作的实际需要提供必要的信息、技术与人员支持。

第九条协调小组办公室的主要任务好范文版权所有:了解和掌握全市查办大要案工作的进展情况,落实协调小组会议议题,向协调小组提出工作意见和建议,承办协调小组会议的会务工作。

第十条本制度由市查办大案要案协调小组办公室负责解释。

8.康复协调员工作职责及制度 篇八

第一条 为进一步加强安监、卫生、环保、人力资源和社会保障、工会、妇联、共青团等部门和组织沟通协调,充分发挥各部门职业卫生监管作用,强化对职业卫生工作的监督管理,有效预防、控制和消除职业危害,保护劳动者的健康及其相关权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称为《职业病防治法》)、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》和《贵州省作业场所职业卫生监督管理规定》等法律法规和规范性文件的规定,结合我市实际,制定本制度。

第二条 市安监局、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市总工会依据《职业病防治法》的规定和编制部门明确的职责,负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。市环保局、市妇联、团市委在各自职责范围内配合开展职业病防治有关工作。

第三条 建立协调机制工作机构。成立贵阳市职业卫生监督管理工作协调办公室。办公室设在市安监局职业安全健康监督管理处,负责职业卫生信息的收集、协调例会的具体组织及日常联络等方面的工作。市卫生局、市人力资源和社会保障局、市总工会、市环保局、市妇联和团市委要明确联络人员负责相关工作。

第四条 为保证信息及时沟通,建立职业卫生监督管理协调例会制度,例会由贵阳市职业卫生监督管理工作协调办公室组织:

(一)每年一月、七月召开协调工作例会,通报半年、全年工作情况,分析全市职业卫生形势,研究加强与改进协调工作的重大事项,提出工作思路、建议和意见。

(二)协调例会参会人员:市安监局、市卫生局、市环保局、市人力资源和社会保障局、市总工会、市妇联、团市委分管领导和有关处(室)负责人。必要时,可邀请有关部门负责人、专家及区(市、县)相关部门和新闻媒体参会。

(三)协调例会应形成会议纪要,并报市有关领导同志,印发有关单位。

第五条 职业卫生监督管理工作职责:

(一)市安监局:

1、起草职业卫生监管的有关地方性法规,拟定用人单位职业卫生监管相关规章。

2、组织用人单位开展职业卫生监督检查工作,依法监督用人单位贯彻执行国家或省有关职业病防治法律法规和标准。组织查处职业危害事故和违法违规行为。

3、负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查。负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作。

4、负责依法管理职业卫生安全许可证的颁发工作。负责职业卫生检测、评价技术服务机构的监督管理工作。组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作。

5、监督检查和督促用人单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护档案,相关职业卫生检查等管理制度;监督检查和督促用人单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料。

6、负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业监护等信息,向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。

7、法律法规、规章规定的其他相关职责。

(二)市卫生局:

1、负责会同市安全生产监督管理局、市人力资源和社会保障局等有关部门拟订职业病防治地方性法规、规章、职业病防治规划。

2、负责监督管理职业病诊断与鉴定工作。

3、组织开展重点职业病监测和专项调查,开展职业健康风险评估,研究提出职业病防治对策。

4、负责化学品毒性鉴定技术服务机构个人剂量监测、放射防护器材和含放射性产品检测等的监督管理;对承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构监督管理,规范职业病的检查和救治;会同相关部门加强职业病防治机构建设。

5、负责医疗机构放射性危害控制的监督管理。

6、负责职业病报告的管理和发布,组织开展职业病防治科学研究。

7、组织开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育,组织开展职业人群健康促进工作。

8、法律法规、规章规定的其他相关职责。

(三)市人力资源和社会保障局:

1、负责劳动合同实施情况监管工作,督促用人单位依法签定劳动合同。

2、依据职业病诊断结果,做好职业病人的医疗保险工作。

3、法律法规、规章规定的其他相关职责。

(四)市总工会:

1、依法参与职业危害事故调查处理,反映劳动者职业健康方面的诉求,提出意见和建议,维护劳动者合法权益。

2、法律法规、规章规定的其他相关职责。

(五)市环保局:依法履行对放射同位素与射线装置等日常监督管理职责。

(六)市妇联、团市委参与对职业卫生的监督检查及相关工作,强化宣传教育,依法维护从业人员职业卫生合法权益,反映从业人员的合理诉求。

第六条 安监、卫生等部门及各成员单位依法履职,加强协调配合,及时通报信息。

(一)安全生产监督管理部门应将作业场所职业危害申报情况、职业卫生安全许可证发放情况、监督检查中发现的重要问题和组织查处职业危害事故等情况及时向卫生等相关部门通报。

(二)卫生部门应将职业病诊断情况每季度向安全生产监督管理部门通报。发现用人单位出现群发职业病病人时,应及时向安全生产监督管理部门通报,及时医治职业病病人。

(三)发生职业危害事故时,如需救治或进行应急职业健康检查时,安全生产监督管理部门应及时向卫生部门通报,共同协商采取应急救援和相关措施。

(四)各有关成员单位应及时将各自职责范围内有关职业病防治工作的情况互相通报。

第七条 由市安监局牵头,市卫生局、市人力资源和社会保障局、市总工会、市环保局、市妇联和团市委共同参加,每年组织开展一次职业卫生联合检查。对检查中发现的有关职业卫生违法、违规行为,要按照有关法律、法规和规章的规定,依法作出相应的行政处罚或处理。

9.建昌县中医院康复治疗室工作制度 篇九

1、凡需运动治疗患者,由康复科医生和康复治疗师填写治疗申请单。

2、运动治疗室的工作人员根据患者疾病的特点和患者的具体情况,制订合适的运动治疗方案。

3、对患者的功能状况进行定期评估,并做好详细记录,以确定患者的问题,拟定治疗目标修正及治疗方案。

4、在治疗过程中要密切观察、了解患者的情况和反应,并向患者交待注意事项和自我观察的方法,取得患者的合作。

5、治疗室工作人员管理好运动治疗室的普通装备及功能训练器械,经常维修、保养、确保治疗安全。

6、运动治疗室工作人员要不断吸取国内外先进的治疗技术和方法,以提高我们的治疗水平。

7、保持治疗室清洁,不得在治疗室内吸烟、喧哗。

10.康复协调员工作职责及制度 篇十

部门协调工作机制及职责

为贯彻《中共安徽省委、安徽省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(皖发〔2009〕17号),进一步做好骆岗街道基本公共卫生服务工作,街道成立了由街道社区卫生服务中心、街道办事处卫生监督办、驻区单位等部门组成的骆岗街道基本公共卫生服务项目领导组织,为进一步完善工作机制,明确部门职责,特制定基本公共卫生服务项目部门协调工作机制及职责。

一、组成及工作职能

组长:陈永杰(骆岗街道办事处副主任、副书记)成员:黄其银(骆岗街道社区卫生服务中心主任)刘林(骆岗街道办事处办公室主任)

张宗武(骆岗街道办事处社区事务办主任)姜方荣(骆岗街道计划生育办主任)

王春保(骆岗街道卫生监督站站长)

尚昌平(包河苑小学校长)

徐云(包河苑小森林幼儿园院长)

各村居委会主任

领导小组下设办公室,办公室设在街道社区卫生服务中心公共卫生办公室,黄其银同志任办公室主任。在街道基本公共卫生服务项目工作领导小组组织协调下,各相关部门组成协调组,由街道社区卫生服务中心为牵头单位,其他部门参与协调工作,负责街道基本公共

卫生服务项目工作及相关政策制订,研究和部署街道基本公共卫生服务项目工作重要事项,组织协调实施过程中相关事宜。

二、工作原则

建立部门协调会议制度。领导小组每年召开一次全体协调会议,通报工作进展情况,对工作中出现的问题协商解决。根据工作需要,可临时召开全体会议或部分成员会议。

三、工作要求

各成员单位要按照职责分工,主动研究加强街道基本公共卫生服务项目工作的有关问题,积极参加部门协调会议,认真落实会议确定的工作任务和议定事项。要加强沟通、相互配合、相互支持、形成合力,充分发挥部门协调工作机制的作用。

四、部门职责

1、街道办事处办公室: 负责协调新闻媒体做好宣传和舆论引导工作,把握正确的舆论导向,联系社区卫生服务中心及各村居委会做好妇女保健、妇联的协调工作。

2、社会事务办:联系社区卫生服务中心、各村居委会协调做好老年人免费体检、参加人康复、精神病管理等工作。

3、计划生育办:负责计划生育技术服务工作的管理,提出与计划生育有关的公共卫生服务内容,做好全面实施出生缺陷预防工作。

4、各村居委会:各村居委会设立公共卫生联络员,与社区卫生服务机构建立联络网络,建立分级负责的工作机制,协调推进基本公共卫生服务工作的开展。同时做好在辖区村(居)民中开展基本公共

卫生服务工作的组织宣传动员等工作。

5、街道卫生监督工作站:承担基本公共卫生服务中的卫生监督协管项目。

6、街道社区卫生服务中心:负责基本公共卫生服务项目的具体实施;在有关部门的组织协调与技术支持下,向辖区居民免费提供卫生保健服务,努力完成各项指标任务;接受有关基本公共卫生服务项目工作的业务指导、培训和督导检查等;对下设村卫生室和社区卫生服务站实行定期督查考核制度,承担具体技术指导和培训工作。承担领导小组办公室工作。

7、驻区单位:包河苑小学、包河苑幼儿园应设立公共卫生联络员与街道社区卫生服务中心联系,由其社区卫生服务中心做好相关卫生培训指导工作,监测学校传染病发病信息、突发公共卫生事件报告、健康教育等卫生工作。

11.康复协调员工作职责及制度 篇十一

工作情况汇报

今年以来,城建办坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“三年再来一个大变化”、“三年再造一个新海陵”的奋斗目标,抢抓发展机遇,创新工作机制,紧贴领导工作思路,坚持突出重点,注重实效的原则,积极履行综合协调、督查服务职能,强势推进城市建设,城建工作取得阶段性成效。现将有关情况简要汇报如下:

一、上半年以来的城建工作情况

年初,我区排定重点城建项目101个,城建总投入145亿元,拆迁面积104万平方米,建设安臵房90万平方米。截至目前,已完成投入40亿元,重点城建项目启动实施85个。

1.征收拆迁项目。今年以来,全区共完成拆搬迁签约交房1735户,拆迁面积近30万平方米。计划实施的27个拆迁项目中,除青年南路西侧拆迁、卤汀河拓浚搬迁、西大门328国道搬迁等在手实施外,凤城河二期、海阳东路、斜桥地块、唐仁二期改造以及迎春路东延二期、晨光大道建设涉及的拆迁准备工作已基本就绪。鼓楼路北延拆迁完成初步调查。商机厂周边和五粮库周边退租解约等工作加快实施。引凤路北延拆迁、老东站二期、二水厂二期等拆迁项目正进行前期准备。扬桥一、二期、老东站、滕坝、海陵路中段、凤城河青年桥西等结转拆迁扫尾项目正加速推进。

2.安置区建设项目。目前续建、新建的11个安臵区项目中,斜桥安臵区一期8幢9月底前竣工交付;海曙颐园、朝晖景苑、韵梅苑等安臵区施工单位已进场开工建设。春兰北路西侧、商机厂周边、智堡三期、振东、迎春东路北侧、二水厂二期、夏棋等7 个安臵区项目正抓紧前期准备。

3.基础设施建设项目。今年实施的24个基础设施项目,计划完成道路建设18公里,目前已启动实施21个。其中,迎春东路东延一期、界沟大道北延、北环路东延工程等3个项目近期将建成通车;231省道先导段进入桥梁施工;光大路、春云路、春景路完成便道施工;海陵北路、海陵路中段完成工程招投标;雨声路拓宽局部施工。吴陵路、吴洲路、运河路东段、海阳东路、鼓楼路北延、引凤路北延、海润路、西海路、江州北路下穿宁启铁路立交、苏陈境内的迎春路东延二期、晨光大道等11个建设工程前期准备工作正抓紧进行。

4.社会事业项目。目前,计划安排的12个社会事业项目已启动实施10个。其中,四人医、智堡学校新建、生猪屠宰中心等建设工程以及市福利院新建工程涉及的墓地搬迁正有序实施;城东农副产品批发市场、宫涵农贸市场、苏陈农贸市场、宫涵小学、城中街道文化中心等项目涉及的规划方案审批、土地上市以及工程招投标等工作已基本完成,即将陆续开工建设。

5.房地产开发项目。今年排定的27个重点房地产开发项目,目前总建筑面积达38万平方米的花园半岛项目已开工建设;全省首宗“限价地”三森街区一期改造地块成功拍出;茂业天地城市综合体项目即将开工建设。除唐仁集团、斜桥街区、林机厂西南侧等3个地块正做好土地上市前期工作外,其余21个项目均已启动实施。

二、主要工作

1.抓城建组织程度。年初,区城建办围绕区委、区政府“三年再造一个新海陵”目标和全年的城建任务,确立了全面推行“阳光、和谐拆迁”、优先安臵区建设、重点推进基础设施建设、协 调发展社会事业项目建设的思路,在深入调查研究,反复分析比较的基础上,采取有保有压的策略,确定了全年重点实施的城建项目101个,并分门归类,科学排定了《2011年海陵区城市建设重点工程实施进度表》。为强化重点工程的组织领导,体现举全区之力抓城建的意图,我们从实际出发,及时向区委、区政府提交了区领导分工挂钩联系重点工程方案,并根据区委、区政府的要求,按照属地管理原则,组建了25个重点工程分指挥部,通过全区城建工作会议,对城建年度工作目标任务进行了分解落实,从源头上保证城建重点工程项目顺利实施。

2.抓城建督查推进。一是突出属地责任督查。对列入今年的城建重点项目,全部采取属地管理形式,实行分指挥长包保责任制。明确各工程分指挥部由属地镇、街道党政一把手挂帅指挥、住建局和镇、街部门单位行政副职参与其中,具体负责项目的组织、实施、协调和推进工作。二是侧重分指执行力督查。以区四套班子主要领导视察重点工程为契机,加强对分指项目实施组织领导和综合协调能力的督查;借区各分工挂钩领导亲临一线指导、督查工程项目实施进度之力,及时帮助协调、梳理或解决工程建设过程中的突出矛盾和问题;以区委、区政府主要领导交办事项以及城建督查推进会确定的重点为内容,督查各分指推进落实的执行力,并通过《城建督查通报》加以鞭策。三是注重工作效果督查。方法上做到“四个结合”。即重点督办与一般督查、现场督办与会议督查、任务交办与跟踪督查、书面督办与电话督查相结合,借以巩固、扩大督查督办效果。今年以来,共组织召开总指挥部督查协调会议18次,形成专题会议纪要9期。现场督查170余次,梳理督查建议170余条。领导交办事项112项,已督查完成105项,完成率为93.8%。编发《城建督查通报》10期,《城建 内参》5期。

3.抓城建协调服务。由于今年实施的城建项目主要集中在拆迁工程上,因此,区城建办始终把维护稳定放在协调服务工作的首位。在突出抓好重大活动组织的同时(如强制施工等活动的组织协调、方案落实等),急拆迁工程之所急,及时协调公安、城管、工商、卫生、建设、产监等部门单位以及镇、街道、社区、村、企事业单位等处臵拆迁过程中的突发事件,为“阳光拆迁”顺利推行创造有序、稳定的工作环境。今年以来,累计牵头召开相关协调会16次,参与司法交房活动3次,参与强制施工以及综合执法活动3次。现场协调解决矛盾纠纷18起。接待群众来信来访及咨询100余人次。

4.抓城建规范化建设。一是强化制度建设。从基础管理入手,结合实际,将城建办职责分解落实到人头,形成了以目标管理为核心的内部管理体系,进一步提高全办人员的综合执行力。二是健全网络报告机制,以重点工程实施推进情况采集为主要信息源,健全完善日报、周报、月报等报表制度,保证城建重点工程各类表报的及时性和准确性,为领导决策提供第一手材料,以更好地推动面上的工作。

三、存在的问题和不足

总结上半年的城建工作,各现场分指挥部领导都能把贯彻区城建工作会议精神作为目前工作的重点,围绕工程项目年度目标,理清思路,制定工作方案,工作正逐渐走上轨道。不少分指挥部不仅主要领导靠前指挥,而且将精兵强将抽调到城建第一线,增强一线战斗力。同时这些分指挥部还积极采取多种措施,现场协调化解相关矛盾,尽力保证工程项目能够按序时进度强势推进,大家都放弃了休息时间,扑在城建工作第一线,目前虽然大部分 城建重点项目都已启动实施,取得了一定效果,但仍存在一些矛盾和问题制约着工程进展。主要表现为:在征收拆迁方面,结转拆迁扫尾现场受大环境、社会负面舆论以及强制手段弱化的影响,虽经反复督查推进,但依然进展缓慢;计划新开的重点拆迁项目受新旧拆迁条例过渡制约,真正新上手实施的不多。在安臵区建设方面,全区的安臵区建设都没有能够按照年初确定的工程实施进度表实施,有的才刚刚开始进场,有的还没有完成征地,而交房的时间都已经逼近,问题的焦点主要集中在交地慢、手续办理慢、地块上市慢。在基础设施建设方面,主要问题是由于受施工现场少数遗留被拆迁户的干扰和影响,加之缺乏有力的强制措施,导致部分路段工期拖延。在房地产开发方面,由于国家对房地产政策的紧控收缩,上半年房地产在建和开盘项目萎缩,其对地方财政的贡献率未能达到预期目标,等等。这些存在问题与不足既有宏观形势下地根、银根持续紧缩、新征收条例施行细则不明朗等多方面客观因素的影响,也有组织推进力度不够大,措施不够实等方面的主观原因,比如有的问题多次提出来,经过多次督查后才能得到解决,相关负责人的责任意识不强,推诿扯皮现象还存在于某些人的身上;有关部门进入角色不快,存在着拖拉扯皮现象,相互配合沟通不够,致使有的工程因手续不全或部门之间的矛盾难以协调而开不了工;部分分指挥长没有尽快进入工作角色,缺乏通盘考虑,缺乏内部沟通,工作局面没有打开,影响城建工作的进展。

四、下一步的工作打算

今年是“三年再来一个大变化”、“三年再造一个新海陵”目标的冲刺之年,是实施 “十二五”规划的开局之年,也是我区又一个“拆迁过百万、投入超百亿”的建设之年。7月18日,全区 城建工作推进会进一步明确了下半年的城建重点工作任务以及序时进度要求。下一部,我们将围绕推进会明确的事项,进一步明确责任,加大工作力度,强化工作措施,扎实推进各项城建重点工程,确保完成今年既定的目标任务。

1、理清工作思路。按照全区城建推进会要求,调整时序,做到有保有压,保证重点工程建设。也就是把工作着力点放到安臵区建设、涉及安臵区建设地块的拆迁、市区重点基础设施项目以及重要社会民生事业项目上来。

2、突出工作重点。一是全力以赴推进安臵区建设。安臵区建设是我区今年城建工作的重中之重,也是今年政府承诺的为民办实事项目之一。我们将按照区城建推进会提出的能快则快、能早则早、能多则多的要求,积极组织协调推进安臵房建设。督促相关分指加快斜桥安臵区、韵梅苑一期安臵区、朝晖景苑安臵区、海曙颐园安臵区等已上手项目建设;确保振东、夏棋2个安臵区9月份开工建设。确保智堡安臵区三期土地上市9月份挂牌,争取国庆节前开工建设;尽快完成商机厂周边、二水厂二期等已被现场选房的安臵区项目的搬迁工作,确保年内开工建设。二是大力度推进重点工程项目建设。在基础设施建设方面,督促加快在建的迎春路、迎宾路东延、北仓路北延等道路建设,力争尽快建成通车。督促海陵北路、吴陵路、吴洲路、界沟大道北延、北环路东延等道路围绕“当年拆迁、当年建设、当年贯通”目标,加快工程建设进度;督促苏陈镇抓紧实施迎春东路东延二期、晨光大道拆迁工作,力争尽快开工建设。在社会事业项目建设方面,重点督促四人医新建工程年底前要完成主体封顶;福利院新建工程加快坟墓迁移;智堡学校新建工程、城中文化中心工程、宫涵小学工程争取尽快出形象出进度;城东农副产品批发市场、苏陈农 贸市场、海陵生猪屠宰中心等项目确保年内建成交付使用。三是强势推进房屋征收拆迁工作。一是重中之重快速高效地推进五粮库、商机厂等涉及安臵区地块的征收拆迁工作,组织实施二水厂二期等已被现场选房的安臵区地块搬迁工作,确保10月底前完成。二是坚定信心,多着并举,集中力量,推进拆迁扫尾进度。确保8月底前基本完成凤城河青年桥以西、府前路北侧、米厂街区、老东站地块、海陵路中段改造等结转现场的拆迁扫尾工作。一鼓作气,乘势而上,力争在9月底前基本完成青年南路西侧和扬桥二期拆迁任务。

3.优化职能作用。着眼常态化管理,进一步完善和优化区城建办所承担的综合协调、督查服务职能,顺应加快推进中心城区大变快变的客观要求,充分发挥区城建办在项目实施、融资引资、资金统筹调度等方面的协调作用。

4.强化督查督办。充分发挥区重点工程督查推进会议机制作用,调动各方积极性,既抓项目节点、出形象进度,又抓项目完成、促城市发展。对旧城改造拆迁,突出抓好“阳光拆迁”执行情况的督查,确保平稳和谐拆迁;对基础设施项目建设,突出序时进度督查,确保目标任务按期保质保量完成;对安臵区工程建设,突出人文关怀督查,确保回迁安臵工作圆满,被拆迁群众满意,对街区开发建设,突出精品形象工程督查,不断提升城市现代化水平。

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