无照经营现象的社会调查报告-社会调查报告

无照经营现象的社会调查报告-社会调查报告（共14篇）（共14篇）

1.无照经营现象的社会调查报告-社会调查报告 篇一

对当前城乡无照经营情况的调查

营业执照是国家依法确认经营者合法资格的法律凭证,经营者只有依法取得营业执照后,才能获得生产经营的权利,有资格进入市场参与竞争。近年来,特别是国务院《无照经营查处取缔办法》颁布实施后,我市加大了对无照经营行为的查处取缔力度,取得了一定成效,但是并未得到彻底根治。特别是近几年,无照经营现象呈现反弹趋势,在农村尤为严重,扰乱了正常的市场经济秩序,引起了各级各有关部门的重视。结合当前的服务业调查工作，我们对农村无照经营情况进行了认真调查。

一、调查的基本情况

这次调查采取抽查的方式,共走访调查镇、街道12个,市场16个,行政村113个,个体经营户3713家。共有无照经营户286户,占总调查户数的7.7%。主要有以下几个特点:

(一)从区域分布看,镇区无照经营者少、农村及城乡结合部无照经营者多。286户无照经营户中,镇区无照经营户102户,农村及城乡结合部无照经营户184户。特别是城乡结合部,聚集了大批无证无照经营者。

(二)从有无固定经营场所看,固定门店无照经营者少,流动摊点无照经营者多。286户无照经营户中,固定门店无照经营户73户,流动摊位无照经营户213户。流动摊位具有分散性、流动性、季节性特点,经营规模较小,投入成本较低,治理难度较大。

(三)从审批环节上看,涉及前臵审批的无照经营户较多,非前臵

审批的无照经营户较少。在286户无照经营户中,涉及前臵审批的无照经营户203户,非前臵审批的无照经营户83户。涉及前臵审批项目越多的行业无照经营率越高,如餐饮、住宿、食品、娱乐、美容美发、网吧、机动车修理等前臵许可项目多的行业,无证无照经营户相对较多。

此外,从其他相关方面看,新增加的经营户中无照经营者较多,特别是下岗、失业、残疾等弱势群体和外来人员,无证无照经营者多;经营规模大的业户无照经营者少,规模小的业户无照经营者多;常年经营的业户无照经营者较少,季节性经营的业户无照经营者较多。

二、无照经营的主要危害

无证经营破坏了市场准入规则,扰乱了正常的市场经济秩序,具有很大的危害性。

第一,扰乱了正常的国民经济秩序,破坏了公平竞争的环境。在当今社会,市场经济中存在着两种调节力量,一种是市场价值规律的自然作用,一种是国家行政力量的有效干预,这两种手段都是必要的。从业者进行工商登记，是国家对国民经济进行监控的重要手段之一,不但是对市场准入关的把守,而且负责为国家的决策机关提供有关经济指标,是国家制订政策措施的重要依据。因此,无照经营逃避工商登记,一方面,使其自身处于隐性经营状态,导致统计信息失真,影响政府宏观决策;另一方面,无照经营者以其低廉的市场准入成本进入市场,造成与其他守法经营者之间不公平竞争,挫伤了守法经营者的积极性,破坏了市场经济条件下各类资源配臵的良性

循环。

第二,偷漏国家税费,冲击市场物价水平,扰乱市场秩序。无照经营者逃避了市场准入资格的审查,在经营中自然偷漏了应缴纳的各类税费,造成国家财政资源流失。而其相对低下的成本投入导致产成品的价格低廉,对整个市场的物价水平形成冲击。同时,由于业户无照经营,有关部门很难对其进行有效管理和规范,容易造成农村市场上欺行霸市、乱摆乱卖、短斤少两等违章违法行为的产生。

第三,欺诈消费者,侵害人民群众利益。从调查情况看,无照经营往往生产技术和工艺设备落后,产品质量差,有的甚至从事淘汰产业,制售假冒伪劣产品,欺诈了消费者,侵犯了人民群众生命健康安全。一些不法分子甚至未经核准登记建立经济实体或以虚有的经济实体作幌子,利用农民法律意识差和警惕性低的弱点,在农村乡镇从事诈骗活动,这种经济实体由于未经核准登记,从而容易逃避法律上的制裁。

三、无照经营产生、存在的主要原因

根据调查情况研究分析认为,农村无照经营现象的产生和存在,既有主观原因,也有客观原因。总的看,主要包括以下几个方面:一是从业人员素质偏低,法制观念淡薄。有的经营户对法律知之甚少,不知道无照经营是违法行为,尤其是一些享有收费、税收等优惠政策的下岗工人、残疾人员,认为自己连有关税费都可以不交,更不需要办理证照。有的经营户虽然了解相关法律法规,但在利益驱动下不愿意办理相关证照,以图达到减少成本支出,获取非法利润的目的,属于知法犯法。

二是审批手续繁杂,市场准入门槛高。目前,“一站式”服务在农村尤其是农村的个体工商户中还很难实施。虽然将个体工商户的审批发证权全部下放到了工商所,但有的部门并未将职权下放,一旦涉及到前臵审批,业户要县城、农村两头跑,增加了办证成本。一些特种行业办照前的审批环节多、费用高。有的部门甚至控制许可证发放数量,致使经营户条件成熟也无法办理前臵许可手续。

三是多头管理,经济负担重。管理收费政出多门,使得经营者负担过重。如一家申办营业执照的饮食店,一年中要接受综合治理、卫生达标、税务等多个部门的检查,要缴纳诸如治安费、卫生费等多种名目的费用,而无照经营者除了承担被工商部门查处的风险外,可以逃避不少税费,因此部分经营者出于逃避税费的目的而选择无照经营。

四是执法力量薄弱,监管不到位。农村工商所普遍存在执法人员少、执法条件差的问题,对生产经营者监管不到位。同时,无照经营大多是低成本进入的行业,开业经营便利,集中整治后容易反弹。而对于部分恶意不办理证照者,则缺乏刚性的执法手段。

（安丘市统计局庞世宗）

2.无照经营现象的社会调查报告-社会调查报告 篇二

随着我国城市化进程加快, 农村大量的土地被征收, 失地农民所引发的社会问题已成为我国的焦点问题之一, 能否做好失地农民的安置工作直接关系到我国经济和社会的可持续发展。近年来在成都温江、浙江嘉兴等地试点推行的“土地换保障”政策是土地流转方式的一项创新。2008年11月, 中共江苏省委正式提出要“积极开展‘双置换’改革试点, 允许农民用土地承包经营权、宅基地和住房置换城镇社会保障及住房保障, 实现农民向市民的身份转换。”[1]但是, 对于一种需要以农民自愿为前提实施的政策, 尤其是如何改进“土地换保障”政策中出现的问题, 中央政府尚未制定统一的政策和参照标准。现有的研究中, 学者们从现状、问题、对策及意义等方面对“土地换保障”这一现象也做了相应的分析。[1,2,3,4,5]综观现有研究成果, 对“土地换保障”的研究重在对试点经验的介绍, 而缺少对农民意愿的研究和对试点地区进行系统的实证分析。一方面, 农民是该项政策中的主体, 其意愿可以在一定程度上决定未来“土地换保障”的发展方向。另一方面, 对试点地区系统的进行实证分析, 其结果可对未来政策的补充和完善提供借鉴。那么, 如何全面推进土地换保障政策成为政策制定者和理论研究者需要研究探讨的问题。笔者带着这些问题对江苏省无锡市惠山区的几个农村进行了深度访谈和问卷调查, 从四个方面对农民土地承包经营权置换城镇社会保障进行实证研究。以期发现当前农民对“土地换保障”政策的认知和意愿, 并进一步分析影响农民置换的因素, 为各级政府部门及其决策者在制定和实施这项政策时提供理论依据和政策建议。

2 方法及样本基本特征

2.1 抽样

本项调查是对无锡市惠山区“双置换”政策试点的农民居住区域范围内采取入户的方式进行访问。所有接受访问的农民年龄在16周岁以上, 每户只选择一位对情况最为熟悉的农民进行访问。

2.2 访问执行情况

执行本项访问的是南京农业大学公共管理学院2007级、2008级土地资源管理专业、劳动与社会保障专业7名硕士研究生和3名本科生。本次调查共发放问卷300份, 收回问卷297份, 回收率为99%, 剔除无地农民以及问题问卷, 本研究的有效问卷共262份, 其中有效问卷262份, 问卷有效率为87.7%。

2.3 样本的基本情况

总体样本中受访者男性略多于女性, 样本中的平均年龄为53.2岁, 中老年人占83.66%, 而且文化程度普遍偏低。总体来看, 样本情况基本符合无锡市农村农闲时期留守人员受教育程度低、老龄化的基本特征, 受调查人员表达能力正常, 能够理解所调查的问题并做出自己的回答, 样本数据质量可靠。 (见表1)

2.4 农业特性及家庭保障情况

2.4.1 农业特性

本次调查受访者大部分为农闲时期农村留守人群, 故其职业大部分为务农或在家做家务, 且97.67%的受访者常年居住于农村, 75.10%的受访者不同程度的参加了城镇社会保障。通过对受访者及其家属情况了解得知, 无锡惠山区农民兼业化现象普遍, 大部分受访者表示非农收入较稳定, 且占家庭经济总收入的比重较大。 (见表2)

2.4.2 家庭保障情况

通过实地的走访调查, 对不同年龄的受访者的保障情况进行分析, 笔者发现, 不同年龄段的受访者参加社会保障情况各有差异。以我们所调查的无锡惠山区为例, 农村新型合作医疗保险已经全面覆盖。同时, 新型农村养老保险也已不同的标准在惠山区的各镇实行, 具体已经在当地的中老年人群中拓展开来, 但是由于新型养老保险保障起步较晚, 保障的标准相对较低。调查中我们发现农村进城务工人员, 特别是青壮年的企业职工基本养老保险和基本医疗保险的参保率较高。在我们走访调查的村民中, 享受农村最低生活保障的农民较少, 基本符合苏南地区农村经济发展水平相对较高的现状。 (见表3)

2.5 被调查者家庭土地经营情况及主要收支情况

2.5.1 土地经营情况

通过对受访者的调查, 无锡惠山区各镇村农民的平均土地数量为2.55亩, 且大部分为自留地、口粮田。土地大多承包给种粮大户耕种或转包给村委会或其它农村经济组织, 每年获得一定的土地租金或口粮。

2.5.2 主要收支情况

受访者家庭农业的平均收入为4419.903元, 农民的非农收入却大大超过了农民的农业收入。这说明当地的非农收入已成农民的主要收入。据调查的数据显示, 2008年农民平均家庭医疗支出为3805元 (其中11.28%的家庭本年无医疗支出) , 家庭教育支出为4252元 (其中44.36%的家庭无教育支出) , 家庭养老支出为2518元 (其中38.1%的家庭无养老支出) , 社会保障支出为3440元 (其中2.3%无社会保障支出) 。根据以上数据计算出2008年当地农民的家庭总支出, 由于部分家庭没有生病或没有老人或没有小孩, 故特此说明各项数据所占调查比例。从中不难看出, 当地农民仅靠农业收入是不可能支付家庭的必须开支, 土地对于农民的保障功能也正日益虚化。 (见表4)

3 农民土地承包经营权置换城镇社会保障意愿分析

3.1 意愿调查分析

通过对问卷的数据分析, 在257位被调查者中, 216人表示愿意参与土地承包经营权置换城镇社会保障, 41人表示不愿意参与。

3.1.1 农民土地流转的意愿调查

88.99%的农民表示家庭承包地不能满足家庭的开支, 63.81%的农民称不愿意继续种地。农民对种粮积极性较低。 (见表5)

在对农民的土地流转方式意愿调查中, 87人愿意以政府征地的方式放弃土地, 76人愿意以农村土地股份合作社的模式出让土地承包经营权, 75人愿意以反租倒包的模式出让, 剩余19人则表示不愿意流转土地承包经营权。 (见表6) 此外, 在238名愿意流转土地承包经营权的农民中, 有22人表示不愿意缴纳城镇社会保障费用, 认为应该由政府代缴且缴费水平较高。

3.1.2 农民参与社会保障的意愿调查

47.86%的农民对现在享受的农村社会保障不满意, 并且92.89%的农民希望拥有城镇居民一样的社会保障。由于“土地换保障”并没有全方面的实施, 所以当地农民对这一政策并不是很了解。所以从一定程度上反映出政府政策的宣传力度不够, 农村社会保障机制亟待完善 (见表5) 。

将有限的保障资金用在农民最需要的保障项目上尤为重要, 本研究发现, 如果实行土地承包经营权换城镇社保政策, 农民认为最有必要也是最希望建立的社会保障是养老保险和医疗保险, 通过数据显示, 88.33%的农民希望获得养老保险和88.72%希望获得医疗保险。此外, 部分受访者表示, 在条件许可的前提下, 当然也希望获得更多更全面的保险项目。 (见表7)

通过进一步的分析, 笔者还发现:不同年龄段的受访者对社会保障项目的需求存在差异。在认为农民建立养老保险和医疗保险的受访者当中, 有92.95%和92.11%的受访者年龄在40岁以上, 这一年龄段的受访者对养老保险和医疗保险需求十分强烈, 他们最为担心的是他们日后的生活问题和医疗保障问题;而16~40岁的受访者认为需要建立医疗保险和失业保险的居多, 因为这一年龄段的受访者中大部分人的工作并不是很稳定, 所以相较其他年龄段的受访者他们更加需要建立失业保险。

3.2 农民对医疗养老保险和医疗保障的缴费期望

研究发现, 农民对城镇养老保险和医疗保险一年的缴费承受能力分别为2556.8元和531.1元, 合计为3087.9元。由于部分受访者对城镇的养老保险和医疗保险缺乏了解, 无法估计预期的缴费水平, 但是在获知参与城镇养老保险可以享受较高的保障水平后, 对于江苏省平均缴费标准大部分都表示能够接受。研究过程中, 笔者还发现:农民的缴费期望是随着农民的家庭收入的增长而增加的, 并且农民普遍认为参加城镇社会保险所带来的高水平的福利是他们决策的重要依据。 (见表8)

3.3 农民对土地置换城镇社保最担心的问题

对愿意参加土地承包经营权置换城镇社会保障的216名农民进行深入调查发现, 农民对土地承包经营权置换城镇社会保障还有许多担心的问题, 其中153人担心政府工作不到位, 害怕政府没有按照政策严格执行从而损害到农民自身的利益, 84人担心土地的产出价格低分红少, 75人担心土地换保障政策实施过程中出现不公平的现象。还有38人担心其它在政策实施过程中可能会出现的问题, 比如:强迫农民参加、改变土地的权属问题等等。 (见表9)

3.4 土地置换城镇社会保障由什么机构实施农民放心

针对农民对土地置换城镇社保的担心, 通过深入研究发现, 46.3%的农民认为政策应该让层级较高的政府部门实行;另外, 认为让村委会实施的占9.34%, 镇政府实施的占11.28%, 专门的中介机构实施的占17.51%。 (见表10)

在实际调查过程中, 对村委会比较放心的这部分农民普遍来自某一两个村, 这些村都有共同的特点:1、发展水平较高, 2、农村集体福利较好。而希望由专门的中介机构实施的受访者中部分对政府的执行力和公信力表示怀疑。

3.5 农民对成为城市居民意愿分析

研究发现, 农民对离开农村搬入城镇, 成为城市人的反响比较平淡, 大多表示不愿离开农村, 这部分不愿意离开农村的的受访者具有共同特征:大多数为中老年, 且文化程度较低。一方面, 这部分不愿进城的农民认为城市空气质量不好, 生活水平较高, 对现有居住环境已熟悉且不愿意离开。相反, 愿意成为城市人的农民认为, 城市的各项基础设施完善, 对未来小孩的教育有帮助, 医疗卫生、社会保障等福利较好, 且这部分人群中, 青壮年占绝大多数, 文化程度较高, 收入也相对稳定。 (见表11)

4 意愿的影响因素分析

4.1 农民认知与意愿总体判断

这次调查的时间属于农闲时期, 家中的部分青壮年的外出务工, 所以受访者中大部分为中老年和妇女居多。其中, 由于受我国农村的传统观念的影响, 农村男女分工不同, 女性务农、做家务的比例较大, 对土地的依赖程度很大, 所以放弃土地的意愿并不强。再者, 中老年的农民对土地的“恋土情节”相对更为浓烈, 再加上当地正在实行新型农村养老保险, 适龄老人即可领到保障金, 所以对城镇社会保险的缴纳意愿并不高。通过研究发现, 受访者的置换意愿和受教育程度有关, 且受教育程度较高的农民更能认同城镇社会保险的优越性, 置换的意愿更为强烈。

其次, 农民对于土地换保障认知的缺乏是阻碍置换意愿的重要因素。研究发现, 农民对土地换保障的政策认知甚少, 并不能体会到这项政策的本质。当地政府缺乏对于土地换保障政策的宣传, 导致农民认为土地换保障这项政策是对其土地承包经营权和福利的的剥夺, 从而影响置换意愿。

第三, 由于土地具有保障的功能, 即使农民外出打工失去工作, 只要耕地还能满足家庭口粮需要, 农民还可以回家靠种地为生, 以缓解失去经济来源后所给家庭带来的风险。所以, 土地的保障功能使得部分农民不愿意参加置换。再者, 即使参加置换, 除了医疗保险, 也必须年龄达到参保条件才能享受养老福利, 期间家庭的社会保障缴费支出和其他家庭支出依然是一个沉重的包袱。所以部分农民认为土地能保障其家庭生活水平则不愿意参加置换。所以, 土地的保障作用在一定程度上弱化了农民的置换意愿。

4.2 农民意愿与农民自身条件的关系

研究发现, 无锡惠山区的农民兼业化现象非常普遍, 青壮年普遍在外务工, 当地的农民主要收入大都为非农收入且较稳定, 虽然当地农民基本都常住于农村, 但是农民的种粮积极性并不高, 一些地方的农民土地都进行了转包, 或加入了农村经济合作社, 并且大部分的农村居民都有参加当地的或者是城市的社会保障。所以农民的置换意愿可能会因非农收入和农业收入的相对稳定以及该地区农民保障意识而造成农民对土地置换保障的意愿的消极。再者, 农民的意愿还与受教育程度和年龄有关, 受教育程度较高的农民能更好的理解土地换保障的优越性且这部分农民经济收入较稳定, 从而参与置换的意愿更为强烈;然而年龄较大的农民“恋土情节”较重, 故意愿消极。

4.3 农民意愿与家庭保障状况的关系

研究发现, 农民的家庭保障需要和农民对社会保障的认知程度有关, 由数据分析得出, 农民对养老保险和医疗保险比较看重, 且不同年龄段的农民对保障需求侧重不同, 家庭的保障情况的好坏和对社会保障的认知程度在一定程度上对农民的置换意愿影响较大, 并且影响着农民置换的意愿。

4.4 农民意愿与家庭收入水平的关系

由于当地的农民收入主要为非农收入, 所以非农收入的比重一定程度上反映的农民对土地的依赖, 同时也反映农民对缴纳社会保障的缴费水平。研究发现, 仅靠农民的农业收入是远远不能满足当地农民的医疗、养老、教育、社会保障等家庭必备支出。所以, 农民的意愿可能会随着政府所给予的保障措施而反映出不同的需要程度。研究发现, 农民的家庭非农收入水平越高, 参加置换的意愿越强烈。

5 政策建议

通过对无锡市惠山区土地换保障意愿的调查发现, 惠山区等经济较为发达的农村, 农民的种粮积极性并不高, 兼业化现象极为普遍, 由此可见, 土地承包经营权置换城镇社会保障的条件成熟, 当地的农民对这一措施也表现出积极的态度。所以, 政府采用“土地换保障”的方式来转移这部分农村剩余劳动力是民心所向, 具有较强的群众基础, 能够满足农民对稳定城镇社会保障的需求, 能够有效的促进该地区城乡一体化发展。但是, 该地区的大部分农民对政府实行这项政策仍有疑惑, 针对以上现象, 笔者提出以下几点政策建议:

第一, 政府应该将“土地换保障”政策放到推进经济发达地区农村城镇一体化战略高度去对待, 各级领导干部要高度重视。并通过电视、报纸、网络等媒体或者是村委座谈会等各种形式宣传土地换保障政策, 加强广大农民群众对土地换保障的认知。以期能从根本上说服农民的恋土情节, 从而更好的在农村营造一种土地换保障的良好氛围, 真正解决经济发达地区农村剩余劳动力释放问题。

第二, 在有限资金情况下, 政府应该对不同年龄段的农民, 采用不同的土地换保障项目和不同的福利方式来安置他们。特别是对找工作比较困难的农民, 应该直接为他们建立基本的社会保障, 使他们老有所养、病有所医、居有所安;对40岁以下的农民, 政府应该投入更多的资金对他们进行就业培训, 帮助他们掌握一技之长, 以期能够重新就业;或者通过返聘的方式, 优先录用置换后的农民参加该地区的土地的规模经营, 使种粮能手继续投入该地区的农业发展中, 从而扩大就业范围, 调动农民的置换意愿。

第三, 在保障资金筹集方面, 虽然当地农民有较高的意愿来承担社会保障的责任, 但他们收入却远远落后于无锡市城镇居民的平均收入, 由于置换的方式不同于征地, 不能改变土地的农业用途, 所以用于土地农业产出的经济效益投入社会保障方面的资金比较有限, 应坚持政府、集体、个人共同出资的原则来筹集农民的社会保障基金。就社会保障基金具体来源而言, 除了政府大力增加财政投入, 增加对农业经济公司财政和贷款支持以及促进农业增产的技术支持外, 政府或集体还应从土地置换后从规模经营的收益中按一定比例注入该部分农民社会保障基金, 这应该是建立该部分农民社会保障基金的主要来源;而这部分置换出土地的集体经济组织也应从本集体的积累资金或土地规模经营收益中抽取一定的资金注入农民社会保障基金;不同的村还可通过不同的土地换保障的方式将置换出的土地进行不同形式的农业经营和融资。通过建立相应的预防应急机制, 编制应急预案, 增加人力、物力、财力的储备, 以确保保障机制的正常运行。

第四, 由于土地换保障强调农民的自愿参与, 所以政府应该加强群众监督, 设立举报热线, 加强上级监管, 对土地换保障的每一环节都进行全时段、全方位的监督检查, 以防在政策落实过程中出现不公平不合理等现象的发生。

参考文献

[1]中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届三中全会决定加快推进农村改革发展的意见[S].中共江苏省委十一届五次会议, 2008.

[2]陈颐.论以土地换保障[J].学海, 2000 (3) .

[3]陈康来.土地换保障问题研究[D].山东:山东大学, 2009 (3) .

[4]郁枫.以土地换保障政策分析-以无锡市征地补偿安置实践为例[D].上海:复旦大学, 2008.

3.无照经营现象的社会调查报告-社会调查报告 篇三

内容摘要：伪造社会调查报告的行为妨害了“司法秩序”，具有严重的社会危害性，应当受到刑法的处罚，并应当根据伪造的主体、意图、行为及后果等方面进行综合的评价。明确社会调查报告的“证据”法律属性，细化社会调查的内容，理性对待伪造社会调查行为的刑法规制，才能避免社会调查适用中的不规范和随意性。

关键词：社会调查 司法秩序 证据属性 规制

随着未成年人刑事案件社会调查的全面开展，社会调查适用中不规范及随意性的问题也逐渐凸显，由于社会调查报告并不属于法定证据种类，司法实践中对于前述案例三中的伪造社会调查报告这一行为如何进行评价也莫衷一是。伪造社会调查报告的行为妨害了司法机关的正常活动，具有严重的“社会危害性”，应当科以刑罚。因而，从法理上对社会调查报告本质进行深入分析，揭示社会调查报告的法律属性至关重要。

一、对社会调查的法理分析

（一）社会调查体现了刑事法对“人”的回归

犯罪行为和犯罪行为人是刑法学的两个基本范畴，从关注犯罪行为到关注行为人，刑法学经历了长期的过程，同时也使“刑罚个别化”的问题成为争论焦点。概括讲，刑罚个别化主张“应受惩罚的不是行为，而是行为人”。[1]因而，刑罚个别化关注的重点是犯罪人，理论立足点是犯罪人的“人身危险性”，并以此作为定罪量刑的基础，突出体现了刑事司法的人性化、个案正义和区别对待等基本理念。如果说我国刑法中所规定的诸如累犯、惯犯、手段恶劣等情节，是刑罚个别化在刑事实体法条文中的体现，那么，修改后《刑事诉讼法》中对涉罪未成年人开展社会调查的规定，实质上是对涉罪未成年人“人身危险性”的调查，并以社会调查为参照而进行的定罪与量刑，是刑罚个别化从理论到实践的蜕变过程。

在古典“行为刑法”理论中，严格奉告“罪刑法定”的原则，无论是定罪还是量刑都以行为人的“行为为中心”，开展社会调查没有刑事司法意义。在“行为人刑法”中，以行为人为中心，刑罚的目的不在于惩罚而是矫正，更加关注的是刑事司法领域中的“人”。在我国具体语境下，克服重实体轻程序、重犯罪行为轻犯罪行为人等司法痼疾，改变“刑罚报应主义”、“机械执法观”等落后理念，需要重塑刑事司法对“人”的重视，对涉罪未成年人进行社会调查的制度性规定，正体现了我国刑事法对“人”的回归。

（二）社会调查是“司法过程中”的司法活动

根据《刑事诉讼法》第268条规定，公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。除此之外，司法实践中司法行政机关、司法社工团体以及公益律师等，也受公、检、法等机关的委托开展社会调查。总之，社会调查活动开始于侦查，结束于审判，发生于整个司法过程中，是体现司法公正性、权威性的重要活动。培根曾说：“一次不公的判断比多次不平的举动为祸犹烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公的判断则把水源败坏了。”[2]也正基于此，司法的独立价值为法学理论及实务所重视，无论是在公、检、法等机关依照法律的规定开展的社会调查活动中，还是在司法行政、司法社工、公益律师等受委托开展的社会调查活动中，凡是伪造社会调查报告的行为，都损害了司法活动的客观公正性和权威，妨害了司法秩序，其危害性大于一般的违法犯罪行为。

（三）社会调查的本质是对“人身危险性”的查明

社会调查证明的内容是涉罪未成年人的“人身危险性”，并以此为参照来定罪量刑和开展矫正活动，而证明行为人的“人身危险性”通过两个途径：一方面，通过犯罪行为本身来显现，如犯罪手段，主观意图，对象、时间、地点的选择，产生的后果等;另一方面，由对涉罪未成年人的成长经历、犯罪原因、一贯表现、监护教育等方面社会调查来体现，两者共同决定对行为人的定罪和量刑。前者大多是我国刑法中的所规定的法定情节，在对涉罪未成年人适用时相对明确。后者则大多为酌定情节，虽然在我国刑事司法实践中有相关的规定，但适用比较有弹性，自由裁量的空间较大。同时，任何一个未成年人犯罪都不是偶然事件，都有其深刻的个人、家庭、教育、社会以及法制等方面的原因，通过社会调查，追寻其犯罪的原因，衡量其刑事处遇，评估其矫正的难度，都离不开社会调查的深入开展，而其基础则是通过社会调查探究其“人身危险性”，并以此来开展相应的刑事司法。

二、社会调查报告的“证据”法律属性

（一）社会调查报告“证据”属性的争论

对社会调查的法律属性，即社会调查是否属于证据，存在较大争议。一是肯定论，认为社会调查报告是证据，而对于证据的种类则又存在不同的观点，如认为“未成年人社会调查报告具有相关性、专业性和科学性、应用性，属于专家证据”。[3]也有的认为“社会调查报告应当被视作证人证言”。[4]有的认为“社会调查报告应当被视为一种品格证据”。[5]二是否定论者，认为社会调查报告不是证据。由于社会调查报告的内容主要是反映未成年犯罪嫌疑人或被告人的人格状况，而不直接反映案件本身的事实，因而认为，它是对少年被告人量刑的参考材料，并不具有证据属性。[6]三是区别论者，认为应区别对待，“应将其视为除定罪外的刑事处遇的证据”，[7]其实质上还是主张社会调查报告是证据的肯定论者的观点，即社会调查报告是“量刑”的证据。无论是肯定论者还是否定论者，都没有从根本上否定社会调查在未成年人刑事案件中的重要作用，也基本没有否定社会调查在对未成年人进行处遇时应发挥重要的作用，甚至认为可以作为法庭教育未成年人的重要依据。[8]

（二）社会调查报告应界定为证据

将社会调查报告界定为证据，理由如下：一是社会调查报告具有客观性、关联性、法律性等证据特征。二是社会调查报告具有明确的证据内容，即对涉罪未成年人“人身危险性”进行证明。三是社会调查报告的参考适用，并对被证明对象产生重要影响甚至决定作用，这一点又突出表现在两个方面：一方面对涉罪未成年人处遇（主要是量刑，又不仅限于量刑，还包括强制措施的适用与解除，刑罚的执行以及行政处罚的建议等）产生重要影响甚至决定作用;另一方面对涉罪未成年人的定罪产生重要影响甚至决定作用，表现在对涉罪未成年人附条件不起诉的适用上，即参照社会调查报告后，可以对涉罪未成年人作出附条件不起诉宣告与否的决定，最终将影响涉罪未成年人的后续追诉程序以及罪与非罪的处理。[9]由此可见，社会调查报告不仅可以作为量刑的证据，甚至可以作为定罪与否的证据。[10]四是按照2010年最高人民法院等五个部门联合颁布的《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》第11条规定，调查报告应当在法庭上宣读，并接受质证，这表明法院已经将社会调查报告作证据对待。

三、伪造社会调查报告行为的刑事法规制

（一）实然分析，司法实践中应对伪造社会调查的行为综合评价

伪造社会调查报告的行为造成了司法不公，具有严重的社会危害性，应当进行处罚。然而，由于我国刑事诉讼法中对社会调查的法律属性规定不明确，即社会调查报告不属于法定的证据种类，由此造成了对伪造社会调查报告行为应当如何处罚的争议。

我们认为，在案例三中，某甲的行为损害了司法的权威性和公正性，放纵了犯罪行为，具有严重的社会危害性，应当受到刑法的处罚，而如何定罪处罚则要结合我国《刑法》的规定，对某甲的行为进行综合的评价。首先，由于我国刑法规定，伪证罪的犯罪主体为证人、鉴定人、记录人、翻译人，而某甲并不属于以上特殊犯罪主体，按照“罪刑法定”的原则，某甲不应构成伪证罪;其次，某甲明知某乙是涉罪未成年人，却接受某乙父亲的请托，通过提供伪造的社会调查报告的形式作假证明包庇，构成包庇罪;最后，某甲身为社区矫正人员，具有国家机关工作人员的身份，徇私舞弊，滥用职权，为涉罪未成年人某乙提供伪造的社会调查报告，造成恶劣的社会影响，构成滥用职权罪。同时，由于某甲一个行为同时触犯两个罪名，属于想象竞合犯，应择一重罪定罪处罚。

（二）应然分析，加强对社会调查的刑事法规制

加强对社会调查的刑事法规制，则要从程序法与实体法两个方面着手。

1.在程序法上进一步完善社会调查制度。社会调查的深入和取得实效，不仅需要理论上的探讨和完善，在具体司法实践中，也需要进一步的细化和规范化，防止实施过程中的随意性和权力的滥用。[11]在许多西方国家“人格调查”是通行做法，此外，世界上绝大多数国家和地区的法律都规定，进行社会调查是审理未成年人案件的必经程序，有的国家法律甚至明文规定，未成年人刑事案件非经社会调查，并提出调查报告，不得宣告刑罚。[12]在我国，《刑事诉讼法》虽然规定了社会调查制度，但存在诸多不足，如社会调查不是必经程序，社会调查的参照适用并不明确等。完善和规范社会调查制度就要使社会调查成为未成年人刑事案件的必经程序，提高其强制适用性;规范社会调查主体，树立社会调查的权威性;承认社会调查报告的证据属性，并作为一种法定的证据种类;规范对社会调查报告的法庭质证、辩论等程序性设置，完善对社会调查报告的参照适用等，真正发挥社会调查的作用。

2.对伪造社会调查报告行为的理性规制。社会调查制度属于程序法中的重要内容，同时，司法程序的严格适用离不开《刑法》的保驾护航，从实体上加强对伪造社会调查报告行为的惩处，是促进程序公正、树立司法权威的重要保障，二者具有深刻的交互关系。由于伪造社会调查报告的行为发生在刑事诉讼过程中，侵害的是司法的权威性和公正性，妨害了司法秩序，因而，应将伪造社会调查报告的犯罪行为规定在妨害司法罪的章节中。在承认社会调查报告为一种“法定证据”的前提下，应将故意伪造社会调查报告的行为理性“入罪化”，即修改我国《刑法》中关于伪证罪的规定，将故意伪造社会调查报告，并提供给法庭的行为规定为“伪证罪”，从而在实体上对社会调查进行规制，真正实现社会调查的实效。

注释：

[1]曲新久：《刑法的逻辑和经验》，北京大学出版社2008年版，第171页。

[2][英]培根：《培根论说文集》，水同天译，商务印书馆1983年版，第193页。

[3]罗芳芳、常林：《未成年人社会调查报告的证据法分析》，载《法学杂志》2011年第5期。

[4]参见王蔚：《未成年人刑事案件中社会调查报告的证据属性》，载《青少年犯罪问题》2010年第1期。

[5]参见王以真主编：《外国刑事诉讼法学》，北京大学出版社1990年版，第230页。

[6]参见盛长富，郝银钟：《论我国未成年人刑事司法社会调查制度》，载《社会科学家》2012年2月。

[7]莫洪宪，邓小俊：《试论社会调查制度在检察机关办理未成年人刑事案件中的运用》，载《青少年犯罪问题》2010年第1期。

[8]认为“一份全面、科学、细致的社会调查报告，不仅能为法官科学地对未成年人罪犯定罪量刑提供帮助，也会给法庭教育提供良好的指引。”参见邓君韬：《未成年人刑事案件社会调查制度论纲》，载《西南政法大学学报》2006年第4期。

[9]在未成年人刑事案件中，附条件不起诉的适用往往在分析社会调查报告的法律属性时被忽略。附条件不起诉的决定权具有最终裁判权的性质（虽然还规定有申诉、直接起诉等程序，但不能因此而否定该权力的裁判性），即检察权可以根据涉罪未成年人行为的性质及结果，参照社会调查结果，对未成年人的行为进行独立的评价与裁判并作出决定，从其权力行使的过程及结果来看，其司法裁量权的特征非常明显。

[10]这一点在理论上和司法实践中往往被忽视，因而没有看到社会调查对未成年人“定罪”的影响。检察机关通过社会调查，认为涉罪未成年人可以适用附条件不起诉并作出附条件不起诉的，考察期满，涉罪未成年人一般会被作出不起诉决定，从而不成为犯罪人。而如果根据社会调查结果认为应当起诉的，法院则会对未成年被告人进行定罪处罚，涉罪未成年人成为犯罪人。

[11]杨春洗：《刑事政策论》，北京大学出版社1994年版，第27页。

4.对社会出现冷漠现象的调查报告 篇四

引言..........2分析调查..........2

人与人之间的关系..........3人与社会的关系.............3

电视和互联网的普及带来的影响.........4学校教育..........4

总结报告..........5对社会出现冷漠现象的调查报

（机械工程学院机制104 陈粤龙 10305910435）

引言

2011年10月12日在广东佛山一街道上一个2岁的小女孩悦悦车子撞到又遭碾压，更让人痛心的是小女孩的身边前后路过了18位路人却没人停下救命甚至看一下情况，最后只有一名拾荒的老太太呼喊人民救命，不幸的是小悦悦最终还是在全国人民的祈祷下离开了这个冷漠的世界，小悦悦的离开不仅是对那18个冷漠路人的良心拷问，更是对我们社会上存在的冷漠现象上了一堂血的教训课。为什么会出现这种不可思议的情况，为什么人民这么冷漠！

分析调查

由此全国开展了为何生活在和平年代和谐的社会主义的人民还会这么冷漠的调查！据新浪网上如果是你处于当时的情况你会怎么做的调查，结果显示有只有18%的选择离开，可是当网民通过人肉搜索发现大部分路过的路人都是网民，这就很有讽刺了。更进一步的网上调查关于为什么你看到路上的人有难的时候你会很犹豫的去想救还是不救，其选项有：

1、不知道怎么救，2、救了会有麻烦，3、多一事不如少一事。调查结果显示70%的网民选择

2、救了会有麻烦，中国有一句古语说是救人一命胜造七级浮屠，可是为什么还会把麻烦当作不去就命的借口呢，换一句话说就是为什么人们担心救命还怕那个被帮助的人找自己的麻烦呢，政府不是鼓励人们作好事，向雷锋叔叔学习么，这是我们从小就学会的知识啊！是什么影响到了人们的生命观呢！

调查中网民直指彭宇案，彭宇案是什么案件为何影响这么深呢，先回顾一下彭宇案情：2006年11月20日早晨，一位老太在南京市水西门广场一公交站台等83路车。人来人往中，老太被撞倒摔成了骨折，鉴定后构成8级伤残，医药费花了不少。老太指认撞人者是刚下车的小伙 2006年11月20日早晨，一位老太在南京市水西门广场一公交站台等83路车。人来人往中，老太被撞倒摔成了骨折，鉴定后构成8级伤残，医药费花了不少。老太指认撞人者是刚下车的小伙彭宇。老太告到法院索赔13万多元。

彭宇表示无辜。他说，当天早晨3辆公交车同时靠站，老太要去赶第3辆车，而自己从第2辆车的后门下来。“一下车，我就看到一位老太跌倒在地，赶忙去扶她了，不一会儿，另一位中年男子也看到了，也主动过来扶老太。老太不停地说谢谢，后来大家一起将她送到医院。”彭宇继续说，接下来，事情就来了个180度大转弯，老太及其家属一口就咬定自己是“肇事者”。2007年9月4日下午4点半，鼓楼区法院一审宣判。法院认为，本案主要存在两个争议焦点：

1.彭宇与老人是否相撞

2.应赔偿的损失数额问题

法院认为本次事故双方均无过错。按照公平的原则，当事人对受害人的损失应当给予适当补偿。因此，判决彭宇给付受害人损失的40%，共45876.6元。

当天，老太的代理律师表示：对判决事实感到满意，但40%的赔偿比预期要少。而彭宇则表示不服此判决。本来做好事的却遭到了诬陷，法官的一句经典的话语更是道出了这案件的本质：如果不是你撞倒了老太太为什么去扶！这就给群众打了一针预防针啊！彭宇于是在网上发布了作好事还遭人讹的博客，这影响其实是双方面的，第一这就是给社会上钻法律空子人的一条好的道路了，第2这实在让社会上多数的好心人为难了。救！彭宇案摆在前面，不救！实在是良心难受，这就是给在场的人出了一道很难的题！在彭宇案之后又有很多的案件，来自新浪网的调查中我们会发现碰瓷这个词出现了，这原本是古玩的行话，可是用到这也非常的吻合，想一想你去碰那个需要帮助的老人就遭诬陷这不就是碰瓷了吗，这也不难理解的出现了天津的张大妈摔倒好心人去扶遭诬陷，全国各地的碰瓷案件更是多不胜数，碰瓷党的花样更是在不断的更新！也是不断的挑战人的道德观念和社会观念。我们在深究一步步的调查社会人与人之间的关系，会发现很多问题还是我们要解决的！

人与人之间的关系 首先调查人与人之间的关系为什么这么冷，现在在外地人一般都是迁徙的，都是在外养家糊口，流动量大，据国家计生委调查知，人口流动规模不断增长并呈长期定居和举家流动的趋势，流动人口在流入地生育的总量不断增加。2007年全国流出人口在外地生育子女总数达到102.4万（流动人口回户籍地生育的情况除外）。流入地的计划生育服务管理任务明显加重。专项抽样调查显示，流动人口总和生育率为1.7左右，与全国的总体水平（1.7-1.8）接近。与相关调查同年份数据比较，流动人口生育水平高于城市户籍人口，低于农村户籍人口。这能说明的是在外面都是安全感不足的，自己都是小心的过着自己的日子还哪有空心去管别人。第2就是流动人口的管理制度不完善，也是人民地安全感极少的原因，目前，全国有23个省级人口计生委设置了流动人口计划生育服务管理专职或综合职能机构，比“十五”期末的7个省（区、市）增加了16个，但仍有8个省（区）没有成立流动人口服务管理机构。全国73%的市级、75%的县级人口计生部门设置了流动人口计划生育服务管理专职或综合职能机构，但乡级建有流动人口管理服务机构的仅为27.4%。全国从事流动人口计划生育服务管理工作的专职人员刚刚过万，平均约2万名流动人口才有一名计划生育工作人员。特别是在乡（镇）和村（居）两级，服务管理人员严重缺乏，协管员队伍未能形成规模，远远不能满足工作需求。还有一些挣了钱的农一代过上城市生活后更是百般的珍稀自己的生活，都是来自天南地北，谁也不知道彼此的背景，于是尽管只是隔着几十厘米的门与门的距离也不会产生信赖的感觉，一栋大楼人虽多但却比新疆人口稀少的地方还冷清，人们进门的第一件事就是房门一关，我相信这种冷漠的邻里关系会一代代的相传。这就是外地的人与人之间的，邻里之间尚且如此更不用说外面的“陌生人”了。

人与社会的关系

再进一步就是人与社会之间的关系了，2011年1月12日，央视财经频道中国财经报道栏目主办的“CCTV2010经济生活大调查”调查结果将向全国披露，据主办方透露，在8万余份有效问卷中，44.7%的人感到生活幸福及很幸福，而感到自己不幸福和很不幸福的达

到11.1%。这还是央视的调查显示，可能并不是很反映民生，如果一个人生活在一个自己都不感到幸福的社会中还会怎么去关心他人呢

电视和互联网的普及带来的影响

电视的普及在中国无疑是弊大于利（只针对今天的调查），以前人们的业余时间都是和人度过，邻里之间互相串门或者是走访亲戚的。可现在据国家广电总局下属的《广播电视信息》杂志社（r&ti）发布的《2005-2006中国数字电视产业报告》显示，截至2005年底，我国有线数字电视用户达到439.3万，到今年底，这一数字将突破1000万。那是电视的高峰段，一家人到了晚上就守着电视等待着“愚”乐节目和广告多于电视剧的电视台，那就很明显的把家人与外人区分开了，热闹的是一家一家的传出来的，也许家里还能感觉到温馨，但在外面人们只是一个脚步的赶时间，才不留下心来去关心这个世界关心这个世界的人和事的变化，到了近几年互联网时代的到来，就是恐怖的吞噬灵魂的时代了，CNNIC在京发布《第26次中国互联网络发展状况统计报告》。截至2010年6月，中国网民规模达到4.2亿，互联网普及率攀升至31.8%。CNNIC报告指出，2010年上半年，我国网民继续保持增长态势，截至2010年6月，总体网民规模达到4.2亿，突破了4亿关口，较2009年底增加3600万人。互联网普及率攀升至31.8%，较2009年底提高2.9个百分点，这就是给中国各个年级段的人带来了虚幻的世界，我们时常可以看到80年后的年轻父母为了上网玩游戏忘了自己的小孩的报告，又会看到与我们90年后有关的沉迷游戏翻墙上网，甚至在虚幻的世界里不能自拔，导致上网过久死于网吧，网上的交友平台牵手平台更是让还处于70、80、90年的人们梦想着自己的完美对象，孩子更是于父母失去了沟通、认为父母还不如自己的网友关心自己。这不仅是个人的问题了，波及了整个社会的问题，以前电视的时候一家人还能在饭后聚在一起，有了互联网，家也没有热闹的气氛了，有的家庭更是有孩子的电脑和家长的电脑，冷淡已不知不觉地住进了人的心里，又是由于网络让更多的正义之士更是找到自己宣泄正义的地方了，每天的新闻更新，微薄，好事不出门坏事传千里更是到了现在成了传万里甚至是全球，过多的通过网络报料现在不平事让人们对这个社会失去信心，可又没几个人去关心自己周围的人，只是在网上为不认识的人去愤不平，当自己走向现实时会比以前更冷漠！可以说科技发达了，人在退化了人与人之间的感情更是渐行渐远！

学校教育

无疑！教育是我们中国现状的一大痛处，其实学校的抓得方向不仅直接影响到了孩子其实也间接的影响到了家长，德智体全面发展是纸上谈兵。学校只抓升学率，学校督促家长抓孩子的成绩，各种补习班，各种所谓培训孩子的特长的机构施加给了孩子，更是家长的负担！从没教育孩子怎样去关心这个社会、了解这个社会去爱这个社会，有也是形式主义的过场，目前只是家长过于忙碌自己的家庭以至于不会去关心这个社会，过了不久等这一代的孩子长大了，到了社会发现和自己想的社会大不相同，无法进入社会，与人的关系冷漠更是升华！

5.择校现象的社会差异调查问卷 篇五

尊敬的家长：

您好！我们是教育部哲学社会科学重大课题《中国义务教育发展报告》课题组成员，为了解家长对择校的相关认识，现展开此次调研。问卷采用匿名形式，以下均为单选题，请根据您的真实想法回答问题。我们由衷感谢您的支持和参与。

注：择校指家长采取缴费、换学区房、找关系等方式为孩子选择更好的学校的行为。1 您所在的地区是省（市/自治区），属于（）A.城市B.城郊C.农村D.偏远农村 2 您的家庭背景是（）

A.国家与社会管理者（正处以上（含）、科级、科员）B.经理人员C.私营企业主D.专业技术人员（高级、中级、普通）E.个体工商户F.办事人员 G.商业服务业员工

H.产业工人I.农业劳动者J.城乡无业、失业、半失业者（不在业）3 您的孩子父亲的受教育程度是（）

A.小学B.初中C.高中D.大专E.本科F.硕士研究生及以上 4 您的孩子母亲的受教育程度是（）

A.小学B.初中C.高中D.大专E.本科F.硕士研究生及以上 5 您的家庭年收入是（）

A.5万以下B.5-10万C.10-20万D.20-40万E.40万以上 6 你的家庭每年在教育方面的支出约是多少（）

A.1万以下B.1万-2万C.2万-3万D.3万-5万E.5万-10万F.10万以上 7 您的孩子的学习阶段是（）

A.小学（可延伸到幼儿园）B.初中C.高中（可延伸到大学）8 您的孩子的择校情况是（）

A.已经择校B.没有择校在接下来的三到五年内，您的孩子会择校吗（）

A.打算择校B.没有想好C.不打算择校 10 您认为当前择校现象是否严重（）

A.非常严重B.严重C.不清楚D.不严重E.根本不严重 11 您如何看待“就近入学”（按户口所在地入学）政策（）

A.非常合理B.合理C.基本合理D.不合理E.极不合理 12 您认为当前择校政策是否合理（）

A.非常合理B.合理C.基本合理D.不合理E.极不合理 13 您对当前招生政策是否满意（）

A.非常满意B.满意C.基本满意D.不满意E.极不满意 14 您认为当前限分数、限名额、限钱数的择校收费政策是否公平（）

A.非常公平B.公平C.基本公平D.不公平E.极不公平15 您认为当前择校收费标准是否合理（）

A.太高B.高C.基本合理D.低E.太低 16 您更支持以下哪一种方式择校（）

A.分数择校B.缴费择校C.购房择校D.关系择校您认为哪种家庭因素更有利于其子女进入好的学校（）

A.学生家庭的职业背景B.学生家庭的经济条件C.学生家长的教育状况18 您认为许多家长择校的最主要动机是（）

A.为了孩子接受更好的教育B.为了孩子更好地升学 C.为了孩子以后找到更好的工作岗位您认为产生择校现象的最主要原因是（）

A.其他人择校自己跟着择校B.让孩子有同样的起跑线C.学校教学质量的差异

D.部分学校及个人有意推动择校E.考试至上、分数至上的社会文化背景 20 您认为适度的择校对社会发展的最大作用是()

A.实现教育资源的优化配置B.推进学校改革与创新

C.激发社会参与办学的热情D.适应学生个性多样化发展E.促进教育公平发展 21 您认为择校现象导致的最大的社会问题是（）

A.加大了教育资源配置的不均衡B.加大了教育管理的难度

C.增加了学校办学的压力D.增加了家庭的压力E.影响了学生的身心发展 22 您认为当前在择校过程中哪一个问题最为突出（）

A.择校标准模糊B.择校动机单一C.择校行为盲从D.择校方式混乱23 您认为要实现合理择校，最需要（）

A.政府有效调控B.学校自我调控C.家庭理性择校D.社会合理认识择校 24 您认为政府要缓解“择校热”，最需要（）

A.改革招生考试制度B.构建统一的择校标准C.加大教育投入，尤其加大薄弱学校建设

D.实现优秀教师合理流动E.弱化升学率对学校和教师的评价作用 25 您认为学校缓解择校压力，最需要（）

A.提升择校标准B.增大办学规模C.寻求政府支持 D.争取社会理解E.人才培养方式多样化 26 您认为让家庭理性择校，最需要（）

A.正确引导择校舆论B.转变职业和就业观念C.核算择校成本D.尊重孩子的发展愿望 27 您认为让社会合理地面对择校，最需要（）

A.正确引导择校舆论B.转变职业和就业观念

6.无照经营现象的社会调查报告-社会调查报告 篇六

学历__________专业_________性别________年级_________学制________ 以下9问题请诚实回答 1 你想过考试作弊吗?

A想过 B从未想过

C作弊但未被发现 2你对考试作弊的态度 A反对B赞成无C无所谓

3你认为学校应该严肃处分考试作弊学生吗？

A 一律严格B处分C视情况而定

4为了预防考试作弊，学校让同学们签订诚信考试承诺书是否有效？A有效B没效C不清楚

5你怎么看待那些宁可不及格也不作弊的同学？

A佩服

B觉得那些人太傻

C没有这种人

D其他__________ 6考试作弊的动机是什么？

A学习不好，压力大

B处于同学义气帮忙

C为了评奖学金、优干 D心里不平衡

E其他

7你认为怎样才能改善大学生考试作弊问题？

A加大处罚力度，增加学生的作弊成本

B加强对学生的思想道德教育

C加强校风建设

D严格监考制度

E改革考试制度

F其他_______________ 8您的宝贵意见：

7.无照经营现象的社会调查报告-社会调查报告 篇七

一、对象与方法

(一) 对象

以江西省赣南、赣中、赣西、赣北等地区183所幼儿园的520名教师为调研对象, 其中男性7人, 女性513人;民办园31人, 公办园203人;来自农村207人, 来自城市313人。

(二) 工具与方法

本研究在参考李金英《幼儿教师生存状态调查问卷》[2]的基础上自编了问卷, 分别从工作、经济、专业发展、社会支持等方面展开调查, 采用SPSS19.0进行分析。

二、结果

(一) 幼儿教师的社会支持情况

从调查的结果来看, 幼儿教师与周围人的关系比较友好, 分别有64.81%、87.50%和84.81%的幼儿教师认为自己与园长、同事及家长的关系很好或较好, 各有2人认为自己与园长或家长的关系较差, 没有1位幼儿教师认为自己与同事的关系较差。幼儿教师与周围人关系友好的比率从高到低依次为:同事、家长、园长。也就是说, 幼儿教师普遍感到自己与同事的相处最为融洽。

从表2可以看出, 幼儿教师从各方面获得认同的机会均较多。分别有61.73%、63.27%、75.19%、86.15%的幼儿教师认为得到园长、同事、家长及孩子认同的机会非常多或比较多, 尤其是得到幼儿欣赏与尊重的机会, 也显示出教师与幼儿之间有良好的师幼互动。幼儿教师得到认同机会的比率从高到低依次为:孩子、家长、同事、园长。

在关于幼儿教师的社会地位的调查中, 有38.65%的幼儿教师认为其社会地位不怎么好, 呈现出一种消极的态度。值得欣慰的是, 有46.73%的幼儿教师认为其社会地位近年来有所提高, 这是利益于国家对学前教育发展的重视与扶持, 幼儿教师的社会地位也得到了相应的改善。

在民办园教师的社会地位的调查中, 有54.04%的幼儿教师认为民办幼儿教师的社会地位相对较低, 还有13.08%的幼儿教师认为民办幼儿教师的社会地位比公办幼儿教师低很多, 两者合计达67.12%。可见, 大部分幼儿教师都认为民办教师的处境更为不利。

在“遇到困难或烦恼时, 能受到哪些帮助和关心”的调查中, 排名由高到低依次为:父母配偶或其他亲人 (81.73%) 、同学或朋友 (55.58%) 、同事 (46.92%) 、幼儿园领导 (30.58%) 、无人帮助或关心 (2.88%) 。可见, 家人在幼儿教师遇到困难时, 给予的帮助是最大、最频繁的。

在“所在幼儿园园长主要关心教师什么方面”的调查中, 排名由高到低依次为:工作态度与能力 (84.42%) 、基本生活情况 (36.73%) 、恋爱婚姻情况 (10.58%) 、其他 (12.88%) 、基本不予关注或关心 (8.46%) 。可见, 幼儿园园长最在意教师的工作表现, 对其他方面的关心程度不足, 还有部分幼儿教师完全感受不到园长对自己的关心。

(二) 幼儿教师的社会保障情况

在幼儿教师的社会保障方面, 有37.50%的幼儿教师表示幼儿园为其购买了养老保险, 38.85%的幼儿教师购买了医疗保险, 18.85%的幼儿教师购买了工伤保险, 14.81%的幼儿教师购买了其他保险。同时, 有43.46%的幼儿教师表示所在幼儿园未帮自己购买任何保险。

在自身权益保护方面, 当幼儿教师自身权益受损时, 他们最常采用的方式是默默忍受, 该选项的教师达被调查总数的50.58%。其次为与幼儿园领导沟通和寻求政府、社会的支持。还有25.19%的幼儿教师可能采取辞职离开的方式。令人欣慰的是, 只有极少数的幼儿教师会采取消极怠工或其他报复手段来加以应对。

(三) 幼儿教师对幼儿园工作的主观评价

从调查的情况来看, 幼儿教师在工作当中的情绪状态是比较正面的。有24.04%和46.35%的幼儿教师认为在幼儿园的工作很愉快或比较愉快。两者合计达70.39%。可见, 幼儿教师在工作当中情绪状态良好。

在“你所在的幼儿园管理是否人性化”的调查中, 有20.58%和48.65%的幼儿教师认为幼儿园管理很人性化或比较人性化, 两者合计达69.23%。只有2.88%和0.77%的幼儿教师认为幼儿园管理不太人性化或很不人性化, 两者合计达3.65%,

四、讨论与建议

总体看来, 幼儿教师的社会支持情况较好, 但社会保障情况不佳。幼儿教师与园长、同事及家长关系较好, 也经常得到来自园长、同事、家长及幼儿的认同, 但幼儿教师普遍认为自己的社会地位不高, 民办教师的社会地位较公办教师更低。同时, 幼儿教师的自我保护意识不足, 四成以上的幼儿教师未购买任何社会保险。但教师在幼儿园的工作较为愉快, 对幼儿园的管理也较为认可。

虽然调查结果比较令人满意, 但还是有一些值得我们思考的地方。首先, 是关于幼儿园园长的问题。在幼儿教师与周围人关系友好程度的排名上, 园长是最后一名;在幼儿教师获得认同机会的排名上, 园长仍然是最后一名;在幼儿教师遇到困难或烦恼时, 来自幼儿园领导的帮助是最少的。而且, 许多幼儿教师也表示, 园长主要关心个人的工作态度和能力, 对其它方面的关心较少, 还有8.46%的幼儿教师认为园长对自己基本不予关心或关注。从这些调查结果中看来, 园长应该在工作的态度及方式方法上作出调整。

目前, 有许多民办幼儿园采用家庭式管理的方式, 即园长本人及其多位家人均在该园工作。这种家庭式的管理, 不利于幼儿园各项规章制度的公正执行, 容易出现“讲情面”的现象。而这种对亲人放松管理、对其他教师严格管理的方式, 极易引发其他教师的不满, 从而影响教师的工作状态。为此, 幼儿园在管理的过程中, 要保持开放学习的态度, 让幼儿教师有权参与幼儿园的管理、决策工作。同时, 园长在关注幼儿教师工作能力的同时, 也应对其基本生活、遇到的困难等加以一定的关注, 营造出以人为本的和谐氛围。最后, 幼儿园应该正视并履行国家的法律法规。我国《劳动法》第七十二条明确规定:用人单位和劳动者必须依法参加社会保险, 缴纳社会保险费。[3]为此, 幼儿园应该严格执行国家劳动法的规定, 承担起应有的社会责任, 为教师购买各类社会保险。

在与幼儿教师的访谈中, 我们发现幼儿教师的自我保护意识普遍不强。许多幼儿教师对国家保障劳动者权益的相关法律条文并不清楚, 尤其是一些年轻的教师, 他们表示之前从未听说过国家有这方面的法律规定。同时, 还有许多幼儿教师说不清“五险一金”的具体项目, 就算幼儿园为自己购买了保险, 也不知道具体购买了哪种保险。并且, 幼儿教师在权益受到损害的时候, 最常使用的手段是默默忍受, 而不是寻求合理途径来维护自身权益。值得我们思考的是, 如果幼儿教师自身都不重视相关的权益, 没有维护权益的意识, 那么谁又来为他们争取这些合法权益呢?因此, 幼儿教师必须要改变固有的消极态度, 充分了解国家对于劳动者权益保护的相关条文, 当权益受到损害的时候, 能够采用合理的沟通方式, 维护自身的权益。

最后, 政府相关部门也应该加强对幼儿园为教师购买“五险一金”情况的监管, 督促幼儿园承担起责任, 切实保障幼儿教师的合法权益不受侵害。

参考文献

[1]亚伯拉罕?马斯洛.许金声等译.动机与人格[M].中国人民大学出版社, 2007:28-29.

[2]李金英.大连市幼儿教师生存状态的调查与研究[D].辽宁:辽宁师范大学, 2008:51-54.

8.大学毕业生社会需求调查报告 篇八

针对这个严重的社会问题，不同的学者从不同的角度进行了深入探讨，得到了许多研究成果，提出了许多决策建议。但这些研究成果主要偏重于两个方面：一是理论研究，二是针对大学生的实证调查。虽然都有一定的学术价值和决策价值，但无法全面反映社会用人单位的真实需求。本文立足于社会用人单位的角度，围绕大学生就业能力这一主题，通过对郑州市258家用人单位的问卷调查，力图弄清楚社会用人单位对大学毕业生就业能力的评价及真实需求，从而为政策制定和高校教育改革提供依据。

本次调查从郑州市银行、证券、房地产等15个行业中抽取国有经济、集体经济等8种不同性质的280家企业进行问卷调查，回收有效问卷258份，问卷回收率92.14%。

一是大学毕业生业务能力普遍不高。调查中，把大学生业务能力分解为专业技能、动手能力、创新能力、处理人际关系能力、适应社会能力、应对困难和挫折能力和工作业绩七个方面。从调查结果看，显然用人单位对大学生业务能力的整体评价不高，大家普遍反映大学毕业生中只有少数人能力很强。

二是学生缺乏“踏实认真”的工作态度和“对单位的忠诚度”。调查中，我们把大学生就业品质分为诚实守信、踏实认真、责任心、忠诚度、勤奋上进、自信心、工作激情和团队协作等八个方面。调查结果显示，大学生在“踏实认真”和“忠诚度”方面表现欠缺（见表1）。

三是“理论知识和实际工作相脱节”、“缺乏工作经验”是大学生工作能力上存在的主要缺陷。调查中，有64%的被访者认为大学生“理论知识和实际工作相脱节”，73.3%的被访者认为“缺乏工作经验”，另有31%的被访者认为大学生毕业生的“执行力低”。

四是“眼高手低”、“缺乏明确的职业目标”、“缺乏面对困难的意志品质”是大学毕业生职业心理上存在的主要缺陷。

五是“眼高手低”、“没有责任心”、“不遵守公司制度”、“见异思迁”是大学毕业生工作态度上存在的主要问题（见图1）。

六是 “专业特长”、“业余特长”、“各类专业技术证书”是用人单位招聘时较为看重的因素。为深入了解用人单位在招聘大学毕业生时所关注的因素，项目组在调查中设计了“学校名气”、“学习成绩”、“学历学位证书的高低”、“各类专业技术证书”、“是否党员”、“是否学生干部”、“上学期间获得的奖励”、“上学期间发表的成果”、“专业特长”、“业余特长”、“性别”、“学生拥有的社会资本”等12种常见因素。调查结果显示，相对而言，“专业特长”、“业余特长”、“各类专业技术证书”是用人单位较为看重的因素。

七是用人单位认为“实际工作能力”和“发展潜力”比学习成绩更重要。调查中，当问到“站在用人单位的角度，您如何看待学生的专业课成绩”时，35.3%的用人单位表示“成绩水分太大，我们关注的是学生实际工作能力”；32.1%的用人单位反映“成绩只要不是太差就行，关键看学生的发展潜力”（见图1）。

八是在满足基本学历的前提下，工作能力更重要。调查中，当问到“站在用人单位的角度，您如何看待学生学历、学位的高低”时，高达82.4%的被访者反映“在满足基本学历要求的前提下，同样的岗位，关键看学生的工作能力”。

九是“眼高手低”、“没有责任心”、“不遵守公司制度”、“见异思迁”是用人单位最无法容忍的缺点。调查中当问及“贵单位在招聘大学生时最不能容忍的缺点是什么”时，用人单位普遍反映“眼高手低”、“没有责任心”、“不遵守公司制度”、“见异思迁”是他们最反感的缺点。

十是“认真做每一件事，不要眼高手低”、“放低姿态先就业，再寻找发展机会”、“踏实认真地工作”是用人单位给大学生就业的忠告。调查中希望被访者送给大学生三句忠告，结果显示，“认真做每一件事，不要眼高手低”、“放低姿态先就業，再寻找发展机会”、“踏实认真地工作”是被访者选择最多的三句话（见图2）。

经过上述分析不难看到，大学生就业能力不足是导致大学生就业难的内在原因。这就要求高等教育必须深化教育教学改革，以切实提高大学生就业能力为主要目标，强化实践环节，使大学生理论知识和社会实际有机结合起来。除了深化高等教育改革之外，政府应该积极搭建沟通平台，合理引导高校与社会用人单位的合作，使高等院校真正成为社会发展的人才培养基地。

9.经营管理暑期社会实践报告 篇九

从现代企业的发展看，企业发展取决于经营的质量和效果，只有在外广开源头，争取承揽更多的工程、提高各类产品销量，在内多方节流，避免不必要的支出，真正做到真金用在刀刃上，才能在市场日益激烈的竞争中保障企业发展。对于像×××建工集团这样的建筑类企业来讲，要特别重视发展工程建设这一主业，而干好在建工程是承揽后续工程、开辟新市场的必然要求和前提条件。经营考核办公室正是有针对性地去做这方面工作。实习中，我像部门其他同志一样，注重工作的实效性和真实性，到工程建设的现场去实地了解情况，掌握第一手资料。在正在施工建设的刘官庄煤矿，我们深入工程现场，通过现场勘查、走访了解、听取项目部介绍等多种形式，对施工建设情况和整个工程进度、项目部运作情况都有了明晰、真实的把握，对工程质量、安全、文明工地的加大检查力度，对发现的问题落实整改，促进施工管理水平，并在此基础上对照月度计划和公司确定的工程进度总体要求，根据公司规定兑现工程进度奖惩，对工程施工建设提出意见、建议，及时将项目施工情况上报公司领导，以考核促进项目施工开展，保障工程进度按期完成，确保满足甲方要求。通过这些亲身参与的工作实践我深深感到，之所以×××建工集团公司能够有今天这样的发展，从一个项目的成功运作上可略见一斑，正因为始终把严格管理放在首位、加强科学和引导和控制，同时在项目建设中采取了灵活多变、适应市场瞬息万变的组织结构和领导决策机制，才能够在市场上创造了良好的市场美誉度，才能为企业创造更多的发展机遇，我想，这也应是×××建工集团打造“×××品牌”战略的最好体现。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。在实习过程中，我在为不断接触到的全新的工作体验而兴奋不已的同时，我也深深地感觉到自己社会经验的不足和在实际运用中专业知识的匮乏。在刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我心里动摇了自己的工作信心中，不禁对自己的能力产生了怀疑，甚至感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。但是在坚持度过了最初的困惑后，在部门领导和同志们的悉心指导下，我在较短时间内进入了工作状态，在实习过程中不断增强着自己的信心，相信自己可以像一个正式员工那样处理好各项工作。如果说这次实习得到了什么，除了增强了社会实践经验、丰富了自己的`专业知识外，增强了自己的信心也是一个很大的收获。

在实习过程中，随着对企业情况的了解和专业适应应用到实际工作中的体会，我产生了对企业发展、对专业学习的两点想法：

第一，在企业发展中，要大力加强对企业全员的现代经营观念的培训和教育。效益是企业生存和发展的根本，只有实施“零缺陷、低成本”的企业发展战略，才能适应市场的激烈竞争，获得更大的赢利空间，加快企业的发展。因此，树立以促进企业以效益为中心，提高管理精细化、科学化、规范化的现代经营管理理念显得尤为重要。在实习中，我接触到的部门其他同志都有着多年从事经营管理的经验，无论是理论知识、工作能力还是对经营管理的思考都很出色，对企业面临的形势，对企业经营管理方面的建设有深刻的认识。但从企业整体来看，也存在着一大部分人对现代化的科学企业经营管理理念缺乏认知、对企业经营管理理解不够深入的现象。对此，我觉得一个企业的发展仅靠一部分人是远远不够的，只有企业全员增强现代化的经营管理思想教育，从企业领导到普通员工人人心中取得企业经营管理的“真经”，才能在日常工作中自觉以此为标准指导工作开展，为构建企业科学的经营管理体制、形成全员促进企业发展的盒力打下良好而坚实的思想基础。

第二，在专业学习上，应当加大所学与所用的结合，避免理论知识与实际工作的脱节。我一个人的感觉并不一定代表所有同学的想法，不过有一点是明确的，就是我们的专业教育和实践的确是有一段距离。企业经营管理是一门实践性很强的学科，既需要理论的指导，也需要实际工作的磨合。所以，我们的专业教育应当与实践结合起来，结合企业的发展采用理论与实际相结合的办学模式，具体说就是要处理好“三个关系”，一是课堂教育与社会实践的关系，以课堂为主题，通过实践将理论深化；二是暑期实践与平时实践的关系，以暑期实践为主要时间段，平时也要有选择地到企业去实际体验；三是社会实践广度与深度的关系，力求实践内容与实践规模同步协调开展。

“千里之行，始于足下”，这近一个月紧张而又充实的实习，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用、过渡的作用，是人生的一段重要的经历，对将来走上工作岗位有着很大帮助。这次我得到了很多以前未曾有过的工作体验，诸如向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人文明交往等一些做人处世的基本原则我以后都要在实际生活中认真的贯彻。这一段时间所学到的经验和知识比书本上的理念活泼的多、生动的多、真实的多，也让我深刻了解到了其他一些道理，如在工作中处理好人际关系、注意工作的方式方法等等。在收获的喜悦外，也有一些遗憾，那就是由于实习时间和某些实际因素限制，我对企业经营管理有些工作的认识仅仅停留在表面，只是在看人做，听人讲如何做，不能像真正的企业员工一样去亲身感受、具体处理一些工作。但无论如何，这次实习带给了我很多有益的东西，是我人生一笔重要的财富，我将去认真地回顾、总结，特别是要从专业的角度去加深对这段经历的理解，把它当作一次良好的机遇，促使自己更好地完成学业。

10.大学生经营管理专业社会实践报告 篇十

10级市场营销1***力小珠

当今社会，招聘会上总是写着“有经验者优先”，而我们这些“一心只读圣贤书，两耳不闻窗外事”的学生都拥有了多少经验呢？我们只是把头埋在题海中。假期，也就成了我们唯一可以去参加社会实践的时间了。为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，我在福清爱居建材有限责任公司进行了社会实践。

爱居建材是个专门销售瓷砖的公司，瓷砖的品种，款式多样，价格更是中高低档都有，光是了解公司的产品信息就花费近一个月的时间。近两个月的时间里，在公司有关部门领导领导和工作人员的热心帮助和指导下，我积极参与公司日常经营管理相关工作，注意把书本上学到的理论知识对照实际工作，用所学知识加深对实际工作的认识，用工作实践验证所学的管理理论，试着去探寻日常管理工作的本质与规律。实习中我做到了像正式员工一样遵守工作纪律，按时上下班，不迟到、不早退，认真完成领导和其他同志交办的工作，得到所在实习部门领导和同志的一致好评。通过实习，使我对企业的经营管理工作有了更深层次的认识，更重要的是我学会做生意其实要像交朋友一样，真诚对待每位顾客，用心与他们交流，这样才能赢得顾客的信任，其次才是销售技巧。通过这些亲身参与的工作实践我深深感到，该公司能够有今天这样的发展，从一个项目的成功运作上可略见一斑，正因为始终把严格管理放在首位、加强科学和引导和控制，同时在项目建设中采取了灵活多变、适应市场瞬息万变的组织结构和领导决策机制，才能够在市场上创造了良好的市场美誉度，才能为企业创造更多的发展机遇。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。在实习过程中，我在为不断接触到的全新的工作体验而兴奋不已的同时，我也深深地感觉到自

己社会经验的不足和在实际运用中专业知识的匮乏。在刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我心里动摇了自己的工作信心中，不禁对自己的能力产生了怀疑，甚至感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。但是在坚持度过了最初的困惑后，在部门领导和同志们的悉心指导下，我在较短时间内进入了工作状态，在实习过程中不断增强着自己的信心，相信自己可以像一个正式员工那样处理好各项工作。如果说这次实习得到了什么，除了增强了社会实践经验、丰富了自己的专业知识外，增强了自己的信心也是一个很大的收获。在实习过程中，随着对企业情况的了解和专业适应应用到实际工作中的体会，我产生了对企业发展、对专业学习的两点想法：

第一，在企业发展中，要大力加强对企业全员的现代经营观念的培训和教育。效益是企业生存和发展的根本，只有实施“零缺陷、低成本”的企业发展战略，才能适应市场的激烈竞争，获得更大的赢利空间，加快企业的发展。因此，树立以促进企业以效益为中心，提高管理精细化、科学化、规范化的现代经营管理理念显得尤为重要。在实习中，我接触到的部门其他同志都有着多年从事经营管理的经验，无论是理论知识、工作能力还是对经营管理的思考都很出色，对企业面临的形势，对企业经营管理方面的建设有深刻的认识。但从企业整体来看，也存在着一大部分人对现代化的科学企业经营管理理念缺乏认知、对企业经营管理理解不够深入的现象。对此，我觉得一个企业的发展仅靠一部分人是远远不够的，只有企业全员增强现代化的经营管理思想教育，从企业领导到普通员工人人心中取得企业经营管理的“真经”，才能在日常工作中自觉以此为标准指导工作开展，为构建企业科学的经营管理体制、形成全员促进企业发展的盒力打下良好而坚实的思想基础。

第二，在专业学习上，应当加大所学与所用的结合，避免理论知识与实际工作的脱节。我一个人的感觉并不一定代表所有同学的想

11.无照经营现象的社会调查报告-社会调查报告 篇十一

关键词：无纸调查；计算机辅助电话调查；CATI；计算机辅助面访调查；CAPI；网络调查。

随着计算机技术的发展及环保、降耗理念的深入，无纸调查方法得到了蓬勃發展和应用。无纸调查是一类不需要打印问卷，借助计算机等设备辅助完成的调查方法，可以分为面见式无纸调查及非面见式无纸调查。面见式无纸调查主要包括计算机辅助面访调查、移动面访调查。非面见式无纸调查则主要是计算机辅助电话调查、网络调查、仪器辅助观察等比较成熟的技术。随着技术的不断进步，更多先进的如自动语音调查系统、移动智能技术、GPS技术等也正逐渐应用于社会经济调查中。

一、无纸调查与传统的面访问卷调查相比其突出优点是：

1.低耗高效。无需打印问卷，减少了纸张的消耗。答卷自动生成电子数据，直接用于数据分析，省略了数据审核、编码、录入环节也避免了录入误差。电话调查和网络调查不受时空限制，不用到达实地，减少了交通差旅费用支出。

2.快速。有计算机辅助完成问卷的显示和填写工作，简化了调查步骤。电话调查和网络调查可以实现问卷的快速完成。

3.减少误差。访问过程由计算机或仪器控制，借助录音录象来避免人为的访问流程不熟或作弊等影响访问质量，减少误差又节约监控成本。

4.问题更灵活丰富。计算机可以展示图片、音频、视频等多媒体形式的问项，卷面表现形式更丰富形象。

5.可以接触到不易接触的调查对象。在电话访问及网络调查中，因电话号码的随机生成及互联网的开放性，使得调查接触的人群范围更广，甚至一些身份特殊的人也有机会接触。

二、无纸调查的局限性

1.面见式无纸调查要使用笔记本电脑等设备，这些设备不便携带且需要持续的电源供给，或开关机耗费时间，因此在室外或乡村地区不见得能发挥特长。有的调查设备需依赖网络连接。

2.非面见式无纸调查最主要的问题在于抽样的代表性和质量控制。如电话号码的获得，如果采用随机拨号则主要是固定电话抽样，而我国目前固定电话普及率为20%，且呈负增长趋势，移动电话普及率为89.2%。固定电话多为工作电话，与私人有关的问题回答率不高，而家庭固定电话接听者多为 赋闲的老年人等，或者只有晚间的一小段黄金时段。移动电话的普及率高，但因信息保密需要很难获得号段及地理位置对应的信息。尤其是一些小的电访中心，无法得到电信部门在号码分布信息和资费上的优惠，其生存状况不容乐观。

网络调查的运用现状不容乐观的一个主要原因就在于其信息质量问题。网络调查项目多是分散在各种各样的网站上零星的开展，没有特别优异的网络调查机构，很多专门的网络调查网站其主要还是提供一个网络调查实践研讨平台或作为辅助手段。网络样本的代表性极不稳定。

3.信息安全问题

无纸调查对计算机系统依赖性强，往往需要计算机专业人才提供系统维护支持。调查项目往往由第三方调查机构来执行，无纸调查中委托方需要提供回访的电话号码、IP地址、电邮帐号、甚至部分网络调查中涉及个人的姓名、身份证号码等信息，这些信息的使用必须遵守严格的职业道德和保密制度。无纸调查的使用不是一个简单的技术升级，而是管理方式、工作方式、工作制度的深刻的革新。

三、鉴于以上的优点和局限性，无纸调查的应用需要注意以下几个方面

1.课题选择与调查方法的匹配。在课题的选择上，那些公众关注度高，调查目的明确，调查内容单一，问题相对简单的调查比较适合采用非面见式无纸调查。如一些民意调查、公共问题调查，科研性、公益性调查，针对特定服务对象的满意度回访等则适合采用非面见式无纸调查。而一些服务于市场决策、政策决策的应用型调查项目其研究的内容复杂，问题类型多样，题量大，则更适合于面见式无纸调查。一些与网络有关的课题如电子商务、网购、上网行为、各种网络服务市场调查首选网络调查法。

2.各种调查方法的互补。

无纸调查能够部分代替传统调查，非面见调查也能部分代替面见调查，但不是完全的替代，也不是对立的。在很多调查项目中，往往要多渠道多方法的收集信息。将传统的面访与电访、网络调查同时使用，以期覆盖更广泛的样本群体，各种调查方法的数据相互印证和补充。

四、无纸调查应用现状

为了解无纸调查技术在社会经济调查中的应用，笔者走访了一些调查行业的从业机构，其中包括国内知名的计算机辅助调查软件供应商、政府统计机构及社情民意调查中心、民营调查公司和房地产开发公司的市场研究部门。

其中统计部门对网络调查和电话调查的应用最为广泛，这得益于电子政务工作的推进。调查课题主要是一些宏观统计调查或专项调查。各级统计部门都广泛采用网络直报系统来收集统计数据。除统计部门之外，其他的各政府部门在收集部门统计数据时也逐渐采用网络直报系统。各地统计部门也建得有专门的计算机辅助电话调查中心。

民间调查机构其主要的业务类型是商业市场调查，采用的无纸调查方法主要是计算机辅助面访调查和计算机辅助电话调查。

12.一次流产的近代社会历史调查 篇十二

1964年2月7日，全国政协文史资料委员会副主任杨东莼与近代史所副所长刘大年联名致函中国科学院哲学社会科学部分党组、全国政协党组、中宣部、统战部，建议成立“近代中国社会历史调查工作委员会”。兹将此信照录于下：

中国科学院哲学社会科学部分党组全国政协党组并转中央宣传部、中央统战部：

我们提出一个由学术界和政协合作开展近代中国社会历史调查工作的建议，报告如下：

去年十月间，胡乔木同志曾找我们和其他几位同志商议如何开展近代中国社会历史调查的问题。我们根据乔木同志的意见，前后谈过几次。在中国科学院哲学社会科学部学部委员会第四次扩大会议上，周扬同志提出要加强对现实问题的研究，这也需要收集近代中国社会历史的资料，进行社会调查工作。经同全国政协的有关同志和中国科学院哲學社会科学部的负责同志商议，我们的共同意见有以下几点：

1、近代中国社会历史调查工作，过去学术界也作过一些，但还不能适应研究工作和其他工作的需要，许多有现实意见(义)而又值得研究的东西，资料还很缺乏，需要进行实际调查。在研究方法上，调查工作也具有十分重要的意义。研究工作不能限于书本知识和前人提供的资料。现在进行社会调查工作的条件很好，越往后这种便利条件越将减少，因此，需要争取时间。

2、要推动社会调查工作，先要成立一个领导机构：这个机构暂时定名为“近代中国社会历史调查工作委员会”，由学术界的代表和政协文史资料委员会的代表组成，业务由中国科学院哲学社会科学部指导，有关动员政协系统人力的组织工作由全国政协领导。这个委员会的任务是：(一)制订工作规划，草拟调查项目；(二)和有关机关进行联系，了解调查对象和资料积累的情况；(三)组织人力和推动有关机关进行调查工作，交流工作经验；(四)初步审查稿件，有计划地安排出版工作。

3、这个委员会是个空架子，要设立办事机构，负责处理日常工作，进行典型事件的调查。这个办事机构设在中国科学院哲学社会科学部，具体工作由近代史研究所负责，经费预算另行编造，工作人员由有关机关抽调，不再另设编制。

4、目前准备动手调查的项目，有以下几个：(一)中国近代社会经济状况；(二)中国近代各阶级的发生、发展过程；(三)某些重要的政治事件的经过和真实情况；(四)重要的政治、经济、军事和文化教育制度。打算先调查几项典型事件，作出成绩，取得经验，再行推广，要求在几年的时间内，作出一些有丰富内容有科学价值的专题报告，交中华书局出版。

5、近代中国社会历史调查工作委员会以杨东莼为主任，刘导生、申伯纯为副主任，委员约有二十人左右，名单等商议妥当后再定。

以上报告是否适当，请批示。

杨东莼、刘大年1964，2，7

自此可知，胡乔木于1963年10月就开展近代中国社会历史调查与杨、刘二人商议，而胡传达的应是毛泽东的意思。据所藏档案，此信由刘桂五起草，经杨东莼、刘大年反复斟酌、修改，数易其稿，可见相当慎重。杨东莼1964年2月7日致函刘桂五，提出委员人选：

委员人选，我想到的有：大年，黎澍两位同志代表三所，何干之、胡华两位同志代表人民大学，灿然同志代表中华书局，翦伯赞、邵循正两位同志代表北大。肖贤法同志代表宗教局，严仲(中)平同志代表经济研究所。陈元晖同志代表教育研究所，侯外庐、吕振羽两位同志代表学术界。此外，工商管理局，政法、侨委，以及沪、穗、武汉等大城市各需要推举一位，(北师大要不要推一位?)请考虑。政协至少还要增加二三位，以上合计已近二十人左右。漏掉的单位，请补上去。又，档案局要不要一位，以上的名单，请您与大年同志仔细斟酌后，再面谈一次(档案：《杨东莼致刘桂五函》)。

1964年2月29日，中宣部、中央统战部即复函：“同意杨东莼、刘大年同志关于由学术界和政协合作开展近代中国社会历史调查工作的建议，并由刘大年同志担任近代中国社会历史调查工作委员会副主任”。

政协文史资料研究委员会1959年7月20日成立，由范文澜任主任委员，李根源、王世英、杨东莼、申伯纯、顾颉刚为副主任委员，吕振羽、刘大年等史家均为委员。1961年为纪念辛亥革命50周年，由副主委杨东莼主持征集编订六大册《辛亥革命回忆录》。近代社会历史调查与政协文史资料委员会已着手的工作多有契合，因而以杨东莼牵头来组建调委会乃顺理成章之事。近代史研究所有较强的学术实力，社会历史调查工作自需倚重，因而时任近代史所副所长的刘大年、黎澍均被任命为副主任委员。杨、刘等人躬亲张罗，开始紧锣密鼓的筹建工作，而黎因忙于主持历史反修小组工作，无暇过问具体事务。3月26日，中国科学院哲学社会科学部致函近代史所，“同意近代中国社会历史调查工作委员会刻制办公室公章一枚，请你所自行刻制，附去介绍信一封”。近代史所王来棣、周天度、王公度，以及杨东莼从华中师范学院调来的章开沅、刘望龄负责具体工作(按：杨东莼曾任华中师范学院校长)。4月3日在近代史所召开筹委会的成立会，杨东莼就社会历史调查的重要性作长篇发言。(章开沅：《杨东莼谈社会历史调查》，《实斋笔记》，东方出版中心1998年版，5月调委会正式宣告成立，以中华书局为办公地点，启用“近代中国社会历史调查工作委员会办公室”木刻胶质印章。

经过多方调查，征求意见，调委会编写出《中国近代社会历史调查工作的几点意见》，就如何开展工作提出更为明确的规划。首先强调：“社会历史调查是中国近代史研究工作中极其重要的一个环节。由于旧中围的文献档案残缺不全，而其中绝大部分又为地主资产阶级所歪曲捏造，仅仅依据文字记载，很难深入探讨许多重大历史问题。因此，只有在全国范围有计划、有组织地开展社会历史调查，树立优良的学风，才能逐步克服过去研究工作中的缺陷，把中国近代史的研究提到更高的水平”。而“熟悉历史故实的老人正在逐渐减少，某些有价值的文献材料可能有所散失，客观形势要求我们刻不容缓地把握有利时机，迅速把历史调查工作开展起来”。至于调查工作具体如何进行，“必须坚持调查与研究结合、访问与文献(以文献为主)结合，专业队伍与群众力量(以专业队伍为

主)结合等原则”。调查所得的重要材料，经过严格的鉴别、核实，“编成资料汇编，然后加以综合分析的研究，写出内容丰富并具有较高水平的调查报告和学术专著，交请中华书局以《中国近代历史调查丛书》形式出版”。

中国近代历史调查，涉及的问题范围极广，无疑是一项相当庞大的工程，绝非少数人短期内所能完成，必须充分调动一切可能调动的力量，组织起来，分工合作。《意见》还对调查工作作了具体安排：“1、1964年6月以前，由各个项目的总负责人邀请各有关单位同志商定分工合作的具体调查计划，然后分头开展调查工作。2、1965年8月以前在上海召开第一次经验交流会，着重研究如何开展调查研究，并初步汇集一批经过整理核实的调查资料，委托专人撰写若干专题调查报告。3、以后每年在广州、武汉等地召开全国调查工作会议一次，检查工作，交流经验，并讨论或委托专人写调查报告。4、在资料汇编和调查报告的基础上委托专人写成专著”。

尤为重要的是，在广泛调查的基础上，杨东莼、刘大年等亲自制定出《北洋军阀调查意见书》、《民族资产阶级调查意见书》、《买办阶级调查意见书》、《江浙财阀调查意见书》、《商会调查意见书》、《中国近代知识分子调查意见书》、《中国学生运动调查意见书》、《农村调查意见书》、《帝国主义对华文化侵略调查意见书》、《租界调查意见书》，对各项调查作了相当细致的规划和部署。兹将其要点简述于下：

1、北洋军阀调查。计划三年内编成《北洋军阀传略》(100人左右)，并在此基础上写成《北洋军阀研究》(专著)。

2、民族资产阶级调查。刘大年提出写出民族资本家千人传。要求三至五年内完成(1964-1969年)，前三年至少完成70％的调查任务。并拟定资金1万元以上的厂矿企业资本家调查参考名单。

3、买办调查。以上海经济研究所及历史研究所、中国科学院经济研究所及近代史研究所、全国及津、沪、穗、汉政协文史资料委员会和工商行政管理局等单位负责，并拟请黄逸峰、徐仑等总其成。计划两年内写成有关买办制度及买办阶级的调查报告，典型买办的传记若干种，1969年以前写成《论中国买办阶级》专著。

4、江浙财阀调查。要求总负责人1964年8月前邀请各有关单位商定分工合作的具体调查计划；1966年以前写成江浙财阀主要成员发家史及传略或若干专题性的调查报告；1969年以前写成《江浙财阀研究》。

5、商会调查。要求1964-1966年编写各省、市(县)商会史资料或商会史；1964-1967年出版商会史资料汇编。

6、近代知识分子调查。编制了“参考名单”，计划通过“传记”的形式了解中国近代知识分子队伍的形成及其特点，他们向西方寻求救国救民真理及其失败，近代知识分子在各个历史时期中的政治活动及其分化。此调查由近代中国社会调查工作委员会办公室、中华书局近代史组、全国政协文史资料委员会，上海、广州文史资料委员会，各知识分子民主党派、北京大学等单位参与，由杨东莼和中华书局近代史组组长李侃总负责，计划1967-1969年完成编写《中国近代知识分子调查资料选辑》。

7、学生运动调查。要求1964年6月以前召开负责人和参加者联席会议，落实计划确定进度；组织有关人员编写回忆录；每年6月份举行工作会议，检查进度，交流经验，发现问题，解决疑难。由近代史所和团中央档案室等单位整理现存各种文献资料，1967年整理出版《中国学生运动史资料》选辑。1968年前整理出版《中国学生运动调查报告》、《学生运动回忆录》选辑，在此基础上，1971年撰成《中国学生运动史》。

8、农村调查。结合“四史运动”，在调查、征集、整理有关账本、文契和其他文字资料的基础上，选择典型，进行补充调查，并撰写“家史”、“村史”。

9、帝国主义对华文化侵略调查。重点调查基督教、天主教的主要教区和重要据点的活动情形；教会所办的学校与医院；教会“慈善事业”。此项调查安排邵循正、卿汝楫负责组织领导。由近代史所帝国主义侵华史组、各地历史研究所及高等学校近代现代史教研室、国务院宗教事务局研究室、基督教三自革新委员会和天主教爱国会共同组织人力，分工协作，参加调查工作。

10、租界调查。具体分工为：天津租界由天津文史资料委员会、历史研究所负责；上海、汉口、州等地租界分别由该地历史研究所负责。上述单位联合组成租界调查协作小组，负责对工作督促和检查。计划1966年写出各种有关租界调查报告(或资料汇编)，然后抽调主要力量，于1967年编写成《帝国主义在中国的租界》一书。

调委会的调查规划可谓相当庞大，足见杨东莼、刘大年等人的雄心。1964年6月2日召开全国近代史规划会议，杨东莼在会上发言：“近代中国社会调查，初步设想搞几个东西：买办、民资、知识分子，北洋军阀，宗教，北洋军阀还有人在，不外是上台在北京下台在天津，所以天津的不少，老人去世，还有其后人，我们设想，北洋材料，由政协与天津挂钩，落实在天津。买办放在上海，这次我和逸峰(按：即黄逸峰)挂钩了，开会后，我们就去天津，下半年是否在上海，前些日子，开委员会时，各地也要成立小组，就地调查，当然各地有任务，很紧，我想，是否与任务口径对起来，挂起钩来，如何搞民族资产阶级，就在民族资产阶级任务上挂钩。宗教也是大问题，北京专家多，所以各地与北京，第一是联系，第二是出人力，地方搞什么，告诉我们一下，好配合，第三是到各地游说一下，先到天津，上海、武汉、广州四个地方，在学部领导下，方向明确”。会上杨东莼、刘大年对一些重点调查项目作了明确分工部署：北洋军阀由天津历史所负责，买办调查由上海经济所主持，民族资产阶级调查由上海经济所主持，吸收上海工商联参加(档案：《1964年近代史规划会议记录》)。

调查委员会在杨东莼、刘大年的推动下，踌躇满志开展工作。杨东莼带领邵循正、何重仁、郝斌、章开沅等人前往天津，在市博物馆、档案馆、图书馆、政协齐齐哈尔资料委员会进行调查研究。当时根据刘大年的建议，确定先抓两个项目，“一是知识分子干人传，一是资产阶级千人传，而首先要求作充分的调查研究。为此我们又广泛征求意见，多次修改传主参考名单”。(章开沅：《实斋笔记》，王来棣等人被安排去天津调查黑社会、会道门、临城劫案等(2010年9月30日采訪王来棣先生记录)。尽管处于草创阶段，但近代中国社会历史调查无疑是一件意义重大而且备受学术界重视的工作。当年身与其事者的章开沅先生多年后还十分惋惜：“如果能持续下去并正常运转，现今决不会让美国哥伦比亚大学的口述历史计划独占鳌头”(章开沅：《实斋笔记》)。平心而论，就调委会的构想而论，远比哥大的口述史项目宏大，包罗范围更为广泛，动员的人力亦非其可以比拟。可惜调委会生不逢时，刚刚建立，阶级斗争之弦便日趋绷紧。从近代史所借调过来的王来棣、周天度、王公度三人被抽回参加“四清”运动，华中师大的刘望龄亦被抽回，止章开沅一人卡枯守空房。到1964年秋天调委会工作便渐趋瘫痪，名存实亡。1966年，杨东莼先生仍力图恢复并拓展社会历史调查工作，但随着“文革”风暴骤起，一切均脱离常轨，种种颇具学术雄心的设想规划亦成具文。前辈学人的苦心孤诣，时代局囿的无奈，令人不由扼腕叹息。

作者单位：中国社科院近代史研究所

13.无照经营现象的社会调查报告-社会调查报告 篇十三

—（以绍兴文理学院09级数学师范班为例）小组成员：杨鹏陈科成彭有毅任高权白炳珊章渊

一．选题理由：

随着网络的普及网购也迅速窜红，据CNNIC于2008年1月发布的《第二十一次中国网络发展状况统计报告》显示，我国网购者从年龄来看18~24岁的占了43.6%。而从网购者的文化程度分析，上网购物的大学生占总数的49.3%。

大部分大学生毕业后将成为社会主要的消费群体，其在校期间的消费心理，消费方式就代表着未来几年的消费趋势。所以大学生的网购现象很有调查的意义。

二．小组成员分工：

• 杨鹏：分析问卷，总结归纳，撰写论文

• 白炳珊：设计问卷

• 彭有毅:上网搜索资料

• 任高权：发放和统计问卷

• 陈科成：发放和统计问卷

• 章渊:个别案例采访

三．基本步骤：

1.在网上搜索相关资料，大致了解大学生网购这一现象。

2.从周围的同学这手调查，个别采访。

3.有针对性地设计出问卷，以绍兴文理学院09级数学师范班为对象，发放问卷，回收问卷。

4.统计问卷，找出问卷中每个问题反映的现象，分析问卷结果。

5.再次进行个别采访。

6.归纳总结，开始这手撰写论文。

四．调查结果：

1.大学生网上购物潜力巨大。在我们的问卷中的第一个问题中选择从大学开始网购的占了65.31%，而没有网购的学生只有20.4%，这说明只有少部分人没有经历过网购，而经历过的大部分人是在大学后开始网购的。

2.大部分大学生只是偶尔网购，经常网购的只是占了少部分。选择偶尔网购的占了65.31%。

3.在网上购物与传统购物并存的今天，大部分大学生选择网购的原因是因为网购的方便和便宜。方便和便宜这两个选项分别占了47.37%和43.86%，所占比例非常之高。

4.在大学生心目中最广泛的网购网站是淘宝，91.84%的学生选择了淘宝是他们最经常的购物网站。

5.大学生网购主要是在网上购买服装衣帽，生活用品和书籍，三项分别占了64.41%，16.95%，11.86%

6.网购中买家的销售记录和买家评价是买家购买时最重要的评判依据。有72.22%的大学生选择了通过查看销售记录与销售评价了解网上的产品。

7.大部分的大学生认为网购其实是比较安全的，至少被骗过的人较少，有85.74%的大学生在问卷中选择网购是相对安全的。

8.网店商家的服务态度大多不错，大多能满足顾客的大部分要求。在问卷中只有3.62%的大学生认为网购比较虚假，绝大多数的大学生对持乐观态度。

9.大学生网购时还是比较注意安全的。58.33%和29.17%的调查对象分别选择了交易时使用支付宝或财付通等第三方交易平台和使用网上银行支付，另外还有8.33%的调查对象选择货到付款的支付方式。

10.在调查中我们观察到大部分的网购消费者在网购中消费的数额并不大，91.67%的调查对象表示在网购中消费额的金额没有超过1000元，所以我们初步认为网购的巨大交易额应该是来自大量的成交数量。

11.说到网购就少不了说快递公司了，在问卷中77.08%的调查对象认为网购时送货的快递公司表示认可，这说明了网购过程中的快递公司总体上还是可以的。

12.有41.18%的调查对象认为网购比传统购物有更多的选择空间，有13.73%的调查对象认为传统购物比网购麻烦，有41.18%的调查对象认为传统购物比网购安全。的确，网购相对于传统购物有更多的选择空间同时也更方便，但已然给人感觉不如传统购物安全。

13.94.00%的调查对象表示以后会用网络购物，当我们大学生走

出校园有独立的经济能力后，网络购物会更加流行。

14.在调查中有12.24%的对象认为网购能基本代替传统购物，有77.55%的调查对象认为在未来会出现一种网络购物与传统购物并存的现象。这说明了大部分的大学生都看好网络购物的未来。

五．对网络商家的建议目前高校学生的可支配收入相对较低，没有足够的能力来承担尝试网上购物的风险。对此，网上销售商可以为学生提供特殊的优惠政策，如灵活的货款支付方式，低廉的送货费用，无条件退货等，以此来降低他们的尝试风险。对于第一次注册本网站的新客户，尤其要提供更多的优惠政策，如赠送电子代金券，参加幸运顾客抽奖等一系列活动。这样可以吸引更多的潜在顾客来亲身体验网上购物，促进网上购物的市场渗透。网上销售商还应注意不断完善服务质量，提高顾客满意度，保持现有的顾客。如，开通在线客户服务热线，对顾客反映的问题可以通过多渠道及时给予答复，切实履行公司的承诺。另外，产品价格和付款方式直接影响到现有顾客是否会继续在网上购物，商家也应在这些方面不断加强，提供多种付款渠道，将产品在价格上显示打折、非打折、会员、非会员的不同层面，让客户能够更方便地在买到价廉物美、称心如意的产品。针对潜在顾客对网上购物的评价存在很多主观臆断的情况，网上销售商应该加强对潜在顾客的宣传，使他们了解网上购物的实际情况。一方面是加强对所卖产品的宣传，包括产品的价

14.对大学生开展社会调查活动的思考 篇十四

关键词:大学生社会调查活动;意义;问题;建议

1995年,我国提出了“坚持党的教育方针,进行全面素质教育”的新的育人政策。2005年中华全国青年联合会又下发3号文件,提出了要加强和改进大学生社会实践能力的问题。2007年十七大报告又提出了党的教育方针是“坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。”党的教育方针的不断发展,锁定了一个目标,那便是要对学生进行全面的素质教育。在这一方针的指引下,为了培养大学生的实践能力,各高校都把开展大学生暑期社会调查活动,当做一个重要的手段,一时间形成了一种风气。但是,纵观这种活动我们发现,这种活动流于形式现象严重,应该建立一套系统的措施和办法,真正达到通过大学生社会调查活动,培养大学生实践能力的目的。

一、开展大学生社会调查活动的重要意义

(一)社会调查是提高学生思想认识水平的重要手段

我们国家学生的成长环境是非常单一的,从托儿所、幼儿园到学校,活动范围狭小,接触社会极其有限,思维也不够活跃,除了课堂就是书本。这样的成长环境,使学生对社会现状了解不深,认识也不充分,特别是随着改革开放的扩大和深入,人们思想的解放,政府的宽容,民主的清明,加上网络的普及,使社会上出现的一些不正常的流行语传播很快,给大学生带来了一定不良影响。而通过社会调查,就能避免上述问题,使学生了解社会,认识社会,提高他们的思想认识水平。

(二)社会调查能培养学生的实践能力

社会调查就是接触现实的活动,接触现实包括了解现实、认识现实和解决现实问题。通过上述三个环节,可以把学生所学知识和现实问题结合起来,用知识指导实践活动,做到理论与实际相结合。它的意义和作用,我们可以从美国对学生的素质教育中得到启示。

美国的素质教育内容主要包括三个方面,即诚信教育、服务社会和创新思维。而服务社会,就是一种实践能力的培养。例如:北伊利诺伊大学,把校园分成三个区域,目的就是为了更好地服务社区。芝加哥大学提出了教师的三个职能是:教书、研究、服务。这也是世界教育界对高等教育作用的理解,即知识传授、科学研究、服务社会。真正实现了学习的目的就是为了提高学生的实践能力的最终结果上的愿望。

我们国家高校实行的大学生暑期社会调查活动,就是了解社会的过程,通过了解社会,达到服务社会的目的。

(三)社会调查能培养大学生的社会责任感

学生一直是被关爱的群体,在学校是受教育者,在家里是被保护者,这种成长环境,使他们不懂得爱和责任,也不了解社会。通过社会调查,能增长学生对社会的了解程度,让学生知道,国家的现状,即我们国家还处在发展中,还不富裕,还有贫困的人群,国家也需要发展和建设。同时,也能使他们了解到国家改革建设三十年也取得了巨大的成就。这些亲身体会,是书本所不能给予的。从而,就会增强学生的社会责任感、使命感和自豪感。

(四)社会调查能增强大学生学习的主动性和积极性

社会调查是指,用科学的方法,对特定的社会现象进行实地考察,了解其发生的原因及其相关联系,从而提出解决问题的对策的活动。教学过程是由教师、学生和教学内容三方面组成的。在教学上,教师的目的是使学生获得知识和能力,没有学生的主动性和积极性,教师无法达到教学目的。而实施有效的教学方法尤为重要。在教学方法的改革上,涌现出了许多好的做法,例如:案例教学、情景教学、模拟教学等,这些都能对学生认真学习,起到积极的推动作用。

社会调查是教学方法的有效途径之一,它和上述教学方法有明显的不同,如果说上述教学方法是教学技巧的话,那么社会调查,则是解决学生能够自觉学习的有效方法。首先,通过社会调查,可以扩大学生的视野,使学生了解社会,参与社会,同时,学生又能发现自己在知识领域中的不足,增强了他们回到课堂认真学习知识的欲望。其次,为了完成调查任务,培养自己敏锐的发现问题的眼睛,学生必须结合所需知识,才能发现问题。第三,学生如何解决问题,以便进一步提出合理化建议等,也需要有专业知识做储备。

二、对大学生社会调查活动存在的问题分析

(一)社会调查活动形式存在的问题

目前各高校在开展大学生社会调查时,采取的形式无非是两种,一是集中走访参观的形式,另一种是学生自己走访参观的形式。从表面上看,这种形式很好,但是仔细分析发现,这种形式的背后存在着严重的问题,突出表现就是缺乏组织领导。就集体走访参观看,由于受到学时、课程的限制,很难达到预期的目的。通过对部分学校的走访,了解到集体社会调查,无非是学校统一安排车辆,带学生到企业参观,最多半天,即4学时,一般都是2学时。而学生自己去调查,由于考核、组织都不到位,更是流于形式,大部分学生根本不去参观,有的在网上抄袭一份调查报告;有的到自己熟悉的单位,盖章做个鉴定。

(二)社会调查活动的管理存在的问题

主要体现在:一是管理不规范,没有一个明确的部门管理。有的学校放在学生工作处;有的放在教务处的实践教学科(还有的学校没有这个科室,放在哪里就更不清楚);有的下放到二级院系自行管理。管理的部门不同,对学生的要求就不同,很难形成统一的模式,所要达到的效果和目标自然就模糊;二是,资金投入不够。没有资金支持,很难开展好此项工作。一般学校主要是把大学生社会调查放在暑假进行,让学生回自己的家乡搞社会调查,原因就是没有资金和费用,这样做不需要经费,不需要投入人力物力,但是效果也差,没有统一的组织领导,学生自己很难做到自律,认真去开展社会调查,从而达不到培养学生能力的目的。资金投入不够,就是重视不够,学校不重视,教师和学生也都很难重视,社会调查的效果自然无从谈起。

(三)社会调查活动指导存在的问题

大学生社会调查之所以流于形式,就是因为指导不够。一般学校都是布置学生自己去调查,回来交一份调查报告就算完事。没有制定调研大纲,没有学时规定,没有教师组织。这种“三无”的现状,自然会给学生的社会调查带来负面影响。

(四)社会调查活动考核存在的问题

考核对学生来说是指挥棒,教师怎么考,学生怎么学。教师不考,学生就不学。据了解,各高校对大学生社会调查活动的考核,在不同程度上都存在着应付了事的行为。一般都采取让学生撰写调查报告的形式,分数也不计入学生档案。写了调查报告,也没有教师认真批改。

三、开展大学生社会调查活动的几个具体建议

(一)开展社会调查活动周活动

活动周主要是在校内完成,即在统一的教学过程中集中一段时间开展此项活动。安排学生到学校各部门实习或见习,学生由相关岗位的教职工对学生进行实习指导,然后让学生写出实习实践调查报告。具体办法:一是让学生参加校内相关的会议和活动,培养学生参政议政的能力。二是组织人文社会科学系的学生结合所学专业知识,承担学校各种会议的安排与组织,报告及有关文稿的起草工作,培养他们的实际操作的能力。

(二)建立社会调查活动基地

针对不同专业特点以及和社会企业事业单位联系,建立大学生社会调查活动基地,使大学生的社会调查更具有目的性、规范性、稳定性。例如:法律系的学生可以把律师事务所、法院、检察院当做社会调查的基地,在调查中了解法律条文。理科应用专业,可以把相关企业当做社会调查基地。总之,不同专业可以建立不同的社会调查基地。

(三)成立大学生社会调查活动教研室

这个教研室隶属教学单位,主要承担大学生社会调查活动的组织指导工作,研究大学生社会调查活动的方式、方法以及存在的问题,研究大学生社会调查活动的培养目标,制定大学生社会调查活动的内容和方案,并承担社会调查课程的教学任务。

(四)加大对大学生社会调查活动的管理力度

具体措施是:(1)学校要设立专项资金。专项资金包括教师指导费用,学生的补贴费用,以及教研室的建设费用。这样就能调动两个积极性,教师的积极性和学生的积极性,也才能使社会调查活动落到实处;(2)设置社会调查课程。配合专业理论课程的学习安排社会调查课。一般理论课授课与社会调查课要根据实际,形成适当的比例,使社会调查活动制度化,科学化,并严格实行考核;(3)把社会调查活动贯穿于四年的教学过程中。每学期应充分利用寒暑假时间,配合专业课程教学,拟定社会调查题目,实行定人、定点、定题、定时进行社会调查。例如安排学生调查行政单位,参观企业,了解行政管理的职能等;在第一学期暑假,根据专业课基础课程的内容,安排学生调查各项企事业行政管理工作的具体内容的做法;在第二学期寒假,根据专业课社会调查课程的内容,安排学生调查企、事业行政管理工作的操作程序;在第三学期暑假,根据专业课企业行政管理实务课程的内容,安排学生调查行政机关工作的行政管理的操作程序;在第四学期寒假,根据专业课行政管理学等课程的内容,安排学生调查政府以及企业行政管理工作发展的趋势等等。

(五)大学生社会调查活动应该纳入教学管理中

大学生社会调查活动应该纳入教学管理中,变成实践教学课程的重要组成部分,要通过制定社会调查大纲,指导学生规范地开展这项活动。

指导的具体办法有:(1)由教学部门制定统一的社会调查大纲(按教学大纲模式制定),大纲要明确规定开展社会调查的目的、作用、达到的预期效果和学时;(2)指派教师专门负责对这项活动进行指导,包括审阅调查报告;(3)成立组织机构,制定分工,避免社会调查的随意性。

(六)要加强对大学生社会调查活动的考核力度

具体办法是:(1)考核形式要多样化,实行全方位考核。从考核内容看应包括社会调查报告、社会调查日志、社会调查心得体会等;(2)从考核方法看,形式也要多样化,有问题答辩,有体会演讲,有调查报告。同时还要有调查单位的鉴定和评价,以及带队教师的评价等等;(3)分数录入学生档案。 