燃气市场清理整顿工作总结供燃气(6篇)
1.燃气市场清理整顿工作总结供燃气 篇一
鲁建安监字[2008]20号
关于清理整顿燃气市场的通知
各市建委(建设局)、有关市行业主管局,各市工商行政管理局:
为维护正常的燃气市场秩序,保障燃气安全,决定对全省燃气市场进行清理整顿。现就有关事项通知如下:
一、充分认识清理整顿燃气市场的重要性和必要性
近几年来,各有关部门认真贯彻落实《山东省燃气管理条例》,燃气行业得到快速发展,燃气的民生地位更加突出,为社会经济发展作出了积极的贡献。但目前仍然存在一些不容忽视的问题。一是市场秩序仍然比较混乱。燃气经营市场仍然不规范,违法建设经营的现象屡禁不止,在一些地方无证从事燃气经营活动、擅自设点或倒卖倒灌液化气的行为仍然存在;燃气器具安装维修无资质,燃气器具未进行气源适配性检测即销售等。二是存在大量安全隐患。燃气工程监管不到位,工程审查审批和竣工验收备案制度在一些地市尚未建立,一些地下隐蔽工程留有大量安全隐患;一些地方存在销售或使用不合格、报废、超期未检验钢瓶的现象;安全管理制度不健全,安全操作规程执行不严;燃气经营企业关键岗位人员无证上岗等等。三是燃气事故时有发生。近几年来,先后在一些地方发生燃气事故,造成重大财产损失,有的造成人员伤亡。这些事故的发生进一步暴露出了在市场监管、执法检查、责任落实等方面的突出问题,应该引起各级燃气主管部门的高度重视。
燃气安全是关系到社会稳定、经济发展和公共安全的大事,有关部门和企业必须进一步提高对清理整顿燃气市场、进一步加强燃气安全监管工作重要性和复杂性的的认识,从讲政治、促发展、保稳定的高度出发,采取强有力措施,切实组织开展好清理整顿燃气市场工作,进一步加强燃气安全监管,大力排查清除燃气事故隐患,遏制各类燃气事故的发生。各级燃气、工商行政管理部门要进一步加强对这项活动的组织领导,成立领导小组,建立协作机制,加强信息沟通,联合执法检查,确保燃气市场清理整顿工作取得实效,保障公共安全和人民群众生命财产安全。
二、明确清理整顿的范围、任务和方法步骤
(一)清理整顿的范围、依据
这次清理整顿的范围包括:所有取得《燃气经营许可证》的燃气企业和取得相关资质的燃气工程施工企业以及燃气器具安装维修企业;未经许可擅自设立或者未取得《燃气经营许可证》的燃气企业和未取得《燃气供应许可证》的燃气供应站点;未经许可设立的燃气瓶组、瓶装供应站点、燃气汽车加气站等;非法倒灌倒卖摊点;未取得燃气器具安装维修企业资质擅自从事安装维修活动的企业、单位和个人;未按照规定进行气源适配性检测的燃气报警器和报警切断装置及销售企业;销售燃气器具包括燃气灶具、热水器、燃气锅炉、燃气安全阀、软管和燃气计量器具,调压器具等产品的所有商场、批发市场和经销摊点;各市燃气设施配套费征收使用情况。
这次清理整顿的依据是《山东省燃气管理条例》、中华人民共和国国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第111项和山东省人民政
府《关于建立和完善查处无照无证经营工作机制的通知》(鲁政办发[2007]89号)等有关规定。
(二)清理整顿的任务和重点
一是大力查处违法建设的行为。全面检查所有燃气企业的工程建设情况,大力查处违法违规建设的行为。重点是清理整顿违法违规建设的天然气汽车加气站、燃气(天然气、液化石油气、人工煤气和二甲醚)储配站、燃气输配管网和设施以及各类用户设施的新建、改建、扩建工程。检查建设程序是否合法,检查设计、施工、监理程序是否规范,检查工程竣工验收备案管理情况。燃气设施配套费是专项用于燃气设施建设费用,查处违规使用配套费的行为。
二是大力清理整顿燃气经营市场,坚决遏制住违法经营的行为。重点是依法查处、取缔违法违规设立的燃气经营企业和站点,彻底消除安全隐患。对于仍未按照《山东省燃气管理条例》规定的条件取得《燃气经营许可证》、《燃气供应许可证》的液化石油气企业和相关站点包括液化气储配站、瓶装供应站点、瓶组站等要依法坚决进行取缔;要坚决查处未经许可擅自经营燃气的行为,进一步查处燃气经营企业向无证经营的企业和个人提供经营性气源的行为;要取缔流动燃气经营者及倒罐倒气者,维护公共安全。
三是进一步搞好燃气器具市场的清理整顿工作。重点清理整顿燃气器具安装维修市场和未经省建设厅公布的气源适配性检测结果而销售的燃气器具以及安装维修和服务不规范的燃气报警切断装置;严肃查处未取得燃气器具安装维修资质从事安装维修行为,查处未经省建设厅公布检测结果并粘贴气源适配性检测标志销售的行为,防止气源适配检测不合格或不相适配的燃气器具及伪劣产品进入市场。
(三)清理整顿的方法和步骤
这次清理整顿采取燃气企业自查、各级主管部门检查、省里抽查验收的方式进行,清理整顿的步骤分三个阶段:
1、自查摸底阶段:时间为10月22日至11月10日前,各设区市要将这次清理整顿工作迅速部署分解到各县(市)和有关燃气经营企业,责成县(市)燃气行政主管部门和有关企业、单位开展自查自纠。该阶段以企业、单位自查自纠为主,市、县(市)燃气行政主管部门组织力量对照这次清理整顿的任务和重点,对辖区内的燃气经营企业、燃气供应站点、流动倒罐倒气者、燃气燃烧器具销售及安装维修企业进行明查暗访,摸清情况,登记造册,重点查找存在的问题和安全管理的薄弱环节,有针对性的提出当地清理整顿的重点和任务。
2、检查验收阶段:11月11日至12月11日,各市、县(市)燃气行政主管部门要按照通知要求,针对市场整治的范围、重点和任务,对辖区内燃气经营市场进行全面的清理整顿,检查要涵盖所有的燃气经营企业、燃气供应站点和燃气器具经销网点。对查处的问题和隐患要下达书面整改通知,限期进行整改,逾期未整改的责令企业停业整顿,并依法予以严肃处理。对违法、违规经营的企业、单位或者个人要依法进行查处取缔。各设区市负责对辖区内县(市)燃气市场清理整顿工作进行验收,检查结束后要写出书面报告报省建设厅燃气安监站。
3、抽查总结阶段:12月30日前,省里对各设区市燃气市场清理整顿工作情况进行验收,对部分县(市)进行抽查。同时,对清理整顿情况进行认真总结,对各地存在的问题提出详细的整改意见,并在全省通报清理整顿结果。针对燃气管理中存在的问题,制定完善有关政策措施,适时修订有关法规规章,建立长效管理机制。
三、规范燃气市场秩序,加强燃气安全监管
(一)要进一步加强燃气专项规划编制工作。各市要进一步加强燃气专项规划的编制和实施,没有完成专项规划编制工作的,要抓紧于年底前完成,县(市)燃气专项规划报经设区市组织专家审查同意后,方可报当地政府批准实施,设区市燃气专项规划必须报经省建设厅组织专家审查同意后,方可报市政府批准实施。要进一步加强燃气专项规划的实施管理,新建、改建、扩建燃气工程项目必须符合城市燃气专项规划的要求。要进一步规范燃气设施配套费征收使用范围,加强专项使用监管,确保专项用于燃气管网设施建设,征收单位和个人不得挪用,切实发挥该项资金的有效作用。
(二)强化燃气工程的安全监管。燃气工程建设要严格执行基本建设程序,各审批机关严格按程序审批。城市燃气工程的设计、施工、监理单位等必须具有相应的资质等级证书。设计、施工、监理单位必须按照资质等级和业务范围承担设计和施工,并严格执行国家有关技术标准、规范及规程。要加强施工过程中质量的监督,规范燃气工程监理程序,所有的燃气工程项目都要依法委托具有相应燃气工程监理资质的监理单位进行监理,未进行监理的燃气工程项目,燃气行政主管部门不予竣工验收备案,燃气经营企业不得通气。加强对燃气工程全过程的安全监管,消除工程安全隐患,严把质量安全关。加强对液化气站点的审批管理,适当提高液化气站的建设规模,停止批准建设储气能力在80立方米以下的液化气站,停止批准设立液化气瓶组站,加强对液化石油气的换气站(点)布局、布点的管理,按照方便居民、安全可靠的原则,科学合理地布置液化石油气换瓶站点。要加快液化石油气企业的兼并重组,实行以大带小,组建联合企业,充实管理技术力量,进一步加大安全投入,加强运行管理,依法取缔安全不达标的液化石油气站点。
(三)进一步规范燃气市场的管理。各级燃气行政主管部门要进一步加强燃气市场的监管,要切实按照有关规定适当提高市场准入门槛,严格控制新建管道燃气企业的数量和规模,原则上设区市的管道燃气企业控制在1~3家,县(市)从事管道燃气经营业务的企业1家,组团式城市的燃气经营企业每一组团(区)可设立1家管道燃气企业,确需要增加的必须经省建设厅组织专家审查论证,所有管道燃气经营企业一律到省建设厅办理《燃气经营许可证》,所有从事加气母站建设经营业务的,一律由省建设厅审查同意和办理《燃气经营许可证》。新设立燃气经营企业必须经燃气行政主管部门审查同意,方可到工商行政主管部门登记注册。新设立在全省开展燃气经营业务的或者按照规定需要省里进行燃气经营许可的必须经省建设厅审查同意,在设区市、县(市)开展燃气经营业务的必须经设区市燃气管理部门审查同意,取得燃气经营许可证后,方可到工商行政管理部门办理工商登记注册。所有燃气经营企业必须取得《燃气经营许可证》后方可从事燃气经营业务,所有燃气供应站点必须取得《燃气供应许可证》方可从事供气业务。各级燃气行政主管部门要严格执行审批程序和时限,公开审批条件和内容,加强对《燃气经营许可证》、《燃气供应许可证》审查审批工作的管理。各级工商行政管理部门要进一步加强燃气企业工商注册和年检的管理,未取得《燃气经营许可证》的企业和未取得《燃气供应许可证》的站点,各级工商主管部门不予登记,并在企业年检和个体工商户验照期间予以规范。
(四)进一步加强燃气器具的安全管理。要依据省建设厅、工商局、质量技术监督局《关于进一步加强燃气器具安全管理工作的通知》要求,进一步加强燃气器具安全管理。燃气行政主管部门要进一步抓好燃气器具气源适配性检测工作,依法向社会公布燃气气源适配性检测结果和合格产品目录,并粘贴全省统一的燃气器具气源适配性检测合格产品标识。要进一步加强燃气燃烧器具安装维修企业的资质管理工作,所有的燃气器具的安装维修必须由取得设区市燃气主管部门颁发的《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》的单位实施,未取得资质证书的单位一律不得从事燃气器具安装
维修业务。要向广大燃气用户宣传购买、使用列入全省《燃气器具气源适配性检测适配产品目录》的产品,安装维修燃气燃烧器具应有《资质证书》的单位实施,燃气经营企业要加强对用户的监督,切实履行好户内设施和燃气器具安全检查宣传的责任和义务。要大力推广使用具有熄火保护装置的燃气燃烧器具,所有燃气燃烧器具必须符合国家标准要求和有关法规规定,所有家用燃气灶具应按照[GB16410-2007]要求加装熄火保护装置,任何单位和个人不得生产、销售不符合标准和未经气源适配性检测以及未粘贴检测合格标识的燃气燃烧器具。要加强对液化石油气在用钢瓶的管理,大力推广企业自主产权的钢瓶管理制度,鼓励液化气经营企业收购单位、个人所拥有钢瓶,严格执行在用钢瓶只能在检定周期内使用的规定,积极推广“送气上门”服务业务,推行对液化石油气钢瓶用户和燃气器具的安全检查,确保用户正确使用燃气,维护人民群众生命财产安全和社会公共安全。
(五)切实加强从业人员的安全培训。各地建设行政管理部门应依法加强对燃气行业从业人员的培训和管理,实行持证上岗制度,燃气企业法人(负责人)、分管安全的负责人、安全处长必须取得由省建设厅颁发的《燃气企业安全管理人员岗位证书》,从事燃气关键岗位的操作人员(包括燃气管道工、燃气输送工、燃气调压工、燃气表修理工、燃气用具修理工、燃气用具安装检修工、供气管理员、液化石油气钢瓶检修工、液化石油气罐区运行工、液化石油气机械修理工、液化石油气灌瓶工)以及从事燃气事故抢险抢修、企业内部安全检查人员都要依法取得燃气行业《职业技能岗位证书》,方可从事相应的作业活动。凡是从事燃气管理、服务、储运和燃气器具安装维修的企业,必须配备配齐相应的专业和作业人员。
山东省建设厅山东省工商行政管理局
2.燃气市场清理整顿工作总结供燃气 篇二
首先,我代表峄城区政府对各位领导莅临我区检查指导工作表示热烈地欢迎。根据要求,现将2010年以来全区殡葬工作,尤其是殡葬市场清理整顿工作开展情况向各位领导作一简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、工作开展情况
近年来,由于受封建传统观念的影响和管理措施的不力,我区范围内偷埋、乱埋、以罚代化、以罚代管观象严重,致使到XX年年底全区火化率仅有32%,在全市倒数第一,有3处镇(街道)(坛山、古邵、吴林)在全省、全市倒数,受到通报;一些地方和个人无视有关规定,滥建墓地,违法对外出售;丧事大操大办现象、封建迷信活动盛行,丧葬服务用车和服务用品市场混乱;围攻、殴打殡改执法人员的暴力抗法事件时有发生。全区殡改形势十分严峻,已经到了非抓不可的地步。
针对殡葬改革工作出现严重下滑的问题,峄城区委、区政府高度重视,区政府制定出台《关于进一步加强殡葬管理工作的实施意见》,理清思路,统筹规划,提出了全区殡改工作“七个步骤”分步走的整体思路。即,加大宣传、努力提高火化率、全面清理整顿丧葬用品市场、规划公墓或骨灰堂建设、制止大操大办及封建迷信活动、平坟还耕、全面总结及奖惩兑现七个方面内容,堵、清、疏结合,环环相扣,层层深入,在全区范围内展开一场殡葬改革工作的攻坚战,一举扭转了我区殡葬改革工作在全市被动落后的局面。到2010年底全区的火化率跃升到了91.6%,全市排名第二,丧葬用品市场得到集中有效的清理整顿,乱埋乱葬现象得到有效遏制,运尸车辆进一步规范,公墓(骨灰堂)建设正在积极规化建设之中,我区的殡葬管理工作正逐步走上健康发展的轨道。具体来说,全区“七个步骤分步走”已经进行到了第四步:
(一)强化组织领导,加大宣传,营造浓厚的殡改氛围。一是加强领导,高度重视。区委、区政府主要领导高度重视,亲自作出重要批示,并参与公墓选址等部分调研活动。区里成立了殡改领导小组,相关部门密切配合,并联合下发了关于殡葬改革的10个文件。全区成立了由区长任组长,区分管领导任副组长,各成员单位主要负责人任成员的殡改工作领导小组。纵向,建立一把手亲自抓、包干负责、一抓到底的工作责任制;横向,建立健全各部门配合抓殡改的工作机制,“沟通及时,配合紧密,整体联动”。二是层层召开动员会议,进行部署安排。区政府先后于3月24日、4月20日、7月30日召开了全区殡改动员大会和清理整顿丧葬用品专项治理动员会议及公墓建设会议,安排部署各阶段葬改工作,各镇(街道)也相继召开了有关会议,部署开展辖区内殡葬改革工作,区委、区政府整治殡改的力度和决心迅速传达到了各级各阶层。三是广泛宣传,营造殡改的浓厚氛围。2010年,区民政局牵头先后组织了三次大规模的殡改宣传活动,动用宣传车150余辆次,深入到各村(居)和田间地头进行巡回宣传。同时,充分利用《峄城通迅》、广播、电视、互联网等新闻媒体多角度、多层次、全方位进行宣传。印发了区人民政府“关于殡葬改革致全区人民的一封信”到各家各户,在交通要道悬挂宣传横幅,营造了电视有图像、广播有声音、村(居)有文字浓厚的宣传舆论氛围,使广大群众充分了解了推行殡改工作的内容和重要意义,增强了公众参与的自觉性和主动性,为殡改各项活动开展营造了良好的舆论氛围。
(二)采取刚性措施,建立有奖举报制度,火化率明显提升。一是加大资金投入。2010年区财政拿出48万元,采取“以奖代补”形式,统一为各镇(街道)购配专用的殡改车辆,清理了原来破旧不堪和无牌无证的个体运尸车辆,净化了全区运尸市场环境,为殡改工作奠定了良好的基础;2010年5月22日,全区召开了2010殡改工作奖惩兑现大会,区财政拿出20万元作为殡改专项奖励资金,对2010全区殡改工作中先进单位和先进个人进行隆重表彰。二多次组织现场起尸火化活动,起到了很好的威慑作用。2010年全区共起尸火化80余起,并通过区电视台进行曝光,对违规土葬行为起到了极大的警示和震慑作用。三是设立信息员,实行有奖举报制度。在各村(居)设立了信息员,确保在人员死亡后及时得到信息并督促火化,公布了举报电话,对举报有功人员给予一定的奖励。通过采取以上措施,2010年各镇(街道)火化率均达到99%以上,圆满完成了2010年的区政府下达的任务目标。
(三)精心组织筹备,严格执法,丧葬用品市场得到有效清理整治。一是积极开展摸底调查活动。各镇(街道)对辖区内的丧葬用品市场进行拉网式排查,结合区里的有关要求制定清理整顿计划,及时上报区殡改领导小组办公室,为日后全面开展清理整顿活动奠定了基础。二是坚持严格执法。坚决抵制人情风、关系网,对群众举报的违法行为,做到报必查、查必果。对部分重点户、难缠户,各镇(街道)派驻专人盯防、一抓到底,使清理清查工作不留死角。三是组织开展集中整治活动。2010年5月13日为全区丧葬用品市场清理清查“活动日”。当天,区殡改领导小组抽调32名同志,分7个督导组对各镇(街道)丧葬用品市场清理清查工作进行大规模的督查活动,对全区范围内的丧葬用品市场业户逐一进行了检查。此次活动中,全区共取缔棺木生产业户33家,拆除棺木生产场所10余家;清理整顿花圈店110余家,取缔2家,停业整顿7家;清理石材加工点8处、冷冻棺出租店9家、乐队5家。
(四)立足长远,积极规划建设区级公墓,殡葬改革向纵深推进。针对我区无一处公墓的现状,我们积极做好区级公墓规划建设工作,努力从根本上彻底解决乱埋乱葬、骨灰安置的问题。2010年7月区政府召开了公墓建设动员会议,全面安排部署公墓建设工作。2010年初经过多方实地考察与论证,区级经营性公墓最终确定了地址。6月初,由区民政局带队,组织镇、村等有关人员先后奔赴青岛、徐州两地调研公墓建设工作,制定出台了《峄城区经营性公墓建设实施方案》,制发了区级经营性公墓建设领导小组通知,召开了莲花山生态公墓建设现场会,要求各级各有关部门按照方案的有关要求,切实履行好自身职责,加快推进区级经营性公墓建设工作,争取区级公墓早日投入使用,服务群众。目前各部门正在加紧做好前期各项筹备工作,前期工作计划年底前完成。
(五)明确目标任务,规范执法程序,积极开展殡葬用品市场清理整顿“回头看”活动。2010年6月初,接到市工商局、市民政局《关于清理整顿丧葬用品市场的通知》(枣民字[2010]43号)以及市民政、公安、行政执法、工商《关于进一步规范城区治丧秩序的通知》(枣民字[2010]44号)两个文件后,我们立即将其转发到了各镇(接到)、区直各部门。区民政局组织召开了各镇(街道)民政办和殡改办主任会议,部署安排全区殡葬用品市场清理整顿“回头看”的各项工作。一是继续加强宣传,广造声势。为配合此次清理整顿活动,2010年7月6日至14日,全区再次集中了7辆殡改宣传车,广泛开展宣传活动。按找要求,各村(居)均张贴了10幅以上宣传标语,不少于2幅的固定标语,各镇(街道)制作了不少于5幅的横幅。其中古邵镇悬挂横幅156幅(每村2幅),阴平镇印制宣传单5000份并分发到各经营店及广大村民手中,为开展清理整顿活动营造了良好的舆论氛围。二是组织人员,进行调查摸底活动。据统计,全区共有花圈店27家、棺木制售加工点24 家、石材加工点6家、白事大全3家。三是严格执法程序,开展了突击检查。各镇(街道)统一组织了民政、公安、工商等部门人员组成稽查队,对辖区内丧葬用品市场进行了突击检查。检查过程中,坚持一户一户地看,一家一家地清,严格执行询问、调查、告知、送达、清理执法等环节,规范执法了行为,有效减小了执法阻力。此次活动,全区共有花圈店 2家、棺木制售加工点24家、石材加工点1家,无证或不符合条件,已全部勒令停业整顿或取缔,清理清查工作再次取得明显效果。四是治丧秩序整治效果明显。通过加大宣传力度,制发文件,有关部门联合执法检查,近期城区范围内未发现搭设灵堂、乱放鞭炮、组织送葬队伍招摇过街的现象,治丧秩序管理归序。
同时,为切实加强对这项工作的领导,建立清理整顿的长效机制,今年区政府又把丧葬用品市场清理整顿纳入对镇(街道)党政线考核的重要内容,签订了目标责任书,实行风险抵押、一票否决、严格奖惩等制度。
二、工作中存在的主要问题
2010年以来,我区的殡改工作在区委的正确领导下,在市民政局的具体指导下,取得了初步的成效,但与先进兄弟区县相比,还存在一定的差距,突出表现在:殡葬改革的起步比较晚,水平比较低,殡葬基础设施匮乏;殡改工作的成效只是初步的,反弹的现象仍可能发生,火化率压力依然较大等等,这些都有待我们在今后的工作中继续强化措施,认真加以解决,努力推动我区殡葬改革工作再上新水平。
三、下一步打算
今后,我们将继续按照全区殡改工作“七个步骤分步走”的整体思路,进一步提高认识,强化措施,落实责任,确保殡改各项目标顺利实现,推进全区殡改工作的健康发展,再上新水平。
(一)进一步提高认识,加大宣传力度。殡葬改革是社会主义精神文明建设的一项重要内容,关系到经济可持续发展,同时也是全面建设小康社会,打造文明、和谐、生态、旅游新峄城的需要,全区上下将进一步统一思想,坚持把宣传教育工作贯穿于殡葬改革工作的全过程,为殡改各阶段清理整顿活动营造良好的氛围。同时,通过有针对性的宣传活动,彻底改变群众的思想认识,提高群众执行殡葬改革的自觉性,引导广大群众树立移风易俗、厚养薄葬的新风尚。
3.燃气市场清理整顿工作总结供燃气 篇三
根据《关于印发〈xx地区开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作方案〉的通知》文件要求。切实按照“区地”两级主管部门有关文件的要求,我局联合县公安局、县工商管理局对全县x个乡(镇)加工制造业、餐饮服务行业和绝大多数建筑建造行业等x家用人单位进行了一次拉网式检查。这次专项行动较好地完成了全县人力资源市场秩序专项清理整顿工作,具体开展情况总结如下:
一、加强组织领导,确保此次专项行动的顺利开展。为保证此次专项行动顺利开展,我局积极与县公安局、县工商管理局进行协调,成立了xx清理整顿人力资源市场秩序专项协调指导小组。针对我县人力资源市场的现状及存在的问题作了认真分析研究,提出了开展人力资源市场秩序清理整顿的重点和难点,并对自查时间、方式和人员组成作了周密安排和布局,明确了责任,建立并完善了相应的协调指导机制。
二、精心组织,强化宣传,做好舆论引导
为了营造有利的舆论氛围,县专项行动领导小组采用多种形式,通过利用电视台、广播和宣传栏媒介在我县广泛宣传
了开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,进一步宣传《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工规定》等劳动保障法律法规规定,提高用人单位及劳动者的法律意识,促进人力资源市场秩序和谐健康发展。还组织工作人员搜集用人单位的用工信息,并采取明查暗访的方式对辖区内的各“黑职介”进行了地毯式的摸底工作。为使本次专项行动取得更好的效果,专项行动领导小组开设了社会公开举报电话xxxxxxxx,接受群众监督。上述工作和措施为我县开展清理整顿人力资源市场次序奠定了坚实的组织基础和良好的社会氛围。
三、积极实施,有步骤的开展专项行动
开展这次专项行动的目标任务就是要为进一步贯彻实施就业促进法,规范我县人力资源市场秩序,加强对职业中介结构和用人单位招工的监督,为广大劳动者特别是农牧民工营造公平,竞争有序的就业环境,帮助劳动者通过市场就业,积极推动社会就业,切实维护劳动者的合法权益。按照上述目标任务和要求,检查组每到一次,采取查、问、看、讲等方式进行认真检查,即:查:企业和业主有无合法证照,是否合法经营,有无招收童工和未成年人等;问:用工时间,工资待遇是否合法;看:工作环境是否合格是否危害职工身体身心健康:讲:就是宣讲《就业促进法》和《劳动合同法》等有关招用工政策。
四、存在的问题及整改措施
(一)存在的问题
通过这次清理整顿人力资源市场秩序专项行动,我县人力资源市场得到了进一步的规范。从检查情况汇总来看,由于我县面积较小,人口相对较少,均未发现提供虚假就业信息,扣押劳动者合法证件,非法向劳动者收取财物等违法行为。但也存在一定的问题:
1、部分用工单位负责人在劳动法律法规方面意识淡薄,加上农牧民工维权意识薄弱,劳动合同签订率较低。
2、个别小商户仍存在给予劳动者工资标准偏低,未达到规定的最低工资标准。
3、一些劳动者不服从用工单位的工作安排,盲目要求增加劳务工资。
(二)下一步整改措施
为进一步维护好我县人力资源市场的秩序,规范用工单位的招工行为,切实保障劳动者的合法权益,对于今后的工作,我们有如下打算:
1、进一步做好政策法规的宣传和舆论的引导工作,采取多种方式对相关就业政策进行宣传,争取在全县范围内继 续营造良好的人力资源市场秩序。
2、建立健全各职能部门间长效联动机制。进一步加大各职能部门间的协调及合作。继续做好防范处置企业拖欠工
资工作,实现劳资双方利益共赢,促进劳资关系和谐稳定。
总之,通过这次我局联合县公安局、县工商管理局对全县人力资源市场次序的清理整顿,进一步规范了用工单位和企业的招用工行为,为促进劳动者就业营造了一个良好的社会环境,将促进全县人力资源市场秩序和谐健康发展。
xx人力资源和社会保障局
4.燃气市场清理整顿工作总结供燃气 篇四
专项行动工作总结
为深入贯彻落实省人力资源和社会保障厅、公安厅、省工商行政管理局《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》(赣人社明电[2010]5号)的要求,进一步清理整顿人力资源市场秩序,规范职业中介行为和企业招工行为,切实维护城乡务工人员和未成年人的合法权益,南昌市人力资源和社会保障局、公安局、市工商行政管理局决定自2010年2月25日至4月15日,在全市范围内联合组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动(以下简称专项行动),现就我市专项行动工作实施情况总结如下:
一、领导高度重视,部门协调一致
3月1日,市人保局牵头召开了专项行动的工作会议,由市人力资源和社会保障、公安和市工商行政部门联合成立了南昌市专项行动协调指导小组,研究制定了《南昌市清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》,联合对各县区下发了《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》(洪人社字[2010]41号)。指定各部门的具体负责人,确保各项任务的全面展开和有序进行。
二、检查内容详实,步骤紧密有序
为搞好此次专项行动,市劳动监察处召开了全市各县、区劳动监察工作会议,会议就检查内容、工作步骤进行了布臵。
(一)检查内容
1、以职业中介为名,诈骗或敲诈勒索求职者财物、拐卖妇女或未成年人、以及从事其他违法犯罪活动的组织、单位或个人。
2、未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的组织和个人。
3、职业中介机构在职业中介活动中服务行为不规范的、发布虚假信息的、扣押劳动者居民身份证和其他证件的、向劳动者收取押金的、或者进行其他违法活动的。
4、以用人单位招聘为名,提供虚假信息的、向求职者收取招聘费用的、扣押被录用人员居民身份证和其他证件的、以担保或其他名义向劳动者收取财物的、或者招用人员时进行其他违法活动的。
(二)工作步骤
1、摸底排查,做好暗访工作。以各县、区为单位对所辖区内的人力资源市场进行排查、暗访。把无照经营、乱收费、有欺诈行为和超范围经营的职介机构作为此次专项行动的重点整顿范围。我市共排查、暗访了43家人力资源中介机构。
2、确定时间,联合行动。市、县、区人力资源和社会保障、公安和工商行政管理部门在3月16日统一行动,同时邀请新闻媒体参加,对排查、暗访的43家人力资源中介机构进行了联合执法检查。在专项行动中,对其中24家违规、无证、超范围经营的人力资源中介机构进行了查处并责令整改。
3、回头看,成效显著。针对非法中介机构被执法部门检查冲击的次数多,应付打击的“能力”强,“死灰复燃”的现象比较普遍等实际情况。为解决好这些难点问题,3月25日,市专项行动协调指导小组对已查处并责令整改的24家中介机构采取 2 “回头看”。通过“回头看”,20家职业介绍机构进行了整改,取缔了4家无证经营的“黑职介”。极大地打击了他们的嚣张气焰,增强了部门联合执法的威慑力,取得了显著成效。
三、加强监管力度,建立长效机制
规范人力资源市场秩序,切实保护城乡劳动者的合法权益,维护社会稳定,要建立统一、公开、高效的的人力资源市场管理机制。
1、加强对人力资源市场的督查、监管力度,进一步协调、整合各部门执法力量,有效开展各种形式的规范人力资源市场秩序专项检查行动,建立不定期检查回访制度。
2、对未取得营业执照和职业介绍许可证的“黑中介”,非法从事职业介绍活动的组织和个人,视情给予曝光,并由人力资源和社会保障部门、工商行政管理部门依法予以查处、取缔,触犯法律的将由公安部门予以严惩。
3、加强政策宣传和舆论引导。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体的影响力,加大政策宣传力度。强化企业走正规渠道,规范招工、用工途径。同时让劳动者要学法、知法、懂法,不到无资质的中介公司应聘求职,防止上当受骗。
5.燃气市场清理整顿工作总结供燃气 篇五
总结
1、区域现状阐述:
本人于XX年6月中旬到达沈阳开设办事处,通过这几个月的工作积累,现对东北区域市场的现状进行简单阐述:
东北地区作为我国的老牌重工业基地,在气体探测报警市场上,一直是很多竞争对手经营多年的市场。在高端市场上,长期为特安,科力恒等长期把持;低端市场则无序竞争,很多本地企业甚至无证企业也拥有各自的领地;其特征为:在高端市场上,特安、科力恒等通过以前的市场积累,利用销售人员本地化的策略,通过直销把持价格;在低端市场上,各家则大打价格仗,分线制产品的直销价格在沈阳地区甚至压到了低于800/路。作为信息流出的重要部门—设计院,情况也不容乐观,基本为现有竞争对手所把持。
在城市燃气用户上,就目前走访量较大的辽宁省来看,沈阳以及省内各二级城市基本都由不同的厂家梳理过一遍,当然由于操作水平的局限,除营口和沈阳两地外,其他各城市还具备安可信开展工作的空间,市场前景依然看好。所面临的问题是:东北地区各方人员观念相对陈旧,商人重视短期利益,轻视诚信规则;行业主管部门缺乏接受新事物的习惯,做事拖拉,决策缓慢,不求有功,但求无过,这也行成了在做行业市场时,要接受对方慢节奏的思维行动习惯的现状。当然,这也是竞争对手同样要面对的问题,所以在城市燃气行业上,安可信依然大有可为。
对安可信有利的方面则有:
一、通过公司这几年的宣传和产品打造,同时作为一个相对带有某些神秘感的品牌,在业内还是拥有不错的口碑,这减轻了客户对产品本身的疑问,而更多的把精力放在价格和维护上。
二、公司的虽然不具备本地化的销售队伍,直销难度大,但这反而使公司能放开短期利益的东西,把精力完全放在打造渠道上来,由于没有利益冲突只有合作,因此,工作面相对更广。
三、由于是后来者,敌明我暗,在蚕食对方原有市场时带有突然性,由于这个行业的特点,买卖双方合作忠诚度并非很高,利用对方关系维护的疏忽和鞭长不及,工作一步一个台阶的来做的话,积累自己的市场份额也没有想象中那么难。
四、公司主管领导给予了我相对宽松的工作环境和很多实质工作的支持,在此表示感谢。
2.重点渠道客户建设情况及下一步工作计划;
A:沈阳贝特仪化:
贝特赵总是公司在辽宁地区的重要合作伙伴,在辽宁省内的各方关系比较广泛,之前有过盘锦石化等项目的销售,合作态度非常诚恳;在我到沈阳后,前期的很多工作都是围绕沈阳贝特来开展工作,力增将其打造成安可信在辽宁地区的主要甚至是唯一的经销商。通过几个月下来的工作深入和对东北市场的重新审视,在与姚总交流后,调整与赵总的合作定位在城市燃气、煤安等需要具备相当的当地主管部门和政府关系资源,规模较大,周期较长等业务上,放弃通过赵总建设下级渠道客户的最初想法。
目前由我方支持赵总运作的重点项目如下:
1:抚顺燃气公司业务:燃气公司已表达了合作的意愿,不过由于该公司目前的改制工作刚刚告一段落(百江控股),具体细节要在年末才能深入洽谈。
2:丹东燃气公司:之前有另一厂家通过燃气公司推荐采购的方式在做丹东家报市场,业务开展规模比较小;通过赵总各方面的运作,该公司开始着手出台强制性安装家报的文件,预计在十一月份左右,我方能在丹东地区的家报市场上打开局面。
3:铁岭百江燃气公司:该公司的洽谈主要由我在进行,市场情况和丹东方面有类似的地方,之前有一家黑龙江的厂家通过燃气公司推荐采购的方式在做,燃气公司也未出台相应的强制性安装的文件,鉴于赵总老家在铁岭,当地关系资源比较丰富,在国庆后,我将与赵总重点推进该地区的业务开展。
4:辽阳煤气公司:该地区的家报业务在之前一直处于萌芽阶段,煤气公司的相关人员对产品和市场认知不足,通过我与该公司上下的沟通,建立起了参与的兴趣,不过由于该公司在管理上和分配制度上相对陈旧,对业务的执行和开展上主观能动性较差,需要借助外力进行推动,目前正在寻找合适的力量。
5:煤安业务:由于赵总的时间分配因素,这项业务在搁置了两个月左右后,在国庆节后将继续进行;在这之前联系过的抚顺煤矿在今年已无市场需求,节后安排时间联系铁法煤矿。
6:其他业务:盘锦石化、本溪钢铁等几个地方的工报业务在年内能有一定提货。
B:鞍山天勤:
鞍山天勤黄总是我到东北后认识的新的合作伙伴,虽然接触时间不长,但合作程度比较高,通过双方的几个来回的互访,已经确立了与安可信紧密合作的关系,通过实际的项目来看,该公司将成为安可信在辽宁地区的另一个重要伙伴,目前该我方与该公司配合的重点项目如下:
1:位于鞍山的焦耐院和矿山院是国内钢铁行业的两个龙头设计院,从各自拥有的业务来看,焦耐院在炼焦,矿山院在烧结。在钢铁行业,这两个院每年拥有大量的项目设计和项目安装总包业务。通过黄总的关系运作,安可信的产品进入了这两个院的设计流程。短期看:大连日照钢铁、河南安阳钢铁的项目到了签约时期;长远看:在总线制产品上,安可信能将原由特安、科力恒等在该院占据的市场夺取过来。这两个院每年流出的相关工报业务大概在60-100w左右。
2:鞍山百江燃气:该公司的相关人脉关系已初步就续,由于黄总缺乏这方面洽谈必要的知识,将在节后由我配合他一起来做。
3:鞍钢业务:由于今年鞍钢的采购目录入选时间已过,安可信进入鞍钢的时间推迟到明年,恰好赶上鞍钢新厂区的建设项目,天勤现有的关系能保证安可信在其中占据相当的市场份额。
c:大庆坤龙:
坤龙苏总是新发展的黑龙江地区的合作伙伴,其本人在气体探测和报警行业开展工作多年,对市场、产品、规则等方面有深入的理解,之前一直是河南汉威的经销商,由于偶然的原因与我方接触,通过几次交流后达成了合作,与之合作的原则是:以汉威同档次的价格逐步取代汉威在黑龙江的原有低端市场,同时以安可信的品质保障同特安进行高端市场的竞争,因此,在苏总对提货量进行承诺,同时保障在售后上承担主要工作为前提下,我方给予优厚的价格和短期内黑龙江省内独家经销权。目前合作的主要方面如下:
1:大庆油田工报业务,近期会有陆续提货,长远来看,能逐步分割并蚕食原由特安长期占据的总线产品市场。
2:大庆燃气公司业务:由于今年苏总所选用的汉威家报产品未获得该燃气公司认可,明年将以安可信的产品来运作。
3:哈尔滨燃气公司业务:哈尔滨城市燃气家报市场将于明年正式启动,计划将80w户家报市场通过三年的时间实施完毕,苏总一直致力于此业务相关的工作,就现阶段的情况分析,前景比较乐观,节后我将安排时间与苏总一道参与这项工作的开展,至于下一步是否要以安可信分公司的名义进行操作,待时机成熟后报公司决议。
4:黑龙江其他地区的城市燃气业务:目前我已口头承诺给予独家运做权,苏总也补充了相关的市场人员,做出了大干特干的架势;不过,我不断接到来自黑龙江方面的此类信息,是否完全排斥其他合作力量还需要过一段时间再定。
D:沈阳强瑞科贸:
该公司闫总以前主要从事工业品贸易,在辽宁省厂矿企业间拥有一定的客户资源,同时在安监局方面具备不错的关系资源,对气体探测报警市场进行过考察和相关的厂家走访,在多次交流后,最终表达了与安可信合作共同发展的意愿,鉴于赵总的存在,我承诺了给予价格保障和工作配合的承诺,回避了签署合作协议的问题。鉴于安监局将在年底出台危化品行业强制安全设备安装的文件,闫总对这块市场的信心比较大,我将在节后配合他参与一些相关的细节工作,在合适的时机权衡是否放手给他来做或是安排赵总来参与这块市场。当然,此项工作必须要慎重。
E:小结:
通过这几个月的工作,在辽宁地区的市场渠道建设已经初步成行,下一步的工作是和这些合作伙伴一起深入各自所掌握的市场,增加提货量,扩大安可信的品牌影响。在黑龙江地区的渠道建设则需要在现有工作的基础进一步下功夫,当然,这需要合适的时机,毕竟,盲目的无效的工作所耗费的时间精力不是目前的东北区域可以支撑的,也不是我本人能负担得起的。鉴于吉林地区欠发达的现状,该地区的渠道建设还在需要进一步累积信息并和相关人员接触后才能开展,若无大的变动的话,今年暂不做吉林地区的工作安排。同时由于低价竞争的存在,公司给予的价格政策很难在每个经销商处都保持统一,因此,恳请公司对公司的价格执行体系进行微调。
3.10-12月区域营销预期
由于很多客户都是初次提出供货,还未形成计划提货的习惯,项目提货都很突然,以后将在这方面加以注意和规范。目前可以确认时间的如下:
1、鞍山天勤:大连日照项目:预计十一月底,合同总量9w左右.河南安阳钢铁:预计十月底,合同总量5w左右。
2、沈阳贝特:本溪钢铁项目:预计十一月底:合同总量10w左右
3、大连映丰:家报:预计十一月底,8w左右。
4、大庆坤龙:大庆油田项目:10月中旬,4w左右。
6.燃气市场清理整顿工作总结供燃气 篇六
一、检查验收的指导思想和目标指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,以科学、务实、严肃、认真的态度,严格检查验收,确保土地市场清理整顿工作不走过场。验收目标:通过检查验收,发现问题、及时整改,使违规设立的各类工业园区得到清理和规范,使非法占用土地的行为得到依法查处,使土地市场秩序和土地执法环境得到明显改善。
二、检查验收的重点:各街道办事处对以各种名目圈占集体土地、非法转让土地的行为是否摸清了底子并及时上报;违法用地补办完善手续是否达到上级有关部门的要求;对违规建立的各类工业园区,是否进行了清理;是否存在非法批地、越权批地的现象。
三、检查验收的标准检查验收采用百分制,80分以下为不达标,81分至90分为基本达标,91分以上为达标。
(一)认真贯彻xx、省、市政府有关会议和文件精神,扎实开展土地市场清理整顿工作(满分20分)
1、领导高度重视。把清理整顿工作列入议事日程,成立了领导机构,做到了主要领导亲自抓、负总责,分管领导靠上抓,有关部门切实参与。根据要求,对本辖区治理整顿工作进行了部署和安排,召开了动员会议,制定了工作方案,并认真进行了督查。(10分)
2、抽调骨干力量组成专门队伍,工作积极主动,组织严密,措施得力。(5分)
3、根据自身实际情况,认真分析本辖区土地市场秩序中存在的突出问题,查找原因,采取有效措施进行整改。(5分)
(二)园区用地清理取得明显成效(满分20分)
1、根据《xx办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》(国办发明电〔~〕30号)精神,已停止设立新的工业园区,停止扩区(10分,继续违规设区、擅自扩区的不得分)。
2、根据《xx办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(国办发〔~〕70号)和省政府办公厅《关于贯彻国办发〔~〕70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(鲁政办发〔~〕67号)及国土资源部《关于印发〈开发区(园区)清理整顿核查统计表〉的通知》(国土资发〔~〕94号)的要求,已摸清园区的底数,并如实上报,对违规设立的各类园区采取了撤销、摘牌等整改措施。(10分。底数不清的扣3分,没有如实上报的扣3分,没有采取整改措施的扣4分,没有摘园区牌子的不得分)
(三)摸清底子,依法补办完善土地使用手续(满分60分)
1、在进一步整顿和规范土地市场秩序工作中,违法用地摸底彻底、全面,底数准确。(10分,每遗漏一宗地扣0.5分)
2、在清理期间,本辖区没有顶风而上、出现边整边犯的重大土地违法行为。(20分。每新发生一宗重大土地违法案件扣2分)
3、清理出的违法用地,及时补办完善用地手续。(20分。每发现一宗未及时补办完善用地手续的扣3分)
4、对征地补偿安置不落实等关系农民切身利益的问题高度重视,并采取有效措施。(10分。未采取有效措施的扣2分;发生严重侵犯农民利益、引发群众集体到省、进京上访的不得分)
四、检查验收的方法、步骤和要求
(一)检查验收的方法、步骤检查验收由区政府统一组织,对各街道办事处逐一进行验收。11月下旬,区政府对各街道办事处进行检查验收。检查验收先听取各街道办事处工作汇报,召开座谈会,听取群众意见,后进行实地检查。区进一步整顿和规范土地市场秩序领导小组成员分成三个小组,第一小组负责高都、河东、付庄街道办事处的检查验收,第二小组负责盛庄、册山街道办事处的检查验收,第三小组负责汤庄、罗西、双月湖街道办事处的检查验收。
(二)检查验收的要求
1、区政府成立进一步整顿和规范土地市场秩序工作检查验收工作领导小组,制定实施方案,召开进一步整顿和规范土地市场秩序工作会议,对进一步整顿和规范土地市场秩序检查验收工作进行全面部署。
2、对检查中发现的不达标的街道办事处,限期改正。如不能在规定的时间完成的,全区通报批评,并依法追究主要负责人的责任。
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